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SEGURANA DO TRABALHO EM CANTEIRO DE


OBRA, CONFORME NR 18.

MATERIAL DESENVOLVIDO POR


Jurandyr de Lima Ferreira Junior
Criador e proprietrio da CST Cursos & Treinamentos
Tcnico em Segurana do Trabalho formado pelo Senac PA, com grande
atuao na Construo Civil, Bombeiro Civil e Instrutor.

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Introduo
A Constituio Federal determina que o trabalhador tem direito a proteo de sua
sade, integridade fsica e moral e segurana na execuo de suas atividades. O trabalho
deve ser executado em condies que contribuam para a melhoria da qualidade de vida e
a realizao pessoal e social.
A segurana e a sade do trabalhador so de responsabilidade do empregador e
dos profissionais envolvidos no ambiente de trabalho, tais como a conscientizao de
todos os envolvidos. Neste curso veremos e falaremos sobre os principais e importantes
aspectos, vises, ferramentas e meios de contribuirmos para que tenhamos um ambiente
de trabalho muito mais saudvel, seguro e confortvel para todos dentro de um canteiro
de obras e fazendo com que tenhamos uma maior queda nos ndices de acidentes de
trabalho relacionado com a indstria da construo civil.
Consideram-se atividades da indstria da construo as constantes do Quadro I,
Cdigo da Atividade Especfica, da NR 4 Servios Especializados em Engenharia de
Segurana e em Medicina do Trabalho e as atividades e servios de demolio, reparo,
pintura, limpeza e manuteno de edifcios em geral, de qualquer nmero de pavimentos
ou tipo de construo, inclusive manuteno de obras de urbanizao e paisagismo (item
18.1.2/Objetivo e Campo de Aplicao).

Legislao de Segurana e Sade do Trabalho

A segurana e a sade do trabalho baseiam-se em normas regulamentadoras


descritas na Portaria 3214/78 do MTE (Ministrio do Trabalho e Emprego). Entre essas
normas, a NR-18 (Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo)
estabelece diretrizes de ordem administrativa, de planejamento e de organizao, que
objetivam a implementao de medidas de controle e sistemas preventivos de segurana
nos processos, nas condies e no meio ambiente de trabalho na indstria da construo,
e ainda determina a elaborao do PCMAT (Programa de Condies e Meio Ambiente de
Trabalho na Indstria da Construo).
A elaborao e o cumprimento do PCMAT so obrigatrios nos estabelecimentos
com 20 ou mais trabalhadores, devendo ser mantido no canteiro de obras a que se refere
disposio dos rgos de fiscalizao. As empresas que possuem menos de 20
trabalhadores ficam obrigadas a elaborar o PPRA (Programa de Preveno de Riscos
Ambientais). Estes documentos devem contemplar os aspectos desta NR,
recomendaes e prticas de segurana e as exigncias contidas em outras normas da
Portaria, tendo como as principais:

NR- 4 (SESMT Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em


Medicina do Trabalho):

De acordo com essa norma, a construo civil, antes classificada como atividade
econmica de grau de risco 3 (trs), passa a ser classificada como grau de risco 4
(quatro) a partir da Portaria n 1, de 12 de maio de 1995.
A Portaria n 169, de 14 de julho de 2006, suspende o prazo de entrada em vigor da
Portaria de 1995, permanecendo, ento, grau de risco 3 (trs) para a construo civil.

De acordo com a NR 4, passaram a classificar o Grau de Risco 4, para obras de


infraestrutura ou obras pesadas como: Construo de rodovias, ferrovias, obras urbanas e
obras de arte especiais, obras para gerao de energia eltrica e para telecomunicaes,
gua, esgoto e transporte de dutos, obras porturias, martimas e fluviais, assim como
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construo de redes de abastecimento de gua, coleta de esgoto, construo de redes de


