Investigacion de Desempleo

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Factores que influyen en la economa para la

generacin del desempleo
3
INDICE
Contenido
INDICE................................................................................................................................... 2
INTRODUCCION ................................................................................................................... 4
C A P I T U L O I ................................................................................................................... 4
1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA............................................................................ 5
a) Problema principal .......................................................................................................... 5
b) Problemas secundarios .................................................................................................. 5
1.2 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN Objetivo General ................................................ 5
Objetivos Secundarios.......................................................................................................... 5
Variables ............................................................................................................................... 6
-Variable Independiente ...................................................................................................... 7
-Variable Dependiente ......................................................................................................... 7
1.3 JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIN ..................................... 7
1.3.2 Importancia de la Investigacin .................................................................................. 7
1.4 MARCO TEORICO ......................................................................................................... 7
GLOSARIO DE TERMINOS .............................................................................................. 10
2. DEMANDA AGREGADA .............................................................................................. 11
3. OFERTA AGREGADA.................................................................................................. 11
4. PLENO EMPLEO.......................................................................................................... 11
5. NIVEL DE EMPLEO ..................................................................................................... 11
6. ESTABILIDAD LABORAL ............................................................................................ 11
7. FORMACIN DE CAPITAL ......................................................................................... 11
1.5 METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN Mtodo de Investigacin .......................... 11
Tipo de Estudio ................................................................................................................... 11
Tcnicas de Investigacin .................................................................................................. 11
-Tcnicas de Tratamiento de la Informacin ..................................................................... 12
-Tcnicas de Presentacin de la Informacin ................................................................... 12
C A P I T U L O II ................................................................................................................ 13
2.1 TEORA CLSICA ........................................................................................................ 14
2.2 TEORA NEO-CLSICA .............................................................................................. 18
2.3 TEORA KEYNESIANA ................................................................................................ 22
2.4 TEORAS DE DESEMPLEO ........................................................................................ 26
2.4.2 F. Hahn.................................................................................................................... 26
2.4.3 Shapiro Stiglitz ..................................................................................................... 28
C A P I T U L O III EVOLUCIN DEL EMPLEO .................................................................. 30

3.1 ESTRUCTURA DEL EMPLEO ....................................................................................... 1
(Cifras desestacionalizadas1) ................................................................................................ 1
(Cifras desestacionalizadas) .................................................................................................. 5
Composicin de la poblacin de 15 aos y ms ..................................................................... 5
Indicadores de la poblacin desocupada ............................................................................... 5
Indicadores de la poblacin subocupada ............................................................................... 9
Tasas relacionadas con la informalidad ............................................................................... 11
Cifras originales ..................................................................................................................... 4
Indicadores de la poblacin desocupada ............................................................................... 6
Tasa de desocupacin por entidad federativa ........................................................................ 7
3
Tasas complementarias ......................................................................................................... 9

Aspectos metodolgicos ...................................................................................................... 12
C A P T U L O I V LA REFORMA LABORAL ................................................................ 46

4.1 ESTABILIDAD LABORAL ............................................................................................ 44
4.2.- COSTOS LABORALES ............................................................................................. 46
4.3.- CONDICIONES DE TRABAJO .................................................................................. 50
4.3.2 La Negociacin Colectiva ....................................................................................... 52
4.3.3 El Salario Mnimo .................................................................................................. 135
CONCLUSIONES E IMPLICANCIAS PARA LA POLTICA ECONMICA. ...................... 138
BIBLIOGRAFA ................................................................................................................. 139

2
INTRODUCCION
El presente trabajo de investigacin trata las interrelaciones entre el

crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) y el empleo es evidente que en la
problemtica intervienen otras variables, tales como la inversin, las normas
legales, las fases cclicas, el nivel educativo, etc. Lo que equivale a sealar que
el tema del empleo es uno de los ms importantes y sensibles para la viabilidad
econmica y social del pas.
En primer lugar, se exploran los conceptos propios de los economistas

clsicos, quienes otorgan una importancia decisiva a la variable demogrfica,
considerando que el aumento de la poblacin genera niveles de sobre-oferta,
por lo tanto, la desocupacin se divisa porque la poblacin crece ms rpido
que la inversin y el crecimiento; justamente la razn del desempleo est en el
desfase entre el crecimiento de la poblacin y el crecimiento de la economa
(inversin, produccin, consumo).
Otro aspecto importante abordado por los economistas clsicos es el

referente al salario percibido por los trabajadores, el cual, consideraban tiene
un nivel pre-determinado, en otras palabras, el salario depende del costo de las
subsistencias necesarias para que el trabajador pueda seguir viviendo y
trabajando; entonces para incrementar la generacin de empleo y el grado de
competitividad empresarial se tena que reducir el costo de las subsistencias
necesarias, sin embargo, la variable demogrfica, permita obtener la reduccin
salarial a travs de la existencia de la sobre-oferta que presionaba hacia la baja
de salarios, mejorando la competitividad empresarial.
En segundo lugar, el enfoque neo-clsico, parte de la premisa de la

existencia de mercado en equilibrio y por lo tanto, el mercado laboral, a travs
de los precios, elimina excedentes tanto a nivel de la oferta como de la
demanda; en este sentido el desempleo no se explicara por cambios en las
cantidades ofertantes y demandadas o por variaciones en los precios sino por
la demora de los ofertantes y demandantes para obtener la informacin de
2
esos cambios.
En tercer lugar, tenemos el enfoque de J.M. Keynes, quien como

sabemos plante sus tesis en un momento crtico de la economa de los pases
desarrollados durante los aos 30. A partir de la compresin de este escenario
en que Keynes escribe su clebre libro La Teora general del dinero, el inters
y el empleo, en el cual sostiene que el mercado laboral funciona con una tasa
de desempleo, en tanto elemento estructural, lo que obligara a una
intervencin del Estado para incrementar la demanda, por supuesto, que este
postulado Keynesiano asume que existe una capacidad industrial no utilizada,
la que se dinamizara con un incremento de la demanda, va la intervencin
estatal.
4
CAPITULO I
PLANTEAMIENTO METODOLOGICO
5
1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Entre los problemas que presenta la economa de Mxico tenemos que el
empleo es uno de los ms recurrentes, este tema se lo ha estudiado desde
muchas perspectivas, buscando siempre de analizarlo con el objetivo de
descubrir las causas que originan la situacin actual de desempleo y de
informalidad que caracteriza a la estructura del empleo en Mxico, desde hace
ya un buen tiempo.
El inters por este tema surge por el hecho que involucra a 16 millones de
personas en edad de trabajar, por lo tanto, es un sector importante de la
poblacin Mexicana, adems hay un aspecto relevante que consiste en una
realidad muy presente en el tema del empleo, nos estamos refiriendo a la
informalidad existente en la estructura del empleo, lo que significa una falta de
respeto a las normas legales.
Un aspecto adicional es que todava no se ha establecido plenamente las

variables que explican la estructura del empleo en Mxico, hay estudios
parciales, pero falta un estudio que integre desde un perfil holstico los factores
ms relevantes que se encuentran en el origen de la conformacin de la
estructura del empleo, sabemos que hay dificultades respecto a los conceptos
que se manejan en el tema, a lo que se puede agregar una falta de
estadsticas, por ltimo, no hay una constatacin clara sobre la importancia de
lo que denomina el empleo informal.
Por eso que nos preguntamos:
a) Problema principal
Factores que influyen en la economa para la generacin del desempleo
?
b) Problemas secundarios
-Existen dificultades para determinar la estructura del empleo ?
1.2OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN
Objetivo General
Establecer los factores que influyen en la economa para la generacin del
desempleo
Objetivos Secundarios
- Constatar las dificultades para determinar la estructura del empleo en
Mxico
6
Variables
-Independiente
Los factores que influyen
-Dependiente
Nivel de empleo
Indicadores
7
-Variable Independiente
Nivel del PBI
Nivel de las importaciones
El grado de apertura comercial
Rgimen tributario
La balanza de pagos
Los planes de capacitacin
-Variable Dependiente
El sector informal
Nivel de empleo adecuado
La poltica laboral
Las normas laborales
El fondo de pensiones
1.3 JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIN
1.3.1. Justificacin Terica

La investigacin se justifica por el hecho que en Mxico existe
un grave problema de desempleo y de empleo no adecuado, siendo
el problema laboral el generador de bajos ingresos y de pobreza en
el pas, por lo que se hace necesario analizar los factores relevantes
que influyen en el nivel de empleo
1.3.2 Importancia de la Investigacin

La importancia de la investigacin esta en que puede aportar
en el diseo de polticas que favorezcan la generacin de
empleo adecuado.
1.4 MARCO TEORICO

La teora clsica, Robinson (1975), asume en general, que las
economas siempre se encuentran en una situacin de equilibrio con
pleno empleo. En particular, en el mercado de trabajo clsico, no poda
existir el desempleo en el sentido que habitualmente se acepta como tal
y en los trminos que lo definimos antes. El nico tipo de desocupacin
8
coherente con el enfoque clsico era uno de tipo friccional. Esta

conclusin se apoya en una serie de supuestos sobre el comportamiento
tanto de los demandantes como de los oferentes de mano de obra.
Tres son los supuestos fundamentales en los que descansa la teora

clsica para deducir la curva de demanda de trabajo; a saber:
maximizacin de utilidades, proporciones variables de factores y precios
dados para la empresa individual, en un marco de competencia perfecta
en el que est garantizada la plena flexibilidad de precios y salarios. El
primero de estos supuestos establece que el objetivo que las empresas
persiguen es maximizar sus beneficios o utilidades y es hacia el logro de
este objetivo que se orientan todos sus esfuerzos. Es por ello que la
cantidad de trabajo que demanden (medida en horas-hombre o en
9
nmero de trabajadores), aparecer indisolublemente asociacin a aquel

volumen de produccin que maximice sus utilidades.
El segundo supuesto establece que si los precios de los factores de
produccin, en particular la mano de obra y el capital, varan
relativamente, no habra ningn problema en sustituir el factor caro por el
ms barato, sin que la proporcin en que se los utilice signifique
prdidas de produccin o de ganancias.
El tercer supuesto refleja el hecho de que las empresas tienen un
tamao tal que son incapaces, por s solas, de alterar voluntariamente
los precios de los productos que venden, as como el de los factores que
demanden. Esto significa que no pueden afectar con sus acciones
maximizadoras de utilidades el salario nominal y son, adems, tan
numerosas que no pueden asociarse para fijar concertadamente los
precios de los bienes y factores, y lograr ganancias por hacerlo.
Para fundamentar su crtica a la teora clsica, J.M. Keynes(1936)

resume los supuestos clsicos que hemos sealado, en trminos de dos
postulados:
- El salario es igual al producto marginal de la mano de obra. Vale decir, el

salario monetario de un trabajador empleado resulta igual al valor que se
perdera si la cantidad de mano de obra ocupada tuviera que reducirse
en una unidad, asumiendo que la competencia y los mercados son
perfectos.
- La utilidad del salario, cuando se emplea un volumen dado de mano de

obra, iguala a la desutilidad marginal de dicho volumen de ocupacin.
Esto significara que el salario real de un trabajador empleado ser aquel
que, en su opinin, resulta suficiente para generar el volumen de empleo
realmente observado, asumiendo asimismo que la competencia y los
mercados son perfectos. Debe enfatizarse el hecho de que, bajo estas
circunstancias, la desutilidad en referencia significa que el trabajador no
aceptar por su trabajo un salario cuya utilidad, en el margen, sea
inferior.
En el caso de Mxico, tenemos un interesante estudio Quiones (2005)

sobre la evolucin del empleo en el pas, relacionndolo con otras
10
variables econmicas como el crecimiento de los precios, concluyendo

que en la generacin del empleo participan mltiples variables como el
crecimiento de la economa, la capacitacin de las personas y la inversin,
por lo que ste estudio aporta en el conocimiento del tema de la presente
investigacin en tanto la multiplicidad de variables explicativas del nivel del
empleo en el pas.
GLOSARIO DE TERMINOS
1. PRODUCTO BRUTO INTERNO
Es la suma del valor de mercado de todos los bienes y servicios
producidos durante un perodo en un pas sin importar la nacionalidad
11
2. DEMANDA AGREGADA
Es la suma del consumo, de la inversin, del gasto pblico y del saldo
externo, correspondiente a un pas.
3. OFERTA AGREGADA
Comprende la oferta domstica de bienes de consumo, el ahorro, los
impuestos y las importaciones.
4. PLENO EMPLEO
Es un caso especial que solo se realiza cuando la propensin a
consumir y los incentivos a invertir se encuentran en una relacin mutua
particular.
5. NIVEL DE EMPLEO
Es la suma de la poblacin ocupada y desocupada por sectores de
produccin.
6. ESTABILIDAD LABORAL
Es la situacin en la que existen medidas de proteccin del empleo,
mediante convenios colectivos y a menudo invocados cuando se
introducen nuevos mtodos o nueva maquinaria.
7. FORMACIN DE CAPITAL
Desarrollo o expansin de los bienes de capital como resultado de la
inversin de ahorro.
1.5 METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN

Mtodo de Investigacin
El mtodo es el inductivo, en el sentido que se trata de analizar la
realidad concreta del empleo en el Mxico
Tipo de Estudio
Es un estudio de tipo explicativo, que busca conocer las causas que
determinan la estructura del empleo en el Mxico
Tcnicas de Investigacin
12
-Tcnicas de Obtencin de la Informacin

- Documentos del INEGI
- Informes de las entidades pblicas
- Textos especializados.
-Tcnicas de Tratamiento de la Informacin

- Evaluacin de polticas pblicas
- Anlisis de Indicadores laborales
-Tcnicas de Presentacin de la Informacin

- Indicadores
- Tabla de resultados
13
C A P I T U L O II
TEORAS SOBRE EMPLEO

14
2.1 TEORA CLSICA

Los clsicos de la ciencia econmica (Smith, Ricardo, Mil, Marx)
consideraban que durante el proceso productivo se intercambiaba el trabajo
humano (fuerza de trabajo para Marx) con una cantidad de dinero suficiente
para su reproduccin material. Entonces no hay un salario determinado por
los mecanismos de mercado (oferta y demanda) sino que era el salario un
elemento pre-determinado, exgeno al mismo proceso productivo. Aunque
influenciado por el nivel de desarrollo que haba avanzado la produccin de
los bienes que eran necesarios para la reproduccin material de los
trabajadores.
Otra caracterstica importante, es que en el mercado laboral clsico

presenta niveles de sobre-oferta, por lo tanto hay un excedente que no es
captado por la demanda de las empresas; de esta manera nos encontramos
con el desempleo, el cual se va incrementando, en la medida que la
poblacin crezca a mayor velocidad que la generacin de nuevos puestos de
trabajo. Es posible que opere un mercado laboral con desempleo, no
existiendo, entonces, un mercado de equilibrio walrasiano.
En esta teora se incorpora el elemento demogrfico en el anlisis del

mercado laboral, se insiste en que la poblacin aumenta, en gran parte por
las mejoras en la calidad de vida, sobre todo porque se aseguran para los
asalariados un ingreso de subsistencia, permitindoles una reproduccin
material y un incremento de la poblacin.
Por otro lado el exceso de oferta de empleo, sirve como un factor

decisivo para frenar una demanda desmesurada por mejores niveles
salriales, es ms, la lucha reivindicativa de los asalariados si encuentran
limitada por la existencia de una sobre-oferta. Esta ltima, adems, ha
estado presente durante todo el curso de la historia de la sociedad moderna
capitalista.
Es evidente que el progreso demogrfico presiona desde afuera sobre el

mercado laboral, significando que hay un nmero creciente de personas que
15
buscan empleo; pero tambin hay que indicar que en el funcionamiento de la

economa, debido a la competencia, se pierden empleos con mayor
velocidad que los que se generan por la creacin de nuevas empresas, aqu
hay un desfase que baja ciertas condiciones coyunturales puede ampliarse
o reducirse, pero siempre est presente.
Hay que resaltar la importancia del concepto ingreso subsistente (salario

mnimo actual) en el funcionamiento del mercado laboral, en el nivel de la
rentabilidad empresarial y en el nivel de empleo; adems de los efectos que
aquel concepto tiene sobre las opciones tecnolgicas de los empresarios
(demandantes de trabajo). Sobre esto ltimo podemos aadir que para un
empresario la existencia de un salario mnimo alto puede obligarlo a invertir
en tecnologa, lo cual determinar, a su vez, un descenso en el nivel de
16
empleo, pudiendo esto general consecuentemente un reajuste, hacia abajo,

del salario mnimo.
Por supuesto, que en las opciones tecnolgicas tambin influyen los

lmites bsicos e intelectuales de los trabajadores, por lo que muchas veces
el empresario presionado por la competencia, tiene que invertir en
tecnologa, acentundose as, el desempleo. Entonces el empresario para
evitar los conflictos, con los trabajadores y la competencia, tiene que invertir
en tecnologa, con lo cual aumente la produccin y la productividad, pero
baja el nivel de empleo. Por esto es que para los economistas clsicos, el
funcionamiento del mercado laboral supona la existencia de desempleo,
debindose este hecho tanto a la superpoblacin como a la competencia.
Un tema necesario a analizar respecto al mercado laboral, es que la

oferta y la demanda, en sus dimensiones relativas est equilibradas, es decir
la cantidad ofertada y demandad estn iguales, por lo tanto se puede asumir
que hay equilibrio, correspondindole un precio de mercado a quien se le da
la categora de precio de equilibrio, entonces hay equilibrio en el mercado
pero con desempleo.
Adems, en el mercado laboral intervienen nicamente los demandantes

(empresarios) y los ofertantes (asalariados) para los economistas clsicos
era inconcebible una intervencin efectiva del Estado. En esta etapa
histrica no se toma en cuenta medida de poltica econmica,
encontrndose con una economa privada, sin un accionar directo de parte
del Estado, salvo a travs de una legislacin econmica, las cuales
pretendan regimentar el funcionamiento del mercado laboral.
Por otro lado, en la teora clsica, los desempleados presionan hacia la

baja del nivel de salarios, si asumimos que tericamente un exceso de oferta
significa un descenso de precios (salarios), entonces la competencia de los
desempleados permitiran que bajen los salarios; sin embargo, aqu
interviene el concepto del ingreso de subsistencia o salario mnimo, debajo
del cual no puede descender el salario, recordemos que el mencionado
concepto no solamente es terico sino que posteriormente se convirti en
legal, es decir fijado por el Estado.
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Por supuesto que el tema del nivel de los salarios es fundamental, tanto
para obtener el nivel de empleo como de la productividad y de la rentabilidad
empresarial. Para los economistas clsicos el nivel de los salarios estaba
determinado, no por el Estado, sino por el precio de las subsistencias
necesarias para la reproduccin del trabajador, en otras palabras, dependa
del desarrollo productivo de los rubros alimentos, vestido, vivienda, etc. De
esta manera para los clsicos no era necesario ni conveniente la
intervencin del Estado, bastaba que el precio de las subsistencias se
reduzca para que consecuentemente disminuyan los salarios. Vemos as
que para los clsicos la economa, en su funcionamiento, permite que los
bajos salarios fomenten la generacin de nuevos puestos de trabajo,
amplindose el mercado laboral con la incorporacin de nuevos
contingentes del llamado ejercito industrial de reserva.
18
2.2 TEORA NEO-CLSICA
Para los economistas pertenecientes a la escuela neo-clsica el

mercado laboral se encuentra en equilibrio, por lo tanto, hay un precio que
elimina los excedentes de oferta y demanda; cuando hay ofertantes en
exceso bajan los precios (salarios) y cuando hay exceso de demanda
entonces los precios suben. Este tipo de mercado tendra un
comportamiento Walrasiano.
Por otro lado en el mercado laboral se establecen relaciones entre

ofertantes y demandantes, quienes ofrecen y demanda trabajo o servicio
laboral; no es una relacin de personas sino del bien trabajo por el bien
dinero, en donde, adems, cada uno de los elementos intervinientes
mantienen una relacin interpersonal, a travs del mercado, basados en el
criterio de costo-beneficio.
Es evidente que la teora neo-clsica presenta inconsistencias en su

construccin conceptual, en la medida que la evidencia emprica nos
muestra que el mercado laboral no es perfecto, pues cuando se fijan los
precios relativos hay siempre un exceso de oferta; en todos los pases
desarrollados o sub-desarrollados los mercados laborales funcionan con un
porcentaje variable de desempleo (exceso de oferta) que no es eliminado
con ningn nivel de precios.
Varias son las explicaciones que han pretendido desarrollar los

economistas neo-clsicos, en primer lugar, algunos han sealado los
problemas de sobrepoblacin; con este argumento se acude a una
explicacin ya esgrimida por los economistas clsicos; en realidad es una
confesin que el mercado laboral no tiene (o no puede) que incluir a toda la
poblacin en edad de trabajar, es decir la PEA (Poblacin Econmicamente
Activa) no sera la oferta de trabajo existente en mercado. Esta explicacin,
en realidad tiene que ver sobre la forma como se estructura el mercado
laboral, el cual segn la teora neo-clsica solamente incluir a quienes
perteneciendo a la PEA buscan un trabajo, son aquellos que estn
dispuestos a trabajar a los precios que el mercado fija, nos encontramos
entonces en un escenario social reducido, ya que no acuden todos los que
19
potencialmente pueden trabajar sino nicamente los que aceptan el precio

del mercado; por lo tanto en cierta manera el mercado se estructura con
aquellos que trabajan o trabajaron alguna vez, pero no con los que no
buscan trabajo por cualquiera que sea la razn.
En segundo lugar, hay la explicacin de la informacin, la cual significa

un costo de acceso para el que busca un trabajo, con esto el argumento
tambin estara fuera del mercado, en un elemento exgeno que amplia o
reduce el mercado, de acuerdo si existe o no la informacin suficiente, y si el
ofertante est dispuesto a asumir los costos de acceso a la informacin. Con
este argumento un desempleado que no puede gastar en informarse para
obtener un trabajo, entonces seguira siendo desempleado, adems si el
salario esperado sera menor que el costo de acceso a la informacin
20
Tampoco buscara trabajo, por lo tanto la teora neo-clsica concluye que

este desempleado lo sera por su propia voluntad, as nos encontramos con
el llamado desempleo voluntario. En el desarrollo de esta argumentacin
hay un elemento subjetivo, en la medida que el trabajador ya no quiere
asumir el costo de informacin, pero que esconde un elemento objetivo,
pues un desempleado sin ingresos no puede indefinidamente permanecer
buscando trabajo, lo que adems le significa un costo adicional; esta
argumentacin tambin comprende a los demandantes (empresas) quienes
tampoco estn dispuestos a asumir los costos de informarse en el mercado
para obtener trabajadores.
Por otro lado, los economistas neo-clsicos, asumen que la estructura

del mercado laboral presenta elementos heterogneos, constituida por
trabajadores y puestos de trabajo muy diversos, adems, el avance
tecnolgico, el acrecentamiento de la competencia, la diversificacin de
lneas productivas, etc. Hacen que un trabajador tenga que reciclarse
continuamente para estar apto para cubrir un puesto de trabajo o para
informarse de algn nuevo puesto de trabajo; con lo que, se asumen, el
mercado laboral demora en adaptar la oferta y la demanda de trabajo,
debido a las ya mencionadas deficiencias en la informacin sobre la
evolucin del mercado. Esto es lo que se denomina desempleo friccional.
Por lo tanto, el desempleo no se explicara por cambios en las cantidades
ofertadas y demandadas o por variaciones en los precios, sino por la demora
en que los ofertantes y demandantes incurren para obtener la informacin de
esos cambios, con esto nuevamente se recurre a una argumentacin de tipo
subjetivo, por fuera del funcionamiento del mercado.
Lo arriba sealado lleva a la conclusin a los economistas neo-clsicos

