1) Gobierno. - Conjunto de rganos ejecutores del Poder Pblico del Estado que
realizan la voluntad de ste, ordenando y manteniendo un rgimen con arreglo
a la Constitucin. Es la autoridad que gobierna una unidad poltica y cuya funcin
es la de dirigir, administrar y controlar el Estado y sus instituciones, ejercer
autoridad y regular la sociedad. Un gobierno puede ser tanto nacional como
regional o local de acuerdo con el tamao del Estado que gobierna.
5) Pliego Presupuestal. - Son las Entidades del Sector Pblico a las que se le ha
aprobado una Asignacin Presupuestaria en la Ley Anual de Presupuesto.
Desde el punto de vista operativo, los Pliegos Presupuestarios son los
organismos ejecutores responsables del cumplimiento de las Metas
Presupuestarias y del logro de los Objetivos Institucionales trazados para cada
Ao Fiscal, responsabilizndose -igualmente- de la atencin de los gastos
adicionales no contemplados en el PIA que se presenten durante la Fase de
Ejecucin Presupuestal de acuerdo a su disponibilidad presupuestaria y
financiera existente.
6) Tesoro Pblico. - Comprende la administracin centralizada de los recursos
financieros por toda fuente de financiamiento generados por el Estado y
considerados en el presupuesto del Sector Pblico, por parte del nivel central y
de las oficinas de tesoreras institucionales, de manera racional, ptima,
minimizando costos y sobre la base de una adecuada programacin.
14) Sobre canon. Es el 2.5% del valor de la produccin petrolera en dichas zonas.
18) Tasas. - Es el tributo cuya obligacin tiene como hecho generador la prestacin
efectiva por el Estado de un servicio pblico individualizado en el contribuyente.
No es tasa el pago que se recibe por un servicio de origen contractual.
Las Tasas, entre otras, pueden ser:
- Arbitrios: son tasas que se pagan por la prestacin o mantenimiento de
un servicio pblico.
- Derechos: son tasas que se pagan por la prestacin de un servicio
administrativo pblico o el uso o aprovechamiento de bienes pblicos.
- Licencias: son tasas que gravan la obtencin de autorizaciones especficas
para la realizacin de actividades de provecho particular sujetas a control
o fiscalizacin.
Las contribuciones y tasas no deben tener un destino ajeno al de cubrir el costo
de las obras o servicios que constituyen los supuestos de la obligacin.
21) Bonos. - Los bonos son instrumentos financieros de deuda utilizados tanto por
entidades privadas como por entidades de gobierno. El bono es una de las
formas de materializarse los ttulos de deuda, de renta fija o variable.
22) Bonos del Tesoro. - Los bonos son valores de contenido crediticio, nominativos,
representados mediante anotacin en cuenta y libremente negociables. Son
emitidos por la Repblica del Per, representada por el Ministerio de Economa
y Finanzas (MEF) a travs de la Direccin General de Endeudamiento y Tesoro
Pblico (DGETP). Los bonos emitidos localmente son denominados Bonos
Soberanos.
23) Impuestos vigentes. - Los impuestos vigentes son aquellos que gravan
determinadas actividades con el fin de recaudar fondos para el Estado peruano,
que decidir luego en qu invertir el dinero recaudado. Son necesarios, pues de
otra manera, el Estado no contara con el presupuesto suficiente como para
satisfacer las necesidades de su nacin. Entre ellos tenemos: el impuesto a la
renta, el IGV, el ISC, impuesto a la venta de arroz pilado, el ITF, ITAN, derechos
arancelarios, impuestos a los juegos de casino y tragamonedas.
24) Impuestos vencidos. - Son impuestos que han Vencido dicho plazo, sin que los
contribuyentes regularicen su situacin fiscal el cual la persona natural, titular
de dos o ms empresas unipersonales deber consolidar las operaciones de estas
empresas para efectos de la declaracin y pago mensual y anual del impuesto.
26) Rentas de propiedad financiera. - Son los ingresos por prstamos, otras cuentas
por cobrar, intereses por: los depsitos financieros, privatizaciones, concesiones,
diferencia de cambio, bonos, crditos, regalas de actividad minera, derechos de
concesiones, etc.
