UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO-PUNO

FACULTAD DE ANTROPOLOGIA

ESCUELA PROFESIONAL DE ANTROPOLOGIA

TEMA

TRABAJO MONOGRAFICO: PROCESOS POLITICOS

DEL PERU

PRESENTADO POR

ROSA DOMINGA COPNDORI BARRIOS

INDICE.

I. GOBIERNO DE LAS FUERZAS ARMADAS 4

1.1. PRIMERA FASE: JUAN VELASCO ALVARADO. 4

1.2.1. Biografa de Juan Velasco Alvarado. 4

1.1.2. Antecedentes: el primer gobierno de Fernando Belaunde Terry. 4

1.1.3. Las obras que realizo en su gobierno. 5

1.1.5. El fin del gobierno revolucionario. 7

1.2. SEGUNDA FASE: FRANCISCO MORALES BERMUDEZ (1975-1980) . 7

1.2.1. PLAN: TUPAC AMARU. 7

1.2.2. LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE.... 7

II. Retorno a la democracia. 8

2.1. EL SEGUNDO GOBIERNO DE BELAUNDE TERRY. 8

2.1.1. Economa. 8

2.1.2. Apertura comercial. 9

2.1.3. Regionalizacin. 9

2.1.4. La Marginal de la selva... 9

2.1.5. Conflicto de Las Malvinas. 10

2.1.6. Violencia terrorista. 10

III. VALENTN PANIAGUA. 10

3.1. Vida Poltica 10

3.2. Actividad Poltica 11

IV. TOLEDO MANRIQUE 11

4.1. Aspecto poltico. 11

4.2. Crisis de 2003. 11

4.3. Crisis de 2004. 11

V. ALAN GARCA 13

5.1. Poltica interior. 13

VI. OLLANTA HUMALA 14

6.1. Crisis poltica de julio de 2013. 14

VII. CONCLUSION. 15
INTRODUCCION.

El presente trabajo es realizado para dar a conocer los procesos polticos que se dieron
en el Per; que estamos tomando como referencia desde los aos de 1968 hasta los
aos 2015.

En el siguiente trabajo estamos tocando desde el gobierno revolucionario de Juan

Velasco Alvarado; por lo cual damos a conocer sus antecedentes como es que el
ingreso como presidente del Per con el golpe de Estado. Tambin damos a conocer
los grandes cambios como la reestructuracin ya sea en la tierra, en la educacin, en la
minera, en la pesquera, entre otros.

Los datos del ltimo sondeo de opinin realizado por GFK en enero del 2015 nos dicen
que el panorama poltico va de gris a oscuro. Baste sealar que la aprobacin de la
gestin del Presidente de la Repblica est en 26%. Pareciera que este resultado tiene
que ver con la manera como se ha gobernado en el perodo actual. Las acciones han
pasado hasta hoy por dos raseros:

El primero, el dejar hacer, dejar pasar en temas que podran resquebrajar los postulados
del modelo econmico neo liberal y, con ellos, menguar las ingentes ganancias de los
grupos de poder domsticos (nacionales) y extranjeros, para quienes o en favor de
quienes, sin duda alguna, se ha venido gobernando.

El segundo, el imponer puntos de vista, maneras de hacer las cosas, objetivos, metas y
polticas, que se deciden e implementan por imposicin de intereses particulares en
desmedro del inters general.

Visto as, la deslegitimacin del gobernante de turno, sus ministros y la accin de las
instituciones est, por decir lo menos, menoscabada.

Es, a nuestro modo de ver, importante que se pueda alinear a sectores democrticos y
progresistas para escuchar, debatir, negociar y buscar que existan o emerjan consensos
para que los polticos y la agenda pblica exprese y canalice los intereses y demandas
de los ciudadanos, en un contrapeso explcito al poder que hoy detentan los dueos del
Poder Econmico en el Per.

Es verdad, pareciera que la suerte est echada y que el gobierno actual se seguir
quedando con la imposicin y el dejar hacer y dejar pasar como la manera de gestionar
lo pblico. El dilogo y la concertacin propuestas seran asuntos que permitiran dar
voz a los que no la tienen, que son la mayora; y decirle, en voz alta, a quien hoy detenta
el poder poltico que en el Per el dejar hacer, dejar pasar y la imposicin, no tienen
espacio.

Aglutinar a los lderes y lideresas de sectores democrticos y progresistas es clave, en

la perspectiva de construir la plataforma y el liderazgo que permita al pueblo una
representacin adecuada para el prximo perodo electoral.
PROCESOS POLITICOS EN EL PERU.

I. GOBIERNO DE LAS FUERZAS ARMADAS.

1.1. PRIMERA FASE: JUAN VELASCO ALVARADO.

1.2.1. Biografa de Juan Velasco Alvarado.

Juan Velasco Alvarado, militar y poltico peruano nacido en Piura el 16 de junio de 1910
curso sus estudios en el colegio San Miguel de Piura.

