ABNT NBR 18801:2010

Sumrio Pgina
Prefcio.......................................................................................................................................iv
Introduo...................................................................................................................................vi

Scope 3
1 Introduo 4
2 Escopo 6
3 Termos e definies 6
4 Elementos do sistema de gesto da SST 9
4.1 Participao dos trabalhadores 9
4.2 Controle social 9
4.3 Poltica de SST 9
4.4 Requisitos gerais 9
4.5 Planejar 10
4.6 Executar 13
4.7 Verificar 16
4.8 Agir 18
Bibliografia 20

Figuras

Figura 1 - Modelo brasileiro de sistema de gesto de SST

Figura 2 - Sistema de melhoria contnua PEVA

Prefcio
A Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) o Foro Nacional de Normalizao.
As Normas Brasileiras, cujo contedo de responsabilidade dos Comits Brasileiros (ABNT/CB), dos Organismos
de Normalizao Setorial (ABNT/ONS) e das Comisses de Estudo Especiais (ABNT/CEE), so elaboradas por
Comisses de Estudo (CE), formadas por representantes dos setores envolvidos, delas fazendo parte: produtores,
consumidores e neutros (universidades, laboratrios e outros).

Os Documentos Tcnicos ABNT so elaborados conforme as regras das Diretivas ABNT, Parte 2.

A ABNT NBR 18801 foi elaborada pela Comisso de Estudo Especial de Segurana e Sade Ocupacional
(ABNT/CEE-109). O seu 1 Projeto circulou em Consulta Nacional conforme Edital n 01, de 04.01.2010 a
04.03.2010, com o numero de Projeto 109:000.01-001. o seu 2 Projeto circulou em Consulta Nacional conforme
Edital n 07, de 15.07.2010 a 13/08.2010, com o numero de Projeto 109:000.01-001.

Esta Norma baseada na bibliografia indicada.

O Escopo desta Norma Brasileira em ingls o seguinte:

Scope
This Standard specifies the pre-requisites of the SST MANAGEMENT SYSTEM which allows the organization to
control the respective risks and to improve its performance in OSH, however, it does not indicate the specific
criteria of performance, nor the detailed specifications of a management system. This Standard applicable to any
organization that intends to:

a) the present Policy is applicable to any organization that intends to:

b) establish the OSH management system to eliminate or minimize the risks to the workers and other parties
interested who can be exposed, associated to each ones respective activities;

c) implement, maintain and improve continually the OSH management system;

d) assured conformity to the policy of OSH;

e) demonstrate the conformity of the current Policy through:

1) doing a self-evaluation and a self-declaration, or

2) confirmation of the agreement of the interested parties in the organization, such as clients, or

3) seek confirmation of the respective self-declaration through an external entity to the organization, or

4) seek certification/registration of the respective OSH management system by na external entity.

The pre-requisites of the current Policy are destined to any OSH MANAGEMENT SYSTEM.

The extension of the application will depend on factors such as: the policy of the OSH of the organization, the
nature of its activities, the risks and the complexity of their operations.

This Policy is exclusively focused on OSH and not in other areas of safety and health, especially: programs
promoting health and well being of the worker, safety of the product, damage to the patrimony, environment, etc..
Introduo
As organizaes esto cada vez mais preocupadas em alcanar e evidenciar um slido e constante desempenho
em matria de Segurana e Sade no Trabalho (SST), atravs do controle dos respectivos riscos de natureza
ocupacional, consistente com a sua poltica e objetivos da SST. As organizaes fazem-no num contexto de
exigncias legais cada vez mais restritivas, de desenvolvimento de polticas econmicas e de outras medidas
indutoras de boas praticas de SST e da crescente preocupao pelas partes interessadas nas questes da SST.

Muitas organizaes realizam diagnsticos ou auditorias para avaliar o respectivo desempenho em SST. Estes
diagnsticos e auditorias podem, por si s, no ser suficientes para dar organizao a garantida de que o
respectivo desempenho no s cumpre como continuar a cumprir os correspondentes requisitos legais, tcnicos
e de poltica. Para serem eficazes, precisam ser realizados no quadro de um SISTEMA DE GESTO DE
SEGURANA E SADE NO TRABALHO- (SGSST), estruturado e integrado na organizao.

Esta Norma pretende fornecer s organizaes os elementos de um SISTEMA DE GESTO DA SST eficaz que
possa ser integrado com outros requisitos de gesto e auxiliar as organizaes a alcanar objetivos de SST e
econmicos. Esta Norma no se destina a ser usada para criar barreiras ou entraves comerciais nem para ampliar
ou alterar as obrigaes legais de uma organizao.

