BAB V

VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN

5.1. Visi

RPJMD Provinsi Jawa Barat 2013-2018 merupakan tahap ketiga dari Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) 2005-2025 yaitu tahap memantapkan
pembangunan secara menyeluruh dalam rangka penyiapan kemandirian masyarakat
Jawa Barat. Dengan mempertimbangkan potensi, kondisi, permasalahan, tantangan dan
peluang serta isu-isu strategis yang terjadi di Jawa Barat, maka Visi Tahun 2013-2018
yaitu:

"Jawa Barat Maju dan Sejahtera Untuk Semua"

Makna yang terkandung dalam visi tersebut dijabarkan sebagai berikut:

Maju : adalah sikap dan kondisi masyarakat yang produktif, berdaya saing
dan mandiri, terampil dan inovatif dengan tetap dapat menjaga
tatanan sosial masyarakat yang toleran, rasional, bijak dan adaptif
terhadap dinamika perubahan namun tetap berpegang pada nilai
budaya serta kearifan lokal dan berdaulat secara pangan, ketahanan
ekonomi dan sosial.
Sejahtera : adalah sikap dan kondisi masyarakat Jawa Barat yang secara lahir
dan batin mendapatkan rasa aman dan makmur dalam menjalani
kehidupan.
Untuk Semua : adalah kondisi dimana hasil pembangunan dapat dirasakan oleh
seluruh lapisan, elemen dan komponen masyarakat

5.2. Misi

Dalam rangka pencapaian visi yang telah ditetapkan dengan memperhatikan

kondisi dan permasalahan yang ada, tantangan ke depan, serta memperhitungkan
peluang yang dimiliki, maka ditetapkan 5 (lima) misi sebagai berikut:

Misi Pertama, Membangun Masyarakat yang Berkualitas dan Berdaya saing. Hal ini
untuk menciptakan sosok Jawa Barat 2018 yaitu Masyarakat Jawa Barat yang agamis,
berakhlak mulia, sehat, cerdas, bermoral, berbudaya IPTEK, memiliki spirit juara dan
siap berkompetisi.

RPJMD ProvinsiJawa Barat Tahun 2013 - 2018 V-1

Misi Kedua, Membangun Perekonomian yang Kokoh dan Berkeadilan.Hal ini untuk
menciptakan sosok Jawa Barat 2018 yaitu Perekonomian Jawa Barat yang semakin
maju dan berdaya saing, bersinergi antar skala usaha, berbasis ekonomi pertanian dan
non pertanian yang mampu menarik investasi dalam dan luar negeri, menyerap banyak
tenaga kerja, serta memberikan pemerataan kesejahteraan bagi seluruh masyarakat.

Misi Ketiga, Meningkatkan Kinerja Pemerintahan, Profesionalisme Aparatur, dan

Perluasan Partisipasi Publik. Hal ini untuk menciptakan sosok Jawa Barat 2018 yaitu
Pemerintahan Jawa Barat yang bermutu dan akuntabel, handal dan terpercaya dalam
pelayanan yang ditopang oleh aparatur profesional, sistem yang modern berbasis
IPTEK menuju tatakelola pemerintahan yang baik (Good Governance) dan
pemerintahan yang bersih (Clean Government) serta menerapkan model manajemen
pemerintahan hibrida yang mengkombinasikan manajemen berbasis kabupaten/kota
dengan manajemen lintas kabupaten/kota.

Misi Keempat, Mewujudkan Jawa Barat yang Nyaman dan Pembangunan

Infrastruktur Strategis yang Berkelanjutan. Hal ini untuk menciptakan sosok Jawa
Barat 2018 yaitu Pembangunan Jawa Barat yang selaras dengan kondisi daya dukung
dan daya tampung lingkungan, memiliki infrastruktur dasar yang memadai, serta
didukung oleh tersedianya infrastruktur yang mampu meningkatkan konektivitas antar
wilayah dan pertumbuhan ekonomi.

Misi Kelima, Meningkatkan Kehidupan Sosial, Seni dan Budaya, Peran Pemuda dan
Olah Raga serta Pengembangan Pariwisata dalam Bingkai Kearifan Lokal. Hal ini
untuk menciptakan sosok Jawa Barat 2018 yaitu Kehidupan sosial kemasyarakatan
yang kokoh dan berbudaya yang bercirikan tingginya pemanfaatan modal sosial dalam
pembangunan, meningkatnya ketahanan keluarga, menurunnya jumlah Penyandang
Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS), tingginya peran pemuda dalam pembangunan,
meningkatnya prestasi olah raga tingkat nasional dan internasional, terpeliharanya seni
dan warisan budaya dan industri pariwisata yang berdaya saing dalam bingkai kearifan
lokal.

