Art. 2 Cientificar que a Consulta Pblica que originou a instruo normativa ora aprovada foi
divulgada pela Portaria Inmetro n. 166, de 23 de maro de 2015, publicada no Dirio Oficial da
Unio de 25 de maro de 2015, seo 01, pgina 61.
Fl.2 da Portaria n 537/Presi, de 21/10/2015
Art. 3 Cientificar que os requisitos para obteno de certificao, emitida com base nesta
Instruo Normativa Inmetro, sero estabelecidos atravs de Portaria especfica de aprovao dos
Requisitos de Avaliao da Conformidade para Servios Prprios de Inspeo de Equipamentos.
Art. 5 Esta Portaria entrar em vigor na data de sua publicao no Dirio Oficial da Unio.
1. OBJETIVO
Estabelecer os requisitos que so exigidos para que se obtenha a certificao de um Servio Prprio
de Inspeo de Equipamentos (SPIE) conforme estabelecido no Anexo II, da Norma
Regulamentadora para Caldeiras, Vasos de Presso e Tubulaes - NR-13, do Ministrio do Trabalho
e Emprego, com foco em segurana, sade e meio ambiente, visando gesto da integridade
estrutural de caldeiras, vasos de presso e tubulaes nos termos da NR-13, em aspectos relacionados
instalao, operao e manuteno.
2. DOCUMENTOS COMPLEMENTARES
3. DEFINIES
Para fins desta INI, so adotadas as definies a seguir, complementadas com as contidas nos
documentos complementares citados no Captulo 2.
3.1 Aparelhagem
considerada aparelhagem de inspeo todo aparelho, instrumento, ferramenta, material de consumo,
etc., utilizado pelo SPIE para demonstrar a conformidade do produto com os requisitos especificados.
3.6 Calibrao
Conjunto de operaes que estabelece, sob condies especificadas, a relao entre os valores
indicados por um instrumento de medio ou sistema de medio ou valores representados por uma
1
ANEXO DA PORTARIA INMETRO N 537/2015
3.8 Ciclo
Perodo de tempo transcorrido entre a auditoria inicial e a auditoria para renovao do certificado ou
entre duas auditorias consecutivas para renovao da concesso do certificado.
3.13 Duto
Tubulao projetada por cdigos especficos, destinada transferncia de fluidos entre unidades
industriais de estabelecimentos industriais distintos ou no, ocupando reas de terceiros.
3.16 Estabelecimento
Conjunto de instalaes industriais submetidas a uma gesto comum e com mesmo CNPJ. Situaes
especiais devem ser objeto de anlise e aprovao pelo OCP considerando o parecer da ComCer.
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ANEXO DA PORTARIA INMETRO N 537/2015
Exame detalhado do equipamento ou de suas partes com o objetivo de assegurar que os mesmos
apresentem condies seguras de operao.
3.23 No Conformidade
No atendimento a um requisito especificado.
3.25 Observao
Desvio em requisito especificado que ocorre de forma pontual ou no abrangente ou comentrio da
equipe auditora para esclarecer pontos importantes da auditoria.
3.28 Preocupao
Constatao da Equipe de Auditoria que pode evoluir para uma No Conformidade.
3.29 Procedimento
Forma especfica de executar uma atividade ou processo registrado em norma, padro, manual , ou
documento equivalente.
3
ANEXO DA PORTARIA INMETRO N 537/2015
Conjunto das disposies estabelecidas, por escrito, pelo servio de inspeo, para assegurar a
conformidade no tempo, de um grupo de equipamentos, s exigncias regulamentares e especficas do
estabelecimento.
4.2.2.1 O SPIE deve possuir quadro de pessoal prprio, com escolaridade, formao e treinamento,
compatveis com suas atribuies, bem como qualificao e certificao para atender as exigncias
legais e normativas, quando for o caso. Deve, tambm, possuir pelo menos um Profissional
Habilitado (PH), com dedicao exclusiva, que poder, ou no, exercer a funo de responsvel.
4.2.2.2 O Anexo B desta INI descreve os requisitos para formao dos inspetores de equipamentos,
bem como os requisitos para a sua formao e capacitao.
4
ANEXO DA PORTARIA INMETRO N 537/2015
4.2.2.5 Para o exerccio das funes relacionadas a seguir devem ser exigidas as respectivas
qualificaes e certificaes:
a) inspetores de Ensaios No Destrutivos: conforme requisitos do Sistema Nacional de Qualificao
e Certificao de Inspetores de Ensaios No Destrutivos;
b) inspetores de soldagem: conforme requisitos do Sistema Nacional de Qualificao e Certificao
de Inspetores de Soldagem.
