LOMCE

LOMCE
Ley Orgnica 8/2013,

de 9 de diciembre, para la mejora
de la calidad educativa.
Juan Jimnez Castillo

febrero, 2014
Introduccin: nuevo enfoque formal
LOMCE: Ley Orgncia de artculo nico. Con

121 modificaciones de la LOE ( Ley Orgnica
2/2006, de Educacin).
En el texto dispositivo de la LOMCE,
encontramos 109 modificaciones de la LOE y 12
modificaciones de las Disposiciones.
Estructura de modificaciones referenciadas , lo
que dificulta el manejo de la Ley.
Texto consolidado (sin carcter jurdico)
Expondremos lo ms relevante desde p.direcc.
LOMCE Juan Jimnez Castillo

Estructura de la LOMCE
Prembulo, con XV apartados

Ttulo PRELIMINAR (Arts 1-11) con 4 caps.:
principios y fines de la educacin, org.enseanzas,
currculo y cooperacin entre instituciones.
Ttulo I (arts 12-70). Las enseanzas y su ordenac.
Ttulo II (arts 71-90). Equidad en la Educacin.
Ttulo III (arts 91-106). Profesorado.
Ttulo IV (arts 107-117). Centros docentes.
Ttulo V (arts 118-139). Participacin, autonoma y
gestin de centros.
Titulo VI (arts 140-147). Evaluacin del sistema

educativo.
Ttulo VII (arts.148-154). Inspeccin del sistema
educativo.
Ttulo VIII (arts.155-157). Recursos econmicos.

TITULO PRELIMINAR

PRINCIPIOS (art.1, b, h bis, q)
Equidad, que garantiza la igualdad de oportu-

nidades para pleno desarrollo de la personalidad.
El reconocimiento del papel que corresponde a los
padres y tutores legales como primeros
responsables de la educacin de sus hijos.
La libertad de enseanza que reconozca el
derecho de los padres a elegir el tipo de educacin
y el centro para sus hijos.

Definicin de Sistema Educativo Espaol (SEE)
Se entiende por Sistema Educativo Espaol el

conjunto de Administraciones educativas,
profesionales de la educacin y otros agentes,
pblicos y privados, que desarrollan funciones de
regulacin, de financiacin o de prestacin de
servicios para el ejercicio del derecho a la
educacin en Espaa, y los titulares de este
derecho, as como el conjunto de relaciones,
estructuras, medidas y acciones que se
implementan para prestarlo.
El SEE integra como conjunto:
Administraciones educativas.
Profesionales de la educacin y otros agentes pblicos y privados.
Titulares del derecho a la educacin.

Instrumentos del SEE para sus fines
El Consejo Escolar del Estado (rg.de

participacin y asesoramiento).
La Conferencia Sectorial de Educacin
(cooperacin Estado-CCAA)
Las mesas sectoriales de negociacin de la
enseanza pblica y concertada.
El Sistema de Informacin Educativa.
El Sistema Estatal de Becas y ayudas al estudio
(como garanta de la igualdad de oportunidades
en el acceso a la educacin).
.

El concepto de currculo
Se entiende por currculo la regulacin de los elementos

que determinan los procesos de enseanza y aprendizaje.
Elementos del currculo
Los objetivos de cada enseanza y etapa educativa.
La competencias o capacidades para aplicar los contenidos
de cada enseanza con el fin de lograr la realizacin
adecuada de actividades y problemas.
Los contenidos o conjuntos de conocimientos, habilidades,
destrezas y actitudes que contribuyen al logro de los
objetivos de cada enseanza y a la adquisicin de
competencia.
La metodologa didctica (descripcin de las prcticas
docentes como la organizacin del trabajo docente).
Los estndares y resultados de aprendizajes
evaluables/Criterios de evaluacin del grado de adquisicin
de competencias y objetivos.
Conceptos de asignaturas, reas, materias
Los contenidos curriculares se ordenan en asignaturas.

