Incluso digital e educao para a
competncia informacional: uma
questo de tica e cidadania*
Helena Silva
Doutora em engenharia de produo (UFSC), mestre
em cincia da informao (Ibict/UFRJ),
Professor adjunto do Instituto de Cincia da Informao, UFBA.
E-mail: helenaps@ufba.br
Othon Jambeiro
PhD em estudos da comunicao (University of Westminster, U.K),
mestre em cincias sociais (USP). Professor titular do Instituto
de Cincia da Informao (UFBA). Pesquisador 1-C do CNPq.
E-mail: othon@ufba.br
Jussara Lima
Especialista em gesto estratgica empresarial (Universidade
de Passo Fundo), mestranda em cincia da informao
do Instituto de Cincia da Informao (UFBA).
E-mail: ussaraborges2003@yahoo.com.br
Marco Antnio Brando
Especialista em metodologia do ensino, pesquisa e extenso
(Uneb) e em terapia de famlia (UCam). Mestrando em cincia
da informao do Instituto de Cincia da Informao (UFBA).
E-mail: marcobrandao@zipmail.com.br
Resumo
Este artigo o resultado de um esfor
esforo para conceituar incluso
digital, feito pelo Grupo de Estudos em Pol
Polticas
ticas de Informao e
Incluso Digital (Gepindi), vinculado ao Programa de
Ps-graduao em Cincia da Informao, do Instituto de
cincia da Informao, da Universidade Federal da Bahia
(Posici/ICI/UFBA). O texto discute incluso digital luz de
outros conceitos encontrados na cincia da informao e
em reas correlatas. No imbricado entrelaamento desses
conceitos complexos, o resultado nal pretendido um marco de
compreenso para a vinculao entre tica e cidadania, de um
lado, e educao para a informao na Internet ou information
literacy education, de outro, com vistas incluso social.
Palavras-chave
Incluso digital; Competncia informacional;
Letramento informacional; Educao para a
competncia informacional; Cidadania; tica.
Digital Inclusion and Information Literacy
Education: a Matter for Ethics and Citizenship
Abstract
This paper tries to conceptualize digital inclusion. It results
from an internal discussion in the Gepindi (Study Group on
Information Policies and Digital Inclusion), which is linked to
the Graduate Program of Information Science, at the Federal
University of Bahia, Brazil. The paper discusses digital
inclusion based on information science and correlate areas
concepts. Its aim is to construct a knowledge landmark on
the relationship between ethics, citizenship and information
literacy education, as a basic pillar for social inclusion.
Keywords
Digital inclusion; Information literacy; Information
literacy education; Citizenship; Ethics.
28
INTRODUO
O
Este artigo representa o resultado de um esforo
empreendido para conceituar incluso digital pelo Grupo
de Estudos em Polticas de Informao e Incluso Digital
(Gepindi)**, que vinculado ao Programa de Ps-graduao
em Cincia da Informao, do Instituto de Cincia da
Informao, da Universidade Federal da Bahia (Posici/
ICI/UFBA)***.
O tema incluso digital e acesso informao, uma das
linhas internas de pesquisa do Gepindi, passou a fazer parte
do objeto de investigao do Grupo a partir do Programa de
Cooperao Capes/Universidade do Texas, que envolve o ICI
e a Faculdade de Comunicao da UFBA, por meio do qual se
realiza o projeto Infra-estruturas e Servios de Informao e
Comunicao, no Brasil e Estados Unidos: Regulao, Acesso,
Contedos e Tecnologias na Sociedade da Informao em
Austin e Salvador. O objetivo a realizao de estudos,
desenvolvidos em subprojetos, nas duas cidades, sobre temas
relacionados aos servios e tecnologias de informao e
comunicao (TICs), entre eles polticas e aes de incluso
digital. Posteriormente, sero feitas pesquisas comparativas
sobre a realidade dessas cidades.
Como subprojeto desse projeto maior, foi concebida
e est sendo desenvolvida, no mbito do Gepindi, a
investigao: Informao na internet e incluso digital:
estudo nas organizaes que trabalham na perspectiva da
incluso digital, na cidade de Salvador-BA (Infoincluso).
O objetivo vericar se organizaes que promovem
aes denominadas por elas de incluso digital prevem
nas suas polticas e incluem nas suas prticas o acesso a
determinadas informaes disponveis na Internet, em
particular as de cunho utilitrio e contextual, ou seja,
que, de alguma forma, contribuam para a melhoria da
qualidade de vida do includo digitalmente.
Os conceitos de informao utilitria e contextual
adotados pelo Infoincluso esto de acordo com Barreto
*
Este artigo um produto do projeto de pesquisa Informao na Internet
e Incluso Digital: estudo nas organizaes que trabalham da perspectiva
da incluso digital na cidade de Salvador/BA, que foi contemplado com
auxlio nanceiro pelo Edital Universal CNPq 01/2002.