que el mercado laboral en su funcionamiento genera un desempleo
momentneo superable en el tiempo, pero que de todas maneras supone
que hay un exceso de oferta natural. Este exceso por ser momentneo
tendr que ser necesariamente decreciente, pues los ofertantes y
demandantes van progresivamente superando las deficiencias de
informacin. Sin embargo las evidencias empricas en los pases sean
desarrollados o sub-desarrollados nos muestras que las tasas de desempleo
son crecientes y persistentes. Es que de acuerdo a la teora el desempleo
friccional sera al mismo tiempo desempleo natural, en consecuencia, el
21
desempleo siempre sera voluntario, es decir, porque el desempleado o el

demandante no quiere asumir los costos de acceso a la informacin de la
evolucin del mercado.
Pese a todas estas observaciones en la teora neo-clsica se mantiene

el concepto que son los elementos: costos de informacin y mano de obra
heterognea, los que impiden que el mercado laboral funcione como un
mercado de equilibrio Walrasiano; ahora bien, si suponemos que ste
mercado supone desempleo cero, entonces existiran algunas
consecuencias lgicas, por ejemplo, un trabajador no estara interesado en
permanecer en su puesto de trabajo, ya que podra encontrar otro
inmediatamente, esta situacin creara inestabilidad en las empresas y
relajara la disciplina laboral. Esto adems significara que habra razn para
22
que existan conflictos al interior de una empresa, pues tanto el trabajador

podra encontrar rpidamente un puesto de trabajo como un empleador
podra encontrar un nuevo trabajador. En ambos casos se cortaran los
conflictos porque rpidamente se encuentra un sustituto en el mercado
laboral.
Por eso sealamos que la teora neo-clsica no puede ser afirmada

empricamente, ya que si analizamos los mercados laborales de todos los
pases del mundo comprobaremos que hay un desempleo creciente, donde
adems, la PEA cada vez ms tiene una estructura en la cual el rubro de
desempleados y sub-empleados tienen mayor importancia relativa, entonces
la teora neo-clsica presenta serias limitaciones conceptuales para
comprender la evolucin del mercado laboral en un escenario de progreso
tecnolgico, globalizacin de la economa y agudizacin de la competencia,
agregndose problemas de sobre-poblacin.
2.3 TEORA KEYNESIANA
Esta teora no solamente comprende lo sealado por J.M. Keynes, sino

que tambin comprende a Hicks, Solow, etc. En trminos concretos Keynes
considera que el mercado laboral funciona con una tasa de desempleo, el
cual depende del nivel de la demanda efectiva. Existiendo la posibilidad que
el desempleo sea elemento estructural del mercado laboral, por supuesto
esta afirmacin tiene que ver con el anlisis de conjunto de la economa, en
donde existen niveles de sub-empleo de factores de la produccin.
Segn la teora Keynesiana, en el mercado laboral, se relacionan

directamente personas, establecindose adems una relacin social, por lo
tanto se producen una serie de conflictos sociales, entre trabajadores y
empleadores, en donde cada uno de los elementos intentan negociar
buscndoles mejores condiciones econmicas; el mismo hecho que se
acepte la existencia de desempleo tiene muchas consecuencias en el
funcionamiento del mercado laboral y de la economa en su conjunto.
En la argumentacin de esta teora, la cual supone una gran movilidad

de factores de la produccin, tiene una suma importancia el acceso a la
23
informacin, lo que es necesario para enfrentar un clima de negociaciones,

de otra forma, por ejemplo los trabajadores negociaran en condiciones
desventajosas si es que potencialmente el mercado proyecta un exceso de
oferta, en otras palabras, si los trabajadores estn suficientemente
informados que no haban puestos de trabajo generados en el futuro,
entonces no sern muy exigentes en la mesa de negociaciones. De all el
rol importante que juegan los sindicatos en el funcionamiento del mercado
laboral.
Otro aspecto importante es la forma como una empresa fija el salario

(precio del servicio laboral) para ingresar a las negociaciones. Una forma
sera que el salario de una empresa lder del sector servira de punto de
referencia para negociar los salarios con sus propios trabajadores, aunque
24
como se sabe el salario particular que una empresa puede fijar depender
tambin en algunos casos en mayor medida, de las condiciones
tecnolgicas, del segmento del mercado de bienes que posea, de los niveles
formativos del trabajador etc. Por lo tanto, la negociacin del salario
depende de muchos factores, lo que hace complicado el proceso de
negociacin, adems existe la intervencin del Estado, a travs de los
salarios mnimos, los cuales si son importantes podran desincentivar la
generacin de nuevos puestos de trabajo.
Esto ltimo es una nocin terica que no tiene comprobacin en la

evidencia emprica, pues generalmente los salarios mnimos (remuneracin
mnima vital) estn muy por debajo de los precios que estaran dispuestos a
ofrecer a sus potenciales trabajadores, por lo tanto, en la realidad no tiene
un significativo impacto la fijacin de salarios legales, en el caso de nuestro
pas, el impacto se percibe en las pequeas y micro-empresas, que son el
sector en donde los salarios son los ms bajos, incluso por debajo del
salario legal, esto tiene que ver con la tecnologa, consecuentemente con la
productividad de la mano de obra.
De esta manera hay una ligazn directa entre el salario y la

productividad, pues un trabajador no estara dispuesto a aceptar un salario
por debajo del salario legal, por 2 razones, en primer lugar, porque es contra
la Ley, en segundo lugar, porque no le permitira el ingreso mnimo de
subsistencia. Pero por otro lado el empleador si acepta a un trabajador que
est dispuesto a recibir menos del salario legal, en realidad, est aceptando
reducir la productividad de la empresa, ya que este trabajador no tendra la
formacin ni especializacin necesaria, pues de otra manera estara en otra
empresa, en donde si le reconocen sus mritos laborales.
La productividad (formacin, tecnologa) tiene un rol importante en la

estructuracin del mercado laboral, siendo un factor que debe tomarse en
cuenta en la negociacin de trabajadores y empleadores. Si un trabajador
es altamente productivo estara en mejores condiciones de negociacin,
pues sabe lo que vale; si un empleador sabe lo que necesita en trminos de
productividad no estar dispuesto a contratar a un trabajador, quien podra
aceptar un salario bajo, pero que tiene un bajo nivel de productividad.
25
Esta teora introduce un elemento importante en el anlisis del mercado

laboral, sobre todo en lo que respecta a la negociacin y a la fijacin de
salarios, pues parte de la relacin social, trabajadores y empleadores,
ligndolo a la viabilidad social, es decir a la aceptacin social que tendra la
fijacin de los salarios. Se asume que un trabajador con un buen nivel de
productividad debe ser remunerado convenientemente, de acuerdo a ciertos
criterios sociales histricos. Esto tiene que ver con el tema de la
conveniencia, o no, de la intervencin del Estado para regular el mercado
laboral, en la medida que este funcione como un mercado no Walrasiano,
debiendo, por lo tanto, el Estado intervenir para hacer aceptar ciertos
criterios sociales, al margen de consideraciones netamente econmicas, aun
cuando esta intervencin estatal puede significar afectar a las empresas o
generar un mayor nivel de desempleo. En suma, para la teora Keynesiana
26
el mercado laboral no es un mercado Walrasiano, supone adems un nivel

de desempleo, siendo necesario que el Estado fije algunos criterios sociales
que regulen el funcionamiento del mercado laboral; en la evidencia emprica
se percibe que esta teora tiene una mayor aproximacin con la realidad de
los mercados laborales existen en los diferentes pases, en donde persisten
problemas de desempleo de todo tipo.
2.4 TEORAS DE DESEMPLEO
2.4.1 R. Lucas
Este autor sostiene que el desempleo solamente puede ser

voluntario, ya que un desempleado busca siempre un puesto de trabajo
parecido al que ha perdido, con lo que pasa un tiempo, corto o largo,
sin empleo, cuando podra encontrar inmediatamente un puesto de
trabajo diferente al anterior. Esta afirmacin abre una discusin sobre
lo que se entiende por desempleo voluntario y desempleo involuntario,
ya que no es lo mismo que un desocupado quiera trabajar siempre en
el mismo tipo de trabajo, con lo cual deja de lado los puestos de trabajo
existentes, que otro desempleado que ya no quiere trabajar en ningn
tipo de trabajo a los salarios actuales.
Son entonces 2 escenarios distintos pues un desempleado

voluntario ser el que parte del nivel de salarios para rechazar
cualquier propuesta de trabajo, ya sea en su misma profesin o en un
trabajo temporal inmediato pero en otra profesin; mientras que el
desempleado involuntario es aquel en que el trabajador preferira
estar empleado, al salario actual, pero en el mercado de su profesin
pero no encuentra un puesto de trabajo disponible.
2.4.2 F. Hahn
El desempleado involuntario tiene en realidad 2 escenarios:

cuando el salario deseado para decidirse a buscar un trabajo en su
profesin es mayor que el salario que podra conseguir con el empleo
temporal en otra profesin, entonces buscar un empleo en su propia
profesin. Aqu estamos frente al elemento salario como el decisivo,
27
pues el desempleado siempre preferir su profesin, porque es donde

consigue mejores salarios, no queriendo aceptar salarios menores.
El otro escenario es cuando la situacin es la inversa, es decir,

que el salario por cualquier otro trabajo fuera de su profesin es mayor
que el que podra recibir en un futuro nuevo puesto de trabajo en su
propia profesin. En este caso el trabajador estar dispuesto a aceptar
cualquier trabajo siempre que el nivel salarial est por encima del que
recibira en su propia profesin. Pero en los 2 escenarios el trabajador
sera un desempleado involuntario en el mercado de su propia
profesin.
28
2.4.3 Shapiro Stiglitz
Estos autores aceptan la existencia y la persistencia del

desempleo involuntario en los trminos sealados en la teora neo-
clsica, por lo tanto, parten del supuesto que el mercado laboral est
compuesto por elementos homogneos y no hay costos de acceso a la
informacin sobre el mercado laboral. En este las variables del modelo
seran el nivel salarial, la cantidad de trabajadores empleados y la
cantidad de desempleados. En este sentido se incluye la nocin del
esfuerzo que hace el trabajador para incrementar la productividad,
siendo recompensado por una observacin del nivel salarial, es decir la
empresa pagar un salario elevado incentivndolo de esta manera al
trabajador, logrando de ste su mayor esfuerzo.
Este concepto del esfuerzo es muy importante para el

desenvolvimiento del trabajador al interior del mercado laboral, pues
aquel no estara dispuesto a dejar un puesto de trabajo en el cual es
bien remunerado, sera muy costoso para l, adems en un mercado
laboral de altos salarios, se asume que la tasa de desempleo sera
mayor. En consecuencia este modelo acepta el desempleo pero en su
nica acepcin, el desempleo involuntario, con lo cual se est aceptando
que el mercado laboral siempre cuenta con un nivel de desempleo, no
siendo, por lo tanto, un mercado Walsariano.
En conclusin, tericamente hay un desempleo que aparece

como resultado de los costos de informacin y de transaccin, es el
llamado desempleo friccional presente en todos las fases sean
desarrollados o sub-desarrollados, asumindose que este disminuir
hasta igualar cantidades ofertadas y demandadas. Otro desempleo
surgira de la existencia de un exceso de oferta, el cual servira para la
disciplina laboral de los que tienen empleo, este sera un desempleo
involuntario.
Adems existe el desempleo abierto que est definido como aquel
en que los trabajadores buscan activamente un empleo en el mercado
laboral, estando dispuestos a trabajar al salario vigente en el mercado
de su propia profesin, de esta manera este tipo de desempleo sera la
29
suma del desempleo friccional y la cantidad de trabajadores que

componen el exceso de oferta. Este es el rubro ms importante para la
actividad econmica, siendo su dimensin determinada por el nivel de la
actividad econmica. Tenemos, asimismo, el desempleo que surge
cuando los desempleados estn dispuestas a trabajar al salario vigente
en el mercado de su profesin, independientemente de la actividad o
trabajo que est realizando al presente. A estos se agregarn aquellos
que no buscan trabajo porque consideran que no lo encontraran por los
problemas econmicos (recesin, crisis), a estos desempleados se les
denomina ocultos. Por o tanto los desempleados totales estaran
conformados por los desempleados abiertos y los desempleados
ocultos, quienes podran ser empleados de acuerdo a las fases del ciclo
econmico, el cual ampla o reduce el mercado laboral.
30
C A P I T U L O III
EVOLUCIN DEL EMPLEO
3.1 ESTRUCTURA DEL EMPLEO
INDICADORES DE OCUPACIN Y EMPLEO
CIFRAS OPORTUNAS DURANTE AGOSTO DE 2017
(Cifras desestacionalizadas1)
El INEGI informa sobre los principales resultados de la Encuesta Nacional de Ocupacin y

