Aluno: Carlos Eduardo Baeta de Melo

Turma: 5 Perodo B
Data: 08/11/2017
Disciplina: Direito Penal IV

RELATRIO

Trata-se de recurso extraordinrio interposto pela acusada contra acrdo proferido na

apelao criminal n. 126632/MG, do Tribunal Regional Federal da 7 Regio, com
fundamento na alnea a da Constituio Federal.

Consta dos autos que a recorrida foi denunciada pela prtica do crime do art. 297, 4 e art.
337-A, I e III, do Cdigo Penal. O Juiz de primeiro grau julgou procedente a inicial
acusatria, sob o fundamento de que "h provas evidentes de que a r concorreu
dolosamente para o resultado" (f. 139).

A apelao criminal foi desprovida nos termos da seguinte ementa:

"PENAL E PROCESSUAL PENAL. APELAO. SONEGAO DE CONTRIBUIO

PREVIDENCIRIA (CP, ART. 337-A). EXITOSA COMPROVAO DO DOLO.
1. Pratica crime de sonegao de contribuio previdenciria aquele que omite, da folha de
pagamento, segurado empregado, empresrio, trabalhador avulso ou trabalhador autnomo
ou a este equiparado (art. 337-A, inciso I, do Cdigo Penal).
2. O crime de sonegao de contribuio previdenciria (CP, art. 337-A), o Pleno desta
Corte Regional, em diversas oportunidades, sufragou a tese de que o tipo subjetivo do
injusto no exige a demonstrao do especial fim de agir, ou seja, do dolo especfico de
fraudar a Previdncia Social, como elemento essencial do tipo penal, configurado na
inteno de suprimir ou reduzir contribuio social, ou dela se apropriar o gestor pblico
(INQ 1645-PE, Des. Vladimir Souza Carvalho, julgado em 25 de junho de 2008; INQ
970/PE, des. Napoleo Maia Filho, julgado em 15 de fevereiro de 2006; INQ 962/PE, des.
Jos Maria Lucena, julgado em 18 de abril de 2007).
3. Precedente desta Corte Regional Federal.
4. Apelao improvida, manuteno da sentena".
Irresignada, a r interps o presente recurso extraordinrio, sob o argumento de que o
elemento subjetivo exigido pelo tipo penal em anlise o dolo especfico, sendo necessrio
perquirir acerca de eventuais danos Previdncia Social.

Aduz que se mostrava necessria a prova pericial no caso em apreo, para demonstrao
das dificuldades financeiras sofridas pela empresa, para comprovar a inexigibilidade de
conduta diversa. S no houve o pagamento do tributo porque a empresa atravessava
srias dificuldades financeiras.

No que diz respeito suposta falsificao de documento pblico, prevista no artigo 297,
4, do Cdigo Penal, h que se reconhecer que a condenao tambm por este delito
representa bis in idem em relao ao crime de sonegao de contribuio previdenciria.
Por fim, sustentou que, na esteira da compreenso firmada pelo Supremo Tribunal Federal,
no possvel a deflagrao de ao penal pela prtica dos crimes de sonegao de
contribuio previdenciria e apropriao indbita previdenciria, enquanto no houver
lanamento definitivo do tributo, no mbito administrativo.

Contrarrazes s fls. 231/234, em que o Ministrio Pblico defendeu que se trata de crime
formal e, por conseguinte, desnecessria a constituio definitiva do crdito tributrio.
Apontou ser prescindvel a realizao de percia contbil porque a parte poderia demonstrar
as dificuldades financeiras por outros meios. Defendeu que o crime de falsificao e de
sonegao tutelam bens jurdicos distintos e existe autonomia entre eles.

Instado a se manifestar, o Ministrio Pblico Federal opinou pelo provimento do recurso (f.
255/267).

o relatrio.

Passo a decidir.

A. Sobre o elemento subjetivo do tipo penal

1. alegado pela r que o elemento subjetivo pelo tipo penal em anlise o dolo especfico,
sendo necessria a inteno de causar eventuais danos Previdncia Social.
2.Ocorre que o objeto jurdico tutelado pelo Art. 337-A do Cdigo Penal a ordem tributria
do pas. O tipo penal visa aumentar a arrecadao de tributos, coibindo determinadas
condutas reputadas como de sonegao fiscal.
3.O elemento subjetivo do ilcito o dolo, caracterizado pela inteno de omitir as
declaraes citadas nos incisos do referido Artigo.
Art. 337-A. Suprimir ou reduzir contribuio social previdenciria e qualquer acessrio,
mediante as seguintes condutas: (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
I - omitir de folha de pagamento da empresa ou de documento de informaes previsto pela
legislao previdenciria segurados empregado, empresrio, trabalhador avulso ou
trabalhador autnomo ou a este equiparado que lhe prestem servios; (Includo pela Lei n
9.983, de 2000)
II - deixar de lanar mensalmente nos ttulos prprios da contabilidade da empresa as quantias
descontadas dos segurados ou as devidas pelo empregador ou pelo tomador de servios;
(Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
III - omitir, total ou parcialmente, receitas ou lucros auferidos, remuneraes pagas ou
creditadas e demais fatos geradores de contribuies sociais previdencirias: (Includo pela
Lei n 9.983, de 2000)
Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. (Includo pela Lei n 9.983, de 2000)

4. No possvel extrair do tipo penal a interpretao proposta pela r. A Lei a nica

representao real da vontade do povo, por ser fruto do processo democrtico, deliberada
pelos representantes da populao. O tipo penal claro em definir o dolo como a inteno
de omitir voluntariamente os valores.

B. Sobre a inexigibilidade de conduta diversa no caso

1. A inexigibilidade de conduta diversa ocorre quando uma conduta tpica ocorreu sob a
presso anormal de acontecimentos e circunstncias reprovveis, que excluem o carter
reprovvel da mesma conduta.
2. A r argumenta que as dificuldades financeiras sofridas pela empresa demonstram uma
inexigibilidade de conduta diversa para a situao em tela.
3. No h que se falar em inexigibilidade de conduta diversa por dificuldades financeiras,
uma vez que estas respaldam o mero inadimplemento dos tributos, mas no a omisso em
prestar informaes ou a apresentao de declaraes incompatveis com a realidade
4. No lcito a r se eximir da obrigao de prestar informaes corretas a previdncia
social alegando a sua prpria torpeza.
5. Deste modo, no se faz necessria a prova pericial.
 C. Sobre o bis in idem

1. O princpio da consuno utilizado quando a inteno criminosa alcanada pelo

cometimento de mais de um tipo penal.
2. O crime fim absorve o crime meio.
3. No caso, a inteno da r era suprimir ou reduzir contribuio social previdenciria por
meio da omisso de dados a previdncia social, que foi atingida por meio de omisso de
dados de contribuio.
4. Deve ser reconhecido o bis in idem.

Pelo exposto, voto pelo desprovimento do recurso extraordinrio, com exceo do

ponto C, que dou provimento.