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UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

Constit ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL

ANLISIS DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL PER

BREVE RESEA HISTRICA:

La historia del constitucionalismo en el Per est vinculada con el nacimiento de la


Repblica, en 1821, luego de que Jos de San Martn decretara la independencia
del Per.

En esas circunstancias surgi la necesidad de elaborar y aprobar, al igual que se


haba dado ya en otras naciones, una constitucin que estableciera la forma de
organizacin de Estado que se iba a dar al Per. Es en este episodio donde se llev
a cabo el primer debate del recin convocado Congreso Constituyente.
Desde entonces, el Per ha sido regido por varios textos constitucionales de
distintas orientaciones, cada una de ellas grafic la tendencia poltica predominante
en ese preciso momento histrico.

Ao Ttulo
1812 Constitucin Poltica de la Monarqua Espaola
1823 Constitucin Poltica de la Repblica Peruana
1826 Constitucin Poltica del Per
1828 Constitucin Poltica de la Repblica Peruana
1834 Constitucin Poltica de la Repblica Peruana
Constitucin Poltica de la Confederacin Per Boliviana: Constitucin del Estado
1836
Sud-Peruano
Constitucin Poltica de la Confederacin Per-Boliviana: Constitucin del Estado
1836
Nor-Peruano
Constitucin Poltica de la Confederacin Per-Boliviana: Decreto del 28 de octubre
1836
de 1836 (Establecimiento de la Confederacin Per-Boliviana)
Constitucin Poltica de la Confederacin Per-Boliviana: Ley Fundamental de la
1837
Confederacin Per-Boliviana
1839 Constitucin Poltica del Per
1856 Constitucin de la Repblica Peruana
1860 Constitucin Poltica del Per
1867 Constitucin Poltica del Per
1920 Constitucin para la Repblica del Per
1933 Constitucin Poltica del Per

Constitucin 1
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1979 Constitucin Poltica del Per


1993 Constitucin Poltica del Per (Hoy vigente)

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER DE 1993:

La actual Constitucin Poltica del Per se divide en seis ttulos, los cuales a su vez
se dividen en captulos. En total se mencionan 206 artculos.

TTULO I: DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD

Captulo I

Derechos fundamentales de la persona

El primer captulo de la constitucin poltica del Per de 1993 basa sus artculos

En los derechos esenciales del individuo en su nacin en este caso en el Per los

Cuales son el derecho a la vida, opinin, opcin poltica, social, sexual, religiosa, al

Derecho a vivienda, estudios y salud as mismo procura enfocar sus bases para

Una sociedad organizada y estratificada regida bajo las normas que le permitiran

Evitar problemas sociales y un progreso social mayor.

No obstante, muchas de estas bases son usadas de manera parcial ms no en su

Totalidad pues rigen ms que nada los patrones sociales y de la conducta que

Puede realizar el individuo para con los dems.

Captulo II

De los derechos sociales y econmicos:

Aqu se nombra, entre otras cosas, leyes a favor de las universidades, educacin
en general y trabajo.

El segundo captulo de la constitucin poltica del Per de 1993 enfoca en los

artculos en base al desenvolvimiento humano y su desarrollo, fsico-mental

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para as poder formar pequeos grupos culturales o tambin llamados

familias mediante una unin conyugal no slo basados en el principio

religioso sino tambin desde el plano legal para as poder tener en base a

stos algunas diferencias.

Por otro lado, en el plano econmico-social busca mencionar los regmenes

laborales acompaado tambin con la principal funcin que posee el estado

en esas situaciones de conflicto laboral mencionando as que una de sus

funciones es velar por el bienestar y la paz econmica de la nacin.

Captulo III

De los derechos polticos y los deberes.

Se toman los puntos de ciudadana, el voto, referndum y organizaciones


polticas; entre otros.

El captulo 3 de la constitucin poltica del Per de 1993 establece que son

mayores de edad los ciudadanos que superen los 18 aos de edad adems

enfoca sus artculos en las funciones que tiene este individuo al adquirir su

mayora de edad y las responsabilidades que le acarree el hecho de tener

que decidir por el futuro de su pas ya sea en una eleccin general o sino

tambin en un referndum.
Aunque en lo que respecta a derechos polticos se centra ms que nada en

respetar la ideologa y permitir una armona entre las diversas perspectivas y

opiniones que se generan por el bienestar del estado peruano o sino tambin

de las circunstancias que genera situaciones como una extradicin o el asilo

poltico que pueden mostrar cierta inestabilidad en la nacin en la que se

generen estos acontecimientos.