**
http://www.posici.ufba.br/gepindi.html
***
http://www.posici.ufba.br
Ci. Inf., Braslia, v. 34, n. 1, p.28-36, jan./abr. 2005
 Incluso digital e educao para a competncia informacional: uma questo de tica e cidadania
(1994), que classica a informao traando um paralelo
com a pirmide de Maslow. Informao utilitria aquela
utilizada para suprir necessidades bsicas de indivduos ou
grupos. Caracteriza-se por responder questes relacionadas
alimentao, habitao, vesturio, sade, educao etc. isto , constitui-se como fruto do que se denomina sociedade
A informao contextual aquela requisitada por
indivduos ou grupos que buscam esse tipo de informao
como garantia de permanncia para os diversos contextos
dos quais participam prossional, comunidade etc.
Ganha ateno especial, no subprojeto, o crescente esforo
do governo federal para o estabelecimento do chamado
governo eletrnico, com desenvolvimento e consolidao
vinculados, no discurso ocial, universalizao da
incluso digital. Sem cidados digitais, no h governo (2001, p.63), signicava a morada do homem, isto , a
eletrnico. Dessa premissa, busca-se saber se as propostas
governamentais e seus condicionantes sociais so de
conhecimento das organizaes devotadas incluso
digital e se elas utilizam as informaes disponibilizadas
no portal do governo.
Pelo crescente envolvimento de diferentes atores nesse
tema, sobretudo governos dos trs nveis de poder e
organizaes sociais de vrios tipos, tem-se que incluso
digital um assunto aberto investigao e de grande
interesse social e econmico. Sua assuno como linha
de pesquisa do Gepindi responde, portanto, ao signicado
que o tema passou a representar para a sociedade,
consolidao da democracia e incluso social de indivduos
e grupos tradicionalmente excludos do desenvolvimento
socioeconmico.
Contudo, o conceito de incluso digital no est ainda
bem estabelecido. Isso levou o Gepindi a considerar como
questo primordial discuti-lo luz de outros conceitos
encontrados na cincia da informao e em reas
correlatas. Este texto resultado do debate interno entre
pesquisadores, por meio do qual se formulou um quadro
de referncia conceitual sobre o tema que deve pautar as
pesquisas do grupo no que concerne incluso digital.
CONCEITO VERSUS CONTEXTO
Desde o incio das discusses, cou claro que incluso
digital deve expressar um conceito que encerre uma
considerao profundamente humanista. O mundo
contemporneo est em um estado de transformaes e
as possibilidades de deteriorao das relaes humanas
tornam-se to presentes, que o resgate de certos valores
meio adormecidos, no af do desenvolvimento puramente
tecnolgico e econmico, precisa ser considerado.
Na tarefa de busca do fundamento terico em fascinante
exerccio intelectual , o grupo deparou-se com uma profuso
Ci. Inf., Braslia, v. 34, n. 1, p.28-36, jan./abr. 2005
de conceitos, alguns emergentes e outros clssicos e milenares,
que, por caminhos diversos, convergem para um conceito de
incluso digital como novo ethos tico e sociopoltico. Ele
est, irrecusavelmente, inserido no esprito do nosso tempo,
da informao, baseada nas redes digitais, ou sociedade do
conhecimento, que privilegia o saber perante o fazer. Ambas
as denominaes so unicadas pelo condicionamento do
sucesso pessoal e social aprendizagem contnua, em uma
conformao de crculo virtuoso e, por conseqncia, de
uma educao global.
O conceito de ethos, j utilizado pelos gregos antigos,
como Homero e Aristteles, de acordo com Lastoria
natureza. Uma vez processada mediante a ao humana,
sob a forma de cultura, ela faz com que a regularidade
prpria aos fenmenos naturais seja transposta para a
dimenso dos costumes de uma determinada sociedade.
A cultura promove, ento, a sua prpria ordenao, ao
estabelecer normas e regras de conduta, que devem ser
observadas por todos os seus membros.
Ainda de acordo com Lastoria (2001, p.63), os gregos
compreendiam que o ethos , para o homem, a expresso
normativa da sua prpria natureza. Embora uma criao
humana, a expresso normativa pode ser observada a
partir de um distanciamento consciente, quando, ento,
adentra-se o terreno da tica, como discurso racional
sobre o ethos.
Segundo Caniello (2003, p.31-32), o conceito de ethos,
apropriado pelas cincias sociais por Kroeber e Geertz,
tem estreita identidade com a noo de Volksgeist (esprito
de um povo), elemento central da losoa de Hegel, para
quem o esprito de um povo ou cultura, estar sempre
traspassado pelo esprito do tempo (Zeitgeist), que lhe
impe limitaes e constrangimentos.
Na sntese de Caniello (2003, p.32) sobre o pensamento
de Kroeber e Geertz, o ethos guarda a marca da estrutura
que conforma a tradio de um povo, seu esprito, mas
tambm comporta os inuxos da ao dos sujeitos e das
presses conjunturais que interagem com essa estrutura,
em determinado tempo histrico.