Ya en lima, ingreso en la escuela Militar de Chorrillos, y lo consigui tras probar los

exmenes respectivos, obteniendo la mxima puntuacin. En 1934 egreso como
subteniente de infantera.

En enero de 1968, bajo la presidencia de Fernando Belaunde, fue nombrado

comandante general del ejrcito y presidente del Comando Conjunto, cumpliendo estas
funciones derroco a Belaunde un 3 de octubre, iniciando el gobierno revolucionario de
las Fuerzas Armadas, su gobierno tuvo vigencia hasta el 29 de agosto de 1975 cuando
fue derrocado por el general Francisco Morales Bermdez.

En sus ltimos aos, Velasco vivi una especie de reclusin voluntaria, sin dejar
herederos polticos. Falleci en el Hospital Militar de la ciudad de Lima, el sbado 24
diciembre de 1977 a los 67 aos.

1.1.2. Antecedentes: el primer gobierno de Fernando Belaunde Terry

Al final del mandato del primer gobierno del arquitecto Belaunde Terry el pas ya
removido por la accin guerrillera y por un movimiento laboral en franco proceso de
radicalizacin, ingresaba desde 1965 a un periodo de impotencia y represivo. Esto trajo
como consecuencia una alta movilizacin de sectores sociales, crisis en los partidos
tradicionales y una permanencia inestabilidad poltica.

A ello se le agrego la manifestacin de la crisis econmica y una sensacin de

ingobernabilidad. El sistema de los partidos que compartan la escena poltica, entro en
crisis. Durante el gobierno de Belaunde Terry, las disputas polticas se agudizaron, ya
que no posea una mayora en el congreso. Argumentos serios entre el presidente
Belaunde y el Congreso, dominado por la coalicin APRA-UNO (Unin Nacional Odrista)
incluso entre el presidente y su propio partido Accin Popular eran comunes.

1.1.3. Las obras que realizo en su gobierno.

Nacionalizo La BREA y Las PARIAS (09 de octubre de 1968)

Se dio la ley de REFORMA AGRARIA (24 de junio de 1969)

 Se dio la ley general de AGUAS. - Se dio la ley de comunidades industriales
(septiembre de 1970)

Se EXPROPIARON los DIARIOS (julio 1974)

Se formul el "PLAN INCA"

Se crearon las empresas de propiedad social

Se expropio la industria de la pesca

Se dio la ley de REFORMA EDUCATIVA (1972).

Se dio la ley general de minera.

Se expropio Cerro de Pasco.

Se cre Minero Per.

Se cre el ministerio de pesquera (diciembre de 1969); la corporacin financiera

de desarrollo COFIDE (mayo de 1971); el sistema de apoyo a la movilizacin social
SINAMOS (JULIO 1971); SIDER PERU (noviembre 1971); el sistema de Defensa Civil
(noviembre de 1972).

Se produjo el Motn de la Guardia Civil (05 de febrero de 1975).

1.1.4. Reformas en el gobierno de Velasco.

Reforma agraria.

La reforma agraria peruana fue un proceso de una de las transformaciones de la

propiedad del suelo agrcola en el Per. El factor bsico que tomo en cuenta el gobierno
de Velasco para la eliminacin de empresas productivas agrcolas en el Per fue la
igualdad teorica y fundamentalista entre campesinos y empresarios frente a la riqueza
obtenida de sus labores en el trabajo diario de sus tierras.

De 1969 a 1975, que fue lo que aproximadamente duraron el gobierno del general
Velasco, se expropiaron 9 065, 772 haciendas y 15, 826 fundos.

Haciendas tradicionales como:

Cartavio casa grande, la libertad (Gildemeister )

Roma , la libertad ( familia larco)

Cayalti-Lambayeque (Familia Aspillaga).

Sociedad Vda.de Virgilio Dallorso, distrito de Pucala, Chiclayo.

Pomalca, Lambayeque (familia de piedra)

Tuman, Lambayeque (familia Pardo)

Laredo, la libertad ( familia Chopitea)

Pasaron a ser cooperativas administrativas por los trabajadores.

 Reforma empresarial.

Los idelogos del Gobierno Revolucionario de la Fuerza Armada, conscientes de que el

sistema capitalista permite la explotacin del hombre por el hombre, disearon y
ejecutaron una reforma empresarial que disminuy esas inhumanas relaciones,
implementando un sistema de participacin en las utilidades y gestin de las empresas.
Para ello se cre las comunidades industriales, o laborales. Por ley se estableci que
los trabajadores deban adquirir hasta e1 49% de las acciones de las empresas en las
que trabajaban. Adems, deban tener un porcentaje de representantes en el directorio
de las empresas para participar con voz y voto en la gestin empresarial. Y sembrando
el futuro de la democracia social de participacin plena, se crearon las Empresas de
Propiedad Social, que en su condicin de autogestionarias, contaron con el apoyo
tcnico y financiero del estado. Los trabajadores eran los absolutos propietarios de sus
empresas y las utilidades repartidas entre todos ellos, eliminando cualquier forma de
explotacin humana.