Empleo (ENOE) para agosto de 2017:
La Tasa de Desocupacin (TD), que se refiere al porcentaje de la Poblacin

Econmicamente Activa (PEA) que no trabaj siquiera una hora durante la semana de
referencia de la encuesta pero manifest su disposicin para hacerlo e hizo alguna actividad
por obtener empleo, fue de 3.3% de la PEA a nivel nacional, proporcin similar a la del mes
precedente. En su comparacin anual, la TD descendi en el octavo mes de 2017 frente a
la de igual mes de 2016 (3.3% vs 3.7%), con datos ajustados por estacionalidad.
TASA DE DESOCUPACIN NACIONAL AL MES DE AGOSTO DE 2017

SERIES DESESTACIONALIZADA Y DE TENDENCIA-CICLO
(Porcentaje de la PEA)
7.0
6.0
5.0
4.0
3.0
2.0
EFMAMJ J A SOND EFMAMJ J A SOND EFMAM J J A SOND EFMAMJ J A SOND EFMAM J J A
2013 2014 2015 2016 2017
Serie Desestacionalizada Tendencia-Ciclo
3.3
3.2
Fuente: INEGI.
La Tasa de Subocupacin (referida al porcentaje de la poblacin ocupada que tiene la

necesidad y disponibilidad de ofertar ms tiempo de trabajo de lo que su ocupacin actual le
demanda) se ubic en 6.8 por ciento. En su comparacin anual, esta tasa fue menor a
la del mismo mes de 2016 que fue de 8.3 por ciento.
La Tasa de Informalidad Laboral 1 (proporcin de la poblacin ocupada que es
laboralmente vulnerable por la naturaleza de la unidad econmica para la que
trabaja, con aquellos cuyo vnculo o dependencia laboral no es reconocido por su
fuente de trabajo) fue de 57% en agosto de 2017, porcentaje inferior al del mes anterior,
y menor en (-)0.8 puntos respecto al mismo mes de 2016.
Asimismo, la Tasa de Ocupacin en el Sector Informal 1 (que se refiere a la

proporcin de la poblacin ocupada en unidades econmicas no agropecuarias
operadas sin registros contables y que funcionan a partir de los recursos del hogar o de
la persona que encabeza la actividad sin que se constituya como empresa), represent el
26.7% en el octavo mes de 2017, cifra superior a la observada en el mes anterior que
cerr en 26.5% y menor en (-)1.4 puntos frente al de igual mes del ao pasado.
En agosto de 2017, el 58.8% de la poblacin de 15 aos y ms en el pas se ubic

como econmicamente activa (Tasa de Participacin). Esta tasa es menor a la
registrada en el mes inmediato anterior cuando se ubic en 59.1%, tambin con
cifras desestacionalizadas.

CIFRAS OPORTUNAS DESESTACIONALIZADAS
DURANTE AGOSTO DE 2017
Diferencia en puntos
porcentuales respecto a:
Principales tasas Porcentaje
Mes inmediato Igual mes del
anterior ao anterior
Tasa de Participacin1/ 58.8 (-) 0.3 (-) 1.2
Tasa de Desocupacin2/ 3.3 0.0 (-) 0.4
Tasa de Subocupacin3/ 6.8 0.4 (-) 1.5
Tasa de Informalidad Laboral 13/ 57.0 (-) 0.1 (-) 0.8
Tasa de Ocupacin en el Sector Informal 13/ 26.7 0.2 (-) 1.4
Nota: Las diferencias en puntos porcentuales resultan de considerar los indicadores con todos sus decimales.
1/ Poblacin Econmicamente Activa como porcentaje de la Poblacin de 15 aos y ms.
2/ Porcentaje respecto a la Poblacin Econmicamente Activa.
3/ Porcentaje respecto a la Poblacin Ocupada.
Fuente: INEGI.
NOTA TCNICA
CIFRAS OPORTUNAS DURANTE AGOSTO DE 20172
(Cifras desestacionalizadas)
Con base en la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE) que levanta el INEGI en todo
el pas, a continuacin se muestran los resultados preliminares ms relevantes sobre la
ocupacin y el empleo para agosto de este ao.
Composicin de la poblacin de 15 aos y ms
En el esquema de la ENOE se considera a la poblacin en edad de trabajar como aquella de

quince aos en adelante.
Bajo este esquema, los datos preliminares indican que 58.8% de la poblacin de 15 aos y ms
es econmicamente activa (est ocupada o busca estarlo); dicha proporcin fue inferior en (-
)0.3 puntos porcentuales en el octavo mes de 2017 respecto a la de julio pasado, segn cifras
desestacionalizadas. El resto se dedica al hogar, estudia, est jubilado o pensionado, tiene
impedimentos personales o lleva a cabo otras actividades (poblacin no econmicamente
activa).
Indicadores de la poblacin desocupada
A nivel nacional, la tasa de desocupacin (TD) se ubic en 3.3% de la PEA en agosto del
presente ao, tasa similar a la reportada en el mes previo, con series ajustadas por
estacionalidad.
Grfica 1
7.0
6.0
5.0
4.0
3.0
2.0
EFMAMJ J A SOND EFMAMJ J A SOND EFMAM J J A SOND EFMAMJ J A SOND EFMAMJ J A
2013 2014 2015 2016 2017
3.3
3.2
Fuente: INEGI.
Por sexo, la TD en los hombres descendi de 3.2% en julio a 3.1% en el mes de referencia, y
en las mujeres aument de 3.3% a 3.5% en el mismo lapso.
En particular, al considerar solamente el conjunto de 32 principales reas urbanas del pas3, en

donde el mercado de trabajo est ms organizado, la desocupacin en este mbito signific
4.1% de la PEA en el octavo mes del ao en curso, tasa superior a la de julio pasado, con cifras
ajustadas por estacionalidad.
Cuadro 2
TASA DE DESOCUPACIN POR SEXO, DURANTE AGOSTO DE 2017
CIFRAS DESESTACIONALIZADAS
Diferencia en puntos
Porcentaje
porcentuales respecto a:
Concepto respecto a la
Mes inmediato Igual mes del
PEA
anterior ao anterior
Nacional:
Tasa de Desocupacin 3.3 0.0 (-) 0.4
TD Hombres 3.1 (-) 0.1 (-) 0.5
TD Mujeres 3.5 0.2 (-) 0.3
32 principales reas urbanas:
Tasa de Desocupacin Urbana 4.1 0.1 (-) 0.4
TD Urbana Hombres 4.0 (-) 0.1 (-) 0.5
TD Urbana Mujeres 4.1 0.4 (-) 0.4
Nota: Las diferencias en puntos porcentuales resultan de considerar los indicadores con
todos sus decimales.
Fuente: INEGI.
Indicadores de la poblacin subocupada
La informacin preliminar de la ENOE para el mes en cuestin seala que la poblacin

subocupada, medida como aquella que declar tener necesidad y disponibilidad para trabajar
ms horas represent 6.8% de la poblacin ocupada segn series desestacionalizadas; dicha
tasa se increment en comparacin con la de 6.4% de julio de este ao.
Grfica 2
TASA DE SUBOCUPACIN AL MES DE AGOSTO DE 2017
(Porcentaje de la poblacin ocupada)
12.0
10.0
8.0
6.8
6.4
6.0
4.0
2.0
Fuente: INEGI.
Tasas relacionadas con la informalidad
La Tasa de Informalidad Laboral 1 (TIL1), se refiere a la suma, sin duplicar, de los que son
laboralmente vulnerables por la naturaleza de la unidad econmica para la que trabajan, con
aquellos cuyo vnculo o dependencia laboral no es reconocido por su fuente de trabajo. As, en
esta tasa se incluye -adems del componente que labora en micronegocios no registrados o
sector informal- a otras modalidades anlogas como los ocupados por cuenta propia en la
agricultura de subsistencia, as como a trabajadores que laboran sin la proteccin de la
seguridad social y cuyos servicios son utilizados por unidades econmicas registradas. Esta
tasa se ubic en 57% de la poblacin ocupada en agosto de 2017, porcentaje inferior al de
57.1% del mes anterior, con datos desestacionalizados.
Grfica 3
TASA DE INFORMALIDAD LABORAL 1 AL MES DE AGOSTO DE 2017
64.0
62.0
60.0
57.1
57.0
58.0
56.0
54.0
52.0
EFMAMJ J ASOND EFMAMJ J ASOND EFMAMJ J ASOND EFMAMJ J A SOND EFMAMJ J A
2013 2014 2015 2016 2017
Fuente: INEGI.
Por su parte, la Tasa de Ocupacin en el Sector Informal 1 (TOSI1) considera a todas las
personas que trabajan para unidades econmicas no agropecuarias operadas sin registros
contables y que funcionan a partir de los recursos del hogar o de la persona que encabeza la
actividad sin que se constituya como empresa, de modo que la actividad en cuestin no tiene
una situacin identificable e independiente de ese hogar o de la persona que la dirige y que por lo
mismo tiende a concretarse en una muy pequea escala de operacin. Dicha tasa represent
26.7% de la poblacin ocupada en el mes que se reporta, cifra superior a la de 26.5% del mes
que le precede, con series desestacionalizadas.
Grfica 4
TASA DE OCUPACIN EN EL SECTOR INFORMAL 1 AL MES DE AGOSTO DE 2017
32.0
30.0
28.0
26.7
26.5
26.0
24.0
22.0
20.0
EFMAMJ J A SOND EFMAMJ J ASOND EFMAMJ J ASOND EFMAMJ J A SOND EFMAMJ J A
2013 2014 2015 2016 2017
Fuente: INEGI.
Cifras originales
Caractersticas de la poblacin ocupada
La poblacin ocupada alcanz 96.5% de la PEA en agosto de este ao. Del total de ocupados,
el 68.9% opera como trabajador subordinado y remunerado ocupando una plaza o puesto de
trabajo, 22.3% trabaja de manera independiente o por su cuenta sin contratar empleados, 4.5%
se desempea en los negocios o en las parcelas familiares, contribuyendo de manera directa a
los procesos productivos pero sin un acuerdo de remuneracin monetaria, y finalmente un 4.3%
son patrones o empleadores.
Grfica 5
En el mbito urbano de alta densidad de poblacin, conformado por 32 ciudades de ms de 100
mil habitantes, el trabajo subordinado y remunerado represent 75.4% de la ocupacin total, es
decir 6.5 puntos porcentuales ms que a nivel nacional.
Grfica 6
POBLACIN OCUPADA SEGN SU POSICIN DURANTE AGOSTO DE 2017
(Porcentaje)
Nacional Agregado urbano de 32 ciudades
Trabajadores
subordinados y Trabajadores
Trabajadores
remunerados subordinados y Trabajadores
por cuenta
68.9% remunerados por cuenta
propia
75.4% propia
22.3%
17.7%
Trabajadores
no
Empleadores
remunerados
4.3%
4.5%
Empleadores Trabajadores
4.3% no
remunerados
2.5%
Nota: Los porcentajes resultan de considerar los Indicadores de Ocupacin y Empleo con todos sus decimales, razn por la cual
las sumas de los componentes a un decimal pueden no dar 100 por ciento.
Fuente: INEGI.
La poblacin ocupada por sector de actividad se distribuy de la siguiente manera: en los

