Tesis PDF

TESIS UNITRU Biblioteca Digital.
Direccin de Sistemas de Informtica y Comunicacin - UNT
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS
ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE ECONOMA
EL DESARROLLO RURAL Y SU REPERCUSIN EN LAS

MIGRACIONES JUVENILES.
CASO ESPECFICO: COMUNIDAD RURAL DE POROTO, AO 2016
Tesis para obtener el Ttulo de

Economista
ASESOR: Ral Antonio Fernndez Zumaeta
KATHERINE LAULY MORILLAS VARGAS

Bachiller en Ciencias Econmicas
TRUJILLO-PER
Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comecial-Compartir bajo la misma
licencia 2.5 Per. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/
TESIS UNITRU Biblioteca Digital. Direccin de Sistemas de Informtica y Comunicacin - UNT
NDICE
PRESENTACIN .................................................................................................................. 4
AGRADECIMIENTO ............................................................................................................ 5
DEDICATORIA..6
RESUMEN....7
INTRODUCCIN..8
I. INTRODUCCIN
1.1 ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIN DEL PROBLEMA
1.1.1 ANTECEDENTES DEL ESTUDIO..9
1.1.2 JUSTIFICACIN DEL PROBLEMA....34
1.3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.....35
1.3.1 PROBLEMTICA EN EL PER..35
1.3.1. PROBLEMA.....41
1.3. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN
1.3.1. OBJETIVO GENERAL...41
1.3.2. OBJETIVOS ESPECFICOS.41
1.4. MARCO TERICO, CONCEPTUAL Y LEGAL
1.4.1. MARCO TERICO...42
1.4.2 MARCO CONCEPTUAL.44
1.4.3. MARCO LEGAL.48
1.5. HIPTESIS DE LA INVESTIGACIN....52
II. DISEO DE LA INVESTIGACIN
2.1. MATERIAL Y MTODOS......53
3.2. TIPO DE DISEO...54
3.3. TCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE DATOS..54
3.4. ESTRATEGIAS METODOLGICAS..55
III. RESULTADOS
3.1. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DEL CONJUNTO DE FACTORES

DETERMINANTES DEL PROCESO MIGRATORIO DE LA JUVENTUD RURAL
EN EL PER. 58
3.2. ANLISIS DE LA MIGRACIN RURAL JUVENIL EN EL CONTEXTO DEL

MODELO DE DESARROLLO PERUANO VIGENTE98
3.3. IMPACTO DE LA MIGRACIN RURAL JUVENIL EN LAS ZONAS MS POBRES

DEL PAS.107
3.4 POLITICAS Y ESTRATEGIAS PARA EVITAR LA MIGRACIN CAMPO-CIUDAD

EN LOS JVENES RURALES. ..110
IV. DISCUSIN...118
V. CONCLUSIONES...121
VI. RECOMENDACIONES.123
VII. REFERENCIAS...124
ANEXOS..126
PRESENTACIN
Seores miembros del Jurado:
Dando cumplimiento al Reglamento de Grados y Ttulos de la Escuela Acadmico

Profesional de Economa, Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad
Nacional de Trujillo, me permito poner a vuestra consideracin y criterio el presente
trabajo de Investigacin titulado: EL DESARROLLO RURAL Y SU
REPERCUSIN EN LAS MIGRACIONES JUVENILES. CASO ESPECFICO:
COMUNIDAD RURAL DE POROTO, con el propsito de optar por el ttulo
profesional de ECONOMISTA.
Los resultados obtenidos de esta investigacin, est a disposicin de los miembros de

este jurado y dems personas interesados en el tema.
Considerando la amplitud del tema en mencin, y sobre todo un tema que se empieza a
abordar recientemente en algunos trabajos en el pas; posiblemente presente algunos
errores involuntarios y omisiones, por lo que solicito a ustedes miembros del jurado, su
completa comprensin.
Agradezco la oportunidad que se me ha brindado para elegir libremente el tema de mi

investigacin, as como el apoyo de los docentes de la escuela acadmico profesional
de Economa por sus enseanzas que han contribuido en mi formacin.
Trujillo, Enero del 2017
Lauly Morillas Vargas

Bachiller en Ciencias Econmicas
AGRADECIMIENTOS
Para la realizacin de la presente investigacin ha sido necesario la motivacin,

inspiracin y el apoyo excepcional, total y desinteresado de las siguientes personas a
las que deseo expresar mi ms profundo agradecimiento y admiracin:
A los Profesores de la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad Nacional

de Trujillo:
Por cada clase brindada en los 05 aos de estudio, que orientaros mi vocacin
perfilando no slo a una profesional, sino tambin a un ser humano capaz de
involucrarse en todas las realidades que existen en cada comunidad dentro del pas,
para lograr la construccin de un Per ms justo, ms inclusivo, ms esperanzador.
Al profesor Ral Fernndez Zumaeta.

Por su haber dedicado tiempo, esfuerzo, paciencia y comprensin para resolver mis
dudas y equivocaciones en el desarrollo de la investigacin; por guiar y apoyar ese
mismo deseo con la contribucin del verdadero desarrollo en el pas.
A mi familia de vida, de toda una carrera universitaria: Bryan Torres, Max Valera,
Joe Zapata, Fani Vega, Diego Reyes.
Por haber apostado y depositado su confianza en mis sueos y metas, porque en cada
acto dentro o fuera de las aulas universitarias siempre estuvimos conectados bajo la
misma forma de ver la vida.
Por compartir horas de estudio, de risas, de bromas, de lucha por lo justo, de tristezas y
de lejanas: Soy lo que soy, porque somos lo que somos
A mi estimado y excelente lder Jorge Obeso Orbegoso

Por haber fortalecido mi espritu de perseverancia, por guiarme en el camino de buscar
siempre la mejor solucin ante los problemas. Asimismo, por descubrir a una pequea
lder capaz de realizar muchas cosas, siempre que mentalicemos y direccionemos bien
nuestros actos y pensamientos.
A mi estimado Jos Basurto

Por tambin apostar en mis ideales, y por la ayuda desinteresada en gestionar los
tiempos necesarios en la etapa final de la realizacin de la presente investigacin.
A mi amigo y pronto colega Germn Snchez

Por su apoyo oportuno e incondicional en el inicio de la presente investigacin desde la
misma Comunidad Rural de Poroto y, en la finalizacin de la misma.
A las autoridades de la Municipalidad Distrital de Poroto

Por la predisposicin absoluta para el acercamiento a la poblacin rural de Poroto, por
depositar sus confianza en el logro de una investigacin que contribuya al desarrollo
de la comunidad.
DEDICATORIA
A mi padre, Rober Morillas por ser mi fortaleza y

a mi madre, Nelly Vargas por ser la luz que gua
mis acciones; tantos aos de sus aos
brindndome lo mejor de esta vida: su tiempo, su
amor y su confianza.
A mis maestros, Nilda Morillas por sus atenciones y por

guiarme en la niez tanto intelectual como
espiritualmente; Alberto Len porque con su disciplina
forj a una alumna responsable y perseverante y a
Mariza Zavaleta porque descubri dones y virtudes en
mi adolescencia y su apoyo incondicional en mis
desaciertos, a Ud. por dejarme ser parte de su familia.
Al lugar que reaviv mi vocacin y fortaleci mi espritu

de contribuir con la mejora y el desarrollo de las
comunidades rurales del pas, al pueblo de
Succhapamapa-Cajamarca, por sus atenciones, por sus
enseanzas, por los nios, los jvenes y ancianos que ah
habitan; y a la persona que hizo posible la mejor de mis
estadas en aquella comunidad.
A la poblacin joven rural de la Comunidad de

Poroto y de todas las comunidades del pas, por ser
los actores principales de la presente investigacin,
por el deseo de contribuir en la generacin de su
propio bienestar, en aras del desarrollo dentro de su
comunidad.
RESUMEN
La presente investigacin busca el anlisis de la migracin rural de la poblacin joven

de la Comunidad Rural de Poroto en el ao 2016. Para ello se utiliz el diseo
descriptivo con la aplicacin de una encuesta estructurada de tal manera que, se
observ la situacin actual de los jvenes rurales en el aspecto educativo, laboral y su
participacin social dentro de la comunidad.
Bajo la hiptesis de que los factores de desarrollo actual en las comunidades rurales del
pas determinan la migracin juvenil, se determinaron indicadores de desarrollo como
la tasa de alfabetismo y escolaridad, la tasa de empleo y nivel de ingresos y la
participacin en organizaciones tanto social o poltico. Asimismo, se determin en base
a las expectativas de los jvenes rurales de la Comunidad, la tasa de migracin de stos
a la ciudad.
Como resultado, se demostr que los factores actuales del modelo de desarrollo son los
que determinan la movilizacin de la poblacin juvenil del campo hacia la ciudad.
Finalmente, se plantearon las medidas necesarias a travs de la elaboracin de polticas
pertinentes para mejorar el contexto dentro de la comunidad, segn sus caractersticas y
necesidades; en aras del enfoque del Nuevo Desarrollo Rural. Es decir, jvenes del
campo como los actores estratgicos de su propio desarrollo.
Palabras Claves: Nueva Ruralidad, Jvenes rurales, Desarrollo, Migracin.
ABSTRACT
The present research looks for the analysis of the rural migration of the young
population of the Rural Community of Poroto in the year 2016. For this it was
used the descriptive design with the application of a structured survey in such a
way that, the current situation of Rural youth in the educational, labor and
social participation within the community.
Under the assumption that current development factors in rural communities in

the country determine youth migration, indicators of development such as
literacy rate and schooling, employment rate and income level, and participation
in social or political. It was also determined, based on the expectations of rural
young people in the Community, the rate of migration of these to the city.
As a result, it was demonstrated that the current factors of the development

model are those that determine the mobilization of the youth population from
the countryside to the city. Finally, the necessary measures were proposed
through the elaboration of pertinent policies to improve the context within the
community, according to their characteristics and needs; Under the New Rural
Development approach. That is, young people from the countryside as the
strategic actors of their own development.
Key Words: New Rural, Rural Youth, Development, Migration.
INTRODUCCIN
En algunos pases de Sudamrica, el principio de la Nueva Ruralidad, es el nuevo

enfoque en aras del verdadero Desarrollo Rural. Esta nueva visin, al plantear la
importancia de algunos grupos excluidos (como es el caso de los jvenes rurales en la
presente investigacin), busca la revalorizacin de lo rural tomando en cuenta las
caractersticas propias del territorio y los recursos que existen en las comunidades
rurales para la generacin de nuevos polos de desarrollo. Es decir, actividades no
solamente agrcolas impulsadas y realizadas por los mismos jvenes, quienes por su
capacidad creativa y vitalidad, llegaran a ser lo actores estratgicos de su propio
bienestar dentro de su comunidad sin necesidad de migrar a la ciudad.
La presente investigacin tiene como objetivo demostrar la existencia de una relacin

entre la migracin rural juvenil y los factores de Desarrollo actual en las comunidades
del campo, tomando como referencia a la Comunidad Rural Poroto.
En el Captulo I, se describen los antecedentes de algunos estudios enfocados en la

poblacin Joven Rural de pases latinoamericanos como Brasil, Argentina, Chile,
Uruguay y Paraguay; asimismo, se plantea la justificacin del problema y la pregunta de
investigacin con la intencin de brindar una respuesta mediante los objetivos
especficos propuestos en el desarrollo de la investigacin.
Asimismo, se da sustento al proceso de investigacin mediante los lineamientos tericos

y conceptuales ampliando los temas que vinculan a la investigacin como la Nueva
Ruralidad, Migracin Juvenil, Juventud, Desarrollo Rural, Base Legal para Juventudes.
Asimismo, se plantea la hiptesis que dar la posible respuesta a la pregunta de
investigacin.
En el captulo II, se define el diseo de la investigacin y las variables de estudio as

como la estrategia metodolgica en el desarrollo de la presente.
En el captulo III se exponen los resultados obtenidos segn la informacin recopilada y

procesada respecto a las variables de estudio. Cada resultado, se explica mediante
10
cuadros y grfico estadsticos en el ao 2016. Por ltimo, establecemos una relacin

entre los factores de desarrollo actual y las expectativas de migracin de los jvenes
rurales de Poroto.
En los ltimos captulos IV, V, VI se elabora y presenta la discusin, conclusiones y

recomendaciones del tema de investigacin de acuerdo a los objetivos establecidos.
En el captulo VII se presenta los anexos.
Se espera haber alcanzado el objetivo establecido en el desarrollo del tema a tratar, y

sobretodo lograr un aporte que de inicio a futuras investigaciones.
EL AUTOR.
I. INTRODUCCIN
11
1.1 ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIN DEL PROBLEMA:
1.1.1 Antecedentes de la Investigacin:

Daniel Espndola (2003), hace referencia a travs de su investigacin
Organizaciones y Movimientos Juveniles Rurales en el MERCOSUR, la
situacin de los jvenes del campo en los diferentes pases que integran el
MERCOSUR:
En Argentina, la poblacin entre 15-29 aos representa el 25% de la poblacin total1. El 8,4% de
la poblacin habita en las zonas rurales, y alrededor de 30,8% de los jvenes del campo viven en
condiciones de pobreza. Esto quiere decir, que la cuarta parte de la poblacin joven representa un
valioso capital humano por explotar, dotndoles de capacidades y habilidades para que generen
desarrollo dentro de sus propias localidades. Aunque es un proporcin pequea de jvenes que
viven en la campo, la mayora de ellos carecen de una buena calidad de vida, por lo que deciden
migrar y abandonar sus hogares. Por ende, que no sorprenda la proporcin de jvenes rurales
disminuya, ya que la gran mayora se encuentra en las zonas urbanas buscando oportunidades de
mejora.
Un hecho resaltante en el pas es el inicio de la etapa materna en las jvenes rurales, cuyo
porcentaje es mayor que en las zonas urbanas. En cuanto al aspecto laboral de los Jvenes,
muchos de ellos tienen problemas de empleo. El 44% de los jvenes que tienen entre 15-24 aos
se encuentran desempleados; en el campo, el 50% de los jvenes se encuentran activos sobretodo
en trabajos temporeros, muchas veces se trabaja en fincas familiares a temprana edad sin
remuneracin alguna. La tasa de desocupacin es preocupante en este grupo ya que es mayor que
la tasa de desocupacin en el pas.
La maternidad temprana en zonas rurales, contribuye a agudizar los niveles de pobreza, obliga al
joven al abandono del colegio. Tanto el hombre como la mujer del campo se ven en la necesidad
de trabajar y conseguir mejores ingresos. Sin embargo, esto aumenta ms las cifras de desempleo
rural ya que no existen otras opciones y/o alternativas de trabajo ms que el temporal.
Un gran porcentaje en las mujeres jvenes del campo que inician una vida familiar, se encuentran
inactivas. Slo se registran como trabajo femenino aquellas actividades orientadas al alquiler de
tierras o actividades no agrarias. La actividad agraria es la ms importante en el medio ruraljuvenil,
son los varones quines en mayor porcentaje la realizan a comparacin de las damas.Sin
1
Encuesta Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Vivienda ao 2001 (INDEC.)
12
embargo en localidades de Argentina con poca poblacin, la actividad agraria es

poco representativa.
En educacin, el 93.3% de los nios de 6 a 12 aos de reas rurales asiste a la

escuela. El 15% de los jvenes rurales asiste a algn centro educativo, y el 5% de
ellos no asiste a ni uno de ellos Aunque el panorama es alentador, debido a que la
generacin actual de jvenes est ms educada que la generacin de sus padres, la
tasa de escolaridad de secundaria es bien baja.
Los jvenes rurales provenientes de hogares con pobreza estructural se diferencian

por un menor nivel de asistencia a establecimientos educativos, mayor porcentaje de
jvenes con bajo nivel educativo y mayores niveles de inactividad crtica (jvenes
que no estudian, no trabajan ni buscan trabajo). El 16% de los varones y el 47% de
las mujeres rurales jvenes pobres se encuentran en esa situacin. 2
Si casi toda la poblacin joven rural no cuenta con capacidades y aptitudes que una
educacin ofrece, se alimenta an ms el crculo vicioso de pobreza. Se estn
generando barreras inquebrantables: Maternidad temprana, pobreza aguda,
poblacin incapacitada; entonces nulas oportunidades de conseguir empleo bien
remunerado, peor an, nulas oportunidades de convertirse en generadores de nuevos
mercados laborales en el medio donde viven.
2
Daniel Espndola, Organizaciones y Movimientos Juveniles Rurales en el MERCOSUR - 2003
13
Tabla 1 - SNTESIS DE LA SITUACIN JUVENIL RURAL EN ARGENTINA
Pas Poblacin TRABAJO Educacin Identidad
-El 25% de la -El 44% de - Slo el 15% de -Las jvenes

poblacin total desempleados son jvenes rurales rurales forman
tiene entre 15-24 jvenes entre 15 y asiste a pareja antes
aos de edad. 24 aos de edad. establecimientos que los
-El 8,4% de la -Los jvenes educativos. varones.
poblacin total rurales ocupados -El 5% de jvenes -Fuerte
vive en el campo. son en el campo, no presencia de
ARGENTINA -El 38% de la aproximadamente ha asistido a una migracin para
pobreza rural recae el 50% del total. escuela. mejorar la
en los jvenes del -Presencia de calidad de
campo. empleo temporal y vida.
familiar (Sin
remuneracin).
FUENTE: Elaboracin Propia
La CEPAL (2001), aborda la problemtica de jvenes rurales en su investigacin

titulada Protagonismo Juvenil En Proyectos Locales, elaborando programas para
mejorar la situacin y contribuir al desarrollo de los mismos.
TABLA 2- PRINCIPALES PROGRAMAS PARA JVENES EN ARGENTINA
PROYECTO REA SECTOR DESCRIPCIN OBJETIVOS PRINCIPALES

DIRIGIDA LOGROS
Programa Participacin de
Nacional de Dirigido a capacitar a Alfabetizacin, 500 jvenes
Alfabetizacin Educacin Urbano y los jvenes participacin de voluntarios de la
Nunca es Rural universitarios para que, jvenes del pas, ciudad.
tarde de forma voluntaria, articulacin de la Vinculacin de la
participen en la sociedad y universidad con
alfabetizacin de animacin los problemas de
analfabetos absolutos cultural. la sociedad.
urbano y rural.
Programa de Articulacin de
atencin y Programa de educacin Mejorar la salud jvenes como
educacin para Educacin Rural preventiva, que utiliza a sistmica y bucal actores locales.
la salud Santa y Salud jvenes voluntarios del de los nios Aumento de
Apolonia campo para mejorar la escolares y prestacin de
higiene corporal y bucal dems servicios en el
de nios, adolescentes y integrantes de la campo.
mujeres embarazadas familia rural. Mejora en los
indicadores de
morbilidad.
Programa Dirigido a adolescentes Prestacin de
Capacitar Educacin Urbano embarazadas, brindando Mejorar la servicios desde
14
para la Vida elementos para el situacin general, una ptica

cuidado de sus hijos y va apoyo y solidaria.
planificacin familiar. capacitaciones Concientizacin
Capacitacin en laborales. sobre
actividades para la planificacin
generacin de ingresos familiar y control
para el mantenimiento ginecolgico.
de su familia.
Programa de Empleo Rural Dirigido a jvenes Integracin Prestacin de
Promocin rurales que deseen social, y evitar servicios de
Apcola iniciar actividad la migracin. capacitacin.
productiva. Centrado en Impacto positivo
el intercambio de en la generacin
conocimientos, de ingresos y
experiencias e ideas que desarrollo de
contribuyan al actividades
desarrollo del proyecto. complementarias.
Programa Empleo Urbano Dirigido a los jvenes Mejora de Alta
Trabajando encarcelados, ofrece autoestima. participacin de
para La apoyo socio-laboral y Capacitacin mujeres privadas
Libertad apoyo sicolgico para laboral, Insercin de su libertad en
su exitosa reinsercin en social y mejora el programa.
la sociedad y mejora de de ingresos.
su calidad vida.
FUENTE: Protagonismo Juvenil En Proyectos Locales, CEPAL 2001
Elaboracin Propia.
Se observa en los diferentes programas dirigidos a los jvenes urbanos y

principalmente rurales, la existencia de elementos educativos como base para la
solucin de la problemtica del grupo social y su entorno, atendiendo necesidades
bsicas en el plano laboral y social.
Se presentaron obstculos en la elaboracin y ejecucin de los distintos proyectos:

Insuficiente financiamiento, desercin de algunos jvenes voluntarios para el
Programa de Alfabetizacin, dificultades burocrticas y escaso apoyo e
involucramiento de algunas comunidades. Sin embargo, la madurez de los jvenes
para reconocer las dificultades que existieron en cada uno de los programas en que
participaron, refuerza el potencial que encierran para cambiar la realidad en que
habitan, con resultado alentadores que los convierten en los nuevos actores
estratgicos del desarrollo local.
Paraguay, tiene una poblacin total de 5.405.474, siendo 2.500.347 rural (46 %)
por lo cual, es el pas de la regin con mayor poblacin rural. El 62% de la
15
poblacin total estn por debajo de los 30 aos de edad (Edwin Brtez,
2010).3Existe un riesgo inminente de migracin masiva a la ciudad, si es que los
campesinos se encuentran descontentos con la calidad de vida que llevan. Se
desatara un caos demogrfico en la urbe, un colapso de los servicios bsicos y el
abandono de gran parte del territorio rural, dejando de lado la agricultura como
actividad econmica bsica de Paraguay.
En el mercado laboral, la mayora de los jvenes que desarrollan actividades

primarias como la agricultura, la pesca, ganadera y forestal; representan el 26% de
la PEA joven total y el 60% de la PEA joven rural, en tanto en el sector terciario son
el 21.6% de la PEA joven total y el 44.3 % de la PEA joven rural.
El 42.1 % de los jvenes corresponde a ocupacin familiar no remunerada. El

desarrollo de fincas familiares hace importante el papel de los jvenes, sin embargo
no es motivacin de mejora en calidad de vida, debido a que sus ingresos son
nfimos, por no decir nulo. Segn Espndola, esta realidad plantea condiciones muy
extremas para los jvenes campesinos. La alternativa ensayada por muchsimas
familias es la emigracin laboral transitoria o permanente de alguno de sus
miembros para generar y aportar a la economa familiar recursos en efectivos muy
escasamente logrados por el trabajo y la produccin en las pequeas fincas
campesinas.
En educacin, un porcentaje del 5% de los jvenes en general culminan la

secundaria, de ellos slo el 2% se recibe con grados acadmicos. Es significante el
porcentaje de jvenes y adolescentes que no asisten a un establecimiento
educativo, pues 66% de stos no tienen acceso a una educacin bsica4. Esto
quiere decir que un gran porcentaje de jvenes estn destinados a ser analfabetos en
Paraguay, mayor perjuicio en zonas rurales donde la agricultura o la ganadera
formaran parte de una simple economa de subsistencia, la prdida de productividad
rural ante el empobrecimiento absoluto del capital humano sera inevitable.
3
Edwin Brtez, Juventud y Trabajo en Paraguay : Desocupacin, Migracin y Perspectivas
4
Diario ABC, Triste realidad de jvenes en Paraguay 2014.
16
Tabla 3 - SNTESIS DE LA SITUACIN JUVENIL RURAL EN PARAGUAY
-El 62% de la -Los jvenes -Slo el 5% de los -Presencia de

Poblacin total dedicados a las Jvenes que machismo en
tiene menos de actividades finalizan la la poblacin
30 aos de primarias secundaria, de Paraguaya.
edad. representan el 26% ingresan a la
-El 46% de la de la PEA joven Universidad. El
poblacin total total. Y el 60% de 2% se recibe con
PARAGUAY es rural, lo cual la PEA joven rural grados
la convierte en -En el sector acadmicos.
el pas con terciario, un 22% -El 66% de los
mayor nmero representan la PEA jvenes y
de habitantes en juvenil. adolescentes no
el campo. -Trabajo no asiste a una
remunerado en las institucin de
familias del campo. enseanza formal.
Dada la situacin en la que vive el joven paraguayo, se han puesto en marcha

algunos proyectos y programas en colaboracin de algunas organizaciones como la
Unin de profesionales y Empresarios Jvenes del Paraguay, el Parlamento Joven
de Paraguay, la Fundacin Paraguaya de Cooperacin para el Desarrollo, la
Comisin Nacional de la Juventud y la Universidad Nacional de Asuncin
(CEPAL, 2001)5. Los programas aplicados son los siguientes:
Tabla 4-PRINCIPALES PROGRAMAS PARA JVENES EN PARAGUAY

DIRIGIDA LOGROS
Encuentros Dirigido a los jvenes
Empleo carenciados de 16 29 Desarrollo Formacin y
juventud aos de zonas urbanas. laboral y la capacitacin de
Abriendo Empleo Urbano Favorece la creacin de creacin de un grupo de
caminos pequeas empresas que les microempresas jvenes
Juventud y permitan general juveniles. excluidos del
participacin autoempleo, generar mercado
econmica ingresos y mejorar su laboral.
insercin laboral.
Es un foro pluralista que
invita a los jvenes de 15 a
5
Protagonismo Juvenil En Proyectos Locales, CEPAL 2001
17
30 aos a hacerse cargo de

su propia realidad: tomar Capacitacin y Construir un
Parlamento Participacin Urbano y decisiones polticas, asumir Formacin de espacio de
Joven del Ciudadana Rural responsabilidades y escoger Lderes reflexin y
Paraguay soluciones objetivas y polticos discusin para
positivas para la sociedad. los jvenes.
Sistema Salud y Rural Programa dirigido a las Acceso a Participacin

hbrido de Energa familiar rurales que no energa y activa de los
energas tienen acceso a la energa. prevencin de jvenes de la
Medio que puede mejorar morbilidad Universidad
su calidad de vida. Nacional de
Asuncin
mediante el
aporte de temas
energticos.
Mayor
Programa Dirigido a jvenes a partir Capacitacin, proporcin de
Junior Educacin y Urbano de 16 aos para incentivar formacin de jvenes con
Achievement Empleo mediante capacitaciones, la valores y cultura
Paraguay creacin de sus propios Empresas financiera y
negocios, atiendan a los acceso a
mercados y negocien sus crditos.
propios productos. Aplicacin de
cmo hacer una
empresa.
Consolidacin Programa que incentiva a Participacin Activa

de la jvenes de 15 a 30 aos de de Jvenes en participacin
Organizacin Participacin Urbano y edad, a asumir cargos de direccin de de jvenes en
y Ciudadana Rural direccin de cooperativas y Cooperativas. talleres y
Coordinacin otras organizaciones en las Formar comits
de los que pueda desarrollarse y verdaderos juveniles.
Jvenes de dirigir a grupos de personas lderes
Cooperativas para el logro de objetivos juveniles
comunes.
Elaboracin Propia.
Segn los resultados de la aplicacin de los programas dirigidos a jvenes

paraguayos, la formacin de lderes es una de las principales tareas para el logro de
una sociedad ms incluyente, ms consciente de los problemas que existen. Pese a la
resistencia de los adultos para aceptar los aportes de aqullos, estn surgiendo ms
grupos y movimientos bajo la direccin de una generacin activa y preparada
Las dificultades que se presentan en el desarrollo de las diversas polticas, hace

hincapi en la escaza participacin e iniciativa de entidades privadas, puesto que
18
son los principales empleadores del mercado para disminuir la gran brecha de
oferta-demanda que el pas presenta, particularmente en el mbito rural.
En Uruguay la poblacin joven representa el 24% del total del pas6. Se caracteriza
por poseer la menor cantidad de poblacin rural, ya que slo el 10% del total de
habitantes viven en el campo. Esto significa que gran parte de los jvenes se
encuentran en las ciudades, o tienen la desventaja de dedicarse al pandillaje,
violencia, o al consumo de drogas y/o alcohol, o encuentran mayores oportunidades
para alcanzar su desarrollo humano y social. Ante un nmero reducido de jvenes
que viven en el campo, el gobierno nacional de la mano con los municipios locales
puede llevar a cabo polticas de desarrollo juvenil ms focalizado, pertinente,
equitativo y no excluyente, con resultados ms visibles para la solucin de los
problemas que en el medio rural existan.
La situacin laboral de los jvenes de acuerdo al ltimo Censo de Poblacin,

