Economia do Setor Pblico

Nome: Ivan Prates Sternick / Matrcula: 2014081713

Resenha: Relatrio FIESP Corrupo: custos econmicos e propostas de combate

O relatrio da Federaao das Indstrias do Estado de So Paulo (FIESP) aborda

questes relacionadas corrupo no Brasil, tendo como objetivo estimar os custos
econmicos da mesma e apresentar propostas de combate corrupo. So apresentados
vrios dados relacionando o ndice de corrupo percebida pelo povo (CPI) a diversas
variveis (ndices de governana, IDH, taxa de investimento, renda per capita,
competitividade do pas, entre outras). Posteriormente, estima-se o custo anual mdio da
corrupo sobre a renda per capita e advogam-se uma srie de reformas institucionais e
econmicas.
Define-se corrupo como ato exclusivamente associado aos agentes do setor
pblico, caracterizado pelo desvio de recursos pblicos para benefcio privado. Dentre os
fatores que propiciam a prtica corrupta se encontram o poder discricionrio dos
legisladores (que abrange todas as decises de interveno no domnio econmico), o
baixo nvel de salrios dos mesmos, a natureza do sistema politico (quanto menos
competio entre partidos, maior tende a ser a corrupo) e a desigualdade social.
Curiosamente, o relatrio no d destaque s formas de financiamento eleitoral e
tampouco influncia da concentrao do poder econmico sobre a esfera poltica
enquanto aspectos ligados corrupo.
Vrias correlaes so feitas, na sequncia, associando o CPI a variveis de
governana disponibilizadas pelo Banco Mundial (como a Efetividade do Governo,
Eficcia da Lei e Qualidade da regulao). No geral, constata-se uma correlao forte
entre todas as variveis apresentadas e o CPI, no sentido de que, quanto maior a corrupo
percebida, piores so as variveis de qualidade institucional; o mesmo ocorre no que se
refere ao IDH. Apesar disso, no so discutidas a fundo as relaes de causalidade entre
as variveis, e embora o relatrio parea sempre sugerir que a corrupo atua como fator
causador do desempenho ruim das outras variveis (por exemplo, reduzindo a eficincia
do gasto pblico e, assim, contribuindo para o baixo IDH), fica em aberto a questo se
no seria justamente o contrrio, isto , se as instituies ruins no propiciariam a maior
corrupo percebida e o resultado ruim do IDH. Em outras palavras, poder-se-ia perguntar
o seguinte: o desenvolvimento econmico mais efeito ou causa da menor corrupo?
No que se refere influncia da corrupo sobre as variveis econmicas