Reforma bancaria.

Como los bancos guardaban el dinero del pueblo, pero slo lo prestaban a los ricos; su
intermediacin, era uno de los orgenes de las grandes desigualdades econmicas.
Adems de las desiguales oportunidades para realizar cualquier actividad econmica.
A lo que se sumaba los altos intereses al prstamo de capital por los bancos
comerciales, que obviamente tenan como nica finalidad la de la ganancia. Por otra
parte, el Banco Central de Reserva, que deba conducir la poltica monetaria del pas,
por su debilidad econmica y financiera, era remplazado en sus funciones por los
bancos privados, especialmente extranjeros. A lo que haba que agregar que las divisas,
producto de las ganancias empresariales dentro del pas, se fugaban en busca de otros
mercados o lugares de inversin extra nacionales. Frente a esa situacin el Gobierno
Revolucionario desarroll una reforma bancaria que nacionaliz y estatiz gran parte de
la banca privada, cre bancos de fomento con bajos intereses para impulsar
determinadas actividades econmicas, especialmente agrcolas, mineras y de la
construccin. Estableci el control de cambios, para que en el pas slo circulara la
moneda nacional y otras medidas complementarias para que los dlares no salieran con
facilidad al exterior.

Reforma minera.

La reforma minera logr que el estado controlara la produccin, refinado y

comercializacin de los minerales, que cuando eran explotados por empresas
extranjeras por el sistema de concesiones, no representaban mayores utilidades para el
pueblo peruano. Expropi y nacionaliz explotaciones mineras manejadas por
empresas transnacionales como la de Cerro de Pasco Corporation y la Compaa
Minera Marcona Minig. Y cre una gran empresaestatal que llam Minero Per, la que
asumi la gestin minera nacional, manejando importantes explotaciones mineras del
pas.

Reforma educativa.

En un pas como el Per, en el que se prohiba el voto a los numerosos analfabetos, la

educacin pblica era una herramienta para mantener ignorante a la mayora de la
poblacin, facilitando su explotacin. Para un gobierno revolucionario, la educacin
estaba entre las primeras prioridades. Deba hacerse una profunda reforma educativa
que lograra liberar al hombre para la creacin de una nueva sociedad. Los nuevos
objetivos de la educacin estaban orientados a transformar la estructura de la educacin
creando un sistema humanista que permitiera exaltar la dignidad del hombre, hacindolo
reconocer su derecho a la educacin sin discriminacin alguna. La educacin entonces
se orient al trabajo para alcanzar la plena realizacin del hombre. La reforma educativa
por la oposicin de un magisterio politizado no pudo aplicarse Debidamente, pero
alcanz algunos frutos. Se impuls la educacin tcnica orientando al trabajo a los
jvenes desde la secundaria a travs de las ESEP. Se dio una nueva ley universitaria
que a pesar de sus aportes modernizadores, fue sistemticamente por los estudiantes
y profesores.

1.1.5. El fin del gobierno revolucionario.

El 9 de agosto 1975 el gobierno fue derribado por otro golpe militar, precedido por una
serie de huelgas y manifestaciones de descontento popular contra el presidente
Velasco. Al da siguiente juraba como presidente Francisco Morales Bermdez, primer
ministro de la guerra de gabinete anuncio que el pas retornara a la democracia en
1980; en las elecciones celebradas ese ao, Belaunde Terry fue el vencedor y formo
gobierno en el mes de julio bajo una nueva constitucin, durante los cinco aos siguiente
el ndice per cpita se vino abajo, creci la deuda externa y aumentaron los
enfrentamientos entre la guerrilla y las fuerzas de la contrainsurgencia gubernamental.

1.2. SEGUNDA FASE: FRANCISCO MORALES BERMUDEZ (1975-1980).

1.2.1. PLAN: TUPAC AMARU.

Como propsito central elabora una gua de trabajo para el gobierno general de Morales,
no una poltica de continuidad, sino ms bien fue un alto a la poltica de Velasco. El
estado se qued sin recursos financieros y los ahorros en el gasto permitieron solamente
administrar la crisis. El plan planteado por Bermudez sin embargo nunca fue puesto en
buena a plicacion, donde solamente fueron propuestas las cuales no se llevaron a
hechos.

1.2.2. LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE.

Uno de los acontecimientos ms importantes de su gobierno, fue la convocatoria a una

asamblea constituyente, con el objeto de reemplazar a la constitucin de 1979, el
controlde la asamblea estuvo bajo el APRA y el partido popular cristiano, quienes
aprobaron por mayora la constitucin de 1979.