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Captulo IV

De la funcin pblica.

El captulo 4 de la constitucin poltica del Per de 1993 establece la jerarqua de

poder que existe en el estado peruano es decir quien es la mxima autoridad

(el presidente de la repblica) y quien es la autoridad que ms limitaciones

tiene para el ejercicio de su poder a nivel estatal (el alcalde), no obstante

menciona que estas funciones pblicas estn hechas para el mejoramiento

de la calidad de vida y del cumplimiento de los derechos humanos por para


su sociedad.

Asimismo menciona que si algn funcionario pblico incurre en un delito de

malversacin de fondos o delito de fraude este debe de ser sancionado

inmediatamente por el poder judicial el cual har cargo de su caso; adems,

permiten la creacin de pequeos sindicatos para tener una mayor

organizacin en cuanto al dilogo por alguna inconformidad.

TTULO II: DEL ESTADO Y LA NACIN

Captulo I

Del Estado, la Nacin y el Territorio.

Aqu se mencionan los deberes del Estado, la supremaca de la constitucin,


la nacionalidad, y el territorio peruano; entre otros.

El Captulo 1 del Ttulo II de la constitucin poltica del Per de 1993 establece las

dimensiones, magnitudes, limites provinciales y estatales del territorio

peruano as mismo las funciones que desempea como estado y como

nacin frente a la problemtica que puede ir presentado de manera

consecutiva su sociedad mientras se va solidificando y generando una base

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slida para luego asimilar con mayor facilidad las nuevas culturas.

Adems enfatiza la lengua oficial, el tipo de moneda, la religin como principales

factores dentro del reconocimiento entre individuos por estos denominadores

comunes que les permiten entender y asimilar con facilidad los proyectos e

ideas que tienen para que su pas avance.

Captulo II

De los tratados.

Aprobacin de tratados (art.56) y tratados ejecutivos (art.57).

El Captulo 2 del Ttulo II de la constitucin poltica del Per de 1993 estable que

los lmites y las fronteras territoriales y martimas se establecen mediante

tratados los cuales deben ser aprobados por ambas partes y debe de tener la

venia de los derechos humanos pues no pueden atentar contra la vida de los

ciudadanos de cualquiera de las naciones en cuestin limtrofe.

No obstante, la delimitacin y los tratados que afianzan estos acuerdos deben de

estar aprobados por una corte y deben de respetarse bajo las normas que

establezca el mximo rgano de stas naciones, Cuando el tratado afecte

disposiciones constitucionales debe ser aprobado por el mismo procedimiento que


rige la reforma de la Constitucin, antes de ser ratificado por el Presidente de la

Repblica.

La denuncia de los tratados es potestad del Presidente de la Repblica, con cargo

de dar cuenta al Congreso. En el caso de los tratados sujetos a aprobacin del

Congreso, la denuncia requiere aprobacin previa de ste.

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TTULO III: DEL RGIMEN ECONMICO

Captulo I

Principios generales.

Los puntos ms resaltantes son: la economa social de mercado (art.58), rol


econmico del estado (art.59), libre competencia (art.61), proteccin al consumidor
(art.65).

En el Captulo 1 del Ttulo III de la constitucin poltica del Per de 1993 nos

informa que dentro de los principios generales del rgimen econmico

podemos encontrar que las inversiones privadas y extranjeras tienen las

mismas condiciones que se busca tener un mercado abierto tanto para la

exportacin como para la importacin de productos de consumo para la

nacin.

Adems cabe mencionar que no solamente por medio del comercio internacional o

nacional se puede generar ingresos o solo con las inversiones privadas pues

la bolsa de valores debe de estar siempre estable y debe de permitir que la


moneda extranjera no pierda mucho valor para que el mercado siga

creciendo, as como la relacin a los bienes y servicios que se pueden

fluctuar.

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Captulo II

Del ambiente y los recursos naturales.

Es importante sealar los cuatro nicos puntos tocados en este captulo y


son: Recursos naturales (art.66), poltica ambiental (art.67), conservacin de la
diversidad biolgica y reas naturales protegidas (art.68) y desarrollo de la
Amazona (art.69).