Esta Norma especifica requisitos para um SISTEMA DE GESTO DA SST, a fim de permitir a uma organizao
desenvolver e executar uma poltica e os objetivos que tem em conta os requisitos legais e informao sobre os
riscos da SST. Pretende-se que esta norma seja aplicvel a todos os tipos e dimenses de organizaes e que
considere as diversas circunstncias geogrficas, culturais e sociais.

Para os efeitos desta Norma, considerando a legislao brasileira que tipifica a exposio ao perito como crime,
o gerenciamento se aplica do risco e no ao perigo.

Esta Norma baseia-se no modelo de sistema de gesto do tipo PEVA PLANEJAMENTO, EXECUO,
VERIFICAO e AO, dentro de um processo de melhoria contnua. A Figura 1 apresenta o modelo de
abordagem proposto, onde seu sucesso depende do compromisso de todos os nveis e funes da organizao, e
especialmente da Alta Administrao.
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Figura 1 Modelo brasileiro de sistema de gesto de SST

Este sistema permite a uma organizao desenvolver sua poltica da SST, estabelecer objetivos e processos para
atingir os compromissos da poltica, desenvolver as aes necessrias para melhorar de forma contnua o
respectivo desempenho e demonstrar a conformidade do sistema com os requisitos desta Norma.

A finalidade ultima desta Norma dar um suporte e promover boas prticas de SST, em equilbrio com as
necessidades socioeconmicas.

Esta Norma est em linha de orientao e baseada na OIT/OHSAS, bem como de outras normas ou publicaes
sobre SISTEMAS DE GESTO DE SST para aumentar a compatibilidade destas normas em benefcio dos
respectivos utilizadores.

A demonstrao da aplicao bem-sucedida desta Norma pode ser usada por uma organizao para assegurar as
partes interessadas que adotam um SISTEMA DE GESTO DA SST apropriado.

Esta Norma contm requisitos que podem ser auditados, porm no estabelece requisitos absolutos para o
desempenho da SST, alm dos compromissos expressos na poltica da SST, de cumprir com os requisitos legais
aplicveis e outros que a organizao possa subscrever para a preveno de acidentes e doenas do trabalho e
melhoria contnua. Assim, duas organizaes que realizem atividades similares e que tenham diferentes
desempenhos de SST, podem estar em conformidade com estes requisitos.

Esta Norma no inclui requisitos especficos de outros sistemas, tais como qualidade, ambiente etc., embora os
respectivos elementos possam ser alinhados ou integrados com os destes sistemas de gesto.
O nvel do detalhe e a complexidade do SISTEMA DE GESTO DE SST, a extenso da documentao e os
recursos a ele atribudos dependem de um conjunto de fatores tais como o porte do sistema, a dimenso da
organizao e a natureza das suas atividades, produtos e servios, e a cultura organizacional.
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1 Escopo
Esta Norma especifica os requisitos de um Sistema de Gesto da Segurana e Sade no Trabalho (SGSST),
que permitem a uma organizao controlar os respectivos riscos da Segurana e Sade no Trabalho (SST) e
melhorar o respectivo desempenho. Esta norma no indica os critrios especficos de desempenho da SST, nem
das especificaes detalhadas para o projeto de um sistema de gesto.
Esta Norma aplicvel a qualquer organizao que pretenda:

a) estabelecer um sistema de gesto da SST para eliminar ou minimizar os riscos para os trabalhadores e outras
partes interessadas que possam estar expostos aos riscos da SST associados as suas respectivas atividades;

b) implementar, manter e melhorar continuamente um sistema de gesto da SST;

c) assegurar-se da conformidade com a sua poltica da SST;

d) demonstrar a conformidade com esta Norma atravs de:

1) uma auto-avaliao e uma autodeclarao, ou

2) confirmao da sua conformidade por partes interessadas na organizao, tais como clientes, ou

3) confirmao da respectiva autodeclarao por entidade externa organizao, ou

4) certificao/registro do respectivo sistema de gesto da SST por uma entidade externa.

Os requisitos desta Norma destinam-se a qualquer SISTEMA DE GESTO DA SST. A extenso da aplicao vai
depender de fatores como a poltica da SST da organizao, a natureza das suas atividades e dos riscos e a
complexidade das suas operaes. Esta Norma pretende dirigir-se SST, e no a outras reas, tais como
programas de promoo a sade e bem-estar do trabalhador, segurana do produto, danos do patrimnio ou
impactos ambientais.

2 Termos e definies
Para os efeitos deste documento, aplicam-se os seguintes termos e definies.

2.1
ao corretiva
ao para eliminar a causa de uma no-conformidade (3.13) identificada ou outra situao indesejvel

NOTA 1 Pode existir mais de uma causa para uma no-conformidade.