Se otorg el voto a los analfabetos.

La mayora de edad a los 18 aos.

Se anul la pena de muerte.

Se crea el tribunal de las garantas Constitucionales.

Se estableci la eleccin de segunda vuelta.

Se estipulo el derecho de insurreccin popular.

Desactiva SINAMOS
 Se inicia conversaciones con el FMI, por el proceso de inflacin creciente cada
vez ms en el pas.

Se convoca elecciones, saliendo victorioso Fernando Belaunde Terry.

II. Retorno a la democracia.

2.1. EL SEGUNDO GOBIERNO DE BELAUNDE TERRY.

Los problemas que debi enfrentar Belaunde al asumir su segundo gobierno eran ms
complejos que los de 1963. A la inflacin, la recesin y el desempleo, se aada la
realidad de un Estado desarticulado. Devolver al pas la confianza en la seguridad
jurdica luego de doce aos de dictadura era ya un problema complejo.

Uno de los primeros actos del nuevo gobierno democrtico fue la promulgacin de la
Constitucin Poltica del Per elaborada por la Asamblea Constituyente de 1979. De
igual modo, apenas asumi el mando, el gobierno de Belaunde devolvi a sus legtimos
propietarios los medios de prensa confiscados durante la dictadura militar.

2.1.1. Economa

Fernando Belaunde emprendi la difcil tarea de superar la profunda crisis que hered
del gobierno militar. Adopt las medidas necesarias orientadas a disminuir el gasto
pblico y a incrementar los ingresos fiscales mediante la reactivacin productiva y la
reduccin gradual de la inflacin. Sin embargo, la cada de los precios internacionales y
el decrecimiento de las exportaciones, dificultaron la tarea.

A estas contrariedades se sumaron otras de diferente ndole pero tanto o ms

perjudiciales, como los desastres naturales de 1983 (inundaciones en el norte, huaycos
en el centro y sequas en el sur) que ocasionaron daos a la infraestructura por 900
millones de dlares, adems de cuantiosas prdidas agrcolas; as como los daos
causados por el terrorismo, irreparables en vidas humanas y sumamente graves en
prdidas materiales.

Hacia 1984, como consecuencia de las medidas de urgencia que tom el gobierno, se
inici la recuperacin de la economa. Se redujo la tasa de inflacin y mejoraron las
finanzas pblicas, lo que permiti al gobierno iniciar un apoyo moderado a la actividad
productiva nacional.

Sin embargo, la persistencia de serios desequilibrios en la economa nacional hizo

necesario continuar en 1985 con un programa de estabilizacin severo que priorizaba
el equilibrio de las finanzas pblicas y la proteccin de las reservas internacionales.

2.1.2. Apertura comercial

Durante la segunda administracin de Belaunde, el tema del comercio internacional

adquiri nuevas connotaciones como resultado de las relaciones econmicas de los
pases y los avances tecnolgicos. Belaunde se esforz por organizar una
infraestructura capaz de apoyar las manufacturas nacionales en los mercados
mundiales. Uno de los principales instrumentos utilizados para tal fin fue el Fondo de
Promocin de Exportaciones, que tuvo la importante labor de ampliar y diversificar la
estructura exportadora del pas.

2.1.3. Regionalizacin

Fiel a su vocacin descentralizadora y en cumplimiento de lo establecido en la flamante

Constitucin Poltica, Belaunde nombr una comisin de alto nivel para que realizara un
exhaustivo estudio que diera al gobierno los elementos necesarios para la elaboracin
del Plan Nacional de Regionalizacin.

La Ley de Bases de la Regionalizacin, aprobada por el Senado de la Repblica en

1984, otorgaba a los gobiernos regionales competencias para conducir el desarrollo
econmico, social y cultural de sus respectivas jurisdicciones, con atribuciones para
administrar sus servicios pblicos, manejar sus bienes y rentas, ejecutar obras pblicas
en general.

Bajo ese espritu descentralizador se crearon la Corporaciones Departamentales de

Desarrollo (CORDES), organismos transitorios, especializados en el manejo de la
inversin pblica de carcter departamental. Las CORDES formaron parte de un
proceso que deba culminar con la instalacin de los gobiernos regionales.

2.1.4. La Marginal de la selva

La construccin del sector peruano de la Marginal de la selva, interrumpida por el golpe

de 1968, se reanud durante el segundo gobierno de Fernando Belaunde con la puesta
en obra del tramo Tingo Mara-Puerto Ocopa, para romper el aislamiento de la selva
central. Concluido este tramo, 1.600 Km de carretera estaban abiertos al trnsito y cerca
de 1.7 millones de hectreas se encontraban en plena produccin.

