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INTRODUCCIN

El Per ocupa el octavo puesto entre las naciones con mayor nmero
de feminicidios, inform la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
(Cepal), que recoge informacin de 23 pases de la regin. Nuestro pas registra
100 feminicidios durante el 2016, segn la estadstica del Ministerio Pblico.

El Feminicidio es una de las formas ms inhumanas de la violencia contra las


mujeres. Las estadsticas revelan que el pas enfrenta un serio problema social y
de inseguridad. Esta situacin no solo refleja el aumento del nmero de casos,
sino tambin el ndice de violencia ejercida contra la mujer; en consecuencia, se
afecta uno de los derechos fundamentales de la persona humana, como es el
derecho a una vida libre de violencia, el derecho a la vida, a la integridad fsica,
psquica y social, y a la seguridad de la persona, y el derecho a la igualdad y
equidad, entre otros.

Las estadsticas de violencia contra la mujer y el asesinato por su condicin de


mujer reflejan la importancia del tema y la necesidad de mejorar las polticas
sociales de promocin y proteccin de la mujer y de la familia. La mujer constituye
un grupo de inters central en la implementacin de polticas pblicas eficaces
de parte del Estado peruano. La Ley N 30068, de julio del 2013, incorpora
modificaciones importantes en el Cdigo Penal y el Cdigo de Ejecucin Penal
con el propsito de prevenir, sancionar y erradicar el feminicidio. Se ha
incorporado en el Cdigo Penal el feminicidio en el contexto de violencia familiar,
coaccin o acoso sexual, abuso de poder y discriminacin, y penas mayores en
circunstancias agravantes, hasta la cadena perpetua.
CAPITULO I
FEMINICIDIO

1.1. CONCEPTOS DEL FEMINICIDIO.


La expresin femicidio y feminicidio, proviene de la voz inglesa femicide,
expresin desarrollada inicialmente en reas de estudios de gnero y la
sociologa a principios de la dcada de los 90.

La expresin femicide fue usada por primera vez, por Diana Russell en el
Tribunal Internacional sobre Crmenes Contra las Mujeres, celebrado en
Bruselas en 1976; femicide, surge como expresin para evidenciar a la
mayora de los asesinatos de mujeres por parte de sus maridos, novios,
padres, conocidos y tambin los cometidos por desconocidos por ser un
sustrato comn la misoginia, crimines que constituyen el extremo de la
violencia hacia las mujeres.

1.2. FEMICIDIO Y FEMINICIDIO.


Es preciso establecer de forma conceptual la diferencia entre Femicidio y
Feminicidio, consistiendo la expresin FEMICIDIO, como la muerte violenta
de mujeres, por el hecho de ser tales o asesinato de mujeres por razones
asociadas a gnero, dicha expresin de muerte violenta enfatiza la violencia
como determinante de la muerte.

Respecto a la expresin FEMINICIDIO debemos sealar, que surge a partir


de la insuficiencia que tendra la voz femicidio, para dar cuenta de dos
elementos: La Misoginia (odio a las mujeres) presente en estos crmenes y
la responsabilidad estatal al favorecer la impunidad de estos, expresin a
nuestro criterio ms amplio, en tanto, incluye otras conductas delictivas que
no necesariamente conducen a la muerte de la mujer sino a un dao grave
en la integridad fsica, squica o sexual.

1.3. ANTECEDENTES DEL FEMINICIDIO EN EL PER


Los primeros dos pases en contemplar el delito de femicidio fueron Suecia
en1998 y Espaa en 2004. Tambin incorporaron en su legislacin Costa
Rica, Mxico, Guatemala, Colombia, Chile y otros. Mientras que otros han
elaborados proyectos en ese sentido. En el Per hasta antes de
promulgacin de la Ley 29819 Ley que modifica el artculo 107 del Cdigo
Penal, incorpora el feminicidio, se ha creado el Portal de Feminicidio, a
cargo del Ministerio Publico, mximo avance en el tema, que sin duda
permite establecer la data de las muertes violentas de mujeres en nuestro
pas.

