Gaceta Oficial Nmero: 6.

155 Extraordinario del 19-11-2014

Ley Contra la Corrupcin
TTULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 1. El presente Decreto con Rango, valor y Fuerza de Ley tiene por objeto el
establecimiento de normas que rijan la conducta que deben asumir las personas sujetas a la
misma, a los fines de salvaguardar el patrimonio pblico, garantizar el manejo adecuado y
transparente de los recursos pblicos, con fundamento en los principios de honestidad,
transparencia, participacin, eficiencia, eficacia, legalidad, rendicin de cuentas,
responsabilidad y corresponsabilidad consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela, as como la tipificacin de los delitos contra el patrimonio pblico y las sanciones
que debern aplicarse a quienes infrinjan estas disposiciones.
Artculo 2. Estn sujetos a este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, las personas
naturales y jurdicas, pblicas y privadas, los funcionarios pblicos y las funcionarlas pblicas,
tas comunas, los consejos comunales, las asociaciones socioproductivas y las organizaciones de
base del poder popular, as como cualquier otra forma de organizacin popular, cuando manejen
fondos pblicos.
Artculo 3. Sin perjuicio de lo que disponga la Ley que establezca el Estatuto de la Funcin
Pblica, a los efectos de esta Ley se consideran funcionarios o empleados pblicos a:
1. Los que estn investidos de funciones pblicas, permanentes o transitorias, remuneradas o
gratuitas originadas por eleccin, por nombramiento o contrato otorgado por la autoridad
competente, al servicio de la Repblica, de los estados, de los territorios y dependencias
federales, de los distritos, de los distritos metropolitanos o de los municipios, de los institutos
autnomos nacionales, estadales, distritales y municipales, de las universidades pblicas, del
Banco Central de Venezuela o de cualesquiera de los rganos o entes que ejercen el Poder
Pblico.
2. Los directores y administradores de las sociedades civiles y mercantiles, fundaciones,
asociaciones civiles y dems instituciones constituidas con recursos pblicos o dirigidas por
algunas de las personas a que se refiere el artculo 4 de esta Ley, o cuando la totalidad de los
aportes presupuestarios o contribuciones en un ejercicio provenientes de una o varias de
estas personas represente el cincuenta por ciento (50%) o ms de su presupuesto o
patrimonio; y los directores nombrados en representacin de dichos rganos y entes, aun
cuando la participacin fuere inferior al cincuenta por ciento (50%) del capital o patrimonio.
3. Cualquier otra persona en los casos previstos en esta Ley.
A los fines de esta Ley deben considerarse como directores y administradores, quienes
desempeen funciones tales como:
a) Directivas, gerenciales, supervisorias, contraloras y auditoras.
b) Participen con voz y voto en comits de: compras, licitaciones, contratos, negocios,
donaciones o de cualquier otra naturaleza, cuya actuacin pueda comprometer el patrimonio
pblico.
c) Manejen o custodien almacenes, talleres, depsitos y, en general, decidan sobre la
recepcin, suministro y entrega de bienes muebles del ente u organismos, para su consumo.
d) Movilicen fondos del ente u organismo depositados en cuentas bancarias.
e) Representen al ente u organismo con autoridad para comprometer a la entidad.
f) Adquieran compromisos en nombre del ente u organismo o autoricen los pagos
correspondientes.
g) Dicten actos que incidan en la esfera de los derechos u obligaciones de los particulares o en
las atribuciones y deberes del Estado.
Las disposiciones de la presente Ley se aplican a las personas indicadas en este artculo, aun
cuando cumplan funciones o realicen actividades fuera del territorio de la Repblica.
Artculo 4. Se considera patrimonio pblico aquel que corresponde por cualquier ttulo a:
1. Los rganos y entidades a los que incumbe el ejercicio del Poder Pblico Nacional.
2. Los rganos y entes a los que incumbe el ejercicio del Poder Pblico Estadal.
3. Los rganos y entes a los que incumbe el ejercicio del Poder Pblico en los distritos y
distritos metropolitanos.
4. Los rganos a los que incumbe el ejercicio del Poder Pblico Municipal y en las dems entes
locales previstas en la Ley Orgnica de Rgimen Municipal.
5. Los rganos y entes a los que incumbe el ejercicio del Poder Pblico en los territorios y
dependencias federales.
6. Los institutos autnomos nacionales, estadales, distritales y municipales.
7. El Banco Central de Venezuela.
8. Las universidades pblicas.
9. Las dems personas de Derecho Pblico nacionales, estadales, distritales y municipales.
10. Las sociedades de cualquier naturaleza en las cuales las personas a que se refieren los
numerales anteriores tengan participacin en su capital social, as como las que se constituyen
con la participacin de aqullas.
11. Las fundaciones y asociaciones civiles y dems instituciones creadas con fondos pblicos o
que sean dirigidas por las personas a que se refieren los numerales anteriores, o en las cuales
tales personas designen sus autoridades, o cuando los aportes presupuestarios o
contribuciones efectuadas en un ejercicio presupuestario por una o varias de las personas a
que se refieren los numerales anteriores representen el cincuenta por ciento (50%) o ms de
su presupuesto.
Se considera igualmente patrimonio pblico, los recursos entregados a particulares por los
entes del sector pblico mencionados en el artculo anterior, mediante transferencias, aportes,
subsidios, contribuciones o alguna otra modalidad similar para el cumplimiento de finalidades
de inters o utilidad pblica, hasta que se demuestre el logro de dichas finalidades. Los
particulares que administren tales recursos estarn sometidos a las sanciones y dems
acciones y medidas previstas en esta Ley y en la Ley Orgnica de la Contralora General de la
Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal.
Artculo 5. Cuando las personas sealadas en los numerales 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8 y 9 del artculo
anterior tengan una participacin accionaria menor al cincuenta por ciento (50%) en cualquier
sociedad, dicha participacin se considerar patrimonio pblico a los efectos de esta Ley y
estar sujeto a las normas y principios en ella establecidos. Su irregular o incorrecta
administracin ser penada de conformidad con lo previsto en esta Ley y las sanciones
administrativas establecidas en la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del
Sistema Nacional de Control Fiscal.
Captulo II
Principios para Prevenir la Corrupcin y Salvaguardar el Patrimonio Pblico
Artculo 6. En la administracin de los bienes y recursos pblicos, los funcionarios y
empleados pblicos se regirn por los principios de honestidad, transparencia, participacin,
eficiencia, eficacia, legalidad, rendicin de cuentas y responsabilidad.
Artculo 7. Los funcionarios y empleados pblicos deben administrar y custodiar el patrimonio
pblico con decencia, decoro, probidad y honradez, de forma que la utilizacin de los bienes y
el gasto de los recursos que lo integran, se haga de la manera prevista en la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela y las leyes, y se alcancen las finalidades establecidas en
las mismas con la mayor economa, eficacia y eficiencia.
Artculo 8. Toda la informacin sobre la administracin del patrimonio pblico que corresponda
a las personas indicadas en los artculos 4 y 5 de esta Ley, tendr carcter pblico, salvo las
excepciones que por razones de seguridad y defensa de la Nacin expresamente establezca la
ley.
Artculo 9. A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo anterior, las personas a que
se refieren los artculos 4 y 5 de esta Ley debern informar a los ciudadanos sobre la utilizacin
de los bienes y el gasto de los recursos que integran el patrimonio pblico cuya administracin
les corresponde. A tal efecto, publicarn trimestralmente y pondrn a la disposicin de cualquier
persona en las oficinas de atencin al pblico o de atencin ciudadana que debern crear, un
informe detallado de fcil manejo y comprensin, sobre el patrimonio que administran, con la
descripcin y justificacin de su utilizacin y gasto.
El informe a que se refiere este artculo podr efectuarse por cualquier medio impreso,
audiovisual, informtico o cualquier otro que disponga el ente, de acuerdo con lo previsto en el
ordenamiento jurdico vigente.