NOTA 2 Ao corretiva executada para prevenir a repetio, enquanto que a ao preventiva executada para prevenir a
ocorrncia.

[ABNT NBR ISO 9000:2005, definio 3.6.5 modificada]

 ABNT NBR 18801:2010

2.2
ao preventiva
ao para eliminar a causa de uma potencial no-conformidade (2.13) ou outra situao potencialmente
indesejvel

NOTA 1 Pode existir mais de uma causa para uma no-conformidade potencial.

NOTA 2 Ao preventiva executada para prevenir a ocorrncia, enquanto que uma ao corretiva executada para
prevenir a repetio.

[ABNT NBR ISO 9000:2005, definio 3.6.4]

2.3
acidente
evento ou seqncia de eventos de ocorrncias anormais, ou qualquer interferncia no processo normal de
trabalho, que resultem em conseqncias que possam causar leses ao trabalhador

NOTA Acidentado todo trabalhador que, no exerccio do trabalho, a servio da empresa, sofre leso corporal ou
perturbao funcional que cause a morte, perda ou reduo permanente ou temporria da capacidade para o trabalho

2.4
alta administrao
pessoa ou grupo de pessoas que dirige e controla uma organizao (3.14) no mais alto nvel

2.5
auditoria
processo sistemtico, documentado e independente, para obter "evidncia da auditoria" e avali-la objetivamente
para determinar a extenso na qual os "critrios de auditoria" so atendidos

[ISO 9000:2005, definio 3.9.1]

NOTA Em muitos casos, particularmente em pequenas organizaes, a independncia pode ser demonstrada pela
iseno de responsabilidade pela atividade que est sendo auditada.

2.6
autorizao
instrumento que possibilita ao profissional, que possui respectivas atribuies profissionais e que recebe
treinamento especfico, executar determinada tarefa

2.7
capacitao
capacidade do trabalhador de atender s seguintes condies, simultaneamente: a) receber capacitao sob
orientao e responsabilidade de profissional legalmente habilitado e com autorizao (3.6); e b) trabalhar sob a
responsabilidade de profissional legalmente habilitado e com autorizao (3.6)

2.8
controle de risco
implementao de aes para reduzir a probabilidade de ocorrncia de um fato negativo referente a SST
2.9
empregador
empresa individual ou coletiva que, assumindo os riscos da atividade econmica, admite, assalaria e dirige a
prestao pessoal de servios; designao dada pessoa, seja fsica ou jurdica, que admite em seu
estabelecimento pessoa para que execute servio ou exera funes por si determinadas, mediante remunerao
ajustada

2.10
fator de risco
fator intrinsecamente suscetvel de causar danos sade, integridade das pessoas, materiais e ambiente de
trabalho so agentes de natureza fsica, qumica, biolgica, ergonmica e de acidentes com potencial de causar
danos a sade e a integridade fsica

2.11
Incidente
qualquer ocorrncia no programada que por circunstncia poderia resultar em leses, danos materiais ou
econmicos organizao (2.14) ou anormalidade no processo operacional e/ou administrativo

2.12
melhoria contnua
processo recorrente de se avanar com o sistema de gesto (2.17) da SST e aperfeioamento tecnolgico, com o
propsito de atingir o aprimoramento do desempenho da SST geral, coerente com a poltica de SST da
organizao (2.14)

2.13
no-conformidade
no atendimento a um requisito legal, norma tcnica, diretriz ou procedimento interno da organizao

2.14
organizao
empresa, corporao, firma, empreendimento, autoridade ou instituio, ou parte ou uma combinao desses,
incorporada ou no, pblica ou privada, que tenha funes e administrao prprias

NOTA Para organizaes que tenham mais de uma unidade operacional, uma nica unidade operacional pode ser
definida como uma organizao.

[ABNT NBR ISO 14001:2004, definio 3.16]

2.15
partes interessadas
pessoa ou grupo e/ou seus representantes legais, interno ou externo ao local de trabalho, interessado e/ou
afetado pelo desempenho da SST de uma organizao

2.16
risco
a probabilidade de ocorrer de um evento no desejado, que pode se transformar em dano a sade, integridade
das pessoas, materiais e ambiente do trabalho

2.17
sistema de gesto
uma estrutura organizacional com definies de responsabilidades tcnicas e administrativas para desenvolver e
implementar sua poltica de SST e para gerenciar seus riscos (3.16) por meio de tcnicas e das melhores prticas
disponveis de SST
2.18
trabalhador
toda pessoa que, executando um esforo fsico ou intelectual no desempenho de uma atividade ou de uma
profisso, realiza um empreendimento, promove uma obra ou obtm um resultado tendo em mente satisfazer uma
necessidade economicamente til

3 Elementos do sistema de gesto da SST

3.1 Participao dos trabalhadores

A alta administrao deve assegurar a participao dos trabalhadores nos assuntos pertinentes a SST no mbito
da organizao de acordo com os requisitos legais e os estabelecidos por esta Norma.

A Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA) ou designada conforme legislao deve ser a forma
principal de Participao dos Trabalhadores, com a assistncia do Servio Especializado em Segurana e
Medicina do Trabalho (SESMT) onde existir, conforme exigncia legal.

A participao do trabalhador deve ser constante no nvel em questo em prol da melhoria contnua da
organizao e das condies do ambiente de trabalho.

3.2 Controle social

A alta administrao deve assegurar o acesso das partes interessadas aos resultados das aes da Gesto de
SST estabelecidas pela Organizao.

3.3 Poltica de SST

A alta administrao deve definir e autorizar a Poltica de SST de acordo com os requisitos desta Norma e
determinar como ser cumprido.

A Poltica de SST deve:

a) ser apropriada ao porte da organizao, natureza de suas atividades, para o controle dos riscos de SST,
visando a proteo dos trabalhadores, empregados, contratados, e no que couber s demais partes
interessadas;

b) ser aprovada pela alta direo da organizao, documentada, implementada e disponibilizada a todos os
trabalhadores e s partes interessadas, conforme o caso;

c) assegurar o cumprimento dos requisitos legais pertinentes, acordos coletivos e outros subscritos pela
organizao, aplicveis as suas atividades, produtos e servios;

d) assegurar a participao direta dos trabalhadores e/ou dos seus representantes amparados legalmente nas
aes de SST;

e) incluir o comprometimento de todos, especialmente da alta administrao, na melhoria contnua na preveno

de acidentes, doenas e incidentes relacionados ao trabalho, visando reduo dos infortnios, em especial
os que que ameaam a integridade fsica e mental dos trabalhadores.

3.4 Requisitos gerais

3.4.1 Esta Norma baseia-se no modelo de sistema de gesto de Planejar, Executar, Verificar e Agir PEVA (ver
Figura 2).
 Figura 2 Sistema de melhoria contnua PEVA (PDCA)

3.4.2 O compromisso da alta direo em SST um valor que deve estar associado prpria sobrevivncia da
organizao, envolvendo aspectos financeiros, ticos, imagem institucional e social.

3.4.3 A participao dos trabalhadores e interessados, com representatividade e devidamente constituda e

capacitada, visa que todos apliquem os princpios e mtodos adequados de gesto de SST.

3.4.4 Os padres devem ser estabelecidos de forma escrita e de todos os envolvidos devem tomar
conhecimento.

3.4.5 A cultura de preveno deve motivar comportamentos seguros, que possam ser adotados inclusive fora
dos locais de trabalho, de forma sistemtica, considerando-se os fatores scios-econmicos-culturais de cada
regio.

3.4.6 A organizao deve cumprir, no mnimo, os requisitos legais pertinentes.

3.4.7 A organizao deve estabelecer, documentar, implementar, manter e melhorar continuamente um SGSST,
de acordo com os requisitos desta Norma, e deve tambm determinar como os cumprir.

3.4.8 A organizao deve definir e documentar o escopo do seu SGSST.

3.4.9 Deve ser sustentada a melhoria contnua de desempenho, com a definio de objetivos e metas.

3.5 Planejar

Deve haver adequada integrao entre os planejamentos do SGSST e dos negcios da organizao.

3.5.1 Identificao, avaliao e controle de riscos

A organizao deve estabelecer, implementar e manter procedimentos para a identificao, avaliao de riscos e
efetivao adequada dos controles necessrios.

Os procedimentos para a identificao e avaliao de riscos devem levar em conta:

a) atividades de rotina e no rotineiras;

b) atividades de todas as pessoas que tm acesso aos locais de trabalho;

c) aspectos comportamentais, qualificao, capacitao, habilitao e outros fatores humanos;

d) fatores de risco identificados e originados fora do local de trabalho, capazes de afetar a segurana e sade
das pessoas sob controle da organizao;

e) infra-estrutura, equipamentos e materiais no local de trabalho, quer fornecidas pela organizao quer por
outros;

f) mudanas na organizao, em suas atividades/operaes e/ou em mtodos e processos de trabalho;

g) modificaes no SGSST, incluindo as temporrias e seus respectivos impactos nas instalaes, operaes,
processos e atividades;

h) qualquer obrigao legal relativa avaliao de riscos e implementao de medidas necessrias e

adequadas de controles;

i) concepo de reas de trabalho, processos, instalaes, equipamentos/mquinas, procedimentos

operacionais e organizao de trabalho, incluindo as interfaces com as caractersticas biopsicossociais das
pessoas envolvidas.