5.3. Tujuan dan Sasaran

Dalam mewujudkan visi melalui pelaksanaan misi yang telah ditetapkan tersebut
diatas, maka perlu adanya kerangka yang jelas pada setiap misi menyangkut tujuan dan
sasaran yang akan dicapai. Tujuan dan sasaran pada setiap misi akan memberikan
arahan bagi pelaksanaan setiap urusan pemerintahan daerah baik urusan wajib maupun
urusan pilihan dalam mendukung pelaksanaan misi dimaksud. Tujuan dan sasaran pada
pelaksanaan masing-masing misi diuraikan dalam Tabel 5.1:

RPJMD ProvinsiJawa Barat Tahun 2013 - 2018 V-2

 Tabel 5.1.
Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Provinsi Jawa Barat

Visi: Jawa Barat Maju dan Sejahtera Untuk Semua

Misi Tujuan Sasaran

Misi Pertama, Membangun sumber daya 1. Meningkatnya aksesibilitas
Membangun manusia Jawa Barat yang dan kualitas pendidikan
Masyarakat Yang menguasai ilmu pengetahuan yang unggul, terjangkau dan
Berkualitas dan dan teknologi, senantiasa merata;
Berdaya Saing berkarya, kompetitif, dengan 2. Meningkatnya kualitas
tetap mempertahankan layanan kesehatan bagi
identitasdan ciri khas semua serta perluasan
masyarakat yang santun dan akses pelayanan yang
berbudaya terjangkau dan merata;
3. Meningkatnya daya saing
sumber daya manusia dan
kelembagaan serta
berbudaya IPTEK
Misi Kedua, Mewujudkan pertumbuhan 1. Jawa Barat sebagai Daerah
Membangun ekonomi yang berkualitas dan Pertanian Berbasis
Perkonomian Yang mengurangi disparitas Agrikultur
Kokoh dan ekonomi antar wilayah 2. Meningkatnya daya saing
Berkeadilan
usaha pertanian
3. Meningkatnya kualitas iklim
usaha dan investasi
4. Meningkatnyajumlahdankual
itaswirausahawan
5. Meningkatnya
pembangunan ekonomi
perdesaan dan regional
Misi Ketiga, 1. Meningkatkan kualitas 1. Meningkatnya kualitas dan
Meningkatkan birokras iyang profesional akuntabilitas layanan
Kinerja dan akuntabel dalam Pemerintahan serta
Pemerintahan, rangka peningkatkan mewujudkan perluasan
Profesionalisme kualitas pelayanan publik partisipasi publik
Aparatur, dan serta pembangunan 2. Meningkatnya kualitas tata
Perluasan partisipatif. kelola Pemerintahan
Partisipasi Publik. 2. Terwujudnya berbasis IPTEK
pemerintahan yang 3. Meningkatnya
modern profesionalisme dan kualitas
3. Terwujudnya kesejahteraan aparatur
profesionalisme 4. Meningkatnya stabilitas
pemerintahan yang tibumtranmas, kesadaran
didukung oleh aparatur politik dan hukum
yang kompeten
4. Meningkatkan stabilitas di
daerah

RPJMD ProvinsiJawa Barat Tahun 2013 - 2018 V-3

 Misi Tujuan Sasaran
Misi Keempat, 1. Meningkatkan kelestarian 1. Meningkatnya daya dukung
Mewujudkan Jawa lingkungan hidup dan dan daya tampung
Barat Yang keberlanjutan lingkungan serta kualitas
Nyaman pembangunan. penanganan bencana
danPembangunan 2. Meningkatkan 2. Meningkatnya kualitas
Infrastruktur ketersediaan infrastruktur pemenuhan infrastruktur
Strategis Yang untuk peningkatan dasa rmasyarakat
Berkelanjutan. produktivitas ekonomi, dan
3. Meningkatnya percepatan
pelayanan dasar; pembangunan infrastruktur
strategis
Misi Kelima, 1. Mewujudkan 1. Pencegahan dan
MeningkatkanKehi kesejahteraan para Penanganan Penyandang
dupan Sosial, Seni Penyandang Masalah Masalah Kesejahteraan
dan Budaya, Peran Kesejahteraan Sosial Sosial (PMKS)
Pemuda dan Olah (PMKS) 2. Meningkatnya peran
Raga serta 2. Mewujudkan pemuda pemuda, organisasi
Pengembangan yang tangguh dan berdaya kemasyarakatan dan
Pariwisata dalam saing serta meningkatnya prestasi olahraga serta
Bingkai Kearifan prestasi olahraga; penanganan komunitas
Lokal tertentu
3. Melestarikan seni dan
budaya berbasis kearifan 3. Meningkatnya peran
lokal dan masyarakat dalam
mengembangkan pembangunan olah raga,
pariwisata yang berdaya seni, budaya dan pariwisata
saing; 4. Meningkatnya kualitas
4. Mewujudkan pemenuhan kehidupan masyarakat dan
kebutuhan dasar dan hak kerukunan antar umat
dasar manusia. beragama
5. Meningkatnya kualitas
ketahanan keluarga

