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SUBSDIO TERCEIRIZAO

- - HISTRICO

Mesmo chegando aos poucos, em territrio brasileiro, a terceirizao ganhou ares


e aspectos que, gradativamente, ganhava fora, com o passar do tempo. Empresas que antes
produziam at parafusos como o caso da Ford, passaram a terceirizar seus servios,
cuidando, apenas, da montagem da produo.
Nascimento Filho (2001) relata que a discusso sobre terceirizao ganhou
importncia no incio da dcada de 1990, quando a economia brasileira passava por uma
abertura comercial e por um processo de privatizao, o que levou as empresas brasileiras a
diminurem a defasagem tecnolgica e sofrerem grande concorrncia de empresas
estrangeiras, as chamadas multinacionais que foram gradativamente implantadas no Brasil,
principalmente as automobilsticas.
Dessa forma, a terceirizao foi inserida nas empresas brasileiras, tendo como
significado apenas a contratao de outras pessoas ou empresas para a realizao de
atividades no fins em qualquer organizao. As pequenas e mdias empresas foram as
primeiras a entrar neste novo processo, por serem mais flexveis e por terem percebido a
gradativa mudana que vinha ocorrendo nas relaes de trabalho, conquistando assim seu
espao no mercado.

2.2 Conceitos e fundamentos

De maneira simplificada Cavalcanti Jnior (1996, p. 11) define a palavra


terceirizao como:
Um neologismo cunhado a partir da palavra terceiro, entendido como
intermedirio, interveniente, que, na linguagem empresarial, caracteriza-se como
uma tcnica de administrao atravs da qual se interpe um terceiro, geralmente
uma empresa, na relao tpica de trabalho (empregado versus empregador).

Hoje, percebe-se que terceirizar muito mais que contratar mo-de-obra ou


servios, terceirizar uma estratgia, uma ferramenta administrativa que deve ser vista dentro
de uma organizao como a contratao de solues, visando a competitividade, boa
qualidade e a permanncia de uma empresa no mercado atual.
Todo o processo evolutivo que o mercado vem passando, gera inovaes em
diversos aspectos. Os gestores de empresas incorporam em suas atividades o que segundo
Halevi (apud WOLFF, 2001), uma nova filosofia de gerenciamento, um novo olhar para
as relaes empresariais, deixando de lado a situao tradicional da empreiterizao que
tem em suas caractersticas a no parceria, a desconfiana, o fato de querer levar vantagem em
tudo e a contratao de mo-de-obra.
Assim, Oliveira (1994, p. 43) afirma que:
Terceirizar buscar racionalmente os melhores resultados em escala de produo, a
maior flexibilidade operacional e uma adequada reduo de custos administrativos,
juntamente com a concentrao e a maximizao de oportunidades para enfrentar o
mercado.

E agindo como uma empresa inovadora contrapondo a empreiterizao


terceirizao que busca parceria, confiana, e no contrata mo-de-obra e sim solues para
a empresa.
Finalmente, Queiroz (1998, p. 53) engloba todos os conceitos citados acima,
quando refere que terceirizao :
Uma tcnica administrativa, uma metodologia e um processo. A tcnica
administrativa possibilita o estabelecimento de um processo gerenciado de
transferncia, a terceiros, das atividades acessrias das empresas, permitindo a estas
se concentrarem no seu negcio, ou seja, no objetivo final. A metodologia incentiva
motivao e fomento criao de novas empresas, que proporciona o surgimento de
mais empregos. E por fim o processo busca parcerias, determinado pela viso
empresarial moderna e pelas imposies do mercado.

A terceirizao a trilha para modernizar e especializar as empresas. Utilizada


atualmente pelos gestores como ferramenta estratgica, renova e amplia suas participaes no
mercado e proporciona reduo de custos e aumento de qualidade.
Alguns estudiosos norteiam o estudo sobre terceirizao, abordando duas
definies: o correto conceito de terceirizao e quais so as suas modalidades bsicas
(KARDECK; CARVALHO, 2002). Outros j demarcam suas pesquisas abordando aspectos
como caractersticas e atividades desenvolvidas por tal prtica.
H os que dizem ser um neologismo, para uma nova relao trabalhista ou at
uma filosofia de gerenciamento.
Logo, mediante os conceitos citados pelos autores, entende-se que a terceirizao
a trilha para modernizar e especializar as empresas. Utilizada atualmente pelos gestores
como ferramenta estratgica, renova e amplia suas participaes no mercado e proporciona
reduo de custos e aumento de qualidade.
3 CARACTERSTICAS DA TERCEIRIZAO