transportes por dutos, exceto para gua e esgoto.
4.1 As empresas privadas e pblicas, os rgos pblicos da administrao direta e
indireta e dos poderes Legislativo e Judicirio, que possuam empregados regidos pela
Consolidao das Leis do Trabalho - CLT, mantero, obrigatoriamente, Servios
Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho, com a
finalidade de promover a sade e proteger a integridade do trabalhador no local de
trabalho.
4.2 O dimensionamento dos Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em
Medicina do Trabalho vincula-se gradao do risco da atividade principal e ao nmero
total de empregados do estabelecimento, constantes dos Quadros I e II, anexos,
observadas as excees previstas nesta NR.
4.2.1 Para fins de dimensionamento, os canteiros de obras e as frentes de trabalho
com menos de 1 (um) mil empregados e situados no mesmo estado, territrio ou Distrito
Federal no sero considerados como estabelecimentos, mas como integrantes da
empresa de engenharia principal responsvel, a quem caber organizar os Servios
Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho.
4.2.1.1 Neste caso, os engenheiros de segurana do trabalho, os mdicos do trabalho e
os enfermeiros do trabalho podero ficar centralizados.
4.2.1.2 Para os tcnicos de segurana do trabalho e auxiliares de enfermagem do
trabalho, o dimensionamento ser feito por canteiro de obra ou frente de trabalho,
conforme o Quadro II, anexo.
4.2.2 As empresas que possuam mais de 50% (cinquenta por cento) de seus empregados
em estabelecimentos ou setor com atividade cuja gradao de risco seja de grau superior
ao da atividade principal devero dimensionar os Servios Especializados em Engenharia
de Segurana e em Medicina do Trabalho, em funo do maior grau de risco, obedecido o
disposto no Quadro II desta NR.
4.2.5 Havendo, na mesma empresa, apenas estabelecimentos que, isoladamente, no se
enquadrem no Quadro II, anexo, o cumprimento desta NR ser feito atravs de Servios
Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho centralizados
em cada estado, territrio ou Distrito Federal, desde que o total de empregados dos
estabelecimentos no estado, territrio ou Distrito Federal alcance os limites previstos no
Quadro II, anexo, aplicado o disposto no subitem 4.2.2.
4.2.5.2 Para as empresas enquadradas nos graus de risco 2, 3 e 4, o dimensionamento
dos servios referidos no subitem 4.2.5 obedecer o Quadro II, anexo, considerando-se
como nmero de empregados o somatrio dos empregados de todos os
estabelecimentos.
4.4 Os Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho
devem ser compostos por Mdico do Trabalho, Engenheiro de Segurana do Trabalho,
Tcnico de Segurana do Trabalho, Enfermeiro do Trabalho e Auxiliar ou Tcnico em
Enfermagem do Trabalho, obedecido o Quadro II desta NR.
4.4.1 Os profissionais integrantes do SESMT devem possuir formao e registro
profissional em conformidade com o disposto na regulamentao da profisso e nos
instrumentos normativos emitidos pelo respectivo Conselho Profissional, quando
existente.
4.4.1.1 Em relao ao Engenheiro de Segurana do Trabalho e ao Tcnico de Segurana
do Trabalho, observar o disposto na Lei n. 7.410, de 27 de novembro de 1985.
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A NR- 4 teve sua redao alterada pela Portaria n 17/2007 de 01/08/07, com relao ao
SESMT, possibilitando a formao de SESMT COMUM para empregados contratados
desde que previsto em Conveno ou Acordo Coletivo de Trabalho. Veja na integra
aportaria citada.

Art. 1 Aprovar o subitem 4.5.3 da Norma Regulamentadora n 4 (NR 4) Servios


Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho, aprovada pela
Portaria n 33, de 27-10-1983, com a seguinte redao:

4.5.3 A empresa que contratar outras para prestar servios em seu estabelecimento pode
constituir SESMT comum para assistncia aos empregados das contratadas, sob gesto
prpria, desde que previsto em Conveno ou Acordo Coletivo de Trabalho.

4.5.3.1 O dimensionamento do SESMT organizado na forma prevista no subitem 4.5.3


deve considerar o somatrio dos trabalhadores assistidos e a atividade econmica do
estabelecimento da contratante.

4.5.3.2 No caso previsto no item 4.5.3, o nmero de empregados da empresa contratada


no estabelecimento da contratante, assistidos pelo SESMT comum, no integra a base de
clculo para dimensionamento do SESMT da empresa contratada.