En el Captulo 2 del Ttulo III de la constitucin poltica del Per de 1993 informa

que los recursos naturales son renovables y no renovables y depende su consumo

excesivo o de su explotacin masiva pueden dejarnos sin materia prima para la

exportacin a grandes cantidades y eso generara un estancamiento en el

crecimiento econmico del pas.

Adems el Estado delimita la poblacin ambiental y promueve el uso mesurado de

los recursos naturales ya que en un pas como el Per son necesarios los

recursos naturales puesto que no manufacturamos muchas industrias.

Captulo III

De la propiedad.

En el Captulo 3 del Ttulo III de la constitucin poltica del Per de 1993 menciona

que el derecho a la propiedad es inviolable es decir nadie puede privarte el

derecho a tener un predio donde establecerte siempre y cuando este bajo las

normas legales, pues algunos pueden tener prohibiciones de uso y tambin


prohibiciones de compra-venta por motivos estatales.

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Los extranjeros tambin pueden adquirir un bien ms no necesariamente ser

propietarios a no ser que cumplan con lo establecido en las leyes peruanas para

su adquisicin, adems los bienes de dominio pblico son inalienables e

imprescriptibles. Los bienes de uso pblico pueden ser concedidos a particulares

conforme a ley, para su aprovechamiento econmico

Captulo IV

Del rgimen tributario y presupuestal

Seala lo referente a la deuda pblica, cuenta general de la repblica y la


contralora general de la repblica.

En el Captulo 4 del Ttulo III de la constitucin poltica del Per de 1993

mencionan que los tributos se crean, modifican o derogan, o se

establece una exoneracin, exclusivamente por ley o decreto legislativo

en caso de delegacin de facultades, salvo los aranceles y tasas, los

cuales se regulan mediante decreto supremo.

El estado sin embargo se rige por el presupuesto anual aprobado cada 30 de

agosto por el Congreso de la Repblica luego de recibir los balances y


presupuestos que el presidente aprueba junto los desequilibrios

econmicos y deudas que se puedan generar en adelante. Pues la

contralora general de la repblica no deja de verificar que se cumpla al

milmetro la entrega de presupuestos y tambin de su uso.

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Captulo V

De la moneda y la banca.

Sistema monetario, BCRP, Superintendencia de Banca y Seguros (SBS);


entre otros.

En el Captulo 5 del Ttulo III de la constitucin poltica del Per de 1993 que el

Banco Central de Reserva es el encargado de regular la moneda y la banca

en el Per adems es el encargado de la emisin de billetes y del flujo

monetario que hay en la nacin, ya que una de sus funciones es velar por la

estabilidad monetaria.

El estado fomenta e impulsa el ahorro dentro de las funciones que le delega al

BCR procura que el flujo y la estabilidad se mantengan para poder as obtener

mayores ingresos de inversin y mayores gastos de consumo por parte de sus

ciudadanos, La Superintendencia de Banca y Seguros ejerce el control de las

empresas bancarias y de seguros, de las dems que reciben depsitos del pblico

y de aquellas otras que, por realizar operaciones conexas o similares, determine la


ley.

Captulo VI

Del rgimen agrario y de las comunidades campesinas y nativas.

En el Captulo 6 del Ttulo III de la constitucin poltica del Per de 1993 establece

que el rgimen agrario dentro del dominio de tierras establece su produccin para
el autoconsumo, la ley puede fijar los lmites y la extensin de la tierra segn las

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peculiaridades de cada zona.

Las comunidades nativas y campesinas son autnomas en su organizacin, en el

trabajo comunal y en el uso y la libre disposicin de sus tierras, as como en lo

econmico y administrativo, dentro del marco que la ley establece. La propiedad

de sus tierras es imprescriptible, salvo en el caso de abandono previsto en el

artculo anterior.

TTULO IV: DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO

Poder Legislativo.

Las atribuciones del Congreso de la Repblica, su funcin legislativa y la


promulgacin de leyes se encuentran mencionadas del captulo I al captulo III.

Poder Ejecutivo.

Abarca desde el captulo IV al captulo VII. Algunos de los temas tratados


son: Asuncin del cargo presidencial, atribuciones del Consejo de Ministros, y de
las relaciones con el poder legislativo; entre otros.

Poder Judicial.
Abarca desde el captulo VIII.