27) Rentas de la propiedad real. - Son aquellos que se obtienen por la explotacin o
concesin de bienes pblicos.
28) Subsidios. - Son montos en dinero que se otorgan a los asegurados como una
subvencin econmica ante situacin de incapacidad temporal, maternidad o
nacimiento de un hijo.
32) Contratos de concesin. - Contrato entre dos personas con el objeto de otorgar
a una persona llamada concesionario, la prestacin, operacin, explotacin,
organizacin y/o gestin, total o parcial, de un producto, marca o servicio, o la
construccin, explotacin o conservacin de una obra o bien destinados al
servicio o uso pblico como en el caso de las concesin que hace el estado para
la construccin y administracin de una autopista, puerto, aeropuerto, etc., as
como aquellas actividades necesarias para la adecuada prestacin o
funcionamiento de la obra o servicio por cuenta y riesgo del concesionario y bajo
la vigilancia y control de la entidad contratante, a cambio de una remuneracin
que puede consistir en derechos, tarifas, tasas, valoracin, o en la participacin
que se le otorgue en la explotacin del bien, o en una suma peridica, nica o
porcentual y en general, en cualquier otra modalidad de contraprestacin que
las partes acuerden.
34) Pliego. - Toda entidad pblica que recibe un crdito presupuestario en la Ley
Anual del Presupuesto del Sector Publico.
35) Infraestructura. - Son las obras e instalaciones que pueden ser utilizadas por
todos los ciudadanos, tales como carreteras, puertos, aeropuertos, ferrocarriles,
redes de agua y desage, redes de telecomunicaciones, redes de energa, gas,
combustibles, as como hospitales, edificios pblicos, prisiones, etc.
36) Obras por administracin directa. - Existe ejecucin en dichas obras cuando la
entidad pblica las realiza de manera peridica, con su propio personal
infraestructura y equipamiento. En tales obras por Administracin Directa
pueden ser ms austeras, pero no se aplican en lo general, para obras de gran
envergadura.
37) Obras por contrata. - La Entidad controlar los trabajos efectuados por el
contratista a travs del inspector o supervisor, segn corresponda, quien ser el
responsable de velar directa y permanentemente por la correcta ejecucin de la
obra y el cumplimiento del contrato.
El supervisor tiene por funcin principal controlar la ejecucin de la obra dentro
de los parmetros de calidad, precio, plazo y obligaciones contractuales, as
como absolver las consultas del contratista. La obligacin de contar con un
supervisor de obra depende del costo de la obra, monto que es regulado por la
Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal respectivo. Para que el
supervisor pueda dar inicio a su labor se debe iniciar el plazo de ejecucin de
obra, el cual inicia cuando se cumplan las siguientes condiciones:
Que se designe al inspector o supervisor.
Que la entidad haya hecho entrega del expediente completo.
Que la entidad haya hecho entrega del terreno o lugar donde se ejecutar la
obra.
Que la entidad entregue el calendario de entrega de los materiales e insumos.
38) Ingresos.- Son los recursos que obtiene el estado en forma coactiva, voluntaria
de la economa de los hogares y el uso de sus bienes para satisfacer las
necesidades colectivas a travs de las prestaciones de servicios pblicos.
As mismo en el estado peruano existe distintos tipos de ingresos
ingresos voluntarios. -son las donaciones de los individuos al sector
pblico y tambin ingresos de acuerdo con el principio de
contraprestacin como: derivados de la venta de bienes y servicios,
rentas del patrimonio pblico (alquileres de edificios pblicos), Derivados
de las ventas de activos patrimoniales (ventas de edificios pblicos),
derivados de la realizacin de operaciones de crdito.
Ingresos coactivos. - Son obtenidos a partir del poder penal y del poder
fiscal. Son los impuestos, las tasas y las contribuciones especiales.
