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SOCIOLOGIA
SEGUNDO PARCIAL

PELLEGRINI, CAMILA SOLEDAD

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SOCIOLOGIA CRTICA DEL FEDERALISMO EN

CORRIENTES

Existen temas principales que destacan en la sociedad de corrientes de antao, con respecto al
federalismo, la poltica, la economa, el poder y en la bsqueda de entender el porqu de la
sociedad en la que hoy vivimos. La forma de conseguirlo de alguna forma es a travs de la
sociologa, de nuestra historia, de la actualidad, de esta manera encontrar la clave, el detonante,
el detalle que nos guie al cambio, a no cometer los mismos errores, de nuestros antepasados y
de esta manera hacer una provincia mejor.
El socilogo francs Raymond Aron, citando el pensamiento de Max Weber, define de esta
manera la sociologa: es la ciencia del acto social, al que quiere comprender interpretndolo,
y cuyo desenvolvimiento aspira a explicar socialmente. Los vocablos concluyentes son,
comprender, interpretar y explicar. El primero est relacionado con el acto de aprender los
significados. El segundo implica organizar en conceptos el sentido subjetivo. El tercero
envuelve la idea de destacar las regularidades de la forma de conducta.
Tanto la economa, la sociedad, la poltica y el derecho son factores que estn ntimamente
relacionados. De alguna manera a los fines de este relato, dira que no se puede pensar en uno
sin el otro, la poltica sin la economa, sin el derecho, sin el poder o sin la sociedad. Las
instituciones, las familias, las clases sociales, los partidos polticos, los comercios, todos
protagonistas de nuestra historia correntina.
Cuando se habla de unitarismo, federalismo o confederacin, o como prefiere el jurista Hans
Kelsen, centralizacin y descentralizacin, nos estamos refiriendo a formas de estado. El
federalismo seria la consecuencia directa del vnculo existente entre el poder poltico y
econmico y el espacio territorial-poblacional donde se ejerce el dominio. El paradigma del
estado federal, conlleva implcita la idea de descentralizacin. De esta manera coexisten de
manera coordinada dos rdenes jurdicos y polticos en donde se establecen competencias
reciprocas. Con un gobierno nacional y los gobiernos provinciales. La experiencia argentina
tuvo durante el siglo XIX tambin a la confederacin como una de sus prcticas en relacin al
poder poltico y econmico. Esto sucede durante el periodo de vigencia del Pacto Federal
firmado en el ao 1831 por las provincias de Buenos Aires, Santa Fe, Entre Ros y Corrientes.
Un pacto de unin permanente de paz y amistad, que constituan asimismo una alianza ofensiva
y defensiva, con igualdad de derechos entre los pactantes y la posibilidad de adhesin de otras
provincias. Este pacto no formo el federalismo, sino que lo afirmo. Rosas utilizo este
instrumento para imponerlo durante su primer gobierno. Justamente Rosas fue quien
desnaturalizo los fines ms ntimos que persegu la constitucin del pacto federal. Esto fue
como consecuencia de la disolucin de la comisin representativa, de una frrea oposicin a la
organizacin definitiva del poder a travs de una constitucin. Tambin cuando buenos aires
retomo el manejo de las relaciones exteriores y los asuntos de guerra se prolong el status
tradicional que haba caracterizado a buenos aires en la que se destac su absoluta primaca
como la provincia-ciudad-puerto. La aduana constituyo el reclamo vertebral de las provincias,
ms aun de las del litoral. Podramos decir que fueron la fuente indiscutida de disputas y
continuas guerras civiles.
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Durante el siglo XIX, en la provincia de Corrientes, se consolido un grupo de notables que

