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PLANO DE MOBILIDADE DE SALVADOR

Algumas Lacunas

Ihering Guedes Alcoforado


iheringalcoforado@gmail.com

RESUMO

Esta nota tem como premissa a ausncia na minuta do plano de


Mobilidade Urbana de Salvador de uma modelagem do sistema de
transporte que apreenda a natureza e a lgica econmica da problemtica
da mobilidade soteropolitana.

O objetivo evidenciar, do ponto de vista do policy maker, a necessidade


da referida modelagem, uma condio necessria para a fundamentao
de uma poltica focada na gesto de demanda, tendo em vista o
estabelecimento de um sistema de transportes mais eficiente, eficaz e
inclusivo. Em outras palavras, o objetivo criar as condies para o
desenho e implantao das intervenes fundada nos instrumentos
econmico de gesto de demanda, as quais devem complementar as
intervenes focadas da oferta.

Com este propsito a nota consta desta introduo, mais duas partes e
uma concluso. Na primeira parte qualifico de forma estilizada as falhas
de mercado, de governo e comportamentais manifestas nos sistemas de
transportes de Salvador, e, argumento que do ponto de vista econmico
tais falhas configura a problemtica a ser equacionado

Na segunda parte mostro como as referidas falhas so concebidas e


corrigidas por distintas escolas econmicas, a exemplo Economia
Neoclssica, da Economia Comportamental, da Escolha Publica e da Nova
Economia Institucional, as quais no s disponibilizam instrumentos mas
tambm teoria necessria para articular das mltiplas intervenes.
Na terceira parte esboo os contornos de uma modelagem do problema
mobilidade/acessibilidade manifesto na Minuta do Plano de Mobilidade
de Salvador como um mix de falhas (diagnstico) e, justifico porque com a
correo das referidas falhas. O plano de mobilidade, do ponto de vista
econmico, nada mais que o conjunto de medidas de correo das
referidas falhas por meio tanto das intervenes fsicas (sistematizadas na
Minuta por meio da Modelagem matemtica e que ressalta o problema da
conectividade/acessibilidade.)

Por fim, chamo ateno que a compreenso da natureza e da lgica


econmica dos instrumentos estruturantes de uma plano de mobilidade
focado na gesto de demanda, necessrio na fundamentao do desenho
organizacional e institucional das intervenes que visem estabelecer um
sistema de transporte mais eficiente, mais eficaz e mais inclusivo e,
portanto, mais sustentvel para Salvador.

Em funo disso ressalto que necessrio que ao lado da proposta de uma


interveno fsica baseada na conectividade no mbito da malha urbana,
se faa uma interveno econmica focada na correo das falhas aludidas
acima e, ressaltada pela modelagem econmica e, que para tanto,
necessrio que se conceba a cidade enquanto um ente coletivo que, a
depender do ngulo observado pode ser representada como uma unidade
de produo dos mais diversos servios, ou como um unidade de consumo
e, portanto possvel de ser modelada a partir da Teoria da produo como
por meio da Teoria do consumo, respectivamente.

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