Pires (2001, p.3; 14), discorrendo sobre globalizao,
entende ethos como uma conscincia tica universal (em
alemo:Weltethos). Signica a atitude moral bsica do
homem, considerado individual ou coletivamente. Para o
autor, o ethos universal deve ser constitudo por meio da
luta pela preservao da Declarao dos Direitos Humanos
da Organizao das Naes Unidas (ONU) e por uma
globalizao solidria, em escala planetria.
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 Helena Silva / Othon Jambeiro / Jussara Lima / Marco Antnio Brando
Tem-se, ento, como fundamental, que a incluso digital
deve ser vista sob o ponto de vista tico, sendo considerada
como uma ao que promover a conquista da cidadania
digital e contribuir para uma sociedade mais igualitria,
com a expectativa da incluso social. possvel, portanto,
formular uma base conceitual para incluso digital, com
fundamento no esprito de tica universal.
Dado que incluso digital parte do fenmeno informao,
no contexto da chamada sociedade da informao, pode
ser observada pela tica da cincia da informao. Neste
sentido, entende-se, como ponto de partida do conceito
de incluso digital, o acesso informao que est nos
meios digitais e, como ponto de chegada, a assimilao da
informao e sua reelaborao em novo conhecimento,
tendo como conseqncia desejvel a melhoria da
qualidade de vida das pessoas.
No imbricado entrelaamento de conceitos complexos, o
resultado nal pretendido por este texto um marco de
compreenso para a vinculao entre tica e cidadania, de
um lado, e educao para a informao por via digital, de
outro, com vistas incluso social. isto que ser discutido
nos itens seguintes. Sem a preocupao de ser exaustivo,
procura-se chegar a uma conceituao necessria, no
sentido de entendimento da imbricao dos conceitos
que devem expressar incluso digital.
TICA E CIDADANIA NO ETHOS
CONTEMPORNEO
O aprofundamento no conceito de tica, que tem extensa
e complexa formao losca, no objeto de estudo da cidadania plena ao alcance de novos patamares de
aqui. O mesmo se aplica ao conceito de cidadania.
A idia relacionar esses dois conceitos, como base para
a conceituao de incluso digital, o que nos parece
fundamental.
Para iniciar as reexes sobre tica e cidadania so
oportunas as observaes de Hack (2002, p.7) e de Gouva
(2002, p.10). O primeiro relembra que a tica provoca a
reexo de idias e prope valores; a cidadania conduz
prtica social responsvel e o envolvimento solidrio.
Para o segundo, ao termo tica, desde a Grcia, sempre
foi utilizado por aqueles que se dispunham a investigar
as questes referentes ao comportamento humano e
vida em sociedade.
Cidadania, de acordo com o pensamento de Bodstein
(1997), apesar de sua estreita relao com a ideologia
individualista moderna, deve ser abordada como uma
experincia histrica, cujo aparecimento remete
Antigidade Grega. Desde o seu incio, caracteriza uma
relao entre iguais, e destes com o poder. Assim, s ganha
30
existncia como medida de igualdade e de convivncia
coletiva dentro de uma comunidade poltica, composta
de sujeitos portadores de direitos.
Constitui-se, dessa forma, em pr-requisito indispensvel
para incluso e participao na vida pblica. inseparvel
da noo de igualdade sociopoltica, presente de forma
restrita ou ampliada em todas as sociedades. De qualquer
maneira e em suas mltiplas dimenses, a cidadania um
meio de proteo e uma condio para o exerccio dos
direitos e, tambm, deveres.
Portanto, para estudar e conceituar incluso digital um
dos principais temas e problemas sociais da sociedade
contempornea so fundamentais, ainda que de forma
abrangente, as consideraes sobre tica e cidadania,
com a viso do momento atual, do Zeitgeist. Reforando
a idia da mudana do conceito de tica de acordo com
a poca, Souza Neto e De Liberal (2002, p.31) colocam
que a tica no dada, mas construda no cerne das
relaes humanas e sociais. medida que essas relaes
se modicam, tambm se alteram o sentido e o contedo
da tica.
Tambm para Frade (2002, p.1), o conceito de cidadania
mutvel desde os primrdios da sociedade organizada.
Porm, nas ltimas dcadas, essa variao se acelerou
em ritmos alucinantes, adequando-se s novas exigncias
do mundo contemporneo. A intensicao e ampliao
da globalizao da poltica, da economia, da quebra de
fronteiras na disseminao de culturas, a exploso e
mercantilizao da informao condicionaram o exerccio
riqueza, educao e acesso a servios e produtos.