Keberhasilan dari setiap misi ditunjukan oleh indikator indikator kinerja misi
dengan target target terukur. Kinerja misi disusun selama lima tahun dengan target
setiap tahun yaitu dari tahun 2013 2018, target-target misi di uraikan pada tabel 5.2.

RPJMD ProvinsiJawa Barat Tahun 2013 - 2018 V-4

 Tabel 5.2
Indikator Kinerja Misi

Capaian Capaian
Kondisi
No. IndikatorKinerja Satuan Awal
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Tahun 2012

MISI PERTAMA : Membangun Masyarakat yang Berkualitas dan BerdayaSaing

1. Indeks Pembangunan Manusia Poin 73,19 73,50 73,80 73,80 74,00 74,00 74,50 74,50 75,50 75,50 76,00 76,50 77,00

2. Angka Melek Huruf Persen 96,97 97,00 97,50 97,50 98,00 98,00 98,50 98,50 99,00 99,00 99,50 99,00 99,50

3. Angka Rata-rata Lama Sekolah Tahun 8,15 8,20 - 8,25 8,25 - 8,30 8,30 - 8,50 8,50 - 8,75 8,75 - 9,10 9,10 - 9,50

4. APK Sekolah Menengah Persen 67,78 72,68 80,48 87,48 92,80 94,10 95,50

5. APK Pendidikan Tinggi Persen 15,19 16 - 17 17 - 18 18 - 19 19 - 20 20 - 22 22 - 25

6. AHH (Angka Harapan Hidup) Tahun 68,60 68,70 - 68,9 69 - 69,2 70 - 70,25 70,5 - 71 70,75 - 71,5 71 - 72

7. Jumlah Karya IPTEK yang didaftarkan Buah N/A 5 10 20 25 30 40

untuk mendapat HAKI

8. Jumlah Penduduk Melek TIK usia 12 Orang N/A 11.400.000 12.540.000 13.794.000 15.173.400 16.690.740 18.359.814
tahun keatas

MISI KEDUA : Membangun Perekonomian yang Kokoh dan Berkeadilan

1. Nilai Tukar Petani (NTP) Poin 108,93 109 109,5 110 110,5 111 111,5

2. Skor Pola Pangan Harapan poin 70,2 72 74 76 78 80 82

RPJMD ProvinsiJawa Barat Tahun 2013 - 2018 V-5

 Capaian Capaian
Kondisi
No. IndikatorKinerja Satuan Awal
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Tahun 2012

3. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Persen 63,78 63,80 - 64,00 64,00 - 65,00 65,00 - 66,00 66,00 - 67,00 67,00 - 68,00 68,00 - 69,00

4. Jumlah Penerima Manfaat Kredit orang 4 4,5 4,75 5,25 5,55 5,75 6.000
Modal Usaha

5. Daya Beli Masyarakat ribu rupiah 637.670 644.041 645.000 650.000 655.000 660.000 665

6. PDRB Per Kapita (ADHB) juta rupiah 21,25 21,25 - 21,50 21,50 22,00 22,00 24,00 24,00 26,00 26,00 28,00 28,00 30,00

7. PDRB Per Kapita (ADHK) juta rupiah 21,25 21,25 - 21,50 21,50 22,00 22,00 24,00 24,00 26,00 26,00 28,00 28,00 30,00

8. Laju Pertumbuhan Ekspor Persen 5,48 5,5 6,0 6,0 6,5 6,5 - 7,0 7,0 7,5 7,5 8,0 8 8,5

9. Nilai Investasi PMA PMDN Trilyun 52,68 76,72 85,55 95,81 107,79 121,80 138,85
Rupiah

10. Nilai Investasi/PMTB adhb Trilyun 165,20 127.872 142,58 159,69 179,65 203,00 231,42
Rupiah

11. Nilai Penanaman Modal Asing (PMA) Trilyun 175,2 190 200 210 220 230 250
Rupiah

12. Nilai Investasi/PMTB adhb Trilyun 175,20 154,18 - 174,2 174,2 - 194,2 198,6 - 208,6 226,4 - 246,4 267,2 - 287,2 315,3 - 335,3
Rupiah