Vivienda y Hogares de 1996, los jvenes en total representan el 34,4% de la PEA
total, los jvenes rurales representan el 12 % al interior de la PEA total de jvenes.
En tanto que los mayores de 30 aos representan el restante 65,6% de la PEA total.
Se entiende que debido a ello, un porcentaje de jvenes requiere ms oportunidades
de empleo, ms alternativas laborales donde se aprovechen sus capacidades y se les
capacite para generar mayor productividad en los campos donde stos se
desempeen, mejorando los aportes de las generaciones anteriores.
Al igual en algunos pases latinoamericanos, un porcentaje muy alto de jvenes

rurales segn el Censo de 1966 (estimado entre un 30 y un 45 %) trabaja sin
remuneracin ya que lo hacen en las fincas familiares, motivo por el cual muchos de
los jvenes migran a la ciudad en busca de mayores ingresos. Segn la investigacin
de Espndola, esta situacin dificulta el logro de autonoma, siendo la
bsqueda de trabajo temporal o permanente, la ms amplia expectativa de estos
jvenes.7
En el plano educativo de la juventud uruguaya cuya edad est entre 18-24 aos, el
38,4% asisten a establecimiento educativos. De ellos son las mujeres que presentan
6
Juan Jos Calvo, Jvenes en Uruguay: demografa, educacin, mercado laboral y emancipacin,2014
7
Daniel Espndola, Organizaciones y Movimientos Juveniles Rurales en el MERCOSUR 2003.
19
un nivel de estudio superior al de los varones. Esta informacin parece indicar que
aproximadamente el 60% de los jvenes tienen poca posibilidad de concretar
proyectos de desarrollo humano. Falta de aspiraciones, recursos y medios necesarios
puede ser el motivo de esta situacin. El contexto aumenta las posibilidades del
nacimiento de un pas con mayores conflictos sociales, a causa de una generacin
acostumbrada al ocio, al dinero fcil o inmerso en el mundo de la delincuencia
Tabla 5- SNTESIS DE LA SITUACIN JUVENIL RURAL EN URUGUAY
Pas Poblacin TRABAJO Educacin
-Menos del 10% de la -Los jvenes en -Las mujeres

poblacin vive en total representan tienen un nivel
zonas rurales. el 34,4% de la ms educativo
-Los jvenes en PEA total. El que los
general representan el 12% de ellos hombres.
24% del total del pas. son del campo. -El 34,8% de
-Fuerte los jvenes
presencia de la entre 18 y 24
URUGUAY actividad aos asisten al
agropecuaria en sistema
los jvenes. educativo.
-Presencia de
fincas familiares
-Un alto
porcentaje de
ellos trabajan
sin
remuneracin.
A continuacin se detalla algunos programas dirigidos a jvenes tanto rurales como

urbanos, de la mano de organizaciones como: Centro Juvenil de Uruguay,
Cooperativas Agrarias Federadas y el Centro de Capacitacin y Produccin de
Uruguay (CEPAL, 2001)8.
TABLA 6 - PRINCIPALES PROGRAMAS PARA JVENES EN URUGUAY

DIRIGIDA LOGROS
Est destinado a
jvenes de 14 a 24 Insercin social, Incorporacin de
Programa aos, pertenecientes a va capacitacin, Jvenes en el
Puertas Educacin Urbano sectores populares en informacin y sistema
8
20
Empleo Rural riesgo social. recreacin. educativo y

Desarrolla estrategias mercado laboral.
de orientacin como la
alfabetizacin y
capacitacin
productiva y laboral y
de desarrollo social.
Programa Dirigido a jvenes en Capacitacin e Mejora en los

Educacin Empleo Urbano situacin de insercin indicadores de
social y marginalidad en laboral. desempleo
ciudadana Montevideo. juvenil.
Capacitndoles para la
insercin laboral y
ciudadana.
Programa de Est destinado a Insercin social,

trabajo con Educacin Rural jvenes del campo participacin y
Jvenes de Empleo entre 15 a 29 aos, Capacitacin
Cooperativas para fomentar el laboral.
Agrarias emprendimientos y
Federadas creatividad en ellos.
Capacitndoles en la
creacin de sus propios
negocios y productos.
Empleo Urbano Intenta capacitar a los Diseo y Mayor

Programa Rural jvenes pobres de la administracin participacin
Microempresas Provincia de Tacur, de una ciudadana
de Herrerera mediante el diseo y microempresa de Juvenil en este
manejo de una herrera sector
microempresa en econmico.
herrera para generar
ingresos.
Elaboracin Propia.
Se observa en los programas dirigidos a los jvenes de Uruguay, una base profunda
que se sustenta en la insercin de stos a la sociedad, va capacitaciones laborales.
Atendiendo las necesidades de grupos en riesgo social ms urbanas que rurales.
Los obstculos que se presentaron son los mismos que la de algunos pases
latinoamericanos que emprenden proyectos hacia grupos excluidos como la escaza
participacin y compromiso de las empresas privadas, poca iniciativa para insertar a
los jvenes dentro de su rea laboral. El financiamiento de algunos proyectos
tambin resulta una traba para su sostenibilidad en el tiempo que dure su aplicacin.
21
Pese a las dificultades, apenas es el inicio de un nuevo enfoque de desarrollo

dirigido a poblaciones jvenes en Uruguay, con tendencia a mejorar cada etapa de
un proyecto, desde su elaboracin hasta su evaluacin.
Daniel Duhart (2004), describe la situacin de juventudes rurales en el pas de

Chile, a travs de su investigacin titulada Juventud Rural En Chile: Problema
O Solucin?, la cual describe a una poblacin que oscila entre 15-29 aos de edad,
representando el 24,3% del total del pas, un 88% de ellos son del rea urbana y el
12% del medio rural.9
En su investigacin seala que, existe una clara ventaja en la formacin educativa

de stos a comparacin de sus generaciones precedentes. Un aumento en 1.5 aos
promedio para ambos sexos en el mbito rural entre 1987 y el ao 2000, destacando
las mujeres, que han llegado a 9.2 aos de estudio promedio, en contraste con los
8.7 de los hombres. La tasa de desercin es 32% en jvenes rurales, sobre todo en
los varones que reemplazan el estudio por el trabajo en fincas familiares. Los
resultados demuestran que Chile cuenta con una generacin de jvenes ms
preparados, y prestos a seguir siendo capacitados. La educacin se est tomando
como uno de los ejes centrales para lograr el desarrollo sostenible en un pas. Es
tanta la pobreza y la necesidad de generar ingresos en las familias rurales, que los
jvenes se ven obligados a no completar estudios bsicos ni superiores,
disminuyendo las posibilidades de adquirir herramientas necesarias para afrontar,
mejorar y transformar la realidad en que viven.
La tasa de alfabetismo es de un 97% en la juventud rural, un porcentaje importante

que demuestra el inters por parte de las autoridades de atenderlos, como potencial
para el desarrollo de su regin. Sin embargo, son los jvenes del campo quines
reconocen tambin que este avance es incongruente y poco eficiente, si las clases y
el mtodo de enseanza siguen la lnea del medio urbano; es decir, la enseanza que
reciben los jvenes no responde a los proyectos de vida ligados al campo.
Sonia Zapata (2000), aborda el tema de jvenes rurales trabajadores y dirigentes de

la VII Regin Chile, en su investigacin titulada Al encuentro con el joven rural
confirmando estas apreciaciones:
9
Daniel Duhart,Juventud Rural En Chile:Problema O Solucin?, 2004
22
Los jvenes perciben el proceso educativo del rea rural con un corte urbano
y, en el fondo, el propsito concreto es orientar al joven a la educacin
superior.
No contribuye a que el joven pueda desenvolverse o desarrollarse mejor en
el campo.
Existe una fuerte desconfianza y baja autoestima, reflejado en la idea que
ellos poseen falencias educacionales en comparacin con los jvenes
urbanos, desertando muchos de ellos por sentirse incapaces de aprender.
Tambin se sienten seducidos por los medios de comunicacin, que les
presentan una ciudad atractiva donde quieren llegar lo antes posible. v)
Muchos emigran a la ciudad y engrosan las filas de desocupados y
marginados, ya que su nivel de educacin no les permite obtener un trabajo.
Estos jvenes caen bajo el efecto de deslumbramiento, en que pierden su
identidad campesina y permanecen en la ciudad, con sus expectativas
revolucionadas ante una soada, pero irreal mejor vida. 10
El 37,1% de los jvenes en edad de trabajar se encuentra laboralmente activos. La

tasa de desempleo juvenil es de 16,3%, mayor que la de los adultos. 11 Las cifras
demuestran que por ms atencin educativa que se le brinde a la juventud, si no
existe un mercado laboral formal, variado y adecuado para esta generacin, se vern
nulas las posibilidades del desarrollo de su potencial. Si el trabajo temporero es
caracterstico en el medio rural ofrecindoles a los jvenes capacidad de aprendizaje
e independencia, los beneficios no compensan debido a ser un trabajo duro y mal
pagado que no convierte al joven del campo en actor estratgico del desarrollo, con
capacidades y proyectos de vida que le sirvan a largo plazo.
En la investigacin realizada por el Instituto Nacional de Jvenes en Chile (1998),

destaca mucho una cultura juvenil rural de participacin social, como prcticas de
deportes al aire libre en tiempo de ocio, y otros deportes propios de su localidad. Un
20% de ellos asiste a actividades religiosas, fomentando la prctica de valores,
principalmente la solidaridad. La mayora de jvenes rurales encuentran necesario la
10
Sonia Zapata, Al encuentro con el joven rural - 2000
11
Informe de Coyuntura Laboral en Amrica Latina OIT y CEPAL, 2012
23
existencia de oportunidades de participacin en redes juveniles, como medio para

descubrir y potenciar capacidades en su entorno.
En cuanto a la participacin poltica, llama la atencin de que a pesar de ser slo un

40% los jvenes rurales inscritos electoralmente en el pas, muestran un mayor
inters hacia la poltica, y en este sentido, una mayor conciencia ciudadana.
Tabla 7 - SNTESIS DE LA SITUACIN JOVEN RURAL EN CHILE

Rural
-El 24,3% de - El 37,1% de -Mejora en la -Existe una
la poblacin los jvenes en educacin de marcada
total son edad de los jvenes a desconfianza y
jvenes. trabajar se comparacin de baja autoestima
-El 12% de encuentra la de sus en los jvenes
ellos vive en laboralmente padres. rurales.
zonas rurales. activo. -Los jvenes -En lo cultural,
-La tasa de del campo realizan
desempleo tienen un actividades al
juvenil es de promedio aire libre.
16,3%, mayor menor de 10 -El 20% de los
que la de los aos de estudio. jvenes del
adultos. -Existe un 3% campo
CHILE -Predomina el de participan en
trabajo analfabetismo grupos
temporero en juvenil en zonas religiosos.
las zonas rurales. -El 40% de
rurales -La tasa de jvenes rurales
ofrecindoles desercin es participan en
ms 32% en jvenes procesos
desventajas rurales. electorales del
que pas.
beneficios.
Los programas que han sido aplicados al sector juvenil de Chile, de acuerdo a la
situacin en la viven y la problemtica que presentan son los que se explican a
continuacin:
TABLA 8-PRINCIPALES PROGRAMAS PARA JVENES CHILENOS

DIRIGIDA LOGROS
Programa de
formacin en El programa entrega a Potenciar Alto impacto de
Gnero y Educacin Urbano las mujeres jvenes jvenes, formar alumnas
24
Liderazgo para elementos tericos par lderes jvenes, formadas en su

Mujeres que tomen conciencia redes y comunidad.
Jvenes de sus potencialidades. organizaciones
Lderes Creacin de proyectos sociales
sociales con perspectiva
de gnero, elaboracin
de propuestas,
elaboracin y ejecucin
por parte de las mismas.
Dirigido a jvenes de 14
Proyecto Salud Urbano y a 29 aos en riesgo Participacin, Amplia
nacional de Rural social tanto urbano capacitacin y participacin de
participacin como rural. Buscando el organizacin jvenes
deportiva uso sano del tiempo juvenil Mayor
juvenil libre, para alejarlos del organizacin de
Deporte consumo de drogas y de centros Juveniles
Joven la delincuencia por
medio de actividades
deportivas, beneficiando
la salud fsica y mental.
Programa de Educacin Urbano Promueve el encuentro Prevencin del Amplia

Prevencin en , Salud y entre jvenes consumo de cobertura de
Drogas Sociedad rehabilitados o ex drogas va redes prevencin en
adictos con otros y monitoreo los colegios.
jvenes en riesgo social,
con el fin de disuadirlos
de seguir el camino de
las drogas.
Sociedad Urbano Destinado a nios que Desarrollo Consolidacin

viven en zonas urbanas Infantil. de un espacio
marginadas. El Autoestima e juvenil.
Proyecto programa prepara a insercin social Desarrollo de
Juego-tecas jvenes voluntarios a juvenil. habilidades y
Infantiles fomentar el uso til y capacidades
ldico del tiempo libre sociales de
por parte de nios. jvenes.
Fortaleciendo la
seguridad de los jvenes
y la valoracin de los
mismos en la sociedad.
Consolidacin
Programa sobre Dirigido a jvenes del de
tcnicas de campo, en aras del Insercin laboral organizaciones.
Gestin para Empleo Rural desarrollo de negocios va proyecto Mayor cantidad
la produccin asociativos de apcola. de Jvenes que
de miel de produccin apcola, han potenciado
abejas en la fomenta el trabajo en sus habilidades.
comuna de cooperativas, Insercin
25
Lampa consolidando la comercial

insercin de stos en juvenil.
actividades econmicas
y productivas.
Elaboracin Propia.
Como se ha observado, los proyectos para jvenes chilenos tanto en el mbito rural
como el urbano, se caracterizan por una participacin voluntaria del joven, iniciativa
que descansa en los anhelos de los mismos por tener una mejor calidad de vida.
Los programas buscan generar confianza en los jvenes potenciando sus

capacidades para su desenvolvimiento en la sociedad como la insercin en puestos
de trabajo. Sobre todo en el rea rural, generando sus propios proyectos para la
obtencin de ingresos.
Todo buen propsito se enfrenta a dificultades en su desarrollo, sobre todo si son

caminos nuevos dirigidos hacia grupos excluidos o en riesgo social. La falta de
recursos para la sostenibilidad del proyecto, el dbil compromiso en las
comunidades involucradas, dbil infraestructura y la escaza incorporacin de
entidades privadas; son obstculos que se deben tomar en cuenta en polticas
posteriores a realizar, para as mejorar los resultados positivos obtenidos
actualmente, en bsqueda del nuevo desarrollo sustentable de Chile(CEPAL,
2001)12.
Flor Edilma Osorio, Olga Jaramillo y Amanda Orjuela (2010) abordan la

situacin de los jvenes rurales de Colombia en su investigacin titulada Jvenes
rurales: Identidades y territorialidades contradictorias. Algunas reflexiones
desde la realidad colombiana, la cual indica que la proporcin de poblacin rural
equivale al 25% del total nacional. De ellos el 28,7% son jvenes rurales cuya edad
oscila entre 14-24 aos. Parte importante de la juventud est habitando en el campo,
es decir, mayor demanda de establecimientos educativos y puestos de trabajo que
coincidan y se adecen al estilo de vida que llevan. Mayores posibilidades de
combatir la pobreza existen, al considerarlos como agentes estratgicos del
desarrollo local.
12
26
El mundo rural presenta muchas barreras materiales, sociales e identitarias que

inciden directamente en la vida de los jvenes del campo que se mencionan a
continuacin:
La guerra y los enfrentamientos por la dominacin de territorios ha venido

afectando la estada en los campos de familias rurales, los destierros y el
reclutamiento de jvenes, slo ha generado una sensacin de amenaza en
ellos, que obliga a muchas familias al abandono de sus tierras en busca de
seguridad en la ciudad.
La concentracin de la tierra y empobrecimiento acelerado son el fin y el
producto de la guerra. En el pas, 56% de los propietarios (2.200.000
personas) posee predios menores de tres hectreas. Cerca de 5,5 millones de
hectreas no estn en manos de sus dueos legtimos, extensin que equivale
10,8% de la superficie agropecuaria nacional (Garay, 2009).
Los cultivos de uso ilcito son un incentivo poderoso, con mltiples intereses
y un factor de represalia para los pobladores rurales. La lucha antidroga
afecta a pequeos productores y jornaleros, muchos de ellos nios y
jvenes.
Las polticas del sector agropecuario estimulan el sector empresarial y
marginan la economa campesina y los grupos tnicos rurales.
La brecha de la estructura bimodal, campesina y empresarial, se ampla en
todas sus dimensiones al concentrar los recursos y programas de crdito,
tierra, empleo, tecnologa en un sector y unos productos, reduciendo las
condiciones necesarias y suficientes para hacer efectivo un desarrollo rural
integral e incluyente.
En el plano educativo, la realidad tambin es otro tema que enfatizar. En reas urbanas
el 82 % termina la educacin media, en las rurales apenas el 48 % lo hace. 13Son pocos
los jvenes rurales que tienen la oportunidad de realizar el bachillerato los fines de
semana en la ciudad. Las cifras reflejan la desigualdad que existe entre el campo y la
ciudad, mayores oportunidades en la urbe generan y aumenta el deseo de migracin de
los jvenes rurales, creando frustracin y descontento del lugar que habitan.
13
Informe Mercado Laboral de la Juventud del Departamento Nacional de Estadstica (Dane), Colombia
27
Muchas de las mujeres jvenes rurales tienen pocas posibilidades de finalizar sus
estudios debido a los roles que asumen en el hogar y el trabajo en el campo.
El 15,6% de los jvenes estn desempleados, sobretodo en el grupo femenino. Esto

refleja la necesidad de crearse nuevos puestos de trabajo orientados al perfil de una
juventud capaz de asumir nuevos retos, bajo la constante preparacin que demanda la
globalizacin. Adems, el desempleo femenino demuestra la desigualdad de gnero
que existe en la actualidad.
En el medio rural, muchos jvenes deciden migrar a la ciudad en bsqueda de mejores

salarios. Las estadsticas indican el abandono de ms de cuatro millones de hectreas
de tierras cultivables, y el desplazamiento forzado ha ocasionado la expulsin de cerca
de tres millones de personas, de las cuales se calcula un 55% conformado por jvenes
menores de 18 aos de edad. Otro grupo opta por las prcticas no agrcolas debido a la
crisis y la pobreza en la que viven.
Otra caracterstica relevante en el medio rural, es la presencia del machismo en muchas

de las zonas. El hombre goza de ms libertad y oportunidades, mientras que las mujeres
tienen ms responsabilidades y ocupaciones permanentes en el hogar y en el campo. El
rol de la mujer se est enfocando hacia una visin meramente domstica, empeorando
su situacin ante un machismo que slo las somete en un mundo de violencia y
exclusin. Perdiendo autonoma y confianza como gestoras del desarrollo econmico,
social, poltico y cultural.
En el tiempo de ocio, los hombres del campo practican el billar, juego que ha
reemplazado el tejo, actividad principal y cultural de Colombia. En el trabajo de Flor
Edilma Osorio, Olga Jaramillo y Amanda Orjuela, sealan que la vida en el campo para
algunos jvenes, se plantea como la mejor posibilidad para construir proyectos de vida
que involucren desde un ambiente ms sano para que vivan sus hijos, con dinmicas de
sociabilidad ms tranquilas, hasta espacios profesionales de realizacin que en la
ciudad difcilmente alcanzaran. Sin embargo, los jvenes expresan el cansancio que
produce la rutina de sus actividades.
28
TABLA 9- SNTESIS DE LA SITUACIN JUVENIL RURAL EN COLOMBIA

Rural
- El 25% de - La tasa de -En reas -En tiempos
la poblacin desempleo es urbanas el 82 de ocio, el
total vive en de 15,6% para % termina la tejo como
el campo. los jvenes en educacin actividad
De ellos el general, media, en las principal ha
28,7% son sobretodo en rurales apenas sido
jvenes el grupo el 48 % lo desplazada
rurales cuya femenino. hace. por el billar.
edad oscila - Dificultad de - Algunos - Presencia de
entre 14-24 estudiar en las jvenes del un marcado
aos. jvenes campo machismo en
COLOMBIA rurales por la realizan su el campo.
intensificacin bachillerato -La migracin
del trabajo en los sbados a la ciudad es
el campo y su en la ciudad. notoria por la
hogar bsqueda de
- Existencia mejores
de hogares ingresos.
familiares -Slo los
como hombres
oportunidad rurales tienen
de empleo. expectativas
de regresar a
sus tierras por
la herencia de
tierras.
El Centro de Investigacin Econmica y Social (2010), abordan la

problemtica de la juventud, con el informe titulado Evaluacin De
Impacto Del Programa Jvenes Rurales Emprendedores Del Servicio
Nacional De Aprendizaje, SENA, el cual describe los programas
aplicados en Colombia para este sector:
TABLA 10-PRINCIPALES PROGRAMAS PARA JVENES COLOMBIANOS

DIRIGIDA LOGROS
-Difundir las
Estrategia para oportunidades para la En 2009 el
El Programa enfrentar el problema juventud rural. programa
Jvenes Empleo Rural de desempleo y baja -Facilitar el acceso y cont con
Rurales capacidad ocupacional participacin a doscientos
Emprendedores de jvenes entre 16 y programas y proyectos cincuenta y
(JRE) 25 aos de escasos de desarrollo ofertados siete mil
29
recursos en las reas por diferentes graduados.

rurales del pas. instituciones pblicas y Mejorando los
privadas. indicadores de
-Promover la desempleo.
participacin del joven
rural como sujeto de
desarrollo de los
programas.
-Promover los
proyectos sociales y
emprendimientos
productivos liderados
por la Juventud rural.
-Fortalecer capacidades
de liderazgo y
emprendimiento
Dirigido a jvenes entre
16 y 24 aos que han -Lograr una formacin Disminucin
terminado el acadmica. de la tasa de
bachillerato y se -Formacin en desercin
Programa Urbano Y encuentran en habilidades para la universitaria.
Jvenes En Educacin Rural condicin de pobreza o vida, que tiene que ver Mayor
Accin vulnerabilidad. Tiene con la responsabilidad, proporcin de
convenio con 15 capacidad de Jvenes rurales
universidades pblicas comunicar, liderazgo o con una
y da prioridad a los fortalezas en profesin
estudiantes que estn en resolucin de
los 4 primeros conflictos.
semestres en cualquier
carrera
Dirigido a jvenes y Integrar de manera En el 2010 se

adultos iletrados flexible las reas del ha logrado
mayores de 15 aos, en conocimiento y la alfabetizar ms
un proceso de formacin. de 1,2 millones
Programa Cero Educacin Urbano y formacin en Disminuir las tasas de de personas
Analfabetismo Rural competencias bsicas analfabetismo (Centro Virtual
en Colombia de lenguaje, de Noticias en
matemticas, ciencias Educacin)
sociales y naturales, y
competencias
ciudadanas.
Programa que apoya a Mejora de Ingresos y

Programa Empleo Rural jvenes del campo en Capacitacin laboral
Jvenes formacin en los
Caficultores- temas de
Fundacin administracin de las
Manuel Meja fincas, produccin
30
de caf, convivencia
familiar, seguridad
alimentaria y
desarrollo humano.
Acceso a la
Educacin Educacin Rural Se busca apoyar a -Fomentar las carreras
Superior jvenes rurales de agropecuarias.
Jvenes pocos recursos, -Promover la reduccin
Rurales incentivndolos para de los altos ndices de
ICETEX14 que adelanten estudios pobreza y desigualdad
de educacin Superior en los jvenes rurales.
en ciencias
agropecuarias, a nivel
profesional o tcnico.
Fuente : Elaboracin Propia
La Secretara Nacional de Juventudes del Per (2010), aborda el tema de

juventudes a travs de una investigacin titulada Per: Estudio de la
Pobreza Juvenil, el cual describe la situacin de los mismos en reas
urbanas y rurales. El Per tiene una poblacin total de 27 412 157
habitantes, de los cuales 7 554 704 son jvenes de 15-29 aos de edad, que
representan el 27,6% de la poblacin total. La Primera Encuesta Nacional de
Juventud acredit que ms de 2 millones viven en zonas rurales.
En cuanto a educacin, el pas tiene un tasa de 1,7% de analfabetismo

juvenil. Se considera analfabetas a las personas de 15 y ms aos de edad
que no saben leer ni escribir. El 73% de los jvenes urbanos que tienen entre
15 y 19 aos de edad recibi educacin secundaria, mientras que slo el 61%
de sus pares rurales accedi a ese nivel educacional.
En el acceso a la educacin superior, la brecha entre los jvenes rurales y
urbanos es an mayor. Mientras el 48% de los jvenes urbanos entre 20 y 29
aos accedi a educacin superior, universitaria o tcnica, entre sus pares
rurales esta cifra es slo de 10%.15 Es decir, gran porcentaje de jvenes no
14
Entidad del Estado Colombiano que promueve la Educacin Superior a travs del otorgamiento de
crditos educativos y su recaudo, con recursos propios o de terceros, a la poblacin con menores
posibilidades econmicas y buen desempeo acadmico.
15
Datos de UNICEF, 2013
31
tienen oportunidades de desarrollo humano y social, convirtindoles en

vctimas de injusticia y desigualdad.
Las razones por la cual los jvenes del campo desertaron de asistir a un
establecimiento educativo son mayoritariamente por destinar su tiempo al
trabajo, segn la SENAJU (2011).
En cuanto a pobreza juvenil, an existe desigualdad entre el medio rural y

urbano. Mientras en la zona urbana del pas el 19,2% de la poblacin es
pobre, en la zona rural lo son el 54,0%, quienes viven con un ingreso per
cpita menor a 300 soles por mes. Razones ms que suficientes que
motivaran la migracin campo ciudad por una mejor calidad de vida.
ILUSTRACIN 1- POBREZA JUVENIL EN EL PER
FUENTE: Estudio de la Pobreza Juvenil SENAJU, 2010
En otras palabras, los pobladores de la zona rural son casi tres veces ms
pobres que los de la zona urbana. Como se observa en el Grfico 1, del total
de los departamentos, 13regiones en su mayora de la sierra, tienen ndices
de pobreza juvenil superiores al promedio nacional y 11, ndices inferiores.
32
La calidad de vida de los jvenes rurales y urbanos en base a tres

condiciones (SENAJU, 2011): viviendas con caractersticas fsicas
inadecuadas, hacinamiento y viviendas sin desage de ningn tipo.
El 12,8% de la poblacin juvenil rural habita en viviendas improvisadas y
con caractersticas fsicas inadecuadas. Esto quiere decir que dichas
viviendas no cuentan con una infraestructura segura para vivir
apropiadamente, ya que el material predominante en las paredes exteriores es
madera o adobe y el piso es de tierra.
ILUSTRACIN 2 - SITUACIN DE JVENES EN EL PER
Fuente: Estudio de la Pobreza Juvenil, SENAJU
El 15,7% de los mismos viven en condiciones de hacinamiento. Se dice que

hay hacinamiento cuando en una misma habitacin residen ms de tres
personas. 16 Y un gran porcentaje de jvenes rurales (30,6%) habitan en
viviendas sin desage de ningn tipo.
Otra de las caractersticas de la juventud en Per, es el porcentaje de mujeres

que se convierten en madres a temprana edad, De acuerdo al ltimo Censo
Nacional (2007), existan 451.447 madres jvenes rurales y 226.720 jvenes
varones jefes de familia. Razn por la cual dejan de estudiar, disminuyendo
sus oportunidades de desarrollo y agudizando los niveles de pobreza.
16
SENAJU, Estudio de la Pobreza Juvenil 2010
33
El Programa Regional Juventud Rural Emprendedora PROCASUR

(Marzo, 2012), aborda el tema laboral de los jvenes rurales en una
investigacin titulada Jvenes Rurales: Mapa de actores Institucionales
y Oportunidades, Per, el cual seala que en el medio rural, los
campesinos suelen realizar el trabajo familiar en su mayora no remunerado.
La participacin laboral de las personas ms jvenes es mayor debido a que
pueden realizar algunas actividades como, por ejemplo, el pastoreo, la
cosecha, el aporque, etc.17 El 75% de los jvenes rurales que trabaja se ocupa
en actividades relacionadas a la agricultura, ganadera, caza y silvicultura.
De estos, 80% corresponde a hombres jvenes y slo el 20% a mujeres.
El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica del Per (2011),

aborda el tema laboral y otros aspectos de juventudes en su trabajo de
investigacin Primera Encuesta Nacional de la Juventud Peruana
2011, la cual seala que el 70% de la poblacin joven rural se inserta en el
sector primario de la economa, un 20% en el sector terciario, y slo un 10%
en el secundario. Sus pares urbanos, al contrario, se emplean en un 71% en el
sector terciario, un 21% en el secundario y slo un 9% en el primario. Las
actividades no agropecuarias llegaran a ser una de las alternativas para la
mejora de ingresos en las zonas rurales, y la valoracin de otros campos
como la artesana, el turismo, comercio y servicios.
Casi la mitad de los jvenes encuestados (48%) reporta haber sido vctima de
violencia fsica, y algo ms de la mitad (51%) informa haber sufrido
violencia psicolgica. Como menciona Csar R. Nurea, la violencia entre
los jvenes no se reduce a la delincuencia, el pandillaje pernicioso o el
vandalismo, pues hay tambin otras formas que los afectan en sus vidas
cotidianas.18
Alrededor del 30% de las mujeres de 15 a 29 aos de edad que tienen o han
tenido alguna vez un esposo o compaero declaran haber sufrido alguna
forma de violencia fsica19. Los datos slo anuncian el surgimiento de una
17
Boletn De Economa Laboral En El Per, 1998
18
Csar Nurea, Juventud Y Violencia en el Per.
19
Datos de la Encuesta Demogrfica y Salud Familiar, 2012
34
generacin joven con problemas y frustraciones internas, reprimiendo

aquellas capacidades que los convertiran en verdaderos actores estratgicos
del desarrollo en el pas.
La participacin de la poblacin joven en cargos polticos es todava muy

limitada, tanto a nivel local como regional. Slo el 7,5% del total de las
autoridades electas corresponden a jvenes, an peor es el vnculo de
organizaciones juveniles en la toma de decisiones de los presupuestos
participativos con apenas un 0,52%.20
TABLA 11 - SNTESIS DE LA SITUACIN JUVENIL RURAL EN EL PER
Pas Poblacin TRABAJO Educacin Otros

Juvenil
PER -La -La PEA -El pas tiene un -El 3,2% de la
poblacin juvenil tasa de 1,7% de poblacin
Juvenil representa el analfabetismo juvenil no
representa 32,8% de la juvenil. cuenta con un
26,7% del PEA total. - 2 millones 300 DNI,
total. La - El pas mil alumnos se -Imposibilidad
cual el 30% cuenta con inscriben en al acceso al
vive en una tasa de secundaria, slo trabajo, y otras
situacin de desempleo el 50% de los oportunidades
pobreza. -La juvenil del jvenes del para su
poblacin 7,9%. campo tiene desarrollo.
rural es 3 acceso a la
veces ms educacin
pobre que en
la ciudad.
.
Tabla 12-PRINCIPALES PROGRAMAS PARA JVENES RURALES EN PER

