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POLTICAS DE CONSTITUIO DO CONHECIMENTO ESCOLAR NA PESQUISA EDUCACIONAL BRASILEIRA

OUTROS TEMAS

POLTICAS DE
CONSTITUIO DO
CONHECIMENTO
ESCOLAR NA
PESQUISA
EDUCACIONAL
BRASILEIRA
ROBERTO RAFAEL DIAS DA SILVA
ANNA LUIZA VERDI PEREIRA

RESUMO
Este artigo aborda os processos escolares contemporneos para entender as prticas
CADERNOS DE PESQUISA WOQTFUEF[

de socializao e de transmisso cultural como processos socialmente produzidos.


Para tanto, parte-se de uma reviso de literatura dos estudos sobre as polticas
curriculares na Amrica Latina, identificando duas tendncias da produo sobre
a constituio do conhecimento escolar. Revisaram-se, ento, artigos publicados em
cinco peridicos brasileiros ao longo da ltima dcada, elaborando-se mapas da
literatura. Notou-se a predominncia de trs perspectivas: polticas de organizao
do conhecimento escolar; prticas escolares; epistemologias do currculo. Aps
o exame dos artigos selecionados, constatou-se que apresentam significativa
consistncia terica, embora ainda apresentem poucos estudos empricos.

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POLICIES OF THE CONSTITUTION

Roberto Rafael Dias da Silva e Anna Luiza Verdi Pereira


OF SCHOOL KNOWLEDGE IN
EDUCATIONAL RESEARCH IN BRAZIL
ABSTRACT

This article discusses contemporary school processes in order to understand the


practices of socialization and cultural transmission as socially produced processes.
For that purpose, we start by reviewing the literature concerning studies about
curriculum policies in Latin America. We identified two trends relating to the
the constitution of school knowledge. Articles published in five Brazilian journals
over the past decade were then reviewed giving rise to maps of the literature.
A predominance of three perspectives was observed: policies of organization
of school knowledge; school practices; and curriculum epistemologies. After
examination of the selected articles, it was found that they present significant
theoretical consistency, but still few empirical studies.

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POLTICAS DE CONSTITUCIN DE
CONOCIMIENTO ESCOLAR EN LA
INVESTIGACIN EDUCACIONAL BRASILEA
RESUMEN

Este artculo aborda los procesos escolares contemporneos para entender las
prcticas de socializacin y de transmisin cultural como procesos que se producen
CADERNOS DE PESQUISA WOQTFUEF[ 

socialmente. Para ello, se parte de una revisin de literatura de los estudios sobre
las polticas curriculares en Amrica Latina, identificando dos tendencias de la
produccin sobre la constitucin del conocimiento escolar. Se revisaron artculos
publicados en cinco revistas brasileas a lo largo de la ltima dcada y se
elaboraron mapas de la literatura. Se puso de manifiesto la predominancia de tres
perspectivas: polticas de organizacin del conocimiento escolar; prcticas escolares;
epistemologas del currculo. Despus de examinar los artculos seleccionados, se La institucin escolar naci
y sigue existiendo con una
constat que presentan significativa consistencia terica, aunque todava presentan finalidad expresa en la que
todo el mundo coincide. Es
pocos estudios empricos. el espacio donde se produce
de manera intencional
la toma de contato con el
$0/0$*.*&/50 &4$0-"3 t $633$6-0 t 10-5*$" &%6$"5*7" t legado cultural que cada
sociedad fue construyendo
3&7*4*/%&-"-*5&3"563" (SANTOM, 2006, p. 84).

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POLTICAS DE CONSTITUIO DO CONHECIMENTO ESCOLAR NA PESQUISA EDUCACIONAL BRASILEIRA

/*$*".04 &45& 5&950 "/"-5*$0 servindo-nos das reflexes propostas por

I Jurjo Torres Santom (2006), um dos principais estudiosos contempor-


neos do currculo. O autor, em suas reflexes, prope-se a retomar as his-
tricas funes da instituio escolar, seja na conservao e distribuio
dos saberes historicamente produzidos, seja na instaurao de processos
democrticos. Entretanto, frente a esses desafios, o autor sugere-nos,
para o nosso tempo, uma dupla condio: a retomada da liderana cul-
tural e pedaggica exercida pela profisso docente e a centralidade do
conhecimento nos processos escolares. Assim sendo, nessa abordagem,
seria necessrio revitalizar a instituio escolar enquanto espao inten-
cional no qual os sujeitos acessam o legado cultural da sociedade em
que se constituem e so constitudos (SANTOM, 2006).
Para levar adiante esses compromissos polticos, sobretudo no
CADERNOS DE PESQUISA WOQTFUEF[

que tange educao pblica, precisamos interrogar as condies con-


temporneas que perfazem as polticas curriculares, assim como os
modos de constituio do conhecimento. Tais questes podem ser ex-
plicadas pelo pressuposto de que, sendo a educao uma prtica social,
o conhecimento escolar seria compreendido como um artefato social
e histrico sujeito a mudanas e flutuaes, e no como uma realidade
fixa e atemporal (NVOA, 2001, p. 145). Os currculos escolares e as
prticas profissionais dos professores apresentam-se ento articulados
aos dispositivos polticos de atuao do Estado moderno ao mesmo tem-
po em que interagem com as condies sociais e econmicas do seu
momento histrico (SILVA; SILVA, 2012).

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Ao examinarmos as teorias sociais contemporneas, notamos