Ingresos corrientes. -Ingresos que se obtienen de modo regular o
peridico y que no alteran de manera inmediata la situacin patrimonial
del Estado. Agrupan los recursos provenientes de tributos, venta de
bienes, prestacin de servicios, rentas de la propiedad, multas, sanciones
y otros ingresos corrientes.
Ingresos de capital. - Recursos financieros que se obtienen de modo
eventual y que alteran la situacin patrimonial del Estado. Agrupan los
recursos provenientes de la venta de activos (inmuebles, terrenos,
maquinarias, entre otros), las amortizaciones por los prstamos
concedidos (reembolsos), la venta de acciones del Estado en empresas, y
otros ingresos de capital.
Ingresos financieros. -Ingresos obtenidos por una entidad, provenientes
de las inversiones financieras o de depsitos efectuados en moneda
nacional o extranjera, y de la prestacin de servicios de crdito. Ingresos
pblicos. Expresin monetaria de los valores recibidos, causados o
producidos por concepto de ingresos corrientes, venta de bienes y
servicios, transferencias y otros,
Ingresos pblicos. -Expresin monetaria de los valores recibidos,
causados o producidos por concepto de ingresos corrientes, venta de
bienes y servicios, transferencias y otros, en el desarrollo de la actividad
financiera, econmica y social de la entidad pblica.
39) Gastos.- Son el conjunto de erogaciones que por concepto de gastos corrientes,
gastos de capital y servicio de deuda, realizan las Entidades con cargo a los
crditos presupuestarios respectivos, para ser orientados a la atencin de la
prestacin de los servicios pblicos y acciones desarrolladas de conformidad con
las funciones y objetivos institucionales.
GASTOS CORRIENTES. -Para efectos presupuestarios, dicho concepto se
refiere a pagos no recuperables y comprende los gastos en planilla
(personal activo y cesante), compra de bienes y servicios y otros gastos
de la misma ndole.
GASTOS DE CAPITAL. -Para efectos presupuestarios, dicho concepto hace
referencia a los realizados en adquisicin, instalacin y
acondicionamiento de bienes duraderos que, por su naturaleza, valor
unitario o destino, incrementan el patrimonio del Estado.
GASTOS DEL GOBIERNO GENERAL. -La suma de todos los gastos
devengados por el Gobierno General, tanto corrientes como de capital,
financiados por cualquier fuente, incluyendo los flujos financieros que se
originan por la constitucin y uso de los fondos fiduciarios, las
transferencias a Gobiernos Locales, al resto de las entidades pblicas y al
sector privado y cualquier aval que otorgue la Repblica.
43) Usufructo. - Es un derecho real, que confiere a su titular las facultades de uso y
goce de una cosa de propiedad de otra persona.
Las caractersticas ms resaltantes:
Es un derecho temporal y vitalicio excepcionalmente. cuando el usufructo se
constituye a favor de varias personas, la muerte del ltimo usufructuario termina
con la existencia de ese derecho. en el caso de constituirse a favor de personas
colectivas, ese derecho a usufructuar durara mximo 30 aos.
Es un derecho real, porque recae directamente sobre la cosa, operndose una
desmembracin del derecho de propiedad en la que el propietario se reserva el
derecho al abuso de la cosa.
El usufructo puede darse con relacin de los bienes muebles como inmuebles,
as como tambin en bienes incorporales, como era el caso de los derechos de
autor
44) Fondo de pensiones. - Es un patrimonio que ha sido establecido para dar
cumplimiento exclusivamente a los planes de jubilacin.
Los aportes que integran este fondo son realizados una parte por los
empleadores y otra por los empleados. Estos activos financieros tienen como
finalidad la de producir un crecimiento permanente a largo plazo, se puede
resumir como una especie de cuenta de ahorro en donde se van reuniendo las
aportaciones de los trabajadores, cada asegurado podr optar por el fondo que
ms le convenga de acuerdo a la rentabilidad y riesgo.
45) Pensionistas. - Es aquella persona que tiene derecho a percibir una pensin,
asimismo se encuentran casos especiales en la que la recibe como ayuda
econmica del Estado porque por razn de incapacidad o edad.