Artculo 10. Los particulares tienen el derecho de solicitar a los rganos y entes indicados en
los artculos 4 y 5 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, cualquier informacin
sobre la administracin y custodia del patrimonio pblico de dichos rganos y entes. Asimismo,
podrn acceder y obtener copia de los documentos y archivos correspondientes para examinar
o verificar la informacin que se les suministre, de acuerdo con el ordenamiento jurdico vigente,
salvo las excepciones que por razones de seguridad y defensa de la Nacin expresamente
establezca la ley.
Los ciudadanos y ciudadanas y las organizaciones de base del poder popular cuando tengan
conocimiento de la comisin de hechos sancionados por el presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, en donde se encuentren involucrados recursos pblicos, debern acudir a las
autoridades competentes, a los fines de denunciados.
Artculo 11. El Ejecutivo Nacional deber someter a consulta pblica el anteproyecto de Ley
del Marco Plurianual del Presupuesto y el anteproyecto de Ley de Presupuesto Anual, antes de
su presentacin a la Asamblea Nacional, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica
de Administracin Pblica.
Artculo 12. Los particulares y las organizaciones de la sociedad tienen derecho a participar
en la formulacin, evaluacin y ejecucin presupuestaria de acuerdo con el nivel poltico
territorial correspondiente, de conformidad con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y la Ley.
A tal efecto, la Oficina Nacional de Presupuesto someter peridicamente a consulta pblica,
el diseo de los indicadores de gestin a que se refiere la Seccin Sptima del Captulo II del
Ttulo II de la Ley Orgnica de Administracin Financiera del Sector Pblico, de conformidad
con el procedimiento establecido en el Ttulo VI de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica.
Artculo 13. Los funcionarios y empleados pblicos estn al servicio del Estado y no de
parcialidad poltica o econmica alguna. En consecuencia, no podrn destinar el uso de los
bienes pblicos o los recursos que integran el patrimonio pblico para favorecer a partidos o
proyectos polticos, o a intereses econmicos particulares.
Artculo 14. El nombramiento y remocin o destitucin de los funcionarios y empleados
pblicos no podr estar determinado por afiliacin u orientacin poltica alguna y se realizar
de conformidad con lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y
en las leyes.
Artculo 15. Las autoridades competentes establecern sueldos y salarios a los funcionarios y
empleados pblicos, suficientes para garantizar su independencia poltica y econmica en el
ejercicio de la funcin pblica.
Artculo 16. Los funcionarios y empleados pblicos instruirn los procedimientos y dems
trmites administrativos procurando su simplificacin y respetando los principios de economa,
celeridad, eficacia, objetividad, imparcialidad, honestidad, transparencia, buena fe y
confianza, establecidos en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica y en la Ley Orgnica
de Procedimientos Administrativos.
Artculo 17. Los funcionarios y empleados pblicos debern administrar los bienes y recursos
pblicos con criterios de racionalidad y eficiencia, procurando la disminucin del gasto y la
mejor utilizacin de los recursos disponibles en atencin a los fines pblicos.
Artculo 18. Los funcionarios y empleados pblicos debern utilizar los bienes y recursos
pblicos para los fines previstos en el presupuesto correspondiente.
Artculo 19. Los funcionarios y empleados pblicos actuarn de conformidad con lo
establecido en la ley. Cuando una disposicin legal o reglamentaria deje a su juicio o
discrecionalidad una decisin, medida o providencia, sta deber ser suficientemente
motivada y mantener la debida proporcionalidad y adecuacin con el supuesto de hecho y con
los fines de la norma, y cumplir los trmites, requisitos y formalidades necesarios para su
validez y eficacia.
Artculo 20. Los funcionarios pblicos a que se refiere el Captulo IV del Ttulo II de la Ley
Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal
debern rendir cuentas de los bienes y recursos pblicos que administren de conformidad con
las disposiciones establecidas en dicha Ley.
En todo caso, el informe de rendicin de cuentas correspondiente ser pblico y a l tendr
acceso cualquier ciudadano.
Artculo 21. Los funcionarios y empleados pblicos responden civil, penal, administrativa y
disciplinariamente por la administracin de los bienes y recursos pblicos, de conformidad con
lo establecido en la ley.
Artculo 22. Los funcionarios y empleados pblicos ceirn sus actuaciones a las
disposiciones del Cdigo de tica para el Funcionario Pblico, sin perjuicio de las dems
normativas aplicables.
Captulo III
Declaracin Jurada de Patrimonio
Artculo 23. Sin perjuicio de lo establecido en la Ley Orgnica de la Contralora General de la
Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal, las personas sealadas en el artculo 3 de
esta Ley debern presentar declaracin jurada de su patrimonio dentro de los treinta (30) das
siguientes a la toma de posesin de sus cargos y dentro de los treinta (30) das posteriores a
la fecha en la cual cesen en el ejercicio de empleos o funciones pblicas.
El lapso para presentar la declaracin jurada de patrimonio de las personas sealadas en el
numeral tercero, del artculo 3 de esta Ley, se establecer mediante resolucin motivada que
dicte el Contralor General de la Repblica, a fin de exigirles la presentacin de la situacin
patrimonial.
La declaracin jurada de patrimonio estar exenta de todo impuesto o tasa.
Artculo 24. A quienes competa hacer los nombramientos o designaciones de los funcionarios
o empleados pblicos, y a los presidentes de cuerpos integrados por funcionarios electos,
corresponder participar, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley Orgnica de la Contralora
General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal con respecto al registro de
inhabilitados, a la Contralora General de la Repblica las elecciones recadas, los
nombramientos o designaciones hechos y las respectivas tomas de posesin de cualquiera de
las personas sealadas en el artculo 3 de esta Ley, a los fines de lo establecido en el artculo
anterior y del registro correspondiente.
Tal participacin deber hacerla el obligado dentro de los treinta (30) das siguientes a la
fecha en la cual el funcionario o empleado pblico asuma el ejercicio del cargo.
Artculo 25. La Contralora General de la Repblica, en casos excepcionales y justificados,
podr prorrogar mediante resolucin los lapsos establecidos en los artculos anteriores. La
solicitud de prrroga deber ser presentada antes del vencimiento de dichos lapso.
Artculo 26. La declaracin jurada de patrimonio deber cumplir los requisitos que establece
la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control
Fiscal y los que mediante Resolucin seale el Contralor General de la Repblica, de
conformidad con lo establecido en dicha Ley.
Los responsables del rea de recursos humanos de los entes u rganos a los que se refiere el
artculo 4 de la presente Ley, estn en la obligacin de requerir a los funcionarios o empleados
pblicos, copia del comprobante en el que conste la presentacin de la declaracin jurada de
patrimonio por ante el funcionario competente para recibirla. Dicha copia se incorporar al
expediente del declarante en la Direccin de Recursos Humanos o en la dependencia con
competencia en esa materia.
Artculo 27. Las personas obligadas a formular declaracin jurada de patrimonio prestarn
las facilidades necesarias para verificar la sinceridad de ellas. A tal efecto, permitirn a los
funcionarios competentes la inspeccin de libros, cuentas bancarias, documentos, facturas,
conocimientos y otros elementos que tiendan a comprobar el contenido de la declaracin.
Idntica obligacin estar a cargo de los funcionarios o empleados pblicos y de los
particulares o personas jurdicas que tengan dichos documentos en su poder, quienes
quedarn obligados a enviarlos a la Contralora General de la Repblica, dentro de los diez
(10) das siguientes al requerimiento de las mismas por parte del organismo y sujetos a la
sancin prevista en esta Ley, en caso de incumplimiento de dicha obligacin.
La Contralora General de la Repblica podr ordenar a cualquier organismo o entidad del
sector pblico, la prctica de actuaciones especficas, con la finalidad de verificar el contenido
de las declaraciones juradas de patrimonio.
