LA CONTAMINACIN AMBIENTAL EN APURMAC

EL PROYECTO MINERO LAS BAMBAS DE APURMAC Y LA CONTAMINACIN

AMBIENTAL
Nemesio Espinoza Herrera, UNMSM

Lea este artculo en la siguiente direccin electrnica:

http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtualdata/publicaciones/administracion
/n18_2006/a05.pdf

GESTIN AMBIENTAL EN LA REGIN DE APURMAC

Nemesio Espinoza Herrera

En todas las regiones del pas la contaminacin ambiental del aire, agua y suelos se
hace cada vez ms grave sin que la poblacin reaccione y sin que las autoridades
hagan algo para prevenir, controlar y mitigar la contaminacin. En la regin de
Apurmac la contaminacin ambiental es evidente. En la foto (NEH), el rio de
Challhuahuacho (Cotabambas) con evidentes signos de contaminacin. El tema de
la contaminacin ambiental en Apurmac se tornar todava ms grave con la
explotacin masiva de sus recursos mineros en especial del mega proyecto Las
Bambas de Apurmac. Urge en Apurmac, al igual que en el resto del pas, la puesta
en marcha de modelos regionales de Gestin Ambiental.

NECESIDAD DE UN MODELO REGIONAL DE GESTIN AMBIENTAL PARA

APURMAC

La humanidad atraviesa en la actualidad el mayor peligro para su existencia en el

planeta: la contaminacin ambiental. La atmsfera, el agua y los suelos vienen
siendo cada vez ms contaminados afectando la calidad de vida del hombre y de la
biodiversidad del ecosistema. En respuesta a esta realidad mundial se ha
configurado toda una gran megatendencia muy propia a los tiempos actuales
consistente en supeditar las acciones humanas a la preservacin del medio
ambiente.

El Per no es ajeno a la problemtica de la contaminacin ambiental. Sus aires, sus

aguas y sus suelos que ya presentan evidentes seales de contaminacin-corren
el peligro de ir degradndose an cada vez ms en el transcurrir de los tiempos con
el consiguiente deterioro de la calidad de vida de los peruanos especialmente de las
futuras generaciones y de toda la rica biodiversidad existente. La respuesta en
trminos de estrategias de control, prevencin y mitigacin frente a esta latente
amenaza de la contaminacin ambiental en el Per no est exenta de las
limitaciones y deficiencias propias de un pas subdesarrollado.

Es en este contexto -y precisamente en la afanosa bsqueda aunque acaso tarda

de estrategias mundiales de prevencin, control y mitigacin de la contaminacin
ambiental- adquiere enorme importancia el concepto de desarrollo sostenido y
sostenible que debe entenderse como la promocin del desarrollo econmico y
social a mediano y largo plazo, prioritariamente basado en el desarrollo humano,
pero con el denominador comn del resguardo del ecosistema contra la
contaminacin ambiental de tal manera que se pueda garantizar la calidad de vida
de la actual generacin humana sin afectar la de las futuras.

Dentro de las consideraciones establecidas -siempre bajo el signo de la actual

situacin ambiental en el mundo y dentro del marco del nuevo concepto de
desarrollo sostenido y sostenible en perspectiva de largo alcance y en lucha
permanente contra la contaminacin ambiental-, adquiere connotacin universal el
gran tema de la Administracin Ambiental (o Gestin Ambiental) cuyo propsito
final es el establecimiento de un conjunto de estrategias orientadas a la prevencin,
control y mitigacin de la contaminacin ambiental cuya actual expresin ms
categrica es, por ejemplo, la importancia que se viene dando en todos los pases
del mundo a la adopcin de normas orientadas a la gestin ambiental ISO 14000 -
aunque su trascendencia va ms all del concepto empresa-, a partir de la reunin
Cumbre para la Tierra llevada a cabo en Brasil en 1992.

