Punto de Acuerdo para que el Ayuntamiento de Puebla contrate a partir del prximo ao

un seguro de Responsabilidad Patrimonial, analizando y en su caso determinando los

recursos necesarios en el marco del anlisis que actualmente se realiza respecto del
Presupuesto de Egresos del municipio para el ejercicio fiscal 2012. Con lo anterior, el
Ayuntamiento capitalino estara contratando una herramienta para cumplimentar lo
preceptuado en el artculo 113 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
que a la letra dice: La responsabilidad del estado por los daos que, con motivo de su actividad
administrativa irregular, cause en los bienes o derechos de los particulares, ser objetiva y directa.
Los particulares tendrn derecho a una indemnizacin conforme a las bases, lmites y
procedimientos que establezcan las leyes.

De la misma manera, el municipio de la capital del estado estara en aptitud de poder hacer
efectivo el artculo 131 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla,
que establece una redaccin consecuente con la disposicin constitucional federal. As, el
concitado precepto establece en su primer prrafo: La responsabilidad del Estado y los
Municipios ser objetiva y directa, por los daos que con motivo de su actividad administrativa
irregular, se causen en los bienes y derechos de los particulares. Los particulares tendrn derecho
a hacer exigible ante la autoridad competente una indemnizacin, de acuerdo a las bases, lmites y
procedimientos que establezcan las Leyes. Acto seguido, en el segundo prrafo del mismo
numeral de la Constitucin local se seala que los ayuntamientos podrn celebrar los
convenios y actos jurdicos necesarios para dar cumplimiento al primer prrafo antes
referido; en este sentido, el segundo prrafo seala: El Estado y los Municipios podrn
suscribir convenios y celebrar los dems actos jurdicos que se requieran para el cumplimiento de
esta obligacin.. En este orden de ideas, la responsabilidad patrimonial del Estado subyace
en el momento en el que por una actividad administrativa irregular se causa un dao en la
persona o bienes de un ciudadano, imputable desde luego a la autoridad. La Ley Federal de
Responsabilidad Patrimonial del Estado establece una definicin de la actividad
administrativa irregular en su artculo segundo, que seala que es aquella que cause dao a
los bienes y derechos de los particulares que no tengan la obligacin jurdica de soportar, en virtud
de no existir fundamento legal o causa jurdica de justificacin para legitimar el dao de que se
trate.

Para el mes de octubre, el Ayuntamiento podra pagar los daos

causados por baches, a particulares en sus bienes y personas.

El regidor panista, Pedro Gutirrez Varela, revel que la propuesta que

hizo el ao pasado de que el gobierno municipal contratara un seguro de
responsabilidad patrimonial que hiciera gozar a los ciudadanos de una
indemnizacin en caso de que padecieran algn dao derivado de una
actuacin u omisin de la autoridad, ha sido bien recibida.

Abund, en los dos meses recientes, el secretario particular del alcalde

Eduardo Rivera Prez, Abel Hernndez Lpez, ha demostrado mucho
inters en el tema, al grado tal de que ya han buscado qu empresas
ofrecen este servicio.

Por su parte coment, l ya recibi la propuesta de la compaa

denominada GMX Seguros, que ya brinda el beneficio a otras ciudades
del pas.

Explic que junto con los regidores que se sumaron a su iniciativa, Ana
Mara Vernica Mastretta Guzmn, Martha Patricia Thom Andrade y
Jess Edgar Alonso Caete, ya tienen preparada una propuesta que ya
se encuentran valorando las Comisiones Unidas de Patrimonio y
Hacienda, Obras Pblicas y Servicios Pblicos, y que espera dictamen
para ser turnado a Cabildo

Por esta razn estim que en un par de meses, podran valorar varias
propuesta y definir qu aseguradora contratar o bien, determinar si lo
haran mediante una licitacin pblica.

A decir de Gutirrez Varela, uno de los aspectos ms importantes a

considerar para la contratacin, es la simplicidad de los trmites para que
los ciudadanos gocen del beneficio, "hay que asegurar que sea un
procedimiento gil, sin tanta burocracia", insisti.

Adems, consider que garantizar a los ciudadanos una solucin a los

daos que puedan sufrir por los baches es un tema prioritario, de justicia
ciudadana y responsabilidad, toda vez que en los artculos 113 y 131 de
las Constituciones Federal y Estatal, se establece la obligacin de la
autoridad por resarcir los daos derivados de sus deficiencias u
omisiones.

Consider tambin que esta poltica abonar a procurar calidad en las

obras municipales, de manera que se garanticen por varios aos.

Y para finalizar agreg que la contratacin de este seguro, como ya lo

tienen ciudades como Len, Morelia y Tuxtla Gutirrez, puede sentar las
bases para que posteriormente se ample a otro tipo de daos.

AMPLIARAN RECURSOS PARA BACHEO

Asimismo, cabe resaltar que a iniciativa de la regidora priista, Sandra
Montalvo Domnguez, el Cabildo aprob el viernes pasado, analizar una
ampliacin presupuestal de 20 millones de pesos al programa
"Cazabaches" de la Secretara de Desarrollo Social.

En su exposicin, la priista lament las malas condiciones en que se

encuentra el asfalto casi toda la ciudad, pese a que lo ms fuerte de la
temporada de lluvias, cuando las precipitaciones son constantes y
copiosas, an no se presentan

Adems de que seal, a la fecha de los 70 millones de pesos que se

destinaron a estas labores, ms de la mitad, el 53 por ciento, equivalente
a 36 millones de pesos, ya se aplicaron, y todava no puede resolverse
esta problemtica ni prevenirse en algunas zonas.