A metodologia definida pela organizao para identificao e avaliao de risco deve:

a) ser definida levando-se em conta o cenrio existente ou futuro, a natureza do fator de risco e o momento de
sua aplicao, de forma a assegurar que seja pr-ativa;

b) prover a identificao, priorizao da anlise de riscos e a conseqente documentao dos resultados e a

aplicao de controles, apropriados sua realidade.

3.5.2 Gesto de mudanas

Na gesto de mudana necessrio identificar os riscos de SST associados, sejam externos ou internos, e seus
impactos sobre o SGSST, antes da introduo das mesmas, garantindo que os resultados destas avaliaes
sejam considerados na definio dos controles.

Quanto aos controles, deve ser seguida a hierarquia dos mtodos conforme prioridades abaixo:

a) de engenharia;

b) de proteo coletiva;

c) administrativas ou de organizao do trabalho;

d) de proteo individual;

e) de sinalizao, rotulagem ou ambos,

Deve-se atender sempre s respectivas interfaces com o meio ambiente.

A organizao deve documentar e manter atualizados os resultados de identificao, avaliao de risco e

determinao dos controles.

A organizao deve assegurar que os controles definidos sejam considerados ao estabelecer, implementar ou
manter o SGSST.

3.5.3 Requisitos legais e outros

A organizao deve:
a) estabelecer, implementar e manter procedimentos que permitam identificar e cumprir os requisitos legais,
aplicveis e vigentes;

b) assegurar que diretrizes especficas sua atividade e requisitos subscritos sejam levados em conta quando
do estabelecimento, implementao e manuteno do SGSST;

c) documentar e atualizar os resultados de modo adequado;

d) comunicar as informaes relevantes sobre os requisitos em pauta, para as pessoas que trabalham sob o seu
controle e outras partes diretamente interessadas.

3.5.4 Objetivos de SST

A organizao deve:

a) estabelecer, implementar e manter os objetivos de SST de acordo com o seu porte e natureza da sua
atividade econmica e efetuar a adequao da documentao;

b) criar objetivos, sempre que possvel, mensurveis e consistentes com a Poltica de SST;

c) incluir os compromissos para a preveno de acidentes e doenas do trabalho, em conformidade com os

requisitos legais aplicveis e com as obrigaes tcnicas e comerciais assumidas pela organizao em
matria de SST;

d) buscar a melhoria contnua da SST;

e) considerar tambm as opes tecnolgicas, os requisitos financeiros, operacionais e requisitos de negcios, e

as opinies das partes interessadas relevantes, mas realistas e alcanveis;

f) documentar e comunicar a todas as pessoas interessadas e todos os nveis da organizao;

g) incluir o compromisso de adoo de boas prticas na concepo dos seus projetos, processos e instalaes,
de modo a assegurar a integridade de suas operaes e das pessoas;

h) tornar pblica, quando necessrio, por meios adequados, a eficcia do sistema de gesto de SST;

i) criar e definir procedimento para anlise crtica peridica, assegurando a manuteno do sistema de SST e
possibilitar a sua adequao;

j) definir as aes para eliminar ou controlar os riscos de nvel no aceitvel sade e segurana dos
trabalhadores, fornecedores, clientes e comunidade;

k) assegurar que o sistema de gesto de SST seja compatvel com outros sistemas de gesto da organizao
ou estes nele integrados;

l) garantir que os trabalhadores e seus representantes sejam consultados e encorajados a participar ativamente
em todos os elementos do sistema de SST;

m) revisar os objetivos e metas do SGSST sempre que ocorrerem mudanas na poltica nacional ou alteraes
de cunho social que comprometam a SST.

3.5.5 Programas de gesto

A organizao deve estabelecer, implementar e manter programas de gesto de SST para atingir os objetivos. Os
programas devem incluir no mnimo:

a) fatores de riscos especficos atividade econmica;

b) avaliaes peridicas e, se necessrio atualizadas, em intervalos planejados e ajustados conforme

necessrio, para garantir que os objetivos sejam alcanados;
c) definio da responsabilidade e autoridade para atingir os objetivos, em funes e em nveis relevantes da
organizao;

d) meios e prazos para atingir os objetivos.

3.6 Executar

3.6.1 Recursos, funes, responsabilidades, atribuies e autoridades

3.6.1.1 A responsabilidade pela SST e sua gesto na organizao da alta administrao e/ou do empregador.,
que devem demonstrar seu compromisso.