Artculo 28. El Ministerio Pblico y los tribunales de la jurisdiccin penal podrn exigir la
presentacin de la declaracin jurada de patrimonio a las personas indicadas en el artculo 3
de esta Ley o a otras personas, cuando de las investigaciones que estn conociendo, surjan
indicios de la comisin de los delitos establecidos en esta Ley. La declaracin solicitada deber
ser presentada dentro del plazo que el Ministerio Pblico o el tribunal correspondiente
determine, el cual no podr ser menor de quince (15) das hbiles contados desde la fecha de
la respectiva notificacin, y una vez recibida ser enviada copia certificada de la misma a la
Contralora General de la Repblica.
Artculo 29. La Contralora General de la Repblica, recibida la declaracin jurada de
patrimonio, proceder a verificar la veracidad de la misma y a cotejara, de ser el caso, con la
declaracin anterior.
El Contralor o Contralora General de la Repblica, podr solicitar directamente a las respectivas
embajadas, atendiendo a los convenios y tratados internacionales suscritos y ratificados por la
Repblica Bolivariana de Venezuela sobre la materia, que le suministren los elementos
probatorios que se requieran con motivo del procedimiento de verificacin de las declaraciones
juradas de patrimonio. Igualmente, podr solicitar con ocasin a la verificacin de la declaracin
jurada de patrimonio del funcionario que haya cesado en el ejercicio de sus funciones, Id
presentacin de una nueva declaracin patrimonial, aun cuando no est activo en la funcin
pblica.
Los informes de auditoras patrimoniales, as como las pruebas obtenidas por la Contralora
General de la Repblica para verificar y cotejar tas declaraciones juradas de patrimonio, tendrn
fuerza probatoria mientras no sean desvirtuadas en el debate judicial.
La Contralora General de la Repblica podr verificar de oficio la situacin patrimonial de
quienes estando obligados a presentar su declaracin jurada de patrimonio no lo hicieren.
Artculo 31. El declarante podr solicitar de la Contralora General de la Repblica, despus de
su notificacin, la concesin de un plazo adicional no mayor de veinte (20) das continuos, para
comprobar ante ella la veracidad de su declaracin jurada de patrimonio. Dicho organismo podr
acordar la prrroga por resolucin que notificar al solicitante.
Artculo 32. De las actuaciones realizadas con motivo del procedimiento de verificacin
patrimonial previsto en esta Ley, se formar expediente y se dejar constancia de sus resultados
en un informe, con base en el cual, la Contralora General de la Repblica, mediante auto
motivado, decidir si admite o no la declaracin jurada de patrimonio, procediendo al efecto de
la manera siguiente:
1. Si del anlisis realizado se concluye que los datos contenidos en la declaracin jurada de
patrimonio son veraces, ser admitida y se ordenar el archivo del expediente.
2. Si por el contrario se determina que la declaracin jurada de patrimonio no es veraz, por
existir disparidad entre lo declarado y el resultado de la auditoria patrimonial, la Contralora
General de la Repblica remitir las actuaciones al Ministerio Pblico para que sea ejercida la
accin pertinente, a fin de hacer efectiva la responsabilidad del declarante.
3. Si el Ministerio Pblico considera necesarias otras diligencias a las efectuadas por la
Contralora General de la Repblica, podr comisionar a sta para que las practique, en cuyo
caso actuar bajo la rectora y direccin del Ministerio Pblico.
TTULO II
DE LAS SANCIONES
Captulo I
De las Sanciones Administrativas y su Procedimiento
Artculo 33. Independientemente de la responsabilidad civil, penal, administrativa o
disciplinaria sern sancionados, con multa de cincuenta (50) a quinientas unidades tributarias
(500 U.T.):
1. Quienes omitieren presentar la declaracin jurada de patrimonio dentro del trmino
previsto para ello.
2. Quienes omitieren presentar en el trmino que se le hubiere acordado, los documentos
solicitados con motivo del procedimiento de verificacin patrimonial.
3. Quienes se les exija mediante resolucin, presentar la declaracin jurada de patrimonio y
no lo hicieren.
4. Quienes no participen los nombramientos, designaciones, tomas de posesiones, remociones
o destituciones.
5. Los responsables del rea de recursos humanos cuando no exijan al funcionario pblico el
comprobante que demuestre el cumplimiento de haber presentado la declaracin jurada de
patrimonio.
6. Las mximas autoridades a quienes se les haya solicitado la aplicacin de medidas
preventivas y no lo hicieren o a quienes stos hayan encargado su aplicacin.
7. Los funcionarios pblicos que ordenen la cancelacin de prestaciones sociales u otros
conceptos con motivo del cese en el ejercicio de funciones pblicas por renuncia, destitucin o
porque se les conceda el beneficio de jubilacin, a funcionarios, sin antes haber exigido copia
del comprobante donde conste la presentacin de la declaracin jurada de patrimonio.
8. Cualquiera que de algn modo obstaculice o entrabe la prctica de alguna diligencia que
deba efectuarse con motivo de la auditora patrimonial.
9. Cualquier persona que falseare u ocultare los datos contenidos o que deba contener su
declaracin de patrimonio o la informacin o datos que se les requiera con ocasin a su
verificacin.
10. Los titulares de los rganos y entes a que se refieren los artculos 4 y 5 de esta Ley, que
no publiquen y pongan a disposicin el informe a que se refiere el artculo 9.
11. Quienes la Contralora General de la Repblica les haya ordenado practicar actuaciones
especficas, con la finalidad de verificar el contenido de la declaracin jurada de patrimonio y
no las hicieren.
Artculo 34. El Contralor General de la Repblica o sus delegatarios impondrn, previo el
procedimiento administrativo sancionatorio previsto en este Captulo, las sanciones sealadas
en el artculo anterior.
Artculo 35. El procedimiento administrativo sancionatorio se iniciar con auto motivado que
contendr una relacin sucinta de los hechos, la base legal presuntamente inobservada, el
sujeto llamado a dar cumplimento a la misma y los elementos probatorios correspondientes.
ste ser notificado al presunto infractor a objeto de que ejerza por escrito, dentro del lapso
de diez (10) das hbiles, su derecho a la defensa.
Una vez presentado el escrito de defensa por el presunto infractor, el Contralor General de la
Repblica o sus delegatarios decidirn si imponen o no la sancin prevista en artculo 33 de
esta Ley, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes, la cual ser notificada al
sancionado de acuerdo con la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos. Dicha decisin
agota la va administrativa.
Cuando as lo considere procedente, el Contralor General de la Repblica o sus delegatarios
podrn dictar auto para mejor proveer.
En la aplicacin de la sancin se tomarn en cuenta las circunstancias atenuantes y
agravantes que correspondan. Se consideran atenuantes, la falta de intencin, dolo o culpa
del contraventor y el no haber sido objeto de sanciones durante los cinco (5) ltimos aos. Se
consideran agravantes la reincidencia, la reiteracin y la resistencia o reticencia.
Artculo 36. Sin perjuicio del agotamiento de la va administrativa, contra las decisiones
dictadas por el Contralor General de la Repblica o sus delegatarios, se podr interponer el
recurso de reconsideracin, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a su notificacin.
Dicho recurso ser decidido dentro de los quince das (15) hbiles siguientes a su
interposicin. Asimismo se podr interponer recurso de nulidad por ante el Tribunal Supremo
de Justicia, en el lapso de seis (6) meses contados a partir del da siguiente a su notificacin.
Una vez firme en va administrativa la decisin prevista en el artculo 35 de esta Ley, se
solicitar la expedicin de la planilla de liquidacin correspondiente y se proceder a realizar la
gestin de cobro.
Captulo II
De las Medidas Preventivas
Artculo 37. El Contralor General de la Repblica solicitar a la mxima autoridad del ente u
organismo de que se trate, la aplicacin de las medidas preventivas, con el objeto de asegurar
la presentacin de la declaracin jurada de patrimonio y/o los documentos que se exijan en el
procedimiento de verificacin patrimonial.