DIRIGIDA LOGROS
Programa Nacional La intencin del Erradicar el -Se ha logrado
de Movilizacin por Urbano y Educacin programa es brindar analfabetismo en alfabetizar en el
la Rural a la poblacin el pas(o que 2007 a 145 852
Alfabetizacin(2007) iletrada mayor de 15 dicha tasa no jvenes; en el
20
PROCASUR Jvenes Rurales: Mapa de actores Institucionales y Oportunidades PER.
35
aos, competencias supere el 4%). 2008, a 144

de lectura, escritura y 992; y en el
clculo bsico 2010, a 31 617
apuntando a la jvenes.
erradicacin del
analfabetismo. Sobre
todo en las zonas
ms pobres del pas.
Programa Urbano y Empleo Facilita el acceso de -Incremento de A nivel

ProJoven (1999) Rural jvenes de 16 a 24 las tasas de nacional entre
aos de edad de insercin en el el ao 2000 y
escasos recursos mercado laboral. 2005, se han
econmicos al -Mejorar la beneficiado
mercado laboral. calidad de los 30,927 jvenes;
Brindndoles empleos y los y entre el 2007
capacitacin y niveles de y 2009 a
experiencia laboral ingreso laboral 31,788.
conectadas a los de los jvenes En el 2012, las
requerimientos del beneficiarios jvenes
sector productivo. participantes
han registrado
un aumento de
92 % en sus
ingresos
mensuales. 21
Anlisis del
Programa de Dirigido a alumnos -El -Son programas
Mejoramiento de la de las reas rurales, mejoramiento de que
Calidad en la travs de la provisin la calidad de la desaparecen
Educacin de equipamiento, la educacin por ser
Secundaria (1996) y dotacin de secundaria y absorbidos por
del Programa de materiales tcnica el Ministerio de
Educacin en reas Rural Educacin educativos, profesional, Educacin
Rurales educacin, hacindola ms (MINEDU)
(2004) capacitacin e pertinente y como rganos
infraestructura, y el articulada con el de lnea.
apoyo al desarrollo mbito laboral.
de una formacin
profesional tcnica
actualizada y acorde
a los requerimientos
del Sector
productivo.
Educacin Urbano y Est dirigido a becar -Inclusin social Ms de 42,000

El Programa de Beca Rural a jvenes con un -Equidad en el jvenes fueron
18
21
Banco Mundial, Informe sobre desarrollo mundial 2012: Igualdad de gnero y desarrollo de Amrica
Latina y El Caribe.
36
promedio mnimo de acceso a la beneficiados y

15 en la educacin Educacin seleccionados a
secundaria de Superior de los junio de 201522
colegios pblicos y jvenes
privados, y que estn
en situacin de
pobreza o pobreza
extrema,
brindndoles
oportunidades de
desarrollo e inclusin
social.
22
Diario EL PERUANO, 2016
37
1.1.2 Justificacin del problema:
Justificacin Social:
El inters social de la presente investigacin, se basa en la
importancia que tienen los jvenes rurales como los nuevos agentes
de cambio en el desarrollo econmico, poltico y social del pas. Esta
investigacin es de mucha utilidad, en primer lugar para el Estado,
quien toma las decisiones sobre el rumbo que siguen las polticas de
desarrollo rural a nivel local, regional y nacional. Adems es de
utilidad para futuros profesionales afines con temas sociales y de
nuestra realidad, para el planteamiento de nuevas interrogantes las
cuales contribuyan a crear nuevas ideas para el desarrollo rural
sostenible en el pas.
Justificacin Terica
El inters terico del estudio de Juventudes Rurales en la actualidad
es de suma importancia, pues el papel que ha venido tomando este
significante grupo de la poblacin, ha sido un tanto exclusivo y
secundario. Esta realidad se contrasta con los indicadores de
desarrollo dentro del contexto en el que viven a comparacin de sus
pares urbanos. Entonces el fin de este estudio, es analizar si es el
modelo de desarrollo actual que incentiva la migracin de stos a la
ciudad, abandonando su comunidad. Asimismo el fin social es la
elaboracin de polticas, proyectos y/o programas que vayan
dirigidos exclusivamente a los jvenes rurales y mejoren su
desarrollo dentro de su comunidad, tomando en cuenta las
caractersticas propias de aquella poblacin.
Justificacin Metodolgica
Esta investigacin tiene cierto grado de importancia, dado que se
utiliza el mtodo Analtico-Descriptivo en todo el proceso de estudio.
Asimismo su importancia es social, econmica y poltica, ya que el
anlisis a realizar no slo se enfocar en aspectos econmicos de los
jvenes rurales dentro de su comunidad, sino tambin en los aspectos
polticos y sociales.
38
. 1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.2. 1. PROBLEMTICA EN PER:
La migracin campo-ciudad
El desplazamiento de las personas del campo hacia la ciudad en el Per tiene sus
inicios a partir del ao 1940, donde producto de una Economa feudal y servil,
miles de campesinos se vieron despojados de sus tierras. Es este el contexto que da
inicio al proceso de urbanizacin del pas. Segn el Programa Regional Juventud
Emprendedora, la poblacin peruana pas de ser mayoritariamente rural en los
aos 40 con 40%, con el 65% de los habitantes en zonas rurales, a ser
mayoritariamente urbana para el ao 2007, con un 76% de poblacin residente en
las urbes.23 En el 2105 la cifra urbana ha aumentado a poco ms de 76,7%, segn
el INEI.
ILUSTRACIN3 - POBLACIN CENSADA URBANA Y RURAL (PORCENTAJE DEL TOTAL DE LA

POBLACIN)
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica, Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 2007
Segn el informe de la CEPAL (2006), desde los aos 80 predominan los

desplazamientos entre zonas urbanas. El campo contina siendo expulsor de
poblacin y mantiene importantes rezagos sociales, pero dado que la urbanizacin
supera en varios pases el 80%, el impacto de esta migracin en las ciudades ha ido
23
Programa Nacional de Juventud Emprendedora, JVENES RURALES: MAPA DE ACTORES
INSTITUCIONALES Y OPORTUNIDADES, PER 2012
39
decreciendo. Sin embargo, el fenmeno sigue siendo muy relevante para el mbito
rural porque determina su estancamiento demogrfico y acenta su envejecimiento:
emigran los jvenes, usualmente aquellos con mayor calificacin, con lo que el
promedio de edad en el campo tiende a incrementarse. Con todo, la decreciente
migracin desde el campo a la ciudad no es homognea en Amrica Latina y el
Caribe. 24
Como lo describe el antroplogo peruano JOS MATOS MAR en una de sus

25
investigaciones , la bonanza de los aos 1940 y 1950 permitieron la
modernizacin urbana del pas. Mientras en el campo se viva una crisis por
expropiacin de tierras, trabajo servil con escaza remuneracin, psimas
condiciones de calidad de vida, poco acceso a los servicios bsicos; la entrada de
capitales dinamizaba la economa, las inversiones en obras pblicas hacan de las
ciudades ms atractivas tanto en infraestructura educativa y de salud.
Construcciones de carreteras y vas de comunicacin facilitaron an ms la
conexin campo ciudad. Para los aos 70, an el panorama era desalentador en
las zonas rurales por la crisis de la reforma agraria, aumentando la masa migratoria
hacia las ciudades.
El terrorismo de 1980motiv a una migracin forzada, segn ANDREA

ESQUIVEL ARRIAGA26: el proceso de urbanizacin comenz a tomar un matiz
particular, declinando significativamente la migracin hacia los principales
centros urbanos e incrementndose el flujo migratorio hacia las ciudades menores.
Esta tendencia fue influenciada en gran parte por la violencia poltica y el
narcotrfico que se vivi principalmente en la regin andina.
Fernando Eguren e Ignacio Cancino detallan que el proceso migratorio, a partir de

los aos 90, haba ya transformado la distribucin espacial de la poblacin;
principalmente por la gran concentracin de los servicios pblicos, creando mejores
y mayores oportunidades en el rea Urbana. 27
24
CEPAL, Migracin Interna y Distribucin Espacial - 2006
25
Jos Matos Mar, Las Migraciones campesinas y el proceso de Urbanizacin en el Per.
26
Miembro del Equipo Ejecutor del Programa Regional Juventud Emprendedora
27
Fernando Eguren, Ignacio CancinoAgricultura y Sociedad Rural en el Per
40
Segn la ENAHO (2002), los jvenes representan el 48% de la poblacin migrante.

El 25% provienen de reas rurales que, en ausencia de oportunidades en el campo,
buscan en la ciudad mejorar su calidad de vida. En el trabajo de Fernando Eguren
E Ignacio Cancino, se explica que la masa migratoria prefiere la regin costera; en
primer lugar, por la presencia de una agricultura ms moderna y cercana y
concentracin de ciudades. En segundo lugar, la selva por ser un rea de
colonizacin. As lo muestra el siguiente Grfico:
ILUSTRACIN 4 - POBLACIN CENSADA POR REGIN NATURAL (PORCENTAJE DEL

TOTAL DE LA POBLACIN)
FUENTE: Instituto Nacional de Estadstica, Censo Nacional 2007
Segn el Censo del 2007, no slo los departamentos andinos como Huancavelica,
Apurmac, Ayacucho y Pasco presentan los ms altos saldos migratorios negativos,
sino tambin Cajamarca con -7,0%, es decir hay ms poblacin que sale de su rea
que la que entra. Ante la prdida de importancia relativa para la actividad
econmica de estas regiones, han ganado mayor concentracin los departamentos
de Lima, Madre de Dios, Tacna y Tumbes y La Libertad.
Esta migracin masiva, ha trado mltiples consecuencias en el pas. El trabajo de

Karsten Paerregaard en el ao 2000 para el pueblo de Tapay (Arequipa), enmarca la
existencia de una Migracin Circular como medio indispensable para la cercana y
contacto con el mundo criollo, abriendo la posibilidad de poder girar y alternar en
41
el mundo rural y urbano aprendiendo a cmo progresar en la vida.El xodo rural

es el resultado de una decisin por parte de un pueblo arequipeo para tener
acceso al proceso de modernizacin, ascender en la jerarqua social y progresar
econmicamente28
Sin embargo, Matos Mar explica que el desplazamiento rural a las ciudades es uno
de los mayores problemas puesto que, existe un crecimiento desmesurado de las
ciudades que ha dado emergencia y agudizacin de problemas ocupacionales
(empleo), de vivienda, de servicios, de equipamiento bsico, de infraestructura y
otros de gran envergadura como el surgimiento de la economa informal.
Adems existe una preocupacin por la repercusin significativa que ha generado
este xodo Rural en el campo. Siendo la agricultura una de las actividades
econmicas ms importantes del pas, la evolucin del valor de la produccin
agropecuaria rural ha sido negativa.
Tabla 13 - Variacin porcentual anual del PBI agropecuario
Perodo Variacin Porcentual

1980-1985 -0.4
1985-1990 -1.9
1990-1991 2.7
1991-1992 -7.9
1992-1993 8.7
1993-1994 13.8
1994-1995 7.4
1995-1996 5.6
1996-1997 4.9
1997-1998 2.4
Fuente: INEI - Direccin Nacional de Cuentas Nacionales
El VBP agrcola de la selva es el que ha crecido en forma ms marcada en el

perodo 1997-2006. El VBP agrcola de costa tambin muestra un crecimiento
importante a partir de 1999, mientras que el de la sierra ha tendido a estancarse
durante el perodo 2001-200429.
28
Karsten Paerregaard, Procesos migratorios y estrategias complementarias en la sierra peruana 2000
29
Jos Graziano da Silva, Sergio Gmez y Rodrigo Castaeda S. Boom agrcola y persistencia de la
Pobreza Rural
42
Otras de las consecuencias de la migracin en el campo es la ausencia de mano de

obra agrcola, que tambin se llama Descapitalizacin Agrcola 30 .Fernando
Iguren e Ignacio Cancino sealan que existe un bajo rendimiento de los
principales cultivos como la papa, el arroz y el maz, por la poca adaptacin a los
cambios tecnolgicos. Aunque existen diferencias en la calidad de los suelos y en
las caractersticas topogrficas y climticas, stos tambin estn determinados
por importantes diferencias de grado de adopcin de tecnologas modernas, en la
capacidad de gestin de las explotaciones, en el acceso a los medios y servicios
necesarios para la produccin y en los niveles educativos y de informacin de los
potenciales conductores de esas explotaciones 31
El estancamiento del dinamismo de la actividad agrcola por el desplazamiento de

la poblacin rural, adems ha generado una dependencia de las importaciones para
el abastecimiento de alimentos en el mercado interno.
ILUSTRACIN 5 - PRODUCCIN E IMPORTACIN DE PRINCIPALES

ALIMENTOS 1970-1998
30
Trmino acuado en el Plan Estratgico Sectorial Multianual de Agricultura 2000-2007
31
43
ILUSTRACIN 6 - BALANZA COMERCIAL AGROPECUARIA 1995-1998
1.2.2 PROBLEMA:
Entonces nos planteamos la siguiente interrogante, Cules son los factores en

el Modelo de desarrollo actual, que determinan la migracin juvenil en las
comunidades del campo?
1.3. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN:
1.3.1. Objetivo General:

Analizar los factores de Desarrollo actual en las comunidades del campo y su
relacin con la migracin rural juvenil. Caso Especfico: Comunidad Rural
Poroto, ao 2016.
1.3.2. Objetivos Especficos:

1.3.2.1.Identificar y Evaluar el conjunto de factores econmicos y
sociales en las comunidades del campo que determinan la
migracin juvenil.
1.3.2.2.Analizar la migracin rural juvenil en el contexto del modelo de
desarrollo peruano vigente
44
1.3.2.3.Analizar cules son las repercusiones que ha tenido la migracin

joven rural en las poblaciones ms pobres en el Per.
1.3.2.4.Elaborar polticas, planes, programas y/o proyectos a favor de la
Juventud rural para evitar la migracin de stos a la ciudad y
contribuir a su desarrollo integral.
1.4. MARCO TERICO, CONCEPTUAL Y LEGAL
1.4.1. Marco Terico:

Desde fines de los noventa, la evolucin de los enfoques del desarrollo rural
en Amrica Latina y El Caribe ha tomado un tono principalmente de carcter
institucional que busca atender las fallas de mercado y de cooperacin e
inclusin entre los distintos actores sociales.
Teora Del Desarrollo Rural Sostenible

En esencia el desarrollo sostenible busca satisfacer las necesidades de la
generacin actual, sin perjudicar y poner en riesgo los recursos y
posibilidades de las generaciones futuras.
Segn Arnaud de Verdire (2002), el principio bsico de Desarrollo
Sostenible en el Mundo Rural es potenciar las capacidades locales, y
valorizar los aportes externos que permite a los agricultores adquirir cada vez
ms un protagonismo en la definicin y conduccin de su propio
desarrollo.32
La Nueva Ruralidad
El desarrollo rural sostenible, en la perspectiva de la Nueva Ruralidad,
segn Echeverry, parte de centrar el anlisis en lo territorial, donde se
afirma que la economa rural es multisectorial y diversificada. Lo rural es
ms que la agricultura ampliada y ocurre en territorios donde se da un
continuo rural- urbano (migraciones), el cual incorpora acciones o polos de
desarrollo ms dinmicos que coexisten con actividades tradicionalmente
ligadas a la agricultura y abren la posibilidad de la multiactividad en el
32
Arnaud de Verdire, Juventud Rural Y Medios De Vida Sustentables: Progresos Y Desafos Pendientes
- 2002
45
mundo rural, para el mantenimiento de la poblacin y evitar el

despoblamiento del mismo.33
El nuevo Desarrollo Rural replantea la importancia que pueden tener los

grupos rurales en exclusin (mujeres, nios, grupos tnicos) entre ellos la
juventud rural, que se convierten en actores del desarrollo con mayor
capacidad de cambio e innovacin, como canal de conocimiento hacia otras
generaciones, como interconexin entre el mundo urbano-rural y aporte de
su capacidad creativa para la resolucin de problemas que coexisten en el
mbito rural actual
Para Edelmira Prez La poblacin rural ya no es slo la poblacin

campesinala nueva ruralidad reconoce a campesinos, mineros,
pescadores, artesanos, empresarios agrcolas y los dedicados al sector
servicios34. Es decir, a diferencia de los clsicos, el sector agropecuario no
es la nica actividad econmica generadora de excedentes para el desarrollo
econmico de un pas.
Los aportes de esta nueva teora, segn la investigacin de Edelmira Prez

son:
a) La trascendental importancia del manejo, uso y conservacin de los
recursos naturales, as como el reconocimiento de los servicios
ambientales como una forma de dinamizar la economa de las reas
rurales.
Bsicamente el reconocimiento del uso del paisaje natural
como espacio para el ocio y para el logro de una mejor
calidad de vida.
Necesidad de desarrollar tecnologas en la agricultura que
conduzcan a la recuperacin y mantenimiento de los suelos, a
un mejor uso del agua y a incentivar la agricultura limpia,
disminuyendo el uso de contaminantes, lo cual no slo
34
EDELMIRA PREZ, El Mundo Rural Latinoamericano Y La Nueva Ruralidad
46
repercute en el manejo adecuado de los recursos naturales

sino tambin en la salud humana.
b) nfasis en la Institucionalidad, la participacin y la construccin de

planes y proyectos de desarrollo rural de abajo hacia arriba.
c) Se asocia con procesos de democratizacin local de mayor
valoracin de los recursos propios, tanto de los humanos como de
los recursos naturales.
d) Bsqueda de la superacin de los conflictos sociopolticos que
dificultan el avance y el bienestar general de las sociedades rurales.
Fundamentalmente mediante una concertacin entre los
diferentes actores para la bsqueda del bien comn e implica
la valoracin o creacin de mecanismos de participacin y
control de los procesos de desarrollo.
e) Bsqueda de la revalorizacin de lo rural, rompiendo el mito de que
slo representa lo atrasado y lo no deseable en una visin de
progreso
1.4.2. Marco Conceptual
1.4.2.1.Desarrollo35:
La literatura econmica presenta variadas definiciones del concepto de
desarrollo que abarcan una amplia gama de dimensiones, tanto polticas,
sociales, biolgicas, como econmicas. En trminos generales coinciden
en que ste concepto hace referencia a factores y cambios cualitativos en
la vida del hombre y de la sociedad en la que habita, aunque algunos
autores se detienen en el aspecto meramente material (cuantitativo) del
cambio.
El desarrollo es entonces el desarrollo de las personas de la sociedad.
Por este motivo define concretamente: "El desarrollo es un proceso de
expansin de las capacidades de que disfrutan los individuos"
35
Extrado del documento de Silvia London Mara Marta Formichella. El concepto de desarrollo de Sen
y su vinculacin con la Educacin. Argentina, 2006.
47
El Desarrollo demanda que ya no existan las fuentes primordiales que

privan al hombre de su libertad, tales como la pobreza, la tirana, la
escasez de oportunidades econmicas y las privaciones sociales
sistemticas, entre otras. La falta de libertades fundamentales posee una
estrecha relacin con la pobreza, debido a que sta coarta la libertad de
los individuos para satisfacer las necesidades bsicas que le concedan la
posibilidad de vivir dignamente: obtener un nivel de nutricin suficiente,
acceder a servicios de salud y educacin o poseer una vestimenta y
vivienda aceptables.
Al mismo tiempo Amartya Sen, destaca que las libertades

fundamentales integrantes del proceso de desarrollo no slo son su fin
primordial, sino que tambin forman parte de sus medios principales,
estn ntimamente relacionadas entre s y pueden reforzarse unas a otras.
Las libertades polticas (en forma de libertad de expresin y
elecciones libres) contribuyen a fomentar la seguridad
econmica.
Las oportunidades sociales (en forma de servicios educativos
y sanitarios) facilitan la participacin econmica.
Los servicios econmicos (en forma de oportunidades para
participar en el comercio y la produccin) pueden contribuir a
generar riqueza personal y general, as como recursos
pblicos para financiar servicios sociales"
1.4.2.2.Desarrollo Rural36:
Es una mejora generalizada en el bienestar econmico y social

de los residentes rurales y en el entorno institucional y fsico en
que estos viven.
Es una mejora en el bienestar de los residentes rurales y en la
contribucin que la base de los recursos rurales hace para el
conjunto de la poblacin.
36
Extrado del documento de Pablo Martnez de Anguita. El concepto de desarrollo rural
48
El desarrollo rural es un proceso localizado de cambio social y

crecimiento econmico sostenible, que tiene por finalidad el
progreso permanente de la comunidad y de cada individuo
integrado en ella. Mediante este proceso se pretende una mejora
de las condiciones de vida y trabajo que lleve consigo la creacin
de empleo y riqueza, compatibles con la preservacin del medio
y del uso sostenible de los recursos naturales.
1.4.2.3.Migraciones:37
Las migraciones son desplazamientos de grupos humanos que los
alejan de sus residencias habituales. Esta definicin engloba
fenmenos demogrficos muy diversos, puede referirse a
movimientos pacficos o agresivos, voluntarios o involuntarios.
a) Migraciones voluntarias.
Desplazamientos de personas que toman la determinacin de
trasladarse a otro lugar sin presiones externas y con muy diversos
fines. Por falta de presin externa nos referimos a que no est en
peligro su supervivencia o la de su familia, no existe una amenaza
contra su vida o la de sus dependientes. Bajo este rubro encontramos
diversos tipos de migracin, como las que ocurren por razones
econmicas, demogrficas y en especial, por razones sociales y
culturales. Entre estas se encuentra la bsqueda de mejor educacin.
b) Migracin involuntaria o forzosa.

Este rubro, se refiere solamente a aquellos casos de desplazamientos
de personas, motivados por un factor externo que los obliga a tomar
la determinacin de abandonar el campo. La subversin como factor
que favorece la migracin emplea al medio rural como su medio de
subsistencia, donde encuentra el lugar apropiado para aprovecharse
de las deficiencias de atencin por parte del Estado, crear su
asentamiento, motivando y concientizando al campesino a unirse a
37
Extrado del documento de Sal Arnulfo Martnez Campos. La migracin campo-ciudad, un grave
problema social y educativo.
49
su causa, posteriormente cuando se inicia confrontacin Estado-

subversin, el campesino se ve obligado a tomar determinaciones
fuera de su voluntad, como la de emigrar del rea en conflicto,
abandonando sus pertenencias. En algunas ocasiones tambin es
vctima de la accin del Estado, quien lo cataloga como colaborador
de la subversin, colocndose entre la espada y la pared. Otro factor
que favorece la migracin es el narcotrfico.
El Fondo de las Naciones Unidas para la Poblacin (2012) cita las

siguientes causas que motivan la migracin internacional en general.
De estas causas podemos identificar las que se relacionan con la
migracin campo-ciudad:
La bsqueda de una vida mejor para uno mismo y su familia;

Las disparidades de ingreso entre distintas regiones y dentro de una misma
Regin;
Las polticas laborales y migratorias de los pases de origen y de destino;
Los conflictos polticos (que impulsan la migracin transfronteriza, as
como los desplazamientos dentro de un mismo pas);
La degradacin del medio ambiente, inclusive la prdida de tierras de
cultivo, bosques y pastizales (los refugiados del medio ambiente, en su
mayora, acuden a las ciudades en lugar de emigrar al extranjero);
El xodo de profesionales, o migracin de los jvenes ms educados de
Pases en desarrollo para llenar las lagunas de la fuerza laboral de los
Pases industrializados.
1.4.2.4.Juventud:38
Se define como la etapa de vida que empieza con la pubertad y termina

con la asuncin plena de las responsabilidades y la autoridad del adulto,
es decir, las que corresponden a los jefes masculino y femenino de un
hogar econmicamente independiente. Es una etapa durante la cual
38
Extrado del documento de Cristin Becerra H. Consideraciones Sobre La Juventud Rural De Amrica
Latina Y El Caribe. Santiago de Chile
50
aumenta progresivamente la presencia del trabajo en la jornada cotidiana,

y disminuye el juego, mientras que el aprendizaje llega a su auge en esta
etapa y posteriormente decrece.
Para uso estadstico la Asamblea de las Naciones Unidas en 1985, Ao

Internacional de la Juventud, defini a la juventud como las personas que
se encuentran entre los 15 y 24 aos de edad, pero en el trabajo diario de
la FAO con otras organizaciones y gobiernos la definicin de juventud
puede variar dentro de un amplio rango de edad que va desde los 8 a los
40 aos.
Los jvenes representan un gran porcentaje de la poblacin global total.

Se estima que hay ms de un billn de jvenes entre las edades de 15 a 24
aos, constituyendo casi un quinto de la poblacin mundial. Estos
nmeros sugieren que la juventud debe ser considerada como una fuerza
importante de cambio y una parte esencial de cualquier campaa de
seguridad alimentaria y desarrollo rural en el mundo.
1.4.3. Marco Legal Nacional
El marco legal nacional sigue los lineamientos de la normativa

internacional, cuyos parmetros han sido establecidos de acuerdo a las
necesidades, prioridades y objetivos para un mejor desarrollo que se
intenta dar a los jvenes en general y jvenes rurales en particular. A
continuacin se mencionan las ms relevantes:
Ley N 27337, Cdigo de los Nios/as y Adolescentes

Esta normativa fue aprobada en agosto del ao 2000. Reconoce a los nios
(desde su concepcin hasta los 12 aos) y adolescentes (comprendidos
entre 12 y 28 aos) como sujetos de derechos, libertades y de proteccin
especfica.
51
Ley N 28983, Ley de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y

Hombres
Adoptada en marzo del ao 2007, seala en su artculo 1 que su objeto y
mbito de aplicacin corresponde a establecer el marco normativo,
institucional y de polticas pblicas en los mbitos nacional, regional y
local, para garantizar a mujeres y hombres el ejercicio de sus derechosa la
igualdad, dignidad, libre desarrollo, bienestar y autonoma, impidiendo la
discriminacin en todas las esferas de su vida pblica y privada,
propendiendo a la plena igualdad.
Se indica un apartado especial a la juventud rural en el literal K del

artculo 6, referido a garantizar el acceso a la educacin pblica y la
permanencia en todas las etapas del sistema educativo, en condiciones de
igualdad entre mujeres y hombres, especialmente en las zonas rurales,
promoviendo el respeto y valoracin de las identidades culturales.
Ley N 28044, Ley General de Educacin

Aprobada el 28 de julio del ao 2003, tiene por objeto establecer los
lineamientos generales de la educacin y del Sistema Educativo Peruano,
las atribuciones y obligaciones del Estado y los derechos y
responsabilidades de las personas y la sociedad en su funcin educadora.
Adems, estipula que la educacin es un derecho fundamental de la
persona y de la sociedad.
Sobre la educacin de los pueblos indgenas, en el artculo 19 se

establece que, en conformidad con lo establecido en los tratados
internacionales sobre la materia y la Constitucin Poltica, el Estado
reconoce y garantiza el derecho de los pueblos indgenas a una educacin
en condiciones de igualdad con el resto de la comunidad nacional. Para
ello establece programas especiales que garanticen igualdad de
oportunidades y equidad de gnero en el mbito rural y donde sea
pertinente.
52
Los programas de alfabetizacin, en el artculo 38 menciona que tienen

por finalidad el autodesarrollo y el despliegue de capacidades de lecto-
escritura y de clculo matemtico en las personas que no accedieron
oportunamente a la Educacin Bsica en todas las lenguas originarias del
pas.
Ley N 27558, Ley de Fomento de la educacin de las nias y

adolescentes rurales.
En el artculo 1 de la citada ley, se establece que el Estado promueve

condiciones de equidad entre nios, nias y adolescentes en reas rurales,
para lo cual se deben formular polticas educativas que respondan a las
necesidades de este sector y, especficamente, de las nias y adolescentes
rurales, en el marco de una formacin integral y de calidad para todos.
Las normas legislativas de las entidades encargadas de la elaboracin,

diseo y ejecucin de proyectos, planes y polticas para el fortalecimiento
de la juventud nacional, regional y local, son las siguientes:
Ley N 27802, Ley del Consejo Nacional de la Juventud
Promulgada el 28 de julio del ao 2002, tiene por objeto el marco

normativo e institucional que oriente las acciones del Estado y de la
sociedad en materia de poltica juvenil, para impulsar las condiciones de
participacin y representacin democrtica de los jvenes, con orientacin
a la promocin y desarrollo integral de este sector.
En el artculo 6 menciona la creacin de la Comisin Nacional de la

Juventud (CNJ), organismo pblico descentralizado y rector de la
CONAJU, con rango ministerial.
En el artculo 17 se crea el Consejo de Participacin de la Juventud
(CPJ), organismo de representacin, concertacin y participacin de la
juventud, el cual recepciona, evala, formula y propone polticas e
iniciativas orientadas a la promocin y desarrollo integral de la juventud.
53
Est representado por jvenes hasta de 29 aos que incluye a los de las
comunidades campesinas, nativas y con discapacidad.
Ley N 28869, Ley del Concejal Joven
Aprobada en el ao 2006, promueve la participacin de la juventud en las

listas de regidores provinciales y municipales. Esta norma modifica el
numeral 3 del artculo 10 de la Ley N 26864, Ley de Elecciones
Municipales, estableciendo que la lista de candidatos a las elecciones
municipales debe contar con no menos del 20% de jvenes menores de 29
aos.
Decreto Supremo N 001-2008-ED, que modifica el Reglamento de