servicios se concentr 42.2% del total, en el comercio 18%, en la industria manufacturera 16.8%,
en las actividades agropecuarias 13.5%, en la construccin 8.1%, en otras actividades
econmicas (que incluyen la minera, electricidad, agua y suministro de gas) 0.8% y el restante
0.7% no especific su actividad.
Indicadores de la poblacin desocupada
A nivel nacional, la tasa de desocupacin (TD) fue de 3.5% de la PEA en agosto de 2017,
proporcin inferior a la registrada en el mismo mes de un ao antes, cuando se ubic en 4%
(vase grfica en la pgina siguiente).
En el mes que se reporta, un 16% de los desocupados no contaba con estudios completos de
secundaria, en tanto que los de mayor nivel de instruccin representaron al 84 por ciento. Las
cifras para la situacin de subocupacin fueron de 38.3% y de 61.6%, respectivamente.
Grfica 7
7.0
6.0
5.2
5.2
4.7
5.0
4.0
4.0
3.5
3.0
2.0
1.0
0.0
EFMAM J J A SOND EFMAM J J A SOND EFMAM J J A SOND EFMAM J J A SOND EFMAM J J A
2013 2014 2015 2016 2017
Fuente: INEGI.
Tasa de desocupacin por entidad federativa
Con objeto de incrementar el acervo de informacin estadstica sobre las entidades federativas,
el INEGI difunde cifras mensuales de la desocupacin a nivel estatal4, mismas que mostraron
los siguientes comportamientos:
Grfica 8
Cuadro 3
TASA DE DESOCUPACIN POR ENTIDAD FEDERATIVA*/
Agosto Agosto
Entidad Federativa Entidad Federativa
2016 2017 2016 2017
Aguascalientes 4.1 3.9 Morelos 3.0 1.9
Baja California 2.7 3.1 Nayarit 4.4 3.5
Baja California Sur 4.6 4.6 Nuevo Len 3.9 3.7
Campeche 4.3 3.7 Oaxaca 2.6 2.2
Coahuila de Zaragoza 5.0 4.6 Puebla 2.8 2.9
Colima 4.3 3.7 Quertaro 4.0 4.5
Chiapas 3.2 2.9 Quintana Roo 3.0 3.4
Chihuahua 3.4 2.6 San Luis Potos 2.5 2.6
Ciudad de Mxico 4.6 5.0 Sinaloa 3.7 3.7
Durango 5.3 3.6 Sonora 6.0 4.2
Guanajuato 3.8 2.7 Tabasco 7.3 6.9
Guerrero 2.1 1.6 Tamaulipas 5.4 4.3
Hidalgo 3.3 2.5 Tlaxcala 4.5 3.9
Jalisco 3.5 2.6 Veracruz de Ignacio de la Llave 3.7 2.8
Estado de Mxico 5.5 3.9 Yucatn 2.0 2.7
Michoacn de Ocampo 3.0 2.8 Zacatecas 3.1 2.7
*/ Promedio mvil de tres con extremo superior.

Fuente: INEGI.
Tasas complementarias
Con el fin de proporcionar a los usuarios mayores elementos que apoyen el anlisis de las
caractersticas del mercado laboral de nuestro pas, el INEGI genera mensualmente un conjunto
de indicadores complementarios sobre la calidad de insercin en el mercado laboral, tomando en
cuenta distintos aspectos que van ms all de las mediciones tradicionales y que recogen la
heterogeneidad de circunstancias que se presentan especficamente en Mxico. Es importante
subrayar que el resultado de estas tasas no es sumable a lo que se desprende de otras, ya que
un mismo grupo o segmento poblacional puede estar presente en ms de una de ellas y porque
no todos los porcentajes que a continuacin se mencionan quedan referidos al mismo
denominador.
La Tasa de Ocupacin Parcial y Desocupacin considera a la poblacin desocupada y la

ocupada que trabaj menos de 15 horas a la semana, no importando si estos ocupados con
menos de 15 horas que se aaden se hayan comportado o no como buscadores de empleo.
sta se ubic en 9% respecto a la PEA durante agosto de 2017, tasa menor a la reportada en el
octavo mes de un ao antes de 10.3 por ciento.
La Tasa de Presin General incluye adems de los desocupados, a los ocupados que buscan
empleo, por lo que da una medida global de la competencia por plazas de trabajo conformada no
slo por los que quieren trabajar sino por los que teniendo un empleo quieren cambiarlo o
tambin los que buscan otro ms para tener un segundo trabajo. sta se situ en 6.5% de la
PEA en agosto del ao en curso, registrando una cada en comparacin con la de 7.8% del
mismo mes de 2016.
La Tasa de Trabajo Asalariado representa a la poblacin que percibe de la unidad econmica

para la que trabaja un sueldo, salario o jornal, por las actividades realizadas. La tasa fue de
64.9% de la poblacin ocupada en el octavo mes de 2017, tasa superior a la de agosto de un
ao antes, cuando se estableci en 63.8 por ciento.
Tasa de Condiciones Crticas de Ocupacin. ste es un indicador de condiciones inadecuadas

de empleo desde el punto de vista del tiempo de trabajo, los ingresos o una combinacin
insatisfactoria de ambos y resulta particularmente sensible en las reas rurales del pas. Incluye
a las personas que se encuentran trabajando menos de 35 horas a la semana por razones ajenas
a sus decisiones, ms las que trabajan ms de 35 horas semanales con ingresos mensuales
inferiores al salario mnimo y las que laboran ms de 48 horas semanales ganando hasta dos
salarios mnimos. El indicador se calcula como porcentaje de la poblacin ocupada. La tasa
disminuy de 13.9% a 13.8% entre agosto de 2016 y el octavo mes del presente ao.
Cuadro 4
TASAS COMPLEMENTARIAS DE OCUPACIN Y DESOCUPACIN
DURANTE AGOSTO
(Porcentajes)
Concepto 2016 2017

Tasa de Participacin1/ 60.2 59.0
Tasa de Desocupacin2/ 4.0 3.5
TD Hombres 3.8 3.3
TD Mujeres 4.3 4.0
TD Urbana 4.9 4.5
TD Urbana Hombres 4.8 4.2
TD Urbana Mujeres 5.1 4.7
Tasa de Ocupacin Parcial y Desocupacin2/ 10.3 9.0
Tasa de Presin General2/ 7.8 6.5
Tasa de Trabajo Asalariado3/ 63.8 64.9
3/ 8.3 6.8
Tasa de Subocupacin
Tasa de Condiciones Crticas de Ocupacin3/ 13.9 13.8
Tasa de Informalidad Laboral 13/ 58.0 57.2
Tasa de Ocupacin en el Sector Informal 13/ 27.8 26.4
1/ Tasa calculada respecto a la poblacin en edad de trabajar.
2/ Tasas calculadas respecto a la poblacin econmicamente activa.
3/ Tasas calculadas respecto a la poblacin ocupada.
Fuente: INEGI.
Aspectos metodolgicos
La Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE) se aplica a los miembros del hogar de una
vivienda seleccionada por medio de tcnicas de muestreo.
El esquema de muestreo es probabilstico, bietpico, estratificado y por conglomerados; tiene

como unidad ltima de seleccin las viviendas particulares y como unidad de observacin a las
personas.
El presente documento destaca las variaciones porcentuales de las series desestacionalizadas

o ajustadas estacionalmente, tanto respecto al mes anterior como respecto al mismo mes del
ao anterior, ya que la gran mayora de las series econmicas se ven afectadas por factores
estacionales. stos son efectos peridicos que se repiten cada ao y cuyas causas pueden
considerarse ajenas a la naturaleza econmica de las series, como son las festividades, el
hecho de que algunos meses tienen ms das que otros, los periodos de vacaciones escolares,
el efecto del clima en las diferentes estaciones del ao, y otras fluctuaciones estacionales como,
por ejemplo, la elevada produccin de juguetes en los meses previos a la Navidad provocada
por la expectativa de mayores ventas en diciembre.
En este sentido, la desestacionalizacin o ajuste estacional de series econmicas consiste en

remover estas influencias intra-anuales peridicas, debido a que su presencia dificulta
diagnosticar o describir el comportamiento de una serie econmica al no poder comparar
adecuadamente un determinado mes con el inmediato anterior. Analizar la serie
desestacionalizada ayuda a realizar un mejor diagnstico y pronstico de la evolucin de la
misma, ya que facilita la identificacin de la posible direccin de los movimientos que pudiera
tener la variable en cuestin, en el corto plazo. Las cifras desestacionalizadas tambin incluyen
el ajuste por los efectos calendario (frecuencia de los das de la semana y, en su caso, la
Semana Santa y ao bisiesto). Cabe sealar que las series desestacionalizadas de las tasas de
ocupacin y desocupacin se calculan de manera independiente a la de sus componentes.
Las series originales se ajustan estacionalmente mediante el paquete estadstico X12-Arima.

Para conocer la metodologa se sugiere consultar la siguiente liga:
http://internet.contenidos.inegi.org.mx/contenidos/Productos/prod_serv/contenidos/espa
nol/bvinegi/productos/metodologias/ajus_estacional/Metodajustestacional.pdf
Asimismo, las especificaciones de los modelos utilizados para realizar el ajuste estacional estn
disponibles en el Banco de Informacin Econmica, seleccionando el icono de informacin
correspondiente a las series desestacionalizadas y de tendencia-ciclo de las Tasas de
ocupacin, desocupacin y subocupacin (resultados mensuales de la ENOE, 15 aos y ms).
Una vez que una vivienda ha sido seleccionada se le vuelve a visitar cada tres meses hasta
completar un total de cinco visitas. Llegado a este punto todo el grupo de viviendas que complet
ese ciclo es sustituido por otro grupo que inicia su propio ciclo. A estos
grupos de viviendas segn el nmero de visitas que han tenido se les denomina paneles de
muestra y en cada momento en campo hay cinco paneles, es decir cinco grupos de viviendas
que se encuentran por entrar ya sea en su primera, segunda, tercera, cuarta o quinta visita. As,
siempre hay una quinta parte de la muestra que es totalmente nueva en tanto que las otras
cuatro quintas partes ya haban sido visitadas tres meses atrs. Este esquema permite darle a
la muestra una combinacin de estabilidad y renovacin al tiempo que favorece a los
investigadores especializados tanto en la temtica laboral como demogrfica rastrear los
cambios que han tenido los hogares a lo largo del tiempo que permanecieron en la muestra
(estudios longitudinales).
El hecho de que cada vivienda tenga una probabilidad de seleccin se traduce en que todos sus
residentes son representativos de otros muchos en su rea de residencia (dominio de muestra)
tanto en sus caractersticas sociodemogrficas como socioeconmicas, de modo que los
resultados obtenidos se generalizan para toda la poblacin que representan, lo cual se hace
mediante los denominados factores de expansin, que son el inverso de las probabilidades de
seleccin de las viviendas. Cada factor de expansin toma pues en cuenta el estrato
socioeconmico y el mbito geogrfico que corresponde a la vivienda seleccionada.
Cabe sealar que los factores de expansin se corrigen por el porcentaje de viviendas
habitadas y seleccionadas en muestra, ms las seleccionadas pero no entrevistadas ya sea por
rechazo o por no encontrarse nadie al momento de la visita. Adems, para asegurar que se
obtenga la poblacin total, los factores de expansin ajustados por la no respuesta se ajustan
nuevamente por las proyecciones de poblacin que elabora el Consejo Nacional de Poblacin
(CONAPO). Los Indicadores oportunos de ocupacin y empleo, estn ajustados a la
modificacin de las proyecciones demogrficas 20102050, que public el CONAPO el 16 de
abril de 2013.
La encuesta est diseada para dar resultados a nivel nacional y el agregado de 32 reas urbanas
para cada trimestre del ao. Tambin permite que el nivel nacional pueda desagregarse en
cuatro dominios: I) localidades de 100 000 y ms habitantes, II) de 15 000 a 99 999 habitantes,
III) de 2 500 a 14 999 habitantes y IV) menos de 2 500 habitantes. A su vez, en cada trimestre
se acumula un nmero suficiente de viviendas (120,260) para tener representatividad por
entidad federativa, en tanto que el agregado de 32 reas urbanas puede arrojar datos para cada
una de ellas. Como preliminar de la informacin trimestral se proporciona asimismo informacin
mensual con un tercio de la muestra; ese tercio no permite la desagregacin arriba descrita
para el trimestre pero s garantiza tener, para cualquier mes transcurrido, el dato nacional y el del
agregado de 32 reas urbanas, de modo que puedan contrastarse para uno y otro mbito
(nacional y urbano) los niveles que respectivamente presentan la desocupacin y la
subocupacin. En el calendario de difusin del INEGI -disponible en su pgina de Internet- se
indica en qu fecha ser proporcionada la informacin correspondiente a un mes de
levantamiento y en qu otra la informacin de un trimestre, ms abundante y a detalle.
43
En el plano conceptual, la ENOE toma en cuenta los criterios que la
Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE)
propone dentro del marco general de la Organizacin Internacional del Trabajo
(OIT), lo que permite delimitar con mayor claridad a la poblacin ocupada y a la
desocupada, adems de facilitar la comparabilidad internacional de las cifras de
ocupacin y empleo. La ENOE asimismo incorpora el marco conceptual de la
OIT y las recomendaciones del Grupo de Delhi relativas a la medicin de la
ocupacin en el Sector Informal. La encuesta est diseada para identificar sin
confundir los conceptos de desocupacin, subocupacin e informalidad, as
como para tomar en cuenta y darles un lugar especfico a aqullas otras
personas que no presionan activamente en el mercado laboral porque ellas
mismas consideran que ya no tienen oportunidad alguna de competir en l
(mujeres que por dedicarse al hogar no han acumulado experiencia laboral,
personas maduras y de la tercera edad, etc.).
A lo anterior se aade el que el diseo de la ENOE est enfocado a

