POLCIA OSTENSIVA
Disciplina na modalidade a distncia
2 edio
Porto Velho RO
EAD-PMRO
2017
POLCIA OSTENSIVA
Livro didtico
2 edio
Porto Velho RO
EAD-PMRO
2017
Quando se fala em estudo a distncia, a primeira impresso e a de que voc estar sozinho,
fisicamente sim, porm lembre-se que durante a sua caminhada nesta disciplina estar a sua
disposio uma vasta quantidade de ferramentas que lhe auxiliar nos estudos atravs do
Ambiente Virtual de Aprendizagem AVA da PMRO.
Seja bem vindo a mais uma disciplina do CFC 2017: Polcia Ostensiva.
Abraos,
Por isso, os seus integrantes usam a farda, diferente dos demais uniformes de outros
profissionais. Seus veculos so caracterizados de forma peculiar, para se destacarem entre os
outros.
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Texto extrado do PARECER N AGU/TH/02/2001, de 29 de julho de 2001. Disponvel em:
http://www.agu.gov.br/atos/detalhe/8417 e tambm do Curso de Aspectos Jurdicos da Atuao
Policial, MJ/SENASP, 2016.
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PERGUNTA...
Mas, no que a ordem pblica
difere de segurana pblica?
No seriam a mesma coisa?
Nas palavras, de Moreira Neto (Apud LAZZARINI, 1999, P. 52) a segurana pblica
resultado de um conjunto de aes dos rgos especializados do Estado, precedido por
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IMPORTANTE!
O agente pblico de segurana trabalha
preventivamente pela manuteno e
repressivamente pelo reestabelecimento da ordem
pblica e da paz na sociedade.
Dito isso, no custa reforar a ideia de que as atividades desenvolvidas pelos rgos
policiais so consubstanciadas em procedimentos especficos, aptos a alcanar suas
finalidades.
IMPORTANTE!
As aes dos profissionais de segurana so construdas para garantir e resguardar uma
situao de paz social, um ambiente de normalidade almejada pela coletividade, protegendo
os bens mais caros para a sociedade, consoante s normas jurdicas vigentes, estabelecendo
um grau adequado de coexistncia pacfica entre as pessoas.
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Surge, ento, aqui, uma dvida: por que o legislador constitucional se referiu
apenas "preservao", no art. 144, caput, e seu 5, e omitiu o
"restabelecimento", que menciona no art. 136, caput?
Para maior clareza, se tem preferido, por isso, sintetizar as duas ideias na
palavra manuteno, da a alguns autores, parecer at mais adequada a
expresso "polcia de manuteno da ordem pblica".
6 Polcia ostensiva
Para bem entender esse segundo aspecto, mister ter presente que o
policiamento apenas uma fase da atividade de polcia.
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O poder de polcia que o Estado exerce pode incidir em duas reas de atuao estatal:
na administrativa e na judiciria.
A principal diferena que se costuma apontar entre as duas est no carter preventivo
da polcia administrativa e no repressivo da polcia judiciria.
A primeira ter por objetivo impedir as aes antissociais e, a segunda, punir os
infratores da lei penal.
A diferena no , no entanto,
absoluta, pois a polcia administrativa
tanto pode agir preventivamente (como,
por exemplo, proibindo o porte de arma
ou a direo de veculos automotores),
como pode agir repressivamente (a
exemplo do que ocorre quando apreende a
arma usada indevidamente ou a licena do
motorista infrator). No entanto, pode-se
dizer que, nas duas hipteses, ela est
tentando impedir que o comportamento
individual cause prejuzos maiores
coletividade; nesse sentido, certo dizer
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Lembre-se que a represso imediata pode ser exercida pelo policial militar,
sem que haja violao do dispositivo constitucional, pois, quem tem a
incumbncia de preservar a ordem pblica, tem o dever de restaur-la,
quando de sua violao.
[...]
De outro lado, e ainda no exemplo, s Polcias Militares, institudas para o
exerccio da polcia ostensiva e preservao da ordem pblica (art. 144,
5), compete todo o universo policial, que no seja atribuio constitucional
prevista para os demais seis rgos elencados no art. 144 da Constituio da
Repblica de 1988.
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PERGUNTA...
Vamos comear assim: O que dever-poder
de polcia?
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Texto extrado do Curso de Aspectos Jurdicos da Atuao Policial, MJ/SENASP, 2016.
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ENTO...
Assim, dentro das clusulas do contrato social, o dever-poder de
polcia corresponde permisso social dada administrao
pblica para restringir o exerccio de direitos individuais em
benefcio de toda a sociedade.
Empregado com responsabilidade, trata-se de verdadeiro instrumento posto
disposio do poder pblico para disciplinar o exerccio desses direitos e liberdades ou ainda
de cont-los, diante de eventuais excessos ou da necessidade de se disciplinar determinadas
relaes (ex.: interdio de via pblica para promoo das aes de segurana).
Lembre-se que normalmente esse dever-poder estabelece condies, ou impe
restries e limitaes.