Roberto Rafael Dias da Silva e Anna Luiza Verdi Pereira


uma proliferao de diagnsticos que remetem a contemporaneidade s
noes de uma sociedade do conhecimento (DRUCKER, 1993), socie-
dade da informao (CASTELLS, 2002) ou mesmo capitalismo cogniti-
vo (CORSANI, 2003). Em comum a essas abordagens podemos destacar
a perspectiva de que o conhecimento tornou-se uma questo central
para a vida social e para a produo econmica de nosso tempo.
Observamos tambm uma crtica bastante intensa acerca da con-
fiabilidade do conhecimento (BURKE, 2003). Derivadas de determinadas
correntes filosficas, emergem um conjunto de novas perspectivas te-
ricas que visam a demarcar a natureza fabricada ou inventada do
conhecimento.
Acompanhando a narrativa historiogrfica de Peter Burke (2003)
ao propor uma histria social do conhecimento, no podemos supor que
esta seja a primeira vez que as sociedades atribuem centralidade a essa
questo. Segundo o pesquisador, a mercantilizao da informao to
velha como o capitalismo (BURKE, 2003, p. 11), uma vez que a busca
da inovao ou progresso social pelo conhecimento caracterstica da
prpria Modernidade. Dessa forma, ao nos propormos estudar as formas
contemporneas do conhecimento, no relevante considerarmos que
estejamos tratando de formas originais do ponto de vista histrico ou so-
ciolgico. Seguindo as elaboraes de Burke, um dos caminhos metodo-
lgicos para esse empreendimento seria a sociologia do conhecimento,
campo terico que remonta ao incio do sculo XX, e que encontra em
mile Durkheim importantes delineamentos. no pensamento desse
socilogo que encontramos as primeiras referncias de educao como
elaborao social.
Os estudos sobre as prticas educativas, como os de mile
Durkheim (1978), propem a centralidade ao carter social da educao.
Diferentemente dos ideais abstratos dos atributos de uma natureza hu-
mana, tpicos das pedagogias do sculo XVII s do incio do sculo XX, o
socilogo props que a definio dos processos formativos fabricada
CADERNOS DE PESQUISA WOQTFUEF[ 

nas relaes entre os diferentes indivduos nas condies da sociedade


de seu tempo. Isso implica considerar que, nas palavras do autor, cada
tipo de povo tem um tipo de educao que lhe prprio, e que pode
servir para defini-lo, tanto quanto sua organizao moral, poltica e re-
ligiosa (DURKHEIM, 1978, p. 79). A abordagem durkheiminiana sugere
que inexiste a possibilidade de pensarmos em sistemas educativos uni-
versais, visto que a educao, seus mtodos e contedos sero produto
das contingncias sociais de seu tempo.
Nessa direo, os modos de organizao dos sistemas escolares
vinculam-se a sistemas sociais determinados, uma vez que, sob esse en-
foque, as aptides necessrias para a vida em sociedade so transmiti-
das em processos sistemticos e intencionais. Como elucida o socilogo

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francs, tais aptides no podem transmitir-se de uma gerao a outra
POLTICAS DE CONSTITUIO DO CONHECIMENTO ESCOLAR NA PESQUISA EDUCACIONAL BRASILEIRA

por meio da hereditariedade. pela educao que essa transmisso se


d (DURKHEIM, 1978, p. 84). Sob esse ponto de vista, possvel reco-
nhecer que os ideais pedaggicos so produes sociais. A educao
consiste, pois, em qualquer de seus aspectos, numa socializao met-
dica de cada nova gerao (DURKHEIM, 1978, p. 82). Em uma leitura
apressada, poderamos inferir da leitura desse pensador que a sociedade
exerce um papel de dominao dos indivduos pelas prticas educativas.
Entretanto, o prprio Durkheim esclarece:

Estamos agora em condies de esclarecer uma dvida que todo


o trecho anterior sugere. Se os indivduos, como mostramos, s
agem segundo as necessidades sociais, parece que a sociedade
impe aos homens insuportvel tirania. Na realidade, porm, eles
mesmos so interessados nessa submisso; porque o ser novo que
a ao coletiva, por intermdio da educao, assim edifica, em
cada um de ns, representa o que h de melhor no homem, o que
h em ns de propriamente humano. (1978, p. 44-45)

Ao referirmos nesta introduo o pensamento de mile


Durkheim, procuramos sublinhar um modo de leitura que demarcar a
produo deste artigo, a saber: uma leitura sociolgica da produo do
conhecimento escolar. A partir de Durkheim, a sociologia da educao
apresenta importantes ferramentas analticas para a compreenso das
escolas; sobretudo, interessa-nos aqui o conceito de educao enquanto
socializao metdica das novas geraes pelos processos de transmis-
so cultural. Importa reiterar que, nesse pensamento, os conceitos de
socializao ou transmisso cultural no se posicionam enquanto estru-
turas estticas ou derivadas de um pensamento tradicional, mas como
processos socialmente produzidos.
A partir das condies acima expostas, objetivamos, com este
texto, apresentar uma reviso da literatura sobre as polticas de consti-
CADERNOS DE PESQUISA WOQTFUEF[

tuio do conhecimento escolar1. Consideramos, para fins da investiga-


o, os artigos publicados em cinco das principais revistas educacionais
do Brasil no perodo compreendido entre 2002 e 2012. Assim sendo,
organizamos o presente artigo em trs sees. Na primeira seo, apre-
sentamos uma sistematizao dos debates e perspectivas investigativas

nos estudos sobre o conhecimento escolar na Amrica Latina. A seguir,
O presente artigo deriva-
se do projeto de pesquisa
na segunda seo, descrevemos os pressupostos metodolgicos e os pro-
Polticas de ampliao cedimentos investigativos que orientaram a produo desse estudo. Por
da jornada escolar para
o Ensino Mdio no Rio fim, na terceira seo, examinamos as trs tendncias predominantes
Grande do Sul: um estudo
sobre o conhecimento acerca das polticas do conhecimento escolar que emergiram de nossas
escolar, que conta com
financiamento do CNPq. investigaes.

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Para mapearmos os estudos de reviso sobre a constituio escolar,
nesta seo buscaremos uma interlocuo com alguns textos da li-
teratura pedaggica da Amrica Latina. O objetivo deste primeiro
mapeamento estar em dimensionar o referido debate na produo
intelectual latino-americana, visando a caracterizar os diferentes sen-
tidos de conhecimento escolar emergentes nas produes e sistema-
tizaes analticas do referido campo. Para iniciarmos esse processo,
consideraremos o percurso elaborado pela pesquisadora argentina
Slvia Finocchio (2010) que, em uma reviso dos estudos produzidos
na Amrica Latina, constatou que um dos temas menos trabalhados
na ltima dcada foi a questo dos saberes escolares. Dessa forma, sua
cartografia temtica sugere algumas tendncias analticas para esse
contexto, a saber: a) o descompasso da escola frente aos discursos ps-
-coloniais, a revoluo digital e as culturas sentimentalistas; b) a neces-
sidade de aprofundamento sobre os modos de produo e circulao
dos saberes escolares; c) a disperso das tendncias regionais, dada sua
hibridez terica e poltica.
No contexto mexicano, encontramos uma preocupao inten-
sa com as questes da equidade e da qualidade da educao ofertadas
populao (ALCNTARA, 2008). Ao longo das ltimas trs dcadas,
as administraes nacionais, orientadas pela agenda das organizaes
internacionais, tm produzido significativas reformas nos sistemas de
ensino, tomando como metas a expectativa de melhorar a situao do
pas e a possibilidade de fazer da educao um instrumento de justi-
a social. A partir da segunda metade da dcada de 1980, o Mxico,
atravs de programas nacionais de educao, ampliou o processo de
descentralizao da gesto dos processos escolares, dirigindo-se para a
modernizao do pas (ALCNTARA, 2008). Assim, na administrao
de Carlos Salinas (1988-1994) que as novas polticas educacionais so
intensificadas, colocando ao centro cinco grandes orientaes: am-
CADERNOS DE PESQUISA WOQTFUEF[ 