En el mbito nacional, si bien en el Per las preocupaciones por conservar el medio

ambiente son de antigua data (por ejemplo la ratificacin de la convencin
internacional de proteccin de la flora y fauna de 1946), es recin a partir del inicio
de la dcada del 90 del siglo recientemente fenecido en el que se dan indicios de
voluntades, iniciativas y esfuerzos para gestar todo un movimiento nacional contra
la contaminacin ambiental. Se establece, por ejemplo el Cdigo del Medio
Ambiente y de los Recursos Naturales, se dicta la Ley General del Ambiente, se
tipifican en el Cdigo Penal delitos contra la ecologa, recursos naturales y el medio
ambiente, etctera. Empero, dos hechos recientes apuntan a consolidar la
plataforma nacional en la preservacin del medio ambiente: la creacin en 1994 del
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) y la dacin de principales normas jurdicas
relacionadas al tema ambiental como es el caso de la Ley de Evaluacin de Impacto
Ambiental para obras y actividades (1997), la Ley Marco del Sistema Nacional de
Gestin Ambiental (2004).

Es decir, escasamente apenas una dcada de experiencias en cuanto al tema de la

contaminacin ambiental en el Per y, por tal situacin, an con muchas
limitaciones y deficiencias propias de un pas subdesarrollado; pero lo importante
es que en el pas ha echado races una condicin absolutamente necesaria para
promover el desarrollo sostenido y sostenible del Per: la conciencia sobre la
necesidad de la preservacin del medio ambiente y de la puesta en marcha de
mecanismos y estrategias que posibiliten prever, controlar y mitigar la
contaminacin ambiental que garantice la calidad de vida de la poblacin peruana.

Todo esto plantea -dentro del concepto de filosofa glocal y del reconocimiento del
carcter transversal e interdisciplinario del tema de la gestin ambiental-, la
imperativa necesidad de que todas las fuerzas vivas de la comunidad nacional,
especialmente las universidades, contribuyan a la creacin y consolidacin de una
cultura ambiental que favorezca el uso racional de los recursos naturales del pas
evitando daos irreversibles del ecosistema como consecuencia de la contaminacin
ambiental que pueda perjudicar el desarrollo humano de las futuras generaciones
de peruanos. Precisamente el presente trabajo encuentra su justificacin en el
contexto de la sealada necesidad.Si bien en la Capital del Per -y en menor grado
en una que otra regin- se viene dndole importancia al tema medioambiental,
hecho que ha posibilitado el logro de ciertos niveles de sensibilizacin en el tema;
empero, en la mayora de las regiones del interior del pas pasa prcticamente
inadvertida y sin mayor trascendencia no obstante a que en algunas de ellas
(Cajamarca, Junn, Cerro de Pasco; por citar algunos ejemplos) se suscitan casos
preocupantes de contaminacin ambiental. Estos hechos imposibilitan avanzar en la
necesaria construccin de una conciencia ambiental en el mbito nacional.

En la regin de Apurmac, una regin con mayores evidencias y testimonios de

pobreza y extrema pobreza en el pas, no obstante a que comparativamente con el
caso de otras regiones es la menos contaminada y a pesar que an no existe
actividades industriales y mineras de envergadura-, afronta actualmente problemas
preocupantes de contaminacin ambiental. Sin embargo en lo absoluto no existe
sensibilizacin al respecto y, por consiguiente, no hay voluntades, iniciativas ni
esfuerzos por el problema de la contaminacin ambiental regional y que ello
imposibilita promover el desarrollo sostenido y sostenible de la regin. Se prev
que en los prximos aos, por la dinmica natural de la explotacin de sus recursos
naturales y principalmente por la inminente actividad masiva de la minera en el
sector denominado Las Bambas, el problema de la contaminacin regional va ha
adquirir ribetes inmanejables y entonces va ha encontrar a una regin inerme con
el consiguiente deterioro irreversible del ecosistema regional.
En razn a las consideraciones planteadas es que se demanda el diseo de modelos
de gestin ambiental para la Regin de Apurmac sobre la base de un anlisis
cualitativo y cuantitativo de las condiciones ambientales actuales, cuya aplicacin
de los modelos- y segn las experiencias nacionales e internacionales, contribuya a
la prevencin, control y mitigacin de la contaminacin ambiental como condicin
indispensable para promover el desarrollo sostenido y sostenible de la Regin de
Apurmac.