Dentro desse contexto, muito comum os profissionais de segurana, durante a
realizao de suas atribuies exercer o dever-poder de polcia para realizar detenes, seja
porque ocorreu um flagrante delito, seja porque a justia expediu um mandado de priso
decorrente de uma condenao criminal.
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DE OLHO NA REALIDADE...
Realize uma pesquisa no conjunto de leis de sua cidade ou Estado a
fim de identificar aquelas que dispem sobre o exerccio do dever-
poder de polcia. Como sugesto, grave todas essas normas em uma
pasta de seu computador para estudo e consulta.
IMPORTANTE!
atravs do dever-poder de polcia que a lei confere a voc, profissional de segurana
pblica, mecanismos para disciplinar a conduta das pessoas em sociedade. dentro desse
contexto que se fundamenta a atuao policial, instrumento que lhe permite alcanar um
grau de ordem pblica, de paz social, que se exige no cumprimento de seu mister (ocupao
profissional, trabalho ou ofcio).
Considerando essas diretrizes, no campo prtico, o dever-poder de polcia confere ao
policial o momento ideal para realizar a abordagem, bem como aquilo que ele pode ou no
fazer. Para tanto, preciso avanar nos estudos para entender como isso acontece, por meio
dos atributos do dever-poder de polcia.
Para que o deve-poder de polcia seja plenamente exercido, de acordo com Meirelles
(2011, p. 121), preciso identificar trs atributos ou caractersticas:
A DISCRICIONARIEDADE;
A AUTOEXECUTORIEDADE e
A COERCIBILIDADE.
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FINALIZANDO...
Parabns, voc concluiu o 1 Mdulo da disciplina. Fcil, no?
Estudamos que a Polcia Militar tem sua previso legal de existir desde nossa Carta Magna
de 88, a qual traz alm da nomenclatura (PM), as nossas competncias de polcia ostensiva.
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Documento de posse obrigatria por uma frao que est com a responsabilidade
sobre um determinado posto de policiamento, indicando a localizao dos PB, itinerrios
entre PB, horrios a serem observados e outros dados considerados de importncia para o
servio no referido posto.
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todo o fato que exige interveno policial, por intermdio de aes ou operaes.
o auxlio prestado por um rgo policial militar a outro, atravs do envio de uma
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o auxlio prestado por um rgo policial militar a outro, atravs do envio de efetivo
de execuo do policiamento, colocado disposio daquele rgo, cujo emprego, manobra e
o comando desse efetivo fica a cargo do rgo reforado.
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OBSERVAO...
TOTALIDADE
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O Policiamento Ostensivo, por ser uma atividade facilmente identificada pela farda,
exige ateno e atuao ativas de seus executores, de forma a proporcionar o desestimulo ao
cometimento de atos antissociais, pela atuao preventiva a repressiva.
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A direo sempre mais ampla, geral, enquanto que os rgos da execuo so mais
restritos, particulares - quela cabe decidir o que fazer; a estes compete detalhar o como
fazer. Logo, toda vez que o rgo de direo usurpa as atribuies do rgo de execuo, ele:
a. Perde a viso de conjunto da organizao, do todo, pelo envolvimento no
problema particular da parte;
b. Inibe a iniciativa de ao do responsvel pela execuo;
c. Leva o escalo subordinado irresponsabilidade, eliminando a gradao de
responsabilidade pelos vrios nveis, tornando-se o nico responsvel;
d. Executa mal a funo, pelo desconhecimento das rotinas de execuo e/ ou
falta de prtica e de reflexos perdidos ou no adquiridos na sua ascenso
funo superior.
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UNIDADE DE COMANDO
OBJETIVO
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OBSERVAO...
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a. POLICIAMENTO OSTENSIVO A P:
3) Cada patrulha ser constituda por 02 (dois) PPMM, no mnimo, os quais devero
andar juntos;
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1) AUTOMVEL:
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FINALIZANDO...
Parabns, voc concluiu o 2 Mdulo da disciplina. Este foi bem extenso, n?
Vale ressaltar este mdulo realmente o que necessita de sua ateno de forma particular,
pois so diversas definies, porm com dedicao voc conseguir absorver cada um.
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FINALIZANDO...
Parabns, voc concluiu o 3 Mdulo da disciplina. Este foi bem curto, n?
Assim, no se esquea de assistir s vdeo aulas e participar das atividades. Vamos que
vamos! Rumo ao ltimo: Mdulo 04 Consideraes Finais.
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Nestas aulas o objetivo simples e direto. Esteja sempre atualizado! Esse o recado.
Estude, treine, desde as legislaes bsicas at as tcnicas mais usuais.
H treinamentos que gastam somente tempo e boa vontade, pois os meios esto a sua
disposio: Abordagem PM, por exemplo, que inclusive a tcnica mais empregada no
policiamento ostensivo.
Portanto, no relaxe neste sentido, sua vida que deve ter como prioridade. Nossa misso
rdua e devemos estar preparados para cumpri-la da melhor forma possvel, pois ao final
do servio, nosso desejo poder retornar aos nossos lares de forma ntegra.
Assista s vdeo aulas e participe das atividades. Espero que tenham gostado do material.
Abraos.
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