pliar a cobertura e a redistribuio da oferta; elevar a qualidade, a


pertinncia e a relevncia; integrar por ciclos; descentrar a administra-
o; e melhorar das condies docentes (ALCNTARA, 2008, p. 153).
Na busca pela qualidade, o currculo ser um dos alvos privilegiados,
sobretudo a partir de uma medida adicional que previa reformular
contedos e planos para superar o caminho para a obteno da quali-
dade (ALCNTARA, 2008, p. 154).
Fortalecia-se, ento, uma gramtica poltica que buscava cen-
tralizar os conceitos de equidade, qualidade e pertinncia na educao.
Mesmo em administraes posteriores, como a de Vicente Fox (2000-
2006), com outra conotao poltica, resguardava-se o compromisso
com esses aspectos. Os programas mexicanos, em suas reformulaes

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dos contedos e materiais didticos, enfatizavam a leitura e escrita,
POLTICAS DE CONSTITUIO DO CONHECIMENTO ESCOLAR NA PESQUISA EDUCACIONAL BRASILEIRA

a matemtica e resoluo de problemas, o estudo da histria, da ge-


ografia e do civismo e os cuidados com a sade e o meio ambiente
(ALCNTARA, 2008). Conforme Alcntara, as polticas educativas, for-
temente influenciadas por pressupostos neoliberais, tm mostrado
sua inefetividade para mudar o estado das coisas importantes no lti-
mo quarto de sculo (2008, p. 147).
Na mesma direo, notamos na educao do Chile importan-
tes reflexes sobre as aproximaes entre as polticas de escolarizao
pblica e o neoliberalismo (VALENZUELA; LABARRERA; RODRGUEZ,
2008). Com o advento das polticas neoliberais no governo chileno, a
partir da presena dos militares no poder em 1973, iniciou-se um pro-
cesso de ressignificao da atuao do Estado, fazendo com que este
assumisse um papel de subsidirio, no qual deixa de ser responsvel
direto pelas escolas do pas (VALENZUELA; LABARRERA; RODRGUEZ,
2008, p. 132). A mudana no campo de atuao do Estado produziu
ressonncias nos processos de redefinio do currculo nacional, assim
como na descentralizao das polticas educativas. No caso chileno, en-
contramos, a partir de 1980, as escolas particulares subvencionadas, fi-
nanciadas pelo Estado, porm de propriedade e administrao privada,
particulares ou fundaes (VALENZUELA; LABARRERA; RODRGUEZ,
2008, p. 133). Entre continuidades e rupturas, na dcada de 1990, com
a retomada da democracia, colocada em curso uma nova poltica
educacional, a qual se sustenta em dois princpios fundamentais: o da
qualidade e o da equidade (VALENZUELA; LABARRERA; RODRGUEZ,
2008, p. 136). Com a reforma educacional desse perodo, nota-se um di-
recionamento nos currculos escolares para a formao de sujeitos fle-
xveis, com capacidade de adaptao mudana e de inovao. Diante
desse objetivo, tambm intensificada a busca pela melhoria dos re-
sultados obtidos nos programas de avaliao internacionais.
Sobre a educao na Argentina, ao estabelecer um diagnstico
da contemporaneidade, Pablo Pineau (2003) assinala que as matrizes
CADERNOS DE PESQUISA WOQTFUEF[

conceitualizadoras da escola em seu pas ainda aliceram-se nos escri-


tos de Domingo Sarmiento. Conforme o autor, essa matriz de pensa-
mento interpreta a escola sob duas perspectivas diferentes, sendo mar-
cadas por uma leitura dualizante. Por um lado, uma abordagem otimis-
ta, que sugere que do lado de fora da escola no h nada (PINEAU,
2003, p. 115), sendo a instituio a nica responsvel por desenvolver
valores fundamentais como a disciplina, o progresso, a socializao
ou mesmo a democracia. De outro lado, o autor observa uma leitura
pessimista, que compreende o mundo exterior como o espao da bar-
brie, um espao com o qual a escola precisa lutar permanentemente.
Dessa maneira, segundo Pineau, a lgica de funcionamen-
to escolar moderno na Argentina ope uma escola como mquina

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superpoderosa e autoelogiada de produo educativa, enfrentada por

Roberto Rafael Dias da Silva e Anna Luiza Verdi Pereira


um lado de fora de deserto-barbrie-crise (2003, p. 115). O pesquisa-
dor delineia uma argumentao que opta pela reviso dessa matriz de
pensamento, uma abordagem que colabore para a busca de alternati-
vas para a instituio escolar em seu pas. Alm de uma ressignificao
da funo social da escola, o que implicaria reconhecer a importncia
do mundo social e dos seus prprios limites institucionais, Pineau des-
creve que a escola argentina deve fortalecer-se como espao especfi-
co de transmisso da cultura (PINEAU, 2003, p. 117). Mesmo que essa
no seja uma ideia nova, o pesquisador sugere que, em tempos de crise
social, poltica e econmica, ela ressignificada, uma vez que no de
uma cultura escolar messinica que se est tratando. Porm, trata-se
de um lugar onde se desenvolvem atividades mais ou menos estveis
e prazerosas vinculadas com a cultura e a simples imaginao de um
mundo melhor (PINEAU, 2003, p. 118).
Ainda referindo-se ao contexto argentino, Dussel (2003) descre-
ve que, atualmente, voltam a adquirir relevncia os argumentos de
que a escola o lugar capaz de receber os indivduos das diferentes
camadas sociais, que pode proteg-los e oferecer-lhes possibilidades
de futuro. Para alm dos debates catastrofistas acerca das instituies
sociais, dentre os quais o da escola, a pesquisadora recomenda uma
postura otimista. Tal postura extrapolaria, em sua concepo, os dis-
cursos de ajustes realidade, permitindo pensar formas de inter-
veno que produzam mudanas nas coordenadas da situao em que
estamos (DUSSEL, 2003, p. 23). Nessa direo, falar em crise nos cen-
rios educativos argentinos implicaria repolitizar a escola e repolitizar
a prpria crise.
Servindo-se de aportes tericos ps-estruturalistas, Dussel
prope novas conexes para as relaes entre educao e poltica.
Baseando-se no pensamento de Jacques Rancire, indica que a poltica
o que permite que vejamos nos excludos outra coisa que vtimas que
devem ser tratadas pela via carcerria-repressiva ou pela filantrpica-
CADERNOS DE PESQUISA WOQTFUEF[ 

