La rebelin de los pulpines 2

Por Diario UNO el junio 24, 2017

GABRIEL SALAZAR
El 29 de enero del 2015 el movimiento juvenil peruano derrot la famosa Ley Pulpn, hecho
histrico para las luchas populares de las ltimas dcadas. La lucha de los llamados pulpines
es recordada como una lucha justa, un momento en que los jvenes incursionaron en la
poltica nacional para defender el futuro de todos los peruanos, pero tambin es recordada por
los trabajadores organizados como una esperanza de que luchando, en unidad, se puede
lograr hacer retroceder, hasta derrotar, a los intereses de las grandes empresas.

Hoy, nuevamente aparece, como una nube gris, en medio del incendio, de las disputas entre
el fujimorismo y el oficialismo, totalmente de espaldas a la poblacin, en medio del intento de
indulto al reo Alberto Fujimori de parte del mismo presidente Pedro Pablo Kuczynski, una serie
de medidas antilaborales, una de la cuales es la propuesta de una Nueva Ley Pulpn.

Esta tiene como objetivo resolver la informalidad; sin embargo, va dirigida a las grandes
empresas, que no quieren reconocer algunos derechos que han sido ganados por los
trabajadores.

En estas empresas, las grandes, la informalidad es mucho menor, por eso es claro que la
norma no va dirigida a las pequeas y micro empresas, en las que la informalidad est a flor
de piel.

EL OBJETIVO
Entonces, cul es el verdadero objetivo de esta nueva norma? Como en la primera ley, esta
nueva propuesta tambin est diseada para que las grandes empresas puedan recortar
derechos laborales a sus trabajadores, y as seguir ganando, pues ciertos empresarios
consideran a los derechos como sobrecostos laborales.
Es decir, tener buen sueldo, estabilidad, derechos y beneficios, significa un gasto para el
empresario; algo totalmente contradictorio cuando en el fondo quien produce la riqueza que el
empresario usufructa somos los trabajadores. Pero no estamos en ese debate, estamos
hablando de condiciones humanas para un trabajador: derechos laborales.

Esta ley propende la movilidad, la sustitucin de trabajadores con contrato a plazo

indeterminado con derechos por jvenes trabajadores con contrato a plazo fijo, o contratos
modales, sin derechos, y sobre todo sin sindicato. Uno de sus objetivos es propender la
desindicalizacin. Ya se sabe un trabajador nuevo, sin derechos es presa fcil del abuso
patronal.
Esta nueva propuesta de rgimen laboral juvenil, en un nuevo rgimen permanente,
complementario a los regmenes existentes, como el rgimen de la actividad privada legislado
por el Decreto Legislativo 728, propicia la eliminacin progresiva de los contratos a plazo
indeterminado.

Y va desde los 18 hasta los 29 aos, la primera ley de 18 a 24 aos se qued corta, va para
reemplazar el 100% de la planta empresarial, se qued corto el 25% de la primera ley, y
finalmente responsabiliza al Estado, es decir todos nosotros, de pagar todo el 9% de EsSalud
para estos nuevos trabajadores.

El Ministerio de Salud, EsSalud, en su mayor crisis de los ltimos aos, simplemente

colapsar. O sea, todo para la empresa, para el trabajador inestabilidad laboral, pues cada 6
meses te pueden renovar o no el contrato, convirtindote en un paria por 6 meses hasta que
te contraten por esta misma modalidad.

SUMA PRECARIZACIN
En el Per, segn cifras del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, los jvenes son
alrededor del 60.5% de la poblacin econmicamente activa a nivel nacional, un 40% trabaja
en servicios, un 10% en manufactura, un casi 8% en construccin, y en Lima un 24% trabaja
en comercio.
Por eso la nueva Ley Pulpn va dirigida a las grandes empresas, como Ripley, o como las
textiles de Topi Top, y as lo dice en su propuesta. Entonces, el objetivo de la Nueva Ley
Pulpn es frenar la informalidad?, no, es simplemente darles una mano a los grandes
empresarios para que puedan hacer ms la poltica del cholo barato.

