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TTULO IV

DE LA RECTORA, DIRECCIN Y GESTIN PBLICA EN MATERIA DE TRMITES


ADMINISTRATIVOS
Sistema Nacional de Trmites Administrativos
Artculo 54. El Sistema Nacional de Trmites Administrativos (SISTRAD) est conformado por el conjunto
de
polticas pblicas, estrategias, rganos y entes, procedimientos, archivos fsicos y electrnicos, plataformas
tecnolgicas, sistemas de tecnologa de la Informacin, procedimientos, servicios y prestaciones aplicados a
los trmites administrativos, o que sirven a su funcionamiento.
Rectora
Artculo 55. La autoridad unificada en materia de trmites administrativos tendr a su cargo la formulacin
de
las lneas estratgicas y la coordinacin de los rganos y entes de la Administracin Pblica, especficamente
en todo lo relativo al Sistema Nacional de Trmites Administrativos. Como ente rector en la materia, tendr las
siguientes atribuciones:
1. Ejercer la rectora del Sistema Nacional de Trmites Administrativos (SISTRAD) y la coordinacin en la
ejecucin de polticas pblicas de simplificacin de trmites de todos los organismos de la Administracin
Pblica.
2. Procurar la actuacin armnica y coordinada del mximo nivel decisorio del Poder Pblico en todos sus
niveles en la implementacin de trmites administrativos ms eficientes y la simplificacin de los que
existieren. Dicho nivel decisorio corresponde a quienes ejercen los cargos de mayor jerarqua en las distintas
ramas y rganos del Poder Pblico, en los niveles Nacional, estadal y municipal, as como en las comunas.

3. Elaborar el Plan Nacional de Simplificacin de Trmites Administrativos y presentarlo al ministerio del poder
popular con competencia en materia de planificacin, a los fines del conocimiento y aprobacin del Presidente
o Presidenta de la Repblica.
4. Aprobar la creacin, modificacin o eliminacin de trmites administrativos para determinados trmites, o
para grupos o categoras de stos.
5. Las dems atribuciones que le otorgue el Presidente o Presidenta de la Repblica, de conformidad con los
niveles de decisin y direccin en materia de trmites administrativos establecidos en el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Formulacin de polticas pblicas
Artculo 56. La formulacin de la poltica nacional en materia de trmites administrativos, y su
simplificacin,
corresponde al ministerio del poder popular con competencia en materia de planificacin, el cual establecer
los parmetros organizacionales, metodolgicos y procedimentales que servirn de base al Plan Nacional de
Simplificacin de Trmites Administrativos y a la implementacin de planes, proyectos o actividades
relacionados con trmites administrativos, o su simplificacin. Los aspectos relativos a organizacin y
funciones que afecten el Sistema Nacional de Trmites Administrativos (SISTRAD) debern ser sometidos a
su consulta. A tal efecto, ejercer las siguientes atribuciones:
1. Definir lmites y variables estandarizadas, o especiales si fuera necesario, relacionadas con la afectacin de
estructuras organizacionales, funciones o procesos, como consecuencia de la creacin, modificacin o
eliminacin de trmites administrativos.
2. Participar en la elaboracin del Plan Nacional de Simplificacin de Trmites Administrativos, efectuando con
carcter vinculante los aportes referidos al impacto sobre la estructura y funcionamiento de la Administracin
Pblica.
3. Autorizar las normas tcnicas de simplificacin de trmites administrativos de carcter general, previo a su
aprobacin y publicacin por parte del Instituto Nacional para la Gestin Eficiente de Trmites y Permisos
(INGETYP), cuando dichas normas impliquen un aumento de la estructura organizativa del ente u rgano
afectado, o una modificacin de las funciones asignadas a las unidades administrativas o sustantivas de
dichos rganos o entes.
4. Hacer seguimiento, evaluacin y control de la poltica nacional en materia de simplificacin de trmites
administrativos, y del Plan Nacional dictado para tal efecto.
5. Las dems establecidas en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y en el ordenamiento
jurdico especializado, as como las que le fueren atribuidas por el Ejecutivo Nacional en el marco de sus
competencias.
Autoridad nacional unificada de direccin y gestin
Artculo 57. Se crea el Instituto Nacional para la Gestin Eficiente de Trmites y Permisos (INGETYP),
como
instituto pblico con personalidad jurdica y patrimonio propio, distinto e independiente del Fisco Nacional, el
cual constituir una autoridad nacional, unificada, en materia de trmites administrativos y su simplificacin, a
cuyas direcciones se sometern los rganos y entes de la Administracin Pblica en lo referente a dicha
materia, de conformidad con lo dispuesto en los artculos precedentes.
El Instituto estar adscrito al rgano que mediante Decreto indique el Presidente o Presidenta de la Repblica,
quien indicar adems el domicilio de la sede principal del organismo.
El Instituto Nacional para la Gestin Eficiente de Trmites y Permisos (INGETYP), disfrutar de todas las
prerrogativas, privilegios y exenciones fiscales y tributarias de la Repblica Bolivariana de Venezuela. El
nombre del Instituto Nacional para la Gestin Eficiente de Trmites y Permisos podr abreviarse con las siglas
"INGETYP", a todos los efectos legales.