48) Fondo de Estabilizacin fiscal. - El objetivo es que las cuentas fiscales tengan un
colchn de reserva ante ciclos econmicos adversos. Puede utilizarse por
ejemplo en aos donde la recaudacin cae, pero los compromisos del estado se
mantienen constantes y en casos extraordinarios de emergencia nacional
(terremotos, maremotos, etc.) o de crisis internacional que puedan afectar
sustancialmente la economa nacional.
52) Gobierno local. - Es el rgano de gobierno municipal, el cual est constituido por
las municipalidades provinciales, distritos y delegadas conforme a la ley. Tienen
autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su
competencia.
55) Creditos internos.- Son los recursos que se obtienen y ejercen en efectivo o en
especie, se documentan en moneda nacional y en el caso de los crditos internos
para el Gobierno Federal son motivo de autorizacin y registro por parte de la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
56) Canon minero.- Es la participacin efectiva y adecuada de la que gozan los
Gobiernos Locales (municipalidades provinciales y distritales) y los Gobiernos
Regionales del total de ingresos y rentas obtenidos por el Estado por la
explotacin econmica de los recursos mineros (metlicos y no metlicos). As,
efectuada la recaudacin del Impuesto a la Renta, el Estado por intermedio de la
Secretara de descentralizacin de la Presidencia del Consejo de Ministros
transfiere un porcentaje de los ingresos captados por dicho concepto a las zonas
en donde se explot el recurso minero.
El monto de la transferencia ser depositado en Cuentas Especiales, las cuales se
abrirn en el Banco de la Nacin. Cabe sealar que los montos transferidos no
revierten al Estado.
57) Canon petrolero. - Es el aporte que reciben los Gobiernos Regionales, Locales
(municipalidades provinciales y distritales), Universidades Nacionales e
Institutos Superiores Pedaggicos y Tecnolgicos Estatales del total de ingresos
y rentas obtenidos por el Estado por la explotacin econmica del petrleo, as
mismo presenta un sobrecanon, que para determinados departamentos se
estableci una tasa adicional al determinado inicialmente. Los recursos que
reciben los Gobiernos Regionales y Locales por concepto de Canon y Sobrecanon
Petrolero son de exclusividad para el financiamiento de proyectos o
cofinanciamiento de proyectos de inversin pblica.
61) Canon forestal.- Es la participacin de la que gozan las circunscripciones del pago
de los derechos de aprovechamiento de los productos forestales y de fauna
silvestre, as como de los permisos y autorizaciones que otorgue la autoridad
competente.
El Canon Forestal, se conforma del 50% del pago de los derechos de
aprovechamiento de los productos forestales y de fauna silvestre, as como de
los permisos y autorizaciones que otorgue la autoridad competente.
63) Contingencias por garanta.- una contingencia es aquel hecho o problema que
se plantea ante nosotros de una manera totalmente imprevista es por ello que
como contadores debemos estar preparados para cualquier tipo de
contingencias que pueda suceder en el futuro.
Para ello, es necesario contar con un plan de contingencia, de una autoridad
competente o grupo especializado en alguna tarea desarrolla con la misin de
prevenir algn hecho, es decir, la sucesin de un evento que es probable que
suceda.
Pensemos en la pronosticacin de un fuerte temporal de lluvias en una localidad
que suele inundarse. Las autoridades competentes, debern tener preparado un
plan de contingencia que ejecutarn si es que finalmente el temporal
pronosticado termina produciendo intensas lluvias e inundaciones.
Asimismo debemos decir que estos planes son el resultado de contingencias que
finalmente sucedieron y que terminaron causando graves problemas por la falta
de un plan adecuado para contrarrestar el evento.
La cara opuesta a la contingencia resulta ser el concepto de seguridad. Cuando
existe seguridad es porque est la certeza, la garanta, que algo se cumplir o
suceder tal como se esperaba o planeaba.
64) Contingencias por avales. - Acto por el que una persona o entidad garantiza y se
responsabiliza de las deudas o, en general, del cumplimiento de una obligacin
de otra persona. Es comn el aval que se pide en el alquiler y la compra de pisos
y viviendas.