Durante su segundo gobierno, Fernando Belaunde continu su lucha frontal contra el

dficit de vivienda del pas. En ese sentido, dispuso de medidas que pudieran disminuir
ese dficit, pensando principalmente en las familias de modesta condicin. Se estableci
la hipoteca social que permiti dirigir los recursos de las mutuales y el Banco Central
Hipotecario hacia la construccin de viviendas; se cre el Banco de Materiales para
otorgar crditos a familias de escasos recursos para la construccin de sus viviendas y
se puso en marcha el Plan Nacional de Vivienda. De este periodo destacan la
construccin de los conjuntos habitacionales denominados las Torres de San Borja y las
de Limatambo, en Lima, y la Ciudad Satlite Santa Rosa en el Callao.

2.1.5. Conflicto de Las Malvinas

Frente al conflicto armado entre Argentina e Inglaterra, en 1982, el Per declar su

apoyo al pas sudamericano, el cual consisti no solo en equipamiento blico sino
tambin en representacin diplomtica de Argentina ante la comunidad Britnica. As,
los diplomticos argentinos destacados en Londres, se convirtieron en diplomticos
peruanos de nacionalidad argentina.

Durante el conflicto, Fernando Belande fue mediador y propuso soluciones a ambos

pases, pero sus propuestas diplomticas fracasaron cuando el gobierno britnico
orden hundir un crucero argentino que navegaba fuera del rea de exclusin decretada
unilateralmente por el Reino Unido.

2.1.6. Violencia terrorista

En el periodo de 1980 a 1985 se presentaron brotes terroristas principalmente en
Ayacucho y Huancavelica. La polica no estaba preparada para enfrentar esta amenaza
por lo que el gobierno encomend a las fuerzas armadas el restablecimiento y
mantenimiento del orden en las zonas afectadas. Fernando Belaunde visit muchas
veces las zonas de emergencia.

Durante estos cinco aos, la violencia terrorista caus 205 bajas a las fuerzas del orden
y sacrific ms de 2.600 civiles, adems de causar cuantiosas prdidas materiales.

Belaunde alent siempre a la poblacin y a la fuerza pblica en el cumplimiento de la

difcil misin de mantener el orden y hacer respetar la ley. Pero en medio de esta
sacrificada labor no faltaron los excesos de la fuerza pblica en la ingrata tarea de la
represin. Hechos de violencia deplorables como los ocurridos en Oscos, San Jos de
Secche y Ayacucho tuvieron sus correspondientes acciones ante la justicia.

III. VALENTN PANIAGUA

3.1. Vida Poltica

Fue electo Diputado en 1963 cuando Fernando Belande Terry fue elegido Presidente
del Per, durante ese gobierno ocup el cargo de Ministro de Justicia, siendo el ministro
ms joven de la poca; pero tras cuatro meses de ejercer el cargo, fue censurado por el
Senado, que se opuso a la reforma del Cdigo de Procedimientos Penales planteada
por Paniagua.

En 1980, volvi a salir elegido diputado por otro periodo de 5 aos y en 1982 fue elegido
presidente de la Cmara de Diputados. En 1985, en el ltimo tramo del segundo perodo
presidencial de Belande, fue elegido ministro de educacin. Al asumir Alan Garca
Prez la Presidencia del Per, Paniagua se retir nuevamente de las actividades
polticas para dedicarse a la docencia.

En 1990, su partido apoy al escritor Mario Vargas Llosa, formando parte del
FREDEMO. Siempre se opuso fuertemente al rgimen instalado tras el llamado
"autogolpe" de Estado, que cometiera Alberto Fujimori el 5 de abril de 1992, contra el
orden constitucional de entonces.

En 1998, es elegido Secretario General Nacional de Accin Popular.

3.2. Actividad Poltica

Fue candidato presidencial por el Frente de Centro, formado por Accin Popular su
partido, Somos Per y la Coordinadora Nacional de Independientes. Visit muchos
pueblos del pas e introdujo su graciosa caricatura "Chaparrn" en medio de la
competencia electoral. Fue acompaado en la primera vicepresidencia por Alberto
Andrade y en la segunda vicepresidencia por Gonzalo Aguirre.

IV. TOLEDO MANRIQUE

4.1. Aspecto poltico

4.2. Crisis de 2003

En mayo de 2003, Alejandro Toledo declar estado de emergencia en todo el pas para
prevenir un desborde social a raz de una oleada de protestas masivas y huelgas por
parte de maestros, agricultores y trabajadores de salud, en reclamo de mejoras
laborales y salariales. La medida concluy 30 das despus.

En junio de 2003, salieron a luz serias divergencias en el partido Per Posible, cuando
la mayora parlamentaria oficialista rechaz medidas tributarias planteadas por el
Ejecutivo. Los ajustes tenan como finalidad obtener recursos destinados a aumentos
salariales para los profesores, que cumplieron una extensa huelga. A los das siguientes
las encuestadoras revelaron que Toledo contaba con una desaprobacin del 85% y
apenas un respaldo del 11%. El 23 de junio el Presidente del Consejo de Ministros, Luis
Solari renunci a su puesto. El da 29 de julio se nombr a Beatriz Merino como Premier;
junto a ella juramentaron nuevos ministros.