proporcionar abundantes elementos para caracterizar la calidad de la
ocupacin en Mxico al considerarse que este aspecto es analticamente tan
relevante como el de la desocupacin misma o cualquier otro fenmeno de
desequilibrio entre oferta y demanda de trabajo. No menos importante es que
el diseo de la encuesta ha abierto ms posibilidades para el enfoque de
gnero relativo tanto al mbito del trabajo como a la marginacin con respecto
a dicho mbito.
Las Tasas de Desocupacin mensuales por entidad federativa se calculan

como el promedio del mes en cuestin con los dos meses anteriores (promedio
mvil de tres con extremo superior). Este tratamiento busca compensar la
variabilidad de los datos mensuales a niveles con mayor desagregacin, ya
que las cifras de donde se obtienen los indicadores mensuales de ocupacin y
empleo resultan de utilizar un tercio de la muestra total de viviendas. Por lo
anterior, la interpretacin de las tasas de desocupacin mensual por entidad
federativa debe centrarse en sus tendencias, ms que en los datos puntuales.
Estos ltimos debern considerarse como cifras preliminares de la informacin
trimestral.
La informacin contenida en este documento es generada por el INEGI con

base en la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo y se da a conocer en la
fecha establecida en el Calendario de difusin de informacin estadstica y
44
geogrfica y de Inters Nacional.
Las cifras aqu mencionadas podrn ser consultadas en la pgina del Instituto
en Internet: http://www.inegi.org.mx/sistemas/bie/
(Porcentaje respecto a la PEA)
Periodo Total Hombres Mujeres

2015
Enero 4.51312553 4.60296158 4.36456838
Febrero 4.32517157 4.3204796 4.33297251
Marzo 3.86297662 3.78143023 3.9975829
Abril 4.31373113 4.24646289 4.42533843
Mayo 4.44613174 4.30178147 4.68290663
Junio 4.40523922 4.04286241 4.98990849
Julio 4.717361 4.48181888 5.10478063
Agosto 4.68048476 4.5114679 4.95302105
Septiembre 4.49763049 4.42443547 4.61701037
Octubre 4.55122966 4.28814186 4.97519983
Noviembre 3.95955845 3.89946519 4.05393341
Diciembre 3.96267474 4.01571144 3.8760493
2016
Enero 4.2363687 4.2483955 4.21666926
Febrero 4.14591136 4.02576572 4.34104837
Marzo 3.73772355 3.82144321 3.60041547
Abril 3.79895766 3.86580278 3.69073327
45
Mayo 4.0338131 3.98691491 4.10897436
Junio 3.93033896 3.83075762 4.0934394
Julio 4.00708718 3.92122876 4.14445973
Agosto 4.0038332 3.82732057 4.28813348
Septiembre 4.13839194 3.95370094 4.43705075
Octubre 3.67093013 3.66902137 3.67399591
Noviembre 3.51486793 3.54514596 3.46583075
Diciembre 3.3710286 3.37963778 3.35705866
2017
Enero 3.5924882 3.45654725 3.8144705
Febrero 3.3712941 3.33701026 3.42639282
Marzo 3.1887216 3.02250108 3.45679536
Abril 3.46470519 3.32981084 3.68693961
Mayo 3.56226757 3.43269609 3.76969863
Junio 3.2667071 3.16267854 3.43312051
Julio 3.41034128 3.3907674 3.44274967
Agosto 3.52564758 3.26552939 3.95176118
Septiembre 3.59753175 3.59124963 3.60756433
Octubre 3.50177064 3.32192928 3.79207463
Nota: Poblacin de 15 aos de edad y ms.

Para el clculo de los indicadores de la
Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo
(ENOE), se utilizan los datos de poblacin de
las proyecciones demogrficas del Consejo
Nacional de Poblacin (CONAPO) publicadas
en abril de 2013.
Cifras preliminares.
Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Ocupacin y
Empleo.
Fecha de actualizacin: Martes, 28 de noviembre de 2017

46
CAPTULO I V
LA REFORMA LABORAL
44
4.1 ESTABILIDAD LABORAL
Este tema tiene que ver con la forma en que el gobierno central afronta
el problema del empleo, o mejor dicho del desempleo generalizado existente
en el pas, aunque como hemos visto, el desempleo se encuentra atenuado
por el llamado sub-empleo visible o invisible. Es as como la poltica laboral
busca flexibilizar el mercado del empleo, en otras palabras, reducir las
normas que protegan el empleo estable, por eso los paquetes laborales de
fines de 2016 y mediados de 2017 tuvieron como objetivo aumentar la
movilidad de los trabajadores entre puestos de trabajo alternativo.
Se parte de la premisa que no es necesario ni rentable, que un

trabajador permanezca por mucho tiempo en un mismo empleo, pues si
pierde su puesto de trabajo por causas econmicas de la empresa, el
trabajador puede encontrar otro empleo inmediatamente en las empresas
que no presentan problemas econmicos. De esta manera no tiene porque
haber de acuerdo a Ley, una estabilidad laboral de una persona con un
mismo puesto de trabajo, adems las empresas tendran una mayor libertad
de accin y dinamismo para manejar sus costos, logrando una ms eficiente
asignacin del recurso laboral, fomentndose as la generacin de nuevos
puestos de trabajo.
En consecuencia, la legislacin laboral promueve la precariedad del

empleo, reducindose el tiempo de la relacin laboral en el seno de la
empresa, adems disminuyendo el costo de las compensaciones por
despidos. Esta argumentacin no toma en cuenta que la generacin de
empleo depende, en ltima instancia, de la demanda sostenida que tenga
por sus bienes o servicios producidos una empresa; siendo por lo tanto la
estabilidad laboral un tema secundario.
Ahora bien, la legislacin laboral reformada crea distintos modalidades

de contratos laborales temporales, tenemos por ejemplo, la posibilidad que
tienen las empresas de contratar trabajadores de las Cooperativas de
Fomento del Empleo y los llamados outsorcing o Empresas de Servicios
Temporales, ambas permiten a las empresas a reducir los costos de
contratacin y despido de trabajadores.
45
En este sentido la reforma laboral permite reducir los costos que significa
para la empresa mantener en el mismo puesto de trabajo a un empleado, de
esta manera se le otorga a la empresa mayor manejo de la poblacin
laboral, aumentndola o reducindola, de acuerdo a la performance que la
empresa tiene en el mercado de bienes y servicios. Siendo evidente que la
empresa se encontrar en mejores condiciones para competir pues tiene
una mayor capacidad para controlar sus costos fijos.
Justamente para acrecentar la competitividad de las empresas es que la

normatividad laboral aumenta el porcentaje de trabajadores que, dentro de la
empresa, pueden pertenecer en la calidad de contratados a travs de las
Cooperativas de Trabajadores, as como de trabajadores contratados
45
mediante el Programa de Formacin Laboral Juvenil , lo que reducir as

el porcentaje trabajadores con estabilidad laboral.
En concreto hay entonces un fenmeno de precarizacin del empleo, lo

que incluso puede afectar la competitividad a largo plazo de la empresa, por
las razones arriba expuestas de falta de experiencia y especializacin de la
mano de obra, sobre todo hay una ausencia de motivacin de la empresa en
otorgar calificacin a un trabajador que se le concibe como temporal. Por
supuesto que esta calificacin y formacin puede ser otorgada por las
cooperativas o outsorcing, pero significando para estos mayores costos
laborales, los cuales son transferidos a los precios con que ofertan a cada
trabajador.
En todo caso es importante reflexionar sobre la conveniencia para las

empresas de mantener ciertos trabajadores con estabilidad laboral; por otro
lado, la inestabilidad laboral que emana de la normatividad laboral existente
otorga mayor manejo a las empresas de los costos laborales, aun cuando es
discutible que esto signifique que se consiga una mayor competitividad
empresarial a largo plazo.
El tema de la estabilidad laboral actualmente no solamente tiene que ver

con el derecho de la empresa para manejar la duracin de la relacin
laboral, sino que deja de lado el principio de la normatividad laboral, que
consiste en que cuando hay un puesto de trabajo permanente en el giro
comercial de la empresa, debe ser cubierto mediante contratos de trabajo a
plazo indefinido.
El quiebre de este principio bsico en la normatividad laboral nacional se

produce con el D.L. 728 o Ley de Fomento del Empleo; con esta norma legal
se promueve la multiplicacin de las diferentes modalidades de contratacin
o plazo definido, o trabajo temporal, regmenes que involucran actualmente
al 50% de los trabajadores ocupados del pas.
Una consecuencia de la instauracin de estas modalidades de trabajo

temporal es que las empresas no tienen una relacin laboral directa con el
46
trabajador contratado, pues son las Cooperativas, los outsorcing y el
Programa de Formacin Laboral Juvenil, quienes proveen de trabajadores a
las empresas; en consecuencia no hay una identificacin empresa-
trabajador que incentive en el trabajador una mayor motivacin al trabajo;
por otro lado, la empresa no invertir en calificar una mano de obra que la
concibe como temporal.
Adems hay un elemento desincentivador adicional que resulta de la

diferencia de sueldos y salarios entre personal estable y personal
contratado. Agregndose que el personal contratado no goza de todos los
beneficios sociales, en el caso del empleo juvenil la situacin es ms grave
pues a los que integran estos programas se les considera mayormente como
practicantes, teniendo, por lo tanto, remuneraciones cercanas al mnimo
legal, sin ningn beneficio social.
Esta inestabilidad laboral, sin embargo, ha servido muy bien como un

instrumento de disciplina laboral, adems de convertir en irrelevantes las
llamadas causales de despido, pues de por s un trabajador contratado
puede ser despedido sin ninguna explicacin, entonces el factor riesgo de
prdida de trabajo es decisivo para mantener la tan deseada disciplina
laboral, en la cual no caben ni el derecho a la sindicalizacin o a plantear
algn reclamo laboral.
Qu esperan los empleados?
Inters, trabajo con desafos 54%
Abierto, con dos vas de comunicacin 53%

Herramientas, oportunidades para 30%
crecimiento y desarrollo
Empleo seguro 27%
Salario basado en desempeo 16%
Balance entre trabajo/vida 15%
Recompensas y reconocimientos no 9%
monetarios
*Todos los porcentajes parten de una base de 100.
4.2.- COSTOS LABORALES