Principios del INGETYP


Artculo 58. La organizacin, actividad y funcionamiento del Instituto Nacional para la Gestin Eficiente de
Trmites y Permisos (INGETYP), se desarrollar con base en los principios de legalidad, honestidad,
participacin, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, racionalidad, rendicin de cuentas,
corresponsabilidad, gratuidad, solidaridad y responsabilidad social, cooperacin, alteridad, equidad, justicia,
inclusin social, buena fe y confianza.
Competencias del INGETYP
Artculo 59. El Instituto Nacional para la Gestin Eficiente de Trmites y Permisos (INGETYP), tendr las
siguientes competencias:
1. Ejecutar y desarrollar la poltica nacional en materia de trmites administrativos a partir de las lneas
estratgicas dictadas por el Ejecutivo Nacional y las polticas pblicas definidas por el ministerio del poder
popular con competencia en materia de planificacin,
2. Establecer los criterios y procedimientos en materia de simplificacin de trmites y permisologa a los
rganos y entes de la Administracin Pblica.
3. Presentar a consideracin del Presidente o Presidenta de la Repblica la propuesta de componente del
Plan para la Gestin Bolivariana Socialista.
4. Revisar, o efectuar de oficio, las propuestas de simplificacin de trmites administrativos, de carcter
imperativo y obligatorio cumplimiento.
5. Formular y recomendar las polticas y lineamientos en materia de integracin a fin de una mejor eficiencia
en cuanto a la prestacin de servicio al administrado, as como emitir opinin sobre las peticiones que les
efectuaren los rganos y entes de la Administracin Pblica Nacional, estadal y municipal para tal efecto.
6. Dictar normas de carcter general en el marco de las materias de su competencia, de obligatorio
cumplimiento para los rganos y entes de la Administracin Pblica y para las personas, en la aplicacin de
trmites administrativos.
7. Establecer criterios o mecanismos uniformes de verificacin y valoracin de informacin aportada por los y
las solicitantes, a los fines de la valoracin de dicha informacin en el control posterior.
8. Proporcionar asesoramiento tcnico a los rganos y entes competentes en todo lo relacionado a las
actividades encaminadas a simplificar los trmites administrativos, a objeto de dar cumplimiento a lo sealado
en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
9. Coordinar los procesos de la preparacin conjunta con las instancias y organizaciones a las que haya lugar,
de las posiciones del pas y la sistematizacin de informes sobre la participacin.
10. Codificar toda la normativa venezolana relacionada con ello, a fin de servir como rgano de difusin y
consulta de la misma.
11. Elaborar, promover y coordinar con cada uno de los rganos y entes de la Administracin Pblica
Nacional, estadal y municipal la implementacin de planes de simplificacin de trmites administrativos.
12. Definir los programas de investigacin necesarios en materia de simplificacin de trmites administrativos,
que sern desarrollados en coordinacin con los organismos competentes.
13. Exigir el pago de las tasas sobre los servicios prestados y multas impuestas de acuerdo con el presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
14. Recopilar, procesar y publicar las estadsticas en materia de simplificacin de trmites administrativos.
15. Controlar, organizar, dirigir y supervisar la Ventanillas nicas creadas por los rganos y entes de la
Administracin Pblica Nacional, estadal y municipal.