O trabalho de Gouva (2002, p.9), cujo ttulo expressa o
sentido da abordagem que se quer dar neste artigo tica
e cidadania: a busca humana por valores solidrios ,
ressalta a importncia das consideraes acerca das grandes
transformaes que estamos vivenciando, particularmente
em funo do avano acelerado das TICs, que permitem
o uxo veloz da informao, com conseqncias ainda
imprevisveis.
Dessa maneira, para garantir justia social no mundo
do sculo XXI, Dyson (2001), citado por Ronca e Costa
(2002, p.29), remete necessidade de colocar as tecnologias
a servio da tica, responsabilidade da poltica nas
aplicaes das ferramentas desenvolvidas pela cincia e
s diculdades e solues para unir tecnologias e seres
humanos em prol de uma vida mais digna para todos.
Para contribuir na soluo do dilema democrtico, Frade
(2002, p.13) adverte que um novo modelo de cidadania
Ci. Inf., Braslia, v. 34, n. 1, p.28-36, jan./abr. 2005
 Incluso digital e educao para a competncia informacional: uma questo de tica e cidadania
deve ir alm da esfera da informao, incorporando a
capacidade de interpretao da realidade e construo
de sentido por parte dos indivduos. O que importa
na formao dos cidados, sob essa perspectiva, que
sejam capazes de ser construtores de signicados. Nessa
mesma linha de pensamento, Rocha (2000) tambm
discorre sobre a questo da cidadania na sociedade da
informao como um processo de conscientizao do
indivduo, por meio da educao e acesso informao
e ao conhecimento (grifo nosso).
Demo, citado por Silveira (2000, p.85), dene cidadania
como a raiz dos direitos humanos, sendo a falta de
cidadania suprida pela tutela e assistncia exercida pelo
Estado sobre os cidados. Cabe ao Estado prover ou
viabilizar que outros o faam o acesso informao, e no
apenas mediar as relaes entre os homens, privilegiando
a estrutura de poder, pois a informao mais que a
mercadoria por excelncia da sociedade ps-industrial:
a sua prpria razo de ser. Ela condiciona a existncia da
sociedade e sua coerncia. A informao um produto e
um bem social (SILVEIRA, 2000, p.85).
Em concordncia com esse posicionamento, Arajo (1999)
considera que a construo da cidadania, ou de prticas
de cidadania, passa, necessariamente, pela questo do
acesso e uso de informao. Tanto a conquista de direitos
polticos, civis e sociais, quanto a implementao dos
deveres do cidado dependem do livre acesso informao
sobre tais direitos e deveres. Ou seja, dependem da ampla
disseminao e circulao da informao e, ainda, de
um processo comunicativo de discusso crtica sobre as
diferentes questes relativas construo de uma sociedade
mais justa e, portanto, com maiores oportunidades para
todos os cidados.
J em 19977, Miranda, citado por Silveira (2000, p.85),
armava que os pases em desenvolvimento precisavam
acelerar a disseminao da informao em todos os nveis
de sua estrutura social. Essa a questo central: assegurar
o acesso informao, para a construo de uma cidadania
plena, a cidadania ativa, como coloca Bobbio (1986),
lembrando Norbert Wiener: Ser informado ser livre.
Em sntese, em tempos de profundas mudanas e de
desigualdades ampliadas pela excluso digital, fundamental
estudar a vida em sociedade, tendo a tica como um
dos requisitos do cidado. tambm uma questo de
vontade poltica, da qual todos devem munir-se, visando a
possibilitar a incluso digital e, assim, permitir a conquista
da cidadania pelos indivduos ainda dela excludos.
A importncia das consideraes sobre tica e cidadania
est, nos dias atuais, no sentido de se buscar compreender
Ci. Inf., Braslia, v. 34, n. 1, p.28-36, jan./abr. 2005
sua estreita vinculao com o sentido de solidariedade,
como destacam Souza Neto e Liberal (2002, p.34).
Por conseqncia, garantir o acesso informao na
sociedade atual um problema cuja soluo deve levar
em conta abordagens que busquem valores fundamentais
e universais, que parecem esquecidos em uma sociedade
to racionalizada.
Esses valores passam pelo reconhecimento da cidadania
como base para a atuao do homem na sociedade. Na
busca por esse conceito, o pensamento de Gouva (2002,
p.10) expressa de forma el as discusses do Gepindi e o
sentimento do grupo sobre essa necessidade de reviso de
valores e sobre a formao do cidado no sculo XXI, seus
direitos e deveres. So to apropriadas as suas observaes,
que se decidiu transcrev-las:
A sociedade tecnolgica lha da cincia moderna
e da aplicao sistemtica do mtodo cientco
indutivo. Isto, por um lado, comprova o sucesso
inquestionvel da cincia moderna, que nos deu
este admirvel mundo novo. Por outro lado,
aponta para um fato at agora reconhecido por
poucos, mas cada vez mais evidente: a cincia
no possui respostas para os problemas ticos e
sociais que cria. Pior que isso, a cincia , por
sua prpria natureza, intrinsecamente incapaz de
satisfazer essa necessidade e, conseqentemente,
ao tentar faz-lo, deixa de ser mera cincia.
preciso, portanto, buscar o auxlio de outro tipo
de pensadores: lsofos, poetas, telogos, artistas,
antroplogos, psicanalistas, gente envolvida em
estudos humansticos e socioculturais, polticos,
juristas, economistas, sbios e adivinhos. Toda
ajuda bem-vinda nesse empenho multidisciplinar
pela busca de valores sociais universais, uma busca
hoje que, longe de ser suprua, indispensvel
para o futuro da espcie humana e para o nosso
bem-estar.