4.5.3.3 O SESMT organizado conforme o subitem 4.5.3 deve ter seu funcionamento
avaliado semestralmente, por Comisso composta de representantes da empresa
contratante, do sindicato de trabalhadores e da Delegacia (Superintendncia) Regional do
Trabalho, ou na forma e periodicidade prevista na Conveno ou Acordo Coletivo de
Trabalho. Consultar portaria n 17/2007 de01/08/07, com relao a mais informaes
descritas na portaria, no que se diz respeito ao SESMT.
4.8 O tcnico de segurana do trabalho e o auxiliar de enfermagem do trabalho devero
dedicar 8 (oito) horas por dia para as atividades dos Servios Especializados em
Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho, de acordo com o estabelecido no
Quadro II, anexo.
4.9 O engenheiro de segurana do trabalho, o mdico do trabalho e o enfermeiro do
trabalho devero dedicar, no mnimo, 3 (trs) horas (tempo parcial) ou 6 (seis) horas
(tempo integral) por dia para as atividades dos Servios Especializados em Engenharia de
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Segurana e em Medicina do Trabalho, de acordo com o estabelecido no Quadro II,


anexo, respeitada a legislao pertinente em vigor..
4.9.1 Relativamente ao mdico do trabalho, para cumprimento das atividades dos
Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho em
tempo integral, a empresa poder contratar mais de um profissional, desde que cada um
dedique, no mnimo, 3 (trs) horas de trabalho, sendo necessrio que o somatrio das
horas dirias trabalhadas por todos seja de, no mnimo, 6 (seis) horas.
4.10 Ao profissional especializado em Segurana e em Medicina do Trabalho vedado o
exerccio de outras atividades na empresa, durante o horrio de sua atuao nos Servios
Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho.
4.17 Os servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do
Trabalho de que trata esta NR devero ser registrados no rgo regional do TEM
A NR4 com o intuito de facilitar o cumprimento da obrigao prevista na NR-4, agilizando
o contato entre as empresas e o Ministrio do Trabalho; tornar mais clere o processo de
registro dos SESMT, permitindo inclusive atualizao dos dados on-line, de forma que o
declarado reflita a realidade dos SESMT; e verificar os requisitos da NR-04 antes da
efetiva declarao do SESMT; o Ministrio do Trabalho desenvolveu o Sistema SESMT.

Desta forma o MTE publicou em dirio oficial no dia 03 de agosto de 2016, a


portaria de nmero 559:
Determina a utilizao do Sistema SESMT Servios Especializados em Segurana e
Medicina do Trabalho e d outras providncias.

Art. 1 Determinar que o registro previsto no item 4.17 da Norma Regulamentadora n 04


(NR-4) SERVIOS ESPECIALIZADOS EM ENGENHARIA DE SEGURANA E EM
MEDICINA DO TRABALHO seja realizado por meio do Sistema SESMT, disponvel no
stio da internet do Ministrio do Trabalho.

1 As empresas que j possuem SESMT registrado nas unidades regionais do Ministrio


do Trabalho devero providenciar o registro dos seus SESMT no sistema em at seis
meses, contados da publicao desta Portaria.
2 facultado s empresas protocolarem a solicitao de registro de SESMT
diretamente nas unidades regionais do Ministrio do Trabalho, juntamente com
justificativa para a no utilizao do sistema, durante o perodo de seis meses, contados
da publicao desta Portaria.
3 facultado s empresas protocolarem o registro de SESMT composto por mais de 30
estabelecimentos diretamente nas unidades regionais do Ministrio do Trabalho.
.....
Art. 2 Esta portaria entra em vigor na data de sua publicao.

NR 18 - CONDIES E MEIO AMBIENTE DE TRABALHO NA INDSTRIA DA


CONSTRUO

18.1 OBJETIVO E CAMPO DE APLICAO:

18.1.1 - Esta Norma Regulamentadora - NR estabelece diretrizes de ordem


administrativa, de planejamento e de organizao, que objetivam a implementao de
medidas de controle e sistemas preventivos de segurana nos processos, nas condies
e no meio ambiente de trabalho na Indstria da Construo.
18.1.2 - Consideram-se atividades da Indstria da Construo as constantes do Quadro I,
Cdigo da Atividade Especfica, da NR 4 - Servios Especializados em Engenharia de
Segurana e em Medicina do Trabalho e as atividades e servios de demolio, reparo,
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pintura, limpeza e manuteno de edifcios em geral, de qualquer nmero de pavimentos


ou tipo de construo, inclusive manuteno de obras de urbanizao e paisagismo.
18.1.3 - vedado o ingresso ou a permanncia de trabalhadores no canteiro de obras,
sem que estejam assegurados pelas medidas previstas nesta NR (18) e compatveis com
a fase da obra.
18.1.4 - A observncia do estabelecido nesta NR no desobriga os empregadores do
cumprimento das disposies relativas s condies e meio ambiente de trabalho,
determinadas na legislao federal, estadual e/ou municipal, e em outras estabelecidas
em negociaes coletivas de trabalho.

