O MODELO DE GESTO POR COMPETNCIAS

Robert (2010) diz que o modelo de Gesto por Competncias baseado na diviso de

trabalho das equipes segundo as suas competncias. A competncia se apresenta como

essencial ao perfil do servidor pblico devido a necessidade da sociedade em ter respostas

rpidas (PAHINS, 2012).

Considerando Robert (2010), estudos apontam que tcnicas modernas de gesto de

pessoas como a gesto por competncias o caminho para o sucesso das organizaes.

Entretanto para implementar o modelo, til considerar que o setor pblico, possui

algumas particularidades. Ela envolve categorias diferentes de servidores pblicos:

servidores de cargos comissionados, celetistas e estatutrios.

Amaral (2006) diz que o interesse da gesto de pessoas em implantar o modelo de

Gesto por Competncias deve levar em conta que desde a Constituio Federal de 1988,

quando foi criado o Regime Jurdico nico, onde o concurso pblico torna-se o meio

essencial para ingresso na administrao pblica brasileira, o concurso pblico convive,

com um grau de liberdade bastante significativo para nomeao de cargos de confiana

de livre provimento.

O novo servio pblico pressupe que o governo seja sensvel s vozes dos

cidados, tendo que corresponder aos interesses desses (DENHARDT, 2010). Muitas

vezes as crticas ouvidas que organizaes pblicas no conseguem cumprir suas

funes por conta de servidores que no possuem competncias para atuar no setor, ou a

servidores, que no possuem motivao para atuar dentro do padro esperado. O modelo

de Gesto por Competncias tem o objetivo de incentivar a busca contnua por

capacitao por parte dos servidores e sua aplicao no contexto organizacional

(MOREIRA, LANDI E BAZOLLI, 2013).

 Considerando Moreira, Landi e Bazolli (2012), que afirmam que o clima

organizacional, est relacionado a moral e a satisfao das necessidades humanas dos

participantes, dentro da organizao pblica se pode perceber necessidades distintas entre

servidores de cargos comissionados e servidores estatutrios.

Para justificar a implantao do sistema de gesto por competncias, Moreira,

Landi e Bazolli (2012), apresentam os principais objetivos que podem levar a uma

organizao optar por um sistema de gesto por competncias:

1. Produzir um sentimento de justia e coerncia na gesto das

pessoas, homogeneizando os critrios utilizados por cada gestor;

2.Oferecer instrumentos que facilitassem a orientao dos

subordinados quanto as possibilidades de desenvolvimento na

organizao e permitissem uma gesto do quadro pessoal mais

eficiente;

3.Incentivar a busca contnua por capacitao por parte dos

colaboradores e a sua aplicao no contexto organizacional;

4.Estabelecer critrios para as diferenciaes salariais, em

alinhamento com os nveis remuneratrios praticados pelo

mercado;

5.Finalmente, que o sistema possibilitasse uma integrao das

diversas prticas de recursos humanos da organizao, de forma

que apontasse para uma mesma direo e se apresentasse como

flexvel, assimilando rapidamente mudanas organizacionais e

ambientais. (MOREIRA, LANDI E BAZOLLI, PG. 7)

3.1.1. COMPETNCIAS

3.1.1.1. CAPACITAO TCNICA

Santos e Vicentin (2012), afirmam que tanto os servidores concursados ou de

cargos em comisso, no so necessariamente qualificados tcnica e cientificamente para

exercer o cargo ou funo que lhes cabem. dito que os servidores concursados mesmo

aprovados em concurso de provas e provas de ttulos, no possuem qualificao suficiente

para desempenhar a funo e o cargo que lhes cabe. Quanto aos nomeados pelo gestor

eleito, so contratados independentemente de sua qualificao.

Santos e Vicentin (2012), dizem que a falta da viso sistmica por parte dos

servidores pblicos, causam prejuzos a Administrao Pblica, impossibilitando um

desenvolvimento pleno das prticas necessrias para uma gesto pblica de excelncia.