Quanto formao de um cidado, Gouva (2002, p.11)
questiona sobre aos direitos:
H quem pense que basta nascer para ser um
cidado. Esta uma meia verdade. Por um lado,
tornou-se uma verdade universalmente aceita que
todas as pessoas possuem certos direitos naturais
inalienveis. Por outro lado, podemos perguntar
se estes direitos inalienveis no dependem,
para que sejam de fato inalienveis, de que sejam
reconhecidos pela autoridade vigente como tais
em relao ao indivduo em questo. Em outras
palavras, possvel que exista um indivduo
que vive em uma sociedade na qual no possui
31
 Helena Silva / Othon Jambeiro / Jussara Lima / Marco Antnio Brando
todos os direitos de um cidado tpico. Numa
sociedade escravagista, por exemplo, um escravo
um indivduo que vive naquela sociedade sem
possuir direitos bsicos de cidadania. Nos tempos
do Imprio Romano, para dar outro exemplo, havia
moradores livres do imprio que no possuam, no
entanto, direitos fundamentais de cidadania. Esta
reexo nos remete a uma srie de perguntas. Por
exemplo, podemos nos perguntar se h, em nossa
sociedade, pessoas cujos direitos de cidadania no
so de fato reconhecidos, ou, o que d no mesmo,
so reconhecidos de direito, mas no de fato.
Imediatamente aps o questionamento sobre os direitos,
Gouva reete sobre os deveres:
Outra pergunta importante a que esta reexo nos
remete tem a ver no com direitos, mas sim com
os deveres dos cidados. Em suma, questionvel
se o indivduo que, tendo reconhecidos seus plenos
direitos de cidado, no assume em contrapartida
seus deveres de cidado , de fato, um cidado
no mais pleno sentido da palavra. No mnimo,
seria necessrio reconhecer sua incapacidade de
tornar-se consciente de sua plena cidadania e das
responsabilidades inerentes a ela. (...) Passar a lutar
por tornar-se um indivduo que no vive todo o
tempo somente para si, ensimesmadamente, mas
que assume sua condio de ser humano e sua
responsabilidade enquanto cidado, e engaja-se
na luta por uma sociedade mais bem organizada e
feliz, ento preciso reconhecer a seriedade desta
vocao, preciso compreender a complexidade da
vida cultural do sculo XXI... quer queiramos, ou
no, em cada atitude tomada e em cada discurso
proferido, cada um de ns ajuda a denir o futuro
de nosso ambiente sociocultural, de nossa cidade,
de nosso pas e de toda a humanidade (GOUVA,
2002, p.11-12).
A partir do pensamento de Gouva e da conscincia da
mutabilidade do conceito de cidadania, de acordo com o
esprito do tempo, chega-se seguinte questo: Quais os
direitos e deveres do cidado tpico
pico do sculo XXI?
Se a incluso digital uma necessidade inerente desse
sculo, ento isso signica que o cidado do sculo
XXI, entre outras coisas, deve considerar esse novo fator
de cidadania, que a incluso digital. E que constitui
uma questo tica oferecer essa oportunidade a todos,
ou seja, o indivduo tem o direito incluso digital, e o
includo tem o dever de reconhecer que esse direito deve
ser estendido a todos. Dessa forma, incluso digital um
processo que deve levar o indivduo aprendizagem no uso
32
das TICs e ao acesso informao disponvel nas redes,
especialmente aquela que far diferena para a sua vida
e para a comunidade na qual est inserido.
Decorre da um novo conceito que vem ganhando a forma
de movimento mundial de bibliotecrios, conscientes da
necessidade de mudana na relao biblioteca-aprendizagem
na sociedade contempornea, que pe nfase no acesso
informao nas redes. Surgido nos Estados Unidos, no
incio da dcada de 70, entre prossionais preocupados
com o papel da biblioteca escolar na educao global,
no novo tempo digital, este conceito denominado
information literacy. Ele se desdobra em um outro, que
lhe correlato e complementar: o information literacy
education, pelo qual se reconhece que information literacy
uma questo de educao para os tempos digitais ou,
nos termos de Le Coadic (2004, p. 112), educao para a
informao, o que ser mais bem detalhado no prximo
item.