Devem demonstrar seu compromisso:

a) definindo funes, responsabilidades e atribuies, delegando autoridade, para facilitar a gesto eficaz da
SST;

b) documentando e comunicando as funes, as responsabilidades, as atribuies, e as autoridades que devem

ser conhecidas em todos os nveis;

c) assegurando a disponibilidade dos recursos essenciais para estabelecer, implementar, manter e melhorar o
SGSST;

d) compreendendo que os recursos incluem pessoas com capacitao contnua bem como os de infra-estrutura
organizacional, de tecnologia e financeiros.

3.6.1.2 A alta administrao deve deter a responsabilidade especfica da SST, independentemente de outras que
j possui, e com funes e autoridade definidas para assegurar que:

a) o SGSST seja estabelecido, implementado e mantido de acordo com esta Norma;

b) relatrios de desempenho do SGSST sejam apresentados alta administrao para reviso e utilizados como
uma base referencial para avaliar a melhoria contnua do SGSST;

c) a sua identidade e ou do representante sejam conhecidas e aceitas e estejam disponveis para todos os
nveis e pessoas que trabalham sob controle da organizao;

d) todos aqueles com responsabilidade de gesto devem demonstrem seu compromisso para a melhoria
contnua do desempenho de SST;

e) todas as pessoas no local de trabalho assumam a responsabilidade pelos aspectos de SST, incluindo a
aderncia aos requisitos de SST aplicveis organizao;

f) haja promoo, cooperao e comunicao entre todos que trabalham, para implementar os elementos do
SGSST.
3.6.2 Competncia, treinamento e experincia

3.6.2.1 A organizao deve garantir que qualquer trabalhador sob seu controle cumprindo atividades/operaes
que possam ter impacto sobre SST, possua habilidades/competncias com base na qualificao, habilitao,
capacitao, autorizao e/ou pr-requisitos legais, devendo manter os registros associados.

3.6.2.2 A organizao deve identificar outras necessidades de treinamentos e desenvolvimento relacionados

aos riscos da SST e ao SGSST, desenvolvendo aes adequadas para atend-las.

3.6.2.3 A organizao deve avaliar a eficcia das aes de treinamento e desenvolvimento, efetuando os
registros associados.

3.6.3 Procedimentos de SST

A organizao deve estabelecer, implementar e manter procedimentos, em linguagem adequada e

compreensvel, que sensibilizem as pessoas que trabalhem sob seu controle. Estes procedimentos devem:

a) proporcionar conhecimento adequado da poltica e dos objetivos em matria de SST;

b) gerar comportamento e atitudes adequadas que valorizem as boas prticas em SST;

c) assegurar que as preocupaes, idias e contribuies para as questes de SST sejam recebidas,
consideradas, analisadas e respondidas adequadamente;

d) contribuir na identificao, avaliao e controle de riscos para a SST, resultantes das atividades/operaes
que se desenvolvem no dia-a-dia;

e) levar os conhecimentos de SST para fora dos locais de trabalho;

Estes procedimentos devem estar sujeitos a anlises regulares, ser modificados, quando necessrio, difundidos e
de fcil acesso a todas as partes interessadas.

3.6.4 Comunicao

A organizao, com referncia aos seus riscos associados e ao seu SGSST deve estabelecer, implementar e
manter sistema de comunicao para:

a) permitir e facilitar a comunicao interna e externa para todos os nveis e funes;

b) assegurar relacionamento adequado com contratados e outros visitantes do local de trabalho;

c) receber, documentar e responder adequadamente as partes interessadas internas e externas;

d) gerar envolvimento apropriado na identificao, avaliao de riscos e determinao de controles;

e) proporcionar colaborao adequada na investigao de acidentes/incidentes;

f) ter comprometimento no desenvolvimento e na reviso das polticas e dos objetivos da SST;

g) facilitar consulta quando ocorrerem mudanas que afetem a SST;

h) obter representao em matria da SST;

i) assegurar, quando necessrio, que as partes interessadas sejam consultadas sobre questes pertinentes da
SST.
3.6.5 Documentao

A organizao deve proporcionar que a documentao do SGSST esteja claramente escrita e apresentada de
modo a ser compreendida por todos, e no mnimo incluir:

a) a poltica e objetivos do SST;

b) a descrio do escopo do SGSST;

c) as funes administrativas e as responsabilidades fundamentais para implementao do SGSST;

d) planos, procedimentos, instrues e outros documentos internos utilizados no sistema;

e) documentos, incluindo registros, requeridos por esta Norma.

NOTA importante que a documentao seja proporcional ao nvel de complexidade e riscos existentes, mas de modo a
proporcionar o mnimo exigido para garantir a eficincia e eficcia.