sentaron las bases de la sociedad y la poltica. Por aquel entonces, gracias a la explotacin
ganadera un grupo de familias monopolizaron el comercio ganadero y la propiedad de la tierra.
El autor explica cmo estas familias, ahora de una clase social de tipo oligrquica, usaron sus
recursos econmicos para decidir sobre el futuro de la poltica y as tambin del comercio. En
cuanto a poltica se refiere, se crearon dos partidos polticos que fueron los ms antiguos del
pas. Estos partidos tradicionales de la provincia de corrientes fueron el Autonomista y el
Liberal. Sumado a estos grupos de poder se sumaron instituciones como la Iglesia. Est claro
que estos partidos representaban, esencialmente los intereses de la clase oligrquica. Es casi
redundante decir, que el inters de estas familias en la poltica estuvo marcado por la lucha
constante para mantener todas las prerrogativas econmicas y financieras que el hecho de
administrar el estado provincial les tena asegurado. Es decir, las familias ms adineradas y con
ms recursos incursionaron en la poltica, crearon partidos polticos y se aseguraron de obtener
la administracin del estado para incrementar y mantener los beneficios con los que ya contaba.
La industria ganadera y todo tipo de comercializacin derivados de la explotacin vacuna,
principal fuente de riqueza de la provincia.
En sus comienzos, los autonomistas y los liberales, se constituyeron como las dos posiciones
antagnicas en el escenario electoral, aunque representaran a los mismos intereses de la
oligarqua local. Un claro ejemplo de semejanza de intereses, ese el hecho que estos partidos
polticos fueron firmes defensores del voto indirecto. Con lo cual, resulto la creacin de una
institucin clave en la carta magna provincial, la que se denomin el Colegio Electoral. De esta
forma absorban el voto popular y por medio de los electores se aseguraban que el poder poltico
se mantuviera en manos de las familias oligarcas.
Algo caracterstico en la vida poltica correntina de aquella poca, fueron las reiteradas
intervenciones federales que ocurrieron con cierta frecuencia hasta el ao 1999. La intervencin
nacional tuvo lugar en la provincia en diecisiete ocasiones, con diversos motivos. En ciertas
oportunidades eran por gobiernos de facto y en otras muchas tuvieron que ver por la incapacidad
de la clase poltica local para llegar a acuerdos, y que el sistema electoral era muy cuestionado
por dudosa legalidad y legitimidad realizadas en el colegio electoral. Cuando haba casos de
acefalia por ejemplo, al parecer sobrepasaba la capacidad de resolver esta cuestin sin tener
inconvenientes, por lo cual, era necesario pedir a gobierno nacional que interviniese y muchas
veces, a pedido del gobierno provincial.
Ahora, si a economa nos referimos, la explotacin ganadera era la ms sobresaliente en
aquellos tiempos, fue esta, la que le dio la oportunidad a las familias oligarcas avanzar en el
campo poltico, econmico-financiero, pero creca otro tipo de explotacin asociada
principalmente, a la agricultura. Esto encuentra su motivacin en la buena predisposicin que
demostraba el suelo y el clima de la provincia, pero, a decir verdad, tambin el aumento de
manera significativa la produccin que requera el abastecimiento del creciente mercado interno
y el de importacin. Es por esto, que no es extrao que en la segunda mitad del siglo XX
aparecieran todo un conjunto de nuevos intereses, ligados a esa nueva estructura econmica,
que no tardara en reflejarse en el escenario poltico. Lo llamativo de la cuestin, es decir, de
este nuevo escenario econmico, que nace de este renaciente mercado, no trajo aparejado
cambios en el sector laboral.
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En otro orden de ideas, hay que poner de manifiesto los pactos que estuvieron dispuestos a
realizar los miembros de la oligarqua correntina, los partidos polticos, jactanciosos de ser
conservadores y no partidarios de alianzas y de nuevas ideas, aunque, en verdad, lo que no
queran eran nuevas caras dentro de los grupos de poder, porque significara, que comenzaran
a perder poder, influencias, etc. Por esto y mucho ms es que no es casualidad que cuando la
hegemona de los partidos provinciales estuvo amenazada por los partidos polticos nacionales,
la oligarqua dejo de lado sus diferencias internas, para poder formar bloques compactos. Esta
conducta de este sector, de amistad, alianza de comunin ante la adversidad, ante el peligro de
la prdida de poder y los privilegios y prerrogativas adquiridas durante generaciones, se pudo
observar con especial nfasis, durante el surgimiento de los dos grandes partidos polticos
nacionales: el radicalismo y el peronismo, es decir, ante los movimientos polticos que mayor
fuerza de oposicin han podido presentar a las familias en el poder.
El control que ejercan estas familias sobre los organismo de poder, estas elites de la poca, fue
uno de los factores que, entre otros, nos da la pauta de cmo se construy la sociedad, en gran
medida a semejanza de este grupo social. El estudio de este fenmeno de las lites
hispanoamericanas constituye un punto clave en el conocimiento de las sociedades
hispanoamericanas, como se constituyeron, como fueron evolucionando, las caractersticas
peculiares y otras semejantes que nos permite hablar de un bloque cultural. Una caracterstica
destacable de estas familias dominantes que formaban la red de sostenimiento del poder fueron
los enfrentamientos con el fin de obtener una mayor representacin que les asegurara una mejor
defensa de sus intereses. Realizaron, hbilmente, los cambios necesarios en las distintas pocas
que les toc vivir para mantenerse en la cima poltica y econmica de la comunidad a la