Organizacin y Funciones del Ministerio de Educacin
Incorpora a la Secretara Nacional de la Juventud (SENAJU) como rgano

asesor del Ministerio de Educacin, encargado de formular y proponer
polticas de Estado en materia de Juventud que contribuyan al desarrollo
integral de los jvenes, en temas de empleabilidad, mejoramiento de la
calidad de vida, inclusin social, participacin y acceso a espacios en
todos los mbitos del desarrollo humano; as como promover y supervisar
programas y proyectos en beneficio de los jvenes.
Decreto Supremo N 014-2008-AG, Programa de Desarrollo Productivo

Agrario Rural (AGRORURAL)
Tiene por objeto promover el desarrollo agrario rural, a travs del

financiamiento de proyectos significativos de inversin pblica en zonas
de pobreza, desarrolla el capital humano de las personas en esa condicin,
mejorar el acceso de los productores rurales a mercados de bienes y
servicios, nacionales e internacionales, a partir de asistencia tcnica,
capacitacin y gestin de informacin. Por otra parte, le corresponde
fortalecer capacidades de las familias y organizaciones de las
comunidades, mediante capacitacin, entrenamiento y comunicacin, as
54
como promover el establecimiento de alianzas estratgicas en todos los

niveles, con la finalidad de optimizar recursos.
1.5. HIPTESIS DE LA INVESTIGACIN:
Los factores econmicos y sociales en el modelo de Desarrollo actual,

determinan la migracin juvenil en las comunidades del campo. Caso
especfico: Poroto, ao 2016.
Variables e Indicadores
Se presentan dos grupos de variables:
a) Variable dependiente:
- Migracin rural juvenil
Indicador:
- Tasa esperada de migracin joven rural
b) Variable independiente:
Factores econmicos y sociales
Indicadores:
- Tasa de Empleo Juvenil rural
- Tasa de desocupacin
- Ingresos y Salarios
- Tasa de Asistencia Escolar Secundaria.
- Tasa de desercin escolar.
- Tasa de Jvenes Rurales que estudian una carrera tcnica o
universitaria.
- Tasa de Analfabetismo en poblacin de 15 aos a ms.
- Porcentaje de Jvenes Rurales que pertenecen a un grupo poltico en
su comunidad.
- Porcentaje de Jvenes que pertenecen a otro grupo de participacin
comunitaria en el campo.
55
II. DISEO DE LA INVESTIGACIN
2.1.Material y Mtodo
2.1.1. Poblacin:
Poblacin Rural de Poroto

2.1.2. Muestra:
Por conveniencia del investigador es la poblacin joven rural de
Poroto (130 jvenes rurales).
2.1.3. Metodologa:
Mtodo Analtico-Sinttico:
Estudia los hechos, partiendo de la descomposicin del objeto de
estudio en cada una de sus partes para estudiarlas en forma individual
y luego de forma holstica e integra. Basndonos en la encuesta a
realizar y otras fuentes que nos permita formular conclusiones
recomendaciones y apreciaciones crticas para el proyecto.
Mtodo Inductivo-Deductivo:
El mtodo inductivo-deductivo, que alumbra y vislumbra Aristteles,
se compone por lo tanto, de una primera etapa que se caracteriza por
la induccin de principios explicativos a partir de los fenmenos
observados, y despus en una segunda etapa, sobre estos principios
se construyen enunciados que los contengan y se refieran a los
fenmenos.
Mtodo Descriptivo:
Se utiliza para recoger, organizar, resumir, presentar, analizar,
generalizar, los resultados de las observaciones. El objetivo es la
adquisicin de datos objetivos, precisos y sistemticos que pueden
usarse en promedios, frecuencias y clculos estadsticos similares.
56
2.2.Tipo de Diseo:
Descriptiva Experimental
2.3.Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos:
2.3.1. Tcnicas: Observaciones directas, anlisis de contenido de

Informacin, comparacin y sistematizacin de datos recopilados
de las variables en estudio: Migracin Joven rural, y el Desarrollo
econmico-social del pas (bajo los indicadores antes
mencionados).
2.3.2. Instrumentos: Para recoger la informacin bsica se optar por: la

informacin tabulada proporcionada por el Instituto Nacional de
Estadstica acerca de la poblacin joven rural de Poroto; y la
encuesta. Para ser ms objetivos se optar por el uso de preguntas
cerradas que permiten la compatibilidad de las respuestas,
elemento que resulta en un menor esfuerzo en el tratamiento de la
informacin. Para las variables que hacen referencia a los
elementos subjetivos se optar por preguntas abiertas. Este tipo de
preguntas brinda elementos sobre el marco de referencia que los
encuestados tienen y del proceso por el que han llegado a tomar
sus decisiones. Asimismo se usar las preguntas abiertas para
complementar a las preguntas cerradas.
2.4. Estrategias Metodolgicas:

Para determinar cules los factores en el modelo de desarrollo actual que
determinan las migraciones de la poblacin joven rural, en primer lugar, se
recopilarn los datos estadsticos de la tasa de migracin joven rural, as
tambin el de la encuesta realizada en Poroto. El trabajo de campo se
efectuar con un equipo de encuestadores para 130 jvenes rurales de la
regin de Poroto. Para el tratamiento de la informacin obtenida, se
utilizar el programa S.P.S.S para la codificacin de las preguntas cerradas.
57
Las respuestas abiertas se agruparn por grupos comunes para facilitar el

anlisis.
En segundo lugar, se efectuar el anlisis comparativo de los factores
determinantes de las migraciones, para medir las relaciones que
conduzcan a explicar lo que sucede con la migracin (variable
dependiente) en funcin de otras variables que hipotticamente tienen
influencia sobre ella (variables independientes).
58
III. RESULTADOS DE LA INVESTIGACIN
3.1.IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DEL CONJUNTO DE

FACTORES ECONMICOS Y SOCIALES QUE DETERMINAN LA
MIGRACIN JUVENIL
El Per, en los ltimos aos, viene acortando brechas de desigualdad ante una
significativa diferenciacin campesina. El modelo neoliberal vigente avala un
contexto tanto econmico, social y cultural en detrimento de las zonas rurales.
El estudio del proceso migratorio rural juvenil se hace bajo un enfoque histrico-
cultural haciendo referencia a los factores que se aproximan a su explicacin,
tanto polticos, econmicos y sociales. El crecimiento urbano en las ciudades ms
importantes del pas es el resultado de una creciente migracin campo - ciudad,
producto de la centralizacin econmica del modelo neoliberal en el pas.
Cabe sealar, para observaciones y comparaciones posteriores, del total de jvenes
en el pas para el ao 2105, el 22,5% se encuentra en las zonas rurales, mientras
que el 77,5% habitan en la ciudad.
GRFICO 1 POBLACIN JOVEN ENTRE 15 Y 29 AOS DE EDAD, SEGN

REA DE RESIDENCIA, 2015 (Porcentaje)
Fuente: INEI, Per: Estimaciones y proyecciones de la poblacin 1950-2015
59
De modo general, las personas migran por tener un nivel de vida mejor al que su
lugar de origen les ofrece. Particularmente, los jvenes viven bajo ciertas
caractersticas y condiciones sociales, polticas y econmicas que, en la mayora
de los casos, determinan su permanencia en un lugar para buscar mayores y
mejores oportunidades; logrando as, mejorar su bienestar y de su familia, bajo la
vieja idea que en la ciudad todo es mejor.
La Secretara Nacional de Juventudes en el Per para el ao 2015, describe el

contexto en el que se encuentran los jvenes del pas tanto en las zonas urbanas y
rurales, reflejando un contraste que incentiva la movilizacin juvenil de un lugar a
otro.
GRFICO 2-INCIDENCIA DE LA POBREZA EN LA POBLACIN JOVEN DE 15 - 29 AOS

SEGN GRUPOS DE EDAD Y REA DE RESIDENCIA, 2014 (% respecto del total de
poblacin de cada grupo)
Fuente: Informe Nacional de Juventudes Per, 2015
Se observa en el Grfico N 2, que la incidencia de la pobreza en los jvenes del

pas (rango etreo de 15 a 29 aos), se ha ido reduciendo hasta el ao 2014; sin
60
embargo, son los jvenes rurales los que han sido afectados en mayor proporcin.
El grupo de 15 a 19 aos de edad concentra los ms altos niveles de pobreza a lo
largo de los cinco aos estudiados con un 43,8% en las zonas rurales y un 15,6 %
en las zonas urbanas.
En el Grfico N3, se observa la incidencia de pobrexa extrema los jvenes del

pas, mientras los jvenes rurales de 25-29 aos alcanzan el mayor porcentaje de
pobreza extrema (12,9%), en las zonas urbanas son lo jvenes cuya edad oscila
entre 15-19 aos los de mayor porcentaje (0,9%).
GRFICO 3-INCIDENCIA DE LA POBREZA EXTREMA EN LA POBLACIN DE 15-29 AOS

DE EDAD, SEGN GRUPOS DE EDAD Y REA DE RESIDENCIA 2009-2014 (Porcentaje
respecto a la poblacin de cada grupo)
A modo general, se observa un contexto desalentador en el mundo rural, que a

pesar de una tendencia decreciente de la pobreza y pobreza extrema juvenil, la
brecha entre la ciudad y el campo sigue siendo abismal.
Factores de vulnerabilidad en el campo tanto educacionales, laborales, polticos y

ciudadanos, orientan la decisin de los jvenes rurales al desplazamiento hacia la
ciudad ms prxima. Ms de la mitad de jvenes que viven en el campo se hallan
en desventaja frente a las escazas oportunidades que existen para mejorar su
61
calidad de vida e intentan escapar del crculo de pobreza en el cual se hallan

inmersos.
3.1.1. Anlisis de los Factores determinantes de la migracin Juvenil Rural

en el Per.
A continuacin describimos la situacin actual en la que se encuentran los Jvenes

rurales del Per, describiendo los aspectos ms importantes y determinantes en la
decisin de la migracin campo-ciudad.
Caractersticas de los Jvenes rurales en el Sistema Educacional:
En los ltimos aos se han percibido mejoras en la situacin educativa de los

jvenes rurales. No obstante, la desigualdad de oportunidades mantiene la brecha
amplia entre el campo y la ciudad.
Respecto al nivel educativo, alcanzado por los jvenes de 25 a 29 aos de edad,

aproximadamente la tercera parte de los que viven en el campo slo alcanzaron
estudiar hasta el nivel primario para el ao 2104, el 40.6% de ellos estudi slo
secundaria, el 8.9% estudi alguna carrera superior tcnica y apenas el 7.4%
accedi a una educacin universitaria. Caso contrario para los jvenes de la
ciudad, slo el 6.9% logr una educacin mnima primaria, porque el 36,6% si
logr una instruccin secundaria completa, el 21,7% una carrera tcnica y el 30%
de los jvenes de la ciudad si llegan a obtener una educacin universitaria
completa.
No obstante, la brecha sigue siendo amplia en el acceso a la educacin superior

entre los jvenes rurales y urbanos. (Tabla N 14).
62
Tabla 14- NIVEL EDUCATIVO DE LA POBLACIN JOVEN DE 25 A 29 AOS

DE EDAD, SEGN REA DE RESIDENCIA, 2009-2014 (%)
Nivel rea de 2009 2010 2011 2012 2013 2014
educativo Residencia
Sin Urbano 0.5 0.5 1 0.7 0.8 0.9

nivel/Inicial
Rural 3.9 4.3 3.1 3.4 3.4 3
Primaria Urbano 7.6 7 6.8 6.2 6 6.9
Rural 41.7 40.7 41.6 38.4 35.7 36.6
Secundaria Urbano 42.4 41.2 40.8 40.7 40.8 40.6
Rural 40.4 40.2 39.9 42.8 43.7 44
Superior No Urbano 26.1 25.1 25.7 22.5 22.7 21.70

Universitaria
Rural 9.5 10.2 10.2 9.6 9.5 8.9
Superior Urbano 23.5 26.2 26.2 29.9 29.8 30
Universitaria
Rural 4.5 4.5 4.5 5.80 7.6 7.4
Elaboracin Propia.
La tasa neta de asistencia escolar secundaria, hace referencia a la asistencia de la

poblacin de 15 a 16 aos de edad a educacin secundaria. La tendencia ha sido
creciente para ambos grupos, y la brecha levemente se ha ido reduciendo hasta el
ao 2013. No obstante, los jvenes urbanos de 15 aos son los que
mayoritariamente asisten a un centro educativo secundario, mientras que en lo
rural el 81.1% para los jvenes del campo, los hombres en mayor proporcin que
las mujeres, segn el Cuadro N3.
63
GRFICO 4- TASA DE ASISTENCIA ESCOLAR SECCUNDARIA DE LA

POBLACIN JOVEN RURAL Y URBANA DE 15 y 16 AOS DE EDAD, 2009-
2014
Las principales razones relatadas por los jvenes rurales de ambos sexos para no
haber culminado la educacin secundaria, se refieren a los problemas econmicos
o porque tienen que trabajar (56,8%); porque no quieren estudiar o trabajar (11%),
segn la Primera Encuesta Nacional a los jvenes rurales. Otros motivos se
asocian a la falta de dinero los tiles escolares; por unido con su pareja; por
problemas familiares; por bajas calificaciones; por problemas de conducta; por
decisin de los padres; o, por padecer una enfermedad o accidente.
64
La tasa neta de asistencia a una educacin superior, hace referencia a los jvenes
de 17 a 24 aos de edad que asisten a la universidad u otra institucin tcnica
superior. Como se observa en el Grfico N 05, aunque la tendencia ha sido
creciente durante los ltimos aos, son los jvenes urbanos quienes claramente
tienen una ventaja amplia respecto a la educacin superior a la que acceden (30.6%
en el ao 2014), frente a un 14,8% de los jvenes que viven en el campo.
GRFICO 5-TASA NETA DE ASISTENCIA A EDUCACIN SUPERIOR DE LA POBLACIN

JOVEN DE 17 A 24 AOS DE EDAD, SEGN REA DE RESIDENCIA, 2009-2014 (Porcentaje
del total de la poblacin de 17 a 24 aos de edad de cada rea de residencia)
Respecto a la tasa de analfabetismo, la poblacin que no sabe leer ni escribir se

encuentra mayoritariamente en el campo. Mayores tasas de analfabetismo en el
rango de 20-29 aos, que aunque sta ha ido decreciendo, para el ao 2014 refleja
un ndice de 4,9% frente a un 1,2% de sus pares urbanos. (Grfico N 06).
65
GRFICO 6-TASA DE ANALFABETISMO DE LOS JVENES RURALES Y URBANOS 2009-

2014 (% respecto del total d poblacin de cada grupo de edad)
Fuente: Encuesta Nacional de Juventudes Per, 2015
Los resultados contrastan los contextos desiguales en el que se desarrollan los

jvenes del pas, estos son retos que se necesitan asumir en temas educacionales,
sobre el acceso, la permanencia y la calidad de educacin que se imparte en las
zonas rurales; teniendo en cuanta las caractersticas, la cultura e identidad de los
jvenes en el campo.
De cierta forma, deficiencias y carencias en el sistema al despiertan el inters de
los jvenes del campo a migrar hacia la ciudad, donde encuentran mayores
ventajas para culminar su formacin educativa.
Caractersticas de los Jvenes Rurales en el Sistema Laboral:
La poblacin Joven en edad de trabajar, se refiere a la poblacin que tiene de 14

aos a ms que estn en condiciones para el ejercicio de sus actividades
productivas.
66
Segn el rea de residencia, como se observa en la Tabla N 15, la mayor

proporcin de la PET joven reside en el rea urbana (79,7%) en comparacin a la
rural con 20.3%, la cual viene presentando una tendencia decreciente en los
ltimos aos.
La mayor parte de la poblacin juvenil en edad de Trabajar se encuentra en
aquellos que tienes entre 15-19 aos de edad.
Tabla 15-POBLACIN JOVEN ENTRE 15 Y 29 AOS EN EDAD DE TRABAJAR, SEGN REA

DE RESIDENCIA, SEXO Y GRUPOS DE EDAD, 2009-2014
La poblacin econmicamente activa (PEA) joven hace referencia a los jvenes

que durante el periodo 2009-2014 estaban trabajando (ocupados) o buscando
activamente un trabajo (desocupada o desempleo). Del total de la Poblacin
Juvenil en Edad de Trabajar (PET), el 63,5% es Poblacin Econmicamente
67
Activa (PEA) y el 36,5% es Poblacin Econmicamente Inactiva (PEI). Dentro de

la PEA joven, el 92,4% es PEA ocupada y el 7,6% es PEA desocupada.
GRFICO 7-TASA DE ACTIVIDAD DE LA POBLACIN JOVEN ENTRE 15 Y 29 AOS,

SEGN GRUPOS DE EDAD, 2009-2014 (Porcentaje respecto de cada grupo de edad)
Es muy pobre la participacin laboral del los jvenes en el pas. En las zonas
rurales y urbanas, el trabajo no calificado es la mayor fuente de ocupacin,
sobretodo en el sector servicios (educacin (obreros, choferes, vendedores, etc.).
Mientras el 26% de los jvenes de la urbe laboran en empleos no calificados, en
los jvenes del campo las cifras aumentan a 33,5%.
En relacin a la rama de actividad, el 75% de los jvenes rurales que trabaja se

ocupa en actividades relacionadas a la agricultura, ganadera, caza y silvicultura.
De estos, 80% corresponde a hombres jvenes y slo el 20% a mujeres. Esta
tendencia afirma que el grueso de la participacin laboral juvenil se enmarca
dentro de las actividades tradicionales de los sectores rurales, a pesar de lo cual
existe un incipiente 7,6 % de mujeres jvenes rurales que se ocupa en el rea de
servicios y ventas en el comercio, cifra que en los varones es inferior al 2%
(Primera Encuesta Nacional de la Juventud, 2011).
68
Segn Grfico N08, el 70% de la poblacin joven rural del Per se inserta en el
sector primario de la economa, un 20% en el sector terciario, y slo un 10% en el
secundario. Sus pares urbanos, al contrario, se emplean en un 71% en el sector
terciario, un 20% en el secundario y slo un 9% en el primario. Existe, adems,
una diferencia entre los empleos en que se ocupan los y las jvenes rurales. Si bien
en ambos casos su vinculacin laboral mayoritaria es en el sector primario (74%
en el caso de los hombres y 64% de las mujeres) las jvenes rurales se ocupan en
un 26% en el sector terciario.
GRFICO 8-PORCENTAJE DE JVENES RURALES SEGN RAMA DE

ACTIVIDAD ECONMICA
Fuente: Primera Encuesta Nacional de Juventud, 2011

Elaboracin Propia
69
GRFICO 9-PORCENTAJE DE JVENES URBANOS SEGN RAMA DE

ACTIVIDAD, 2011
Fuente: Primera Encuesta Nacional de Juventud, 2011

Elaboracin Propia
Segn estos resultados, los datos siguen reflejando una tendencia diferente entre
los jvenes de las zonas urbanas y rurales. Estos ltimos se ubican en la categora
de obreros. En el caso de los jvenes rurales, los hombres suelen trabajar como
obreros (50%), mientras que el 42% de las mujeres jvenes rurales trabajan para
sus familias, sin remuneracin.
Toda la informacin referente al plano laboral de los jvenes del campo,

confirman la tendencia de seguir con viejas tradiciones campesinas, como la fuerte
asociacin del trabajo agrcola fuerte y pesado y ganadero en el sector primario,
as como la distribucin del trabajo segn gnero en el interior de las familias de
los jvenes rurales.
La poblacin juvenil que no estudia ni trabaja, hace referencia aquella poblacin

joven que est excluido del mercado de trabajo y del sistema educacional.
Como se observa en la Tabla N16 , es mayor la cantidad de jvenes Ni-Ni en el
rea urbana con 17,9% a comparacin del rea rural con el 13,5%. Cabe sealar,
70
que el porcentaje de jvenes Ni-Ni tiene una relacin inversa de acuerdo al nivel
educativo alcanzado: 26,5% para los que alcanzaron el nivel educativo primario,
19,7% para los que alcanzaron secundaria, 11,3% superior no universitaria y 8,3%
universitaria. Es decir, a mayores aos de estudio menores cifras de jvenes dentro
de esta categora.
Tabla 16-POBLACIN JOVEN DE 15 A 29 AOS QUE NI ESTUDIA NI

TRABAJA, SEGN SEXO, REA DE RESIDENCIA, GRUPO DE EDAD Y NIVEL
EDUCATIVO, 2009-2014 (Porcentaje del total de la poblacin joven de 15 a 29 aos
de cada categora)
Segn la Primera Encuesta Nacional, las razones por las que los jvenes rurales no
buscan un trabajo, ellos sealan que no lo han porque no hay (33% de los hombres
y 30% de las mujeres) mientras el 29% de las mujeres jvenes rurales explica que
no ha buscado empleo porque los quehaceres del hogar no se lo permiten.
71
Respecto al Ingreso promedio mensual de los jvenes, el siguiente grfico

demuestra la trayectoria ascendente de este indicador hasta el ao 2014. No
obstante, est muy por debajo del ingreso promedio nacional, as tambin del
ingreso de la poblacin adulta (35-65 aos de edad).
En las reas rurales, no se espera resultados alentadores, ya que por lo expuesto
anteriormente, el grado de instruccin , los aos de estudio y las condiciones de
empleo determinarn el salario promedio mensual que obtienen los jvenes
rurales, que no es suficiente para satisfacer una canasta bsica familiar, ya que el
sueldo no llega ni al mnimo vital.
GRFICO 10-INGRESO LABORAL MENSUAL DE LA POBLACIN JOVEN (15 A 29 AOS DE

EDAD) Y ADULTA (30 A 65 AOS DE EDAD), 2009-2014 (Nuevos Soles)
Caractersticas de los Jvenes Rurales en el Contexto Poltico y Ciudadano.
La poblacin electoral, est conformado por jvenes, ms de seis millones

setecientos mil electores y electoras, siendo las y los jvenes de 18 a 29 aos el
grupo ms numeroso del padrn (31.5%) y por tanto vital al momento de elegir a
las futuras autoridades. (Grfico N11).
72
GRFICO 11-PADRN ELECTORAL DE LAS ELECCIONES REGIONALES Y

MUNICIPALES 2014, SEGN GRUPOS DE EDAD
No obstante, no slo es necesaria la participacin electora de los jvenes en las

candidaturas, sino tambin el porcentaje de jvenes que asumen cargos polticos
dentro de su localidad.
Los jvenes a nivel nacional representaron el 27.8% del total de todas las
candidaturas, lo cual es un primer indicio para determinar qu tan interesados e
identificados se encuentra la poblacin juvenil al momento de asumir un cargo
pblico a nivel regional, provincial y distrital.
Esta tendencia, es claramente superada por la poblacin adulta que sin duda
alguna, tienen ms representacin y cargos polticos dentro del pas (72.2%), segn
Grfico N 12.
73
GRFICO 12-CANDIDATOS/AS JVENES DE 18 A 28 AOS Y DE 29 AOS Y

MS A LAS ELECCIONES REGIONALES, PROVINCIALES Y DISTRITALES
PARA EL PERODO 2015-2018 (En porcentaje)
El Grfico N 12, refleja que el inters por la participacin poltica es similar entre
los jvenes rurales y sus pares urbanos. El 43,4% de los jvenes rurales afirma
tener inters en la participacin poltica y ser independiente, al igual que el 49% de
los jvenes urbanos. Del mismo modo, el 39% de los jvenes rurales sealan no
tener inters en la poltica, cifra que en sus pares urbanos disminuye al 36%
(Primera Encuesta Nacional de Juventud, 2011).
74
Tabla 17- POBLACIN JOVEN RURAL Y SU PARTICIPACIN EN LA

POLTICA, 2011
REA RURAL TOTAL GRUPOS DE EDAD

De 15-19 aos De 20 a 24 De 25 a 29
Abs. % Abs. % Abs. % Abs. %
TOTAL 1,278,983 100 540,907 100 374,920 100 363,256 100
Te interesa y 554,872 43.3 233,490 43.2 162,942 43.5 158,440 43.6
eres
independiente
Te interesa y 179,019 14 63,314 11.7 60,823 16.2 54,882 15.1
eres simpatizante
Poltica 18,761 1.5 2,703 0.5 7,125 1.9 8,933 2.5
No te interesa 499,808 39 229,877 42.5 134,651 35.9 135,280 37.2

No sabe 26,523 2.1 11,423 2.1 9,379 2.5 5,721 1.6
Elaboracin Propia.
Por otro lado, en la Tabla N 18, se analiza y toma en cuenta como parte del nuevo
enfoque al anlisis del contexto actual de la juventud en el pas, la participacin
ciudadana ms de all del contexto poltico.
La participacin de los jvenes rurales en algn club o asociacin deportiva es del
27%, es as que el deporte se convierte en la actividad ms practicada por este
grupo en los tiempos de ocio; el 11% en asociaciones estudiantiles; 9% en
asociaciones vecinales; 8% en algn grupo o asociacin juvenil; 2% en
asociaciones de negocios y 6% en asociaciones de otro tipo. Sin embargo, del total
de jvenes rurales, 56% afirma no participar en ningn grupo o asociacin, lo que
significa que quienes participan, lo hacen en ms de una organizacin. Un aspecto
relevante son las diferencias de gnero, ya que el 65% de las mujeres jvenes
afirma no participar en ninguna asociacin, mientras que slo el 48% de los
jvenes realiza la misma afirmacin.
75
Tabla 18-POBLACIN JOVEN RURAL Y SU PARTICIPACIN EN ALGN

TIPO DE ASOCIACIN, 2011
REA RURAL TOTAL GRUPOS DE EDAD
De 15-19 aos De 20 a 24 De 25 a 29
Abs. % Abs. % Abs. % Abs. %
TOTAL 1278983 100 540907 100 374920 100 363256 100
Clubes o 342793 26.8 166650 30.8 99976 26.7 76167 21
Asociaciones
Deportivas
Asociacin 117657 9.2 24570 4.5 34647 9.2 58440 16.1
Vecinal
Asociacin 103592 8.1 62821 11.6 29933 8 10838 3
Juvenil
Asociacin de 134580 10.5 107107 19.8 19070 5.1 8403 2.3
Estudiantes
Asociacin de 21930 1.7 7538 1.4 8952 2.4 5440 1.5
Negocios
Otro 78153 6.1 11005 2 30087 8 37061 10.2

Elaboracin Propia
Sin embargo, segn la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO 2002) poco ms de

la mitad de los y las jvenes que encabezan un hogar en el Per participa de la vida
pblica de su comunidad, localidad y pas, a travs de algn tipo de asociacin o
Programa. De estos jvenes, la mayor participacin se observa en los residentes de
zonas rurales, no existiendo diferencias de gnero significativas. La Encuesta
seala que casi 3 de 4 jefes de hogar jvenes en las reas rurales, participa de
programas como el vaso de leche (54%) o asociaciones de regantes y comuneros,
entre otros. Sin embargo, es escaza la participacin de los jvenes rurales en
asociaciones estudiantiles (2,3%) sea colegio, Instituto o Universidad, a diferencia
de sus pares urbanos (5,3%).
La participacin de la poblacin joven en el pas en cargos polticos es todava

muy limitada, tanto a nivel local como regional. Slo el 7,5% del total de las
autoridades electas corresponden a jvenes, siendo la mayora elegidos como
regidores. Slo escasos 45 de los 1.825 alcaldes elegidos el ao 2002 son jvenes y
de ellos el 60,8% son hombres.
76
Por ende, mientras los jvenes no estn motivados por asumir un papel activo
dentro de sus localidades, ya sea netamente cargos polticos o cualquier forma de
organizacin en pro de su comunidad, no podramos concebir la idea del desarrollo
sostenible, haciendo hincapi al enfoque de la nueva ruralidad, mediante el cual re
potenciando el papel de agentes econmicos marginados (en este caso los jvenes
rurales) se llegara a mejorar el contexto rural actual, evitando finalmente, la
movilizacin masiva hacia la ciudad.
3.1.2. Caractersticas sociales y econmicas de los Jvenes de la Comunidad Rural de

Poroto.
Para la presente investigacin, se ha tomado como poblacin de anlisis a los

jvenes de la Comunidad de Poroto. Esta comunidad rural, est ubicada en el
Departamento de la Libertad, provincia de Trujillo. En el ao 2016, la poblacin
rural juvenil estaba formada por 130 jvenes cuya edad oscila entre 15 a 29 aos,
como lo muestra el Grfico N13.
GRFICO 13-RANGO ETREO DE LOS JVENES RURALES DE

POROTO, 2016
Fuente: Encuestas aplicadas a la Juventud Rural de Poroto, La Libertad, 2016

Elaboracin Propia
77
El 39% de los jvenes rurales de Poroto est en el rango de edad de 15 19 aos,

el 41% tienen entre 20-24 aos, y el 20% se encuentran en el rango de25-29 aos.
A continuacin describimos el contexto y algunas caractersticas en el que se
encuentran:
Caractersticas de los Jvenes de la Comunidad de Poroto en el Sistema

Educacional:
Segn el cuadro N19, los jvenes de la comunidad de Poroto se encuentran a

comparacin del promedio nacional en un tasa de analfabetismo alentadora, pues
de los 130 jvenes que habitan en el rea rural, casi el 100% sabe leer y escribir.
No obstante, el ideal de una localidad es que todos los habitantes se encuentren
dentro de los estndares de un desarrollo completo y adecuado.
Tabla 19 - TASA DE ANALFABETISMO EN LOS JVENES RURALES DE

POROTO 2016
Sabe leer Porcentaje

y escribir? Frecuencia Porcentaje acumulado
SI 1 0.77% 0.77%
NO 129 99.23% 100.00%
Total 130 100.0
Fuente: Encuestas Aplicadas A La Juventud Rural De Poroto, 2016
Elaboracin Propia
78
GRFICO 14-TASA DE ANALFABETISMO EN LOS JVENER RURALES DE