La mxima autoridad aplicar la medida preventiva requerida al recibo de su solicitud y
deber participar su ejecucin a la Contralora General de la Repblica en un lapso no mayor
de tres (3) das hbiles.
Artculo 38. Sin perjuicio de las dems sanciones que sean procedentes, se suspender sin
goce de sueldo por un lapso de hasta doce (12) meses a:
1. El funcionario que no presente la declaracin jurada de patrimonio, hasta tanto demuestre
que dio cumplimiento a la obligacin.
2. El funcionario pblico que no suministre los documentos que exija la Contralora General de
Repblica, en la auditora patrimonial.
3. El funcionario que no ejecute la suspensin acordada por el Contralor General de la
Repblica.
4. El funcionario que de algn modo obstaculice o entrabe la prctica de alguna diligencia que
deba efectuarse con motivo de la auditoria patrimonial.
Artculo 39. Sin perjuicio de las dems sanciones que correspondan, quedar inhabilitado
para ejercer cualquier cargo pblico:
1. El funcionario pblico que cese en el ejercicio de sus funciones y no presente declaracin
jurada de patrimonio.
2. El funcionario pblico que falseare u ocultare los datos contenidos en la declaracin jurada
de patrimonio o los suministrados en el procedimiento de verificacin patrimonial.
3. Quienes hayan sido sancionados por el Contralor General de la Repblica o sus
delegatarios, por no cumplir con la obligacin de presentar declaracin jurada de patrimonio o
documentacin requerida en el proceso de verificacin patrimonial y se mantengan
contumaces.
4. Los Fiscales o representantes del Ministerio Pblico que dolosamente no interpongan los
recursos legales, no ejerzan las acciones correspondientes, no promuevan las diligencias
conducentes al esclarecimiento de la verdad, no cumplan los lapsos procesales o no
coadyuven con la debida proteccin del procesado.
5. El funcionario o empleado pblico que haya sido condenado por cualesquiera de los delitos
establecidos en la presente Ley.
La inhabilitacin que corresponda segn los numerales 1, 2 y 3 de este artculo, ser
determinada por el Contralor General de la Repblica en la resolucin que dicte al efecto, la
cual no podr exceder de doce (12) meses, siempre y cuando sea subsanado el
incumplimiento, y en los casos a que se refieren los numerales 4 y 5, por el Juez que conozca
el caso en sentencia definitiva, a cuyo efecto establecer un lapso no mayor de quince (15)
aos.
Artculo 40. Los funcionarios pblicos que cesen en el ejercicio de sus funciones pblicas por
renuncia, destitucin, o porque se les conceda el beneficio de jubilacin, no podrn retirar los
pagos que les correspondan por cualquier concepto hasta tanto presenten la declaracin
jurada de patrimonio correspondiente al cese de sus funciones.
TTULO III
DE LAS ATRIBUCIONES Y DEBERES DE LA CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA
Y DEL MINISTERIO PBLICO EN MATERIA DE CORRUPCIN
Artculo 41. Sin perjuicio de lo establecido en la ley que rige sus funciones, la Contralora
General de la Repblica tendr los siguientes deberes y atribuciones en materia de corrupcin:
1. Recibir, admitir, estudiar, cotejar, verificar, ordenar y archivar las declaraciones juradas de
patrimonio que le fueren presentadas.
2. Exigir la formulacin y presentacin de la declaracin jurada del patrimonio a las personas
que deban hacerlo, en la oportunidad y condiciones que juzgue necesario, de conformidad con
la ley.
3. Enviar al Fiscal General de la Repblica o a los tribunales competentes todos los
documentos o elementos que ellos exijan, as como los resultados de las investigaciones que
realice, sobre toda accin u omisin que produjere un perjuicio al patrimonio pblico o pudiere
comprometer la responsabilidad civil o penal de las personas sujetas a esta Ley.
4. Investigar a las personas jurdicas que contraten con alguno de los entes u rganos
sealados en los artculos 4 y 5 de esta Ley, cuando en su capital participe, directamente o
por interpuesta persona, cualquier funcionario en contravencin con lo dispuesto en el artculo
145 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
5. Practicar las investigaciones pertinentes cuando fundadamente se presuma que alguna de
las personas sometidas a esta Ley, aun por medio de sujetos interpuestos, hubiere efectuado
remesas de fondos al exterior con el propsito de ocultar su enriquecimiento ilcito.
Artculo 42. La Contralora General de la Repblica podr aclarar las dudas que puedan
presentarse en la interpretacin de la obligacin de hacer declaracin jurada de patrimonio, en
las investigaciones para determinar responsabilidades administrativas, y en la sustanciacin
de aquellos casos en que pueda derivarse responsabilidad penal o civil.
Artculo 43. La Contralora General de la Repblica tiene competencia para investigar y
fiscalizar todos los actos que tengan relacin con el patrimonio pblico, de conformidad con lo
establecido en la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema
Nacional de Control Fiscal. A estos efectos, podr realizar las averiguaciones que crea
necesarias en los rganos y entes que se mencionan en los artculos 4 y 5 de esta Ley.
Artculo 44. Cuando la Contralora General de la Repblica determine la responsabilidad
administrativa de un funcionario pblico de conformidad con esta Ley, remitir al Ministerio
Pblico el resultado de sus actuaciones para que ste ejerza las acciones correspondientes.
Artculo 45. Sin perjuicio de lo establecido en la Ley Orgnica del Ministerio Pblico y en el
Cdigo Orgnico Procesal Penal, en materia de corrupcin el Ministerio Pblico tendr los
siguientes deberes y atribuciones:
1. Ejercer las acciones a que hubiere lugar, para hacer efectiva la responsabilidad penal, civil,
laboral, militar, administrativa o disciplinaria en que hubieren incurrido las personas indicadas
en el artculo 3 de esta Ley.
2. Solicitar a los rganos de investigacin penal, realizar actuaciones complementarias que
permitan recabar los elementos probatorios conducentes a determinar la procedencia del
ejercicio de las acciones a que haya lugar, contra las personas sometidas a investigacin por
el rgano contralor.
3. Informar a la Contralora General de la Repblica el resultado de las acciones que hubiere
intentado con fundamento en el resultado obtenido en el procedimiento de auditora
patrimonial. En los casos en que desestime el ejercicio de las acciones de su competencia,
deber participar a la Contralora General de la Repblica a travs de un informe los motivos
que asistieron la desestimatoria.
4. Recabar, conservar y estructurar cualesquiera elementos probatorios que considere
necesarios y tiles para el procesamiento de las personas incursas en la perpetracin de
alguno de los delitos previstos en esta Ley.
5. Velar por la aplicacin de las sanciones administrativas y disciplinarias que sean
procedentes.
6. Intentar la accin civil de cobro de las multas administrativas impuestas por la Contralora
General de la Repblica como consecuencia de la declaracin de responsabilidad
administrativa, y que no hubieren sido satisfechas.
7. Las dems que le seale la ley.
Artculo 46. Cuando se hayan cometido delitos contra el patrimonio pblico, y resultaren
afectados derechos, bienes e Intereses patrimoniales de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, la accin civil ser ejercida por el Procurador o Procuradora General de la
Repblica.
TTULO IV
DE LOS DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO PBLICO Y LA ADMINISTRACIN DE
JUSTICIA EN LA APLICACIN DE ESTA LEY
Captulo I
Del Enriquecimiento Ilcito y su Restitucin al Patrimonio Pblico
Artculo 47. Quien por s o por persona interpuesta prometa, ofrezca o conceda a directivos,
administradores, empleados o colaboradores de empresas, sociedades, asociaciones,
fundaciones u organizaciones un beneficio o ventaja de cualquier naturaleza, para que le
favorezca a l o a un tercero frente a otros, incumpliendo sus obligaciones en la adquisicin o
venta de mercancas o en la prestacin de servicios, ser sancionado con pena de prisin de
dos (2) a seis (6) aos.