1.4. EL FEMINICIDIO EN AMRICA LATINA


En la mayora de las legislaciones, el feminicidio ha sido reconocido e
incorporado en leyes especiales (que no integran el Cdigo Penal). Rica, lo
efecta con la dacin de la Ley para la Penalizacin de la Violencia contra
las Mujeres, ley que penaliza y sanciona diversas formas de violencia contra
las mujeres, como prcticas de discriminacin por razn de gnero
especficamente en una relacin de matrimonio, en unin de hecho
declarado o no; habindose establecido en su artculo 21 de la referida ley
Se le impondr pena de prisin de veinte a treinta y cinco aos a quien d
muerte a una mujer con la que mantenga una relacin de matrimonio, en
unin de hecho declarada o no
.En esta misma orientacin, Guatemala al emitir la Ley Contra el Feminicidio
y otras Formas de Violencia Contra la Mujer, (ley especial) en su artculo 6
estableci
comete el delito de femicidio quien, en el marco de las relaciones
desiguales de poder entre hombres y mujeres, diere muerte a una mujer,
por su condicin de mujer, valindose de cualquiera de las siguientes
circunstancias:
a. Haber pretendido infructuosamente establecer o restablecer una
relacin de pareja o de intimidad con la vctima.
b. Mantener en la poca en que se perpetre el hecho, o haber
mantenido con la vctima, relaciones familiares, conyugales, de
convivencia, de intimidad o noviazgo, amistad, compaerismo o
relacin laboral.
c. Como resultado de la reiterada manifestacin de violencia en contra
de la vctima.
d. Como resultado de ritos grupales usando o no armas de cualquier
tipo.
e. En menosprecio del cuerpo de la vctima para satisfaccin de
instintos sexuales, o cometiendo actos de mutilacin genital o
cualquier otro tipo de mutilacin.
f. Por misoginia.
g. Cuando el hecho se cometa en presencia de hijas o hijos de la
vctima.
h. Concurriendo cualquiera de las circunstancias de calificacin
contempladas en el Art. 132 del Cdigo Penal.

Por otro lado, Chile incorpora el feminicidio al Cdigo Penal, a travs de la


Ley20480, publicado el 18 de diciembre del 2010, Ley que modifica el
Cdigo Penal y la Ley N 20.066 sobre Violencia Intrafamiliar, estableciendo
el "femicidio", aumentando las penas aplicables a este delito y reforma las
normas sobre parricidio, incorporando al artculo 390 del Cdigo Penal, el
siguiente texto:
"Si la vctima del delito descrito en el inciso precedente es o ha sido la
cnyuge o la conviviente de su autor, el delito tendr el nombre de
femicidio."

Mxico tambin incorporo en su Cdigo Penal el feminicidio. En el caso


Peruano, el pasado 27 de diciembre del 2011, se ha publicado en el Diario
Oficial el Peruano la Ley N29819 Ley que modifica el artculo 107 del
Cdigo Penal, incorporando el feminicidio, texto legal que qued como
sigue:

El que a sabiendas, mata a su ascendiente, descendiente, natural o


adoptivo, o a quien es o ha sido su cnyuge, su conviviente, o con quien
est sosteniendo una relacin anloga, ser reprimido con pena privativa
de libertad no menor de quince aos. La pena privativa de libertad ser no
menor de veinticinco aos cuando concurra cualquiera de las circunstancias
agravantes previstas en los numerales 1, 2,3 y 4 del artculo 108.
Si la vctima del delito descrito es o ha sido la cnyuge o la conviviente del
autor, o estuvo ligada a l por una relacin anloga el delito tendr el
nombre de feminicidio.