Las asignaturas se clasifican en:
-materias
-reas
-mbitos
-mdulos
En funcin de las enseanzas, etapas o programas
educativos en que participen los alumnos.
En Educacin Primaria, en Educacin Secundaria
Obligatoria y en Bachillerato las asignaturas se agruparn en
tres bloques (art.6 bis):
-de asignaturas troncales.
-de asignaturas especficas.
-de asignaturas de libre configuracin autonmica
Corresponde a la Administracin. G. del Estado
La ordenacin general del sistema

educativo.
La regulacin de les condiciones de
obtencin, expedicin y homologacin
de ttulos.
La Programacin de la Ens.(art. 27 CE)
La Alta Inspeccin
El Diseo del currculo bsico.
Distribucin de competencias (art.6 bis)
a) Corresponde al Gobierno:
1. Determinar los contenidos comunes, los estndares de
aprendizajes evaluables y el horario lectivo mnimo del
bloque de asignaturas troncales.
2. Determinar los estndares de aprendizajes evaluables
relativos a los contenidos del bloque de asignaturas
especficas.
3. Determinar los criterios de evaluacin sobre la
adquisicin de los objetivos de las etapas educativas y del
grado de adquisicin de las competencias, as como las
caractersticas generales de las pruebas, en relacin con
la evaluacin final de educacin primaria.

b) Corresponde al Ministerio de Educacin.

1. Determinar los criterios de evaluacin de los
bloques de asignaturas troncales y especficas.
2. Determinar las caractersticas de las pruebas:
Disear las pruebas y establecer su contenido para
cada convocatoria.
En Educacin Primaria, en ESO y en Bachillerato las
asignaturas se agruparn en tres bloques de:
-asignaturas troncales.
-asignaturas especficas.
-asignaturas de libre configuracin.
c) Corresponde a las CC.AA.

Complementar los contenidos del bloque de
asignaturas troncales .
Establecer los contenidos de los bloques de
asignaturas especficas y de libre configuracin .
Fijar el horario lectivo mximo, en las
asignaturas troncales.
Fijar el horario de las asignaturas especficas y
de libre configuracin autonmica.
Complementar los criterios de evaluacin de A. troncales y
especficas y establecer los de libre configuracin auton.
d) Corresponde a los centros:
Completar contenidos en los bloques de

asignaturas troncales, especficas y op.
Configurar la oferta formativa
Disear e implantar mtodos didcticos
Determinar la carga horaria de asignaturas

Carga Horaria (Art.6 bis)
El horario lectivo mnimo correspondiente a las

asignaturas troncales se fijar en cmputo global
para toda la Educacin Primaria, para el primer
ciclo de la ESO, para el cuarto curso de la ESO, y
para cada uno de los cursos de Bachillerato, y no
ser inferior al 50% del total del horario lectivo
fijado por cada Administracin educativa.
Para el segundo ciclo de Educacin Infantil, las
enseanzas artsticas profesionales, enseanzas
de idiomas y las enseanzas deportivas, el
Gobierno fijar los objetivos, competencias,
Carga Horaria (Art.6 bis) continuacin-
contenidos y criterios de evaluacin del currculo

bsico que requerir el 55% del total de los
horarios escolares para CCAA con lengua
cooficial y 65% para aquellas que no tengan.
En relacin a la Formacin Profesional el
Gobierno fijar los objetivos, competencias,
contenidos y criterios de evaluacin del currculo
bsico que requerir el 55% del total de los
horarios escolares para CCAA con lengua
cooficial y 65% para aquellas que no tengan

Sntesis
Ttulo Preliminar

SEE, FP Bsica, crrculo y competencias
Novedad: aparece el Sistema

Educativo Espaol (art. 2 bis)
Concepto de currculo (art.6.1)
Los ciclos de Formacin Profesional
Bsica sern de oferta obligatoria y de
carcter gratuito. (art. 3.10)
Distribucin de Competencias entre las
Administraciones educativas (art.6 bis)
La ordenacin general del sistema

educativo.
La regulacin de las condiciones de
obtencin, expedicin y homologacin
de ttulos.
La Programacin de la Ens.(art. 27 CE)
La Alta Inspeccin
El Diseo del currculo bsico.
Agrupamiento de asignaturas
En Educacin Primaria, ESO

y Bachillerato
De libre
Troncales Especficas Configuracin
Autonmica

El gobierno definir
En lasTroncales En las La Evaluacin
Especficas Final de EP
Contenidos Los estndares Criterios de
comunes de aprendizaje evaluacin sobre la
evaluables consecucin de
Estndares de objetivos
aprendizajes
evaluables Grado Adquisicin
de competencias
Horario lectivo
mnimo Caractersticas
generales de las
LOMCE Juanpruebas
Jimnez Castillo
Las Administraciones Educativas podrn
En lasTroncales En las Libre
Especficas Configuracin
autonmica
-Completar los -Establecer -Establecer
contenidos. contenidos. contenidos.
-Fijar el horario -Fijar horarios- -Fijar el horario.
mximo.
-Dar directrices
-Dar directrices -Establecer los
metodolgicas. metodolgicas. estndares de
-Completar los -Completar los aprendizaje
criterios de criterios de evaluables.
evaluacin. evaluacin
Los centros decidirn en:
Las Troncales Las Especficas Las de
especialidad
Completar Completar Completar
contenidos contenidos contenidos
Configurar la oferta formativa
Disear e implantar mtodos didcticos
Determinar la carga horaria de asignaturas