POROTO, 2016
TASA DE ANALFABETISMO DE LOS JVENES RURALES

DE POROTO, 2016
SI NO
ANALFABETISMO
(0.77%)
ALFABETISMO
(99.23%)

Elaboracin Propia
Respecto al nivel de estudio alcanzado por los jvenes rurales de Poroto, el 32%
de ellos han culminado la secundaria. Asimismo, el 21,5% se encuentra an
cursando el nivel secundario y el 11.5% slo han llegado a estudiar la primaria.
A comparacin del promedio nacional, en la comunidad de Poroto, se refleja un

mayor porcentaje de jvenes que alcanzan estudiar la secundaria completa versus
aquellos que slo llegaron recibir educacin primaria. A nivel nacional, es mayor
del porcentaje de jvenes que acabaron slo primaria, mientras que muchos
jvenes del campo no terminaron la secundaria completa. El Grfico N15 refleja
no slo los niveles educacionales bsicos de los jvenes rurales de Poroto. Del
total, el 25.4% tomaron la decisin de estudiar una carrera profesional y/o tcnica,
sin embargo, slo el 31.5% terminaron la carrera completa.
A nivel nacional un pequeo porcentaje de jvenes rurales culminan una carrera

profesional o tcnica; para la Comunidad Rural de Poroto, el contexto es similar.
79
GRFICO 15-NIVEL DE EDUCACIN DE LA JUVENTUD RURAL DE POROTO,

2016
35.0
32.3
30.0
PORCENTAJE
25.4
25.0
21.5 Estudiando Secundaria
20.0 Secundaria Completa
Educacin Superior
15.0 No acab Secundaria
11.5
Slo Primaria
10.0 8.5
No Estudi
5.0
0.8
.0
NIVELES DE EDUCACIN

Elaboracin Propia
Tabla 20-JVENES RURALES CON EDUCACIN PROFESIONAL

COMPLETA, 2016
Terminaste la carrera Frecuencia Porcentaje Porcentaje

profesional? acumulado
Si 41 31.5 31.5
No 89 68.5 100.0
Total 130 100.0
Elaboracin Propia
Otro punto a analizar dentro del contexto educacional de los jvenes de Poroto, y
sobretodo que no se aleja de la realidad a nivel nacional, es que del 31.5% de los
jvenes de Poroto que tuvieron una educacin superior, slo el 29.5% ejercen la carrera
profesional o tcnica que estudiaron. Segn el Grfico N16, el 71.5% trabajan en otras
actividades no relacionadas a la formacin que recibieron.
El 68.5% de ellos, no culminaron la carrera debido a la falta de dinero que demandaba
no slo pagar la institucin educativa, sino tambin los gastos de transporte para llegar
80
hasta la ciudad. Otro porcentaje de jvenes se dedicaron a su hogar, fueron padres de

familia y tuvieron que reemplazar los estudios por el trabajo.
GRFICO 16-JVENES RURALES DE POROTO QUE EJERCEN LA

CARRERA/OFICIO QUE ESTUDIARON, 2016 (%)

Elaboracin Propia
Se encuest a los jvenes de la Comunidad de Poroto, sobre las ventajas de llevar una
educacin superior, ya sea una carrera profesional o tcnica. Dentro de las respuestas
que brindaron, la mayora de ellos estuvieron completamente convencidos que el ser
respaldados por una buena educacin profesional, les asegurara un mejor futuro en el
plano laboral.
Segn la Tabla N21, aproximadamente el 53% de los jvenes rurales de Poroto desean
tener una educacin superior para poder hallar empleo sin trabas en el camino. El
23.8% afirman que tendrn una mejor calidad de vida, el 8.5% de ellos creen que con
una carrera profesional o tcnica pueden ganarse el respeto en su comunidad y en la
ciudad; as tambin, existe un 5% quines aseguran un gran aporte y avance de la
agricultura mediante una preparacin profesional.
81
Tabla 21-VENTAJAS DE TENER UNA EDUCACIN PROFESIONAL

COMPLETA SEGN JUICIO DE LOS JVENES RURALES DE POROTO,
2016
Porcentaje
Ventajas Frecuencia Porcentaje acumulado
Asegura un mejor
futuro al acceder a 69 53.1 53.1
un trabajo
Proporciona ms 31 23.8 76.9

opciones en la
vida
Asegura
desarrollarse 11 8.5 85.4
como persona y
ser respetado
Entrega ms
conocimientos 7 5.4 90.8
sobre el campo
No tiene claras 5 3.8 94.6

ventajas
No sabe no opina 7 5.4 100.0
Total 130 100.0

Elaboracin Propia
En trminos generales, los jvenes rurales de Poroto han recibido una educacin muy
bsica, la necesaria para poder subsistir ms no la suficiente. La condicin en la que se
hallan no les brinda la oportunidad de poder continuar y finalizar una preparacin
superior (ya sea profesional o tcnica) que les permita desarrollarse y as asegurar una
mejor calidad de vida. Adems, que no hallan un campo laboral donde insertarse como
profesionales, debido a la falta de alternativas de empleo dentro de la comunidad.
82
Caractersticas de los Jvenes Rurales de La comunidad de Poroto en el Sistema

Laboral:
La participacin de los jvenes rurales en el plano laboral dentro de su comunidad

es muy pobre. Segn la Tabla N22, aproximadamente el 57% de los jvenes
rurales de Poroto se encuentra desempleado.
En relacin a la rama de actividad, el 43.08% de los jvenes rurales de Poroto que

trabaja se ocupan mayoritariamente en actividades relacionadas a la agricultura y
ganadera. Como se observa en el Grfico N18, 17% corresponde a jvenes que
trabajan en el campo, 5.38% laboran como choferes y como obreros de turno en
trabajos de construccin. Slo el 3.08% de los jvenes rurales que son mujeres,
trabajan como empleadas domsticas cerca a la ciudad y otro 1.54% se dedican al
comercio. Una vez ms se reafirma, en comparacin con el promedio nacional de
jvenes rurales, que el grueso de la participacin laboral juvenil se enmarca dentro
de las actividades tradicionales de los sectores rurales, del cual una incipiente
participacin de mujeres jvenes rurales que se ocupa en el rea de servicios y
ventas en el comercio. Mientras que los hombres se dedican a trabajos de
construccin, choferes o mecnicos.
Tabla 22-TASA DE EMPLEO DE LOS JVENES RURALES DE LA

COMUNIDAD DE POROTO, 2016
Cuentas con
trabajo Frecuencia Porcentaje Porcentaje
actualmente? acumulado
Si 56 43.08 43.1
No 74 56.92 100.0
Total 130 100.0
Elaboracin Propia
83
GRFICO 17-PORCENTAJE DE JVENES DESEMPLEADOS EN LA

COMUNIDAD RURAL DE POROTO, 2016
43.08%
56.92% EMPLEADO
DESEMPLEADO

Elaboracin Propia
84
GRFICO 18-TRABAJOS QUE REALIZAN LOS JVENES RURALES

EMPLEADOS EN LA COMUNIDAD DE POROTO, 2016

Elaboracin Propia
Por otro lado, del total de jvenes rurales empleados en Poroto, el 46,4% tienen un
ingreso menor a S/500 soles mensuales, el 46,4% de ellos ganan entre S/501 a
S/1000 soles. No obstante, como lo muestra la Tabla N23, slo el 3.6% percibe un
85
ingreso hasta de S/1,500 soles y otro porcentaje igual, recibe un ingreso hasta de
S/2,000 soles.
Tabla 23--INGRESO MENSUAL DE LOS JVENES RURALES DE LA

Porcentaje
vlido de Porcentaje
Intervalos Frecuencia Porcentaje ingresos de acumulado
empleados
INGRESOS DE 1-500 26 20.00 46.43 46.43
EMPLEADOS (S/.) 501-1000 26 20.00 46.43 92.86
1001-1500 2 1.54 3.57 96.43
1501-2000 2 1.54 3.57 100.00
Sub Total 56 43.08 100.00
DESEMPLEADOS 74 56.92
Total 130 100.0
Elaboracin Propia
El mismo panorama respecto al salario que reciben los Jvenes rurales del todo el
pas, est muy por debajo del suelo mnimo vital. Adems, es bastante amplia la
brecha, a comparacin de los que reciben un salario superior a s/1,000 soles, que
no alcanza siquiera ni al 5% de la poblacin. (Grfico N19)
GRFICO 19-INGRESO MENSUAL DE LOS JVENES RURALES QUE

LABORAN EN LA COMUNIDAD DE POROTO, 2016

Elaboracin Propia
86
La situacin laboral en la que se encuentran los Jvenes rurales en la Comunidad

de Poroto, es preocupante y sobretodo un problema que los mismos jvenes toman
conciencia de la ausencia de un empleo dentro de su comunidad.
Segn el Grfico N20, para los jvenes acceder a un trabajo representa en su
mayora la oportunidad de mejorar la calidad de vida de su familia. Asimismo, el
30% de ellos, afirman que el trabajar les permite surgir y tener la capacidad de
lograr sus metas, el 14% de los jvenes estn convencidos que tener un empleo es
una responsabilidad que deben asumir.
GRFICO 20-SIGNIFICADO DE ACCEDER A UN TRABAJO PARA EL

JOVEN RURAL DE POROTO, 2016

Elaboracin Propia
Respecto a los trabajos que les gustaran realizar, los jvenes rurales de Poroto en su
mayora desean un empleo bien remunerado. Como lo muestra el Grfico N21, el 34%
de los jvenes rurales desean desempearse en trabajos agrcolas, sobretodo un 19% de
ellos, en trabajos tcnicos agrcolas donde no haya mucha exigencia de habilidades y
conocimientos que dificulte conseguir el empleo dentro de su comunidad. Asimismo, el
14% de ellos desean laborar como profesionales de una rama agrcola.
Otro porcentaje de la poblacin quiere laborar como administradores de empresas

agrcolas en la comunidad, as lo refleja el 8% de jvenes rurales con perspectivas de
negocio en Poroto. Un 15% desean tener trabajo en oficios como la artesana y
87
gastronoma. No obstante, hay un 12% que desean trabajar en cualquier trabajo que no
est ligado al campo, puesto que la remuneracin es muy pobre.
GRFICO 21--TRABAJOS QUE LE GUSTARA DESARROLLAR AL

JOVEN RURAL DE LA COMUNIDAD DE POROTO. 2016

Elaboracin Propia
Pero, Qu impide a los jvenes rurales conseguir el trabajo que realmente anhelan?, la
Encuesta aplicada a la Juventud Rural de Poroto en el 2016, reflej que los problemas
ms comunes para ellos son mayoritariamente la falta de conocimientos y
especializacin. As, en el Grfico N22 se observa que el 32% de los jvenes rurales
aseguran que para hallar un buen trabajo hace falta una mejor educacin, que los dote de
habilidades y conocimientos para ser competitivos y estar a la par que los jvenes de la
ciudad.
El 23% de los jvenes rurales afirman que la falta de capacidad es un problema, puesto
que no hay trabajos en los que puedan aprender y desenvolverse como el empleo de sus
sueos lo demanda; el 17% afirman que la timidez, la lentitud y la falta de
comunicacin es otro obstculo para hallar un trabajo.
88
El 15% de ellos, desertan de conseguir un empleo por el poco sueldo que pueden
obtener y porque el trabajo resulta ser muy pesado. El 5% afirma que han sido
discriminados a la hora de buscar un trabajo en la ciudad, por lo mismo que no cuentan
con las capacidades necesarias ni la experiencia que necesita un empleo en la ciudad.
GRFICO 22-PROBLEMAS MS COMUNES EN EL MOMENTO DE

BUSCAR TRABAJO PARA EL JOVEN RURAL DE POROTO, 2016

Elaboracin Propia
Como podemos observar, el mbito laborar est ntimamente ligado al plano educativo
y la preparacin que los jvenes rurales reciben. El contexto bajo el cual viven estos
jvenes en Poroto, afirma la necesidad de brindarles una preparacin particular y
acorde a las caractersticas de su territorio, empleos no slo agrcolas sino tambin
servicios como la artesana y gastronoma, aprovechando los recursos que la
comunidad ofrece, con el capital humano joven y sumamente preparado para afrontar
las exigencias que el mercado demanda y adaptarse a la tecnologa de la globalizacin.
Asimismo, capital humano motivado con salarios que les permitan tener una mejor
calidad de vida.
89
Caractersticas de los Jvenes Rurales De La Comunidad de Poroto en el

Contexto Poltico y Ciudadano.
Segn la informacin en el Grfico N 23, la participacin de los jvenes rurales en

alguna actividad dentro de la comunidad de Poroto se manifiesta de la siguiente
manera: el 66% de ellos practican el deporte, es as que se convierte en la actividad
ms practicada por este grupo en los tiempos de ocio; el 12% en actividades religiosas
estudiantiles; 1% en alguna actividad poltica.. Sin embargo, del total de jvenes
rurales, 19% afirma no participar en ninguna actividad.
GRFICO 23-ACTIVIDADES QUE REALIZA EN SU RESIDENCIA EL


Elaboracin Propia
No obstante, las actividades practican los jvenes dentro de su comunidad, es ms una

rutina de los fines de semana, no participan bajo una organizacin que los gue o dirija
en cualquiera de la Tabla N24, el 99% de la poblacin joven rural realiza no participa
de manera organizada en algn tipo de asociacin dentro de su comunidad; slo el 1%
de ellos participa en una Organizacin religiosa.
90
Tabla 24-PARTICIPACIN EN ALGUNA ORGANIZACIN DEL JOVEN

RURAL DE POROTO, 2016
Porcentaje
Frecuencia Porcentaje acumulado
Si 1 0.77 0.77
No 129 99.23 100.00
Total 130 100.0
Elaboracin Propia
Sobre la disponibilidad que los Jvenes Rurales de Poroto tienen para participar en
algn tipo de organizacin dentro de su comunidad, el 66% de stos muestran una
aceptacin, disposicin y compromiso para integrarse en alguna de ellas. Sin embargo,
el 34% no acepta participar en organizacin alguna. (Tabla N25)
Tabla 25-DISPOSICIN DE LOS JVENES RURALES PARA PARTICIPAR

EN UNA ORGANIZACIN DENTRO DE LA COMUNIDAD DE POROTO, 2016
Frecuencia Porcentaje Porcentaje

acumulado
Si 86 66.2 66.2
No 44 33.8 100.0
Total 130 100.0
Elaboracin Propia
Los Jvenes rurales que estn dispuestos a participar en algn tipo de organizacin en
Poroto, afirman que lo haran porque tienen mucho inters de aprender (49%), otros
afirman que estando dentro de una organizacin pueden contribuir a la mejora de su
comunidad (35%), otros lo ven un medio para divertirse y relajarse (9%), mientras que
otro grupo afirma que sera un medio para poder ser ms desenvueltos y perder la
vergenza frente a otras personas o contextos.
91
GRFICO 24-RAZONES POR LAS QUE ESTN DISPUESTOS A

PARTICIPAR LOS JVENES DE POROTO EN SU COMUNIDAD RURAL,
2016

Elaboracin Propia
Segn el Grfico N24, el otro porcentaje de Jvenes que No estn dispuestos a

participar en una organizacin dentro de su comunidad, afirman que no lo haran
porque no cuentan con el tiempo adecuado, puesto que ayudan a su familia en los
trabajos del campo (43%), un segundo grupo manifiesta que les parece un escenario
aburrido (36%), otros por vergenza no participaran en algn tipo de organizacin en
Poroto (12%), mientras que el 7% afirman que en su hogar no les permiten participar
en algn organizacin que no sea trabajo o estudio.
92
GRFICO 25-RAZONES POR LAS CUALES "NO" ESTN DISPUESTOS LOS

JVENES RURALES DE POROTO A PARTCIPAR DENTRO DE SU
COMUNIDAD, 2016

Elaboracin Propia
La participacin de la poblacin joven rural en el pas en cargos polticos es

todava muy limitada en la comunidad rural d Poroto. En el grfico N26, se
observa los intereses de stos en caso existan organizaciones formales y bien
representadas en Poroto. Slo el 0,77% del total estara dispuesto a participar en
algn cargo poltico o cualquieras de las formas de organizacin poltica exista. El
13%, participaran en organizaciones donde se incentiven la participacin y la
inclusin de ambos sexos, el 35% en organizaciones solidarias y comunitarias,
promoviendo la participacin ciudadana. Mientras que por otro lado, el 38,46%
muestran inters en organizaciones netamente deportivas y competitivas.
La poblacin en general necesita ser parte del proceso participativo de desarrollo

de Poroto, los jvenes en particular son los actores estratgicos para lograr el
desarrollo en la Comunidad. La identificacin de los problemas tanto sociales y
93
econmicos, es el punto de partida para lograr el cambio, sin embargo es el inters

y el compromiso de toda la comunidad que har posible una Comunidad diferente.
GRFICO 26 - INTERESES DE LOS JVENES RURALES DENTRO DE LA

45.00%
40.00% 38.46%
34.62%
35.00%
30.00%
25.00%
20.00%
15.00% 13.08% 13.08%
10.00%
5.00%
0.77%
0.00%
Nada, no tiene inters Actividades de diversin Actividades solidarias, Actividades deportivas y Actividades cvicas, que
para ambos sexos comunitarias recreativas con enseen lo que es la
competencias poltica

Elaboracin Propia
Segn el Grfico N27, se observa la responsabilidad que los jvenes rurales de Poroto
atribuyen para el fomento de la participacin social de los mismos. Para la gran
mayora, son las municipalidades de cada localidad el organismo cercano y principal
para crear climas de inclusin dentro de la comunidad; asimismo, el alcalde es
directamente sealado como el principal responsable y, quien debe estar ms
comprometido con los jvenes de Poroto.
Un tercer organismo responsable de la participacin de los jvenes rurales dentro de su

comunidad, son las juntas vecinales, ya que estn ms identificados y conocen ms las
necesidades y desafos que existe dentro de la comunidad.
94
Otro pequeo grupo, no tienen clara la idea de quines son los responsable de hacer
activa la participacin de ellos mismos; mientras la mnima aprobacin se enfoca en
lado espiritual, pues es la iglesia quien se responsabiliza por fomentar la participacin
de los jvenes rurales en la comunidad de Poroto.
GRFICO 27-ORGANISMOS ENCARGADOS DE LA PARTICIPACIN

SOCIAL DE LOS JVENES RURALES EN LA COMUNIDAD DE POROTO,
2016

Elaboracin Propia
Si bien es cierto, la participacin de la poblacin rural en Poroto est ligada al lado

cultural, deportivo y espiritual. La participacin poltica dentro de ella es sumamente
importante, ya que la comunidad necesita estar representada por personas que
conozcan realmente las condiciones en las que viven y las necesidades prioritarias que
se deben atender en el ms corto tiempo.
La participacin activa y el compromiso de los jvenes con su comunidad, son algunos

de los temas que se deben tomar en cuenta al debatir sobre desarrollo rural. Los jvenes
del campo, son capital humano prometedor a la hora de trabajar en la bsqueda de
95
soluciones y llegaran a ser los futuros protagonistas de una nueva visin sobre el
desarrollo rural.
En el Grfico N 28, se refleja el inters de los jvenes de la comunidad de Poroto por

temas polticos; mientras 55% de ellos no estn convencidos de que la poltica tenga un
papel relevante en sus vidas, el 45 % de los jvenes rurales si les interesa la
participacin poltica dentro de su comunidad.
GRFICO 28-IMPORTANCIA DE LA POLTICA PARA LOS JVENES RURALES DE

POROTO, 2016
SI TIENE
IMPORTANCIA
NO TIENE 45%
IMPORTANCIA
55%

Elaboracin Propia
El desinters de los jvenes rurales por la poltica, se debe a que la gran mayora
de este grupo lo relaciona con temas de corrupcin; asimismo, aluden que la
mayora de los polticos estn ausentes en las comunidades demostrando poco
compromiso con las mismas.
Por otro lado, del porcentaje de jvenes que creen que la poltica es importante, la
mayora de ellos afirman que ejerciendo una buena poltica se brindar el apoyo
inmediato y necesario a los pobladores dentro de las comunidades. Otro grupo,
asevera que la poltica local es un instrumento por el cual se gana representatividad
ante otras comunidades y/o regiones.
96
Finalmente, algunos jvenes rurales de Poroto ven la poltica como una

oportunidad, la oportunidad de cambiar el contexto en el que se encuentran,
mejorar la calidad de vida y descubrir y crear instrumentos para el desarrollo
continuo de la comunidad.
Tabla 26-RAZONES DE LA IMPORTANCIA DE POLTICA PARA LOS

JVENES RURALES DE POROTO, 2016
Porcentaje Porcentaje
Frecuencia Porcentaje vlido acumulado
APOYO 30 23.08% 50.8% 50.8%
CONTEXTO 17 13.08% 28.8% 79.7%
RAZONES
INSTRUCTIVA 3 2.31% 5.1% 84.7%
POR LAS
CUALES S OPORTUNIDADES 2 1.54% 3.4% 88.1%
IMPORTA REPRESENTATIVIDAD 5 3.85% 8.5% 96.6%
LA
NSNO 2 1.54% 3.4% 100.0%
POLTICA
SUBTOTAL 59 45.38% 100.0%
CORRUPCIN 16 12.3% 22.5% 22.5%
DESINTERS 4 3.1% 5.6% 28.2%
RAZONES
AUSENCIAS 16 12.3% 22.5% 50.7%
POR LAS
CUALES DESCONFIANZA 7 5.4% 9.9% 60.6%
N TIENE INDIFERENCIA 12 9.2% 16.9% 77.5%
IMPORTA DESIGUALDAD 1 0.8% 1.4% 78.9%
LA MEDIOCRIDAD 2 1.5% 2.8% 81.7%
POLTICA
NSNO 13 10.0% 18.3% 100.0%
SUBTOTAL 71 54.6% 100.0%
TOTAL 130 100%
Elaboracin Propia
En la siguiente tabla, observamos las expectativas que los jvenes rurales de

Poroto tienen de los polticos en nuestro pas, y es lo que espera tambin la
poblacin a nivel nacional: que cumplan con lo prometido.
Otros por su lado, esperan que los polticos del futuro pongan un frente a la
corrupcin que existe dentro de los organismos representativos del pas; asimismo
se espera que ellos velen por una mejora en el mbito educativo, con igualdad de
oportunidades.
97
Finalmente, esperan que la poltica a travs de sus representantes creen nuevas

fuentes de trabajo y oportunidades de empleo dentro de la comunidad, utilizando
de manera ptima los recursos con los que la comunidad cuenta.
GRFICO 29 - EXPECTATIVAS DE LOS JVENES RURALES

ACERCA DE LOS POLTICOS EN EL PAS, 2016
60 56
50 LEYENDA
1= "Cumplan lo prometido"
"Se preocupen por lo
40 jvenes y sus problemas"
2=
"Apoyen a la educacin
30 3= rural"
"Creen ms fuentes de
4= trabajo para jvenes rurales"
20
15 14
"Hagan cambios a favor de
8 8 5= los pobres"
10 7
4 5 4
3 "Sean honestos, no se vea
2 1 1 2 6= corrupcin"
0
7= "No esperan nada"

Elaboracin Propia
En resumen, este captulo describe las condiciones en las que actualmente se

hallan los jvenes en nuestro pas, particularmente los jvenes de la comunidad de
Poroto en el plano educativo, laboral y ciudadano mostrando falencias como
muchas de las comunidades rurales en el interior del pas.
Esta radiografa poblacional juvenil hace hincapi a observar detenidamente el

comportamiento que ellos adoptan o planean adoptar como medida de
salvaguardar su bienestar, o simplemente salir del contexto en el que viven.
98
3.2. ANLISIS DE LA MIGRACIN RURAL JUVENIL EN EL

CONTEXTO DEL MODELO DE DESARROLLO PERUANO
VIGENTE.
3.2.1. En el Per:
El desplazamiento de las personas del campo hacia la ciudad en el Per tiene sus
inicios a partir del ao 1940, donde producto de una Economa feudal y servil,
miles de campesinos se vieron despojados de sus tierras. Es este el contexto que da
inicio al proceso de urbanizacin del pas. Segn el Programa Regional Juventud
Emprendedora, la poblacin peruana pas de ser mayoritariamente rural en los
aos 40 con 40%, con el 65% de los habitantes en zonas rurales, a ser
mayoritariamente urbana para el ao 2007, con un 76% de poblacin residente en
las urbes.39 En el 2105 la cifra urbana ha aumentado a poco ms de 76,7%, segn
el INEI.
GRFICO 30-POBLACIN CENSADA URBANA Y RURAL, 2015 (Porcentaje del total de la
poblacin)
Fuente: INEI, Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda, 2007
39
Programa Nacional de Juventud Emprendedora, JVENES RURALES: MAPA DE ACTORES
INSTITUCIONALES Y OPORTUNIDADES, PER 2012
99
Segn la ENAHO (2002), los jvenes representan el 48% de la poblacin

migrante. El 25% provienen de reas rurales que, en ausencia de oportunidades en
el campo, buscan en la ciudad mejorar su calidad de vida. En el trabajo de
Fernando Eguren e Ignacio Cancino, se explica que la masa migratoria prefiere
la regin costera; en primer lugar, por la presencia de una agricultura ms moderna
y cercana y concentracin de ciudades. 40 Es decir, diversos factores dentro del
contexto en el que viven los jvenes del pas, estn motivando el desplazamiento
de aqullos hacia el lugar que cumpla con sus expectativas
En el Informe Nacional de Juventudes (2015), la distribucin de la poblacin

juvenil nacional avala este contexto migratorio campo-ciudad, ya que el 22,5% de
jvenes de 15 a 29 aos residen en el rea rural frente a un 77.5% que habitan en
las urbes (Grfico N 31).
GRFICO 31-POBLACIN JOVEN ENTRE 15 Y 29 AOS, SEGN REA DE

RESIDENCIA, 2015
Tomando como base el total nacional, los departamentos de Cajamarca (14,4%) y

Puno (9,5%) albergan los mayores porcentajes de la poblacin joven rural. Por el
contrario, el menos nmero de jvenes rurales s encuentra en los departamentos de
Tumbes, Moquegua y Tacna.
40
Fernando Eguren, Ignacio Cancino Agricultura y Sociedad Rural en el Per
100
Segn la Secretara Nacional de Juventudes, en el ao 2006, la mayor

proporcin de migrantes se encuentra en la poblacin joven femenina con un 54%,
mientras que la poblacin joven masculina alcanza el 46%. El grupo de edad entre
25 y 29 aos registra la mayor proporcin de la poblacin joven que ha migrado de
su lugar de nacimiento, tanto a nivel nacional (53,7%) como en el rea urbana
(65,7%) y rural (24,7%)
La poblacin entre 15 y 29 aos que reside en las zonas rurales ha disminuido en

relacin a sus pares urbanos. En el perodo inter censal 1993-2007, los jvenes
rurales presentaron un crecimiento negativo cercano al 2%, mientras que sus pares
urbanos, en el mismo perodo, experimentaron un crecimiento del 26,3%. Esta
diferencia se explica, en gran parte, por efectos de la migracin interna. La
constante migracin interna del campo a la ciudad y de los centros poblados
menores a las capitales de departamento se traduce en que ms de la mitad de los
jvenes urbanos (60%) son migrantes. Este xodo rural en el Per seala la
ausencia de oportunidades para los jvenes en su medio y la falta de polticas
pblicas de apoyo a la juventud rural. (CIES, 2006).
El sistema neoliberalista actual ha generado a travs de las polticas de estado la

concentracin del mercado y el dinamismo econmico en las ciudades del pas. El
proceso de industrializacin en detrimento de la agricultura ha generado el
estancamiento del desarrollo rural y el desplazamiento de los pobladores del
campo hacia las ciudades ms prximas.
Con todas las dificultades que presentan las ciudades, como al aumento de la
delincuencia, extorsin, pandillaje, contaminacin ambiental, entre otras; siguen
siendo polos atractivos de oportunidades educativas, laborales y de salud, existe un
mayor alcance al acceso de los servicios bsicos, mayores posibilidades de
establecer vnculos comerciales y generar pequeos negocios que sustenten una
mejor calidad de vida, mayor acceso al transporte y en algunos casos tener
representatividad ciudadana.
101
3.2.2. En la Comunidad Rural de Poroto:
En la Encuesta Aplicada a los Jvenes Rurales de la Comunidad de Poroto en el

ao 2016, se refleja evidentes indicios de migracin interna hacia la ciudades ms
cercanas, como lo muestra en la Tabla N27
El 40.8% de la poblacin juvenil rural, en un promedio de 5 a 7 aos, se visualizan

viviendo dentro de su comunidad, en el campo junto a su familia. Mientras que la
diferencia, es decir, el 59.2% (ms de la mitad de la poblacin rural juvenil) se
proyectan como residencia la ciudad ms prxima.
Tabla 27-EXPECTATIVA RESPECTO A LA RESIDENCIA FUTURA DE LOS

Expectativa respecto a la residencia futura de los jvenes rurales de poroto

acumulado
Campo 53 40.8% 40.8
Ciudad pequea 12 29.2% 70.0

cerca de gran
ciudad
Gran ciudad 39 30.0% 100.0
Total 130 100%
Fuente: Encuesta Aplicada a los Jvenes Rurales de Poroto, 2016
Elaboracin Propia.
Las condiciones en las que se visualizan este ltimo grupo en la ciudad, segn ela
Tabla N 28, son claramente con mejores oportunidades de trabajo junto su familia
(77%), es decir, nos estaramos refiriendo a un tipo de migracin total de un ncleo
familiar.
Asimismo, el 17% de los jvenes rurales de Poroto aluden que estaran en la
ciudad en mejores condiciones econmicas, por ende con una mejor calidad de
vida, ya que dada su condicin actual dentro de su comunidad, no podran asegurar
un mejor futuro.
102
Tabla 28-EXPECTATIVA A FUTURO DE LOS JVENES RURALES DE