Al respecto debemos indicar, que las legislaciones de Chile entre otras,


reconocen al feminicidio como aquellos casos de violencia en ciertas
relaciones de pareja como es el matrimonio, la convivencia y otras donde
prevalece la relacin sentimental en concreto, habiendo nicamente
nuestros legisladores copia textualmente la legislacin Chilena,
legislaciones que excluyen las muertes violentas por misoginia (muertes
motivadas por odio, desprecio, placer o sentimiento de propiedad sobre las
mujeres), as como algunas relaciones privadas y pblicas o
responsabilidad estatal al favorecer la impunidad de estos, adems del dao
grave en la integridad fsica, squica o sexual, de gran importancia en casos
de violencia hacia la mujer, en tanto, conforme a los conceptos amplios de
feminicidio deberan ser incluidos en este rubro la tortura, esclavitud sexual
(particularmente por prostitucin), abuso sexual infantil incestuoso o extra-
familiar, mutilacin genital, operaciones ginecolgicas innecesarias
(histerectomas gratuitas), esterilizacin forzada, maternidad forzada,(por la
criminalizacin de la anticoncepcin y del aborto), siempre que esta forma
de actos estn orientados a causar la muerte o tengan como resultado la
muerte de la mujer, entonces ellas se denominaran en feminicidio. Cabe
precisar que el caso peruano, en el texto sustituiros del artculo 107 del
Cdigo Penal, en su primer prrafo no identifica ningn supuesto de
feminicidio, en razn, de que en dicho texto, no se ha establecido gnero
alguno, pudiendo aplicarse la misma, para la mujer o el varn en iguales
condiciones, manteniendo en todo caso, el texto ntegro del delito de
parricidio, que en realidad no ha sufrido modificatoria alguna, a excepcin
de la agravantes previsto en el segundo prrafo. En cambio al incluirse el
texto:

si la vctima del delito descrito es o ha sido cnyuge o la conviviente del


autor, o estuvo ligada a l por una relacin anloga el delito tendr el
nombre de feminicidio

se establece con claridad el gnero (a favor de la mujer); sin embargo, se


encuentra limitado y restringido a las relaciones de cnyuge y conviviente u
otra relacin anloga, quiere decir, que se aplicaran a determinadas
categoras de relaciones sentimentales basadas en relaciones sexuales,
quedando de lado algunas relaciones privadas y pblicas, como en las
legislaciones de Mxico y Chile. Un claro ejemplo, es la muerte causada por
el padre o la madre a su hija por seleccin (por no querer tener una hija),
circunstancia que no podr ser incluido en los supuestos de relacin
anloga, menos de cnyuge o conviviente, en razn, de que con sta, no
se mantiene relacin sentimental de carcter sexual, por ende, no puede
ser considerado dentro del supuesto de hecho trmino genrico de relacin
anloga y por ende, no ser considerado como feminicidio.
CAPITULO II
ESTADSTICAS DE FEMINICIDIO EN EL PER

2.1. VICTIMAS DE FEMINICIDIO

Es cierto que las mujeres pueden ser vctimas de una accin violenta al
igual que los hombres; sin embargo, hay un tipo de violencia denominada
Feminicidio que se dirige a ellas por su condicin de mujeres, como
consecuencia de su situacin de subordinacin con respecto a los hombres.

El feminicidio, definido como la muerte de mujeres a causa de la


discriminacin de gnero, constituye la manifestacin ms cruel que adopta
la violencia contra la mujer y representa un grave problema social. De
acuerdo al Observatorio de la Criminalidad del Ministerio Pblico, es preciso
resaltar que las cifras sobre feminicidio son actualizadas peridicamente
segn los resultados de las investigaciones fiscales, ya que existen casos
denominados como posible feminicidio

2.2. TOTAL DE VCTIMAS 2011-2016

De acuerdo a la informacin proporcionada por el Observatorio de


Criminalidad del Ministerio Pblico, se han registrado 556 mujeres
asesinadas en la tipificacin de feminicidio, en el periodo 2011-2015; entre
enero y setiembre 2016 fueron 55 vctimas de feminicidio
Grfico 01

PER: NMERO DE VCTIMAS DE FEMINICIDIO, 2011-2015, Enero-Setiembre


2016

Nota: Informacin actualizada a noviembre 2016. Fecha de corte 30/09/2016.


Fuente: Ministerio Pblico - Observatorio de Criminalidad.
Elaboracin: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.