16. Crear los mecanismos para garantizar los derechos de las ciudadanas y ciudadanos interesados en
efectuar tramitaciones ante la Administracin Pblica.
17. Implementar mecanismos de inspeccin, verificacin y control posterior que permitan la identificacin de
conductas distorsivas en la tramitacin administrativa, sujetos que efectan aporte fraudulento de informacin
y mecanismos de evasin de controles administrativos.
18. Crear y administrar una base de datos centralizada que permita implementar controles que impidan la
recurrencia de fraudes o conductas distorsivas, as como la deteccin de los sujetos involucrados en stas,
19. Ejecutar los procedimientos e imponer las sanciones establecidas en el presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley.
20. Recaudar y administrar los aportes establecidos en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley.
21. Dictar su Reglamento Interno, el cual desarrollar su estructura orgnica y funcional sobre la base de lo
preceptuado en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
22. Dictar el estatuto de su personal, con las especificidades propias de las funciones que le son otorgadas en
el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
23. Las dems establecidas en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y por el Ejecutivo
Nacional.
Las funciones de gestin y atribuciones del Instituto Nacional para la Gestin Eficiente de Trmites y Permisos
(INGETYP), deben sujetarse a los lineamientos, polticas y planes dictados por el Ejecutivo Nacional conforme
a la planificacin centralizada.
Directorio del INGETYP
Artculo 60. El Instituto Nacional para la Gestin Eficiente de Trmites y Permisos (INGETYP), tiene un
Directorio presidido por la Autoridad Nacional de Simplificacin de Trmites y Permisos, quien presidir
adems el Instituto; y cuatro (4) Directores o Directoras, cada uno con sus respectivos suplentes, que cubrirn
las faltas temporales del Director o Directora principal que corresponda, con los mismos derechos y
atribuciones.
La Autoridad Nacional de Simplificacin de Trmites y Permisos ser de libre nombramiento y remocin por
parte del Presidente o la Presidenta de la Repblica. Los Directores o Directoras, as como sus respectivos
suplentes, sern de libre nombramiento y remocin por parte del titular del rgano de adscripcin.
El Directorio se considerar vlidamente constituido y sus decisiones tendrn plena eficacia cuando a la
correspondiente sesin asistan el Presidente y, al menos, dos (02) de los Directores o sus respectivos
suplentes.
La organizacin y funcionamiento del Directorio se rige por lo establecido en el Reglamento de este Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley y en el Reglamento Interno del Instituto.
Atribuciones del Directorio
Artculo 61. El Directorio del Instituto Nacional para la Gestin Eficiente de Trmites y Permisos
(INGETYP),
tiene las siguientes competencias:
1. Aprobar la propuesta de los rganos y entes de la Administracin Pblica Nacional, estadal y municipal, a
ser incorporado en el Plan para la Gestin Bolivariana Socialista respectivo, a ser presentada a consideracin
del Presidente o Presidenta de la Repblica.
2. Aprobar las propuestas de Normas Tcnicas para la Simplificacin de Trmites Administrativos.
3. Aprobar el Reglamento Interno del Instituto.

4. Aprobar la propuesta del plan operativo anual y de presupuesto del Instituto, a ser presentada a la
consideracin del rgano de tutela.
5. Aprobar la propuesta de memoria y cuenta anual del Instituto.
6. Debatir las materias de inters que sean presentadas a su consideracin por el Presidente o Presidenta del
Instituto o cualquiera de sus integrantes.
7. Conocer puntos de cuentas e informes peridicos de la ejecucin y desarrollo de la poltica y plan nacional.
8. Las dems establecidas en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y por el Ejecutivo
Nacional.
Atribuciones de la Autoridad Nacional de Simplificacin de Trmites y Permisos
Artculo 62. La Autoridad Nacional de Simplificacin de Trmites y Permisos, tiene las siguientes
competencias:
1. Ejercer la mxima direccin, administracin y representacin del Instituto en todos los mbitos.
2. Ordenar el compromiso y pago de los gastos del Instituto.
3. Celebrar cualesquiera clase de contratos y negocios jurdicos en representacin del Instituto, y obligarle,
salvo las prohibiciones contenidas en el ordenamiento jurdico vigente.
4. Suscribir los actos administrativos de carcter general emanados del Instituto.
5. Racionalizar los trmites y procedimientos administrativos, a travs de la simplificacin, estandarizacin,
eliminacin, optimizacin y automatizacin.
6. Facilitar y promover el uso de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones (TIC).
7. Fijar un domicilio electrnico obligatorio para la notificacin de comunicaciones o actos administrativos, que
requiera hacer la Administracin Pblica Nacional a los usuarios y usuarias, a los fines de unificar la
notificacin de distintos actos o de distintos organismos. Dicho domicilio electrnico deber ser debidamente
notificado al usuario o usuaria, y tendr preferencia a los fines de la notificacin, respecto del rgimen general
establecido en la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos. El domicilio electrnico a que refiere este
numeral podr ser alojado en el dominio en internet reservado al Instituto.
8. Contribuir a la eficiencia de la gestin de los rganos y entes de la Administracin Pblica Nacional, estadal
y municipal para dar oportuna respuesta a las solicitudes formuladas por las usuarias y los usuarios.
9. Coordinar mancomunadamente con los rganos y entes de la Administracin Pblica Nacional, estadal y
municipal, todo lo relacionado con los trmites y permisologa que cada uno de ellos realice en el mbito de su
competencia.
10. Ejercer la mxima autoridad del Instituto en materia de personal, en ejercicio de las atribuciones y
potestades establecidas en el ordenamiento jurdico sobre la materia.
11. Convocar y presidir las reuniones del Directorio.
12. Formular las propuestas del componente para el Plan para la Gestin Bolivariana Socialista respectivo,
normas tcnicas para la simplificacin de trmites, presupuesto del Instituto y memoria y cuenta anual, a ser
presentadas a consideracin del Directorio.
13. Formular la propuesta de Reglamento Interno del Instituto, a ser presentadas a consideracin del
Directorio.
14. Presentar cuenta y todos los informes que sean requeridos por el rgano rector.

15. Las dems establecidas en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y por el Ejecutivo
Nacional.