-caritativa, e que lhes demos um lugar de pares nessa ao de confi-


gurar a sociedade (DUSSEL, 2003, p. 24). Da possibilidade de escapar
de abordagens repressivas ou filantrpicas, deriva-se a perspectiva de
que existe uma especificidade da transmisso cultural que sustenta
e singulariza a educao (DUSSEL, 2003, p. 25). Em outras palavras,
sua analtica conduz-nos a pensar que, para politizarmos a educao,
precisamos reencontrar a singularidade desse processo a transmisso
cultural. Dussel ainda nos adverte que a escola de nosso tempo no
pode renunciar ao ato de ensinar, de ampliar os conhecimentos dos
sujeitos escolares e de prepar-los para a tarefa de renovar o mundo.
No Brasil, tal como visualizamos no contexto latino-americano,
algumas investigaes produzidas tambm privilegiam dissertar sobre

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as polticas de escolarizao com foco na transmisso cultural. Nesse
POLTICAS DE CONSTITUIO DO CONHECIMENTO ESCOLAR NA PESQUISA EDUCACIONAL BRASILEIRA

cenrio, destacamos os estudos recentes de Moreira (2010) que pri-


vilegiam, analiticamente, o tratamento da questo do conhecimento
escolar. O autor tem criticado determinadas propostas curriculares al-
ternativas que, segundo sua leitura, atribuem uma nfase exagerada
na experincia cultural do aluno (p. 202). Segundo essa concepo,
podem tornar-se problemticas as polticas de currculo que se abrem
a um conjunto de manifestaes culturais contemporneas, aos sabe-
res comunitrios e s experincias subjetivas dos estudantes. Nas pa-
lavras do pesquisador, no basta procurar desenvolver no aluno uma
auto-imagem positiva e organizar-lhe um espao adequado para convi-
vncia, socializao e aprendizado de valores e condutas. Se tudo isso
indispensvel, no suficiente (MOREIRA, 2010, p. 202).
A proposta de revitalizar o debate sobre o conhecimento es-
colar no implica reconhec-los como entidades idealizadas, neutras,
ou produto de aes verticais de poder. Segundo essa argumentao, a
definio de conhecimentos bsicos a serem ensinados seria uma cons-
truo coletiva, escapando da polarizao entre estratgias de mudan-
a conduzidas de cima e a pura espontaneidade das escolas (MOREIRA,
2010, p. 203). Continuando na perspectiva desenvolvida por Moreira,
adquire relevncia nesse processo a construo de uma educao de
qualidade; a qual deve permitir ao estudante ir alm dos referentes de
seu mundo cotidiano, assumindo-o e ampliando-o, de modo a tornar-se
um sujeito ativo na mudana de seu contexto (MOREIRA, 2009, p.2).
Enfim, nessa abordagem, uma educao de qualidade aquela que ga-
ranta conhecimentos escolares relevantes (MOREIRA, 2009).
Conforme abordamos nesta seo, os debates e perspectivas
investigativas sobre o conhecimento escolar na Amrica Latina assina-
lam duas perspectivas complementares: por um lado, percebemos uma
intensificao das reformas de inspirao neoliberal que apregoam um
foco curricular nas noes de equidade e de qualidade e na formao
de sujeitos flexveis e inovadores; por outro lado, evidencia-se uma
CADERNOS DE PESQUISA WOQTFUEF[

secundarizao dos processos de transmisso cultural nas polticas


contemporneas de escolarizao, permitindo que, em determinados
contextos, o conhecimento escolar seja secundarizado nos currculos
escolares. Com esse diagnstico inicial, a seguir, descreveremos nossos
procedimentos investigativos para a realizao da reviso de literatura
que empreendemos neste estudo.

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Considerando o atual estado da questo no contexto latino-americano,
conforme desenvolvemos na seo anterior, nesta seo apresentamos

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os procedimentos que orientaram nossa reviso. Para seu desenvol-

Roberto Rafael Dias da Silva e Anna Luiza Verdi Pereira


vimento, procuramos estabelecer um mapeamento das principais
tendncias analticas que perfazem os estudos sobre as polticas do
conhecimento escolar no Brasil. Assim sendo, nosso estudo mobilizou-
-se, pelo menos, com as seguintes intencionalidades: a) revisar a pro-
duo acadmica sobre o assunto nos principais peridicos brasileiros;
b) relacionar nossa abordagem investigativa a estudos consolidados na
rea; c) subsidiar novos estudos e pesquisas no contexto educacional
brasileiro. Esse conjunto de objetivos permitiu que tivssemos uma
abordagem relativamente ampla sobre a produo no campo. A rele-
vncia dessa reviso decorre da importncia desse procedimento para
a familiarizao com o campo em que pretendemos movimentar-nos,
uma vez que o encontro de novos insights precisa estar baseado no
conhecimento j disponvel (FLICK, 2013, p. 42).
Como estratgia de organizao da literatura, optamos pela
realizao de mapas da literatura, conforme a abordagem metodolgica
proposta por Creswell (2010). Segundo o autor, tais mapas so ferramentas
teis para a apresentao das informaes a pesquisadores iniciantes,
como forma de resumo da literatura para referenciar pesquisas coletivas
ou ainda para a publicao de artigos em peridicos especializados.
Essas ferramentas permitem a composio de uma viso abrangente
da literatura, ao mesmo tempo em que esboam um quadro geral das
pesquisas relevantes publicadas em determinada rea.