Captulo IX

Del Consejo Nacional de Magistratura.

Captulo X

Del Ministerio Pblico

Captulo XI

De la Defensora del Pueblo.


Captulo XII

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De la seguridad y la defensa nacional.

Aqu se nombran la finalidad de la Polica Nacional.

Captulo XIII

Del Sistema Electoral.

Se menciona las atribuciones del Jurado Nacional de Elecciones, ONPE y


RENIEC.

TTULO IV: DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO

Captulo XIV

De la descentralizacin.

TTULO V: DE LAS GARANTAS CONSTITUCIONALES

Tribunal Constitucional.

TTULO VI: DE LA REFORMA DE LA CONSTITUCIN

La Constitucin Poltica del Per (1993), en el ttulo I menciona los derechos


fundamentales de las personas como es la vida, la igualdad, la libertad, entre otras.
Tambin los derechos sociales como la proteccin a la familia y el matrimonio, la
poltica nacional de salud y el derecho a la seguridad social; tomando varios puntos
refirindose tambin a la educacin en todos los niveles y al trabajo. Los derechos
y deberes ciudadanos, organizaciones polticas y la funcin pblica.

El ttulo II menciona los roles del Estado y la Nacin, dividindose solo en dos
captulos. El primero trata acerca del estado, la nacin y el territorio; mencionando
al estado peruano como democrtico, social, independiente, soberano e indivisible.
Dando a conocer los deberes del mismo y sus dems caractersticas como el idioma
oficial, capital y smbolos patrios, entre otros. El captulo II se enfoca en los tratados,
la aprobacin de los mismos y los tratados ejecutivos.

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En el ttulo III encontramos todo lo referente al rgimen econmico. El rol


econmico del Estado que beneficiar a los sectores que sufren cualquier
desigualdad, facilitar y vigilar la libre competencia y defender el inters de los
consumidores. Menciona tambin las leyes a favor del medio ambiente y el uso
sostenible de los recursos naturales. La inviolabilidad del derecho de propiedad y
las restricciones por seguridad nacional, entre otros. Aqu encontramos tambin del
rgimen tributario, agrario y de las comunidades campesinas y nativas. De la
moneda y la banca y las entidades que la manejan.

El ttulo IV podemos observar la estructura del estado dividido en tres


poderes: legislativo, ejecutivo y judicial.

El primero reside en el Congreso de la Repblica el cual consta de cmara nica.


Incluye los requisitos e impedimentos para ser congresista y las funciones de los
mismos al ocupar el puesto. Proyectos de ley y leyes orgnicas, entre otros. De la
formacin y promulgacin de las leyes, y de la vigencia y obligatoriedad de la ley.

El segundo es el poder ejecutivo donde se encuentra el Presidente de la Repblica


y el Consejo de Ministros, los requisitos para ocupar dichos cargos y sus
responsabilidades al ocupar los puestos. Su relacin con el poder legislativo y el
rgimen de excepcin.

Por ltimo, pero no menos importante, est el poder judicial. Aqu se mencionan los
principios de administracin de justicia, requisitos para ser magistrado de la Corte
Suprema, entre otros.

El captulo IX trata acerca del Consejo Nacional de Magistratura, sus atribuciones y


miembros.

Los captulos X, XI y XII; mencionan al Ministerio Pblico, la Defensora del Pueblo


y la Seguridad y Defensa Nacional. Por ltimo el captulo XIII seala la finalidad y
funciones del Sistema Electoral.

En el ttulo V encontramos las seis garantas constitucionales: la accin de


Habeas Corpus, la Accin de Amparo, la Accin de Hbeas Data, la Accin de
Inconstitucionalidad, Accin Popular y la Accin de Cumplimiento. Tambin todo lo
referente al tribunal constitucional.

Concluimos con el ttulo VI que nos habla acerca de la reforma de la


constitucin. La iniciativa de reforma constitucional corresponde al Presidente de la

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Repblica, con aprobacin del Consejo de Ministros; a los congresistas; y a un


nmero de ciudadanos equivalente al cero punto tres por ciento (0.3%) de la
poblacin electoral, con firmas comprobadas por la autoridad electoral.

As est dividida nuestra constitucin y es obligacin de todos los peruanos


leerla y conocer nuestros derechos y deberes como ciudadanos para servir a
nuestra patria y evitar injusticias.

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