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GESTION AMBIENTAL

TALLER N° 2: SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL:

POLITICA, OBJETIVOS Y METAS AMBIENTALES

1. OBJETIVO: Realizar un taller en clase donde se establezca a partir de la situación de una


organización real o ficticia, la Política, Objetivos, Metas y Programas Ambientales, basándose en la
norma ISO 14001 y sus requisitos.

2. METODOLOGIA: Se empezará el taller en el seminario con la orientación del profesor, de


acuerdo a textos guías, matrices y análisis de la norma. El taller lo deberán terminar los alumnos y
entregarlo en la fecha convenida de acuerdo al cronograma.

3. CONCEPTOS BASICOS:

3.1 POLITICA AMBIENTAL

3.1.1 QUÉ DICE LA NORMA:

El siguiente es el texto consignado en el numeral 4.2 de la Política Ambiental.

3.1.2 POLÍTICA AMBIENTAL

La alta gerencia debe definir la política ambiental de la organización y garantizar que:

a) Sea apropiada para la naturaleza, escala e impacto ambiental de sus actividades productos o
servicios.
b) Incluya un compromiso de mejoramiento continuo y prevención de la contaminación.
c) Incluya un compromiso de cumplimiento con la legislación y regulaciones ambientales
pertinentes, así como con otros requisitos a los cuales la organización se someta.
d) Provea el marco para establecer y revisar los objetivos y metas ambientales.
e) Sea documentada, implementada, mantenida, y comunicada a todos los empleados.
f) Esté disponible para el público.

3.1.3 QUÉ SE DEBE CUMPLIR

Según la norma, los siguientes son los requerimientos que se deben cumplir:

• Debe ser definida por la alta gerencia.


• Debe ser apropiada a la naturaleza, escala e impacto ambiental de sus actividades,
• productos y servicios.
• Debe incluir un compromiso de mejoramiento continuo.
• Debe involucrar un compromiso de cumplimiento de la legislación y regulaciones
• ambientales pertinentes y otros requisitos a los que se someta la empresa.
• Debe proveer el marco para establecer y revisar los objetivos y metas ambientales.
• Debe ser documentada.
• Debe ser implementada.
• Debe ser mantenida.
• Debe ser comunicada a todo el personal.
• Debe estar disponible para el público.

3.2 ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

Aspecto ambiental: elemento de las actividades, productos o servicios que una organización que
puede interactuar con el medio ambiente.

Un aspecto ambiental significativo tiene o puede tener un impacto ambiental significativo.

Impacto Ambiental: cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o beneficioso, como
resultado total o parcial de los aspectos ambientales de una organización.

3.2.1 QUE DICE LA NORMA:

La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para:

a) identificar los aspectos ambientales de sus actividades, productos y servicios que pueda controlar
y aquellos sobre los que pueda influir dentro del alcance definido del sistema de gestión ambiental,
teniendo en cuenta los desarrollos nuevos o planificados, o las actividades, productos y servicios
nuevos o modificados; y
b) determinar aquellos aspectos que tienen o pueden tener impactos significativos sobre el medio
ambiente (es decir, aspectos ambientales significativos).

La organización debe documentar esta información y mantenerla actualizada.

La organización debe asegurarse de que los aspectos ambientales significativos se tengan en cuenta
en el establecimiento, implementación y mantenimiento de su sistema de gestión ambiental.

3.3 OBJETIVOS, METAS Y AMBIENTALES

Objetivo ambiental: fin ambiental de carácter general coherente con la política ambiental, que una
organización establece.

Meta Ambiental: requisito de desempeño detallado aplicable a la organización o partes de ellas, que
tiene su origen en los objetivos ambientales y que es necesario establecer y cumplir para alcanzar
dichos objetivos.

3.3.1 QUE DICE LA NORMA:

La organización debe establecer, implementar y mantener objetivos y metas ambientales


documentados, en los niveles y funciones pertinentes dentro de la organización.

Los objetivos y metas deben ser medibles cuando sea factible y deben ser coherentes con la política
ambiental, incluidos los compromisos de prevención de la contaminación, el cumplimiento con los
requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organización suscriba, y con la mejora
continua.

Cuando una organización establece y revisa sus objetivos y metas, debe tener en cuenta los
requisitos legales y otros requisitos que la organización suscriba, y sus aspectos ambientales
significativos. Además, debe considerar sus opciones tecnológicas y sus requisitos financieros,
operacionales y comerciales, así como las opiniones de las partes interesadas.

4. DESARROLLO DEL TALLER

4.1 DESCRIPCION DE LOS PROCESOS

De acuerdo a la descripción de los procesos que el grupo identificó en el diagnostico general de la


empresa, deberán especificar el proceso del producto escogido, para poder evaluar los aspectos
ambientales específicos de la organización:

El detalle con el que se deben especificar los procesos determinará la complejidad del análisis de los
aspectos ambientales en la organización. Para esto usaremos una metodología denominada TOP-
DOWN, en la que se hace un examen desde lo general hasta lo detallado, profundizando sólo en
aquellos elementos que generan impactos de alguna importancia en el medio ambiente. En la figura
siguiente se presenta de manera esquemática dicha metodología.

