Universitatea Dunrea de Jos

Facultatea
Transfrontalier de tiine Umanistice, Economice i Inginereti

Specialitatea
Administrarea Afacerilor Internaionale Euroregionale

Obiectul
CONCURENA I COMPETITIVITATEA

Coordonator: Rodica Pripoaie

Student: Irina Ciobor

Grupa: M II, AAIE

Cahul 2017

DATE DE NCLCARE A DATELEOR

CU CARACTER PERSONAL N
REPUBLICA MOLDOVA
n sistemul informaional al instituiilor publice, dar i al celor private din Republica
Moldova, se constat nclcri frecvente a dreptului privind protecia datelor cu
caracter personal. Pe site-urile instanelor judectoreti sunt plasate n regim de acces
liber, hotrri ce conin date cu caracter personal precum: numele, prenumele,
patronimicul, anul naterii, originea, domiciliul, naionalitatea, cetenia, studiile,
codul personal, informaii ce se refer la elementele fizice, fiziologice, psihice,
economice etc.

Unica autoritate abilitat de a efectua controlul n ceea ce privete prelucrarea datelor

cu caracter personal este Centrul Naional pentru Protecia Datelor cu Caracter
Personal al Republicii Moldova (CNPD).

Dezvluirea n internet a datelor cu caracter personal de ctre CEC, CS-

camera nregistrri de Stat i CRIS Registru
Astzi, portalurile unor instituii publice sunt adevrate surse de informaii pentru
jurnalitii de investigaie i pentru cetenii simpli. Astfel, pot fi obinute, gratuit sau
contra-cost, informaii despre acionarii/fondatorii ntreprinderilor, finanatorii
partidelor, hotrri aprobate etc. ns, acest tip de informaii, n unele cazuri sunt
supuse proteciei datelor cu caracter personal, context care determin apariia unui
gen de conflict ntre legislaie i interesul public.
n cazul CEC, n baza unei petiii naintate de ctre o ceteanc, CNDP a constatat
c, n lista entitilor ce au accesat datele cu caracter personal ce o vizau, se regsea
inclusiv Comisia Electoral Central, care a dezvluit informaii cu accesibilitate
limitat. Comisia declara c a fcut asta n vederea asigurrii transparenei
instituionale. Totui, la scurt timp, CEC a declarat c sisteaz funcionalitatea site-
urile gestionate, din pretinsul motiv c ,,reprezentanii Centrului au solicitat sistarea
acestor fapt infirmat de Centru. CNDP mai scrie c, activitatea site-urilor
gestionate de CEC a fost suspendat, ns, posibilitatea accesrii adresei electronice,
de la care a putut fi vizualizat informaia cu accesibilitate limitat, nu a fost stopat.
Posibilitatea accesrii adresei electronice de la care puteau fi vizualizate
nerestricionat un volum impuntor de date cu caracter personal consemnate n
documentele de coresponden a CEC a fost sistat numai dup informarea de ctre
Centru a SIS n privina acestui caz.