Ministro de Comercio Exterior y Turismo se vio involucrado en trfico de influencias; a

la semana siguiente el Ministro de Defensa, Aurelio Loret de Mola, pidi ser relevado
del cargo por considerar que no cuenta con el presupuesto necesario para su sector;
posteriormente, un programa de la televisin local denunci un presunto trfico de
influencias de la presidenta del Consejo de Ministros, Beatriz Merino, a quien se acus
de haber favorecido a su amiga Irma Chonati, con quien comparta una vivienda desde
hace doce aos. Tras esos escndalos, el 12 de diciembre, Toledo solicit mediante un
comunicado de prensa la renuncia de todo el gabinete y de los 7 asesores
presidenciales. El lunes 15 de diciembre la Premier Beatriz Merino renunci, y en la
tarde del mismo da fue nombrado Carlos Ferrero como Presidente del Consejo de
ministros.

4.3. Crisis de 2004.

Escndalo Diez Canseco

El 6 de noviembre de 2003, un diario local inform del romance del Vicepresidente y

Ministro de Comercio Exterior y Turismo, Ral Dez Canseco Terry con Luciana de la
Fuente. Bajo el ttulo de Los pecados de Ral, el informe detallaba que el entonces
casado y con hijos, Diez Canseco, haba contratado a De la Fuente en PROMPEX,
entidad que dependa del ministerio que l diriga, con muy altos sueldos. Al respecto
De la Fuente se defendi indicando que ingres a trabajar a PROMPEX por un concurso
pblico, sin intervencin de Diez Canseco. Luego de ello fue revelado que Diez Canseco
expidi un decreto que modificaba el rgimen tributario para restaurantes situados en
una zona del aeropuerto de Lima. La acusacin fue que con tal cambio solo haba dos
beneficiarios, uno de ellos: Germn de la Fuente, deudor para entonces de impuestos.
El 10 de noviembre, el Ministro renunci a su funcin ministerial; esa misma tarde,
Alfredo Ferrero fue nombrado como su reemplazo. El 30 de enero de 2004 renunci a
la primera vicepresidencia.

Escndalo Almeyda

Luego de la renuncia del vicepresidente, Ral Dez Canseco Terry, sali a la luz una
grabacin en la que Csar Almeyda, ex jefe del Consejo Nacional de Inteligencia y
amigo de Toledo, negociaba un acuerdo clandestino con el fallecido general Oscar
Villanueva, conocido como el "cajero" de Vladimiro Montesinos. La grabacin registr
una conversacin de diciembre de 2001 en la que Almeyda ofreca a Villanueva la
posibilidad de "recomendarlo" con algn juez para que levantara una detencin que
pesaba sobre l, a cambio de dar al gobierno informacin sobre personas ligadas a la
corrupcin

Crisis ministerial de 2005

En los primeros das de agosto de 2005, surgi el rumor de la posible designacin de

Fernando Olivera como Canciller, nombramiento que haba sido descartado por el
premier. Sin embargo; el da 10 lleg a Palacio de Gobierno el primer ministro Carlos
Ferrero Costa a firmar la resolucin suprema que nombraba a Olivera como Ministro.

El 11 de agosto, Olivera asisti a Palacio a juramentar como Ministro de Relaciones

Exteriores; pese a ello, siete minutos despus de la toma de juramento se envi un
comunicado a todos los medios de prensa anunciando la renuncia con carcter de
irrevocable del primer ministro Carlos Ferrero Costa. Segn la constitucin, si el
Presidente del Consejo de Ministros es censurado, o si renuncia o es removido por el
Presidente de la Repblica, se produce la crisis total del gabinete; es decir todos los
ministros estn obligados a renunciar.

En medio de la ceremonia, el presidente Toledo se enter de la renuncia de Ferrero, y

sali de palacio con direccin a la PCM, mientras los ministros Carlos Bruce, Pilar
Mazzetti y Eduardo Salhuana presentaban su renuncia. Toledo no logr encontrar a
Ferrero en su lugar de trabajo y regres a palacio junto a los ministros, una hora despus
apareci Olivera, pero no particip en el encuentro por la oposicin de algunos
miembros del gabinete. En un intento por mitigar la crisis, el presidente Toledo dijo,
despus de la dimisin irrevocable de Ferrero y de los otros ministros, que l haba
pedido la renuncia de todo el gabinete para a dejar libre a los ministros que quieran
participar en las elecciones presidenciales de 2006.