Esta poltica se complementa con la afirmacin del Ministro de Trabajo, Alfonso Grados,
cuando afirma alegremente que 850 soles al mes alcanza, es suficiente. Es decir, malos
sueldos. Pero es peor, pues esta poltica antilaboral viene siendo aplicada desde el paquetazo
de diciembre del 2016 (Disposicin Complementaria del DL 1246) a propsito de las
facultades legislativas que le dio el Congreso de la Repblica al gobierno de PPK. Esa medida
impone que ahora las empresas que tengan contratos temporales no informen sobre los
mismos al Ministerio de Trabajo, sino que ellas mismas se encarguen de su propia auto-
fiscalizacin. Es decir, los trabajadores sern defendidos por las empresas, y no por el
Ministerio de Trabajo.

HAY MS
Los contratos temporales son la poltica anti-laboral del gobierno, pero eso no es lo nico;
ahora con los Decretos Supremos 07-2007-TR y 09-2017-TR de estos ltimos meses la cosa
se agrava. Por el primero se retiran ms las competencias de la Sunafil, que ahora ya no
multa, pues solo hace recomendaciones e informes de sus inspecciones.
Por el segundo se afecta la negociacin colectiva, al restringir el arbitraje que resuelve los
pliego de reclamos, cuando los trabajadores no se han puesto de acuerdo con su empleador
en trato directo o en conciliacin, y no opten por la huelga, quedando el arbitraje potestativo
como una va de solucin vlida para la solucin del pliego de reclamos.

Al restringir el arbitraje solo para casos en que se presente el primer pliego de reclamos o
cuando la empresa haya incurrido durante la tramitacin del pliego en actos de mala fe,
comprobable, en la prctica se hace inviable la solucin del pliego por esta va, debilitando la
posicin del Sindicato, dado que la mayora de sindicatos son minoritarios, y no estn en
condiciones de implementar una huelga que afecte econmicamente a la empresas.

Todo esto deviene en la inestabilidad laboral, afectando tremendamente la posibilidad de que

los trabajadores se sindicalicen, se organicen, abonando a la pobre pero an presente masa
de trabajadores sindicalizados en el Per de alrededor de 4%.

EL TIEMPO
Los jvenes han dado la talla en las ltimas luchas, frenando al fujimorismo el 2011,
#NoAKeiko, participando activamente en la lucha contra Conga el 2012, #CongaNoVa,
combatiendo la #Repartija del 2013, derogando una ley antilaboral, con la lucha de los
pulpines el 2014-2015, nuevamente luchando contra las empresas extractivas en
#TaMaraNoVa del 2015, frenando otra vez al fujimorismo el 2016, con #KeikoNoVa,
luchando por los derechos de la mujer en #NiUnaMenos del 2016, marchando contra las
fuerzas conservadoras en la lucha de las diversidades por la #IgualdadDeGnero apenas este
ao, o la lucha lo la ciudad, entre tantas otras. Ahora, frente a un escenario que se agudiza
cada vez ms, el reto es mayor, pero la lucha juvenil ya es histrica.
Con un fujimorismo avanzando desde su poder congresal, con un gobierno que se va echando
cada vez ms a los intereses fujimoristas, pues en el fondo ambos defienden el mismo modelo
neoliberal, el movimiento juvenil que ha luchado por aos, tiene el reto de dar un salto mayor,
de cara al pas. Las luchas particulares que se han dado por mucho tiempo deben de
continuar y potenciarse, pero es urgente articular, es urgente poner el hombro y avanzar en la
diversidad de agendas, de luchas.

El enemigo es grande, y si continan golpendonos a travs de una ofensiva integral, y

respondemos fragmentadamente, sin una mayor articulacin, sin construir una articulacin
nacional de todos los trabajadores y el pueblo, de todos los sectores afectados, el futuro es
muy peligroso. Es urgente la unidad. El reto es ahora.