Con la misma pena ser castigado el directivo, administrador, empleado o colaborador, que por
s o por persona interpuesta, reciba, solicite o acepte dicho beneficio o ventaja.
Adicionalmente, el rgano desconcentrado con competencia para la defensa de los derechos
socioeconmicos, podr imponer la sancin de suspensin del Registro nico, en los trminos
previstos en la Ley que regula la materia de precios justos de bienes y servicios."
Artculo 48. Incurre en enriquecimiento ilcito el funcionario pblico que hubiere obtenido en
el ejercicio de sus funciones un incremento patrimonial desproporcionado con relacin a sus
ingresos, que no pudiere justificar requerido y que no constituya otro delito.
Para la determinacin del enriquecimiento ilcito de las personas sometidas a esta Ley, se
tomarn en cuenta:
1. La situacin patrimonial del investigado.
2. La cuanta de los bienes objeto del enriquecimiento en relacin con el importe de sus
ingresos y de sus gastos ordinarios.
3. La ejecucin de actos que revelen falta de probidad en el desempeo del cargo y que
tengan relacin causal con el enriquecimiento.
4. Las ventajas obtenidas por la ejecucin de contratos con alguno de los entes indicados en el
artculo 4 de esta Ley.
Artculo 49. Adems de las personas indicadas en el artculo 3 de esta Ley, podrn incurrir en
enriquecimiento ilcito:
1. Aquellas a las cuales se hubiere exigido declaracin jurada de patrimonio, de conformidad
con lo previsto en el artculo 28 de esta Ley.
2. Aquellas que ilegalmente obtengan algn lucro por concepto de ejecucin de contratos
celebrados con cualquiera de los entes u rganos indicados en el artculo 4 de esta Ley.
Artculo 50. Los bienes que constituyen el enriquecimiento ilcito, por el slo hecho de la
sentencia ejecutoriada, pasarn a ser propiedad de la entidad afectada, cuando se le
produjere un perjuicio econmico. En los dems casos, ingresarn a la Hacienda Pblica
Nacional.
Artculo 51. Cuando por cualquier medio, el Ministerio Pblico conozca de la existencia de
indicios de que se ha incurrido en un presunto enriquecimiento ilcito, acordar iniciar, por
auto motivado, la investigacin correspondiente y ordenar practicar todas las diligencias
encaminadas a demostrar dicho enriquecimiento. El Ministerio Pblico, a fin de sustanciar la
referida investigacin, podr apoyarse en cualesquiera de los rganos de polica.
Artculo 52. Los funcionarios o empleados pblicos y los particulares estn obligados a rendir
declaracin de los hechos que conozcan y a presentar a la Contralora General de la Repblica
o a sus delegados, al Ministerio Pblico y al rgano jurisdiccional competente, segn el caso,
libros, comprobantes y documentos relacionados con el hecho que se averigua, sin observar lo
pautado en el Ttulo VII de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica. Cuando se tratare de
inspeccin de cartas, telegramas, papeles privados y cualquier otro medio de correspondencia
o comunicacin, se proceder de conformidad con lo establecido en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, el Cdigo Civil y el Cdigo Orgnico Procesal Penal.
Artculo 53. Terminada la investigacin, si no resultaren probados los hechos averiguados, el
Ministerio Publico har declaracin expresa de ello. En caso contrario, proceder de la forma
siguiente:
1. Si aparecieren fundados indicios de que el investigado ha cometido el delito de
enriquecimiento ilcito o cualquiera de los otros delitos contemplados en esta Ley, intentar la
accin penal correspondiente.
2. Si resultare que el investigado est incurso en la comisin de hechos constitutivos de
infracciones de ndole fiscal, se remitir a la Contralora General de la Repblica, a fin de que
decida lo correspondiente, de conformidad con la Ley Orgnica del Ministerio Pblico.
3. Si resultaren comprobados daos y perjuicios causados al patrimonio pblico, bajo
supuestos distintos a los contemplados en la Ley Orgnica de la Contralora General de la
Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal, ejercer la accin civil respectiva.
Captulo II
Otros Delitos Contra el Patrimonio Pblico
Artculo 54. Cualquiera de las personas sealadas en el artculo 3 de la presente Ley que se
apropie o distraiga, en provecho propio o de otro, los bienes del patrimonio pblico o en poder
de algn organismo pblico, cuya recaudacin, administracin o custodia tengan por razn de
su cargo, ser penado con prisin de tres (3) a diez (10) aos y multa del veinte por ciento
(20%) al sesenta por ciento (60%) del valor de los bienes objeto del delito. Se aplicar la
misma pena si el agente, aun cuando no tenga en su poder los bienes, se los apropie o
distraiga o contribuya para que sean apropiados o distrados, en beneficio propio o ajeno,
valindose de la facilidad que le proporciona su condicin de funcionario pblico.
Artculo 55. Cualquiera de las personas indicadas en el artculo 3 de esta Ley que teniendo,
por razn de su cargo, la recaudacin, administracin o custodia de bienes del patrimonio
pblico o en poder de algn rgano o ente pblico, diere ocasin por imprudencia, negligencia,
impericia o inobservancia de leyes, reglamentos, rdenes o instrucciones, a que se extraven,
pierdan, deterioren o daen esos bienes, ser penada con prisin de seis (6) meses a tres (3)
aos.
Artculo 56. El funcionario pblico que, indebidamente, en beneficio particular o para fines
contrarios a los previstos en las leyes, reglamentos, resoluciones u rdenes de servicio, utilice
o permita que otra persona utilice bienes del patrimonio pblico o en poder de algn
organismo pblico, o de empresas del Estado cuya administracin, tenencia o custodia se le
haya confiado, ser penado con prisin de seis (6) meses a cuatro (4) aos.
Con la misma pena ser sancionada la persona que, con la anuencia del funcionario pblico,
utilice los trabajadores o bienes referidos.
Artculo 57. Cuando el culpable de alguno de los delitos previstos en los artculos
precedentes, antes de iniciarse la investigacin, haya restituido lo apropiado o distrado, o
reparado enteramente el dao causado, en el caso de que por la naturaleza del hecho o por
otras circunstancias no fuere posible la restitucin, la pena se disminuir en dos terceras (2/3)
partes.
Si la restitucin o la reparacin se efecta en el curso del juicio antes de dictarse sentencia de
primera instancia, la pena se podr disminuir hasta la mitad.
Cuando el reintegro fuere parcial en cualquiera de los dos casos sealados, se podr disminuir
la pena hasta en una cuarta (1/4) parte, segn la cantidad reintegrada o el dao reparado y la
gravedad y modalidades del hecho punible.
Artculo 58. El funcionario pblico que ilegalmente diere a los fondos o rentas a su cargo, una
aplicacin diferente a la presupuestada o destinada, aun en beneficio pblico, ser penado con
prisin de tres meses a tres aos, segn la gravedad del delito.
Artculo 59. El funcionario pblico que por dar ilegalmente a los fondos o rentas a su cargo
una aplicacin pblica diferente a la presupuestada o destinada, causare dao o entorpeciera
algn servicio pblico, ser penado con prisin de seis (6) meses a cuatro (4) aos.
Artculo 60. El funcionario pblico que, con el objeto de evadir la aplicacin de los
procedimientos de licitacin u otros controles o restricciones que establece la ley para efectuar
determinada contratacin, o alegare ilegalmente razones de emergencia, ser penado con
prisin de seis (6) meses a tres (3) aos. Con igual pena sern sancionados los funcionarios
que otorgaren las autorizaciones o aprobaciones de tales contrataciones.