2.3. MBITO GEOGRFICO

Departamento

La provincia de Lima evidencia el mayor nmero de mujeres vctimas de


feminicidio, 15 vctimas en el periodo enero-setiembre 2016 y en el ao
2015 fueron 28 vctimas.

Villanueva Rocio y Huambachano Juan. Homicidio y Feminicidio en


el Per, Setiembre, Lima, 2009.
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables: Feminicidio bajo la
Lupa, Lima, 2012.
Posible feminicidio es la muerte de una mujer que tuvo lugar en
circunstancias que hacen sospechar que es un feminicidio, pero que
no se cuenta con informacin que permita sostener que se trata de
un homicidio por razones de gnero hasta la fecha de corte.
Grfico 02
PER: NMERO DE VCTIMAS DE FEMINICIDIO, SEGN DEPARTAMENTO, 2015 y Enero-
Setiembre 2016

2015 Enero - Setiembre, 2016


Provincia de Lima 1/ 28
Provincia de Lima 1/ 15
Arequipa 11
Arequipa 4
ncash 6
ncash 3
Junn 5
Hunuco
Ucayali
3
5

Hunuco 4 Junn 3

Cusco 4 La Libertad 3

Ayacucho 4 Regin Lima 2/ 3

Prov. Const. del Callao 4 Tumbes 3

La Libertad 3 Cajamarca 2
Cajamarca 3 Total: 100 Cusco 2 Total: 55
lca 3 lca 2
Piura 3 Piura 2
Puno 3 Puno 2
Lambayeque 3
Tacna 2
San Martn 3
Apurmac 1
Regin Lima 2/ 2
Ayacucho 1
Apurmac 2
Prov. Const. del Callao 1
Pasco 1
Loreto 1
Amazonas 1
Pasco 1
Huancavelica 1
Moquegua 1 Ucayali 1

Nota 1: Informacin actualizada a noviembre 2016. Fecha de corte


30/09/2016.
Nota 2: Se considera los departamentos que registraron vctimas de
feminicidio.
1/ Comprende los 43 distritos de la provincia de Lima.
2/ Comprende las provincias de Barranca, Cajatambo, Canta, Caete,
Huaral, Huarochir, Huaura, Oyn y Yauyos.
Fuente: Ministerio Pblico - Observatorio de Criminalidad.
Elaboracin: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.
PER: VCTIMAS DE FEMINICIDIO, SEGN DEPARTAMENTO
Enero - Setiembre 2016
2.4. TASA DE FEMINICIDIO

En el pas, la tasa de feminicidio alcanz 0,4 por cada 100 mil mujeres en
el perodo enero-setiembre 2016. Se aprecia una tendencia a disminuir. En
el perodo 2011/2015, se redujo, de 0,8 a 0,6 vctimas por cada 100 mil
mujeres

Grfico 04
PER: TASA BRUTA DE FEMINICIDIO, 2011-2015, Enero-Setiembre 2016
(Por cada 100 mil mujeres)

Nota: Informacin actualizada a noviembre 2016. Fecha de corte 30/09/2016.


Fuente: Ministerio Pblico - Observatorio de Criminalidad.
Elaboracin: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.
El departamento de Tumbes registr la mayor tasa (3 vctimas de feminicidio
por cada 100 mil mujeres) y Tacna (1 vctima por cada 100 mil mujeres).

Tumbes 2,7

Tacna 1,2

Hunuco 0,7

Pasco 0,7

Arequipa 0,6

ncash 0,5

Ica 0,5

Junn 0,4

Apurmac 0,4

Ucayali 0,4

Lima 0,4 Tasa de vctimas de


feminicidio: 0,4
La Libertad 0,3
Cusco 0,3

Ayacucho 0,3

Puno 0,3

Cajamarca 0,3

Piura 0,2

Loreto 0,2

Prov. Const. del Callao 0,2

Nota 1: Informacin actualizada a noviembre 2016. Fecha de corte 30/09/2016.