5. FUNO DO SPIE
Cabem a um SPIE o acompanhamento e o registro das condies fsicas dos equipamentos estticos
sob seu controle, conforme definido no item 3.14, visando assegurar a condio segura de operao.
Outros equipamentos no previstos pela definio podem ser controlados a critrio do SPIE. O SPIE
deve demonstrar, por evidncias objetivas, que todos os equipamentos sob o seu controle esto
includos no seu Programa de Inspeo.
6. ATIVIDADES DO SPIE
inspeo), bem como os servios a serem realizados para incluso no planejamento. Esta
programao deve conter pelo menos a frequncia das diferentes inspees a serem realizadas e a
lista de atividades de inspeo aplicveis a cada equipamento ou grupo destes. Deve fazer parte
da programao uma relao de todos os equipamentos controlados pelo SPIE, com os
respectivos intervalos e as datas de inspeo previstas;
d) efetuar, ou testemunhar, ou assegurar a realizao dos ensaios, medies, testes e exames
necessrios para avaliar as condies fsicas dos equipamentos sob seu controle, com base em
procedimentos escritos quando aplicvel;
e) utilizar novas tcnicas e mtodos de inspeo, quando aplicvel, visando intensificar a inspeo
preventiva e a monitorao da deteriorao dos equipamentos;
f) comparar os resultados obtidos durante a inspeo com os critrios estabelecidos; decidir se o
equipamento tem ou no condies satisfatrias para operar; informar os resultados da inspeo
aos setores envolvidos do estabelecimento e recomendar os reparos ou substituies
eventualmente necessrias para restaurar as condies fsicas em nveis satisfatrios;
g) registrar e analisar os resultados das inspees, modificaes e reparos comparando-os com outras
informaes (histrico operacional, dados de literatura etc.), visando identificar os mecanismos de
deteriorao ou falhas de equipamentos em servio, evitar sua ocorrncia ou repetio, e revisar
parmetros do programa de inspeo;
h) manter em arquivos rastreveis e atualizados, os registros das inspees, tais como condies
fsicas observadas, medies, laudos de ensaios, clculos de taxas de corroso, vida residual etc.;
i) avaliar a vida residual dos equipamentos, fornecendo subsdios para o planejamento da inspeo,
operao e manuteno, identificando os equipamentos avaliados, o mtodo utilizado e a
frequncia da avaliao. A dispensa desta avaliao deve ser justificada pelo PH do SPIE;
j) participar de decises ou desenvolver estudos tcnicos com o objetivo de definir se algum
equipamento pode operar de forma segura em condies distintas das estabelecidas no projeto;
k) efetuar, ou testemunhar, ou assegurar a verificao do desempenho das vlvulas de segurana,
com base em procedimentos escritos;
l) assegurar ou realizar os ensaios, testes e medies necessrios para verificar se a qualidade dos
reparos e modificaes executados nos equipamentos satisfatria;
m) Registrar e controlar o andamento dos prazos e das providncias das recomendaes emitidas
decorrentes das inspees realizadas;
n) desenvolver, se necessrio, em conjunto com os responsveis pelo projeto dos equipamentos,
propostas de modificaes, visando prevenir ou atenuar os processos de deteriorao aos quais os
equipamentos esto sujeitos;
o) possuir procedimentos para as principais atividades incluindo, no mnimo, testes, ensaios, exames
e medies que devem ser executados, os respectivos critrios de aceitao e a metodologia de
registro de resultados, e o controle da aparelhagem do SPIE;
p) manter e divulgar, entre o pessoal prprio e contratado, procedimentos atualizados para as
inspees de cada tipo de equipamento controlado e para as outras atividades inerentes ao SPIE;
q) definir critrios para a contratao e avaliao dos servios ou mo de obra de inspeo de
equipamentos incluindo, nos respectivos instrumentos contratuais, os requisitos e critrios
tcnicos previstos na legislao e normas aplicveis;
r) identificar necessidades de treinamento e implementar programas visando capacitao e
certificao do pessoal de inspeo, conforme exigncias legais e normativas;
s) executar, ou testemunhar, ou assegurar que as atividades de inspeo de fabricao e de
recebimento de equipamentos, seus sobressalentes e outros materiais esto sendo realizadas;
t) participar de comisses visando identificao de causas de falhas de equipamentos em servio
sob controle do SPIE (percias tcnicas);
u) definir as especificaes tcnicas para compra de material e aparelhagem de inspeo,
enquadrando-as nas exigncias normativas aplicveis e verificar, no recebimento, se estas
exigncias so atendidas;
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ANEXO DA PORTARIA INMETRO N 537/2015
7.1 Abrangncia
7
ANEXO DA PORTARIA INMETRO N 537/2015
7.3.3 Os registros utilizados em auditorias de SPIE, como evidncia objetiva que os requisitos desta
INI esto sendo seguidos, devem ser:
a) indelveis de modo a preservar a integridade do processo;
b) suficientemente claros para que, os auditores, o OCP ou a ComCer possam tomar decises
concretas sobre o assunto em questo;
c) identificados e adequadamente dispostos de forma a assegurar sua confidencialidade e
rastreabilidade;
d) mantidos por, pelo menos um ciclo completo de certificao ou, por perodo de tempo exigido
pelas obrigaes contratuais, legais e normativas.