Favorecendo um crescente nmero de pessoas empregadas, a terceirizao,


abrange mais que nova relao trabalhista cuida tambm de promover empresa contratante
mobilidade e eficincia quanto aos servios prestados. Cada vez mais as empresas esto
preocupadas com o fator - satisfao de seus clientes, e isso a terceirizao proporciona, em
forma de parcerias especializadas (QUEIROZ, 1998).
Favorecendo um crescente nmero de pessoas empregadas, a terceirizao,
abrange mais que nova relao trabalhista cuida tambm de promover empresa contratante
mobilidade e eficincia quanto aos servios prestados. Cada vez mais as empresas esto
preocupadas com o fator - satisfao de seus clientes, e isso a terceirizao proporciona, em
forma de parcerias especializadas.
Se anteriormente, quando do surgimento da terceirizao no Brasil suas
caractersticas bsicas eram, conforme Queiroz (1998) a contratao de servios de terceiros,
a busca da reduo de custos de mo-de-obra, hoje, suas caractersticas esto voltadas para a
satisfao dos seus clientes, de seus fornecedores, da sociedade em geral, essas peculiaridades
esto na forma como o gestor aplica a terceirizao, visando no somente lucros, mas tambm
solues inteligentes para a empresa e para os empregados. Outra particularidade da
terceirizao, alm da parceria j citada, que vem chamando ateno a da no relao
empregatcia, mas esse fator deve-se estrutura econmica que no suportava tamanhos
encargos sociais advindos da relao trabalhista.

4 ORGANIZAO EMPRESARIAL: CONSIDERAES GERAIS

As organizaes empresariais passaram a ser instituies que permeiam os


aspectos da vida moderna envolvendo a participao de todos na sociedade. Entre as
organizaes e as pessoas esto ocorrendo vrias mudanas no mundo atual afetando as
relaes sociais, econmicas e polticas entre pases.
O ambiente organizacional compreende tanto o ambiente interno quanto o ambiente
externo empresa. O ambiente externo formado por fornecedores, concorrentes,
clientes ou usurios, parcerias com outras pessoas, instituies governamentais
locais, nacionais e internacionais; onde as organizaes empresariais convivem e se
influenciam. O ambiente interno caracteriza-se pelo desenvolvimento das
potencialidades da instituio, abrangendo seus sistemas e estruturas, recursos
humanos, materiais, fsicos e financeiros (ROCHA et al., 1998, p. 9-13)
As organizaes modernas esto pautadas na flexibilidade, na liderana, no
empreendedorismo, e no aprendizado promovendo assim o seu crescimento tanto no ambiente
externo como o interno. No basta apenas adequar somente seus colaboradores a essa nova
viso, contudo seus parceiros precisam estar sincronizados e acompanhando as tendncias que
contribuem para alcanar o sucesso empresarial.
Drucker (1997, p. 95) afirma que uma organizao bem-sucedida no sculo XXI
aquela que abordar a soluo de problemas e a tomada de deciso com uma busca universal
de aprendizado alm das fronteiras internas e externas.
O ambiente empresarial bastante complexo, pois envolve pessoas, operaes e
conhecimentos, e por ser um assunto to interessante no podemos limit-lo a uma abordagem
superficial. imprescindvel que se aborde este tema de maneira clara e concisa, destacando
seu conceito e suas particularidades.
Tachizawa (2002) define organizao como sendo um conjunto de partes em
constante interao, constituindo-se um todo orientado para determinados fins, em
permanente relao de interdependncia com o ambiente externo. A adoo do enfoque
sistmico encarando a organizao como um macro-sistema aberto, interagindo com o meio
ambiente, pode ser entendida como um processo que procura converter recursos em produtos
bens e servios, em consonncia com seu modelo de gesto de negcios e objetivos
corporativo.
A prtica da terceirizao que vem sendo desenvolvida no mbito empresarial
consiste em transferir atividades, servios e funes acessrias a terceiros, visando, deste
modo, diminuir custos, agilizar processos e mtodos, aumentar a produtividade, melhorar a
qualidade e aperfeioar as tcnicas de gesto, deixando a empresa livre para desenvolver as
finalidades a que se presta.
Com essa viso do enfoque sistmico observa-se que o ambiente externo ou
mercado um fator contigencial para a organizao estabelecer parmetros, limites, propostas
e desafios que sero interpretados e realizados de acordo com os valores e crenas das
organizaes tendendo a constituir centros de resultados independentes dentro do todo maior
da organizao. Estes parmetros e desafios adquirem significado e estruturam as decises e
aes na organizao, estabelecendo assim condies de competitividade no mercado e
alcance da satisfao das necessidades dos clientes, colaboradores da organizao como um
todo.
5 VANTAGENS E DESVANTAGENS DA TERCEIRIZAO PARA AS
ORGANIZAES EMPRESARIAIS