n cazul CS, Centrul menioneaz c aceasta comercializeaz date cu caracter

personal. CS furnizeaz (la iniiativa guvernului), informaii despre fondatorii i
acionarii ntreprinderilor. O parte din aceste informaii sunt furnizate gratuit,
iar altele contra-plat.
Astfel, n urma controlului iniiat, Centrul a constatat c, CS
dezvluie/comercializeaz informaii cu accesibilitate limitat, oricrei persoane
ce achit o anumit sum i c prelucreaz datele cu caracter personal ale
angajailor/vizitatorilor prin intermediul mijloacelor de supraveghere video,
montate n holurile instituiei, precum i n birourile de serviciu - fr a fi
notificat Centrului acest sistem de eviden. ntreprinderea nu ar fi afiat
inscripiile privind existena camerelor video, prin care angajaii/vizitatorii ar fi
informai despre efectuarea operaiunilor de prelucrare a datelor cu caracter
personal prin dispozitive video, nclcnd astfel, mai multe prevederi legale. n
urma celor constatate, Centrul a dispus ncetarea operaiunilor de prelucrare a
datelor cu caracter personal de ctre CS, n privina asociailor ntreprinderilor
persoane fizice i suspendarea operaiunilor de prelucrare a datelor cu caracter
personal prin intermediul sistemului de supraveghere video. De asemenea,
CNDP a dispus pornirea procesul-contravenional n privina .S. ,,Camera
nregistrrii de Stat i a persoanei cu funcie de rspundere.
De serviciile informaionale prestate de S CRIS Registru prin intermediul SIC
Acces-web beneficiaz un numr mare de entiti de drept public i de drept
privat. Potrivit CNDP, acestea prelucrau date cu caracter personal, stocate n
resursa informaional de stat, contrar prevederilor legale prin faptul c acestea
nu erau nregistrate n Registrul de eviden a operatorilor de date cu caracter
personal, aa cum prevedeau i clauzele contractelor de prestri servicii
informaionale dintre S CRISRegistru i entitile beneficiare. Astfel, CNDP a
constatat caracterul ilegal al prelucrrii datelor cu caracter personal i a dispus
Ministerului Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor al Republicii Moldova, de
comun cu S CRISRegistru, ncetarea prelucrrii acestora Ulterior, S
CRISRegistru a reziliat contractele de prestare a serviciilor vizate cu entitile
care nu s-au nregistrat n calitate de operatori n Registrul de eviden a
operatorilor de date cu caracter personal, stopnd posibilitatea
accesrii/prelucrrii de ctre reprezentanii acestor entiti a informaiilor
stocate n Registrul de stat al populaiei.
Potrivit expertei, centrul nu ia n considerare conceptul de interes public sau
prioritatea dezvluirii informaiei n raport cu interesul persoanei de a o ine
nchis.

Prelucrarea ilegal a datelor cu caracter personal

de ctre bnci
 i instituiile financiare
prelucreaz masiv date cu
caracter personal. n unul
dintre cazurile prezentate n
raport, Centrul a fost sesizat
de un cetean, care a invocat
prelucrarea ilegal a datelor
cu caracter personal de ctre o
banc, realizat prin afiarea
spre acces nerestricionat
publicului larg, a
dispozitivelor de calcul ale entitii. Desfurnd un control inopinat la filiala
bncii, CNDP a constatat c peretele ce delimiteaz perimetrul de securitate era
confecionat din sticl transparent, ceea ce oferea publicului larg - acces
nerestricionat i posibilitatea vizualizrii/colectrii datelor cu caracter personal,
prelucrate n interiorul bncii. Simulnd posibile metode de prelucrare a datelor,
Centrul a stabilit c, din exterior/spaiu public, cu ochiul liber i/sau cu ajutorul
unor dispozitive video pot fi preluate imagini cu informaii de accesibilitate
limitat. n rezultatul aciunilor de control, CNDP a dispus suspendarea
operaiunilor de prelucrare a datelor cu caracter personal de ctre filiala Bncii,
pn la ajustarea neconformitilor constatate. Ulterior, banca a informat
Centrul despre faptul c a ajustat neconformitile invocate, prin alipirea pe
geamurile de sticl a peliculelor ,,protectoare. Totodat, banca a menionat c,
aceleai principii de transparen snt utilizate i de Grupul de servicii financiare
din Europa, al crui membru este. n acest context, Centrul a solicitat asistena
juridic internaional a Autoritii de protecie a datelor cu caracter personal
din ara membr a Uniunii Europene, unde i desfoar activitatea de baz
Grupul de servicii financiare menionat, pentru a se expune pe marginea acestui
caz.

Centrul a propus o iniiativ legislativ prin care s fie majorate amenzile pentru
cei care utilizeaz date personale, fr a respecta legea. Astfel, amenzile ar putea
crete de la 10 mii de lei, pn la 100 de mii, 500 de mii i chiar 1 milion de lei.