47
El costo laboral al ao por un trabajador formal en Mxico, incluyendo la contribucin para seguridad
social tanto por parte del empleado, como del empleador, es 4 por ciento inferior comparado con el
promedio de Amrica Latina y 67 por ciento menor respecto al promedio de pases de la Organizacin
para la Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE).
En la regin,el costo laboral expresado en dlares en trminos de Paridad del Poder de Compra (PPC),
totaliz en 16 mil 125 dlares en 2013; en tanto que en Mxico fue de 15 mil 477 dlares y para el
promedio de la OCDE fue de 47 mil 82 dlares.
El reporte Impuestos al Salario en Latinoamrica y el Caribe, presentado este lunes en Buenos Aires,
Argentina, destaca que Mxicoes el nico pas de Amrica Latina en donde los trabajadores pagan
impuestos al ingreso personal (IPR, por sus siglas en ingls) al nivel del salario promedio, que
represent el 7 por ciento como proporcin del costo laboral.
En cambio, en el promedio de pases OCDE la participacin del impuesto al ingreso es de 13.3 por
ciento.
Sin embargo, el reporte seala que el impuesto al ingreso personal en Mxico se compensa una vez que
su contribucin para su seguridad social es la ms baja de la regin como porcentaje del costo laboral
total, recayendo en su gran mayora sobre el empleador.
La OCDE muestra que esta diferencia explica la dificultad que enfrentan los gobiernos de Amrica
Latina y el Caribe para utilizar el impuesto al ingreso personal como un instrumento de recoleccin de
ingresos fiscales a partir de los salarios y agrega que elevados niveles de eximir el ingreso, la prevalente
informalidad y los altos niveles de gastos fiscales derivados de deducciones personales y apoyos
bsicos son factores que limitan la recaudacin tributaria en la regin.
Los costos laborales en Mxico, en trminos de PPC, fueron inferiores en 62 por ciento respecto a
Argentina que sustent el ms alto para toda la regin, pero tambin fueron menores comparados a los
de Brasil, Uruguay, Colombia, Costa Rica, Panam, Chile, Paraguay, Ecuador y Venezuela.
Para hacer la comparacin el estudio consider empleados formales la referencia fue lo que se conoce
como presin fiscal sobre el ingreso laboral, o tax wedge, una medida que toma el total de impuestos y
las prestaciones sociales obligatorias pagadas por el empleado y empleador, menos el beneficio familiar
recibido, todo esto como proporcin del costo laboral total para los empleadores.
La presin fiscal sobre el ingreso laboral en Latinoamrica durante 2013 fue equivalente al 21.7 por
ciento, en Mxico fue ligeramente ms alto, -de 26.9 por ciento-, mientras que el promedio de pases de
la OCDE, fue de 35.9 por ciento.
Esta diferencia se debe a que en la gran mayora de pases latinoamericanos, excepto en Mxico, el
48
trabajador no paga impuesto al ingreso personal una vez que sus ingresos son inferiores a los
requerimientos mnimos para hacerlo.
Argentina tiene el tax wedge ms elevado de la regin, del 34.6 por ciento de costos laborales y
Honduras registr la presin fiscal sobre el ingreso laboral ms baja, de 10 por ciento, junto con
Guatemala, Trinidad y Tobago tambin debajo del 15 por ciento.
Las contribuciones obligatorias de seguridad social pagadas por los empleados como porcentaje del
costo laboral son las ms altas en Chile del orden del 18.2 por ciento, en tanto que las ms bajas de
toda la regin son en Mxico de 2.0 por ciento.
Ver imagen en Twitter
OCDE en Espaol@ocdeenespanol
Bajos impuestos sobre la renta personal conducen a menor tasa de tributacin sobre
salarios
46
50
4.3.- CONDICIONES DE TRABAJO
4.3.1 Especializacin Flexible
La reforma laboral ha modificado inclusive los procesos productivos, lo

que tiene que ver con la organizacin del trabajo al interior de cada
empresa, en este sentido es que se combinan tanto la incorporacin de
nuevas tecnologas como la necesidad de bajar costos para enfrentar la
competitividad del mercado, esto ltimo como resultado de la apertura
acelerada del mercado interno.
Paulatinamente se est implantando en el pas la especializacin

flexible, entendida como el logro de parte del trabajador de una formacin y
calificacin polivalente; con esto evidentemente la misma organizacin del
trabajo basado en la especializacin estara siendo reemplazada, aunque
debemos sealar que este proceso en nuestro pas todava es incipiente, por
la dificultad que tienen las empresas para financiar los costos de nuevas
tecnologas y mejoras en la calificacin de sus trabajadores.
La llamada especializacin flexible supone que el trabajo de gestin y

ejecucin se dan en un proceso simultneo, esto determina que hay una
gran flexibilidad en los sistemas de produccin dejando atrs los grandes
locales, con muchos supervisores, en donde cada trabajador se especializa
en una sola tarea, la que a su ves forma parte de una cadena de produccin;
todo esto vara con la especializacin flexible, pues el trabajador puede
cambiar de tareas, por lo tanto, de lugar en la cadena productiva, tambin
puede adoptar decisiones y ejecutar sus tareas; de esta manera el
51
trabajador es una persona aislada, con cierta autonoma, en consecuencia

con menos identificacin con el resto de sus colegas.
En cierta medida este mencionado aislamiento ha relajado la

organizacin sindical, como tambin a su activismo y a la motivacin de los
trabajadores para sindicalizarse; el trabajador con una especializacin
flexible discute individualmente sus condiciones de trabajado con la
empresa. Esto ha significado que el mencionado trabajador acepte jornadas
de trabajo por encima de lo sealado por las normas laborales,
remuneraciones basadas en la productividad individual, la eliminacin de
algunos beneficios, etc.
En el caso Mxicano podramos indicar que paradjicamente no es con

mejores tecnologas y una organizacin del trabajo innovadora que se han
dejado de lado la anterior legislacin laboral, pues la economa nacional, en
donde la principal organizacin empresarial es la pequea y micro-empresa,
hace mucho tiempo que hay una flexibilizacin de las condiciones de trabajo.
Con esta situacin se puede asumir que las pequeas y micro-empresa
practican hace tiempo la especializacin flexible pero de baja tecnologa,
aunque con los mismos resultados de obviar la organizacin sindical.
Pero debemos insistir que una organizacin empresarial basada en la

especializacin flexible o con trabajadores plurifuncionales exige un esfuerzo
enorme de calificacin, para lo cual hay que invertir en capital humano, es
decir en formacin laboral, debiendo los trabajadores retornar esa inversin
con mayor productividad y tambin con cierta permanencia en la empresa, lo
que se contradice con la precariedad que actualmente caracteriza al rgimen
laboral.
Si entendemos la flexibilizacin como la capacidad de las empresas de

enfrentar los cambios en la demanda con ajustes mnimos, este tipo de
trabajador es un elemento fundamental, junto a la tecnologa moderna. Sin
embargo, otra solucin posible es tener la capacidad de contratar y despedir
trabajadores ante los mencionados cambios en la demanda. Ambos tipos de
solucin tienen ventajas y desventajas, tanto para la empresa como para los
trabajadores.
52
Desde el punto de vista de la empresa, si ante una reduccin en la
demanda se retiene a los trabajadores, emplendolos en otras tareas, la
relativa rigidez en los costos es compensada por la retencin de
trabajadores productivos, lo cual reduce los costos de seleccin y
entrenamiento de nuevo personal (rotacin) como consecuencia de un
crecimiento posterior de la demanda. Si, en cambio, se despiden
trabajadores ante una reduccin en la demanda, el alivio en los costos tiene
como consecuencia mayores costos al tener que contratar posteriormente
nuevo personal.
Desde el punto de vista de los trabajadores, la mayor estabilidad en el

trabajo como consecuencia del primer tipo de solucin puede tener como
contrapartida un menor ritmo de elevacin de salarios. En realidad, los
52
mayores salarios en el caso de la segunda solucin compensaran el costo

para el trabajador de la menor estabilidad. Si adems de una gran
flexibilidad en la contratacin y despido tenemos salarios bajos, estamos en
el peor de los mundos para los trabajadores.
4.3.2 La Negociacin Colectiva
Una constatacin histrica de la conducta de los sindicatos en su lucha

reivindicativa, es que los sindicatos han tenido una intensa actividad en la
fase expansiva del ciclo econmico. Es decir que los sindicatos han
intensificado sus reclamos cuando saban que la empresa poda satisfacer
dichos reclamos.
A qu se debe la ruptura de la tradicin? No podemos responder la

pregunta de manera definitiva. Una respuesta provisional es que la
legislacin laboral est haciendo su efecto sobre el papel de los sindicatos.
Este consista en capturar una parte del aumento cclico de la productividad
cuando la economa se reactivaba, y en tratar de frenar la cada cuando la
inflacin carcoma el poder adquisitivo de sus afiliados. La estabilidad
laboral era una condicin para conquistar esa parte del aumento de
productividad y para frenar el deterioro.
Otra explicacin, complementaria a la anterior, es que, debido al retraso

cambiario y el consiguiente aumento de la competitividad externa, a los
crecientes pagos tributarios tras la reduccin registrada durante la gran
inflacin de 2000 2017, a la creciente carga financiera resultante del
aumento en el endeudamiento, a las altas tarifas de energa y otros servicios
no transables y al rpido aumento del salario real medido a precios del
productor, las empresas industriales no levantan vuelo y han terminado
afectadas por ese mismo enfriamiento.
Las empresas industriales tampoco parecen haberse beneficiado de

manera similar a las reactivaciones anteriores. Entre el agudizado temor al
despido y la dificultad de las empresas para conceder aumentos, la decisin
sindical parece ser la pasividad.
53
Desde el punto de vista de su influencia en los salarios, el sindicato tiene
un accionar en esencia controversial, esto es, creado para enfrenar algunos
de los problemas especficos de una competencia en la que no influye de
manera sustancial.
En segundo lugar, su accionar y efectos son en gran medida

dependientes de la evolucin de la economa y de las posibilidades de las
empresas.
En tercer lugar, su funcin consiste en obtener parte de las mejoras

resultantes de las reactivaciones y reducir el sacrificio de sus afiliados
durante las recesiones, en la poca de la mayor rigidez posible en el
mercado laboral, el salario sigui siendo muy flexible y el ajuste salarial
reemplaz al ajuste por medio del desempleo, que es el que actualmente
aumenta en importancia.
Sin embargo, el papel ms importante del sindicato puede haber estado

ms all del problema salarial, en el logro de condiciones de trabajo ms
civilizadas. No es casual el reciente aumento de los accidentes de trabajo.
Tambin es importante el reclamo de sistemas de proteccin contra el
desamparo que supone el despido. Es, pues, un papel de reductor de
algunas de las distorsiones propias del funcionamiento del mercado.
El sindicato nos recuerda que el mercado de trabajo no es como el

mercado de bienes, su funcin ms trascendental quiz sea la de contribuir,
desde dentro de una tensa relacin de cooperacin y conflicto con el
empresario, al logro de una participacin en la empresa que confirme al
asalariado como ciudadano y como aportante pleno al desarrollo de la
sociedad. Desde esta perspectiva, la actual reforma laboral parecera
apuntar ms que a una flexibilizacin de la relacin laboral, a una rebaja del
estatus del trabajador asalariado.
4.3.3 El Salario Mnimo
REA
OFICIO
PROFESIONES, OFICIOS Y TRABAJOS ESPECIALES GEOGRFICA
No.
NICA
1 Albailera, oficial de 114.95
2 Boticas, farmacias y drogueras, dependiente(a) de mostrador en 99.99
3 Buldzer y/o traxcavo, operador(a) de 121.09
4 Cajero(a) de mquina registradora 101.97
5 Cantinero(a) preparador(a) de bebidas 104.34
6 Carpintero(a) de obra negra 114.95
7 Carpintero(a) en fabricacin y reparacin de muebles, oficial 112.83
Cocinero(a), mayor(a) en restaurantes, fondas y dems establecimientos de