Esse mapa um resumo visual da pesquisa que j foi conduzida


por outros e tipicamente representado em uma figura. Os mapas
so organizados de diferentes maneiras. Uma maneira pode ser
uma estrutura hierrquica, com uma apresentao de cima para
baixo da literatura, terminando na base com o estudo proposto.
Outra maneira pode ser similar a um fluxograma, em que o leitor
entende a literatura como se desdobrando da esquerda para a
direita, com a seo mais direita sugerindo o estudo proposto.
CADERNOS DE PESQUISA WOQTFUEF[ 

Um terceiro modelo pode ser uma srie de crculos, cada um re-


presentando um corpo da literatura e, a interseo dos crculos, o
local em que a pesquisa futura est indicada. (CRESWELL, 2010,
p. 61-62)

A elaborao e a organizao dos mapas da literatura


(CRESWELL, 2010) foi delineada a partir de estudos tericos publicados
nas revistas selecionadas. Entendemos que a literatura terica inclui
as obras sobre os conceitos, definies e teorias usadas em um cam-
po de investigao (FLICK, 2013, p. 45). Nessa direo, pretendemos
trabalhar com questes que concernem s principais teorias e cam-
pos tericos utilizados nas investigaes, as abordagens metodolgicas

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emergentes nesses estudos e, principalmente, as tendncias que orien-
POLTICAS DE CONSTITUIO DO CONHECIMENTO ESCOLAR NA PESQUISA EDUCACIONAL BRASILEIRA

taram a composio temtica no campo.


Para a seleo dos materiais, recorremos a duas estratgias
prioritrias. Inicialmente, examinamos estudos que produziam snte-
ses ou abordagens gerais acerca das pesquisas produzidas na rea. Na
segunda estratgia, buscamos artigos de peridicos nacionais no cam-
po da educao (CRESWELL, 2010). Para a reviso de literatura, con-
sideramos os artigos publicados nos seguintes peridicos: Cadernos de
Pesquisa, Currculo sem Fronteiras, Educao e Pesquisa, Educao e Realidade
e Revista Brasileira de Educao. A escolha dos referidos peridicos de-
ve-se sua relevncia no campo educacional, bem como concen-
trao de artigos sobre temticas relacionadas aos objetivos de nossa
investigao.

GRFICO 1
26"/5*%"%&%&"35*(04&9".*/"%041031&3*%*$0
19
20

18
16
16
14 14
Quantidade de artigos

14

12
9
10

0
Cadernos de Currculo sem Educao e Educao e Revista Brasileira
Pesquisa Fronteiras Pesquisa Realidade de Educao

Fonte:&MBCPSBPEPTBVUPSFT

Conforme vimos argumentando, para o estudo do conheci-


mento escolar nas polticas de escolarizao mobilizadas pelo Estado
brasileiro, realizamos uma reviso da literatura objetivando diagnos-
CADERNOS DE PESQUISA WOQTFUEF[

ticar as principais tendncias investigativas nos estudos realizados no


campo. Para tal empreendimento, consideramos que o conhecimento
escolar, segundo a acepo de Santos (1995, p. 27), tem caractersticas
prprias que o distinguem de outras formas de conhecimento. Nessa
perspectiva, entendemos que tal forma de conhecimento produto
das relaes entre as instituies escolares e o contexto social e econ-
mico que o perfaz. Nessa direo, reconhecemos que a compreenso
do processo de produo desse conhecimento amplia a compreenso
sobre a prtica pedaggica e evita simplificaes centradas na questo
de contedo x mtodo (SANTOS, 1995, p. 27). Assim, iniciamos nosso
estudo com uma concepo bastante ampliada desse conceito, o que

CP 150.indb 894 19/02/2014 10:12:33


nos permitiu que selecionssemos artigos de diferentes concepes te-

Roberto Rafael Dias da Silva e Anna Luiza Verdi Pereira


ricas e tambm de diferentes nuances investigativas.
Para a realizao desse objetivo, realizamos dois recortes emp-
ricos, a saber: a) um recorte temporal, no qual optamos pelos artigos
publicados no perodo entre 2002 e 2012; b) um recorte conceitual, no
qual consideramos como descritores a serem examinados as seguintes
palavras-chave: currculo, conhecimento escolar, contedos escolares,
disciplinas escolares e polticas do conhecimento escolar. A articulao
de ambos os critrios permitiu-nos a seleo do material a ser analisa-
do, que totalizou 72 artigos (Grfico 2).

GRFICO 2
%*453*#6*05&.103"-%04"35*(044&-&$*0/"%04
12

10
10

8 8 8
Quantidade de artigos

8
7 7
6

6
5 5 5

4
3

0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
ano

Fonte:&MBCPSBPEPTBVUPSFT

De imediato notamos que, mesmo ingressando com intensa pro-


dutividade na ltima dcada, ao longo do perodo examinado os estudos
sobre o conhecimento escolar tiveram uma reduo em seu espao edi-
torial2. Notamos, todavia, que, ao final do perodo examinado, ocorreu
CADERNOS DE PESQUISA WOQTFUEF[ 

uma ampliao no nmero de artigos que versavam sobre a temtica.


Ao longo dos textos examinados, constatou-se uma predominncia de
estudos de natureza terica, aproximando-se do que os autores do cam-
po tm assinalado (Grfico 3).


No ano de 2012 coletamos
somente trs artigos devido
ao encerramento da primeira
etapa da investigao.

CP 150.indb 895 19/02/2014 10:12:33


GRFICO 3
POLTICAS DE CONSTITUIO DO CONHECIMENTO ESCOLAR NA PESQUISA EDUCACIONAL BRASILEIRA

/.&30%&"35*(044&(6/%0""#03%"(&.*/7&45*("5*7"

60

50
50

Quantidade de artigos
40

30
22

20

10

0
terico emprico
abordagem do estudo

Fonte:&MBCPSBPEPTBVUPSFT

No que tange ao contexto de produo dos estudos analisa-


dos, notamos uma preponderncia de pesquisas realizadas no Brasil
(Grfico 4). Obviamente que tais dados no sugerem nenhum tipo
de endogenia na produo dos estudos, visto que boa parte dos es-
tudos toma como escopo analtico correntes desenvolvidas em ou-
tros lugares. Quanto aos autores mais referenciados, podemos indi-
car Michel Foucault, Gilles Deleuze, Ernesto Laclau, Michael Apple,
Michael Young, Thomas Popkewitz, Bernard Charlot, Jos Augusto
Pacheco, Ivoor Goodson, Paulo Freire, Jos Carlos Libneo, Antnio
Flvio Moreira, Alfredo Veiga-Neto, Tomaz Tadeu da Silva, Alice Lopes,
Elizabeth Macedo, entre outros.

