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Artigos Folha de S. Paulo - 1995
Textos na So Paulo - Brasil
UNCTAD
Entrevistas margem da histria
04/11/95
Livros
Prefcios Rubens Ricupero
Na imprensa
Ao dar esse ttulo a um dos seus livros, Euclides da Cunha certamente no pensava
Contato na marginalizao que hoje ameaa muitos povos e at um continente inteiro.

A expresso se ajusta, porm, como luva a uma situao em que uma tendncia
histrica _a globalizao da economia_ pode empurrar pases de milhes de
habitantes a uma zona de excluso da histria do futuro.

Pode parecer contraditrio falar em globalizao e excluso, pois a primeira dessas


foras deveria, em princpio, completar o processo de integrao das diversas
famlias de civilizaes, iniciado pelos descobrimentos e prosseguido pela expanso
ocidental.

A globalizao seria, assim, o ltimo estgio de um movimento que derrubou


barreiras _a ltima sendo o Muro de Berlim_ e obrigou povos at ento segregados
no s a se reconhecerem mutuamente na sua fundamental unidade humana, mas
a viverem em interdependncia.

O fenmeno sobretudo econmico e se manifesta de muitas formas. Nas


finanas, os fluxos de capital, em particular os de curto prazo e as operaes de
cmbio, adquiriram volume, velocidade e volatilidade tais que escapam aos
controles governamentais e envolvem o globo como rede de malhas finas.

Na produo, as transnacionais distribuem os distintos elos da cadeia produtiva por


localizaes geogrficas diferentes, segundo a lgica dos custos, eliminando a
noo de "produto nacional.

O comrcio internacional cresce consistentemente a taxas superiores em dois, trs


ou quatro pontos percentuais ao aumento do produto, tornando a economia
mundial cada vez mais interdependente.

Tudo isso se faz graas aos avanos tecnolgicos em telecomunicaes, transportes


e computadores. Marx, que reconhecia no imperialismo ingls na ndia o mrito de
abater as barreiras da fragmentao feudal, veria no momento atual a culminao
da vocao do capitalismo para unificar o espao econmico em dimenso
planetria. Onde, portanto, o mal de um movimento histrico que tende a unificar
o gnero humano e aumentar sua eficincia econmica?

O problema est em que as foras da globalizao e da liberalizao se


acompanham, em geral, de uma crescente excluso interna e externa. O fenmeno
, de certa forma, consequncia da exacerbao do elemento competitivo, evidente
no lugar central que a noo de "competitividade veio a ocupar no debate
econmico contemporneo.

A competio num jogo de soma zero produz, como dizem os americanos, mestres
nessa arte, poucos vencedores e uma legio de perdedores. Numa cultura que faa
da competitividade e da agressividade valores supremos, a eficincia seguramente
se maximiza, mas difcil evitar o aparecimento de um exrcito de "vencidos da
vida.

Estes so, internamente, desempregados crnicos e subempregados, cujo nmero


no cessou de aumentar, em termos estruturais, nas economias avanadas da
Europa Ocidental e agora do Japo.

So tambm os marginalizados das favelas e periferias das monstruosas


megalpoles latino-americanas ou as famlias desestruturadas de minorias raciais
dos guetos dos Estados Unidos.

No plano externo, so as multides de refugiados econmicos da frica do Norte ou


do Leste Europeu que perambulam pelas ruas de Paris, Milo e Berlim, o exrcito
de hispano-americanos que se infiltra incansavelmente pelas fronteiras do Texas e
da Califrnia, os pases dependentes de produtos primrios, sobretudo africanos,
integrados pelo colonialismo na economia mundial do sculo 19 e agora ameaados
de ser dela expulsos pela globalizao.

impossvel no evocar, a esse propsito, a explicao que dava Toynbee sobre a


runa de civilizaes e imprios como o romano, pela conjuno do proletariado
interno e externo, a plebe e os brbaros, os desempregados e os marginalizados.

Nos ltimos cem anos, o Ocidente exorcizou esse perigo mediante uma poltica que
combinou a emigrao macia de excedentes populacionais para o Novo Mundo
com a legislao social e as instituies do "welfare state, que ajudaram a moderar
ou corrigir os rigores e excessos da competio.

Essas instituies e leis so precisamente as mesmas que se encontram hoje sob


violenta ofensiva dos que as consideram entraves competitividade e fonte de
perpetuao da pobreza.

Ser possvel ou imaginvel abandon-las no que contm de vlido e entregar-se


por completo aos azares da "mo invisvel do mercado? Ou ser mais sbio
complementar a agenda da globalizao e da liberalizao com uma outra agenda,
a dos mecanismos para reduzir ou equilibrar as disparidades domsticas e
internacionais acentuadas pela intensificao da competio econmica?

A busca dessa sntese de equilbrio entre globalizao e redistribuio, entre


crescimento e equidade, dominar, nesta passagem de sculo, o debate interno e o
internacional.

Longe de termos assistido ao "fim da histria, com o fim da disputa ideolgica


entre livre mercado e comunismo, seremos testemunhas de novos embates
enquanto no se conseguir encaminhar soluo para os flagelos do desemprego e
da marginalizao.

...

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