Al medioda del 12 de agosto Olivera asumi el cargo en el Palacio de Torre Tagle (sede
de la cancillera) pese a ser un ministro saliente; 2 das despus Olivera renunci. El da
16, Toledo nombr Presidente del Consejo de Ministros a Pedro Pablo Kuczynski, quin
nombr a scar Martua de Romaa como Ministro de Relaciones Exteriores.

V. ALAN GARCA

5.1. Poltica interior

La gestin de Garca Prez comenz el 28 de julio de 2006, presentando numerosos

proyectos de ley y decretos supremos que reducan el salario de los cargos polticos del
Estado peruano. Su Ministro de Defensa, Allan Wagner Tizn anunci que se reanudara
la homologacin de gastos militares con Chile, esta noticia fue confirmada por el Ministro
de Relaciones Exteriores de Chile Alejandro Foxley. El da 4 de agosto de 2006, Garca
Prez se reuni con Mara Teresa Fernndez de la Vega, Primera Vicepresidenta del
Gobierno de Espaa, con quien trat temas sobre las relaciones entre Espaa y el Per.
Fernndez de la Vega tambin habl sobre el apoyo de Espaa a las comunidades
indgenas del Per, as como de las inversiones de su pas en Per.

Garca Prez viaj el 5 de agosto a Puno y Tacna, acompaado por el Presidente del
Consejo de Ministros Jorge Del Castillo, la Ministra de Transportes y Comunicaciones
Vernica Zavala Lombardi y el Congresista aprista Csar Zumaeta. En su primer viaje
al interior del Per, promulgar en Puno la nueva zona franca y en Tacna para darle
importancia al puente Almirante Grau y el ferrocarril del Departamento de Tacna.

Como parte de su promesa de campaa, el 8 de agosto, propuso someter a referndum

el retorno a la pena de muerte para los violadores de nios. Su propuesta fue
inmediatamente respaldada por congresistas como Lourdes Alcorta Suero o Luisa Mara
Cuculiza, sin embargo, encontr oposicin en Luis Giampietri Rojas y Lourdes Mendoza
del Solar, integrantes del Partido Aprista. El Congreso de la Repblica del Per vera si
lo debate internamente o si acepta la propuesta del Presidente. El anuncio ha causado
opiniones encontradas incluso en el propio Consejo de Ministros.

El 20 de agosto, Construccin Civil anunci una huelga nacional contra el gobierno de

Garca Prez por supuestamente no haber cumplido sus promesas electorales. La clase
poltica nacional, liderada por Luis Gonzales Posada ha rechazado esta manifestacin
por inconsistente e incluso ha acusado a Ollanta Humala de provocar este acto. Como
muestra de austeridad, Alan Garca se inscribi en el Seguro Social de Salud (EsSalud),
el 22 de agosto de 2006, renunciando tambin al seguro de vida que tena Alejandro
Toledo.

Tan solo al da siguiente, la Mina de Yanacocha cerr sus operaciones totalmente, ante
las protestas de los comuneros. Rpidamente, Jorge Del Castillo, Juan Valdivia Romero
y Pilar Mazzetti fueron tildados de ineficientes en sus cargos por permitir que el conflicto
lleve a tal desenlace. El 29 de agosto, luego de una ardua negociacin en la Presidencia
del Consejo de Ministros, se lleg al acuerdo de atender las necesidades de Cajamarca
y que Yanacocha vuelva a abrir sus puertas.

El 8 de septiembre de 2006, inici el proyecto contra la alfabetizacin, acompaador

por Jos Antonio Chang y Susana Pinilla. Su gobierno invertira cerca de 350 000 000
de soles al ao para apoyar este proyecto, esperando acabar con la analfabetizacin en
el ao 2011. El 19 de septiembre, anunci que se evaluaran a los maestros y
estudiantes, con el fin de apoyar el plan de alfabetizacin. Al da siguiente, recibi su
primera gran manifestacin en contra de su gobierno, liderada por la Confederacin
General de Trabajadores del Per y Ollanta Humala, causando un gran
congestionamiento en las principales vas de trnsito de Lima. La marcha tuvo como fin,
demandarle a Garca el cumplimiento de sus promesas electorales.

Con el fin de que no haya ms accidentes de trnsito, Garca lanz el plan "Tolerancia
Cero", con el cual busca que aquellos vehculos que no cumplan, aunque sea un
requisa, no puedan circular por las carreteras. Fue acompaado por Vernica Zavala
Lombardi. El 8 de enero de 2007, se realiz la evaluacin a los maestros del Per,
programa que fue rechazado por Sindicato Unitario de Trabajadores en la Educacin
del Per y su Secretaria General Caridad Montes por considerarlo inadecuado, y
adems por la satanizacin de la que estaban siendo vctimas los maestros; el proceso
fue propuesto por el Presidente Garca con la aprobacin de importantes lderes
polticos y sociales. El 11 de enero de 2007, el Congreso de la Repblica rechaz su
proyecto para aplicar la pena de muerte para aquellos que cometan actos de terrorismo,
votando a favor el aprismo y el fujimorismo y en contra los nacionalistas, upepistas,
Unidad Nacional y miembros de la Alianza Parlamentaria. Sin embargo, el mismo da,
propuso un referndum para consultarle al pueblo sobre tal materia, aun cuando antes
habra de realizarse un cambio constitucional ya que la Carta Magna no permite
referndums para restringir derechos fundamentales (en este caso la vida).