pertenecan. La obtencin del gobierno local, sirvi como instrumento de poder, con el cual
podan hacer llegar sus necesidades e inquietudes a las autoridades superiores. La manipulacin
del otorgamiento de las tierras fiscales, fortaleciendo a muchas familias convirtindolos en
poderosos terratenientes con gran influencia poltica. La clase dominante local se bas en tres
pilares: posesin de riqueza, poder y prestigio local. La forma de individualizar a la clase
dominante estuvo marcada por los recursos preponderantes de la zona. En el caso de corrientes
la actividad ganadera determino el tipo de elite local, a travs de la explotacin de las vaqueras
y la figura de la estancia como centro neurlgico de produccin agropecuaria. Algunos ejemplos
de familias en las diferentes provincias son: la familia Civit en Mendoza, junto con la familia
Benegas, vitivincolas. Emilio Civit secretario de hacienda de la nacin. Otras familias
viateras, Villanueva, Giol, Rutini, Escorihuela, Tomba, Norton. Tambin tenemos la lite
azucarera tucumana, se destacaron las familias Posse, Fras, Nougus, Hileret, Etchecopar y
Gallo. La elite azucarera alcanzo, no solo el poder provincial, sino tambin tuvo proyeccin a
nivel nacional. Durante la presidencia de Sarmiento hubo dos tucumanos en el gabinete: Nicols
Avellaneda y Uladislao Fras. Luego asume la presidencia Nicols Avellaneda. En los aos en
que los partidos nacionales lograron ingresar a la esfera provincial, las familias tradicionales de
todos los partidos, autonomistas, liberales, laboralistas, se alienaban para apoyar al candidato
radical, que desde luego, deba pertenecer a una familia tradicional de corrientes. Esto fue
motivo de intervencin por parte del gobierno peronista. Desde 1821 a 1945, de estos 125 aos,
95 de ellos el poder poltico estuvo en manos de las familias tradicionales de la lite correntina
y 11 aos de este periodo estuvo intervenida por diversas razones por el estado nacional, es
decir, que solo por un breve periodo de 18 aos el poder poltico estuvo en manos de personas
no pertenecientes a la oligarqua local. A los fines de este trabajo voy a nombrar algunas de las
familias que ocuparon la cima del poder poltico local, como ser el clan Casajs, Dizidio de
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Zamudio, Fernndez Blanco, Atienza, Virasoro, Torrent, Daz Colodrero, Leconte, Fournier y
se le sumo en la segunda mitad del siglo XX la familia Romero Feris.
Por otro lado el rgimen militar que tuvo lugar en 1976 tuvo dos rasgos distintivos segn el
famoso politlogo francs Alain Rouqui, por un lado haba instaurado el terror, a travs de un
sistema de gobierno descentralizado, aunque de carcter represivo que no conoca precedentes
en la argentina. Y el segundo rasgo distintivo seria que institucionalizo, con un nuevo orden
organizativo, la sucesin presidencial. Es decir, los militares no tenan en sus planes devolver
el poder a los civiles en mucho tiempo, por cuanto ya haba cambiado las reglas del juego con
respecto a cmo seran elegidos los regidores en el futuro. Nuevos pactos surgieron en esta
poca desde 1976 a 1983, hasta ese momento, habamos visto con anterioridad el fin que
entraaba el pacto conservador de la provincia de corrientes, que tena como objetivo principal
usar el federalismo como mecanismo de defensa para resistir las influencias y presiones de
buenos aires. En cualquier caso, tambin es cierto que exista un antecedente poltico a este
proceso de integracin impuesto por la dictadura militar, que vena representando una
formacin poltica que defenda preceptos similares de unificacin. Se crea en estas instancias
la FUFEPO compuesta por muchos frentes de todo el pas con el fin de hacer oposicin al
gobierno de Mara Estela Martnez de Pern, y con mayor intensidad desde que se designara
como ministro de economa a celestino Rodrigo. La FUFEPO estrecho ntimos lazos de amistad
con el Proceso De Reorganizacin Nacional. Si bien los golpes de estado y la implantacin de
regmenes autoritarios implicaron finales de carrera para muchos civiles que formaron parte de
la administracin poltica del estado, tambin hubo otros que, aun habiendo ingresado en el
buro estatal, continuaron su carrera poltica despus de 1983, una vez ya recuperada la
democracia.
Para concluir es importante resaltar como dice el autor del libro, el esplendor de las
tradicionales familias oligrquicas de la provincia de Corrientes. La forma en que se las arregla
para controlar los medios de produccin por la explotacin de las industrias que le
proporcionaba la geografa correntina, la estructura econmica que desarrolla por la ganadera
y la agricultura, como esos medios econmicos le abri las puertas del poder y la puesta en
prctica, por medio de su fuerte influencia sobre la poblacin ms dbil, sin recursos, de un tipo
de discurso llamado federalismo partidario-conservador que est por dems diferenciado del
federalismo autentico.
Gracias a los cambios devenidos durante la segunda mitad del siglo XX, junto con la
participacin de fuerzas externas, renovadoras es que se pudo hacer frente a este grupo de poder
conformado con las ms tradicionales familias de la elite correntina, y arrebatarles lo que por
mucho tiempo fue suyo, que con mucho ahnco intentaron sostener, el dominio, el control de la
poltica correntina. El libro SOCIOLOGIA CRITICA DEL FEDERALISMO EN
CORRIENTES explica de forma detallada, la sociedad en la que hoy vivimos, me parece que
la lucha contra las elites correntinas an tiene hilo en el carretel, pero mientras existan personas
que pongan en evidencia tales hechos, y se propongan luchar contra esta clase explotadora y
desagradablemente elitista, mantengo la esperanza de vivir en un Corrientes mejor.