Inmeras vantagens vm sendo associadas s empresas devido a adoo da


terceirizao, tais como: o acesso a novos recursos tecnolgicos e inovaes, previsibilidade
dos gastos e reduo destes com encargos trabalhistas, recrutamento, seleo e treinamento de
pessoas e imediata reposio de trabalho no adaptado, sem custo adicional, prazos e acesso a
pessoal qualificado (QUEIROZ, 1998).
Logo, sabido dizer que os benefcios na terceirizao para as empresas de forma
geral vo alm de valores econmicos, qualificando tambm os servios, levando os
funcionrios da empresa a dedicar-se com mais nfase s atividades fim, eliminando assim a
ociosidade e aumentado a produo.
No entanto, para manter essas vantagens preciso se estabelecer uma verdadeira
relao de parceria que, segundo Queiroz (1998, p. 55): [...] a essncia da terceirizao. A
atividade participativa deve ser sempre uma constante na relao entre o tomador e o
prestador de servios.
Cabe lembrar que a parceria busca a qualidade dos servios terceirizados e para
que isso acontea, a empresa contratante deve comear pela maneira como selecionam seus
futuros parceiros. Segundo Queiroz (1998), outro ponto importante inovador ouvir os
empregados do futuro parceiro, conversar com empresas que j utilizam os seus servios,
conhecer os planejamentos a curto e longo prazo e, principalmente, a filosofia central da
empresa.
Como qualquer tcnica gerencial, a terceirizao apresenta tambm desvantagens,
que devem ser consideradas no momento da deciso. Como desvantagens, podemos citar:
dificuldade de se encontrar parceiros que possa atender s condies de qualidade e
produtividade e com isso gera uma possibilidade de queda de qualidade dos servios que
ficam a cargo da empresa, exigidas - para determinada operao; contratao involuntria de
pessoas inadequadas (GIOSA, 1999).
Seguindo esses quesitos, as vantagens da terceirizao para as organizaes,
segundo Giosa (1999) so:
a) desenvolvimento econmico
A terceirizao surgiu frente a uma necessidade de subdividir as grandes
corporaes em pequenas unidades de negcios sob pena de sucumbir frente aos diversos
problemas ocasionados pelos gigantismos das empresas, ou seja, empresas com estruturas
burocrticas dificultando a tomada de decises.
Em termos gerais a maioria das empresas que utilizam a tcnica da terceirizao
esto satisfeitas com os resultados obtidos, pesquisas apontam que no Brasil 91% das
empresas, apontam o foco maior na atividade principal da empresa, outros 86% afirmam que
houve reduo dos custos Operacionais dos fatores primordiais que caracterizam a atividade
de terceirizar dentro de uma dada organizao (CALLCENTER, 2009).
Mesmo com todo esse processo evolutivo e ainda que venha sendo utilizada por
alguns anos, a terceirizao, no Brasil encontra certos fatores restritivos. As restries
apontadas por Giosa (1999) so:
a) desconhecimento sobre o assunto
Por ser uma nova estratgia de gesto ainda encontra alguns entraves no tocante a
disposies trabalhistas, o que gera um receio na implantao da atividade da empresa.
b) as resistncias
Outro fator de entrave a resistncia por parte dos dirigentes conservadores da
empresa. Alguns dirigentes por completo desconhecimento, ou por falta de conscientizao e
de planejamento, resistem uma estratgia que vem dando certo em muitas empresas, muitos
desses dirigentes preferem resultados imediatos e a curto prazo do que resultados que
requeiram um pouco mais de tempo mas, que retornem com solues e resultados positivos,
lucrativos e duradouros.
c) dificuldade de se encontrar parceiros
Toda a estrutura balizadora da terceirizao est sobre a tica do planejamento
prvio, e da busca por parceiros ideais; e nisso o dirigente no deve atribuir custos baixos e
sim a obteno de resultados favorveis, buscar servios ou mo-de-obra especializadas,
buscar parceiros especializados e responsveis para com seus profissionais, assim ter uma
boa parceria.
d) risco da coordenao de atividades
Antes da busca pelo servio da terceirizao o dirigente deve ter em mente qual
servio ir terceirizar, evitando assim um possvel descontrole no que se refere a coordenao
de atividades entre seus prprios funcionrios e os terceirizados. Assim, cabe empresa
contratada a boa coordenao dos seus funcionrios bem como delimitar e fiscalizar suas
atividades com vistas a executar com primazia o trabalho ao qual foi indicada.
e) ausncia de parmetros de custos internos
Uma falta de estrutura s vezes gera certo empecilho no tocante a atividade
desenvolvida por terceiros, o dirigente deve ter em mente a exatido dos custos de cada
atividade interna para em seguida poder compar-las; assim, obter um mximo de
informaes pertinentes s atividades a que se desejam terceirizar bem como seus custos e
provavelmente poder perceber com mais exatido os lucros almejados.
f) custo com demisses iniciais
Quando h um planejamento prvio, a implantao da terceirizao no requer
gastos to onerosos, isso acontece quando inevitavelmente o dirigente busca parcerias no
qualificadas, que ocasiona a demisso gerando assim novo ciclo de licitaes para a
contratao de terceirizadas. Outra forma de gastos indevidos o gerado pela demisso de
seus prprios funcionrios que antes executavam as atividades que agora so pertinentes aos
terceirizados requerendo assim, um pagamento de todas as verbas rescisrias.
g) relao de conflito com os sindicatos
Devido demisso por motivos de aplicabilidade estratgica da terceirizao, os
sindicatos entram em conflito com a empresa enfraquecendo a entidade perante decises
referentes aos outros funcionrios e dificultando a implantao da terceirizao.
h) o desconhecimento da legislao trabalhista
O conhecimento prvio da legislao trabalhista d ao dirigente embasamento
para vislumbrar esse novo modelo de gesto dentro da regularidade exigida pelas leis
trabalhistas, uma vez que por ser novo ainda no foi regulamentado, e para no cair em
ilicitude, o dirigente precisa estar atento s normas que regulam os contratos.
Enfim, acompanhando a mudana do mercado e se adequando aqui e ali, toda
empresa comprometida com a manuteno da qualidade de seus servios e produtos aplicar a
terceirizao. No esquecendo que bem como uma estratgia gerencial, assim como toda
estratgia, deve-se ter em mente vantagens e desvantagens que ocorrem no decorrer da
execuo de suas atividades.