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ANEXO DA PORTARIA INMETRO N 537/2015
9.2 A calibrao desta aparelhagem deve ser feita contra padres nacional ou internacionalmente
reconhecidos. Quando no existirem estes padres, a base utilizada para esta calibrao deve ser
documentada. Preferencialmente, estas calibraes devem ser realizadas em laboratrios da Rede
Brasileira de Laboratrios de Calibrao.
9.3 O SPIE deve manter registros de calibrao e uma lista atualizada de sua aparelhagem de
inspeo, inclusive daqueles no sujeitos calibrao. Deve existir procedimento para segregao da
aparelhagem de inspeo, quando for encontrada fora dos limites de confiabilidade das medies,
devendo o SPIE analisar e documentar a validade dos resultados de inspees, medies e ensaios
anteriores.
11.1 Deve existir procedimento escrito para tratamento das NC e Preocupaes evidenciadas nas
auditorias internas ou externas.
11.3 Situaes envolvendo a tolerncia de NC, por prazo definido, devem ser justificadas por
escrito e mantidas em arquivo, assim como as aes corretivas definidas e implementadas.
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ANEXO DA PORTARIA INMETRO N 537/2015
O estabelecimento deve possuir procedimento escrito orientando a anlise crtica pela administrao,
dos resultados alcanados pelo SPIE. Esta anlise deve ser registrada e abranger pelo menos os
seguintes pontos:
a) acompanhamento de indicadores do SPIE;
b) resultados de auditorias internas e externas do SPIE;
c) andamento de aes e tratamentos de No Conformidades;
d) acompanhamento de Reclamaes e Apelaes.
13. RECLAMAES
O SPIE deve possuir procedimento para tratamento de todas as reclamaes relativas aos seus
servios onde se evidencie que o mesmo:
a) registra e acompanha reclamaes;
b) acusa o recebimento da reclamao;
c) identifica o responsvel pela coleta de informaes necessrias para anlise e tratamento da
reclamao;
d) analisa e d tratamento s reclamaes de forma imparcial;
e) d conhecimento formal ao reclamante ao final do processo;
f) toma as aes necessrias para solucionar a reclamao.
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ANEXO DA PORTARIA INMETRO N 537/2015
A metodologia descrita a seguir tem por objetivo determinar o efetivo mnimo para um SPIE.
NOTA: As empresas que possurem instalaes que englobem mais de um dos grupos acima
descritos devem aplicar os critrios especficos para cada caso isoladamente. O efetivo mnimo ser
o resultado do somatrio dos casos especficos.
2. FRMULA PARAMTRICA
O efetivo mnimo do SPIE deve ser calculado utilizando-se as seguintes equaes:
a) determinao da quantidade de inspetores de equipamentos:
Onde:
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ANEXO DA PORTARIA INMETRO N 537/2015
Em que:
q = tipo de equipamento, conforme mostrado na Tabela A1 deste Anexo.
Qq = quantidade de equipamentos distribudos pelos tipos q, conforme mostrado na Tabela A1
deste Anexo.
Tiq = tempos mdios, em horas, despendidos por um inspetor de equipamentos, para executar todas
as etapas da inspeo de um equipamento do tipo q, conforme mostrado na Tabela A1 deste Anexo.
Iiq = intervalos mdios, em anos, para a inspeo de equipamentos do tipo q, conforme mostrado
na Tabela A1 deste Anexo.
Onde:
E = quantidade mnima de engenheiros de inspeo de equipamentos.