La iniciativa de la priista fue respaldada por el regidor perredista, David

Mndez, presidente de la Comisin de Desarrollo Urbano y Obra Pblica,
no obstante que con el programa "Cazabaches" se han atendido a lo
largo del ao, ms de 99 mil 500 baches, de los cuales 21 mil 43 fueron
reparados en este mes.

La propuesta fue turnada a las Comisiones Unidas de Patrimonio y

Hacienda Municipal, as como a la de Desarrollo Urbano y Obra Pblica.

Los regidores de las diferentes fracciones partidistas, pretenden que la comuna contrate un Seguro
de Responsabilidad Patrimonial por 15 millones de pesos, por medio del cual los ciudadanos
podrn reclamar al ayuntamiento el pago de daos causados a vehculos por baches, as como a
las personas por la deficiente prestacin de algn servicio pblico.

El regidor del PAN, Pedro Gutirrez Varela, explic que el seguro no cubrir obras del SOAPAP o
robo de vehculos, por ello, confo que el prximo ao entre en funciones.

Adelant que las aseguradoras ofrecen que los ciudadanos no se queden en el lugar de los
hechos, sino que presenten las evidencias al ayuntamiento, y la aseguradora haga el avalo
necesario y recabe las facturas por la reparacin del vehculo, y se haga la expedicin del cheque.

El tambin presidente de la Comisin de Abasto, Industria y Comercio, enfatiz que es un trmite

sencillo para reembolsar los gastos del dao.

Indic que para no caer en la corrupcin, se establecer algunas clausulas para asegurar que no
se abuse del uso del Seguro de Responsabilidad Social hay que apelar a la confianza de los
ciudadanos, y de que va hacer utilizado para beneficio de los ciudadanos, dijo.

Coment a corto plazo se podr emitir una licitacin abierta para que las diferentes empresas
aseguradoras ofrezcan una cotizacin y se logre hacer un presupuesto.

Mencion que la estimacin es que el municipio de Puebla podra erogar para la contratacin de
este seguro entre 400 y 550 mil pesos ms otra cantidad para el pago de los deducibles.
Ejemplific que la cobertura del seguro alcanzara para reparar las fallas mecnicas generadas por
los baches, choques ocasionados por semforos descompuestos o la cada de una rama que no
fue podada por el rea de parques y jardines.

Cabe mencionar que la propuesta ha sido turnada a las comisiones de Hacienda y Crdito Pblico,
Gestin Urbana y Obra Pblica, para su anlisis y posterior aprobacin, en la prxima sesin de
cabildo.

GUADALAJARA, JALISCO (13/JULIO/2012).- Luis Ernesto Magno es la prueba de que, con paciencia
y salivita, las pruebas ms difciles se pueden volver fciles y chuscas. l es uno de los pocos
ciudadanos que, a causa de los baches, demand al ayuntamiento de Guadalajara para que le
pagaran. 18 meses despus del percance, recibi su cheque por 12 mil pesos Con ellos no hay
que perder, a lo mejor noms tiempo. Si los ciudadanos permitimos que sean indulgentes, y no
hacemos nada al respecto, nos van a seguir viendo la cara dice en entrevista.

Abogado de profesin, este trabajador de la Universidad de Guadalajara cuenta su historia no

como si fuera una epopeya sino como alguien que cotidianamente se enfrenta al ''status quo''. En
septiembre de 2009, cuenta, iba circulando por la avenida Vallarta y al dar vuelta a la derecha por
la calle Simn Bolivar ca en un hoyo, yo pens que era un hundimiento porque haban arreglado
las banquetas. Entonces met la demanda al Siapa. Pero no sabes, un trato sper indigno. Ganarle
al SIAPA es ms difcil que ganarle al PRI hace 50 aos, me cae. De verdad muy malos para atender
a la gente.

Una vez que meti el oficio a la oficiala de partes, stos lo remitieron al jurdico de la institucin
hacen diligencias, pruebas, mandan peritos. Yo lo nico que present era mi oficio, seis fotos y
tena preparados a testigos pasaban los das y nada. Iba yo y me mandaban a volar. Tres meses
despus de estarles chingue y chingue me contestaron. Que el problema no era de ellos sino con
ayuntamiento y lo turnaron para all.

El dao a su vehculo fue por alrededor de 30 mil pesos pero estaba asegurado, as que lo que yo
reclamaba era el deducible, que eran 12 mil pesos. En Enero le contest el ayuntamiento de que
ellos tomaran el caso pero estaban en la entrega-recepcin de la administracin y ya te
imaginars, me mandaron a vivir el sueo de los justos.

Tuvieron que pasar 18 meses muchas llamadas y estar como cuchillito de palo, hasta que me
dijeran algo cuando por fin el ayuntamiento le liber un cheque por la cantidad solicitada. Es
que es muy difcil que pierdas, cuenta este hombre de 35 aos quien tambin es estudiante de la
maestra en derecho constitucional.

Cuando te basas en la ley de responsabilidad patrimonial y te pones en la postura de que sufres

un dao por un servicio mal dado, como son las calles del municipio; pues es difcil que pierdas.

Qu hizo Luis para ganar? Esperar, y no tolerar porque si todos tirramos la toalla sera una
posicin muy cmoda para el gobierno. Ahora su caso cree que es arquetpico para que se
pueda meter presin y vea el gobierno que le puede salir muy caro si no arreglan las calles.
Para saber

Pasos para demandar:

-Reunir todas las pruebas posibles (fotos, video, testigos y presupuesto del dao).

-Acudir a la sindicatura municipal, cuya demanda vaya dirigida al Ayuntamiento y a la Direccin de

Obras Pblicas del Municipio.

Presentar la demanda con una credencial de elector antes de 15 das del suceso.