Se busca con ello identificar las etapas del proceso mas relevantes para la empresa o organización.

Se procederá luego a analizar los aspectos ambientales e impactos ambientales identificados mas
relevantes para la organización. Se ilustra el análisis en el siguiente gráfico:
Del proceso identificado se listan en una tabla los aspectos e impactos mas significativos:

4.2 EVALUACION DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES

Una vez se tengan identificados los procesos y los aspectos ambientales relevantes se deberá
evaluar la significancia de éstos para depurar el análisis y asegurarse que no se incluyan aspectos no
relevantes para la organización que puedan aumentar los costos, procesos, operaciones y una
política ambiental no acorde a la realidad de la organización. Los criterios son los siguientes:

Estos criterios se aplican en la siguiente matriz de evaluación de los aspectos e impactos:


Ejemplo:
4.3 OBJETIVOS Y METAS AMBIENTALES

La definición de los objetivos y metas corresponden al numeral 4.3.3 de la norma ISO 14001, y
deben plantearse, así sea de una manera no formal, para garantizar el cumplimiento del literal d) de
la norma: "provea el marco para establecer y revisar los objetivos y metas ambientales", lo cual es
sólo posible si se conocen dichos objetivos.

Los objetivos y las metas se plantearán de acuerdo los resultados obtenidos en la matriz de
evaluación de aspectos e impactos ambientales. Se consignarán en un tabla, como en el ejemplo
siguiente:

Otros ejemplos de objetivos ambientales:

• Reducir los residuos en el proceso de fabricación


• Mejorar el uso de los recursos energéticos
• Reducir o eliminar la liberación de gases contaminantes
• Diseñar productos que minimicen el impacto ambiental
• Promover conciencia ambiental en los empleados

4.4 ESTABLECIMIENTO DEL BORRADOR DE LA POLITICA AMBIENTAL

Una vez establecidos los aspectos, impactos, objetivos y metas ambientales ya se tienen las
herramientas necesarias para definir la Política Ambiental de la organización.

Elementos a tener en cuenta para elaborar borradores de la política

Los requerimientos que la norma exige para la política ambiental pueden dividirse en tres tipos:

• Aquellos que se deben consignar explícitamente en la política.


• Los que la organización desarrollará según su criterio medioambiental.
• Los que no tienen que escribirse, pero que debe demostrarse que se cumplieron con ellos.

En la siguiente tabla se describen estos elementos:

Parámetros que se deben definir para la definición de la Política Ambiental

¿Cuál será el tamaño de la política?

Algunas organizaciones prefieren una política de 10 palabras y un documento que explique en


detalle el alcance de esas palabras, otras prefieren una hoja, y a otras no les interesa el tamaño.

¿En qué estilo se hará la política?

Algunas prefieren hacerlo con palabras sencillas, otras de manera lírica o incluyendo una frase que
la identifique.

¿Cuáles serán las palabras prohibidas para poner en la política?

Algunas veces nos dejamos llevar por la fiebre ecológica, la cual nos hace delirar con palabras como
Desarrollo Sostenible, Ciclo de Vida, Cero emisiones y otras. Para incluir estas palabras, se debe
estar muy consciente de los compromisos que se adquieren y si se está dispuesto a cumplirlos.

¿Hay algún aspecto en el que la organización desee ir más allá de lo que exige la política?

Algunas organizaciones desarrollan programas con la comunidad o las familias de los trabajadores,
por lo cual pueden involucrarse en la política frases como: "Capacitaremos a las familias de
nuestros trabajadores en aspectos ecológicos".

4.4.1 Metodología para desarrollar la Política

A continuación se proponen unas actividades para hacer el borrador de la política:

Discuta con el equipo los requerimientos que exige la norma, los aspectos ambientales de la
organización y los posibles objetivos.

Defina con el equipo los parámetros para desarrollar la política.


Al final se tendrá una propuesta de política que deberá pasar por cuatro filtros:

Cumplimiento de los requerimientos de la norma:

Debe estar escrito el compromiso del mejoramiento continuo y cumplimiento de la legislación.

Es apropiada para las actividades, productos y servicios de la organización: Deben plantearse los
aspectos ambientales significativos de una manera general.

Provee el marco para la definición de los objetivos y metas ambientales: Se debe revisar si los
objetivos propuestos sí se enmarcan dentro de la política.

4.4.2 EJEMPLOS DE POLITICAS AMBIENTALES


5. RESULTADOS DEL TALLER

Los resultados del taller se presentarán por grupo en un trabajo escrito, como parte de la tercera
nota, y se entregará en la fecha convenida.