18.3 REAS DE VIVNCIA:


18.4.1 Os canteiros de obras devem dispor de:
a) Instalaes sanitrias; b) Vestirio; c) Alojamento; d) Local para refeies;
e) Cozinha, quando houver preparo de refeies; f) Lavanderia; g) rea de lazer;
h) ambulatrio, quando se tratar de frente de trabalho com 50 ou mais trabalhadores.

18.4.1.1 O cumprimento do dispositivo nas alneas c, f e g obrigatrio nos canteiro


onde houver trabalhadores alojados.
18.4.1.2 - As reas de vivncia devem ser mantidas em perfeito estado de conservao,
higiene e limpeza.
18.4.1.3 Instalaes mveis, inclusive contineres, sero aceitas em reas de vivncia
de canteiro de obras e frentes de trabalho, desde que cada mdulo:
a) possua rea de ventilao natural, efetiva, de no mnimo 15% da rea do piso,
composta por, no mnimo, duas aberturas adequadamente dispostas para permitir eficaz
ventilao interna;
b) garanta condies de conforto trmico;
c) possua p direito mnimo de 2,40m;
d) garanta os demais requisitos mnimos de conforto e higiene estabelecidos nesta NR;
e) possua proteo contra risco de choque eltrico por contato indireto, alm de
aterramento eltrico.

18.4.1.3.1 Nas instalaes mveis, inclusive contineres, destinadas a alojamentos com


camas duplas, tipo beliche a altura livre entre uma cama e outra , no mnimo, de 90 cm.
18.4.1.3.2 Tratando-se de contineres, originalmente utilizados no transporte ou
acondicionamento de cargas, dever ser mantido no canteiro de obras, disposio da
fiscalizao do trabalho e do sindicato profissional, laudo tcnico elaborado por
profissional legalmente habilitado, relativo a ausncia de riscos qumicos, biolgicos e
fsicos (especificamente para .radiaes) com a identificao da empresa responsvel
pela adaptao

18.4.2 - Instalao Sanitria:

18.4.2.1 - Entende-se como instalao sanitria o local destinado ao asseio corporal e/ou
ao atendimento das necessidades fisiolgicas de excreo.
18.4.2.2 proibida a utilizao das instalaes sanitrias para outros fins que no
aqueles previstos no subitem 18.4.2.1
18.4.2.3 As instalaes sanitrias devem:

a) Ser mantidas em perfeito estado de conservao e higiene;


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b) Ter portas de acesso que o devassamento e ser construdas de modo a manter o


resguardo conveniente;
c) Ter paredes de material resistente e lavvel, podendo ser de madeira ou material
equivalente;
d) Ter pisos impermeveis e de acabamento antiderrapante;
e) No se ligar diretamente com os locais destinados s refeies;
f) Ser independentes para homens e mulheres, quando necessrio;
g) Ter iluminao e ventilao adequadas;
h) Ter instalaes eltricas adequadamente protegidas;
i) Ter p-direito mnimo de 2,50m (dois metros e cinquenta centmetros), ou
respeitando-se o que determina o Cdigo de Obras do Municpio da obra;
j) Estar situadas em locais de fcil e seguro acesso, no sendo permitido um
deslocamento superior a 150 (cento e cinquenta) metros do posto de trabalho aos
gabinetes sanitrios, mictrios e lavatrios.