GRANDES ACONTECIMIENTOS EN TORNO A LA CONTAMINACIN

AMBIENTAL EN EL PLANETA TIERRA Y EL CONCEPTO DE DESARROLLO
SOSTENIBLE DE LAS SOCIEDADES COMO CONTEXTO DE LA GESTIN
AMBIENTA

LA 1 Conferencia Mundial sobre clima (OMM). 1979 ONU: Comis. Mundial sobre
Amb. y Desarrollo. 1983 Creacin de IPCC (Intergovernmental Panel on Climate
Change) . 1988 Agenda 21 (ONU). 1989 (Desarrollo Sostenible) Cumbre de la
Tierra (Rio de Janeiro). 1992 Protocolo de Kyoto. 1997 IPCC - Al Gore 2007
(Premios Nobel de la Paz). 2007

GRANDES ACONTECIMIENTOS EN TORNO A LA CONTAMINACIN

AMBIENTAL EN EL PER Y EL CONCEPTO DE DESARROLLO SOSTENIBLE DE
LA SOCIEDAD COMO CONTEXTO DE LA GESTIN AMBIENTAL EN EL PER

Cdigo del Medio Ambiente y Los Recursos Naturales. 1990 Creacin del Consejo
Nacional del Ambiente (CONAM). 1994 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
2002 Dacin de la Ley General del Ambiente. (Ley N 28611). 2005

LA CONTAMINACIN AMBIENTAL EN APURMAC

1. CONTAMINACIN DEL AIRE

Relativo menor grado de contaminacin del aire regional debido a la baja carga
automotriz y a la inexistencia de la actividad industrial; pero con riesgos si no
existen mecanismos de control.

2. CONTAMINACIN DEL AGUA

Preocupantes niveles de contaminacin de ros, lagunas, manantiales y riachuelos

que actan como vertederos y por arrastre de lluvias de sustancias y componentes
contaminantes
3. LA CONTAMINACIN AMBIENTAL Y SUS EFECTOS EN LA SALUD HUMANA

Presencia de elementos diversos contaminantes (coliformes, por ejemplo) en las

aguas de consumo humano. Condiciones de extrema pobreza (desnutricin, por
ejemplo). Enfermedades de infeccin (respiratorias, infecciones gastrointestinales,
sarna, tifoidea, etc.) principalmente en el sector infantil.

4. LA CONTAMINACIN AMBIENTAL Y SUS EFECTOS EN LA

BIODIVERSIDAD

El contexto ambiental con indicios de contaminacin en la Regin afecta la rica

biodiversidad de Apurmac. El Santuario Nacional de Ampay amenazado.

5. LA CONTAMINACIN AMBIENTAL Y SUS EFECTOS EN LA IDENTIDAD

SOCIAL Y CULTURAL

Relativamente aun sin alteraciones sustantivas pero con enorme potencialidad de

afectacin a la identidad social y cultural de la regin

AGENDA AMBIENTAL PARA LA REGIN DE APURMAC

Compromiso regional concertado de lucha contra la pobreza entre las fuerzas vivas
de la Regin dentro del concepto de desarrollo sostenible

Diagnstico ambiental integral de la Regin e inventario de pasivos ambientales

Diseo e implementacin gradual del Sistema de Gestin Ambiental de la Regin

para prever, controlar y mitigar la contaminacin ambiental

Creacin del Tribunal Regional Ambiental de ApurmacDiseo e implementacin

gradual de estrategias de educacin, investigacin y divulgacin ambiental en la
Regin

Establecer mecanismos de financiamiento ambiental

Establecer procedimientos para la toma de decisiones ambientales y mecanismos

de supervisin para garantizar la efectiva ejecucin en la Regin de la Poltica
Nacional AmbientalEstablecer leyes ambientales de la Regin

Elaboracin de un plan de contingencia (emergencia) para la prevencin, control y

mitigacin de la contaminacin ambiental en la Regin a consecuencia de la
explotacin minera a gran escala del mega proyecto minero Las Bambas de
Apurmac.
La contaminacin ambiental en Apurmac avanza amenazando a las futuras
generaciones, porque no existe una estrategia regional de Gestin Ambiental. En la
vista (foto: NEH) la Laguna de Matara (Antabamba), al igual que las lagunas de la
regin, expuesta a la contaminacin sin que se haga algo para evitarla.

ESTRATEGIAS REGIONALES DE GESTIN AMBIENTAL; EL

CASO DEL PROYECTO MINERO LAS BAMBAS DE APURMAC

Nemesio Espinoza Herrera

Mauro Mariano Astocondor
Jos Porlles Loarte
Alfonso Romero Bayln

(Docentes de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos)

Lea el artculo completo en:

http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtualdata/publicaciones/administracion/n18_2006/
a05.pdf

RESUMEN

Objetivo: El estudio tiene por objetivo el de evaluar las incidencias de la actividad

minera en la ecologa regional y proponer una estrategia de gestin ambiental.
Mtodo: Se ha visitado a la mina Las Bambas ubicada en la regin de Apurmac as
como a las comunidades aledaas de la mina tales como Tambobamba,
Challhuahuacho, Progreso y Chuquibambilla, lugares que estn ubicados en las
provincias de Cotabambas y Grau respectivamente. Se ha entrevistado a los
alcaldes provinciales de Cotabambas y de Grau. As mismo se hecho entrevistas en
profundidad a los comuneros. A travs de las visitas efectuadas se ha hechos
observaciones directas de la realidad. Resultado: En la regin de Apurmac existe
evidencias de contaminacin ambiental y se prev que la explotacin minera del
proyecto Las Bambas agravar an ms el problema y que al no existir una
estrategia regional de gestin ambiental pondr en grave riesgo la biodiversidad
existente. Conclusin: Siendo necesaria la explotacin minera para promover el
desarrollo econmico y social de la regin calificada de extrema pobreza, la regin
de Apurmac requiere el establecimiento de una estrategia regional de gestin
ambiental.

Palabras clave: Gestin ambiental Minera - Apurmac

Abstract

REGIONAL STRATEGIES OF ENVIRONMENTAL MANAGEMENT; THE CASE OF THE

MINING PROJECT LAS BAMBAS OF APURMAC

Subject: The study considers objective that of evaluating the incidents of the
mining activity in the regional ecology and to propose a strategy of environmental
management. Method: It has been visited to the mine Las Bambas located in the
region of Apurmac as well as to the adjoining communities of the mine such as
Tambobamba, Challhuahuacho, Progreso and Chuquibambilla, places that are
located in the provinces of Cotabambas and Grau respectively. It has been
interviewed the provincial mayors of Cotabambas and of Grau. Thus same itself fact
interviews in depth to the commoners. Through the visits performed itself there is
facts direct observations of the reality. Result: In the region of Apurmac exists
evidences of environmental contamination and is foreseen that the mine of the
project Las Bambas will aggravate still more the problem and that al not to exist a
regional strategy of environmental management will put in serious risk the existing
biodiversity. Conclusion: Being necessary the mine to promote the social and
economic development of the region qualified as extreme poverty, the region of
Apurmac requires the establishment of a regional strategy of environmental
management.

Key word: Environmental management mining Industry - Apurmac

(19 de diciembre de 2008)

Publicado por Apurmac, Per en 10:44

2 comentarios:

Ambiente peru dijo...

Interesante Artculo..!!

xitos con el blog!

 Saludos!

Anel
medio ambiente peru

3 de diciembre de 2014, 13:08

SUPREMO MECHS dijo...

Hahahaha dentro de poco menos del 2050 ocurrir algo que cambiar el
mundo una era de tecnologa del futuro espero que siempre estn atentos
por que esto no ser problema .... saludos del SUPREMO MECHS 2022

1 de agosto de 2017, 9:17

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