Ttulo V
-participacin, autonoma y gestin de centros-

Participacin, autonoma y gestin
Las Administraciones educativas garantizarn la

intervencin de la comunidad educativa en el
control y gestin de los centros sostenidos con
fondos pblicos a travs del Consejo Escolar .
Las Administraciones educativas potenciarn y
promovern la autonoma de los centros.
Los centros sostenidos con fondos pblicos
debern rendir cuentas de los resultados
obtenidos.
- se publicarn los resultados obtenidos (art120).
-se impulsarn planes especficos de mejora .
Planes especficos de mejora
Experimentaciones
Planes de trabajo
Formas de organizacin
Ampliacin del calendario escolar
Ampliacin del horario lectivo de reas o
materias
Los centros docentes incluirn las
singularidades curriculares y de
organizacin y los agrupamientos
pedaggicos en su proyecto educativo.
Fomento de la calidad de los centros
Mediante:
el refuerzo de su autonoma (1).
y la potenciacin de la funcin directiva (2).
(1). La planificacin estratgica incluira:
-los objetivos perseguidos.
-los resultados a obtener.
-la gestin a desarrollar: medidas .
-el marco temporal.
-y la programacin de la actividad.

(2). Funcin Directiva:

a) Establecer requisitos para los puestos
ofertados de personal funcionario docente, as
como para la ocupacin de puestos en interinidad.
b) Rechazar, mediante decisin motivada, la
incorporacin a puestos en interinidad de personal
docente procedente de las listas centralizadas.
c) Proponer de forma motivada la prrroga de la
comisin de servicios del funcionario o el
nombramiento de un funcionario interino docente.

Para tal logro, las Administraciones educativas:

favorecern el ejercicio de la funcin directiva
dotando a los directores de la necesaria autonoma
de gestin para impulsar y desarrollar las acciones
de calidad educativa.
reconocern, tanto en la provisin de puestos de
trabajo como a efectos de carrera profesional, a
aquel personal afecto a la ejecucin de las
acciones de calidad.
El PEC de calidad supondr la
especializacin de los centros.
Normas de organizacin, funcionamiento y convivencia
Los miembros del equipo directivo y los

profesores sern considerados autoridad
pblica.
En los procedimientos de adopcin de medidas

correctoras, los hechos constatados por profesores
y miembros del equipo directivo tendrn valor
probatorio y disfrutarn de presuncin de
veracidad iuris tantum o salvo prueba en
contrario.
Competencias del Consejo Escolar
Se modifican las competencias de las letras

a, b, e, h, i, del art. 127 (se elimina aprobar
proyectos, aprobar la PGA, decidir sobre admisin
de alumnos , aprobar recursos complementarios; y
fijar las directrices de colaboracin con la
Administracin local y otros centros), que pasan a
ser competencias del director.
Quedan como competencias del CE: evaluar
proyectos, evaluar la PGA, informar admisiones
de alumnos, informar la colaboracin.

Competencias del Director
Aparecen cinco competencias:

l) Aprobar los proyectos y las normas
m) Aprobar la programacin general anual del
centro
n) Decidir sobre la admisin de alumnos
) Aprobar la obtencin de recursos
complementarios de acuerdo con lo
establecido en el artculo 122,3
o) Fijar las directrices para la colaboracin con
las Administraciones locales
Requisitos para ser Director
Desaparece la exigencia de una antigedad en

el centro de un curso completo.
Aparece estar en posesin de la certificacin
acreditativa de haber superado un curso de
formacin sobre el desarrollo de la funcin
directiva, impartido por el Ministerio de
Educacin, Cultura y Deporte o por las
Administraciones educativas de las Comunidades
Autnomas (Durante los cinco aos siguientes a la
fecha de publicacin de la LOMCE, no ser
requisito imprescindible -DT 1)
Procedimiento de seleccin
Se modifica la composicin de la comisin:

LOE: composicin de tercios:
*Claustro
*Miembros del consejo escolar que no son profes
*Administracin
LOMCE:
*representantes de la Administracin (+50%).
*representantes del centro (proporcin mayor de
30% y menor del 50%).