13. Inflasi Persen 3,86 8,5 - 9,5 6,0 - 7,0 6,3 - 7,3 4,5 - 5,5 4,0 - 5,0 4,0 - 5,0

14. Laju Pertumbuhan Ekonomi Persen per 6,21 5,2 - 5,8 5,9 - 6,5 6,2 - 6,8 6,3 - 6,9 6,3 - 6,9 6,4 7
Tahun

15. Indeks Gini Poin 0,41 0,4 - 0,39 0,38 0,37 0,37 0,36 0,36 0,35 0,35 0,34 0,34 0,33

RPJMD ProvinsiJawa Barat Tahun 2013 - 2018 V-6

 Capaian Capaian
Kondisi
No. IndikatorKinerja Satuan Awal
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Tahun 2012

MISI KETIGA : Meningkatkan Kinerja Pemerintahan, Profesionalisme Aparatur, dan Perluasan Partisipasi Publik

1. Indeks Kepuasan Masyarakat terhadap Nilai 3 3 3 4 4 4 4

Layanan Pemerintahan Interval
Skala 1 - 4

2. Jumlah Penerbitan Perijinan Izin 35,481 39,029 42,931 47,224 51,946 57,14 62.854

1. Skala Komunikasi Organisasi Skala 1 - 7 N/A N/A 3 3,5 4 5 6

Pemerintahan

2. Tingkat Partisipasi Pemilihan Umum Persen 54 57 60 63 65 68 70

3. Indeks Demokrasi Poin N/A 66,20 66,50 66,50 67,00 67,00 67,50 67,50 68,00 68,50 69,00 68,50 69,00

4. Indeks Keterbukaan Informasi Publik Poin 46 50 60 70 75 80 85

5. Indeks Persepsi Korupsi Poin 5,11 5,5 6 6,5 7 7,5 8

6. Pendapatan Asli Daerah Trilyun 9,99 11,0 12,1 13,3 14,6 16,1 17,7
Rupiah

7. Indeks Kebahagiaan Poin N/A 55 57 57 59 59 61 61 63 63 65 63 65

8. Indikator Daya Saing Provinsi Rangking 6 6-5 5-4 4-3 3-2 2-1 2-1

MISI KEEMPAT : Mewujudkan Jawa Barat yang Nyaman dan Pembangunan InfrastrukturStrategis yang Berkelanjutan

1. Jumlah Penduduk Jiwa 44.548.431 45.284.209 46.035.927 46.800.123 47.577.005 48.366.784 49.169.672

2. Capaian Fungsi Kawasan Lindung Persen N/A 36-37 37-38 38-39 39-41 41-43 43-45

RPJMD ProvinsiJawa Barat Tahun 2013 - 2018 V-7

 Capaian Capaian
Kondisi
No. IndikatorKinerja Satuan Awal
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Tahun 2012
terhadap Luas Wilayah

3. Penurunan emisi Gas Rumah Kaca Persen per 1,79 03-Feb 04-Mar 05-Apr 06-Mei 07-Jun 07-Jun
(GRK) Tahun

4. Pencapaian Status Mutu Sungai Persen 9,6 9,6-10,4 10,4-10,8 10,8-11,2 11,2-11,7 11,7-12,3 12,3-13
Utama dan Waduk Besar dengan
tingkat cemar sedang

5. Tingkat Kemantapan Jalan Provinsi Persen 97,05 97 - 97,3 97,1 - 97,4 97,2 - 97,5 97,3 - 97,6 97,4 97,7 97,5 - 98
(kondisi baik & sedang)

6. Tingkat Ketersediaan Fasilitas Persen 10,86 11,5-12,03 12,03-25,90 25,90-39,77 39,77-53,64 53,64-67,51 67,51-80
Perlengkapan Jalan Provinsi