8 116.59
preparacin y venta de alimentos
9 Colchones, oficial en fabricacin y reparacin de 105.51
10 Colocador(a) de mosaicos y azulejos, oficial 112.38
11 Construccin de edificios y casas habitacin, yesero(a) en 106.35

12 Cortador(a) en talleres y fbricas de manufactura de calzado, oficial 103.20
13 Costurero(a) en confeccin de ropa en talleres o fbricas 101.80
14 Costurero(a) en confeccin de ropa en trabajo a domicilio 104.84
15 Chofer acomodador(a) de automviles en estacionamientos 107.14
16 Chofer de camin de carga en general 117.60
17 Chofer de camioneta de carga en general 113.88
18 Chofer operador(a) de vehculos con gra 109.00
19 Draga, operador(a) de 122.33
20 Ebanista en fabricacin y reparacin de muebles, oficial 114.67
21 Electricista instalador(a) y reparador(a) de instalaciones elctricas, oficial 112.38

22 Electricista en la reparacin de automviles y camiones, oficial 113.60
Electricista reparador(a) de motores y/o generadores en talleres de servicio,
23 109.00
oficial
24 Empleado(a) de gndola, anaquel o seccin en tiendas de autoservicio 99.66
25 Encargado(a) de bodega y/o almacn 103.71
26 Ferreteras y tlapaleras, dependiente(a) de mostrador en 106.07
27 Fogonero(a) de calderas de vapor 109.90
28 Gasolinero(a), oficial 101.80
29 Herrera, oficial de 110.74
135
30 Hojalatero(a) en la reparacin de automviles y camiones, oficial 112.83
31 Lubricador(a) de automviles, camiones y otros vehculos de motor 102.69

32 Manejador(a) en granja avcola 98.43
33 Maquinaria agrcola, operador(a) de 115.59
34 Mquinas para madera en general, oficial operador(a) de 109.90
35 Mecnico(a) en reparacin de automviles y camiones, oficial 119.18
36 Montador(a) en talleres y fbricas de calzado, oficial 103.20
37 Peluquero(a) y cultor(a) de belleza en general 107.14
38 Pintor(a) de automviles y camiones, oficial 110.74
39 Pintor(a) de casas, edificios y construcciones en general, oficial 109.90
Planchador(a) a mquina en tintoreras, lavanderas y establecimientos
40 101.97
similares
41 Plomero(a) en instalaciones sanitarias, oficial 110.12

42 Radiotcnico(a) reparador(a) de aparatos elctricos y electrnicos, oficial 114.67
43 Recamarero(a) en hoteles, moteles y otros establecimientos de hospedaje 99.66
44 Refaccionarias de automviles y camiones, dependiente(a) de mostrador en 103.71
45 Reparador(a) de aparatos elctricos para el hogar, oficial 108.54
46 Reportero(a) en prensa diaria impresa 236.28
47 Reportero(a) grfico(a) en prensa diaria impresa 236.28
48 Repostero(a) o pastelero(a) 114.95
49 Sastrera en trabajo a domicilio, oficial de 115.59
50 Secretario(a) auxiliar 118.90
51 Soldador(a) con soplete o con arco elctrico 113.60

52 Tablajero(a) y/o carnicero(a) en mostrador 107.14
53 Tapicero(a) de vestiduras de automviles, oficial 109.00
54 Tapicero(a) en reparacin de muebles, oficial 109.00
55 Trabajo social, tcnico(a) en 129.98
56 Vaquero(a) ordeador(a) a mquina 99.66
57 Velador(a) 101.80
58 Vendedor(a) de piso de aparatos de uso domstico 104.84
59 Zapatero(a) en talleres de reparacin de calzado, oficial 103.20
Establecidos por la Comisin Nacional de los Salarios Mnimos mediante resolucin publicada en
el Diario Oficial de la Federacin del 24 de noviembre de 2017. Vigentes a partir del 1 de
diciembre de 2017.
136
rea geogrfica Pesos
nica $ 88.36
Impacto econmico
El salario mnimo es un lmite bajo de referencia impuesto por el gobierno.

Cualquier modificacin al mismo causar una reaccin en cadena en la
economa sin ayudar a los trabajadores.
Los sueldos de los trabajadores son determinados por la oferta y la demanda.

Si una persona tiene la experiencia y conocimiento adecuado, las empresas
estn dispuestas a pagar ms su trabajo.
En cambio, si se trata de un empleo genrico que cualquiera pueda realizar, la

retribucin por el mismo ser menor.
An y cuando el salario mnimo actual es bajo, la mayora de los trabajadores

en Mxico recibe ms de lo que la ley establece.
Si el gobierno aumenta de manera arbitraria el salario de referencia, obligara a

las empresas a gastar ms en su mano de obra.
En opinin de analistas, esto podra causar un problema inflacionario, ya que

las empresas subiran el precio de sus productos para recuperar lo perdido.
137
Al final, el poder adquisitivo de los trabajadores sera el mismo y el aumento de
salarios slo contribuira a la inflacin.
En Mxico es ms complejo el problema, ya que impulsara a la economa

informal que no aporta al crecimiento.
Adems, el salario mnimo no slo es tomado como referencia para pagar a los
empleados.
Gran parte del sistema jurdico mexicano hace referencia a este concepto para
determinar el pago de multas, sanciones o intereses.
De acuerdo con el presidente de la Comisin Nacional de Salarios Mnimos,

145 leyes se veran afectadas por cualquier modificacin.
Mejorar la calidad de vida de los mexicanos se consigue con un crecimiento

econmico prolongado, no con parches al salario mnimo.
138
CONCLUSIONES E IMPLICANCIAS PARA LA POLTICA
ECONMICA.
1.-El crecimiento econmico de Mxico en el periodo 2006-2017 es alto en

trminos histricos e internacionales, es generalizado y tiene todos los
elementos que lo hacen sostenible. Asi mismo, la tasa de crecimiento del
empleo es generalizada en trminos sectoriales y est concentrado en las
provincias en trminos geogrficos. La sostenibilidad del crecimiento
econmico permite esperar que el crecimiento del empleo tambin lo sea.
2.-Dada una meta de dficit fiscal, el crecimiento sostenido de la recaudacin,

explicada en gran medida por el crecimiento econmico,
3.--Como resultado, en primer lugar, de la elevacin del empleo y, en segundo

lugar, del gasto social, los ingresos promedios de las familias mexicanas se
han elevado y, en consecuencia, los ndices de pobreza se han reducido. La
reduccin de la pobreza, sin embargo, no ha sido sustantiva. El crecimiento del
PBI per cpita en 9,3 por ciento en el periodo 2006-2017, ha significado la
reduccin en slo 2,7 puntos en el ndice agregado de pobreza. La pobreza
extrema, en cambio, s se ha reducido de forma ms significativa en este
periodo, al disminuir casi 5 puntos porcentuales.
4.-Las variables del mercado laboral y de gasto de los hogares, muestran que
el incremento del bienestar de la poblacin est favoreciendo a segmentos de
menores ingresos, pues el efecto positivo en empleo es mayor en actividades
que utilizan mano de obra menos calificada, y la disminucin en la pobreza es
ms acentuada en las zonas ms deprimidas del interior del pas.
5.-Estos resultados muestran que para mejorar el desempeo en reduccin de

la pobreza hay que perseverar en un crecimiento econmico que genere
ingresos mayores para las familias pobres. Hacerlo permitir tambin elevar la
magnitud del gasto social ya sea de alivio a la pobreza o de inversin en
capital humano- y la inversin en infraestructura.
6.-A fin de que el crecimiento sea mucho ms pro-pobre, el Estado debe

promover la equidad en las oportunidades de desarrollo de la personas a fin de
mejorar la competitividad entre los sectores de la economa.
BIBLIOGRAFA
(Inegi, 2017)http://www3.inegi.org.mx/sistemas/temas/default.aspx?s=est&c=23824
(Inegi, 2017http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/proyectos/inp/Default.aspx
http://www3.eurosur.org/FLACSO/mujeres/mexico/trab-2.htm
http://expansion.mx/economia/2016/08/12/las-condiciones-laborales-de-los-mexicanos-
empeoran
https://www.reporteindigo.com/indigonomics/la-polemica-del-salario-minimo/

Investigacion de Desempleo

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Factores que influyen en la economa para la

C A P I T U L O III EVOLUCIN DEL EMPLEO .................................................................. 30

Tasas complementarias ......................................................................................................... 9

C A P T U L O I V LA REFORMA LABORAL ................................................................ 46

CONCLUSIONES E IMPLICANCIAS PARA LA POLTICA ECONMICA. ...................... 138

BIBLIOGRAFA ................................................................................................................. 139

El presente trabajo de investigacin trata las interrelaciones entre el

En primer lugar, se exploran los conceptos propios de los economistas

Otro aspecto importante abordado por los economistas clsicos es el

En segundo lugar, el enfoque neo-clsico, parte de la premisa de la

En tercer lugar, tenemos el enfoque de J.M. Keynes, quien como

1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Un aspecto adicional es que todava no se ha establecido plenamente las

1.3 JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIN

1.3.1. Justificacin Terica

1.3.2 Importancia de la Investigacin

1.4 MARCO TEORICO

coherente con el enfoque clsico era uno de tipo friccional. Esta

Tres son los supuestos fundamentales en los que descansa la teora

nmero de trabajadores), aparecer indisolublemente asociacin a aquel

Para fundamentar su crtica a la teora clsica, J.M. Keynes(1936)

- El salario es igual al producto marginal de la mano de obra. Vale decir, el

- La utilidad del salario, cuando se emplea un volumen dado de mano de

En el caso de Mxico, tenemos un interesante estudio Quiones (2005)

variables econmicas como el crecimiento de los precios, concluyendo

1.5 METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN

-Tcnicas de Obtencin de la Informacin

-Tcnicas de Tratamiento de la Informacin

-Tcnicas de Presentacin de la Informacin

TEORAS SOBRE EMPLEO

2.1 TEORA CLSICA

Otra caracterstica importante, es que en el mercado laboral clsico

En esta teora se incorpora el elemento demogrfico en el anlisis del

Por otro lado el exceso de oferta de empleo, sirve como un factor

Es evidente que el progreso demogrfico presiona desde afuera sobre el

buscan empleo; pero tambin hay que indicar que en el funcionamiento de la

Hay que resaltar la importancia del concepto ingreso subsistente (salario

empleo, pudiendo esto general consecuentemente un reajuste, hacia abajo,

Por supuesto, que en las opciones tecnolgicas tambin influyen los

Un tema necesario a analizar respecto al mercado laboral, es que la

Adems, en el mercado laboral intervienen nicamente los demandantes

Por otro lado, en la teora clsica, los desempleados presionan hacia la

2.2 TEORA NEO-CLSICA

Para los economistas pertenecientes a la escuela neo-clsica el

Por otro lado en el mercado laboral se establecen relaciones entre

Es evidente que la teora neo-clsica presenta inconsistencias en su

Varias son las explicaciones que han pretendido desarrollar los

potencialmente pueden trabajar sino nicamente los que aceptan el precio

En segundo lugar, hay la explicacin de la informacin, la cual significa

Tampoco buscara trabajo, por lo tanto la teora neo-clsica concluye que

Por otro lado, los economistas neo-clsicos, asumen que la estructura

Lo arriba sealado lleva a la conclusin a los economistas neo-clsicos

desempleo siempre sera voluntario, es decir, porque el desempleado o el

Pese a todas estas observaciones en la teora neo-clsica se mantiene

que existan conflictos al interior de una empresa, pues tanto el trabajador

Por eso sealamos que la teora neo-clsica no puede ser afirmada

2.3 TEORA KEYNESIANA

Esta teora no solamente comprende lo sealado por J.M. Keynes, sino

Segn la teora Keynesiana, en el mercado laboral, se relacionan

En la argumentacin de esta teora, la cual supone una gran movilidad

informacin, lo que es necesario para enfrentar un clima de negociaciones,

Otro aspecto importante es la forma como una empresa fija el salario

Esto ltimo es una nocin terica que no tiene comprobacin en la