Aqui, deve-se colocar em evidncia que, por encontrar-
se a informao ou o conhecimento disponibilizado
nas redes, com a possibilidade de estar ao alcance de
todos, a educao no est mais restrita aos espaos
formais designados para essa funo. Os que trabalham
na perspectiva da incluso digital, como organizaes
no-governamentais e associaes de bairro, por exemplo,
devem aproveitar a oportunidade para se constiturem em
verdadeiros ambientes de educao. Que nos processos
de incluso digital contemplem essa educao para a
informao, contribuindo para a formao de uma cultura
informacional. No item a seguir, procura-se demonstrar
a relao da incluso digital com a educao para a
informao.
EDUCAO E INCLUSO DIGITAL
Para tratar a relao entre a educao para a informao
e incluso digital, preciso relembrar a exigncia que
provocou, no nal do sculo XX, um movimento mundial:
a insero na sociedade da informao. Houve uma
corrida para a construo de polticas nacionais, cujas
propostas foram formuladas, em cada pas, em vastos e
abrangentes documentos governamentais.
O Brasil tambm empreendeu esse esforo de discusso,
promovido pelo Ministrio da Cincia e Tecnologia
(MCT), que envolveu os quatro setores da sociedade
governamental, privado, acadmico, e o terceiro setor ,
alm de pessoas vinculadas a outros pases e organizaes
internacionais. Isto se constituiu em verdadeiro desao
em termos do estabelecimento do contedo e da
necessidade de envolvimento de toda a sociedade brasileira
na construo de diretrizes para o estabelecimento
Ci. Inf., Braslia, v. 34, n. 1, p.28-36, jan./abr. 2005
 Incluso digital e educao para a competncia informacional: uma questo de tica e cidadania
de um programa que levasse a sociedade brasileira
entrada na sociedade da informao. O esforo resultou
na publicao, em 2000, do Livro Verde da sociedade da
informao (Socinfo) (Sociedade, 2000, p.xv).
Esse documento traz de forma muito clara, na proposta
de universalizao de servios, que necessrio conceber
solues e promover aes que envolvam desde a ampliao
e melhoria da infra-estrutura de acesso at a formao
do cidado, que, informado e consciente, possa utilizar
os servios disponveis na rede.
Nesse sentido, a proposta de universalizao de servios,
constante do Livro Verde, traz como inerente ao conceito
de incluso digital no s a aquisio de habilidades
bsicas para o uso de computadores e da Internet, mas
tambm a capacitao para utilizao dessas mdias,
em favor dos interesses e necessidades individuais e
comunitrios, com responsabilidade e senso de cidadania.
Essa ao denominada, pelo Programa Socinfo,
alfabetizao digital.
No entanto, a Internet um ambiente de informao
complexo para quem no tem familiaridade ou capacitao
na busca e recuperao da informao. Le Coadic (2004,
p.112) lembra que
O montante de informao na Internet leva a
que se proponham questes sobre as habilidades
necessrias para aprender a se informar e aprender a
informar, sobre onde adquirir a informao e chama
a ateno de que essa aprendizagem totalmente
inexistente no sistema de ensino.
Ento, para haver incluso digital, necessria a
capacitao no acesso informao na Internet, o que,
conforme j se observou, denominado, pelos programas
governamentais, alfabetizao digital. Essa expresso, que
encerra o conceito certo, suscita, no entanto, controvrsias
em um paralelo com o conceito de alfabetizao.
Buzato (2003) destaca que pessoas alfabetizadas no
so necessariamente letradas. Mesmo sabendo ler
e escrever, isto , codicar e decodicar mensagens
escritas, muitas pessoas no aprenderam a construir uma
argumentao, redigir um convite formal, interpretar um
grco, encontrar um livro em um catlogo etc. A essa
competncia ele denomina letramento, que se constri na
prtica social, e no na aprendizagem do cdigo por si.
Assim, Buzato adota o termo letramento digital por
entender que no se trata apenas de ensinar a pessoa a
codicar e decodicar a escrita, ou mesmo usar teclados,
interfaces grcas e programas de computador, mas de
Ci. Inf., Braslia, v. 34, n. 1, p.28-36, jan./abr. 2005
inserir-se em prticas sociais nas quais a escrita, mediada
por computadores e outros dispositivos eletrnicos, tem
um papel signicativo. Logo, letramento digital seria
a habilidade para construir sentido, capacidade para
localizar, filtrar e avaliar criticamente informao
eletrnica, estando essa em palavras, elementos pictricos,
sonoros ou qualquer outro.
Parece haver uma tendncia no entendimento de que
alfabetizao a simples habilidade de reconhecer os
smbolos do alfabeto e fazer as relaes necessrias para
a leitura e a escrita, o que encontra correspondente na
alfabetizao digital como aprendizagem para o uso
da mquina. O letramento, contudo, a competncia
em compreender, assimilar, reelaborar e chegar a um
conhecimento que permita uma ao consciente, o que
encontra correspondente no letramento digital: saber
utilizar as TICs, saber acessar informaes por meio delas,
compreend-las, utiliz-las e com isso mudar o estoque
cognitivo e a conscincia crtica e agir de forma positiva
na vida pessoal e coletiva.