Fe = 2,70. Este fator considera a soma de fatores, relativos a tarefas no diretamente relacionadas
com a atividade de engenharia de inspeo de equipamentos, mas que interferem diretamente no
desenvolvimento dos engenheiros de inspeo, ou da prpria atividade, acarretando acrscimo da
quantidade de Hh calculada, conforme indicado em Hheq. Tais fatores, expressos em pontos
percentuais, so:
5% (cinco por cento) para treinamento;
100% (cem por cento) para estudos tcnicos de causas de deteriorao e extenso devida til,
participao em grupos tcnicos, elaborao de procedimentos, contatos externos, reunies, e
laborao de relatrios etc.;
2% (dois por cento) para compra, recebimento e preservao de materiais para inspeo de
equipamentos;
50% (cinquenta por cento) para atividades de superviso, planejamento e programao;
13% (treze por cento) para inspeo externa de rotina nas unidades, preparativos etc.;
Fte = 0,10. Este fator considera a quantidade de Hh de engenheiros de inspeo, necessrios para
executar as atividades de inspeo das tubulaes da rea externa e dutos, considerado como 10%
(dez por cento) do total de Hh destes profissionais necessrios para todos os demais equipamentos.
Ft = 0,45. Este fator considera a quantidade de Hh, de engenheiros de inspeo, necessrios para
executar as atividades de inspeo de Sistemas de Tubulaes da rea interna.
T = quantidade de horas normais trabalhadas por ano, por um engenheiro de inspeo. Este fator deve
levar em conta o ms de frias, fins de semana, feriados, licenas etc. e, quando aplicvel, considerar
regimes especiais de trabalho. T = 1760 para as instalaes do Grupo A e B e T = 1584 para
instalaes do Grupo C.
Hheq = quantidade total de horas de engenheiros de inspeo consumidas por ano, para os
equipamentos do tipo q, expressa em Hh/ano e calculada da seguinte forma:
Onde:
q = tipo de equipamento, conforme mostrado na Tabela A1 deste Anexo.
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ANEXO DA PORTARIA INMETRO N 537/2015
As empresas que possurem instalaes que englobem mais de um dos grupos descritos no item 1
deste Anexo devem aplicar os critrios especficos para cada caso isoladamente. O efetivo mnimo do
SPIE ser o resultado do somatrio de cada caso especfico.
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ANEXO DA PORTARIA INMETRO N 537/2015
Torres Pequenas
20 18,0 6,0 4,0 0 0
(V 5m)
Torres Mdias
21 29,0 8,0 4,0 0 0
(5m < V 40m)
Torres Grandes
22 40,0 12,0 4,0 0 0
(V > 40m)
Torres de Refrigerao
23 14,0 2,0 5,0 0 0
(clula)
Vasos Pequenos
26 7,8 2,0 5,0 0 0
(V 2m)
Vasos Mdios
27 9,8 2,5 5,0 0 0
(2m < V 20m)
Vasos Grandes
28 11,0 3,0 4,0 0 0
(V > 20m)
TOTAL Hh
[TOTAL Hhiq = (Qq*Tiq/Iiq)] 0 0
[TOTAL Hheq = (Qq*Teq/Iiq)]
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ANEXO DA PORTARIA INMETRO N 537/2015
4.2 O Fator de Distncia deve ser calculado em relao base onde esto sediados os engenheiros
e inspetores de equipamentos e seus valores esto apresentados na Tabela A2.
4.3 O Fator de Facilidade de Deslocamento determinado pelas condies das vias de acesso aos
equipamentos e instalaes e seus valores esto apresentados na Tabela A3.
5.1 Caso sejam constatados um ou mais dos fatores abaixo, a quantidade obtida na tabela para
dimensionamento de efetivo deve ser ajustada para mais.
a) nmero elevado de horas extras do pessoal prprio: quando constante, e no apenas em situaes
de picos de trabalho;
b) elevada quantidade e frequncia de servios acumulados ou atrasados;
c) baixo nmero de profissionais com capacitao e experincia;
d) utilizao de inspetores de equipamentos ou engenheiros de inspeo contratados, na forma
prevista no item 4.2.2.34, em quantidade ou frequncia elevada.
5.2 Caso sejam constatados um ou mais dos fatores abaixo, pode ser admitida uma variao de at
20% (vinte por cento) para menos no resultado final obtido na tabela para dimensionamento de
efetivo, devendo ser justificada ao OCP.
a) instalaes industriais mais recentes ou com muitos equipamentos criognicos ou que processam
produtos com baixa agressividade, ou que utilizam materiais mais resistentes, ou com processos e
equipamentos menos complexos ou menos crticos;
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ANEXO DA PORTARIA INMETRO N 537/2015
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ANEXO DA PORTARIA INMETRO N 537/2015
1.2 Escolaridade
O candidato a inspetor de equipamentos deve apresentar certificado de concluso do ensino mdio.