7. Tingkat Kondisi Baik Jaringan Irigasi di Persen 64,52 64 - 66 66 - 71 71 - 76 76 - 81 81 - 86 86 - 90

Daerah Irigasi Kewenangan Provinsi

8. Rasio Elektrifikasi Rumah Persen 73,55 73-75 75-77 77-78 78-79 79-81 81-83

9. Cakupan Pelayanan Persampahan Persen 63,53 63-64 64-65 65-67 67-69 69-70 70-71
Perkotaan

10. Cakupan Pelayanan Air Minum Persen 51,76 54-58 58-63 63-70 70-73 73-74 74-76

11. Cakupan Pelayanan Air Limbah Persen 63,21 63-63,5 63,5-64 64-65 65-67 67-68 68-69
Domestik

MISI KELIMA : Meningkatkan Kehidupan Sosial, Seni dan Budaya, Peran Pemuda dan Olah Raga serta Pengembangan Pariwisata dalam Bingkai Kearifan Lokal

1. Angka Kemiskinan Persen 9,52 8,80 - 7,80 7,80 - 6,80 6,80 - 5,90 5,90 5,00 5,00 - 4,10 5,00 - 4,10

RPJMD ProvinsiJawa Barat Tahun 2013 - 2018 V-8

 Capaian Capaian
Kondisi
No. IndikatorKinerja Satuan Awal
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Tahun 2012

2. Tingkat Pengangguran Terbuka Persen 9,08 9,00 - 8,50 8,50 - 8,00 8,00 - 7,50 7,50 7,00 7,00 - 6,50 6,50 6,00

3. Jumlah PMKS yang ditangani Orang 334,255 479,255 527,181 579,899 637,888 701,677 771.845

4. Jumlah Pekerja Anak Orang 574,301 562,815 551,558 540,527 529,717 519,122 508,74

5. Jumlah Kunjungan Wisatawan Orang N/A 700 810 950 1.100.000 1.300.000 1.500.000
Mancanegara (target optimis)

6. Jumlah Karya Seni dan Budaya yang Buah 3 3 2 2 2 2 2

didaftarkan untuk memperoleh
HAKI/sertifikasi Badan Internasional

7. Jumlah Pemuda Berprestasi Skala Orang N/A 1 2 3 3 4 5

Internasional

8. IndeksPemberdayaan Gender (IDG) Poin 68,08 69,7 70 72,02 73 73,5 75

Keterangan :
1. N/A : Not Available Data (Data tidaktersedia)

RPJMD ProvinsiJawa Barat Tahun 2013 - 2018 V-9

Misi tersebut akan dicapai berdasarkan nilai-nilai agama dan budaya daerah, serta
dengan prinsip-prinsip penyelenggaraan pemerintahan, sebagai berikut:

1. Good Governance (tata kelola kepemerintahan), yaitu pengelolaan pemerintahan

yang baik dan bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN) untuk menciptakan
penyelenggaraan negara yang seimbang, bertanggung jawab, efektif dan efisien,
dengan menjaga keserasian interaksi yang konstruktif di antara pemerintah, swasta
dan masyarakat;

2. Integrity (integritas), yaitu suatu kesatuan perilaku yang melekat pada prinsip-
prinsip moral dan etika, terutama mengenai karakter moral dan kejujuran, yang
dihasilkan dari suatu sistem nilai yang konsisten;

3. Quality and Accountability (mutu dan akuntabilitas), yaitu suatu tingkatan

kesempurnaan karakteristik pribadi yang mampu memberikan hasil melebihi
kebutuhan ataupun harapan, dan sebuah bentuk tanggungjawab untuk suatu
tindakan, keputusan dan kebijakan yang telah mempertimbangkan mengenai aturan,
pemerintahan dan implementasinya, dalam pandangan hukum dan tata kelola yang
transparan;

4. Pemerataan pembangunan yang berkeadilan, yaitu upaya mewujudkan

peningkatan kualitas hidup dan kesejahteraan masyarakat untuk mengurangi tingkat
kemiskinan, kesenjangan antar wilayah, dan kesenjangan sosial antar kelompok
masyarakat, melalui pemenuhan kebutuhan akses pelayanan sosial dasar termasuk
perumahan beserta sarana dan prasarananya, serta memberikan kesempatan
berusaha bagi seluruh lapisan masyarakat untuk menanggulangi pengangguran
dengan menyeimbangkan pengembangan ekonomi skala kecil, menengah, dan
besar;

5. Penggunaan data dan informasi yang terintegrasi (Satu Data dan Informasi
Jawa Barat) yang akurat, terbaharukan dan dapat dipertanggungjawabkan.
Dokumen tersebut terdiri dari data dan informasi spasial (keruangan) dan a-
spasial(non keruangan).

RPJMD ProvinsiJawa Barat Tahun 2013 - 2018 V - 10