Artculo 61. El funcionario pblico que excedindose en las disposiciones presupuestarias y
sin observancia de las previsiones legales sobre crdito pblico, efecte gastos o contraiga
deudas o compromisos de cualquier naturaleza que hagan procedente reclamaciones contra la
Repblica o contra algunas de las entidades o instituciones indicadas en el artculo 4 de esta
Ley, ser penado con prisin de uno (1) a tres (3) aos, excepto en aquellos casos en los
cuales el funcionario, a fin de evitar la paralizacin de un servicio, obtuviere la autorizacin del
gasto por parte del Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros, debiendo notificarse
esta autorizacin a las Comisiones Permanentes de Finanzas y de Contralora o, en su defecto,
a la Comisin Delegada de la Asamblea Nacional.
Artculo 62. El funcionario pblico que abusando de sus funciones, constria o induzca a
alguien a que d o prometa, para s mismo o para otro, una suma de dinero o cualquier otra
ganancia o ddiva indebida, ser penado con prisin de dos (2) a seis (6) aos y multa de
hasta el cincuenta por ciento (50%) del valor de la cosa dada o prometida.
Artculo 63. El funcionario pblico que por algn acto de sus funciones reciba para s mismo
o para otro, retribuciones u otra utilidad que no se le deban o cuya promesa acepte, ser
penado con prisin de uno (1) a cuatro (4) aos y multa de hasta el cincuenta por ciento
(50%) de lo recibido o prometido. Con la misma pena ser castigado quien diere o prometiere
el dinero, retribuciones u otra utilidad indicados en este artculo.
Artculo 64. El funcionario pblico que por retardar u omitir algn acto de sus funciones, o
que por efectuar alguno que sea contrario al deber mismo que ellas impongan, reciba o se
haga prometer dinero u otra utilidad, bien por s mismo o mediante otra persona, para s o
para otro, ser penado con prisin de tres (3) a siete (7) aos y multa de hasta el cincuenta
por ciento (50%) del beneficio recibido o prometido.
La prisin ser de cuatro (4) a ocho (8) aos y la multa de hasta el sesenta por ciento (60%),
si la conducta ha tenido por efecto:
1. Conferir empleos pblicos, subsidios, pensiones u honores, o hacer que se convenga en
contratos relacionados con la administracin a la que pertenezca el funcionario.
2. Favorecer o causar algn perjuicio o dao a alguna de las partes en procedimiento
administrativo o juicio penal, civil o de cualquier otra naturaleza.
Si el responsable de la conducta fuere un juez, y de ello, resultare una sentencia condenatoria
restrictiva de la libertad que exceda de seis (6) meses, la pena de prisin ser de cinco (5) a
diez (10) aos.
Con la misma pena en cada caso, ser castigada la persona interpuesta de la que se hubiere
valido el funcionario pblico para recibir o hacerse prometer el dinero u otra utilidad, y la
persona que diere o prometiere el dinero u otra utilidad indicados en este artculo.
Artculo 65. Cualquiera que, sin conseguir su objeto, se empee en persuadir o inducir a
cualquier funcionario pblico a que cometa alguno de los delitos previstos en los artculos 61 y
62 de esta Ley, ser castigado, cuando la induccin sea con el objeto de que el funcionario
incurra en el delito previsto en el artculo 61, con prisin de seis (6) meses a dos (2) aos; y
si fuere con el fin de que incurra en el sealado en el artculo 62, con las penas all
establecidas, reducidas a la mitad.
Artculo 66. Cuando el soborno mediare en causa criminal a favor del indiciado, procesado o
reo, por parte de su cnyuge o concubino en los trminos del artculo 77 de la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela, de algn ascendiente, descendiente o hermano, se
rebajar la pena que debiera imponerse al sobornante, atendidas todas las circunstancias, en
dos terceras (2/3) partes.
Artculo 67. En los casos previstos en los artculos 61 y 62, el dinero u objeto dados sern
confiscados, previa sentencia firme que as lo acuerde.
Artculo 68. El funcionario pblico que utilice, para s o para otro, informaciones o datos de
carcter reservado de los cuales tenga conocimiento en razn de su cargo, ser penado con
prisin de uno (1) a seis (6) aos y multa de hasta el cincuenta por ciento (50%) del beneficio
perseguido u obtenido, siempre que el hecho no constituya otro delito.
Si del hecho resultare algn perjuicio a la Administracin Pblica, la pena ser aumentada de
un tercio (1/3) a la mitad (1/2).
Artculo 69. El funcionario pblico que abusando de sus funciones, ordene o ejecute en dao
de alguna persona un acto arbitrario que no est especialmente previsto como delito o falta
por una disposicin de la ley, ser castigado con prisin de seis (6) meses a dos (2) aos; y si
obra por un inters privado, la pena se aumentar en una sexta (1/6) parte.
Artculo 70. El funcionario pblico que abusando de sus funciones, utilice su cargo para
favorecer o perjudicar electoralmente a un candidato, grupo, partido o movimiento poltico,
ser sancionado con prisin de un (1) ao a tres (3) aos.
Artculo 71. El funcionario pblico que arbitrariamente exija o cobre algn impuesto o tasa
indebidos, o que, aun siendo legales, emplee para su cobranza medios no autorizados por la
ley, ser penado con prisin de un (1) mes a un (1) ao y multa de hasta el veinte por ciento
(20%) de lo cobrado o exigido.
Artculo 72. El funcionario pblico que, al intervenir por razn de su cargo en la celebracin
de algn contrato u otra operacin, se concierte con los interesados o intermediarios para que
se produzca determinado resultado, o utilice cualquier maniobra o artificio conducente a ese
fin, ser penado con prisin de dos (2) a cinco (5) aos. Si el delito tuvo por objeto obtener
dinero, ddivas o ganancias indebidas que se le dieren u ofrecieren a l o a un tercero, ser
penado con prisin de dos (2) a seis (6) aos y multa de hasta el cien por ciento (100%) del
beneficio dado o prometido. Con la misma pena ser castigado quien se acuerde con los
funcionarios, y quien diere o prometiere el dinero, ganancias o ddivas indebidas a que se
refiere este artculo.
Artculo 73. El funcionario pblico que en forma indebida, directamente o por interpuesta
persona, con aprovechamiento de las funciones que ejerce o usando las influencias derivadas
de las mismas, hubiere obtenido ventaja o beneficio econmico u otra utilidad para s o para
un tercero, ser penado con prisin de dos (2) a cuatro (4) aos.
Igual pena se aplicar a quien, en beneficio propio o de otro, haga uso indebido de la
influencia o ascendencia que pudiera tener sobre algn funcionario pblico para que ste
ordene o ejecute algn acto propio de sus funciones, para que lo omita, retarde o precipite o
para que realice alguno que sea contrario al deber que ellas impongan. El funcionario que
acte bajo estas condiciones ser castigado con la misma pena, aumentada de un tercio (1/3)
a la mitad (1/2), excepto si concurren las circunstancias previstas en la segunda parte del
artculo 60 de esta Ley, en cuyo caso se aplicar la sancin prevista en ese artculo.
Artculo 74. Fuera de aquellos casos expresamente tipificados, el funcionario pblico o
cualquier persona que por s misma o mediante persona interpuesta se procure ilegalmente
alguna utilidad en cualquiera de los actos de la administracin pblica, ser penado con
prisin de uno (1) a cinco (5) aos y multa de hasta el cincuenta por ciento (50%) de la
utilidad procurada.
Artculo 75. El funcionario pblico que hubiere obtenido en el ejercicio de sus funciones un
incremento patrimonial desproporcionado con relacin a sus ingresos, que no pudiere
justificar, y que haya sido requerido debidamente para ello y que no constituya otro delito,
ser sancionado con prisin de tres (3) a diez (10) aos. Con la misma pena ser sancionada
la persona interpuesta para disimular el incremento patrimonial no justificado.
Artculo 76. Los representantes o administradores de personas naturales o jurdicas, as
como los directores o principales de stas, que, por actos simulados o fraudulentos, se
aprovechen o distraigan de cualquier forma, en beneficio propio o de terceros, el dinero,
valores u otros bienes que sus administradas o representadas hubieren recibido de cualquier
rgano o ente pblico por concepto de crdito, aval o cualquier otra forma de contratacin,
siempre que resulte lesionado el patrimonio pblico, sern penados con prisin de dos (2) a
diez (10) aos.