Dessa forma, ca claro que a incluso digital no uma
simples questo que se resolve comprando computadores
para a populao de baixa renda e ensinando as pessoas
a utilizar esse ou aquele software. Ter ou no acesso
infra-estrutura tecnolgica apenas um dos fatores que
inuenciam a incluso/excluso digital, mas no o nico,
nem o mais relevante (BONILLA, 2001; SILVA, 2002).
Essa posio est em acordo com Tarapanoff, Suaiden e
Oliveira (2002), que armam:
No poder haver sociedade da informao sem
cultura informacional e que o maior problema da
incluso digital no a falta de computadores, mas
o analfabetismo em informao.
A alfabetizao em informao deve criar aprendizes ao
longo da vida, pessoas capazes de encontrar, avaliar e usar
informao ecazmente, para resolver problemas ou tomar
decises. Uma pessoa alfabetizada em informao seria
aquela capaz de identicar a necessidade de informao,
organiz-la e aplic-la na prtica, integrando-a a um
corpo de conhecimentos existentes e usando-a na soluo
de problemas.
Esse entendimento est inserido, tambm, no conceito
de information literacy, que, como j destacado, surgiu
na literatura de biblioteconomia, nos Estados Unidos, e
vem se transformando em verdadeiro movimento mundial
na rea, de acordo com Belluzzo (2001; 2004), Dudziak
(2002, p. 1-2), Virkus (2003, p. 2), Dudziak (2003, p.23-
24) e Campello (2003, p. 29).
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 Helena Silva / Othon Jambeiro / Jussara Lima / Marco Antnio Brando
O movimento tornou-se to importante que, em 1989,
foi criado nos Estados Unidos o National Frum on
Information Literacy, mantido pela American Library
Associations Presidential Committee on Information
Literacy. O principal desao desse frum a excluso
digital. Sua posio a de que na sociedade da informao de Bruce (2002), que parece sintetizar o entendimento
todas as pessoas tm direito ao acesso informao, para
melhoria da qualidade de vida.
O conceito, propagado pelo Frum, disponvel no site em
2004, o da American Library Association (ALA), que
assim conceitua information literacy:
Information Literacy is dened as the ability to know
when there is a need for information, to be able to
identify, locate, evaluate, and effectively use that
information for the issue or problem at hand.
Ao traduzir essa conceituao da ALA, Dudziak (2003,
p. 26) assim se expressa:
Para ser competente em informao, uma pessoa
deve ser capaz de reconhecer quando uma
informao necessria e deve ter a habilidade de
localizar, avaliar e usar efetivamente a informao.
Resumindo, as pessoas competentes em informao
so aquelas que aprenderam a aprender. Elas sabem
como aprender, pois sabem como o conhecimento
organizado, como encontrar a informao e como
us-la de modo que outras pessoas aprendam a
partir dela.
A Association for College and Research Libraries (2000)
usa a mesma conceituao, acrescentando os valores de
responsabilidade, tica e legalidade:
(...) denida como a habilidade para reconhecer
quando existe a necessidade de se buscar a
informao, estar em condies de identic-la, como estratgico. O mesmo autor (2003, p.10) aprofunda
localiz-la e utiliz-la efetivamente para um objetivo
especco e predeterminado o desenvolvimento da
sociedade com responsabilidade, tica e legalidade.
Tambm denominada de alfabetizao do sculo
XXI (Belluzzo, 2001, p. 3).
Em artigo de reviso sobre o conceito na Europa, Virkus
(2003) ressalta que o maior volume de literatura sobre
o assunto se encontra nos Estados Unidos e Austrlia,
exatamente porque foi l que comeou a discusso. Ele
examina o desenvolvimento da competncia informacional
na Europa, oferecendo uma viso geral, a partir da reviso
da literatura e de observaes pessoais, sobre o conceito
e as discusses de vrios autores europeus. Relaciona
alguns exemplos de iniciativas em escolas e na educao
34
superior; instituies e organizaes que trabalham o
conceito; projetos e conferncias. uma boa viso do
ponto de vista europeu.
Para comear, Virkus (2003, p.2) utiliza-se de uma citao
do conceito:
A idia de information literacy emerge com o
advento das TICs no incio dos anos 70 e vem
crescendo com fora o reconhecimento de que
uma competncia crtica no sculo XXI. Algumas
vezes interpretada como mais uma de vrias
competncias, ela descrita tambm como a
competncia mais essencial para o sculo XXI e
est, atualmente, intrinsecamente associada com
prticas de informao e o pensamento crtico,
no ambiente das tecnologias de informao e
comunicao (Bruce, 2002, apud Virkus, 2003,
p.2.) (traduo nossa).