GRFICO 4
/.&30%&"35*(044&(6/%00$0/5&950%&130%60%0&456%0

70
CADERNOS DE PESQUISA WOQTFUEF[

58
60
quantidade de artigos

50

40

30

20
14

10

0
Brasil outros pases
contexto

Fonte:&MBCPSBPEPTBVUPSFT

CP 150.indb 896 19/02/2014 10:12:33


Aps termos percorrido a produo acadmica publicada em

Roberto Rafael Dias da Silva e Anna Luiza Verdi Pereira


cinco dos principais peridicos cientficos do campo educacional brasi-
leiro e termos selecionado setenta e dois artigos publicados ao longo da
ltima dcada, notamos que os estudos sobre o conhecimento escolar,
em suas amplas e diversificadas abordagens investigativas, apresentam
uma importante consistncia terica. Entre as inmeras possibilidades
de anlise, notamos a constituio de trs grandes nfases analticas, a
saber: polticas de organizao do conhecimento escolar, prticas esco-
lares e epistemologias do currculo. Examinaremos e aprofundaremos
os mapas da literatura de cada uma das tendncias na prxima seo.

10-5*$"4 135*$"4&&1*45&.0-0(*"4
5&/%/$*"413&%0.*/"/5&4
A compreenso dos modos de constituio do conhecimento escolar tal
como o estamos produzindo sugere a ampliao dos campos de proble-
matizao para alm dos contextos estritamente vinculados s escolas.
Nesse sentido, compreendemos a importncia de problematizarmos as
prticas de escolarizao pelas condies culturais que lhes permitem
a emergncia. Conforme Forquin (1993), nessa direo, o pensamento
pedaggico contemporneo no pode se esquivar de uma reflexo sobre
a questo da cultura e dos elementos culturais dos diferentes tipos de
escolhas educativas, sob pena de cair na superficialidade (p. 10). A pers-
pectiva desse posicionamento terico sobre o campo educativo implica
ainda uma ampliao de sua esfera de interveno, visto que abrange
desde os processos de socializao dos indivduos at os processos for-
malizados de escolarizao. Em comum a esses espaos formativos, po-
demos posicionar a necessidade de transmisso de algum tipo de con-
tedo, visto que o empreendimento educativo a responsabilidade de
ter que transmitir e perpetuar a experincia humana considerada como
cultura (FORQUIN, 1993, p. 13). Ou ainda, a escola sempre transmite
algo da cultura.
CADERNOS DE PESQUISA WOQTFUEF[ 

Posicionarmos a questo educativa em uma perspectiva cultural


no significa supormos a cultura como uma estrutura estvel e perma-
nente. Prez Gmez (2011, p. 12), por exemplo, sugere uma ampliao
dessa interpretao para uma abordagem mais plural, na qual a escola
pode ser compreendida como um cruzamento de culturas que provo-
cam tenses, aberturas, restries e contrastes na construo de signifi-
cados. Essa perspectiva tambm pode ser lida na definio de Sacristn
(2013, p. 10), na abertura de uma importante coletnea, quando define
o currculo como o contedo cultural que os centros educacionais tra-
tam de difundir naqueles que os frequentam, bem como os efeitos que
tal contedo provoca em seus receptores. Na acepo proposta pelo
pesquisador espanhol, os contedos culturais ocupam a centralidade

CP 150.indb 897 19/02/2014 10:12:33


daquilo que nomeamos como currculo, visto que, em sua perspectiva,
POLTICAS DE CONSTITUIO DO CONHECIMENTO ESCOLAR NA PESQUISA EDUCACIONAL BRASILEIRA

a escola sem contedos culturais uma fico, uma proposta vazia,


irreal e irresponsvel (SACRISTN, 2013, p. 10). Em outras palavras, os
contedos culturais, em sua multidimensionalidade, so as condies
lgicas para a organizao do ensino e, consequentemente, para a cons-
tituio dos currculos escolares.
Considerando as condies plurais que perfazem essa constitui-
o, ao revisarmos a literatura notamos a concentrao em trs grandes
tendncias analticas, vinculadas aos sentidos polticos, aos sentidos di-
dticos e aos sentidos epistemolgicos (Grfico 5).

GRFICO 5
5&/%/$*"4"/"-5*$"413*7*-&(*"%"4

27%

Polticas

40%
Prticas Escolares

Epistemologia do Currculo

33%

Fonte:&MBCPSBPEPTBVUPSFT

Na primeira tendncia descrita, consideramos como polticas


de produo do conhecimento escolar as pesquisas que versavam sobre
democratizao, justia escolar, concorrncia, mercado e regulao, glo-
balizao, polticas e identidades escolares, economia do conhecimento,
conhecimento, culturas epistmicas, polticas educacionais, neolibera-
lismo, aliana conservadora, mercado, estado, reforma, neoliberalis-
mo, poder e controle, indicadores educacionais, gesto, sociedade de
aprendizagem/conhecimento, governamentalidade, ideologia, trabalho
docente, competncia, qualificao, performance e performatividade, re-
forma escolar, teoria do capital humano, cidadania, programa institu-
CADERNOS DE PESQUISA WOQTFUEF[

cional, disciplinas e diretrizes curriculares (Figura 1).