Artculo 77. Los comisarios, administradores, directores o principales de personas jurdicas
en las que tenga inters algn rgano o ente pblico que, a falta de balance legalmente
aprobado, en disconformidad con l o con base a balances insinceros, declaren, cobren o
paguen utilidades ficticias o que no deban distribuirse, sern penados con prisin de uno (1) a
cinco (5) aos.
Artculo 78. Cualquier persona que falseare u ocultare intencionalmente los datos contenidos
o que deba contener su declaracin jurada de patrimonio, as como los que se les requieran
con ocasin de la verificacin de la misma, o estuviere en rebelda en su presentacin o en el
suministro de informacin en la auditoria patrimonial, ser castigado con prisin de uno (1) a
seis (6) meses y se proceder a su destitucin si se encuentra en el ejercicio del cargo.
Artculo 79. El funcionario pblico o particular que expida una certificacin falsa, destinada a
dar fe ante la autoridad o ante particulares, de documentos, actas, constancias, antigedad u
otras credenciales, que puedan ser utilizadas para justificar decisiones que causen daos al
patrimonio pblico, ser penado con prisin de seis (6) meses a dos (2) aos.
Con la misma pena se castigar a quien forjare tales certificaciones o altere alguna
regularmente expedida, a quien hiciere uso de ello, o a quien diere u ofreciere dinero para
obtenerla.
Artculo 80. Cualquiera que ilegalmente ocultare, inutilizare, alterare, retuviere o destruyera,
total o parcialmente, un libro o cualquier otro documento que curse ante cualquier rgano o
ente pblico, ser penado con prisin de tres (3) a siete (7) aos.
Podr disminuirse hasta la mitad la pena prevista en este artculo si el dao o perjuicio
causado fuese leve y hasta la tercera parte (1/3) si fuese levsimo.
Artculo 81. La persona que alardeando de valimiento o de relaciones de importancia e
influencia con cualquier funcionario pblico reciba o se haga prometer, para s o para otro,
dinero o cualquier otra utilidad, bien como estmulo o recompensa de su mediacin, bien so
pretexto de remunerar el logro de favores, ser penado con prisin de dos (2) a siete (7)
aos; y con prisin de seis (6) meses a dos (2) aos, a quien d o prometa el dinero o
cualquier otra utilidad de las que se indican en este artculo, a menos que haya denunciado el
hecho ante la autoridad competente antes de la iniciacin del correspondiente proceso judicial.
Artculo 82 Sern penados con prisin de tres (3) meses a un (1) ao los funcionarios
pblicos que:
1. Por s o por interpuesta persona se procuren alguna utilidad, ventaja o beneficio econmico
con ocasin de las faltas administrativas previstas en el artculo 94 de la Ley Orgnica de la
Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal.
2. Ordenen pagos por obras o servicios no realizados o defectuosamente ejecutados.
3. Certifiquen terminaciones de obras o prestacin de servicios inexistentes o de calidades o
cantidades inferiores a las contratadas, sin dejar constancia de estos hechos.
Artculo 83. El funcionario pblico que abra cuenta bancaria a su nombre o al de un tercero
utilizando fondos pblicos, aun sin nimo de apropirselos, ser penado con prisin de uno (1)
a cinco (5) aos.
Cuando dichos fondos sean depositados en cuenta particular ya abierta, o aquel que
deliberadamente se sobregire en las cuentas que en una o varias instituciones bancarias
mantenga el organismo o ente confiado a su manejo, administracin o giro, ser penado con
prisin de seis (6) meses a dos (2) aos.
Artculo 84. Cualquiera que falsamente denunciare o acusare a otra persona de la comisin
de alguno o algunos de los hechos punibles previstos en la presente Ley, ser castigada con
prisin de uno (1) a tres (3) aos.
Artculo 85. Quien por s o por persona interpuesta prometa, ofrezca u otorgue a un funcionario
pblico de otro Estado, directa o indirectamente, por parte de sus nacionales, personas que
tengan residencia habitual en su territorio y empresas domiciliadas en l, cualquier objeto de
valor pecuniario u otros beneficios, como ddivas, favores, promesas, ventajas a cambio de que
dicho funcionario realice u omita cualquier acto, en el ejercicio de sus funciones pblicas,
relacionado con una transaccin de naturaleza econmica, comercial o de cualquier otra ndole,
ser penado con prisin de seis (6) a doce (12) aos.
Captulo III
De los Delitos contra la Administracin de Justicia en la aplicacin de esta Ley
Artculo 86. El Juez que omita o rehse decidir, so pretexto de oscuridad, insuficiencia,
contradiccin o silencio de esta Ley, ser penado con prisin de uno (1) a dos (2) aos. Si
obrare por un inters privado, la pena se aumentar al doble.
El Juez que viole esta Ley o abuse de poder, en beneficio o perjuicio de un procesado, ser
penado con prisin de tres (3) a seis (6) aos.
La Direccin Ejecutiva de la Magistratura del Tribunal Supremo de Justicia, tomar las
previsiones necesarias para destituirlo, pudiendo permitir su reingreso a la carrera judicial,
luego del transcurso de veinte (20) aos despus de cumplida la pena, siempre y cuando haya
observado conducta intachable durante ese tiempo.
Artculo 87. El Juez que retarde la tramitacin del proceso con el fin de prolongar la
detencin del procesado o de que prescriba la accin penal correspondiente, ser penado con
prisin de dos (2) a cuatro (4) aos; igual pena le corresponder a las personas que hubieren
intervenido en el delito en calidad de cooperadores inmediatos. Igualmente, todo funcionario
pblico de instruccin, o de polica judicial que, en el ejercicio de sus funciones, tuviere
conocimiento de algn hecho punible por el cual ordene esta Ley proceder de oficio y omita o
retarde indebidamente dictar las actuaciones correspondientes o dar parte de ello a la
autoridad competente, ser sancionado con suspensin del cargo por seis (6) meses, sin goce
de sueldo y, en caso de gravedad o de reincidencia reiterada, con destitucin, previo
procedimiento disciplinario, en ambos casos, por la Direccin Ejecutiva de la Magistratura del
Tribunal Supremo de Justicia, si es empleado judicial o por la autoridad competente, si es
algn rgano de polica.
Artculo 88. Los fiscales o representantes del Ministerio Pblico, que dolosamente no
interpongan los recursos legales, no ejerzan las acciones penales o civiles, o no promuevan las
diligencias conducentes al esclarecimiento de la verdad, a la rectitud de los procedimientos, al
cumplimiento de los lapsos procesales y de la proteccin debida al procesado, sern penados
con prisin de dos (2) a cuatro (4) aos.
Artculo 89. El funcionario pblico por s o por interpuesta persona, en contravencin a lo
consagrado en el artculo 145 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
siempre y cuando se demostrare su influencia o injerencia en el proceso de contratacin, o
contrate con sociedades mercantiles que tengan su domicilio fiscal o constitucin en pases
donde no se guarden las formalidades y prerrequisitos de ley consagrados en la legislacin
nacional, ser penado con prisin de tres (3) a seis (6) aos. Igual pena ser aplicada a las
personas involucradas en el proceso de contratacin.
TTULO V
PROCEDIMIENTO PENAL Y MEDIDAS PREVENTIVAS
Artculo 90. Se considera de orden pblico la obligacin de restituir, reparar el dao o
indemnizar los perjuicios inferidos al patrimonio pblico, por quienes resultaren responsables
de las infracciones previstas en esta Ley.
A estos efectos, el Ministerio Pblico practicar de oficio las diligencias conducentes a la
determinacin de la responsabilidad civil de quienes aparecieren como copartcipes en el
delito. En la sentencia definitiva, el tribunal se pronunciar sobre la responsabilidad civil del o
de los enjuiciados.