2. CAPACITAO
Para efeito desta Portaria, deve ser considerado como inspetor de equipamentos aquele profissional
que satisfizer uma das condies apresentadas a seguir:
a) possuir comprovao que atuava como inspetor de equipamentos em operao antes de fevereiro
de 2001;
b) atender os pr-requisitos estabelecidos neste Anexo e for aprovado em curso de formao.
3.1.1 As cargas horrias especficas das disciplinas de cada mdulo so mnimas, podendo ser
aumentadas, conforme convenincias tcnicas ou pedaggicas da instituio.
3.1.2 Cabe Coordenao liberar, ou no, o candidato que apresentar comprovao formal de
competncias adquiridas em algumas disciplinas ministradas em outros cursos reconhecidos, sendo
mantida, entretanto, a obrigatoriedade das avaliaes (provas).
3.2.1 O candidato deve obter aproveitamento igual ou superior a 7 (sete) em cada disciplina e
frequncia mnima de 90% (noventa por cento) no curso.
3.2.2 O diploma tem que explicitar os mdulos e as disciplinas que foram cursados pelo candidato a
Inspetor de Equipamentos, com as respectivas cargas horrias, aproveitamento e frequncia.
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ANEXO DA PORTARIA INMETRO N 537/2015
V.1 Metalografia 10
V V.2 Ensaios mecnicos 8
Tcnicas de V.3 Termografia 4
Inspeo II
V.4 Avaliao de taxas de corroso (nfase na perda de massa) 4
V.5 Avaliao de vida residual 4
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ANEXO DA PORTARIA INMETRO N 537/2015
19
ANEXO DA PORTARIA INMETRO N 537/2015
1. OBJETIVO
Este Anexo estabelece os requisitos a serem atendidos para formao de auditores que atuam no
processo de Certificao de Servios Prprios de Inspeo de Equipamentos - SPIE.
2. SIGLAS
3.1.1 O candidato a auditor deve ter frequncia plena e ser aprovado no Curso de Formao de
Auditores de SPIE, ministrado pelo OCP.
3.1.2 O curso deve ter uma carga horria total mnima de 52 (cinquenta e duas) horas.
3.1.3 O curso deve ter como contedo programtico mnimo o estabelecido na Tabela C1.
20
ANEXO DA PORTARIA INMETRO N 537/2015
Tabela C1. Contedo programtico mnimo para curso de formao de auditores de SPIE
3.2 Escolaridade
O candidato a auditor de SPIE deve comprovar, no mnimo, formao em segundo grau, sendo
desejvel que esta formao seja em rea tcnica reconhecida pelos respectivos Conselhos de Classe.
3.3.1 Candidato de Nvel Superior: deve possuir, no mnimo, 8 (oito) anos de experincia
profissional, na atividade de inspeo de equipamentos em operao.
3.3.2 Candidato de Nvel Mdio: deve possuir, no mnimo, 10 (dez) anos de experincia profissional,
nas atividades de inspeo de equipamentos em operao.
4.1 O auditor de SPIE fica impedido de realizar auditorias em estabelecimentos para os quais
tenha atuado como funcionrio registrado nos ltimos 6 (seis) anos.
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ANEXO DA PORTARIA INMETRO N 537/2015
4.2 O auditor de SPIE fica impedido de prestar consultoria ou treinamento, cujo tema principal
seja Certificao de SPIE, em qualquer estabelecimento que esteja postulando ou possua SPIE
certificado.
4.3 O auditor de SPIE, ou seu empregador, no poder ter qualquer tipo de associao comercial
ou profissional com o estabelecimento onde realizou auditoria no perodo compreendido entre 2
(dois) anos antes e 2 (dois) anos aps a data da auditoria.
4.4 Ao se desligar do OCP, o auditor deve permanecer pelo menos 2 (dois) anos sem qualquer
tipo de associao comercial com estabelecimentos dos quais tenha atuado como auditor de SPIE.
4.5 O profissional que concluir o curso de formao de auditores de SPIE com aproveitamento
satisfatrio deve acompanhar pelo menos 5 (cinco) auditorias como treinando. Estas auditorias devem
conter todas as etapas estabelecidas nos Requisitos de Avaliao da Conformidade para SPIE e serem
realizadas num perodo inferior a 24 (vinte e quatro) meses contados a partir do trmino do curso.
Durante o perodo de treinando o profissional no pode executar nenhuma atividade sem
acompanhamento de auditores experientes .
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