CP 150.indb 898 19/02/2014 10:12:33


FIGURA 1

Roberto Rafael Dias da Silva e Anna Luiza Verdi Pereira


."1"%&-*5&3"563"

1PMUJDBTDVSSJDVMBSFTFPDPOIFDJNFOUPFTDPMBS

(MPCBMJ[BPFJEFOUJEBEFT

/FPMJCFSBMJTNP

$PNQFUJUJWJEBEF

%VBMJTNPOBFTDPMBQCMJDB

4PDJFEBEFQFSGPSNBUJWB

Dentro dessa perspectiva, destacamos imediatamente a aborda-


gem de Pacheco e Pereira (2007) ao escreverem sobre a globalizao e
a identidade dentro da escola, entendendo que aquela promove a ho-
mogeneizao cultural, enquanto esta se apresenta como o meio pelo
qual isso acontece, pois a escola atua e relaciona-se com a diversidade
e a identidade dos indivduos. Por outra posio terica, Apple (2002)
afirmava que a educao um espao de conflitos e de compromissos.
O compromisso com a educao, o desenvolvimento, o conhecimen-
to escolar e a aprendizagem dos estudantes. Em sua argumentao, os
conflitos se do justamente nessas aes, na escolha dos contedos, no
poder e ideologia que podem estar escondidos nos currculos.
Ainda acerca das polticas curriculares, essa perspectiva pode ser
reforada por Santom (2004), que demonstra como a memria coletiva
controlada pelos sistemas de avaliao da educao, envoltos em pro-
cessos de mercantilizao. No obstante, refletindo sobre os objetivos
e funes da educao no Brasil, Libneo (2012) discorre sobre o fato
de as escolas viverem um dualismo, pois a formao dos mais pobres
voltada para o acolhimento social e cidadania, enquanto que as escolas
elitizadas so centradas numa aprendizagem tecnolgica e no desenvol-
CADERNOS DE PESQUISA WOQTFUEF[ 

vimento para o futuro.


Permitindo, assim, refletir sobre o que Ball (2010) nomeia de
performatividade, ou seja, a estratgia de atuao poltica que leva os
sujeitos a pensarem e refletirem sobre si mesmos de forma ativa e em-
preendedora. Tendo em vista esses aspectos na constituio do conhe-
cimento escolar, notamos certo direcionamento para que esse processo
ocorra de forma flexvel e reflexiva, articulando os processos formativos
s demandas polticas e econmicas do capitalismo contemporneo.
Como prticas escolares e mediaes pedaggicas, segunda ten-
dncia, consideramos as pesquisas que tematizavam o trabalho docente,
incluso e sucesso escolar, avaliao, escola de ciclos, seleo e diferencia-
o, integrao curricular, experincia e aprendizagem, aprendizagem

CP 150.indb 899 19/02/2014 10:12:33


colaborativa, formao de professores, ensino de lngua materna, cons-
POLTICAS DE CONSTITUIO DO CONHECIMENTO ESCOLAR NA PESQUISA EDUCACIONAL BRASILEIRA

truo do conhecimento na infncia, livros didticos, identidade cul-


tural, ferramentas culturais, didtica, desenvolvimento do aluno, con-
cepes de aprendizagem, acesso e permanncia, transposio didtica,
relao com o saber, interdisciplinaridade, qualidade escolar e formao
humana. Nessa tendncia, notamos uma intensa diversificao terica,
tal como explicitaremos a seguir (Figura 2).

FIGURA 2
."1"%&-*5&3"563"

1SUJDBTFTDPMBSFTFBRVFTUPEPDPOIFDJNFOUP

4VDFTTPFTDPMBS

&EVDBPQPQVMBS

*OUFHSBPDVSSJDVMBS

'PSNBPIVNBOB

0SHBOJ[BPQPSDJDMPTEFGPSNBP

Questionando-se a respeito do sucesso na escola, Perrenoud


(2003) argumenta que para agir corretamente quanto aos critrios que
envolvem o sucesso escolar, h uma grande necessidade de se ater
ao currculo e suas respectivas funes. Segundo o pesquisador, este
um dos documentos em que ficam estabelecidas normas, formas e
objetivos que conduziro o processo escolar ao possvel sucesso. Para
tanto, o autor demonstra que o currculo precisa estar fundamentado
no ensinar e no aprender, pois a avaliao do currculo, dessa maneira
fundamentar o sucesso escolar.
Por outra perspectiva, Beane (2003) mostra tambm que o cur-
rculo tradicionalmente dividido por disciplinas ainda a forma domi-
CADERNOS DE PESQUISA WOQTFUEF[

nante, estando voltado a concepes oriundas de uma idealizao do


jovem para o mundo acadmico. Em sua abordagem, assinala que o
currculo deve estar voltado para a vida real do discente, de modo que
este possa compreender seu mundo. Por isso, Beane prope a concep-
o de integrao curricular, em que o conhecimento partiria de cen-
tros geradores, dentro de um contexto, extrapolando a compreenso
de si prprios e do seu mundo (BEANE, 2003, p. 94). Promover-se-ia,
assim, uma quebra da hegemonia constituinte do poder que envolve
os conhecimentos contidos no currculo, aos quais privilegiam certas
classes sociais.
Ampliando a diversificao terica, Saviani e Duarte (2010)
partem de uma perspectiva metafsica e marxista para a anlise da

CP 150.indb 900 19/02/2014 10:12:33


formao humana atual. Primeiramente defendem a ideia de que edu-

Roberto Rafael Dias da Silva e Anna Luiza Verdi Pereira


cao a comunicao entre os homens, que so sujeitos histricos,
formados historicamente, tendo como foco a perspectiva histrico-
-ontolgica (preconizando a formao humana baseada no trabalho).
Nessa tendncia, notamos uma opo por estudar as formas escolares,
indicando uma preocupao com o tratamento didtico do conheci-
mento a ser ensinado na escola.
A terceira tendncia mapeada nomeamos como epistemologias
do currculo. Utilizamos tal caracterizao pelos temas apresentados,
a saber, multiculturalismo, sociologia do currculo, internacionaliza-
o, teorias educacionais, competncia e desempenho, pesquisa e ps-
-graduao, transmisso cultural, escola e cidadania, teoria e mtodo,
diferena, saberes escolares, humanismo, conscincia contempornea,
universalidade da cultura, pedagogia marxista, fracasso escolar, desi-
gualdade, pensar e conhecer, pedagogia do conceito, sujeito cosmopo-
lita, salvao educacional e interdisciplinaridade. Enfim, por episte-
mologias do currculo nomeamos os diferentes sistemas explicativos,
advindo das diferentes cincias humanas, que se propem a funda-
mentar os processos de constituio do conhecimento escolar.
Sublinhando estas questes da epistemologia do currculo,
Dussel (2009) aponta que a escola est passando por uma crise de le-
gitimidade, pois deixou de ser um espao somente de transmisso
cultural, com fins de socializao, mas passou a se confrontar com
novos recursos para a transmisso de saberes. Para a autora, o desafio
transmitir uma cultura que possibilite o conhecimento do passado,
bem como facilite a convivncia direta do indivduo em sociedade,
formando uma cultura comum, no individualista; expondo a cultura
dos sujeitos e aprendendo com o outro (Figura 3).