Si en el expediente no estuviere determinada la cuanta del dao, reparacin, restitucin o
indemnizacin que corresponda, la sentencia ordenar proceder con arreglo a lo establecido
en el artculo 249 del Cdigo de Procedimiento Civil.
Artculo 91. El Fiscal del Ministerio Pblico, en captulo separado del escrito de acusacin,
propondr la accin civil que corresponda para que sean reparados los daos, efectuadas las
restituciones, indemnizados los perjuicios o pagados los intereses que por los actos delictivos
imputados al enjuiciado hubieren causado al Patrimonio Pblico, observndose al respecto los
requisitos establecidos en el artculo 340 del Cdigo de Procedimiento Civil.
Los intereses se causarn desde la fecha de la comisin del acto de enriquecimiento ilcito
contra el patrimonio pblico o desde el inicio de dicho acto, si fuere de ejecucin continuada, y
se calcularn conforme a la tasa o rata que fije el Reglamento de la Ley, pero en ningn caso
ser inferior al doce por ciento (12%) anual.
Artculo 92. En el mismo acto se opondrn todas las excepciones establecidas en el artculo
28 del Cdigo Orgnico Procesal Penal y las indicadas en el artculo 346 del Cdigo de
Procedimiento Civil, conjuntamente con todas las defensas de fondo, en cuanto fueren
procedentes.
Las excepciones o cuestiones previas se contestarn por la parte a quien corresponda en la
misma audiencia, y sern resueltas al concluir la misma, conforme a lo dispuesto en el artculo
330 del Cdigo Orgnico Procesal Penal.
Artculo 93. Ningn procedimiento administrativo o de cualquier otra naturaleza impedir el
ejercicio de la accin penal y de la civil que de ella se derive.
Artculo 94. Los juicios que se sigan por la comisin de los delitos previstos en esta Ley se
regirn por las disposiciones previstas en ella y las contenidas en el Cdigo Orgnico Procesal
Penal.
Artculo 95. Las instituciones bancarias estn obligadas a abrir las cajas de seguridad de sus
clientes sometidos a averiguacin por la presunta comisin de delitos contra la cosa pblica y
mostrar su contenido cuando as lo exija el Ministerio Pblico, previa orden judicial emitida por
el Juez de Control, a solicitud de aqul. La apertura se har en presencia del funcionario
respectivo y del titular de la caja de seguridad o de su representante. En caso de que alguno
de stos no concurriere al acto de apertura o se negare a abrir la caja de seguridad, la misma
ser abierta en su ausencia o rebelda, inventarindose su contenido, de todo lo cual se
levantar acta. Dicha caja, luego de sellada, no podr abrirse nuevamente sin orden expresa
del tribunal competente a solicitud del Ministerio Pblico.
Artculo 96. Cuando a juicio del Ministerio Pblico existan fundados indicios de la
responsabilidad del investigado, podr solicitar al Juez de Control que se retengan
preventivamente las remuneraciones, prestaciones o pensiones del funcionario, en el caso que
la investigacin se refiera a fondos de los cuales ste aparezca directamente responsable en la
averiguacin. Dicha retencin se har en la forma y porcentaje previstos en la legislacin
especial.
Esta retencin podr hacerse extensiva a los pagos que los rganos y entes mencionados en
el artculo 4 de esta Ley, adeuden a contratistas, cuando stos aparezcan directamente
implicados en las investigaciones que se practiquen.
Artculo 97. Cuando existieren indicios graves, el Ministerio Pblico podr solicitar al Juez de
Control, el aseguramiento de bienes del investigado hasta por el doble de la cantidad en que
se estime el enriquecimiento ilcito o el dao causado por el investigado al patrimonio pblico.
La medida ser acordada con sujecin a los trmites previstos en el Cdigo de Procedimiento
Civil. Introducida la solicitud, de considerarla procedente, el Juez decretar en la misma fecha
la medida preventiva de aseguramiento solicitada.
Artculo 98. En la sentencia definitiva el Juez podr ordenar, segn las circunstancias del caso,
la confiscacin de los bienes de las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que
incurran o sean responsables de delitos establecidos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley que afecten gravemente el patrimonio pblico, a cuyo efecto solicitar ante las
autoridades competentes, la repatriacin de capitales de ser el caso.
Asimismo, el Juez podr ordenar, segn la gravedad del caso, la confiscacin de los bienes de
las personas que hayan incurrido en el delito de enriquecimiento ilcito tipificado en el artculo
47 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, y consecuencialmente la repatriacin de
capitales.
Las autoridades competentes estarn encargadas de presentar y recibir directamente o por la
va diplomtica las solicitudes de asistencia legal en materia penal, referentes a la investigacin
o juzgamiento de los actos de corrupcin, de conformidad con lo establecido en sus
ordenamientos jurdicos y tos acuerdos suscritos y ratificados por la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
Artculo 99. El funcionario o empleado pblico que haya sido condenado por cualesquiera de
los delitos establecidos en la presente Ley, quedar inhabilitado para el ejercicio de la funcin
pblica y, por tanto, no podr optar a cargo de eleccin popular o a cargo pblico alguno, a
partir del cumplimiento de la condena y hasta por cinco (5) aos, a excepcin de lo establecido
en el artculo 83 de esta Ley, caso en el cual se aplicar el tiempo establecido en esa norma.
El lapso de inhabilitacin a que se refiere este artculo ser determinado por el juez, de acuerdo
con la gravedad del delito, en la sentencia definitiva que se pronuncie sobre el mismo.
Artculo 100. Las acciones judiciales no prescribirn, cuando estn dirigidas a sancionar delitos
contra el patrimonio pblico.
Artculo 101. La Contralora General de la Repblica establecer un sistema estadstico y de
informacin sobre las denuncias, procedimientos, juicios, faltas, delitos, sanciones y penas que
se impongan contra los funcionarios pblicos por actos contrarios a este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley o por incurrir en las sanciones administrativas establecidas en la Ley
Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal, en
la Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico y en la Ley que establece el
Estatuto de la Funcin Pblica.
DISPOSICIN TRANSITORIA
Primera. El Consejo Moral Republicano adaptar el Cdigo de tica para el Funcionario
Pblico, dictado por la Contralora General de la Repblica mediante Resolucin N 000019 de
fecha 12 de mayo de 1997, y publicada en Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N
36.268 del 13 de agosto de 1997, el cual desarrollar los principios y valores consagrados en
la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Segunda. El Estado crear un cuerpo nacional de prevencin, anlisis, inteligencia e
investigacin contra la corrupcin, dependiente jerrquicamente del Presidente o Presidenta de
la Repblica, para prevenir, precisar, combatir y neutralizar los delitos derivados y conexos
asociados al fenmeno de la corrupcin y otros en detrimento del tesoro nacional, vinculados a
la delincuencia organizada, en todas las instancias del Poder Pblico, el poder popular y el sector
privado.
DISPOSICIONES FINALES
Primera. En todo cuanto sea procedente se aplicar lo previsto en la Convencin
Interamericana Contra la Corrupcin, publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica de
Venezuela N 36.211 del 22 de mayo de 1997.
Las autoridades venezolanas competentes adoptarn especialmente, de conformidad con la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y las leyes, todas las medidas que sean
necesarias para hacer efectivo lo previsto por dicha convencin en las materias de extradicin,
medidas sobre bienes y secreto bancario, reguladas por sus artculos XIII, XV y XVI.
Segunda. La comisin de los delitos contemplados en esta Ley se tendr como de lesa patria.
Tercera. Los funcionarios pblicos no podrn abrir cuentas innominadas en el exterior.
Cuarta. Esta Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional, en
Caracas a los trece das del mes de noviembre de dos mil catorce. Ao 204 de la Independencia
y 155 de la Federacin y 15 de la Revolucin Bolivariana.
Cmplase Nicols Maduro Moros