Nota 2: Se considera los departamentos que registraron vctimas de feminicidio.
Fuente: Ministerio Pblico - Observatorio de Criminalidad.
Elaboracin: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.
2.5. ENTIDADES QUE PROTEGEN A LA MUJER EN EL PER

2.5.1 EL MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES


VULNERABLES (MIMP).

Es el rgano del Estado Peruano dedicado a la mujer y al derecho en la


sociedad de los peruanos. Su sede principal est en Lima, Per . La
Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables es la encargada de velar
por los derechos femeninos en el Per, adems de brindar ayuda social
a los comedores de madres, el "Vaso de Leche" y dems actividades.

2.5.2. ASOCIACIN AURORA VIVAR.

Institucin especializada en capacitacin tcnica no tradicional,


fortalecimiento organizativo, formulacin de propuestas e incidencia
poltico - laboral, que promueve el liderazgo de las mujeres trabajadoras
para el ejercicio pleno de sus derechos y ciudadana.

2.5.3. CENTRO DE LA MUJER PERUANA FLORA TRISTN.

El Centro de la Mujer Peruana Flora Tristn es una institucin feminista


que fue creada en 1979 como una asociacin civil sin fines de lucro.
Tiene como misin combatir las causas estructurales que restringen la
ciudadana de las mujeres y/o afectan su ejercicio. En consecuencia se
propone incidir en la ampliacin de la ciudadana de las mujeres y en
las polticas y procesos de desarrollo para que respondan a criterios y
resultados de equidad y justicia de gnero.

2.5.4. CLADEM PER.

En la actualidad cuenta con 16 organizaciones presentes en diversas


regiones del pas y 16 integrantes a ttulo individual; as como integra
articulaciones para campaas por los derechos de las mujeres como
Firma, Djala Decidir para presentar el proyecto de ley de
despenalizacin del aborto en caso de violacin sexual y la Campaa
por una Convencin Interamericana de los Derechos Sexuales y los
Derechos Reproductivos.

2.5.5. RED NACIONAL CASAS DE REFUGIOS

La RED NACIONAL CASAS DE REFUGIOS es una organizacin por y


para la mujer Peruana, nace de la necesidad y aspiracin de la mujer
en construir una sociedad sin violencia, de consolidar los derechos
humanos y terminar con los siglos de intolerancia, discriminacin,
marginacin, exclusin, la pobreza y extrema pobreza, la violacin y los
acosos sexuales, asesinatos que se ejerce contra la mujer y la niez.

2.5.6. CASA DE REFUGIO DE LA MUJER MALTRATADA FSICA Y


PSICOLGICAMENTE.

Organizacin no gubernamental de cobertura nacional que provee


casas de refugio; derivaciones; alfabetizacin; talleres; asesora legal,
mdica y psicolgica; sensibilizacin; capacitacin; trabajo en redes
nacionales. Atiende a mujeres y nios vctimas de violencia domstica,
sexual; abuso y maltrato.
CONCLUSIONES

1. El feminicidio es la forma ms extrema de la violencia que vulnera el derecho


a la vida de las mujeres por ser mujeres y les impide el disfrute de todos sus
dems derechos.

2. Para avanzar en el compromiso de lograr una vida libre de violencia para las
mujeres es necesario incidir en la transformacin de los determinantes sociales
del sistema patriarcal en interseccin con otros elementos determinante sociales
como la globalizacin, para estar en consonancia con los tratados y legislaciones
internacionales de este delito.

3. La definicin recogida en el Cdigo Penal Peruano, en el delito de feminicidio,


no se acoge en estricto a las esbozadas por la Corte Interamericana de Derechos
Humanos. Ha creado una configuracin penal, que lejos de garantizar la debida
proteccin contra la violencia hacia la mujer ha colocado la expresin el que
mata a una mujer por la condicin de tal, generando por amplitud de la expresin,
una imprecisin normativa.

4. Se puede concluir del anlisis de la citada norma que se observa una


inclinacin del tipo de feminicidio ntimo y no recoge lo esbozado por la Corte
Interamericana de derechos Humanos.