3.6.6 Controle de documentos

A organizao deve estabelecer, implementar e manter gerenciamento para:

a) aprovar documentos quanto sua adequao antes da respectiva emisso;

b) revisar e atualizar quando necessrio e reaprovar os documentos;

c) assegurar que as mudanas e o estado atual de reviso dos documentos sejam identificados;

d) assegurar que as verses atuais dos documentos aplicveis estejam disponveis nos locais de uso;

e) assegurar que os documentos permaneam legveis e facilmente identificveis;

f) assegurar que os documentos de origem externa quando necessrios para o planejamento e operao do
SGSST, sejam identificados e sua distribuio adequadamente controlada;

g) prevenir a utilizao indevida de documentos obsoletos e identific-los de forma apropriada, caso estes sejam
retidos para qualquer finalidade.

3.6.7 Controle operacional

A organizao deve identificar as operaes e atividades que estejam associadas aos riscos e para as quais seja
necessrio implementar medidas de controle para sua gesto como um todo e seus reflexos em possveis
mudanas.

Assim, devem ser implementados e mantidos adequadamente:

a) controles operacionais aplicveis s suas respectivas atividades/operaes;

b) controles relacionados a produtos, equipamentos e servios adquiridos;

c) controles relacionados com os contratados e outros visitantes no local de trabalho;

d) procedimentos documentados, que abranjam situaes nas quais a sua inexistncia possa conduzir a desvios
em relao poltica e aos objetivos de SST;

e) critrios operacionais definidos, onde a sua ausncia possa conduzir a desvios em relao poltica e aos
objetivos de SST.
3.6.8 Preparao e resposta a emergncias

4.6.8.1 A organizao deve estabelecer, implementar e manter procedimentos para:

a) identificar as potenciais situaes e cenrios de emergncia;

b) responder s situaes de emergncia e prevenir ou mitigar as conseqncias associadas adversas de SST.

4.6.8.2 A organizao deve levar em considerao no planejamento:

a) as necessidades pertinentes e relevantes das partes interessadas como servios de emergncia e seu
entorno;

b) condies de testar periodicamente, seus procedimentos para responder s situaes de emergncia, quando
praticvel, envolvendo partes interessadas relevantes;

c) a reviso peridica dos respectivos procedimentos que, quando necessrio, devem ser atualizados, em
especial aps ensaios peridicos e a ocorrncia de situaes de emergncia.

3.7 Verificar

3.7.1 Monitoramento e medio do desempenho

A organizao deve estabelecer, implementar e manter procedimentos para monitorar e medir periodicamente o
desempenho de SST. Estes procedimentos devem conter:

a) medies qualitativas e quantitativas apropriadas s necessidades da organizao;

b) monitoramento do grau de cumprimento dos objetivos da SST da organizao;

c) monitoramento da eficcia dos controle de SST;

d) medidas pr-ativas de desempenho que monitorem a conformidade com os programas do SST, com os
controles e os critrios operacionais;

e) medidas reativas de desempenho que monitorem a ocorrncia de doenas do trabalho, incidentes, acidentes
e outras evidncias histricas de desempenho deficiente do SGSST;

f) registros dos dados e resultados da monitorao e medio, suficientes para facilitar a anlise das aes
corretivas/preventivas subseqentes.

A organizao deve utilizar equipamentos de monitorao ou medio devidamente calibrados e aferidos com
metodologias pertinentes.

3.7.2 Avaliao de conformidade

A organizao deve:

a) estabelecer, implementar e manter procedimentos para avaliar periodicamente a conformidade, com

requisitos legais aplicveis e outros aos quais ela se obriga;

b) manter registros dos resultados das avaliaes peridicas;

c) efetuar realimentaes sobre o desempenho em SST.

3.7.3 Identificao e anlise de incidentes e acidentes, no-conformidade, ao corretiva e ao
preventiva

3.7.3.1 Identificao e anlise de incidentes e acidentes

A organizao deve estabelecer, implementar e manter procedimentos para registrar, investigar e analisar todos
os incidentes e acidentes, a fim de:

a) determinar deficincias de SST e outros fatores que possam causar ou contribuir para ocorrncia de
incidentes/acidentes;

b) identificar as necessidades para ao corretiva;

c) identificar oportunidades para ao preventiva;

d) identificar oportunidades para melhoria contnua;

e) registrar, comunicar e acompanhar, verificando a eficcia das medidas de controle;

f) arquivar os resultados das anlises.

As anlises devem ser realizadas nos prazos pr estabelecidos pelo sistema SGSST. Qualquer necessidade
identificada de aes corretivas ou oportunidades para aes preventivas devem ser tratadas com as partes
envolvidas.