POROTO, 2016
Expectativas a futuro de los jvenes rurales de poroto

acumulado
Casado, con hijos 61 46.9 46.9
y trabajo
Con un buen 39 30.0 76.9
trabajo
Bien, 22 16.9 93.8
econmicamente
No responde 8 6.2 100.0
Total 130 100.0
Elaboracin Propia.
Para pretender en esta investigacin, hallar los fundamentos necesarios que

condicionan al joven rural de Poroto una movilizacin interna a la ciudad, ellos
mismos hicieron una valorizacin positiva y negativa de estar en ambos contextos
(campo-ciudad).
En primer lugar, las ventajas de vivir en la ciudad para el joven rural de Poroto se
centra especficamente por una cmoda calidad de vida (31.5%), mayores fuentes
de trabajo con una mejor remuneracin (42.3%), mayor acceso a una educacin
tanto bsica como superior (19.2%) y otro porcentaje total de los jvenes no hallan
una ventaja clara del por qu habitar en la ciudad (6.2%).
Bsicamente, las razones antes sealados, hacen referencias a factores netamente

econmicos, resultado de un sistema poltico neoliberal vigente en el pas, que
favorece el crecimiento de la ciudad y de las estructuras tanto educativas y
laborales.
103
GRFICO 32-VENTAJAS DE VIVIR EN LA CIUDAD PARA LOS JVENES

RURALES DE POROTO, 2016

Elaboracin Propia.
La contraparte de habitar en la ciudad para los jvenes rurales de Poroto, producto

de un mayor crecimiento y concentracin econmica, es la exposicin a la
delincuencia en cualquiera de sus formas, seguido de una sobreexposicin a la
contaminacin y un nivel de vida con el precio de los productos y servicios ms
elevados.
GRFICO 33-DESVENTAJAS DE VIVIR EN LA CIUDAD PARA

LOS JVENES RURALES DE POROTO, 2016

Elaboracin Propia.
104
Por otro lado, vivir en el campo para los jvenes rurales de Poroto es tener
garantizada un clima de tranquilidad en su comunidad (46.2%), vivir en el campo
les ofrece calidad ambiental (36.1%), una vida ms larga (6.2%) y mayor vida
familiar (9.2%).
GRFICO 34-VENTAJAS DE VIVIR EN EL CAMPO PARA LOS JVENES


Elaboracin Propia.
Es decir, las ventajas de vivir en el campo para los jvenes de Poroto, estn
estrechamente relacionadas con factores netamente ambientales, que garantizan un
nivel de vida ms saludable.
En contraparte, y para reafirmar una vez ms la hiptesis de la presente

investigacin, las principales desventajas que existe en medio rural para hacerlo
menos habitable son principalmente por falencias en el mbito laboral como
realizar trabajo pesado y poco remunerado. Asimismo, escazas oportunidades para
acceder a una educacin completa, no tener recursos y servicios bsicos que
mejoren su calidad de vida y, un pequeo grupo de jvenes afirman que estar en
el campo se est volviendo una actividad montona al no hallar nuevas actividades
que les permitan desarrollarse dentro de su comunidad.
105
GRFICO 35-DESVENTAJAS DE VIVIR EN EL CAMPO PARA LOS


Elaboracin Propia.
La valorizacin positiva y negativa que los jvenes rurales de Poroto atribuyen

tanto al campo como a la ciudad, determina la decisin de los mismos a migrar
hacia la ciudad.
En la Tabla N 29, a travs de la interrogante ms directa y decisiva (si les gustara
vivir en la ciudad), que se plantea en el proceso de la investigacin,
aproximadamente el 64% de los jvenes rurales de Porto les gustara vivir y migrar
a la ciudad ms prxima, frente a un 36% que preferiran quedarse dentro de su
comunidad.
Tabla 29- EXPECTATIVA A "VIVIR EN LA CIUDAD" DE LOS JVENES


acumulado
Si 83 63.8% 63.8%
No 47 36.2% 100.0%
Total 130 100%
Elaboracin Propia.
106
Finalmente, contraponemos las razones de ambos grupos de posibles migrantes

y no migrantes en el Grfico N 36, la gran mayora de los jvenes rurales de la
comunidad de Poroto necesita mejores condiciones laborales, acceso a una
educacin digna y completa, que en la ciudad podran conseguirlas (Determinantes
socio-econmicos).
El resto de la poblacin joven rural (36%), se mantiene en la campo por la

tranquilidad que la comunidad que les garantiza y por una vida ms saludable, sin
estar expuestos a la contaminacin desmesurada de la ciudad (Determinantes
ambientales).
GRFICO 36 -RAZONES POR LAS QUE ASPIRAN O NO ASPIRAN A VIVIR

EN LA CIUDAD LO JVENES RURALES DE POROTO, 2016
35
30 29
30
25
SI NO
20 18
FRECUENCIA
14 13
15
10 7 8
5
5 3 2 1
0
RAZONES
COMODIDADES TECNOLOGIA TRABAJO OPORTUNIDADES
EDUCACIN DESORDEN DELINCUENCIA CONTAMINACION
SOBREPOBLACIN CORRUPCIN NSNO

Elaboracin Propia
En el presente captulo, se ha analizado el proceso de migracin peruano en el

contexto de desarrollo actual, la movilizacin de los jvenes rurales hacia los polos
de desarrollo ms prximos. Las ciudades, receptoras de la gran masa poblacional
juvenil, concentran todas las condiciones necesarias para la mejora de los mismos.
107
Es evidente que en la Comunidad rural de Poroto, existe una fuerte tendencia de

migracin rural juvenil hacia las ciudades ms prximas, ms de la mitad de la
poblacin estaran dispuestos a abandonar sus hogares y el campo por alcanzar un
nivel de vida digno.
3.3.IMPACTO DE LA MIGRACIN RURAL JUVENIL EN LAS ZONAS MS

POBRES DEL PAS
Si bien las migraciones hacia la ciudad es una alternativa de mejora en las

condiciones de vida de los jvenes rurales del pas, esta movilizacin tiene un
impacto negativo en las comunidades de origen que se han visto perjudicas por el
abandono de sus habitantes.
Profundizacin de las brechas sociales y econmicas que existe entre el campo

y la ciudad.
Al considerarse la ciudad como un lugar atractivo que recibe poblacin
migrante, los indicadores estadsticos han demostrado a travs de los aos, una
clara ventaja de desarrollo y crecimiento en las urbes. La reduccin de la brecha
de desigualdad frente a las condiciones de las comunidades rurales, ha sido y es
un desafo para el Estado en la aplicacin de polticas pblicas que vayan acorde
a las caractersticas propias de cada regin rural.
No obstante, el proceso de migracin acenta ests disparidades entre el campo
y la ciudad, al concentrarse en la ciudad el mayor porcentaje de capital humano
juvenil, considerando a la juventud como los verdaderos actores estratgicos
para el desarrollo, para el nuevo desarrollo rural.
Vulnerabilidad en las comunidades rurales

La movilizacin de la poblacin juvenil, genera vulnerabilidad y fragilidad en
cualquiera de sus formas dentro de las comunidades rurales ms pobres en el
pas tanto en lo productivo (Ausencia de capital humano para adaptarse a los
cambios de la globalizacin dentro del mundo rural), en lo familiar
108
(descomposicin del ncleo familiar) y en lo demogrfico (abandono de los

campos de cultivo)41
Proceso de masculinizacin y envejecimiento poblacional.

En el estudio de la corriente migratoria rural-urbana, se presenta una mayor
tendencia a la migracin de jvenes y mujeres, lo que llevara a una especie de
masculinizacin en el campo, con un escaso rol participativo de la mujer dentro
de su comunidad.
Prdida de capacidad de produccin agropecuaria.

Si bien el Producto Bruto Interno peruano lo aportan como la agricultura, la
minera y pesca (actividades primarias), y ms del 80% lo aportan la
manufactura, la construccin, el comercio y los servicios, que vienen ampliando
el mercado interno en las ciudades.
No obstante, la agricultura es sustancial para el crecimiento y desarrollo del pas,
principalmente por dos motivos: el primero de ellos, porque aporta al sustento
alimenticio de ms de 30 millones de peruanos, a la vez aporta el 6% del PBI
peruano.
El abandono de los campos agrcolas resta capacidad productiva en las
comunidades rurales, la juventud rural es el recurso humano por excelencia en la
generacin de valor agregado, asimismo, se adaptan fcilmente a los procesos
tecnolgicos en un mercado competitivo.
Generacin de trampas de pobreza en las zonas rurales ms vulnerables.

La teora de la Nueva Ruralidad, trata de redescubrir capacidades en los agentes
econmicos que no estn considerados activamente en el plan de desarrollo de
un pas.
Los jvenes de las comunidades rurales, son los actores estratgico para
acabar con el crculo vicioso de la pobreza, sin embargo, la ausencia de stos
dentro de sus comunidades (prdida de poblacin calificada), slo retardara el
proceso de cambio bajo el enfoque del Desarrollo Rural Sostenible.
41
Migraciones Internas Recientes, INEI
109
Prdida de la identidad cultural de cada comunidad rural.

El proceso de migracin, lleva consigo un problema social que afecta la cultura
y las costumbres del mundo rural. La ciudad, vctima de la globalizacin,
antepone a los jvenes migrantes patrones de consumo y comportamientos que
los desvinculan totalmente de las tradiciones comunales rurales (forma de vestir,
el tipo de msica, hbitos familiares, entre otros).
Explosin demogrfica en la ciudad.

La creciente movilizacin campo-ciudad, genera una insostenible explosin
demogrfica en las ciudades receptoras de poblacin joven migrante. Esta
expansin poblacional en las urbes, alteran los espacios territoriales, generando
un colapso de la infraestructura y servicios bsicos.
Aumento de precio de los servicios bsicos.

En definitiva, a mayor poblacin en la ciudad, mayor es el poder de demanda de
productos y servicios bsicos tales como agua, vivienda, luz, etc.
Segn las leyes bsicas de la economa, el aumento de la demanda, conlleva al
aumento paulatino de los precios de los productos y servicios antes
mencionados, encareciendo el nivel de vida dentro de la ciudad.
Agudizacin de la Economa Informal.

La poblacin juvenil migrante, llega a la ciudad con escaza preparacin
educativa y con bajos recursos econmicos para enfrentarse a una realidad
citadina ms industrializada, ms dinmica y competitiva.
Los jvenes del campo, se vern en la necesidad de insertarse rpidamente en

algn trabajo que les genere ingresos necesarios cubrir sus nuevas necesidades,
as como tambin, impulsarn la creacin de algn tipo de negocio en la
informalidad, sin conocer los parmetros legales para la constitucin de las
micros y pequeas empresas.
.
110
3.4.ELABORACIN DE POLITICAS Y ESTRATEGIAS PARA EVITAR

LA MIGRACIN CAMPO-CIUDAD EN LOS JVENES RURALES.
Arambur (1979) seala, que son bastante tmidas las polticas descentralistas
para resolver los problemas que acarrea la migracin, pues en la base del problema
est la desigualdad estructural entre campo y ciudad, cuya superacin difcilmente
podr darse en el marco del capitalismo dependiente.42
De acuerdo a la situacin actual en la que encuentra la poblacin rural de la
comunidad de Poroto, y en relacin a las necesidades que se han expuesto a lo
largo de esta investigacin, se proponen algunas polticas y estrategias
direccionadas a cada factor determinante del desarrollo rural en Poroto, para evitar
una futura movilizacin voluntaria de los jvenes a la ciudad.
En primer lugar, hacemos hincapi en los principales problemas que se observaron

dentro en la poblacin joven rural:
1. Bajos ndices de preparacin tcnica profesional en los jvenes rurales de

Poroto.
2. De los pocos Jvenes rurales que cuentan con una educacin superior,
estudiaron una carrera que no va acorde con la demanda laboral que exige
la estructura y caractersticas propias de su comunidad, por lo tanto, no la
ejercen.
3. Alto nivel de desempleo, ms de la mitad de la poblacin rural juvenil no
cuenta con un trabajo remunerado (56.92%).
4. Actividad agrcola poco productiva, sin tecnificacin y mal remunerada
realizada por la gran mayora de jvenes rurales empleados en Poroto.
5. Escazas fuentes de trabajo para los jvenes rurales relacionada al sector
servicios dentro de la comunidad.
6. Aproximadamente el 50% de la poblacin rural juvenil empleada, percibe
ingresos muy por debajo del sueldo mnimo vital.
42
Arambur, Carlos. Las Migraciones a las zonas de colonizacin a la selva peruana. Perspectivas y
Avances. AMIDEP, PUCP, Lima 1979
111
7. Altos ndices de desconfianza, timidez y poca comunicacin entre los

jvenes rurales de Poroto en la bsqueda de un trabajo.
8. Ausencia de actividades sociales que incentiven la participacin de los
jvenes en su comunidad, a pesar de la disponibilidad y predisposicin que
ellos afirman tener.
9. Alto ndice de indiferencia y desinters por temas polticos tanto nacionales
como los relacionados a su comunidad.
10. Escaza participacin y poco deseos de participacin en cargos polticos de
los jvenes rurales de Poroto.
11. Acentuado descontento de los jvenes rurales por las autoridades
representativas en el pas y en su comunidad.
GRFICO 37-PRINCIPALES PROBLEMAS INDETIFICADOS DENTRO DE LA POBLACIN


Elaboracin Propia
112
3.4.1. POLTICAS EDUCATIVAS:
3.4.1.1.
Objetivos:
- Mejorar el ndice de escolaridad y calidad educativa
- Mayor proporcin de jvenes rurales de Poroto con educacin secundaria.
- Disminucin de la pobreza rural en Poroto.
- Mayor proporcin de Jvenes rurales con una educacin superior y, con
una carrera tcnica (netamente agrcola o alguna relacionada al sector
servicios) que puedan ejercerla dentro de su comunidad.
- Establecer un eje educacin-trabajo.
- Inclusin de las mujeres jvenes rurales a una educacin secundaria y
tcnica.
- Apoyar el desarrollo de emprendimientos productivos de jvenes rurales.
Estrategias:
- Implementacin de Talleres Tcnicos en Educacin Para el Trabajo en el
sistema educativo secundario, basndose en lo que los jvenes rurales
quieren desarrollar, con las competencias tcnicas y emprendedoras
necesarias desde el colegio.
- Creacin de una Institucin Central Tcnica Agrcola Especializada de
mando medio.
- Creacin de una Institucin Central Tcnica en Artes y Servicios
(Artesana, Gastronoma, Msica, entre otras)
Ambos institutos, debern ofrecer lneas de educacin superior que se
relacionen con la vocacin productiva de la comunidad rural y en esta
medida lograr que los jvenes de Poroto se inserten en la demanda laboral
prvala y pblica.
Organismos Involucrados:
- El gobierno local de Poroto.
- El Gobierno Regional
113
- Asociacin de Ciudadanos y padres de familia

- Jvenes Rurales.
- Municipalidad Distrital de Poroto
3.4.2. POLTICAS DE EMPLEO
Generacin de empleos sostenibles para los Jvenes Rurales de la

Comunidad de Poroto.
Objetivos:
- Generar nuevos puestos de trabajo
- Potenciar las actividades existentes dentro de la localidad.
Estrategias:
- Creacin de Microempresas Rurales (8% de jvenes con perspectiva de

negocios), que promueva el acceso a los jvenes rurales a nuevas
oportunidades de desarrollo empresarial en mercados alternativos dentro
de la comunidad como restaurantes tursticos, tiendas artesanales, crianza
de animales, etc. Para ello tambin se tomar en cuenta:
El acceso al microcrdito joven empresarial, para obtener capital

financiero formal flexible, mediante procesos y trmites sencillos.
El Fomento de la Asociatividad Rural, buscando alianzas con otros
jvenes microempresarios rurales para encadenar las unidades
productivas con las cadenas de valor de las empresas. Adems,
buscar agrupar las unidades productivas de mismo tipo para
fortalecer el proceso frente a las grandes empresas.
La creacin de un Sistema de Informacin para los pequeos
empresarios rurales, mediante el cual se incorpore la experiencia y
los conocimientos acumulados de los jvenes microempresarios
rurales de Poroto
114
- Aprovechamiento de los Recursos Naturales (renovables y no renovables)

con los que cuenta la comunidad rural de Poroto, a travs de actividades de
explotacin moderada y controlada por las instituciones de la localidad,
como es el caso de la reforestacin.
- Reestructuracin y potenciacin de la actividad agropecuaria en Poroto,

mediante la insercin de tecnologa avanzada en el campo, de tal manera
que la actividad agrcola sea ms productiva y competitiva en el mercado
internacional. La generacin de valor agregado en las actividades
tradicionales como la siembra de pia en la comunidad de Poroto.
Asimismo, las alianzas productivas agrcolas tanto locales y regionales
deben fomentarse como una nueva forma de reestructuracin agrcola.
- El Gobierno Local de Poroto.
- Jvenes Rurales.
- Asociacin de Agricultores
- El Gobierno Regional.
- Municipalidad Distrital de Poroto
115
3.4.3. POLTICAS DE MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA

VIAL Y PRODUCTIVA
Mejoramiento de la infraestructura vial y la infraestructura fsica en la

comunidad rural de Poroto como parte del nuevo enfoque de desarrollo
rural.
Objetivos:
- Incremento de la Productividad rural, con la disminucin de costos fijos.
Estrategias:
- Mejoramiento y mantenimiento de las carreteras, puentes y mejora de
otras vas de acceso para la conexin con otros Distritos y Caseros.
- Tecnificacin de los sistemas de Riego en los campos agrcolas de la
poblacin.
- Tratamiento de agua en la Comunidad para mejora de la productividad
agropecuaria.
- Mejoramiento de semillas en los campos de cultivo.
- Fomentar la sustitucin de cultivos, mediante la siembra de productos
orgnicos.
- Creacin de cadenas productivas donde los las empresas de la ciudad se
comprometen a adquirir los productos o servicios de los micro
emprendimientos juveniles rurales si cumplen con las condiciones del
mercado en trminos de tiempo, cantidad, calidad, precio, etc.
- Creacin de centros de acopio.
- El Gobierno Local de Poroto.
- El Gobierno Regional de Poroto.
- Junta de regantes
- Asociacin de pobladores y campesinos
- Jvenes Rurales.
- Ministerio de Agricultura
116
3.4.4. POLTICAS DE INCLUSIN Y PARTICIPACIN CIUDADANA

JUVENIL.
Fomentar la organizacin, promocin y sensibilizacin de la ciudadana
juvenil rural en la comunidad de Poroto.
Objetivos:
- Crear espacios de participacin y fortalecer el papel de la poblacin joven
rural como actores sociales estratgicos en el campo para la constitucin
de la democracia dentro de su comunidad.
- Generar participacin en los problemas de la comunidad de Poroto.
Estrategias:
- Creacin de Talleres Comunales de Liderazgo Rural para fomentar el

desenvolvimiento, la comunicacin y la prdida de la timidez en la
poblacin joven de Poroto, logrando as la interrelacin entre los mismos u
otros agentes de su entorno.
- Creacin de una Asociacin Juvenil Comunal Rural en Poroto bajo un
marco legal reconocido por el gobierno local, regional y nacional sobre el
aporte que ellos realicen y les permitan adquirir la estabilidad necesaria
para cumplir con sus funciones dentro de la comunidad.
- Fomentar encuentros con organizaciones juveniles de la ciudad, para el
intercambio de ideas en aras de la construccin de desarrollo tanto de la
ciudad como del campo (cada uno con sus respectivos lineamientos),
recuperando y fortaleciendo la identidad de la poblacin rural de Poroto
frente a otros contextos..
- El gobierno local de Poroto.

- Jvenes Rurales.
- El gobierno regional.
- Asociacin de padres de familia
117
118
IV. DISCUSIN:
En el presente trabajo sobre comunidades rurales, llama la atencin la relacin que

existe entre la migracin rural juvenil y los factores de desarrollo actual en las
comunidades del campo. Los resultados obtenidos a partir del anlisis a toda poblacin
joven en la Comunidad rural de Poroto (130 jvenes) son vlidos y confiables, puesto
que responden a la problemtica que dieron pie al diseo de estudio de la investigacin.
Las observaciones obtenidas en este grupo de jvenes rurales fueron comparadas con la
situacin actual de toda la poblacin nacional joven rural, bajo algunos de desarrollo
vigentes en el pas, tanto en lo educativo, laboral y participacin poltica-ciudadana.
El principio de la Nueva Ruralidad, al plantear la importancia de algunos grupos

excluidos (como es el caso de los jvenes rurales), busca la revalorizacin de lo rural
teniendo en cuenta las caractersticas propias del territorio y los recursos que en las
comunidades rurales existen para la generacin de nuevos polos de desarrollo. Es decir,
actividades no solamente agrcolas impulsadas y realizadas por los mismos jvenes,
quienes por su capacidad creativa y vitalidad, llegan a ser lo actores estratgicos de su
comunidad
Los factores determinantes para la migracin juvenil campo ciudad en el anlisis

nacional, guardan una estrecha relacin con el contexto en el que viven los jvenes de la
Comunidad de rural de Poroto, bajos ndices de escolaridad bsica y media (factor
educativo), altos ndices de desempleo juvenil, escasas fuentes de trabajo no agrcola,
ingresos muy por debajo del sueldo mnimo vital, prdida de productividad en los
campos (factor empleo) y poca participacin e identificacin ciudadana de los jvenes
en el mundo rural para la toma de decisiones (factor poltico/ciudadano).
Las condiciones antes sealadas, han generado un proceso migratorio rural juvenil
hacia las ciudades ms cercanas en los ltimos aos, la tendencia es cada vez ms
creciente. En el caso de la comunidad de Poroto, ms de la mitad de los jvenes rurales
reflejan altas expectativas de migracin citadina, en bsqueda de mayores
oportunidades que aseguren una mejor calidad de vida.
Con la movilizacin de los jvenes del campo hacia la ciudad, se genera el

envejecimiento poblacional en las zonas rurales, la prdida de productividad en la
actividad agrcola (ausencia de capital humano que se adapte y maneje los cambios
119
tecnolgicos que conlleva el proceso constante de globalizacin y desarrollo actual),

abandono de hogares con fuerte impacto en el ncleo familiar. Por otro lado, las
ciudades estn sufriendo un colapso habitacional, con ello el aumento del precio de los
servicios bsicos (agua, electricidad, transporte, vivienda, etc.) ante la creciente
demanda por un aumento de la poblacin.
Las polticas que se plantean en la investigacin, bajo la visin del nuevo desarrollo
rural, busca abarcar espacios propios de la comunidad rural. Con una poblacin joven
ms preparada en capacidades, se podrn generar nuevas fuentes de trabajo como la
reforestacin y la industrializacin de la pia, se crearan microempresas rurales y
asociatividades, incrementando el ndice de empleo y el ingreso en la poblacin joven
del campo.
Asimismo, se propone un mejoramiento de la infraestructura vial y productiva. La

conexin de las comunidades es vital no slo para establecer lazos comerciales, sino
por la misma esencia que encierra la visin de desarrollo rural, que debe ser progresivo
y de alcance regional.
Cabe precisar, que todas estas polticas no serian sustentables sin una poblacin joven
consiente de los problemas que existen en su comunidad. Es por ello, que bajo el
enfoque rural, las polticas de participacin ciudadana en el campo apuntan a
sensibilizar a la juventud para involucrarse con los temas civiles/polticos, fomentando
la comunicacin y capacidades de liderazgo para la identificacin de problemas y la
bsqueda de soluciones en el entorno rural.
Los resultados de la presente investigacin no distan mucho de las investigaciones en

los pases sudamericanos con alta poblacin joven rural. Daniel Espndola con
Organizaciones y Movimientos Juveniles Rurales en el MERCOSUR en el ao 2003,
describe el contexto desalentador en el que se hallaban los jvenes rurales en pases
como Argentina, Uruguay y Paraguay; con ello, las medidas que los Gobiernos han
puesto en prctica en materia de educacin, empleo e inclusin ciudadana. Actualmente,
cada pas cuenta con varias organizaciones juveniles rurales nacionales y han mejorado
los ndices de calidad de vida y desarrollo rural en los ltimos aos.
El trabajo de la CEPAL (2011), Protagonismo Juvenil en Proyectos Locales aporta

mucho en la elaboracin de proyectos y programas concerniente a la participaci n
120
ciudadana joven rural en Chile. El aporte del nuevo desarrollo, pone nfasis (as como
lo hace la presente investigacin) en la inclusin de la poblacin juvenil en temas civiles
y polticos dentro de su comunidad y reconocimiento a nivel nacional.
Se han podido establecer algunas similitudes en el presente trabajo con las

investigaciones hechas en otros pases, dado que cada uno cada nacin est representado
por una proporcin significativa de jvenes rurales; as tambin, cada gobierno ha
seguido los patrones de un modelo de desarrollo neoliberal durante aos, que han
generado desigualdad y exclusin del mundo rural en la polticas de desarrollo,
beneficiando slo el crecimiento, modernizacin e industrializacin de las ciudades.
Es importante sugerir al lector, dar pie a nuevas lneas de investigacin en materia de

la Nueva Ruralidad y el papel determinante de los Jvenes en el pas. Los hallazgos del
trabajo expuesto, desencadenarn nuevas hiptesis como el rol determinante de la
mujer joven en su comunidad rural, o al estudio profundo de otro grupo juvenil excluido
en el pas, los jvenes indgenas.
Finalmente, sealar que a pesar de algunas limitaciones que se han presentado en la

investigacin, como la disponibilidad de datos histricos de la migracin joven rural en
la comunidad de Poroto (la migracin joven rural es un tema que recin se pretende
incluir en las polticas de desarrollo local, regional y nacional), se estudiaron las
expectativas de cada uno de los jvenes rurales sobre la decisin de migrar hacia la
ciudad para mejora de su bienestar. Esta proyeccin es vlida para demostrar que
estamos iniciando un proceso de xodo rural.
121
V. CONCLUSIONES:
Los factores determinantes para la migracin juvenil campo - ciudad segn el

anlisis nacional; y en particular, en el estudio a la poblacin juvenil rural de la
comunidad de Poroto, son los factores socio-econmicos, los cuales hacen
referencia al contexto desalentador en el que actualmente se hallan todas las
zonas rurales en el pas:
- En lo educativo, bajos ndices de escolaridad bsica y media;
- En lo laboral, altos ndices de desempleo juvenil, escasas fuentes de
trabajo no agrcola, ingresos muy por debajo del sueldo mnimo vital,
prdida de productividad en los campos;
- y poca participacin e identificacin ciudadana de los jvenes en el
mundo rural para la toma de decisiones (factor poltico-ciudadano).
El proceso migratorio rural juvenil hacia las ciudades ms cercanas en los

ltimos aos, ha ido en aumento desde el ao de 1993, mientras que la
poblacin joven rural ha tenido un crecimiento negativo. En el caso de la
comunidad de Poroto, ms de la mitad de los jvenes rurales reflejan altas
expectativas de migracin citadina, en bsqueda de mayores oportunidades
tanto educativas, laborales e inclusivas (en la toma de decisiones ciudadanas)
que aseguren una mejor calidad de vida. Este xodo rural, refleja la ausencia de
polticas pblicas de apoyo a la juventud rural. Por otro lado, un pequeo grupo
de jvenes por razones netamente ambientales, apuestan por una vida tranquila
y saludable en el campo.
La movilizacin de los jvenes del campo hacia la ciudad, est generando

fuerte impacto negativo tanto en las zonas rurales como en la misma urbe. El
envejecimiento poblacional en las zonas rurales es insostenible, la prdida de
productividad en la actividad agrcola (ausencia de capital humano que se
adapte y maneje los cambios tecnolgicos que conlleva el proceso constante de
globalizacin y desarrollo actual), abandono de hogares con fuerte impacto en
el ncleo familiar. Por otro lado, las ciudades estn sufriendo un colapso
122
habitacional, con ello el aumento del precio de los servicios bsicos (agua,
electricidad, transporte, vivienda, etc.) ante la creciente demanda por un
aumento de la poblacin.
Bajo el enfoque de la Nueva Ruralidad, se da inicio al replanteamiento de las

polticas de estado en apoyo a la poblacin joven del campo. Estas polticas
netamente focalizadas a las comunidades rurales apuestan por una visin d
educacin bsica tcnica desde la secundaria, e institutos especializados para
cada actividad econmica propia de los campos (no slo la agricultura). Se
necesita una poblacin capacitada para la insercin de stos en las nuevas
fuentes de trabajo que pueden generarse con los recursos que cuenta cada
comunidad rural y, para ser del agro, la actividad econmica ms productiva y
competitiva a nivel nacional. Con ello, las polticas adems deben asegurar una
mayor inclusin y sensibilizacin de los jvenes rurales en la participacin
ciudadana y poltica debidamente formalizadas y reconocidas por el Estado, as
se empezar a construir un contexto lleno de oportunidades para evitaran la
migracin juvenil campo-ciudad.
123
VI. RECOMENDACIONES:
Teniendo en cuenta que los tres factores de la Poltica de Estado bajo el enfoque
de la Nueva Ruralidad son: Desarrollo de capacidades humanas desde la
educacin bsica y media, generacin de oportunidades laborales, inclusin
participativa poltica-ciudadana de los jvenes rurales; se recomienda precisar
objetivos, metas e indicadores para cada uno de ellos, a fin de asegurar una
gestin orientada a resultados y con mayor impacto en la poblaciones ms
vulnerable.
Establecer las responsabilidades y roles especficos para cada actor involucrado

en cada poltica de desarrollo mencionada, debidamente alineadas con la
caractersticas del territorio y poblacin de cada comunidad rural (el mundo
rural est compuesto por comunidades con sus propias caractersticas, recursos
y costumbres), ello para darle viabilidad y coherencia al Nuevo Modelo de
Desarrollo Rural.
Es importante promover la realizacin de informes peridicos acerca de la

situacin de las jvenes rurales en el pas. Un documento con datos
actualizados (indicadores en materia de educacin, empleo, ingresos,
participacin ciudadana, etc.) y de esta magnitud, ayudara potencialmente
a los formuladores de poltica y al gobierno local, regional y nacional a
desarrollar polticas para las juventudes rurales, generar modelos
fundamentados e innovadores en el proceso de Desarrollo Rural y los cambios
constantes que amerita.
124
VII. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Gonzalo Kmaid. (1990). La juventud en el Per. En La Juventud Rural en el

Uruguay (21). Uruguay: Foro Juvenil.
SENAJU. (2007). Instructivo para el cumplimiento de las Polticas Nacionales

en Materia de Juventud. En Ministerio de educacin (104). Per: Santillana.
SENAJU. (2007). 1.3. Juventud Rural e indgena. 2016, de Ministerio de

Educacin Sitio web:
http://juventud.gob.pe/media/publications/juventudrural.pdf
INEI. (2012). Evolucin de la pobreza 2007-2011. 2016, de INEI Sitio web:

https://www.inei.gob.pe/media/cifras_de_pobreza/pobreza_informetecnico.pdf
SENAJU. (2011). Primera Encuesta Nacional de la Juventud Peruana - 2011.