Campello (2003) ressalta que o incio do movimento foi
uma reao de bibliotecrios, no sentido de adotar uma
posio proativa da biblioteca, em relao crescente
demanda por mudanas para insero na sociedade da
informao. Os bibliotecrios compreenderam que para
isso necessrio mais do que a viso ingnua e simplista
do processo de busca e uso da informao. Este relato
parece estar de acordo com a declarao de Bruce, citada
no pargrafo anterior.
Virkus (2003,p. 2-3.3) aponta que o Departamento de
Educao dos Estados Unidos incluiu information literacy
no seu plano nacional de educao em tecnologia, como
objetivo, desde 2000. Ele mostra aes em alguns
estados e universidades desse pas como programas de
information literacy. Alm disso, a Austrlia e vrios
outros pases vm fortalecendo a aplicao do conceito
a anlise e destaca que o movimento, o conceito e as
aes so semelhantes aos de pases fora da Europa.
No Brasil, o movimento est apenas comeando e no h
consenso quanto traduo para o portugus. Belluzzo
(2001; 2004) e Dudziak (2002; 2003) preferem usar a
expresso sem traduo. Campello (2002; 2003) a traduz
para competncia informacional. Os artigos dessas autoras
oferecem uma viso abrangente do desenvolvimento do
conceito.
No entanto, a idia de information literacy leva
considerao da information literacy education, ou a
educao para a informao, como observam Dudziak
(2002) e Le Coadic (2004, p.112). Para que as pessoas
Ci. Inf., Braslia, v. 34, n. 1, p.28-36, jan./abr. 2005
 Incluso digital e educao para a competncia informacional: uma questo de tica e cidadania
adquiram information literacy, preciso que a educao
insira esse aprendizado nos seus currculos. Information
literacy uma questo de educao.
Le Coadic (2003, p.113) frisa que muitas pessoas so
pesquisadoras medocres de informao. Que a introduo
no ensino da disciplina informao, com um quadro de
professores especializados, seria a garantia para o ingresso
dos alunos na sociedade da informao.
Depois de desenvolvido no ambiente escolar, o conceito
sobre as relaes dos bibliotecrios e professores, ganhou
portanto, impulso, passando a ser considerado no ambiente
acadmico. Moore (2002, p.5) faz uma anlise da
information literacy education no mundo e a coloca como
uma aplicao compulsria na educao para enfrentar
o desao da excluso digital.
Na verdade, esse conceito parece apropriado para
elucidar a capacidade necessria do indivduo com
relao informao. Ele traz, desde sua origem,
uma aproximao muito ntida com a questo da
cidadania e com as habilidades ligadas ao uso da
informao em meio eletrnico. Hamelink e Owens
(1976), citados por Dudziak (2003), afirmam que os
cidados competentes no uso da informao esto
em posio de tomar decises mais inteligentes e
socialmente responsveis que os cidados que no
esto bem informados.
, pois, possvel concluir-se que educao para a informao
deveria se constituir em uma poltica pblica para incluso
digital, em qualquer meio ou organizao que se proponha
a este tipo de ao, como, por exemplo, as organizaes
no-governamentais.
Ci. Inf., Braslia, v. 34, n. 1, p.28-36, jan./abr. 2005
SNTESE CONCEITUAL
Chega-se ao nal com a certeza de que incluso digital
encerra um complexo inter-relacionamento de conceitos e
tem como ponto central a educao para a informao ou
information literacy education. Nesse sentido, a relao entre
incluso digital e educao para a informao (information
literacy education) constitui objeto de pesquisa emergente
e importante para a cincia da informao. Como uma
cincia social aplicada e em acordo com as mudanas
ocorridas na sociedade contempornea, a cincia da
informao tem enorme papel econmico e social. Freire
(2002, p.11) defende que:
(...) mais que organizar e processar conhecimento
cientco, como antes dos primrdios da cincia
da informao, ser importante prover seu acesso
pblico atravs das mais diversas formas e dos mais
diversos canais de comunicao, de maneira que
essa nova fora de produo social possa estar ao
alcance dos seus usurios potenciais.
Esse posicionamento atual da cincia da informao,
como facilitadora da comunicao do conhecimento,
principalmente em pases em desenvolvimento como o
Brasil, indispensvel quando se defronta com a realidade:
o que est a denir o aumento ou reduo da desigualdade
social justamente o nvel de utilizao do conhecimento
e sua aplicao, hoje, de forma inalienvel, via TICs.
A educao para a informao est, portanto, no cerne
de uma nova e desejada sociedade includa, que seja
amparada na considerao cuidadosa de uma educao
que envolva novas e ousadas abordagens relacionadas ao
acesso informao por meio das TICs.
Artigo, recebido em 07/12/2004 e aceito
para publicao em 15/08/2005.
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 Helena Silva / Othon Jambeiro / Jussara Lima / Marco Antnio Brando
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