3.7.3.2 No-conformidade e aes corretiva e preventiva

A organizao deve estabelecer, implementar e manter procedimentos para tratar as no-conformidades reais e
potenciais e para empreender aes preventiva e/ou corretiva. Os procedimentos devem pemitir:

a) identificar , investigar e avaliar as no-conformidades determinando suas causas;

b) corrigir e executar aes de mitigao;

c) executar as aes corretivas e/ou preventivas com base nas causas identificadas;

d) registrar e comunicar os resultados das aes corretivas e/ou preventivas;

e) examinar a eficcia das aes tomadas.

Todas as aes preventivas e corretivas propostas devem ser priorizadas conforme avaliao de risco.

Os riscos gerados pelas modificaes ou aes preventivas ou corretivas devem ser analisados e controlados.
Toda documentao deve ser mantida em registro e divulgada.

3.7.4 Controle de registros

A organizao deve:

a) estabelecer e manter registros para demonstrar conformidade com os requisitos do SGSST;

b) estabelecer, implementar e manter procedimentos para a identificao, arquivo, proteo, recuperao,

reteno e eliminao dos registros;

c) garantir que os registros permaneam legveis, identificveis e rastreveis;

d) manter os registros arquivados conforme preceitos legais estabelecidos.

3.7.5 Auditoria interna

A organizao deve garantir que auditorias internas do SGSST sejam realizadas em intervalos planejados para
determinar se o SGSST:

a) est em conformidade com o planejamento, inclusive os requisitos desta Norma;

b) foi devidamente implementado e est sendo mantido;

c) eficaz no atendimento poltica e objetivos da organizao;

d) fornece alta administrao informaes sobre os resultados das auditorias.

O programa de auditoria deve ser planejado, estabelecido, implementado e mantido pela organizao, com base
nos resultados das avaliaes de risco das suas atividades e nos resultados de auditorias anteriores.

O procedimento de auditoria deve ser estabelecido, implementado e mantido de forma a incluir:

a) as responsabilidades, competncias e requisitos para planejamento e realizao de auditorias, comunicao

de resultados e reteno dos registros associados;

b) a determinao de critrio, escopo, freqncia e mtodos de auditoria.

A seleo de auditores e a realizao devem garantir a objetividade e a imparcialidade do processo de auditoria.

3.8 Agir

A alta administrao, deve analisar criticamente o SGSST da organizao em intervalos planejados, para
assegurar sua continua adequao, suficincia e eficcia. Estas anlises crticas devem incluir a avaliao de
oportunidades de melhoria e a necessidade de alteraes no SGSST, incluindo a poltica e os objetivos da SST.

Os registros das anlises crticas pela alta administrao devem ser mantidos.

As entradas para a anlise crtica devem incluir:

a) resultados de auditorias internas e avaliaes de conformidade com requisitos legais aplicveis e com outros
requisitos que a organizao subscreveu;

b) os resultados de participao e consulta;

c) comunicao pertinente de partes interessadas externas, incluindo reclamaes e sugestes;

d) o desempenho de SST da organizao;

e) o grau de cumprimento dos objetivos;

f) a situao de investigaes e anlises de acidentes/incidentes, aes corretivas e preventivas;

g) aes de acompanhamento de anlises crticas anteriores;

h) mudanas de circunstncias, incluindo desenvolvimentos em requisitos legais e outros requisitos relativos

SST;

i) recomendaes para melhoria.

 As sadas das anlises crticas devem ser consistentes com o compromisso da organizao com a melhoria
contnua. Caso necessrio, devem incluir todas as decises e as aes relacionadas com possveis mudanas:

a) na poltica e objetivos de SST;

b) no desempenho da SST;

c) nos recursos;

d) em outros elementos do SGSST.

As mudanas devem ser disponibilizadas e comunicadas.

 Bibliografia

[1] ABNT NBR 14280, Cadastro de acidente do trabalho Procedimento e classificao

[2] ABNT NBR ISO 9000, Sistemas de gesto da qualidade Fundamentos e vocabulrio

[3] ABNT NBR ISO 9001, Sistemas de gesto da qualidade - Requisitos

[4] ABNT NBR ISO 14001, Sistemas da gesto ambiental Requisitos com orientaes para uso

[5] OHSAS 18001:2007 Occupational Health and Safety Management Systems Requirements

[6] ILO-OSH 2001, Guidelines on occupational safety and management systems

[7] NP 4397:2008, Sistemas de gesto da segurana e sade do trabalho - Requisitos

[8] ANSI/AIHA Z10:2005 Occupational Health and Safety Management System

[9] NOSA CMB 253, National Occupational Safety Association