5 CONSIDERAES FINAIS

Cabe ressaltar, entretanto que, com base no que foi traado no estudo inicial desta
pesquisa, verificou-se de diversas maneiras o trao inovador e estratgico da terceirizao.
Essa nova ferramenta administrativa que gera vantagens financeiras, podendo tambm causar
certas restries ao gestor, assim, levando o mesmo a se adequar aos parmetros que rege uma
boa terceirizao.
E esses parmetros, so partes nobres que constituem uma terceirizao favorvel
para os envolvidos no processo; a principal delas, a parceria responsvel. O gestor encontra
em seus parceiros um aliado para o crescimento do negcio no mercado competitivo, mais
que isso, so partes indissolveis que juntos, so unos e que trabalham em conjunto para a
melhoria dos servios prestados.
De fato, as vantagens encontradas em terceirizar a mo-de-obra nas organizaes
s so possveis devido aplicabilidade de todo o processo que antecede essa atividade,
processo esse, que funciona como regulador dessa nova estratgia gerencial.
Cuidados como procurar por parceiros responsveis, antever quais as atividades
devem ser terceirizadas, comparar os custos da atividade a ser terceirizada; analisar se a
terceirizao no ir ocasionar em aumentos de custos de atividades para outros setores da
empresa; entre outros fatores que se observados geram as vantagens previstas.
Mas, assim como se observam vantagens, as desvantagens tambm so fatos que
acompanham a atividade de terceirizao e isso ocorre, caso o gestor no se adapte aos
moldes pr-estabelecidos da estratgia gerencial - terceirizao.
Para alm de problemas gerados pelo no seguimento dos parmetros sugeridos, a
terceirizao encontra dificuldades quando do momento de sua ilicitude, ainda no h lei que
a regulamente, alguns gestores, por isso, andam cometendo uma srie de erros, causados pelo
desconhecimento das clusulas que regem essa atividade.

OUTSOURCING: advantages and disadvantages for business organizations

ABSTRACT

This paper focuses on outsourcing in business organizations. It presents the history of


outsourcing, its concepts and fundamentals. Highlights the concepts and characteristics of
outsourcing in business organizations. Finally, we discuss the advantages and disadvantages
of the outsourcing process, important issues involving this study, focusing greatly in the
effects of this process for business organizations. The outsourcing process is an administrative
action coherent with the market reality, so it must be borne in mind the correct concept of
what is to outsource, and what should be outsourced to a company in this perspective, this
study aims to present a literature review concerning the advantages and disadvantages of
outsourcing to business organizations. A methodological proposal for cooperating with this
study was a literature, which were collected by reading the books that address the topic as
well as internet sites, monographs, dissertations, articles, journals, etc.

Keywords: Outsourcing. Advantages. Disadvantages. Business Organizations.


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