18.4.2.4 - Lavatrios:

18.4.2.6 - Vasos Sanitrios:


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18.4.2.7 - Mictrios:

18.4.2.8 - Chuveiros:

2,10m

OBS: Apesar de no encontrarmos item na NR 18 e na NR 24, sobre portas nos boxes


dos chuveiros, por motivos de convenes coletivas e orientao dos auditores fiscais,
aconselhvel que sejam instaladas portas ou dispositivos de impeam a visualizao do
trabalhador.
18.4.2.9 - Vestirio:
18.4.2.9.1 - Todo canteiro de obra deve possuir vestirio para troca de roupa dos
trabalhadores que no residem no local;
18.4.2.9.2 - A localizao do vestirio deve ser prxima aos alojamentos e ou entrada da
obra, sem ligao direta com o local destinado s refeies.
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18.4.2.10 - Alojamento:

18.4.2.10.7 - Ter armrios duplos individuais, com as dimenses mnimas:

a) 1,20m de altura por 30cm de largura e 40cm de profundidade, com separao ou


prateleira, de modo que um compartimento, com altura de 80cm, se destina a
abrigar a roupa de uso comum e o outro compartimento, com a altura de 40cm, a
guardar a roupa de trabalho;
b) 80cm de altura por 50cm de largura e 40cm de profundidade com diviso no
sentido vertical, de forma que os compartimentos, com largura de 25cm,
estabeleam rigorosamente o isolamento das roupas de uso comum e de trabalho.

18.4.2.10.8 - proibido cozinhar e aquecer qualquer tipo de refeio dentro do


alojamento.
18.4.2.10.9 - O alojamento deve ser mantido em permanente estado de conservao,
higiene e limpeza.
18.4.2.10.11 - vedada a permanncia de pessoas com molstia infectocontagiosa nos
alojamentos.

Ter portas com fechaduras para garantir a privacidade de seus usurios, com dimenses
mnimas de 0,70m x 2,10m.

Devem estar alojados, no mximo, quatro trabalhadores por quarto;

18.4.2.11 - Local para refeies:

18.4.2.11.1- Nos canteiros de obre obrigatria a existncia de local adequado para


refeies.
18.4.2.11.4 obrigatrio o fornecimento de 14
gua potvel, filtrada e fresca, por meio de
bebedouros de jato inclinado ou outro
dispositivo equivalente, sendo proibido o uso
a) Ter paredes que permitam o de copos coletivos. e) Ter ventilao e iluminao
isolamento durante as refeies; natural e/ou artificial;

c) Ter cobertura que proteja das


l) Ter p-direito mnimo de
intempries;
2,80m, ou respeitando-se o que
determina o cdigo de Obras do
d) Ter capacidade para garantir Municpio da obra;
o atendimento de todos os
trabalhadores no horrio das
refeies.

g) Ter mesas com tampos lisos e


lavveis; f) Ter lavatrio instalado em suas
proximidades ou no seu interior;
h) Ter assentos em nmero
i) Ter depsito, com tampa, para
suficiente para atender aos
trabalhadores; b) Ter piso de concreto, cimento detritos (lixo);
ou de outro material lavvel;
j) No estar situado em subsolos
ou pores das edificaes;
18.4.2.11.3 Independente do nmero de k) No ter comunicao direta
trabalhadores e da existncia ou no de com instalaes sanitrias;
cozinha, em todo canteiro deve haver local de
refeies, dotado de equipamento adequado e
seguro para aquecimento. (ex.: se
equipamento eltrico, estar com aterramento).

18.4.2.11.3.1 proibido preparar, aquecer e


tomar refeies fora dos locais estabelecidos
neste subitem.

18.4.2.12 Cozinha:

18.4.2.12.1 - Quando houver cozinha no canteiro de obra, ela deve:


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j) possuir equipamento de refrigerao para preservao dos alimentos;


k) ficar adjacente ao local para refeies;
l) ter instalaes eltricas adequadamente protegidas;
m) quando utilizado GLP, os botijes devem ser instalados fora do ambiente de utilizao,
em rea permanentemente ventilada e coberta.

18.4.2.13 - Lavanderia:

18.4.2.13.1 - As reas de vivncia devem possuir local prprio, coberto, ventilado e


iluminado para que o trabalhador alojado possa lavar, secar e passar suas roupas de uso
pessoal;
18.4.2.13.2 - Este local
deve ser dotado de
tanques individuais ou
coletivos em nmero
adequado;

18.4.2.13.3 - A empresa poder contratar


servios de terceiros para atender ao
disposto no item 18.4.2.13.1, sem nus para
o trabalhador.

18.4.2.14 - rea de lazer:

18.4.2.14.1 - Nas reas de vivncia devem ser previstos locais para recreao dos
trabalhadores alojados, podendo ser utilizado o local de refeies para este fim.
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