Sobre esta materia, recibi las crticas de los dos lderes opositores. Ollanta Humala
expres su rechazo a las opiniones del Presidente sobre el allanamiento ante la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, afirmando que el Per deba acatar el fallo. De
la misma manera, Lourdes Flores Nano afirm que Garca no puede volver a "tener
caprichos" como los tuvo durante su primera gestin en el caso de la estatizacin de la
banca y el no pagar la deuda externa.

VI. OLLANTA HUMALA

6.1. Crisis poltica de julio de 2013

A inicios de julio de 2013, se promulg la denominada Ley del Servicio Civil que plantea
unificar los regmenes del trabajador pblico puesto que los servidores pblicos pueden
estar bajo Contrato Administrativo de Servicios (CAS), contratacin como privados o de
manera pblica; sin embargo los trabajadores estatales sostienen que la nueva ley
pondra muchas trabas para el desarrollo profesional por las evaluaciones que implica
la nueva norma. Es por ello que centenares de trabajadores del Estado comenzaron una
serie de protestas y marchas en distintas ciudades del pas como Arequipa, Lima,
Iquitos, Cusco, Chiclayo y Cajamarca.

El domingo 14 de julio un programa periodstico difundi una escucha telefnica en

donde se oa al ministro de Defensa, Pedro Cateriano Bellido decir que la primera dama,
Nadine Heredia le dio luz verde para realizar un decreto de urgencia en el cual el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo se encargue de las licitaciones
para equipar instalaciones militares en el valle del ro Apurmac.

El mircoles 17 de julio el Congreso de la Repblica design en medio de

cuestionamientos y en un accidentado pleno a los miembros del Tribunal Constitucional,
del Banco Central de Reserva y a la defensora del pueblo; accin que fue cuestionada
debido a la militancia partidaria de tres candidatos al Tribunal Constitucional (los
oficialistas Cayo Galindo, Vctor Mayorga y el fujimorista Rolando Sousa) y la candidata
a la Defensora del Pueblo Pilar Freitas. Horas despus de la designacin, el presidente
Ollanta Humala pidi al nuevo magistrado Sousa y a Freitas que diesen "un paso al
costado debido a los cuestionamientos. A las pocas horas de la eleccin, los
Magistrados electos renunciaron al igual que la defensora del pueblo Freitas, por ello el
Congreso realiz una sesin extraordinaria el da 24 de julio en la cual se anul las
designaciones de las tres instituciones.

El 24 de julio Ollanta Humala tom juramento a tres nuevas ministras: Mnica Rubio
Garca asumi la cartera de Inclusin y Desarrollo Social, Diana lvarez Caldern Gallo
de Belmont fue designada en el Ministerio de Cultura y Blanca Magali Silva Velarde-
lvarez en el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.

El 28 de julio, el presidente dio el tradicional mensaje por fiestas patrias en el Congreso

de la Repblica, en el cual se dedic a enumerar los principales logros de sus primeros
tres aos en el poder, entre los que resalt el impacto transformador que tuvo en los
jvenes de escasos recursos el programa Beca 18 o la aprobacin de la Ley del Servicio
Civil, la nica reforma estructural que ha emprendido el Gobierno.
Sin embargo, no se hizo anuncios importantes en ninguno de los tres ejes claves
(Seguridad, Educacin y Salud), y s una lista de buenos deseos e intenciones para los
dos aos que le quedan por delante.

VII. CONCLUSION

Se ha visto en estos gobiernos un proceso de formas que han comenzado a tener ms

incidencia en el accionar poltico en pleno proceso de globalizacin:

La cultura de las imgenes ha sustituido a la cultura de las palabras.

El tema de los derechos humanos.

Nuevos discursos polticos no partidarizados.

Anlisis de coyuntura poltica: discusin de problemas presentes en la sociedad

civil.

La Sociedad Civil es usada como instrumento para canalizar las demandas

ciudadanas.

Los actos polticos no pueden prescindir de los medios de comunicacin.

El trmino concertacin, es usado como objetivo fundamental del gobierno, a fin

de quedar como un pas coherente e integrado.

X. BIBLIOGRAFIA.

Benza, M. (1976). Proceso poltico peruano: Algunos. NUEVA SOCIEDAD.

Soldevilla, F. T. (2007). Sistema poltico peruano.

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