FIGURA 3
."1"%&-*5&3"563"

&QJTUFNPMPHJBTEPDVSSDVMP
CADERNOS DE PESQUISA WOQTFUEF[ 

5SBOTNJTTPDVMUVSBM

3FMBPDPNPTBCFS

$PNQFUODJBT

.VMUJDVMUVSBMJTNP

$PTNPQPMJUJTNP

Acerca das relaes com o saber, o acesso e permanncia


nas escolas, bem como com as desigualdades que fazem parte da

CP 150.indb 901 19/02/2014 10:12:33


contemporaneidade, Rochex (2006) coloca o saber escolar como uma
POLTICAS DE CONSTITUIO DO CONHECIMENTO ESCOLAR NA PESQUISA EDUCACIONAL BRASILEIRA

produo que deve seguir a descontextualizao, a recontextualizao,


o distanciamento e a redescrio dentro do que faz parte da experincia
dos discentes. A relao com o saber deve ser vista dentro de um con-
texto histrico, social e cultural, diferente para cada indivduo, mas que
deve ser partilhada.
Moreira e Candau (2003), em outra direo, refletem sobre o
papel dos cursos de licenciatura em proporcionar uma formao ade-
quada aos futuros docentes, priorizando o trabalho com o multicultu-
ralismo, de forma a emancipar os indivduos. O papel dos professores
seria problematizar em suas prticas as relaes de poder nas quais
esto inseridos, evitando constrangimentos e preconceitos. A escola,
como um meio social, deve propor um hibridismo cultural, expandin-
do a viso dos discentes, promovendo a reflexo sobre o preconceito
dentro da sala de aula, o reconhecimento das diferenas e uma ao
conjunta, que no modifique apenas os contedos, e sim mude a viso
de educao. Nessa concepo, percebemos uma predominncia de es-
tudos de natureza histrica, sociolgica ou filosfica sobre o conheci-
mento a ser ensinado na escola. Ao mesmo tempo, visibilizamos uma
nfase em estudos crticos que problematizam os lugares sociais da
escola e do conhecimento.

$0/4*%&3"&4'*/"*4
Ao longo do presente artigo, procuramos descrever os itinerrios per-
corridos na produo de uma pesquisa cujo objetivo elaborar uma
reviso da literatura publicada no Brasil acerca da constituio do co-
nhecimento escolar, na ltima dcada. Tomando como escopo anal-
tico o campo da sociologia da educao e, consequentemente, reco-
nhecendo a educao enquanto um processo formativo destinado s
futuras geraes, desenvolvemos neste texto analtico uma abordagem
crtica dos processos escolares contemporneos, sobretudo esboando
CADERNOS DE PESQUISA WOQTFUEF[

um entendimento das prticas de socializao e de transmisso cultu-


ral enquanto processos socialmente produzidos. Para delinearmos essa
perspectiva, partimos de uma reviso dos estudos sobre as polticas
curriculares na Amrica Latina, identificando duas grandes tendncias
teorico-polticas, a saber: de um lado, um fortalecimento das polticas
educacionais focadas nas noes da qualidade e da equidade, visando a
uma formao escolar centrada na inovao e na flexibilidade; de ou-
tro, uma diminuio do espao atribudo ao conhecimento escolar nas
novas polticas curriculares, geralmente secundarizando os processos
de transmisso cultural.
Com esse diagnstico, desencadeamos um processo investiga-
tivo de reviso da literatura sobre o conhecimento escolar publicada

CP 150.indb 902 19/02/2014 10:12:33


em cinco peridicos brasileiros ao longo da ltima dcada. Para a or-

Roberto Rafael Dias da Silva e Anna Luiza Verdi Pereira


ganizao do processo, optamos metodologicamente pela elaborao
de mapas da literatura, tal como evidenciado por Creswell (2010). Ao
produzirmos esses mapas, notamos uma predominncia de grandes
tendncias investigativas sobre o conhecimento escolar nas revistas
de nosso pas: a) polticas de organizao do conhecimento escolar;
b) prticas escolares; c) epistemologias do currculo. Aps termos exa-
minado os setenta e dois artigos selecionados para essa investigao,
notamos que os estudos sobre o conhecimento escolar, em seus am-
plos e diversificados modos de abordagem, tm apresentado significa-
tiva consistncia terica, embora ainda apresentem poucos estudos de
natureza emprica.
Por fim, destacamos a relevncia poltica e pedaggica de in-
tensificarmos os estudos acerca das polticas de constituio do co-
nhecimento escolar. Compreender as diferentes estratgias polticas
que perfazem essa constituio, ao mesmo tempo em que diagnosti-
quemos suas mltiplas possibilidades de interveno pedaggica na
Educao Bsica, apresenta-se, em nosso leitura, como uma tarefa e
como um desafio. Experienciamos um tempo em que as gramticas
polticas e econmicas sobre a qualidade da escola pblica tendem a
reduzi-la a aspectos quantitativistas e produtivistas, o que nos desafia
a examinar as prticas de escolarizao por outras configuraes ana-
lticas. Talvez uma possibilidade seja revitalizarmos a escola enquanto
uma arena democrtica, capaz de promover a garantia do acesso e da
permanncia aos estudantes, com foco na seleo de conhecimentos
escolares socialmente relevantes.

3&'&3/$*"4
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CP 150.indb 903 19/02/2014 10:12:34


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ROBERTO RAFAEL DIAS DA SILVA


Doutor em Educao pela Universidade do Vale do Rio dos Sinos Unisinos;
professor do Programa de Ps-Graduao em Educao da Universidade Federal
da Fronteira Sul UFFS Erechim (RS)
robertosilva@uffs.edu.br

ANNA LUIZA VERDI PEREIRA


Bolsista de Iniciao Cientfica do curso de Pedagogia da Universidade Federal
da Fronteira Sul UFFS Erechim (RS)
alvp@gmail.com

CADERNOS DE PESQUISA WOQTFUEF[ 

3FDFCJEPFNSETEMBRO 2013 ]"QSPWBEPQBSBQVCMJDBPFNOUTUBRO 2013

CP 150.indb 905 19/02/2014 10:12:34