2016, de INEI - ENAJUV Sitio web:
http://www.unfpa.org.pe/publicaciones/publicacionesperu/SENAJU-INEI-
ENAJUV-2011.pdf
INEI - UNFPA - CIES. (2007). Anlisis de temas poblacionales. 2016, de INEI

Sitio web: http://www.unfpa.org.pe/publicaciones/publicacionesperu/UNFPA-
CIES-INEI-Analisis-Temas-Poblacionales.pdf
PROCASUR. (2012). JVENES RURALES: MAPA DE ACTORES

INSTITUCIONALES Y OPORTUNIDADES, PER. 2016, de PROCASUR
Sitio web: http://juventudruralemprendedora.procasur.org/wp-
content/uploads/2013/08/MapaactoresPeru11.pdf
SENAJU. (2010). Per: Estudio de la pobreza juvenil. 2016, de Ministerio de la

educacin Sitio web:
http://juventud.gob.pe/media/publications/Pobrezajuvenil.pdf
PEEL. (2000). Situacin del Empleo en el Per. BOLETN DE ECONOMA

LABORAL, de mintra Sitio web:
http://www.mintra.gob.pe/archivos/file/estadisticas/peel/bel/bel13.pdf
125
PROGRAMA SOCIAL PRO JOVEN. (1999). Programa Pro Joven. 2016, de

Programas sociales de la Comunidad Andina Sitio web:
http://estadisticas.comunidadandina.org/estadisticasandinas/CANPS/archivos/0
416.pdf
ANGELA CUESTA, SUSAN KOLODIN, JAIME VARGAS, JESUS

DUARTE, ROSARIO LONDOO, JUAN CARLOS PEREZ SEGNINI,
(2003). Programa de capacitacin laboral de jvenes pro joven informe de
terminacin de proyecto. 2016, de Banco Interamericano de Desarrollo Sitio
web:
http://ayalaconsulting.com.ec/aplicacion/images/Biblioteca/Programa%20de%2
0capacitacion%20Laboral%20Peru.pdf
CARLOS EDUARDO ARAMBUR. (2008). elementos para una propuesta

desde el control gubernamental contralora general de la repblica :. 2015, de
Contralora General de la Repblica Sitio web:
http://www.midis.gob.pe/dgsye/evaluacion/documentos/Programassocialesenel
Peru.Elementosparaunapropuestadesdeelcontrolgubernamental-
ContraloriaGeneraldelaRepublica.pdf
MINISTERIO DE DEFENSA. (2013). BECA 18. 2016, de MINISTERIO DE

DEFENSA Sitio web:
https://www.mindef.gob.pe/informacion/documentos/smv_beca18.pdf
SENAJU. (2013). Subjetividades diversas: Anlisis de la situacin poltica,

social y econmica de las juventudes peruanas. 2015, de Ministerio de
Educacin Sitio web:
http://juventud.gob.pe/media/publications/subjetividades_diversas.pdf
JIMENA PANDOLFI, SANTIAGO SOTO, MARIANA FERRER, MARINA

MELGAR, FEDERICO ARAYA, CECILIA CRISTAR, (2014). Atlas
Sociodemogrfico y de la desigualdad de Uruguay. 2016, de Trilce Sitio web:
http://www.trilce.com.uy/pdf/AtlasF4.pdf
Cristin Becerra H. (2014). CONSIDERACIONES SOBRE LA JUVENTUD

RURAL DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE. 2015, de Fediap Sitio web:
126
http://www.fediap.com.ar/administracion/pdfs/Consideraciones%20sonbre%20l
a%20Juventud%20Rural%20en%20Am%C3%A9rica%20Latina%20.pdf
Vanessa Rojas & Alexandra Cussianovich. (2007). Le va bien en la vida

Percepciones de bienestar de un grupo de adolescentes del Per. Lima, Per:
Le va bien en la vida Percepciones de bienestar de un grupo de adolescentes
del Per.
H. Daniel Espndola. (1998). ENFOQUES Y ESTRATEGIAS CON JOVENES

RURALES EN EL CONO SUR LATINOAMERICANO. 2015, de juventud
rural emprendedora Sitio web:
http://juventudruralemprendedora.procasur.org/wp-
content/uploads/2013/08/Enfoques-y-estrategias-con-jo%CC%81venes-rurales-
en-Latinoamerica-Espi%CC%81ndola1.pdf
Marcela Romn. (2003). LOS JOVENES RURALES EN ARGENTINA

Elementos para una estrategia de desarrollo rural. 2015, de PROINDER Sitio
web: http://juventudruralemprendedora.procasur.org/wp-
content/uploads/2013/08/estinv.04.los-jo%CC%81venes-rurales-en-argentina.-
elementos-para-una-estrategia-de-desarrollo-rural.pdf
Luis Caputo. (2006). Estudios sobre Juventud Rural en Amrica Latina. 2015,
de PROCASUR Sitio web: http://juventudruralemprendedora.procasur.org/wp-
content/uploads/2013/08/Ana%CC%81lisis-sobre-los-Estudios-sobre-Juventud-
Rural-en-Ame%CC%81rica-Latina..Pdf
Juan Carlos Rodrguez. (2000). La juventud rural en el Uruguay, elementos para

su discusin. En Juventud rural en el Uruguay de los '90(27 AL 51). Uruguay:
Valenzuela.
Luis Caputo. (1995). La juventud rural vista desde el Cono Sur. 2015, de
CLACSO Sitio web: http://biblioteca.clacso.edu.ar/Paraguay/base-
is/20120911040412/Doc67.pdf
Direccin de Desarrollo Rural Sostenible. (2000). Jvenes y nueva ruralidad:

Protagonistas actuales y potenciales del cambio. 2015, de Instituto
Interamericano de Cooperacin para la Agricultura IICA Sitio web: Jvenes y
nueva ruralidad: Protagonistas actuales y potenciales del cambio
127
Flor Edilma Osorio, Olga Jaramillo y Amanda Orjuela. (1999). Jvenes rurales:
Identidades y territorialidades contradictorias. Algunas reflexiones desde la
realidad colombiana. 2016, de Boletn del Observatorio Javeriano de Juventud
Tema Central Sitio web: http://puj-
portal.javeriana.edu.co/portal/page/portal/Centro_Atico/pruebas2/boletin_ojj/bo
letin_ojj_n2_
DANIEL DUHART. (2004). JUVENTUD RURAL EN CHILE PROBLEMA

O SOLUCIN? 2015, de Juventud rural en Chile Sitio web:
http://www.scielo.cl/pdf/udecada/v12n20/art07.pdf
Arnaud de Verdire. (2002). JUVENTUD RURAL Y MEDIOS DE VIDA

SUSTENTABLES: PROGRESOS Y DESAFOS PENDIENTES. 2015, de
FAORLC Sitio web: http://juventudruralemprendedora.procasur.org/wp-
content/uploads/2013/08/Juventud-Rural-y-Medios-de-Vida-Sustentables.pdf
Dina Krauskopf. (2000). La inclusin de la juventud rural en polticas y

estrategias. 2015, de Universidad de Costa Rica Sitio web:
http://www.centroamericajoven.org/sites/default/files/La%20inclusi%C3%B3n
%20de%20la%20juventud%20rural%20en%20pol%C3%ADticas.pdf A
Arnaud de Verdire. (2002). JUVENTUD RURAL Y MEDIOS DE VIDA

SUSTENTABLES: PROGRESOS Y DESAFOS PENDIENTES. 2016, de
FAORLC Sitio web: http://juventudruralemprendedora.procasur.org/wp-
content/uploads/2013/08/Juventud-Rural-y-Medios-de-Vida-Sustentables.pdf
IICA. (1990). La juventud rural en Amrica Latina y el Caribe: marco

conceptual con juventud rural. 2016, de IICA Sitio web:
http://opackoha.iica.int/cgi-bin/koha/opac-detail.pl?biblionumber=17088
H. Daniel Espndola. (2012). NUEVO ENFOQUE en POLTICAS PBLICAS

de JUVENTUD RURAL. 2016, de PROCASUR Sitio web:
content/uploads/2013/08/NUEVO-ENFOQUE-en-POLI%CC%81TICAS-
PU%CC%81BLICAS-de-JUVENTUD-RURAL.pdf
128
PROCASUR. (2012). Oportunidades para la Juventud Rural en Colombia.

2016, de PROCASUR Sitio web:
content/uploads/2014/01/Oportunidades-para-la-Juventud-Rural-en-
Colombia.pdf
Rodriguez Silvero y Asociados y de la fundacin Meridiano. (2003). Juventud y

Trabajo en Paraguay Desocupacin, Migracin y Perspectivas. 2016, de
JUBTRAV Sitio web:
http://www.creas.org/recursos/archivosdoc/entramado/08-01/juvtrab.pdf
Carlos Castaeda, Jos Luis Gonzlez Roberto Steiner, Norberto Rojas, Natalia
Milln. (2010). EVALUACIN DE IMPACTO DEL PROGRAMA JVENES
RURALES EMPRENDEDORES DEL SERVICIO NACIONAL DE
APRENDIZAJE SENA .2016, de FEDESARROLLO Sitio web:
http://www.sena.edu.co/es-
co/transparencia/pe/evalua_impac_jovenes_rura_emprende.pdf
Luz Amparo Fonseca y Octavio Villamarn. (2004). PROPUESTA DE

ESTRATEGIA E INSTRUMENTOS PARA MEJORAR LA SEGURIDAD
ALIMENTARIA EN COLOMBIA. 2016, de Comunidad Andina Sitio web:
http://www.oda-alc.org/documentos/1312903856.pdf
Ernesto Rodrguez. (2000). Los desafos de fin de siglo y la problemtica

juvenil rural en Amrica Latina. 2016, de IBERO Sitio web:
http://www.ibero.mx/campus/publicaciones/jovenes/pdf/epieck2.pdf
UNESCO. Instituto Internacional de Planeamiento de la Educacin. (2001).

capacitacin microempresaria de jvenes rurales indgenas en Chile. En NU.
CEPAL. Divisin de Desarrollo Social (34). Per: CEPAL.
COMISIN ECONMICA PARA AMRICA LATINA Y EL CARIBE.

(2001). PROTAGONISMO JUVENIL EN PROYECTOS LOCALES:
LECCIONES DEL CONO SUR
COMISIN ECONMICA PARA AMRICA LATINA Y EL CARIBE.

(2001). PROTAGONISMO JUVENIL EN PROYECTOS LOCALES:
LECCIONES DEL CONO SUR. 2016, de CEPAL Sitio web:
http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/2263/S2001610_es.pdf?seq
uence=1
129
Divisin de Desarrollo Productivo y Empresarial. (2002). Nivel educativo

promedio de los estratos ocupacionales, 1997. En Las prcticas de herencia de
tierras agrcolas
NU. CEPAL. Divisin de Desarrollo Productivo y Empresarial. (2002). Nivel

educativo promedio de los estratos ocupacionales, 1997. En Las prcticas de
herencia de tierras agrcolas: una razn de ms para el xodo de la juventud?
(65). Per: CEPAL.
CEPAL. (1996). Juventud Rural, modernidad y democracia en Amrica Latina.

2016, de CEPAL Sitio web:
http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/19627/S9600084_es.pdf?se
quence=1
John Durston. (1998). NU. CEPAL. Divisin de Desarrollo Socia. 2016, de

CEPAL Sitio web: http://www.cepal.org/es/publicaciones/6257-juventud-
desarrollo-rural-marco-conceptual-contextual
El Desarrollo Rural Sostenible en el Marco de una Nueva Lectura de la

Ruralidad
ASDI. (2000). El Desarrollo Rural Sostenible en el Marco de una Nueva

Lectura de la Ruralidad. 2016, de DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE
CIDER Sitio web: http://biblioteca.clacso.edu.ar/ar/libros/rjave/paneles/urra.pdf
Martine Dirven Rafael Echeverri Perico Cristina Sabalain Adrin Rodrguez

David Candia Baeza Carolina Pea Sergio Faiguenbaum. (2003). III. El
concepto de rural en los pases de la regin. En Hacia una nueva definicin de
rural con fines estadsticos en Amrica Latina (109). Sntiago de Chile:
CEPAL.
EDELMlRA PREZ C. MARA ADELAIDA FARAH Q HUBERT C. DE

GRAMMONT. (2008). LA NUEVA RURALIDAD EN AMRICA LATINA
AVANCES TERICOS Y EVIDENCIAS, EMPIRICAS. 2016, de FLACSO
Sitio web:
http://www.flacsoandes.edu.ec/web/imagesFTP/1254927167.Luciano_Martinez
__La_descentralizacion___.pdf
130
Rafael Echeverri Perico y Maria Pilar Ribero. (2002). Nueva ruralidad visin
del territorio en Amrica Latina y el Caribe. 2016, de IICA Sitio web:
http://repiica.iica.int/docs/B0536e/B0536e.pdf
Norma Giarracca. (2001) UNA NUEVA RURALIDAD EN AMRICA

LATINA? 2016, de CLACSO Sitio web:
http://biblioteca.clacso.edu.ar/clacso/gt/20100929125458/giarraca.pdf
Maria Jos Martinez. (2010). Nueva ruralidad, la "remake" del trmino

pluriactividad. 2016, de WorldCatSitio web:
http://www.worldcat.org/title/nueva-ruralidad-la-remake-del-termino-
pluriactividad/oclc/844340588
Edelmira Prez C. (2007). EL MUNDO RURAL LATINOAMERICANO Y

LA NUEVA RURALIDAD. 2016, de UCENTRAL Sitio web:
http://nomadas.ucentral.edu.co/nomadas/pdf/nomadas_20/20_16P_Elmundorur
allatinoamericano.pdf
Miguel Teubal. (2007). Globalizacin y nueva ruralidad en Amrica Latina.

2015, de CLACSO Sitio web:
http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/clacso/gt/20100929011903/4teubal.pdf
Sergio Grajales Ventura y Luciano Concheiro Brquez. (2009). Nueva ruralidad

y desarrollo territorial Una perspectiva desde los sujetos sociales. 2016, de
CONCHEIRO Sitio web: http://r1.ufrrj.br/geac/portal/wp-
content/uploads/2012/10/CONCHEIRO-Nuevadesarrolloderritorial.pdf
Lucio Noriero Escalante, G. Torres Carral, M. Almanza Snchez, C. Ramrez

Miranda. (2009). Nueva ruralidad: enfoques y sinergias. Emergencia de un
modelo alternativo de desarrollo. 2015, de Polticas pblicas y economa Sitio
web: file:///C:/Users/user/Downloads/rt-704.pdf
Hugo E. Ratier. (2002). Rural, ruralidad, nueva ruralidad y contra urbanizacin,

un estado de la cuestin. 2016, de UFSC Sitio web:
https://periodicos.ufsc.br/index.php/revistacfh/article/viewFile/25175/22145
131
Anival Gaviria Correa. (2016). Proyecto de Acuerdo Plan de Desarrollo

Medelln un hogar para la vida. 2016, de Alcalda de Medelln Sitio web:
http://iep.udea.edu.co:8180/jspui/bitstream/123456789/135/1/PD%20Med%202
012-2015.pdf
Agero Sorrondeguy, Silvia, Abdallah, Rodrigo Raggi, Vzquez Romn, Rubn

Osvaldo, (2009). Proyecto Final integrante del Programa Alta Formacin de
Cuadros Dirigentes de los Pases del MERCOSUR. 2015, de MERCOSUR
Sitio web: http://www.mercosur.it/wp-content/uploads/2015/05/Agro-Proyecto-
Grupo-2.pdf
Sonia Zapata D. (2007). AL ENCUENTRO DEL JOVEN RURAL. 2015, de

AGENCIA DE COOPERACIN DEL IICA EN CHILE Sitio web:
http://repiica.iica.int/docs/BV/AGRIN/B/E50/XL2000600190.pdf
Jos Ricardo Ramos Roseno. (2014). Asistencia tcnica y extensin rural en

brasil. 2016, de ASBRAER Sitio web: http://docmia.es/d/11666
PROCASUR. (2013). JVENES EMPRENDEDORES RURALES. 2015, de

PROCASUR Sitio web: https://halshs.archives-ouvertes.fr/halshs-
00875584/document
CEPAL. (1993). Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe. 2015,

de CEPAL Sitio web: http://www.worldcat.org/title/juventud-rural-modernidad-
y-democracia-en-america-latina/oclc/35129748?tab=details
Alberto Renauld Adib. (2011). 5.7. Gua para formulacin y gestin de planes
de desarrollo rural sostenible. 2015, de IICA Sitio web:
http://repiica.iica.int/docs/b2103e/b2103e.pdf
Jenny Hoyle Cox. (2005). Investigacin de Programas y Polticas de Empleo

para Jvenes. 2016, de PREJAL Sitio web:
http://prejal.lim.ilo.org/prejal/docs/invchcolpe.pdf
ICAPs. (2002). Programa de capacitacin para jvenes en reas rurales. 2015,

de ICAPs Sitio web: http://www.iadb.org/es/proyectos/project-information-
page,1303.html?id=tc9603160
132
THAS THOMAS P, NATHALIE M. BARRETO M, ROSSANA CACIVIO,

(2013). Desarrollo de Emprendedores Rurales en el Sur de Amrica: referencias
para Venezuela. 2016, de ANALES Sitio web:
http://openjournal.unimet.edu.ve/index.php/Anales/article/view/23/20
Ricardo Prez, Vernica Amarante, Diane Quarless, Sonia Montao, Dirk

Jaspers_Faijer, Pascual Gerstenfeld, Mara Nieves Rico, Alicia Brcena,
Antonio Prado. (2005). Programa Social de Amrica Latina. 2015, de CEPAL
Sitio web: http://www.cepal.org/es/publicaciones/panorama-social-america-
latina-2015-documento-informativo
Daniel Espndola. (2004). ORGANIZACIONES Y MOVIMIENTOS

JUVENILES RURALES EN CINCO PAISES DEL MERCOSUR:
(ARGENTINA, BRASIL, CHILE, PARAGUAY Y URUGUAY). 2015, de
CELAJU Sitio web: http://jovenesenmovimiento.celaju.net/wp-
content/antecedentes/12.pdf
Luis Caputo. (2006). Antecedentes sobre estudios en juventud rural. 2015, de

CEPAL, Sitio web:
https://issuu.com/participatorio/docs/em_web_esp_2603_7544b52eb22f7d
Dr. Eduardo Sevilla Guzmn, Francisco Roberto Caporal. (1998). LA

EXTENSIN AGRARIA DEL SECTOR PBLICO ANTE LOS DESAFOS
DEL DESARROLLO SOSTENIBLE: EL CASO DE RIO GRANDE DO SUL,
BRASIL. 2016, de ISEC Sitio web:
http://www.emater.tche.br/site/arquivos_pdf/teses/Dou_Francisco_Caporal.pdf
Marcela Romn. (2003). LOS JOVENES RURALES EN ARGENTINA. 2016,

de PROINDER Sitio web: http://www.biblioteca.org.ar/libros/8238.pdf
133
ANEXOS
134
ANEXO 1. ENCUESTA REALIZADA A LA JUVENTUD RURAL DE LA

COMUNIDAD POROTO, 2016.
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

El presente cuestionario tiene por finalidad obtener la informacin pertinente y
necesaria para la investigacin sobre Juventudes Rurales. Se pide al encuestado
responder cada una de las interrogantes de la manera ms sincera posible para lograr los
objetivos mencionados.
JUVENTUD Y FAMILIA
1. Hay en su familia un integrante cuya edad est entre 16-24 aos?
SI Qu edad tiene?......
NO
2. Con quin vive el joven rural?
Padre, madre, hermanos

Padre o madre solos con hermanos
Abuelos
Otros
3. Cul es la actitud que tiene tu familia?
Agresiva
Indiferente
Despreocupada
Desconfiada
Poco cariosa
No manifestada
4. Por qu crees que tu familia tiene esa actitud frente a ti?
Educacin recibida de sus padres

Poca comunicacin con hijos
Forma para que su hijo sea fuerte
Alcoholismo de los padres
Miedo a aceptar que los hijos crecen
Otros:
..
5. Cules son los temas de conversacin en tu hogar?
Todo (drogas, sexo, delincuencia)

Paralelo continuo entre presente y pasado
Sobre trabajo y cmo obtener dinero
Estudio y futuro de los hijos
Los problemas y sucesos diarios de la ciudad
Deportes
135
Nada, porque les da vergenza

Otros:
.
6. Cul es el nivel de satisfaccin con la vida familiar?
Muy insatisfecho
Insatisfecho
Ni satisfecho, ni insatisfecho
Satisfecho
Muy satisfecho
7. Cul es el nivel de apoyo que sientes recibir por parte de tu familia?
Bastante
Regular
Casi nada
Nada
8. Quin toma las decisiones en tu familia?
Padre
Madre
Ambos
Familia en conjunto
9. Qu actividades se comparten en tu familia?
Deporte
Trabajo
Iglesia
Colegio
Otros:..
10. Cul es el rol que le atribuyes a la familia?
Formadora del joven: educa y orienta

Apoyadora constante del joven en todas lasreas
No respondieron
Otros:
.
11. A quin sueles recurrir rurales para recibir apoyo en especial?
Padre
Madre
Ambos
Toda la familia
No contesta
Otro:..
136
12. Qu esperas de tu familia?
Apoyo en los estudios

Cario, confianza
Apoyo en el trabajo
Otros:
13. Cules son los problemas que se dan a nivel de padres e hijos?
Amistades de los hijos

Permisos, controles sobre los hijos
Irresponsabilidad de los hijos
Desobediencia de los hijos
Falta de cooperacin de los hijos en el hogar
Distintas visiones de la vida
14. Qu influencia tienen tus amigos?
Decisiones de toda ndole

Conducta en la escuela y rendimiento
Consumo de alcohol y drogas
Lenguaje
Forma de pensar
Msica y vestimenta
Horario de llegada a casa
15. Cules son los defectos ms importantes a juicio personal?
Robar
Drogarse
Irresponsabilidad
Mentir
Emborracharse
Deslealtad
Traicionar a los amigos
No querer surgir
Otros:
16. Cules son los valores ms importantes para ti?
Amistad
Honradez
Solidaridad
Lealtad
Amor
Responsabilidad
Libertad
Respeto
Justicia
Otros:
JUVENTUD Y EDUCACIN
17. En qu nivel de educacin te encuentras?
137
Estudiando secundaria
Secundaria completa
Educacin superior
No acab secundaria
Slo primaria
No estudia
18. Tienes una la educacin profesional?
SI
NO
19. Cules son las ventajas de una educacin profesional para ti?
Asegura un mejor futuro al acceder a un trabajo

Proporciona ms opciones en la vida
Asegura desarrollarse como persona y ser respetado
Entrega ms conocimientos sobre el campo
No tiene claras ventajas
Otros:
JUVENTUD Y TRABAJO
20. Cuentas con un trabajo actualmente?
SI Cul?....................
Cunto ganas mensualmente?............
NO
21. Qu representa para ti acceder a un trabajo?
Surgir, ser capaz de lograr metas

Mejorar la calidad de la vida de la familia
Mayores responsabilidades
No responde
Otro:
22. Qu trabajos te gustara desarrollar?
Trabajo agrcola, bien remunerado, en lo posible tcnico

agrcola
Profesional del rea rural
Administrador de gran empresa agrcola
Diferentes profesiones
Diferentes oficios (artesana, gastronoma, etc)
Cualquier trabajo
Nada que sea del campo
Otro:
138
23. Cules son los problemas ms comunes que puedes percibir en un fututo
trabajo?
Falta de conocimiento, especializacin

Timidez, lentitud, dificultad en la comunicacin
Falta de experiencia en terreno
Poco sueldo y trabajo muy pesado
Discriminacin hacia el campesino
No sabe con certeza cules son los problemas
Otro:
JUVENTUD Y TIEMPO LIBRE

24. Con quines inviertes el tiempo libre?
Con grupo de amigos

Con la familia
Con el enamorado (a)
Solos
25. Cules son las actividades que realizas en el tiempo libre?
Deporte
Conversar con amigos
Ver televisin
Dormir
Caminar al pueblo
Ir a fiestas
Otros
JUVENTUD Y PARTICPACIN SOCIAL

26. Qu actividades practicas en tu lugar de residencia?
Deportes
Religiosas (grupos juveniles)
Polticas
No hay actividades
Otros:
27. Perteneces a algn tipo de organizacin?
SI Cul?....................
NO
28. Estaras dispuesto a participar en una organizacin dentro de tu localidad?
Responda la
SI pregunta n29
NO Responda la
pregunta n30
139
29. Cules son las razones por las que estaras dispuesto a participar en una
organizacin?
Inters en aprender
Contribuir con la localidad
Diversin
Perder la vergenza
Otro:
30. Cules son las razones por las que NO estaras dispuesto a participar en una
organizacin?
Me parece aburrido
Disponibilidad de tiempo
No me permiten en mi hogar
Vergenza
Otro:
31. Qu es lo que te entusiasmara participar dentro de su comunidad?
Nada, no tiene inters

Actividades de diversin para ambos sexos
Actividades solidarias, comunitarias
Actividades deportivas y recreativas con competencias
Actividades cvicas, que enseen lo que es la poltica
Otro:
32. Cules crees que son los organismos encargados de la participacin social
de la juvenil?
Municipalidades
Diferentes organismos pblicos
Junta de vecinos
Iglesia
Alcalde
No sabe
33. Cules son los problemas que mayormente encuentras en tu comunidad?
Falta de trabajo
Alcoholismo y drogas
Faltan mayores oportunidades para estudiar
Pobreza
Falta personalidad
Faltan lugares de reunin
Embarazo precoz
Otro:
140
JUVENTUD Y PARTICIPACIN CIUDADANA

34. Es importante la poltica para ti?
SI por qu?
NO por qu?
35. Qu esperas de los polticos?
Cumplan lo prometido
Se preocupen por los jvenes y sus
problemas
Apoyen la educacin rural
Creen ms fuentes de trabajo para jvenes
rurales
Hagan cambios a favor de los pobres
Sean honestos, no se vea corrupcin
No esperan nada
Otro:
36. Cul es el personaje poltico ms admirado del joven rural? Por qu?
Nacional
Internacional
Local
JUVENTUD Y EXPECTATIVAS
37. Dnde vivirs en un futuro?
Campo
Ciudad pequea
Ciudad pequea cerca de gran ciudad
Gran ciudad
Otro:
38. Cmo se te ves en un futuro?
Casado, con hijos y trabajo

Con un buen trabajo
Bien, econmicamente
No responde
Otro:
39. Qu trabajo crees estaras realizando en un futuro?