SNTESIS DEL TTULO V

Fomento de la calidad educativa (art.122 bis)
Autonoma y rendicin de cuentas (se

publicarn resultados y Planes de Mejora)
Las acciones de calidad educativa, que debern

ser competitivas
El proyecto educativo de calidad supondr la

especializacin de los centros docentes
el director del centro dispondr de autonoma

para adaptar los recursos humanos.
Sobre la calidad educativa
Reconocern, tanto en la provisin de puestos de

trabajo como a efectos de carrera profesional, a
aquel personal afecto a la ejecucin de las
acciones de calidad.
El PEC de calidad supondr la
especializacin de los centros.

Funcin Directiva:
a) Establecer requisitos para los puestos
ofertados de personal funcionario e interinos.
b) Rechazar, mediante decisin motivada, la
incorporacin de interinos procedentes de listas
centralizadas.
c) Proponer la prrroga de la comisin de
servicios del funcionario o el nombramiento de un
funcionario interino docente.

Reconocimiento de autoridad pblica
Los miembros del equipo directivo y los

profesores sern considerados autoridad
pblica.
En los procedimientos de adopcin de medidas

correctoras, los hechos constatados por profesores
y miembros del equipo directivo tendrn valor
probatorio y disfrutarn de presuncin de
veracidad iuris tantum o salvo prueba en
contrario.
Competencias del director (art.132)

Aprobar los proyectos y las normas
Aprobar la programacin general anual
Decidir sobre la admisin de alumnos
Aprobar la obtencin de recursos
complementarios
Fijar las directrices para la colaboracin

Seleccin y candidatura de director/ra (arts.133...
Desaparece lo del mayor apoyo de la comunidad

educativa
Desaparece lo de tener un ao de antigedad en el
centro.
Curso de formacin diseado por el
gobierno. Validez en todo el territorio nacional.
Administraciones que tienen una representacin
mayor del 50% en la comisin de seleccin.

DISPOSICIONES

DISPOSICIONES ADICIONALES
D.A.1 : Centros autorizados para bachillerato

Estarn autorizados para impartir modalidades
respectivas los que a la entrada ya estuvieran.
D.A.2 : Requisitos para ser Director
-Sirven habilitaciones expedidas anterioridad...
-Se considera equivalente haber superado un curso
de formacin sobre FUNCIN DIRECTIVA

DA3 : Ttulos y estudios anteriores

Ttulo de Graduado en ESO equivalente GESO
Haber superado los mdulos obligatorios de un
PQPI antes de la implantacin del primer curso de
los ciclos de FP Bsica, podrn acceder a:
-CGM de la FP.
-al ttulo de GESO por la superacin de la Prueba
Final de la ESO.
Se acepta el ttulo expedido tras cursar B.U.P.

DISPOSICIONES ADICIONALES/TRANSITORIAS
D.A.4: Prom. activ.fsica y dieta equilibrada.

D.A.5: Sma. de prstamo de libros de textos.
D.T.1: Requisitos para participar en concursos de
mritos para la seleccin de directores.
En los 5 aos siguientes a la fecha de la entrada en
vigor: no ser requisito imprescindible la posesin
de la certificacin acreditativa de haber superado
el curso de FUNCIN DIRECTIVA.
- Valoracin como mrito.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS/FINALES
D.T.2: Aplicacin temporal del art. 84.3 de Ley O.

2/2006 de 3 de mayo de Educacin.
Centros privados a los que se les haya denegado la
renovacin del concierto por educacin
diferenciada por sexos.
SOLICITAR que se le aplique Art. 84.3.
D.F.1: Modificacin de la Ley Orgnica 6/2001, de
21 de diciembre de Universidades.
Apdo. 3 del art. 42: Corresponde al gobierno
establecer las normas bsicas para la admisin de los
alumnos (siempre con respeto a los principios de
igualdad, mrito y capacidad).
DISPOSICIONES FINALES

3 de julio, reguladora del Derecho a la Educacin.
Se modifica el apdo. 2 del art. 54 sobre facultades
del Director.
Facultades del Director:
Dirigir, coordinar, convocar y presidir, visar.
Ejercer la jefatura acadmica de los docentes.
Ejecutar acuerdos.
Composicin del CE de los centros concertados.
Director, 3 representantes del titular,
4 profes, 4 padres, 2 alumnos, 1 representante del
PAS.
DISPOSICIONES FINALES

28 de septiembre, de formacin de CCAA.
D.F.4: Desarrollo reglamentario.
El ministerio dictar las disposiciones necesarias
para la ejecucin y desarrollo establecidos en la
presente Ley.
D.F.5: Calendario de aplicacin.
D.F.6: Entrada en vigor: a los 20 das de su
publicacin en BOE.
DA Segona . Ensenyament de la religi.

DA Cinquena . Calendari escolar.
DA Vigsima tercera. Cessi de dades.
DA trigsima tercera. Titulats en Batxillerat
Europeu i en Batxillerat Internacional i alumnat
procedents de sistemes educatius dEstats de la
UE i daltres Estats amb els que shagin subscrit
acords internacionals.
DA trigsima quarta Beques i ajudes a lestudi.
DA trigsima cinquena. Integraci de les
competncies al currculum.
DISPOSICIONES ADICIONLES
DA trigsima sexta. Admissi als ensenyaments

universitaris oficials de grau des de les titulacions
de Tcnic Superior i Tcnic Esportiu Superior.
DA trigsima setena. Experts amb domini de
llenges estrangeres.
DA trigsima vuitena. Llengua castellana, Lleng.
Cooficials i Lleng. que gaudeixen de protecci
legal.

DA trigsima novena Avaluaci final de

lassignatura de Llengua cooficial i Literatura.
DA quadragsima. Avaluaci final de
lensenyament a distncia de persones adultes.
DA quadragsima primera. Prevenci i
resoluci pacfica de conflictes i valors que
sustenten la democrcia i els drets humans.
DA quadragsima segona. Centre per a la
Innovaci i Desenvolupament de lEnsenyament a
Distncia (CIDEAD).

DISPOSICIONES TRANSITORIAS/FINALES
Disposicin transitoria dcima. Modificacin de

los conciertos.
Disposicin final sptima bis. Bases de la

educacin plurilinge.

Ejemplos de como citar la LOMCE:
1. Nmero 3 del atculo 121 redactado por el
apartado setenta y cuatro del artculo nico de
L.O. 8/2013, de 9 de diciembre, para la mejora de
la calidad educativa
2. Letra d) del nmero 1 del artculo 126 redactado
por el apartado setenta y nueve del artculo nico
de L.O. 8/2013, de 9 de diciembre, para la mejora
de la calidad educativa

Normativa consultada
LOMCE, Ley Orgnica 8/2013, de 9 de

diciembre, para la mejora de la calidad educativa.
LOE, Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Ed.
TEXTO CONSOLIDADO (ltima modificacin:

10 de diciembre de 2013).

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Juan Jimnez Castillo

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Se entiende por Sistema Educativo Espaol el

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Se entiende por currculo la regulacin de los elementos

Los contenidos curriculares se ordenan en asignaturas.

La ordenacin general del sistema

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b) Corresponde al Ministerio de Educacin.

c) Corresponde a las CC.AA.

d) Corresponde a los centros:

Completar contenidos en los bloques de

Configurar la oferta formativa

Disear e implantar mtodos didcticos

Determinar la carga horaria de asignaturas

El horario lectivo mnimo correspondiente a las

contenidos y criterios de evaluacin del currculo

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Novedad: aparece el Sistema

La ordenacin general del sistema

En Educacin Primaria, ESO

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Configurar la oferta formativa

Disear e implantar mtodos didcticos

Determinar la carga horaria de asignaturas

LOMCE Juan Jimnez Castillo

Las Administraciones educativas garantizarn la

LOMCE Juan Jimnez Castillo

(2). Funcin Directiva:

LOMCE Juan Jimnez Castillo

Para tal logro, las Administraciones educativas:

Los miembros del equipo directivo y los

En los procedimientos de adopcin de medidas

Se modifican las competencias de las letras

LOMCE Juan Jimnez Castillo

Aparecen cinco competencias:

Desaparece la exigencia de una antigedad en

Se modifica la composicin de la comisin:

LOMCE Juan Jimnez Castillo

LOMCE Juan Jimnez Castillo

Autonoma y rendicin de cuentas (se

Las acciones de calidad educativa, que debern

El proyecto educativo de calidad supondr la

el director del centro dispondr de autonoma

Reconocern, tanto en la provisin de puestos de

LOMCE Juan Jimnez Castillo

LOMCE Juan Jimnez Castillo

Los miembros del equipo directivo y los

En los procedimientos de adopcin de medidas

Competencias del director (art.132)

LOMCE Juan Jimnez Castillo

Desaparece lo del mayor apoyo de la comunidad