.
141
JUVENTUD Y PERCEPCIN DE LA VIDA EN EL CAMPO Y LA

CIUDAD
40. Cules son las ventajas de estar en la ciudad para ti?
Ms comodidad, ms recursos
Ms posibilidades de trabajo
Aire puro, naturaleza
Ms posibilidades de educacin
Ninguna ventaja
Otro:
41. Cules son las ventajas del campo?
Tranquilidad
Aire puro, naturaleza
Mayor posibilidad de sobrevivir
Ms vida familiar
Otro:
42. Cules son las desventajas de estar en la ciudad?
Contaminacin
Delincuencia
Ms caro
Drogadiccin
No hay desventajas
Otro:
43. Cules son las desventajas de estar en el campo?
Menos comodidades
Menos trabajo y ms pesado
Menos oportunidad de estudiar
Aburrido, en tierra siempre
No hay desventaja
Otro:
44. Te gustara a vivir en la ciudad?
SI por qu?
NO por qu?
142
ANEXO1- EDADES DE LOS JVENES RURALES DE POROTO, 2016
EDAD Frecuencia Porcentaje Porcentaje

acumulado
15 8 6.2% 6.2%
16 10 7.7% 13.8%
17 13 10.0% 23.8%
18 15 11.5% 35.4%
19 5 3.8% 39.2%
20 18 13.8% 53.1%
21 9 6.9% 60.0%
22 5 3.8% 63.8%
23 14 10.8% 74.6%
24 9 6.9% 81.5%
25 3 2.3% 83.8%
26 2 1.5% 85.4%
27 5 3.8% 89.2%
28 10 7.7% 96.9%
29 4 3.1% 100.0%
Total 130 100%
Fuente: Encuestas aplicadas a la Juventud Rural de Poroto, 2016
Elaboracin Propia.
ANEXO2-CONVIVENCIA DE LOS JVENES RURALES DE POROTO, 2016
Familiares Frecuencia Porcentaje Porcentaje

acumulado
Padre, madre, 84 64.6 64.6
hermanos
Padre o madre 18 13.8 78.5
solos, con
hermanos
Abuelos 8 6.2 84.6
Otros 20 15.4 100.0
Total 130 100.0
Elaboracin Propia.
143
ANEXO3-ACTITUD DE LA FAMILIA HACIA LOS JVENES RURALES DE POROTO, 2016
Actitud Frecuencia Porcentaje Porcentaje

acumulado
Agresiva 3 2.3 2.3
Indiferente 12 9.2 11.5
Despreocupada 7 5.4 16.9
Desconfiada 12 9.2 26.2

Poco cariosa 14 10.8 36.9
Cariosa 82 63.1 100.0

Total 130 100.0
Elaboracin Propia.
ANEXO4-RAZONES DE LAS ACTITUDES DE LAS FAMILIAS DE LOS JVENES RURALES

DE POROTO, 2016

acumulado
Educacin recibida de los 85 65.4 65.4
padres
Poca comunicacin con hijos 21 16.2 81.5
Forma a su hijo para que sea 5 3.8 85.4

fuerte
Alcoholismo de los padres 3 2.3 87.7
Miedo a aceptar que los hijos 16 12.3 100.0

crecen
Otros 0 0.0 100.0

Total 130 100.0
Elaboracin Propia.
144
ANEXO5-TEMAS DE CONVERSACIN EN EL HOGAR DE LOS JVENES RURALES DE

POROTO
Temas Frecuencia Porcentaje Porcentaje

acumulado
Todo ( drogas,sexo,delincuencia) 24 18.5 18.5
Paralelo continuo entre presente 5 3.8 22.3

y pasado
Sobre trabajo y cmo obtener 23 17.7 40.0
dinero
Estudio y futuro de los hijos 53 40.8 80.8
Los problemas y sucesos diarios 14 10.8 91.6

de la ciudad
Deportes 2 1.5 93.1
Nada porque les da vergenza 8 6.2 99.2
Otros 1 0.8 100.0

Total 130 100.0
Elaboracin Propia.
ANEXO6-NIVEL DE SATISFACCIN CON LA VIDA FAMILIAR DE LOS JVENES

Nivel Frecuencia Porcentaje Porcentaje

acumulado
Muy 9 6.9 6.9
insatisfecho
Insatisfecho 13 10.0 16.9
Ni 20 15.4 32.3
satisfecho, ni
insatisfecho
Satisfecho 68 52.3 84.6
Muy 20 15.4 100.0
satisfecho
Total 130 100.0
Elaboracin Propia
145
ANEXO7-NIVEL DE APOYO DE LA FAMILIA PARA EL JOVEN RURAL DE POROTO, 2016
Nivel Frecuencia Porcentaje Porcentaje

acumulado
Bastante 71 54.6 54.6
Regular 48 36.9 91.5
Casi 8 6.2 97.7
nada
Nada 3 2.3 100.0
Total 130 100.0
Elaboracin Propia
ANEXO8-TOMA DE DECISIONES EN LA FAMILIA DE POROTO, 2016
Miembro Frecuencia Porcentaje Porcentaje

de la acumulado
Familia
Padre 33 25.4 25.4
Madre 9 6.9 32.3
Ambos 61 46.9 79.2
Familia en 27 20.8 100.00
conjunto
Total 130 100.0
Elaboracin Propia
ANEXO9-ACTIVIDADES QUE COMPARTEN EN FAMILIA LOS JVENES RURALES DE

POROTO, 2016
Actividades Frecuencia Porcentaje Porcentaje

acumulado
Deporte 18 13.8 13.8
Trabajo 77 59.2 73
Iglesia 21 16.2 89.2
Colegio 5 3.8 93.1
Otros 9 6.9 100.0
Total 130 100.0
Elaboracin Propia
146
ANEXO10-ROL QUE LE ATRIBUYE A LA FAMILIA EL JOVEN RURAL DE POROTO, 2016
Rol Frecuencia Porcentaje Porcentaje

acumulado
Formadora del joven: 50 38.46 38.46
educa y orienta
Apoyadora constante del 58 44.62 83.08
joven en todas las reas
No respondieron 21 16.15 99.23
Otros 1 0.77 100.00

Total 130 100.0
Elaboracin Propia
ANEXO11-PERSONA A LA QUE RECURREN LOS JVENES RURALES DE POROTO ANTE

UN PROBLEMA
Miembro Frecuencia Porcentaje Porcentaje

de la acumulado
familia
Padre 15 11.5 11.5
Madre 42 32.3 43.8
Ambos 41 31.5 75.3
Toda la 14 10.8 86.1
familia
No 8 6.2 92.3
contesta
Otro 10 7.7 100.0
Total 130 100.0
Elaboracin Propia
ANEXO12-EXPECTATIVA RESPECTO A LA FAMILIA DEL JOVEN RURAL DE POROTO

acumulado
Apoyo en 55 42.31 42.31
los estudios
Cario, 48 36.92 79.23
confianza
Apoyo en el 22 16.92 96.15
trabajo
Otros 5 3.85 100.00
Total 130 100.0
Elaboracin Propia
147
ANEXO13-PROBLEMAS QUE SE DAN A NIVEL DE PADRES E HIJOS PARA EL JOVEN

RURAL DE POROTO, 2016
Problemas Frecuencia Porcentaje Porcentaje

acumulado
Amistades de los 14 10.77 10.77
hijos
Permisos, controles 45 34.62 45.38
sobre los hijos
Irresponsabilidad de 15 11.54 56.92
los hijos
Desobediencia de los 16 12.31 69.23
hijos
Falta de cooperacin 18 13.85 83.08
de los hijos en el
hogar
Distintas visiones de 20 15.38 98.46
la vida
No sabe, no opina 2 1.54 100.00
Total 130 100.0
Elaboracin Propia
ANEXO14-INFLUENCIA DE LAS AMISTADES PARA EL JOVEN RURAL DE POROTO, 2016

acumulado
Decisiones de 25 19.2 19.2
toda ndole
Conducta en la 12 9.2 28.5
escuela y
rendimiento
Consumo de 4 3.1 31.5
alcohol y
drogas
Lenguaje 7 5.4 36.9
Formas de 31 23.8 60.8
pensar
Msica y 16 12.3 73.1
vestimenta
Horario de 17 13.1 86.2
llegada a casa
Ninguna 18 13.8 100.0
influencia
Total 130 100.0
Elaboracin Propia
148
ANEXO15-DEFECTO MS IMPORTANTE A JUICIO PERSONAL DEL JOVEN RURAL DE

POROTO, 2016

acumulado
Robar 24 18.46 18.46
Drogarse 20 15.38 33.85
Irresponsabilidad 21 16.15 50.00
Mentir 8 6.15 56.15

Emborracharse 26 20.00 76.15
Deslealtad 1 0.77 76.92

Traicionar a los 2 1.54 78.46
amigos
No querer surgir 10 7.69 86.15
Otros 18 13.85 100.00

Total 130 100.0
Elaboracin Propia
ANEXO16-VALOR MS IMPORTANTE A JUICIO DEL JOVEN RURAL DE POROTO, 2016

acumulado
Amistad 21 16.15 16.15
Honradez 18 13.85 30.00
Solidaridad 13 10.00 40.00
Lealtad 8 6.15 46.15
Amor 9 6.93 53.08
Responsabilidad 26 20.00 73.08
Libertad 4 3.07 76.15

Respeto 27 20.77 96.92
Justicia 4 3.08 100.00
Total 130 100.0
Elaboracin Propia
149
Juventud y Educacin
ANEXO17-NIVEL DE ALFABETISMO DEL JOVEN RURAL DE POROTO, 2016

acumulado
SI 129 99.23% 99.2
NO 1 0.77% 100.0
Total 130 100.0
Elaboracin Propia
ANEXO18-NIVEL DE EDUCACIN DE LOS JVENES RURALES DE POROTO, 2016

acumulado
Estudiando 28 21.5 21.5
Secundaria
Secundaria 42 32.3 53.8
Completa
Educacin 33 25.4 79.2
Superior
No acab 11 8.5 87.7
Secundaria
Slo 15 11.5 99.2
Primaria
No Estudi 1 0.8 100.0
Total 130 100.0
Elaboracin Propia
ANEXO19- EDUCACIN PROFESIONAL DEL JOVEN RURAL DE POROTO, 2016

acumulado
Si 41 31.5 31.5
No 89 68.5 100.0
Total 130 100.0
Elaboracin Propia
150
ANEXO20-VENTAJAS DE TENER UNA EDUCACIN PROFESIONAL SEGN EL JUCIO DE

Ventajas Frecuencia Porcentaje Porcentaje

acumulado
Asegura un 69 53.1 53.1
mejor futuro al
acceder a un
trabajo
Proporciona 31 23.8 76.9
ms opciones
en la vida
Asegura 11 8.5 85.4
desarrollarse
como persona y
ser respetado
Entrega ms 7 5.4 90.8
conocimientos
sobre el campo
No tiene claras 5 3.8 94.6
ventajas
No sabe no 7 5.4 100.0
opina
Total 130 100.0
Elaboracin Propia
Juventud y Trabajo
ANEXO21-CUENTA CON UN TRABAJO ACTUALMENTE EL JOVEN RURAL DE

POROTO?

acumulado
Si 56 43.08 43.1
No 74 56.92 100.0
Total 130 100.0
Elaboracin Propia
151
ANEXO22-SI RESPONDIO SI, CON QU TIPO DE TRABAJO CUENTA EL JOVEN RURAL

DE POROTO?

acumulado
SIN EMPLEO 74 56.92% 56.92
AGRICULTURA 22 16.92% 57.09
ARTES 1 0.77% 57.10
COMERCIO 2 1.54% 57.12

CONSTRUCCION 7 5.38% 57.17
EMPLEADA 4 3.08% 57.20
DOM
FARMACIA 1 0.77% 57.21
FERRETERA 2 1.54% 57.22

ING.AGRICOLA 1 0.77% 57.23
MECNICO 2 1.54% 57.25
MOTOTAXISTA 3 2.31% 57.27

TRABAJO 1 0.77% 57.28
SOCIAL
CHOFER 7 5.38% 57.33
VENDEDOR 3 2.31% 57.35
Total 130 100.0

Elaboracin Propia
ANEXO23-INGRESOS DEL JOVEN RURAL DE POROTO, 2016
Intervalos Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje

vlido de acumulado
ingresos de
empleados
INGRESOS DE 1-500 26 20.00 46.43 46.43
EMPLEADOS (S/.) 501-1000 26 20.00 46.43 92.86
1001-1500 2 1.54 3.57 96.43
1501-2000 2 1.54 3.57 100.00
Total 56 43.08 100.00
DESEMPLEADOS 74 56.92
Total 130 100.0
Elaboracin Propia
152
ANEXO24-SIGNIFICADO DE ACCEDER A UN TRABAJO PARA EL JOVEN RURAL DE

POROTO, 2016

acumulado
Surgir, ser capaz 39 30.0 30.0
de lograr metas
Mejorar la 69 53.1 83.1
calidad de la vida
de la familia
Mayores 18 13.8 96.9
responsabilidades
Total 130 100.0
Elaboracin Propia
ANEXO25-TRABAJOS QUE LE GUSTARA DESARROLLAR A LOS JVENES RURALES DE

POROTO, 2016

acumulado
Trabajo agrcola, bien 24 18.46% 18.46%
remunerado, en lo
posible tcnico
agrcola
Profesional de rea 9 6.92% 25.38%
rural
Administrador de 10 7.69% 33.08%
gran empresa agrcola
Diferentes profesiones 20 15.38% 48.46%

Diferentes 21 16.15% 64.62%
oficios(artesanas,
gastronoma, etc.)
Cualquier Trabajo 7 5.38% 70.00%

Nada que sea campo 16 12.31% 82.31%
Otro 23 17.69% 100.00%
Total 130 100.0
Elaboracin Propia
153
ANEXO26- PROBLEMAS MS COMUNES QUE PUEDEN PERCIBIR LOS JVENES

RURALES EN UN FUTURO TRABAJO
Problemas Frecuencia Porcentaje Porcentaje

acumulado
Falta de 41 31.5 31.5
conocimiento,
especializacin
Timidez, lentitud, 22 16.9 48.5
dificultad en la
comunicacin
Falta de 30 23.1 71.5
experiencia en
Terreno
Poco sueldo y 20 15.4 86.9
trabajo muy
pesado
Discriminacin 7 5.4 92.3
hacia el campesino
No sabe con 10 7.7 100.0
certeza cules son
los problemas
Total 130 100.0
Elaboracin Propia
Juventud y Tiempo Libre
ANEXO27-PERSONA CON LA QUE COMPARTE SU TIEMPO LIBRE EL JOVEN RURAL DE

POROTO, 2016

acumulado
Con grupo de 43 33.08 33.08
amigos
Con la 76 58.46 91.54
familia
Con el 10 7.69 99.23
enamorado(a)
Solos 1 0.77 100.00
Total 130 100.0
Elaboracin Propia
154
ANEXO28-ACTIVIDADES EN SU TIEMPO LIBRE QUE REALIZA EL JOVEN RURAL DE

POROTO, 2016

acumulado
Deporte 63 48.5 48.5
Conversar 18 13.8 62.3
con amigos
Ver 30 23.1 85.4
Televisin
Dormir 3 2.3 87.7
Caminar al 10 7.7 95.4
pueblo
Otros 6 4.6 100.0
Total 130 100.0
Elaboracin Propia
Juventud y Participacin Social
ANEXO29-ACTIVIDADES QUE PRACTICA EN SU RESIDENCIA EL JOVEN RURAL DE

POROTO, 2016

acumulado
Deportes 86 66.2 66.2
Religiosas(grupos 16 12.3 78.5
juveniles)
Polticas 1 .8 79.2
No hay 24 18.5 97.7
actividades
Otros 3 2.3 100.0
Total 130 100.0
Elaboracin Propia
ANEXO30-PARTICIPACIN EN ALGUNA ORGANIZACIN DE LOS JVENES RURALES

DE POROTO, 2016

acumulado
Si 1 0.77 0.77
No 129 99.23 100.00
Total 130 100.0
Elaboracin Propia
155
ANEXO31-DISPOSICIN PARA PARTICIPAR EN UNA ORGANIZACIN POR PARTE DE


acumulado
Si 86 66.2 66.2
No 44 33.8 100.0
Total 130 100.0
Elaboracin Propia
ANEXO32-RAZONES POR LAS QUE ESTARAN DISPUESTOS A PARTICIPAR EN UNA

ORGANIZACIN LOS JVENES RURALES DE POROTO, 2016
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje

total vlido de las acumulado
razones de
las personas
dispuestas
Personas Inters de 42 32.3 48.8 48.8
dispuestas aprender
Contribuir 30 23.1 34.9 83.7
con la
localidad
Diversin 8 6.2 9.3 93.0
Perder la 6 4.6 7.0 100.0
vergenza
Total 86 66.2 100.0
Personas 44 33.8
n
dispuestas
Total 130 100.0
Elaboracin Propia
156
ANEXO33-RAZONES POR LAS QUE N ESTARAN DISPUESTOS A PARTICIPAR EN UNA

ORGANIZACIN LOS JVENES RURALES DE POROTO, 2016

vlido de las acumulado
razones de
las personas
n
dispuestas
PERSONAS Me parece 16 12.3 36.3 36.3
N aburrido
DISPUESTAS Disponibilidad 19 14.6 43.2 79.5
de Tiempo
No me 3 2.3 6.8 86.3
permiten en mi
Hogar
Vergenza 5 3.8 11.5 97.8
Otro 1 .8 2.2 100.0
Total 44 33.8 100.0
PERSONAS 86 66.2
DISPUESTAS
Total 130 100.0
Elaboracin Propia
ANEXO34-INTERESES DENTRO DE SU COMUNIDAD PARA LOS JVENES RURALES DE

POROTO, 2016

acumulado
Nada, no tiene inters 17 13.08% 13.08
Actividades de 17 13.08% 13.21
diversin para ambos
sexos
Actividades solidarias, 45 34.62% 13.56
comunitarias
Actividades deportivas 50 38.46% 13.94
y recreativas con
competencias
Actividades cvicas, 1 0.77% 13.95

que enseen lo que es
la poltica
Total 130 100.00

Elaboracin Propia
157
ANEXO35-ORGANISMOS ENCARGADOS DE LA PARTICIPACIN SOCIAL, SEGN

CRITERIO DE LOS JVENES RURALES DE POROTO

acumulado
Municipalidades 62 47.7% 47.7
Diferentes 4 3.1% 50.8
organismos
pblicos
Junta de vecinos 16 12.3% 63.1
Iglesia 4 3.1% 66.2
Alcalde 29 22.3% 88.5
No sabe 15 11.5% 100.0
Total 130 100.0
Elaboracin Propia
ANEXO36-PROBLEMAS MAYORMENTE ENCONTRADOS EN SU COMUNIDAD POR LOS


acumulado
Falta de trabajo 52 40.0% 40.0%
Alcoholismo y 20 15.4% 55.4%
drogas
Faltan mayores 24 18.5% 73.8%
oportunidades
Pobreza 14 10.8% 84.6%
Falta 4 3.1% 87.7%
personalidad
Faltan lugares de 5 3.8% 91.5%
reunin
Embarazo precoz 4 3.1% 94.6%
Otros 7 5.4% 100.0%

Total 130 100%
Elaboracin Propia
ANEXO37-IMPORTANCIA DE LA POLTICA PARA LOS JVENES RURALES DE POROTO,

2016

acumulado
Si 59 45.4 45.4
No 71 54.6 100.0
Total 130 100.0
Elaboracin Propia
158
ANEXO38-RAZONES DE LA IMPORTANCIA DE LA POLTICA PARA LOS JVENES


vlido acumulado
Razones APOYO 30 23.08% 50.8% 50.8%
Por Las CONTEXTO 17 13.08% 28.8% 79.7%
Cuales S INSTRUCTIVA 3 2.31% 5.1% 84.7%
Importa La OPORTUNIDADES 2 1.54% 3.4% 88.1%
Poltica REPRESENTATIVIDAD 5 3.85% 8.5% 96.6%
NSNO 2 1.54% 3.4% 100.0%

SUBTOTAL 59 45.38% 100.0%
Razones CORRUPCIN 16 12.3% 22.5% 22.5%
Por Las DESINTERS 4 3.1% 5.6% 28.2%
Cuales No FALTOS 16 12.3% 22.5% 50.7%
Importa La DESCONFIANZA 7 5.4% 9.9% 60.6%
Poltica INDIFERENCIA 12 9.2% 16.9% 77.5%
DESIGUALDAD 1 0.8% 1.4% 78.9%
MEDIOCRIDAD 2 1.5% 2.8% 81.7%
NSNO 13 10.0% 18.3% 100.0%
SUBTOTAL 71 54.6% 100.0%
TOTAL 130 100%
Elaboracin Propia
ANEXO39-QU ESPERAN LOS JVENES RURALES DE LOS POLTICOS?
Leyenda Frecuencia Porcentaje Porcentaje

acumulado
1 56 43.08% 43.08%
2 7 5.38% 48.46%
3 8 6.15% 54.62%
4 8 6.15% 60.77%
5 4 3.08% 63.85%
6 15 11.54% 75.38%
7 14 10.77% 86.15%
1.4 5 3.85% 90.00%

1.5 2 1.54% 91.54%
1.6 3 2.31% 93.85%
2.6 4 3.08% 96.92%
1,2,3 1 0.77% 97.69%
3,4,5 1 0.77% 98.46%
159
2,3,4,5 2 1.54% 100.00%

Total 130 100%
Elaboracin Propia
ANEXO40-QU ESPERAN LOS JVENES RURALES DE LOS POLTICOS?
LEYENDA
1= "Cumplan lo prometido"
2= "Se preocupen por lo jvenes y sus
problemas"
3= "Apoyen a la educacin rural"
4= "Creen ms fuentes de trabajo para

jvenes rurales"
5= "Hagan cambios a favor de los
pobres"
6= "Sean honestos, no se vea
corrupcin"
7= "No esperan nada"
Elaboracin Propia
ANEXO41-PERSONAJE POLTICO MS ADMIRADO DEL JOVEN RURAL DE POROTO,

2016

acumulado
Local 47 36.15% 36.15%
Nacional 45 34.62% 70.77%
Internacional 20 15.38% 86.15%
No responde 18 13.85% 100.00%
Total 130 100%
Elaboracin Propia
Juventud y Expectativas
ANEXO42-EXPECTATIVA RESPECTO A LA RESIDENCIA FUTURA DE LOS JVENES

RURALES DE POROTO
Frecuencia Porcentaje Porcentaje acumulado

Campo 53 40.8% 40.8
Ciudad pequea 26 20.0% 60.8
Ciudad pequea cerca de gran ciudad 12 9.2% 70.0
Gran ciudad 39 30.0% 100.0
Total 130 100%
Elaboracin Propia
160
ANEXO43-EXPECATIVAS A FUTURO DE LOS JVENES RURALES DE POROTO, 2016

acumulado
Casado, con hijos 61 46.9 46.9
y trabajo
Con un buen 39 30.0 76.9
trabajo
Bien, 22 16.9 93.8
econmicamente
Total 130 100.0
Elaboracin Propia
ANEXO44-TRABAJOS QUE REALIZARAN LOS JVENES RURALES DE POROTO EN UN

FUTURO

acumulado
ADMINISTRACION 15 11.5% 11.5%
AGRICOLA 17 13.1% 24.6%
ARQUITECTURA 2 1.5% 26.2%
COMERCIO 14 10.8% 36.9%
CONTADOR 1 0.8% 37.7%
COSMETOLOGIA 4 3.1% 40.8%
DERECHO 6 4.6% 45.4%
DOCENTE 5 3.8% 49.2%
ENFERMERIA 7 5.4% 54.6%
ESCULTOR 1 0.8% 55.4%
FARMACUTICO 1 0.8% 56.2%
INGENIERO 8 6.2% 62.3%
MAQ. PESADA 5 3.8% 66.2%
MECNICO 6 4.6% 70.8%
MEDICINA 2 1.5% 72.3%
OBRERO 8 6.2% 78.5%
PINTOR 1 0.8% 79.2%
POLICIA 1 0.8% 80.0%
PSICOLOGA 1 0.8% 80.8%
TRABAJO SOCIAL 1 0.8% 81.5%
TRANSPORTISTA 3 2.3% 83.8%
NSNO 21 16.2% 100.0%
Total 130 100%
Elaboracin Propia
161
ANEXO45-VENTAJAS DE VIVIR EN LA CIUDAD PARA LOS JVENES RURALES DE

POROTO

acumulado
Ms comodidad, ms 41 31.5% 31.5%
recursos
Ms posibilidades de 55 42.3% 73.8%
trabajo
Ms posibilidades de 25 19.2% 93.1%
educacin
Ninguna ventaja 8 6.2% 99.2%
Otro 1 0.8% 100.0%
Total 130 100%
Elaboracin Propia
ANEXO46-VENTAJAS DE VIVIR EN EL CAMPO PARA LOS JVENES RURALES DE

POROTO

acumulado
Tranquilidad 60 46.2% 46.2%
Aire puro, 47 36.1% 82.3%
naturaleza
Mayor posibilidad 8 6.2% 88.5%
de sobrevivir
Ms vida familiar 12 9.2% 97.7%
Otro 3 2.3% 100.0%

Total 130 100%
Elaboracin Propia
ANEXO47-DESVENTAJAS DE VIVIR EN LA CIUDAD PARA LOS JVENES RURALES DE

POROTO

acumulado
Contaminacin 42 32.3% 32.3%
Delincuencia 66 50.8% 83.1%
Ms caro 7 5.4% 88.5%
Drogadiccin 6 4.6% 93.1%
No hay desventajas 9 6.9% 100.0%
Total 130 100%
Elaboracin Propia
162
ANEXO48-DESVENTAJAS DE VIVIR EN EL CAMPO PARA LOS JVENES RURALES DE

POROTO

acumulado
Menos comodidades 25 19.2% 19.2%
Menos trabajo y 54 41.5% 60.8%
ms pesado
Menos oportunidad 32 24.6% 85.4%
de estudiar
Aburrido, "en tierra 2 1.5% 86.9%
siempre"
No hay desventaja 17 13.1% 100.0%
Total 130 100%
Elaboracin Propia
ANEXO49-EXPECTATIVA RESPECTO A "VIVIR EN LA CIUDAD" DE LOS JVENES

RURALES DE POROTO

acumulado
Si 83 63.8% 63.8%
No 47 36.2% 100.0%
Total 130 100%
Elaboracin Propia
ANEXO50-RAZONES POR LAS CUALES MIGRARA Y NO MIGRARA A LA CIUDAD DE

LOS JVENES RURALES DE POROTO

acumulado
SI COMODIDADES 7 8.4% 5.4%
TECNOLOGIA 3 3.6% 2.3%
TRABAJO 30 36.1% 23.1%
OPORTUNIDADES 29 34.9% 22.3%
EDUCACIN 14 16.9% 10.8%
Total 83 100% 63.8%
NO DESORDEN 5 10.6% 3.8%
DELINCUENCIA 18 38.3% 13.8%
CONTAMINACION 13 27.7% 10.0%
SOBREPOBLACIN 2 4.3% 1.5%
CORRUPCIN 1 2.1% 0.8%
NSNO 8 17.0% 6.2%
Total 47 100% 36.2%
TOTAL 130 100.0%
Elaboracin Propia
163

Tesis PDF

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Tesis PDF

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

TESIS UNITRU Biblioteca Digital.

Direccin de Sistemas de Informtica y Comunicacin - UNT

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

EL DESARROLLO RURAL Y SU REPERCUSIN EN LAS

Tesis para obtener el Ttulo de

ASESOR: Ral Antonio Fernndez Zumaeta

KATHERINE LAULY MORILLAS VARGAS

1.1 ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIN DEL PROBLEMA

1.1.1 ANTECEDENTES DEL ESTUDIO..9

1.1.2 JUSTIFICACIN DEL PROBLEMA....34

1.3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.....35

1.3.1 PROBLEMTICA EN EL PER..35

1.3. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN

1.3.1. OBJETIVO GENERAL...41

1.3.2. OBJETIVOS ESPECFICOS.41

1.4. MARCO TERICO, CONCEPTUAL Y LEGAL

1.4.1. MARCO TERICO...42

1.4.2 MARCO CONCEPTUAL.44

1.4.3. MARCO LEGAL.48

1.5. HIPTESIS DE LA INVESTIGACIN....52

II. DISEO DE LA INVESTIGACIN

2.1. MATERIAL Y MTODOS......53

3.2. TIPO DE DISEO...54

3.3. TCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE DATOS..54

3.4. ESTRATEGIAS METODOLGICAS..55

3.1. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DEL CONJUNTO DE FACTORES

3.2. ANLISIS DE LA MIGRACIN RURAL JUVENIL EN EL CONTEXTO DEL

3.3. IMPACTO DE LA MIGRACIN RURAL JUVENIL EN LAS ZONAS MS POBRES

3.4 POLITICAS Y ESTRATEGIAS PARA EVITAR LA MIGRACIN CAMPO-CIUDAD

Seores miembros del Jurado:

Dando cumplimiento al Reglamento de Grados y Ttulos de la Escuela Acadmico

Los resultados obtenidos de esta investigacin, est a disposicin de los miembros de

Agradezco la oportunidad que se me ha brindado para elegir libremente el tema de mi

Trujillo, Enero del 2017

Lauly Morillas Vargas

Para la realizacin de la presente investigacin ha sido necesario la motivacin,

A los Profesores de la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad Nacional

Al profesor Ral Fernndez Zumaeta.

A mi estimado y excelente lder Jorge Obeso Orbegoso

A mi estimado Jos Basurto

A mi amigo y pronto colega Germn Snchez

A las autoridades de la Municipalidad Distrital de Poroto

A mi padre, Rober Morillas por ser mi fortaleza y

A mis maestros, Nilda Morillas por sus atenciones y por

Al lugar que reaviv mi vocacin y fortaleci mi espritu

A la poblacin joven rural de la Comunidad de

La presente investigacin busca el anlisis de la migracin rural de la poblacin joven

Palabras Claves: Nueva Ruralidad, Jvenes rurales, Desarrollo, Migracin.

Under the assumption that current development factors in rural communities in

As a result, it was demonstrated that the current factors of the development

Key Words: New Rural, Rural Youth, Development, Migration.

En algunos pases de Sudamrica, el principio de la Nueva Ruralidad, es el nuevo

La presente investigacin tiene como objetivo demostrar la existencia de una relacin

En el Captulo I, se describen los antecedentes de algunos estudios enfocados en la

Asimismo, se da sustento al proceso de investigacin mediante los lineamientos tericos

En el captulo II, se define el diseo de la investigacin y las variables de estudio as

En el captulo III se exponen los resultados obtenidos segn la informacin recopilada y

cuadros y grfico estadsticos en el ao 2016. Por ltimo, establecemos una relacin

En los ltimos captulos IV, V, VI se elabora y presenta la discusin, conclusiones y

En el captulo VII se presenta los anexos.

Se espera haber alcanzado el objetivo establecido en el desarrollo del tema a tratar, y

1.1 ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIN DEL PROBLEMA:

1.1.1 Antecedentes de la Investigacin: