SNI ISO 14004:2016

RSNI.
Standar Nasional Indonesia

Sistem manajemen lingkungan Pedoman umum

dalam penerapan

Environmental management systems General

guidelines on implementation

(ISO 14004:2016, IDT)

ICS 03.07 Badan Standardisasi Nasional



Prakata

Standar Nasional Indonesia (SNI) ini disusun dengan mengadopsi secara identik melalui
metode terjemahan dari ISO 14004:2016 Environmental management systems General
guidelines on implementation dalam versi bahasa Inggris.

SNI ini dirumuskan oleh Komite Teknis 13.07 Manajemen lingkungan, melalui forum konsensus
yang telah diselenggarakan pada tanggal .. di .. Konsensus ini dihadiri oleh
para pemangku kepentingan (stakeholder) yang terkait yaitu perwakilan dari produsen,
konsumen, pakar dan pemerintah.

Dalam standar ini istilah ISO diganti dengan SNI ISO, dan istilah International Standards
diganti dengan Standar ini.

Apabila pengguna menemukan keraguan dalam standar ini maka disarankan untuk melihat
standar aslinya yaitu ISO 14004:2016 (E) dan/atau dokumen terkait lain yang menyertai.

Edisi ketiga standar ini menggantikan edisi kedua (SNI 19-14004-2005).

Daftar isi

Prakata ................................................................................................................................... i
Pendahuluan .......................................................................................................................... iv
1 Lingkup ........................................................................................................................... 1
2 Acuan normatif ............................................................................................................... 2
3 Istilah dan definisi ........................................................................................................... 2
3.1 Istilah terkait dengan organisasi dan kepemimpinan ................................................... 2
3.2 Istilah terkait dengan perencanaan .............................................................................. 4
3.3 Istilah terkait dengan dukungan dan operasional ........................................................ 7
3.4 Istilah terkait evaluasi dan perbaikan kinerja ............................................................... 8

4 Konteks organisasi ............................................................................................................. 11

4.1 Memahami organisasi dan konteksnya...................................................................... 11
4.2 Memahami kebutuhan dan harapan pihak berkepentingan ....................................... 17
4.2.1 Umum .......................................................................................................... 17
4.2.2 Menetapkan pihak berkepentingan yang terkait .......................................... 17
4.2.3 Menentukan kebutuhan dan harapan yang terkait dari pihak berkepentingan
..................................................................................................................... 18
4.2.4 Menentukan kewajiban penaatan ................................................................ 19
4.2.5 Penggunaan dan penerapan kebutuhan dan harapan dari pihak
berkepentingan ............................................................................................ 19
4.3 Menentukan lingkup sistem manajemen lingkungan ................................................. 21
4.4 Sistem manajemen lingkungan .................................................................................. 23
4.4.1 Umum .......................................................................................................... 23
4.4.2 Menetapkan, menerapkan, memelihara dan perbaikan berkelanjutan suatu
sistem manajemen lingkungan .................................................................... 25
5 Kepemimpinan .................................................................................................................. 26
5.1 Kepemimpinan dan komitmen ................................................................................... 26
5.2 Kebijakan lingkungan ................................................................................................. 29
5.3 Peran, tanggung jawab dan kewenangan organisasi ................................................ 33

6 Perencanaan .................................................................................................................. 35
6.1 Tindakan untuk menangani risiko dan peluang ......................................................... 35
6.1.1 Umum .......................................................................................................... 35
6.1.2 Aspek lingkungan ......................................................................................... 42
6.1.3 Kewajiban penaatan .................................................................................... 50
6.1.4 Tindakan Perencanaan ................................................................................ 54
6.2 Sasaran lingkungan dan perencanaan untuk mencapainya ...................................... 55
6.2.1 Umum .......................................................................................................... 55
6.2.2 Menetapkan sasaran lingkungan ................................................................. 55
6.2.3 Indikator kinerja ............................................................................................ 57

7 Dukungan ....................................................................................................................... 60
7.1 Sumber daya.............................................................................................................. 60
7.2 Kompetensi ................................................................................................................ 62
7.3 Kepedulian ................................................................................................................. 66

ii


7.4 Komunikasi ................................................................................................................ 68

7.4.1 Umum .......................................................................................................... 68
7.4.2 Komunikasi internal ...................................................................................... 71
7.4.3 Komunikasi eksternal ................................................................................... 71
7.5 Informasi terdokumentasi........................................................................................... 73
7.5.1 Umum .......................................................................................................... 73
7.5.2 Pembuatan dan Pemutakhiran .................................................................... 77
7.5.3 Pengendalian informasi terdokumentasi ...................................................... 77
8 Operasi ............................................................................................................................... 79
8.1. Perencanaan operasional dan pengendalian ............................................................ 79
8.1.1 Panduan umum: Pengendalian operasional ................................................ 79
8.1.2 Mengindetifikasi kebutuhan untuk pengendalian operasional ..................... 80
8.1.3 Penetapan pengendalian operasional ......................................................... 82
8.2. Kesiagaan dan tanggap darurat................................................................................. 84

9 Evaluasi kinerja .............................................................................................................. 86

9.1
Pemantauan, pengukuran, analisis dan evaluasi ...................................................... 86
9.1.1 Umum .......................................................................................................... 86
9.1.2 Evaluasi penaatan ....................................................................................... 88
9.2 Audit internal .............................................................................................................. 92
9.3 Tinjauan manajemen ................................................................................................. 94
10 Perbaikan ........................................................................................................................... 96
10.1 Umum ........................................................................................................................ 96
10.2 Ketidaksesuaian dan tindakan koreksi....................................................................... 96
10.3 Perbaikan berkelanjutan ............................................................................................ 99
10.3.1 Peluang perbaikan ...................................................................................... 99
10.3.2 Penerapan perbaikan berkelanjutan .......................................................... 100

Lampiran A (informatif) Contoh kegiatan, produk dan jasa, serta aspek dan dampak
lingkungan terkait, risiko dan peluang, dan tindakannya ..................................................... 101
Lampiran B (informative) Pendekatan bertahap untuk menerapkan sistem manajemen
lingkungan (berdasarkan ISO 14005) ................................................................................... 117
Bibliography ....................................................................................................................... 122

iii


Pendahuluan Introduction

Tercapainya keseimbangan antara Achieving a balance between the environment,

lingkungan, masyarakat/sosial dan ekonomi society and the economy is considered
merupakan pertimbangan utama untuk essential to meet the needs of the present
memenuhi kebutuhan saat ini tanpa without compromising the ability of future
mengorbankan kemampuan generasi generations to meet their needs. Sustainable
mendatang untuk memenuhi kebutuhannya. development is a goal achieved by balancing
Tujuan pembangunan berkelanjutan dapat the three pillars of sustainability: the
dicapai dengan menyeimbangkan tiga pilar environment, society and the economy.
keberlanjutan: lingkungan, sosial dan
ekonomi. Organizations, whether public or private, large
or small, in developed or in emerging
Organisasi, baik publik atau swasta, besar economies, have an impact on the
atau kecil, di negara maju atau berkembang, environment and can be affected by the
memberikan dampak pada lingkungan dan environment in return. There is a growing
sebaliknya dapat dipengaruhi oleh lingkungan. understanding that human development and
Terdapat pemahaman yang berkembang well-being are contingent on preserving and
bahwa pembangunan manusia (human conserving our natural resources, upon which
development) dan kesejahteraan (well-being) all human activity and productivity depend.
yang bergantung pada perlindungan dan Achieving sound environmental performance
pelestariaan sumber daya alam kita, di mana requires organizational commitment to a
semua kegiatan dan produktivitas manusia systematic approach and to continual
bergantung. Untuk mencapai kinerja ramah improvement of an environmental
lingkungan organisasi membutuhkan management system.
orgnisasional komitmen untuk melakukan
pendekatan sistematis dan perbaikan Societal expectations are driving the need
berkelanjutan dari sistem manajemen for improved management of the resources
lingkungan necessary to support human development,
through greater efficiency, transparency and
Harapan sosial mendorong kebutuhan accountability for all organizations. There are
perbaikan pengelolaan sumber daya yang growing pressures on the environment, from
diperlukan untuk mendukung pembangunan climate change, over- consumption of
manusia, melalui efisiensi yang lebih besar, resources and the challenges created by
keterbukaan dan akuntabiliti pada semua degradation of ecosystems and the loss of
organisasi. Terjadi perkembangan tekanan biodiversity.
terhadap lingkungan, dari perubahan iklim,
penggunaan berlebihan pada sumber daya The aim of this International Standard is to
dan tantangan yang tercipta oleh penurunan provide organizations with guidance for a
ekosistem serta hilangnya keanekaragaman common framework, in order to establish,
hayati. implement, maintain and continually improve a
system to support better environmental
Tujuan dari Standar ini adalah untuk management. This environmental
memberikan organisasi pedoman sebagai management framework should contribute to
kerangka umum dalam menetapkan, the long-term success of the organization and
menerapkan, memelihara dan secara to the overall goal of sustainable development.
berkelanjutan memperbaiki sistem untuk The framework of a robust, credible and
mendukung pengelolaan lingkungan yang reliable environmental management system is
lebih baik. Kerangka pengelolaan lingkungan shown in Figure 1. It includes:
ini sebaiknya memberikan kontribusi bagi
keberhasilan jangka panjang organisasi dan understanding the context in which the
untuk tujuan keseluruhan pembangunan organization operates;
berkelanjutan. Kerangka sistem manajemen determining and understanding the
lingkungan yang tangguh, kredibel dan dapat relevant needs and expectations of
diandalkan ditunjukkan pada Gambar 1. Hal ini interested parties, as they relate to the
termasuk: environmental management system of the
organization;
memahami konteks di mana organisasi establishing and implementing an
iv


beroperasi; environmental policy and environmental

menetapkan dan memahami kebutuhan objectives;
dan harapan pihak berkepentingan yang top management taking a leading role in
relevan, terkait dengan sistem improving environmental performance;
manajemen lingkungan organisasi; identifying aspects of the organizations
menetapkan dan memenerapkan activities, products and services that can
kebijakan lingkungan dan sasaran result in significant environmental impacts;
lingkungan; identifying the environmental conditions,
manajemen puncak mengambil peran including events, that can affect the
utama dalam meningkatkan kinerja organization;
lingkungan; considering the organizations risks and
mengidentifikasi aspek kegiatan, produk opportunities that need to be addressed in
dan jasa organisasi yang dapat relation to its:
mengakibatkan dampak lingkungan yang
signifikan; environmental aspects;
mengidentifikasi kondisi lingkungan, compliance obligations;
termasuk peristiwa, yang dapat other issues (see 4.1) and
mempengaruhi organisasi; requirements (see 4.2);
mempertimbangkan risiko dan peluang
yang perlu ditangani dalam kaitannya increasing awareness of the organizations
dengan organisasi: interaction with the environment;
establishing operational controls, as
aspek lingkungan; appropriate, to manage the organizations
kewajiban penaatan; significant environmental aspects and
isu lain (lihat 4.1) dan persyaratan (lihat compliance obligations, and risks and
4.2); opportunities that need to be addressed;
evaluating environmental performance and
meningkatkan kesadaran interaksi taking actions, as necessary, for its
organisasi dengan lingkungan; improvement.
menetapkan pengendalian operasional,
sesuai, untuk mengelola aspek
lingkungan signifikan organisasi dan
kewajiban kepatuhan, dan risiko serta
peluang yang perlu ditangani;
mengevaluasi kinerja lingkungan dan
mengambil tindakan, jika diperlukan,
untuk perbaikan nya

Gambar 1 Model sistem manajemen lingkungan Standar ini

Figure 1 Environmental management system model for this International Standard

Hasil dari pendekatan sistematis pengelolaan The outcomes of a systematic approach to

lingkungan dapat memberikan manajemen environmental management can provide top
puncak data kuantitatif dan kualitatif yang management with quantitative and qualitative
memungkinkan keputusan bisnis yang data that enables informed business
terinformasi tentang membangun kesuksesan decisions that build long- term success and
jangka panjang dan membuat pilihan untuk create options for contributing to sustainable
berkontribusi terhadap pembangunan development. The success of the
berkelanjutan. Keberhasilan sistem environmental management system depends
manajemen lingkungan tergantung pada on commitment from all levels and functions of

vi


komitmen dari semua tingkatan dan fungsi the organization, led by top management. The
organisasi, dipimpin oleh manajemen puncak. opportunities include:
Peluang meliputi :
protecting the environment, including the
perlindungan lingkungan, termasuk prevention or reduction of adverse
pencegahan atau pengurangan dampak environmental impacts;
lingkungan yang merugikan; controlling or influencing the way products
mengendalikan atau mempengaruhi cara and services are designed, manufactured,
produk dan jasa diperancangan, distributed, used and disposed;
diproduksi, didistribusikan, digunakan dan using a life cycle perspective to prevent
dibuang; environmental impacts from being
menggunakan perspektif daur hidup untuk unintentionally shifted elsewhere within
mencegah dampak lingkungan dari yang the cycle;
tidak sengaja bergeser tempat lain dalam achieving financial and operational
siklus; benefits that can result from implementing
mencapai manfaat finansial dan environmentally sound alternatives which
operasional yang dapat dihasilkan dari strengthen the organizations market
penerapan alternatif ramah lingkungan position;
yang memperkuat posisi pasar organisasi; communicating environmental information
melakukan komunikasi informasi to relevant interested parties.
lingkungan kepada pihak berkepentingan
yang relevan. In addition to enhanced environmental
performance, the potential benefits associated
Selain meningkatkan kinerja lingkungan, with an effective environmental management
manfaat potensial yang terkait dengan sistem system include:
manajemen lingkungan yang efektif meliputi:
assuring customers of the organizations
meyakinkan pelanggan terhadap commitment to demonstrable
komitmen organisasi dengan pengelolaan environmental management;
lingkungan yang dapat dibuktikan; maintaining good public and community
menjaga hubungan baik dengan relations;
masyarakat dan komunitas; satisfying investor criteria and improving
memenuhi kriteria investor dan access to capital;
meningkatkan akses ke modal; enhancing image and market share;
meningkatkan citra dan pangsa pasar; improving cost control;
perbaikan pengendalian biaya; preventing incidents that result in liability;
mencegah insiden yang mengakibatkan conserving input materials and energy;
masalah penaatan (liability); designing more environmental friendly
pelestariaan bahan masukan dan energi; products;
merancang produk yang lebih ramah facilitating the attainment of permits and
lingkungan; authorizations and meeting their
memfasilitasi pencapaian izin dan requirements;
otorisasi serta memenuhi peraturan; promoting environmental awareness
mempromosikan kesadaran lingkungan di among external providers and all persons
kalangan penyedia eksternal dan semua doing work under the organizations
orang yang melakukan pekerjaan di control;
bawah kendali organisasi; improving relations between industry and
meningkatkan hubungan antara industri government.
dan pemerintah.
It is possible for an organization to operate an
integrated management system that can align
Hal ini dimungkinkan bagi suatu organisasi with requirements from quality, occupational
untuk mengoperasikan sistem manajemen health and safety and environmental
yang dapat menyelaraskan dengan management systems, for example. This
persyaratan dari sistem mutu, kesehatan dan approach provides opportunities to reduce
keselamatan kerja dan sistem manajemen duplication and builds in efficiencies.
lingkungan. Pendekatan ini memberikan
peluang untuk mengurangi duplikasi dan
membangun dalam efisiensi. Examples and approaches are presented
vii

Contoh dan pendekatan yang disajikan
melalui Standar ini untuk tujuan ilustrasi.
Contoh tersebut tidak dimaksudkan untuk
mewakili satu-satunya kemungkinan, contoh
tersebut juga tidak selalu cocok untuk setiap
organisasi. Dalam merancang dan
menerapkan, atau meningkatkan sistem
manajemen lingkungan, organisasi sebaiknya
memilih pendekatan yang sesuai untuk situasi
mereka sendiri. Kotak Bantu Praktis
dimaksudkan untuk memberikan informasi
tambahan mendukung isi panduan dalam
Standar ini.
throughout this International Standard for
illustrative purposes. They are not intended to
represent the only possibilities, nor are they
necessarily suitable for every organization. In
designing and implementing, or improving an
environmental management system,
organizations should select approaches that
are appropriate to their own circumstances.
Practical Help Boxes are intended to provide
additional information to support the guidance
contained within this International Standard.
viii


Sistem manajemen lingkungan Environmental management systems

Panduan umum dalam penerapan General guidelines on implementation

1 Lingkup 1 Scope

Standar ini memberikan panduan bagi This International Standard provides

organisasi dalam menetapkan, guidance for an organization on the
melaksanakan, pemeliharaan dan establishment, implementation, maintenance
peningkatan sistem manajemen lingkungan and improvement of a robust, credible and
yang kokok, kredibel dan dapat diandalkan. reliable environmental management system.
Pedoman ditujukan untuk memberikan The guidance provided is intended for an
organisasi mengelola tanggung jawab organization seeking to manage its
lingkungan secara sistematis yang environmental responsibilities in a systematic
memberikan kontribusi untuk pilar manner that contributes to the environmental
lingkungan dari keberlanjutan. pillar of sustainability.

Standar ini membantu organisasi mencapai This International Standard helps an

hasil yang diharapkan dari sistem organization achieve the intended outcomes
manajemen lingkungannya, yang of its environmental management system,
memberikan manfaat bagi lingkungan, bagi which provides value for the environment,
organisasi itu sendiri dan pihak the organization itself and interested parties.
berkepentingan. Hasil yang diharapkan dari Consistent with the organizations
penerapan sistem manajemen lingkungan environmental policy, the intended outcomes
yang konsisten dengan kebijakan lingkungan of an environmental management system
organisasi meliputi: include:

meningkatkan kinerja lingkungan; enhancement of environmental

memenuhi kewajiban penaatan; performance;
mencapai sasaran lingkungan. fulfilment of compliance obligations;
achievement of environmental objectives.
Pedoman dalam Standar ini dapat
membantu organisasi untuk meningkatkan The guidance in this International Standard
kinerja lingkungan, dan memungkinkan can help an organization to enhance its
unsur-unsur sistem manajemen lingkungan environmental performance, and enables the
untuk diintegrasikan ke dalam proses bisnis elements of the environmental management
intinya. system to be integrated into its core business
process.
CATATAN Sedangkan sistem manajemen
lingkungan tidak dimaksudkan untuk NOTE While the environmental
mengelola isu-isu kesehatan dan management system is not intended to
keselamatan kerja, ini dapat dimasukkan manage occupational health and safety
ketika sebuah organisasi berupaya untuk issues, these can be included when an
mengintegrasiakn lingkungan dan penerapan organization seeks to implement an
sistem manajemen keselamatan dan integrated environmental and occupational
kesehatan kerja. health and safety management system.

Standar ini berlaku untuk organisasi apapun,
terlepas dari ukuran, jenis dan sifat, dan
berlaku untuk aspek lingkungan dari
kegiatan, produk dan jasa yang organisasi
tentukan baik yang bisa dikontrol atau
dipengaruh, dengan pertimbangan perspektif
daur hidup.
This International Standard is applicable to
any organization, regardless of size, type
and nature, and applies to the
environmental aspects of its activities,
products and services that the organization
determines it can either control or influence,
considering a life cycle perspective.

Pedoman dalam standar ini dapat digunakan
seluruhnya atau sebagian untuk secara
sistematis meningkatkan pengelolaan
lingkungan. Ini berfungsi untuk memberikan
The guidance in this International Standard
can be used in whole or in part to
systematically improve environmental
management. It serves to provide additional
1


penjelasan tambahan dari konsep dan explanation of the concepts and

persyaratan. requirements.

Sedangkan pedoman dalam standar ini
konsisten dengan SNI ISO 14001 model
sistem manajemen lingkungan, tidak
dimaksudkan untuk memberikan interpretasi
persyaratan SNI ISO 14001.
While the guidance in this International
Standard is consistent with the ISO 14001
environmental management system model, it
is not intended to provide interpretations
of the requirements of ISO 14001.

2 Acuan normatif 2 Normative references

Tidak ada acuan normatif There are no normative references.

3 Istilah dan definisi 3 Terms and definitions

Untuk keperluan dokumen ini, istilah dan For the purposes of this document, the
definisi berikut berlaku. following terms and definitions apply.

3.1 Terms related to organization and

3.1 Istilah terkait dengan organisasi dan
kepemimpinan leadership

3.1.1 3.1.1
sistem manajemen management system
kumpulan unsur organisasi (3.1.4) yang set of interrelated or interacting elements of
saling terkait dan berinteraksi untuk an organization (3.1.4) to establish policies
menetapkan kebijakan, sasaran (3.2.5), dan and objectives (3.2.5) and processes (3.3.5)
proses (3.3.5) untuk mencapai sasaran to achieve those objectives
tersebut
Note 1 to entry: A management system can
CATATAN 1: Suatu sistem manajemen dapat address a single discipline or several
menangani disiplin tunggal atau beberapa disciplines (e.g. quality, environment,
disiplin (contoh mutu, lingkungan, kesehatan occupational health and safety, energy,
dan keselamatan kerja, energi, manajemen financial management).
keuangan).
Note 2 to entry: The system elements include
CATATAN 2: Unsur sistem mencakup the organizations structure, roles and
struktur organisasi, peran dan tanggung responsibilities, planning and operation,
jawab, perencanaan dan operasional, performance evaluation and improvement.
evaluasi kinerja dan perbaikan.
Note 3 to entry: The scope of a management
CATATAN 3: Ruang lingkup sistem system can include the whole of the
manajemen dapat mencakup keseluruhan organization, specific and identified functions
organisasi, fungsi organisasi spesifik dan of the organization, specific and identified
terindentifikasi,bagian organisasi spesifik dan sections of the organization, or one or more
terindentifikasi,atau satu atau lebih fungsi functions across a group of organizations.
antar suatu kelompok organisasi.

3.1.2 3.1.2
sistem manajemen lingkungan environmental management system
bagian sistem manajemen (3.1.1) yang part of the management system (3.1.1) used
digunakan untuk mengelola aspek to manage environmental aspects (3.2.2),
lingkungan (3.2.2), memenuhi kewajiban fulfil compliance obligations (3.2.9), and

penaatan (3.2.9), dan menangani risiko dan address risks and opportunities (3.2.11)
peluang (3.2.11)

3.1.3
kebijakan lingkungan
maksud dan arah suatu organisasi (3.1.4)
terkait dengan kinerja lingkungan (3.4.11),
sebagaimana dinyatakan secara resmi oleh
manajemen puncak (3.1.5)
3.1.3
environmental policy
intentions and direction of an organization
(3.1.4) related to environmental performance
(3.4.11), as formally expressed by its top
management (3.1.5)

3.1.4
Organisasi
personil atau kelompok orang yang memiliki
fungsi tersendiri dengan tanggung jawab,
wewenang dan hubungan untuk mencapai
sasarannya (3.2.5)
CATATAN 1: Konsep organisasi mencakup,
tapi tidak terbatas pada, pedagang
perorangan, perusahaan, korporasi, firma,
otoritas, kemitraan, badan atau institusi
amal, atau bagian atau kombinasi
daripadanya, baik berupa perseroan terbatas
ataupun tidak, perusahaan publik ataupun
privat.
3.1.4
organization
person or group of people that has its own
functions with responsibilities, authorities and
relationships to achieve its objectives (3.2.5)
Note 1 to entry: The concept of organization
includes, but is not limited to sole-trader,
company, corporation, firm, enterprise,
authority, partnership, charity or institution, or
part or combination thereof, whether
incorporated or not, public or private.

3.1.5 3.1.5
manajemen puncak top management
personil atau kelompok orang yang person or group of people who directs and
mengarahkan dan mengendalikan organisasi controls an organization (3.1.4) at the
(3.1.4) di level tertinggi highest level

CATATAN 1: Manajemen puncak memiliki Note 1 to entry: Top management has

kekuasaan untuk mendelegasikan the power to delegate authority and
kewenangan dan menyediakan sumber daya provide resources within the organization.
di dalam organisasi.
Note 2 to entry: If the scope of the
CATATAN 2: Jika lingkup sistem manajemen management system (3.1.1) covers only part
(3.1.1) mencakup hanya sebagian of an organization, then top management
organisasi, pengertian manajemen puncak refers to those who direct and control that
mengacu pada siapa yang mengarahkan part of the organization.
dan mengendalikan bagian organisasi
tersebut.

3.1.6 3.1.6
pihak berkepentingan interested party
personil atau organisasi (3.1.4) yang dapat person or organization (3.1.4) that can affect,
mempengaruhi, dipengaruhi, atau be affected by, or perceive itself to be affected
menganggap dirinya terpengaruh oleh suatu by adecision or activity
keputusan atau kegiatan
EXAMPLE Customers, communities,
CONTOH Pelanggan, masyarakat, pemasok, suppliers, regulators, non-governmental
regulator, lembaga swadaya masyarakat, organizations, investors and employees.
investor dan karyawan.
Note 1 to entry: To perceive itself to be
3


CATATAN 1: Untuk menganggap dirinya affected means the perception has been
terpengaruh berarti persepsi telah dibuat made known to the organization.
diketahui oleh organisasi.

3.2
Istilah terkait dengan perencanaan 3.2 Terms related to planning

3.2.1
lingkungan
keadaan sekeliling dimana suatu organisasi
(3.1.4) beroperasi, termasuk udara, air,
tanah, sumber daya alam, flora, fauna,
manusia dan hubungan diantara mereka
3.2.1
environment
surroundings in which an organization (3.1.4)
operates, including air, water, land, natural
resources, flora, fauna, humans and their
interrelationships

CATATAN 1: Keadaan sekeliling dapat Note 1 to entry: Surroundings can extend

diperluas dari dalam suatu organisasi from within an organization to the local,
hingga sistem lokal, regional dan global. regional and global system.

CATATAN 2: Keadaan sekeliling dapat Note 2 to entry: Surroundings can be

dideskripsikan dengan hal-hal seperti described in terms of biodiversity,
keanekaragaman hayati, ekosistem, iklim ecosystems, climate or other characteristics.
atau karakteristik lain.

3.2.2
aspek lingkungan
unsur kegiatan atau produk atau jasa dari
organisasi (3.1.4) yang berinteraksi atau
dapat berinteraksi dengan lingkungan (3.2.1)
3.2.2
environmental aspect
element of an organization's (3.1.4) activities
or products or services that interacts or can
interact with the environment (3.2.1)

CATATAN 1: Suatu aspek lingkungan dapat
menyebabkan dampak lingkungan (3.2.4).
Suatu aspek lingkungan penting adalah
aspek lingkungan yang memiliki atau dapat
memiliki satu atau lebih dampak lingkungan
penting.
Note 1 to entry: An environmental aspect can
cause (an) environmental impact(s) (3.2.4). A
significant environmental aspect is one that
has or can have one or more significant
environmental impact(s).

CATATAN 2: Aspek lingkungan penting Note 2 to entry: Significant environmental

ditentukan oleh organisasi dengan aspects are determined by the organization
menggunakan satu atau lebih kriteria. applying one or more criteria.

3.2.3 3.2.3
kondisi lingkungan environmental condition
keadaan atau karakteristik lingkungan (3.2.1) state or characteristic of the environment
yang ditentukan pada suatu titik waktu (3.2.1) as determined at a certain point in
tertentu time

3.2.4
dampak lingkungan
perubahan pada lingkungan (3.2.1), baik
yang merugikan atau menguntungkan,
keseluruhan atau sebagian disebabkan oleh
aspek lingkungan (3.2.2) suatu organisasi
(3.1.4)
3.2.4
environmental impact
change to the environment (3.2.1), whether
adverse or beneficial, wholly or partially
resulting from an organization's (3.1.4)
environmental aspects (3.2.2)

3.2.5 3.2.5
sasaran objective
hasil yang ingin dicapai result to be achieved

CATATAN 1: sasaran dapat bersifat Note 1 to entry: An objective can be

strategis, taktis, atau operasional strategic, tactical, or operational.

CATATAN 2 : Sasaran dapat berkaitan Note 2 to entry: Objectives can relate to

dengan disiplin berbeda (seperti keuangan,
kesehatan dan keselamatan, dan tujuan
lingkungan) dan dapat diterapkan pada
tingkat yang berbeda (seperti strategis,
keseluruhan organisasi, proyek, produk,
jasa dan proses (3.3.5)).
different disciplines (such as financial, health
and safety, and environmental goals) and
can apply at different levels (such as
strategic, organization-wide, project, product,
service and process (3.3.5)).

CATATAN 3: Suatu sasaran dapat Note 3 to entry: An objective can be

dinyatakan dengan cara lain, misalnya,
sebagai hasil yang diharapkan, suatu
maksud, suatu kriteria operasional, sebagai
suatu sasaran lingkungan (3.2.6), atau
dengan penggunaaan kata lain dengan arti
yang sama (misalnya tujuan atau target).
expressed in other ways, e.g. as an intended
outcome, a purpose, an operational criterion,
as an environmental objective (3.2.6), or by
the use of other words with similar meaning
(e.g. aim, goal, or target).

3.2.6 3.2.6
sasaran lingkungan environmental objective
sasaran (3.2.5) ditetapkan oleh organisasi objective (3.2.5) set by the organization
(3.1.4) konsisten dengan kebijakan (3.1.4) consistent with its environmental
lingkungan (3.1.3) policy (3.1.3)

3.2.7 3.2.7
pencegahan pencemaran prevention of pollution
penggunaan proses (3.3.5), praktik, teknik, use of processes (3.3.5), practices,
bahan, produk, jasa atau energi untuk techniques, materials, products, services or
menghindari, mengurangi atau energy to avoid, reduce or control
mengendalikan (secara terpisah atau (separately or in combination) the creation,
kombinasi) pembentukan, emisi, atau emission or discharge of any type of pollutant
buangan setiap jenis pencemar atau limbah, or waste, in order to reduce adverse
agar dapat mengurangi dampak lingkungan environmental impacts (3.2.4)
(3.2.4) yang merugikan.

CATATAN 1: Pencegahan pencemaran Note 1 to entry: Prevention of pollution can

dapat mencakup pengurangan atau include source reduction or elimination;
penghilangan pada sumbernya; proses, process, product or service changes; efficient
perubahan produk atau jasa; penggunaan use of resources; material and energy
sumber daya secara efisien, penggantian substitution; reuse; recovery; recycling,
bahan dan energi; guna ulang; pengambilan reclamation; or treatment.
ulang, daur ulang; reklamasi; atau
pengolahan.

3.2.8 3.2.8
persyaratan requirement
kebutuhan atau harapan yang dinyatakan, need or expectation that is stated, generally
umumnya tersirat atau wajib implied or obligatory

CATATAN 1: Umumnya tersirat berarti, hal
ini merupakan kebiasaan atau praktik umum
untuk organisasi (3.1.4) dan pihak
berkepentingan (3.1.6) sesuai kebutuhan
dan harapan yang dipertimbangkan tersirat.
Note 1 to entry: Generally implied means
that it is custom or common practice for the
organization (3.1.4) and interested parties
(3.1.6) that the need or expectation under
consideration is implied.

CATATAN 2: Suatu persyaratan yang Note 2 to entry: A specified requirement is

ditetapkan adalah sesuatu yang dinyatakan, one that is stated, for example in

sebagai contoh dalam informasi documented information (3.3.2).

terdokumentasi (3.3.2).

CATATAN 3: Persyaratan selain persyaratan Note 3 to entry: Requirements other than

hukum menjadi wajib ketika organisasi legal requirements become obligatory when
memutuskan untuk menaatinya. the organization decides to comply with
them.

3.2.9
kewajiban penaatan (istilah yang dipilih)
persyaratan hukum dan persyaratan
lainnya (istilah yang dihilangkan)
persyaratan (3.2.8) hukum yang harus ditaati
oleh suatu organisasi (3.1.4) dan persyaratan
lain yang harus atau dipilih oleh suatu
organisasi untuk ditaati
3.2.9
compliance obligations (preferred term)
legal requirements and other requirements
(admitted term)
legal requirements (3.2.8) that an organization
(3.1.4) has to comply with and other
requirements that an organization has to or
chooses to comply with

CATATAN 1: Kewajiban penaatan terkait Note 1 to entry: Compliance obligations are

dengan sistem manajemen lingkungan (3.1.2) related to the environmental management
system (3.1.2).
CATATAN 2: Kewajiban penaatan dapat
timbul dari persyaratan wajib, seperti hukum Note 2 to entry: Compliance obligations can
dan peraturan yang berlaku, atau komitmen arise from mandatory requirements, such as
sukarela, seperti standar organisasi dan applicable laws and regulations, or voluntary
industri, kontrak kerjasama, ketentuan teknis commitments, such as organizational and
dan perjanjian dengan kelompok masyarakat industry standards, contractual relationships,
atau lembaga swadaya masyarakat. codes of practice and agreements with
community groups or non-governmental
organizations.

3.2.10 3.2.10
risiko risk
pengaruh ketidakpastian effect of uncertainty

CATATAN 1: pengaruh adalah Note 1 to entry: An effect is a deviation from

penyimpangan dari yang diharapkan positif the expected positive or negative.
atau negatif.

CATATAN 2: Ketidakpastian adalah keadaan
yang berkaitan, walaupun hanya sebagian,
dengan kekurangan informasi, pemahaman
atau pengetahuan mengenai suatu kejadian,
konsekuensi atau kemungkinan kejadian.
Note 2 to entry: Uncertainty is the state, even
partial, of deficiency of information related to,
understanding or knowledge of, an event, its
consequence, or likelihood.

CATATAN 3 : Risiko sering dikarakteristikkan Note 3 to entry: Risk is often characterized

dengan acuan untuk kejadian potensial by reference to potential events (as defined
(seperti didefinisikan dalam ISO Guide in ISO Guide 73:2009, 3.5.1.3) and
73:2009, 3.5.1.3) dan konsekuensi consequences (as defined in
(sebagaimana didefinisikan dalam ISO Guide ISO Guide 73:2009, 3.6.1.3), or a combination
73:2009, 3.6.1.3), atau kombinasi keduanya. of these.

CATATAN 4 : Risiko sering dinyatakan Note 4 to entry: Risk is often expressed in

dalam kombinasi dari konsekuensi kejadian terms of a combination of the consequences
(termasuk perubahan keadaan) dan terkait of an event (including changes in
dengan kemungkinan kejadian (seperti circumstances) and the associated
didefinisikan pada ISO Guide 73:2009, likelihood (as defined in
3.6.1.1) ISO Guide 73:2009, 3.6.1.1) of occurrence.

3.2.11 3.2.11
risiko dan peluang risks and opportunities
pengaruh yang berpotensi merugikan potential adverse effects (threats) and
(ancaman) dan pengaruh yang berpotensi potential beneficial effects (opportunities)
menguntungkan (peluang)

3.3 Istilah terkait dengan dukungan dan 3.3 Terms related to support and
operasional operation

3.3.1
3.3.1
competence
kompetensi
ability to apply knowledge and skills to
kemampuan menggunakan pengetahuan
achieve intended results
dan ketrampilan untuk mencapai hasil yang
diharapkan

3.3.2 3.3.2
informasi terdokumentasi documented information
informasi yang disyaratkan untuk information required to be controlled and
dikendalikan dan dipelihara oleh organisasi maintained by an organization (3.1.4) and the
(3.1.4) dan media penyimpannya medium on which it is contained

CATATAN 1: informasi terdokumentasi dapat Note 1 to entry: Documented information can

dalam berbagai format dan media, dan dari be in any format and media, and from any
berbagai sumber source.

CATATAN 2: Informasi terdokumentasi dapat Note 2 to entry: Documented information can

merujuk pada: refer to:

sistem manajemen lingkungan (3.1.2), the environmental management system

termasuk proses (3.3.5) terkait; (3.1.2), including related processes
informasi yang disusun dalam rangka (3.3.5);
operasional organisasi (dapat dirujuk information created in order for the
sebagai dokumentasi); organization to operate (can be referred
bukti sebagai hasil yang dicapai (dapat to as documentation);
dirujuk sebagai rekaman). evidence of results achieved (can be
referred to as records).

3.3.3 3.3.3
daur hidup life cycle
tahapan dalam sistem produk (atau jasa) consecutive and interlinked stages of a
yang berurutan dan saling terkait, mulai dari product (or service) system, from raw
pengadaan atau pembuatan bahan baku material acquisition or generation from
dari sumber daya alam sampai dengan natural resources to final disposal
pembuangan akhir
Note 1 to entry: The life cycle stages include
CATATAN 1: Tahapan daur hidup termasuk acquisition of raw materials, design,
pengadaan bahan baku, desain, produksi, production, transportation/ delivery, use, end-
tranportasi/pengiriman, penggunaan, of-life treatment and final disposal.
pengolahan akhir dan pembuangan akhir.
[SOURCE: ISO 14044:2006, 3.1, modified
[SUMBER: ISO 14044:2006, 3.1, modifikasi The words (or service) have been added to
Kata (atau jasa) ditambahkan ke definisi the definition and Note 1 to entry has been
dan CATATAN 1.] added.]

3.3.4 3.3.4
7


pengalihan keluar (kata kerja) outsource (verb)

membuat pengaturan di mana suatu make an arrangement where an external
organisasi (3.1.4) eksternal melakukan organization (3.1.4) performs part of an
bagian dari fungsi atau proses (3.3.5) organizations function or process (3.3.5)
organisasi

CATATAN 1: organisasi eksternal berada Note 1 to entry: An external organization is

diluar dari sistem manajemen (3.1.1), outside the scope of the management
meskipun fungsi atau proses yang dialihkan system (3.1.1), although the outsourced
keluar masuk ke dalam lingkup. function or process is within the scope.

3.3.5 3.3.5
proses process
serangkaian kegiatan yang saling set of interrelated or interacting activities
berhubungan atau berinteraksi yang which transforms inputs into outputs
merubah masukan menjadi keluaran

CATATAN 1: proses dapat Note 1 to entry: A process can be

didokumentasikan atau tidak. documented or not.

3.4 Istilah terkait evaluasi dan perbaikan 3.4 Terms related to performance
kinerja evaluation and improvement

3.4.1
3.4.1
audit
audit
systematic, independent and documented
proses (3.3.5) yang sistematis, independen
process (3.3.5) for obtaining audit evidence
dan terdokumentasi untuk memperoleh bukti
and evaluating it objectively to determine the
audit dan mengevaluasinya secara objektif
extent to which the audit criteria are fulfilled
untuk menentukan tingkat pemenuhan
kriteria audit
Note 1 to entry: An internal audit is
CATATAN 1: audit internal dilakukan oleh
organisasi (3.1.4) sendiri, atau oleh pihak conducted by the organization (3.1.4) itself,
luar atas nama organisasi or by an external party on its behalf.

CATATAN 2: Suatu audit dapat menjadi Note 2 to entry: An audit can be a combined
audit kombinasi (kombinasi dua atau lebih audit (combining two or more disciplines).
disiplin)
Note 3 to entry: Independence can be
CATATAN 3: Independensi dapat
demonstrated by the freedom from
diperagakan dengan bebas dari tanggung
responsibility for the activity being audited or
jawab atas kegiatan yang diaudit atau bebas
freedom from bias and conflict of interest.
dari prasangka dan konflik kepentingan.
Note 4 to entry: Audit evidence consists of
CATATAN 4: Bukti audit terdiri dari
records, statements of fact or other
rekaman, pernyataan atau fakta atau
information which are relevant to the audit
informasi lainnya yang relevan dengan
criteria and are verifiable; and audit criteria
kriteria audit dan dapat diverifikasi; dan
are the set of policies, procedures or
kriteria audit adalah rangkaian kebijakan,
requirements (3.2.8) used as a reference
prosedur atau persyaratan (3.2.8) yang
against which audit evidence is compared,
digunakan sebagai referensi pembanding
as defined in ISO 19011:2011, 3.3 and 3.2
terhadap bukti audit seperti didefinisikan
respectively.
dalam ISO 19011:2011 Klausul 3.3 dan 3.2.

3.4.2 3.4.2
kesesuaian conformity
pemenuhan dari suatu persyaratan (3.2.8) fulfilment of a requirement (3.2.8)
8


3.4.3 3.4.3
ketidaksesuaian nonconformity
tidak terpenuhinya suatu persyaratan (3.2.8) non-fulfilment of a requirement (3.2.8)

CATATAN 1: ketidaksesuaian berhubungan Note 1 to entry: Nonconformity relates to

dengan persyaratan di dalam standar ini dan requirements in this International Standard
tambahan persyaratan sistem manajemen and additional environmental management
lingkungan (3.1.2) yang ditetapkan oleh system (3.1.2) requirements that an
organisasi (3.1.4) organization (3.1.4) establishes for itself.

3.4.4 3.4.4
tindakan korektif corrective action
tindakan untuk menghilangkan penyebab action to eliminate the cause of a
ketidaksesuaian (3.4.3) dan mencegah nonconformity (3.4.3) and to prevent
terulang kembali recurrence

CATATAN 1: Penyebab ketidaksesuaian Note 1 to entry: There can be more than one
dapat lebih dari satu. cause for a nonconformity.

3.4.5 3.4.5
perbaikan berkelanjutan continual improvement
kegiatan berulang untuk meningkatkan recurring activity to enhance performance
kinerja (3.4.10) (3.4.10)

CATATAN 1: Peningkatan kinerja Note 1 to entry: Enhancing performance

berhubungan dengan menggunakan sistem
manajemen lingkungan (3.1.2) untuk
meningkatkan kinerja lingkungan (3.4.11)
konsisten dengan kebijakan lingkungan
(3.1.3) organisasi (3.1.4)
relates to the use of the environmental
management system (3.1.2) to enhance
environmental performance (3.4.11)
consistent with the organization's (3.1.4)
environmental policy (3.1.3).

CATATAN 2: kegiatan tidak perlu dilakukan Note 2 to entry: The activity need not take
di semua tempat secara bersamaan, atau place in all areas simultaneously, or without
tanpa jeda interruption.

3.4.6 3.4.6
efektifitas effectiveness
sejauh mana rencana kegiatan terealisasi extent to which planned activities are
dan hasil yang direncanakan tercapai realized and planned results achieved

3.4.7 3.4.7
indikator indicator
representasi yang terukur dari kondisi atau measurable representation of the condition
status operasional, manajemen atau kondisi or status of operations, management or
conditions

[SUMBER: ISO 14031:2013, 3.15] [SOURCE: ISO 14031:2013, 3.15]

3.4.8 3.4.8
pemantauan monitoring
menentukan status dari suatu sistem, proses determining the status of a system, a process
(3.3.5) atau kegiatan (3.3.5) or an activity

CATATAN 1: Untuk menentukan status, Note 1 to entry: To determine the status,

perlu dilakukan pemeriksaan, pengawasan there might be a need to check, supervise or
atau pengamatan kritis. critically observe.

3.4.9 3.4.9
9


pengukuran measurement
proses (3.3.5) untuk menentukan suatu nilai process (3.3.5) to determine a value

3.4.10 3.4.10
kinerja performance
hasil yang terukur measurable result

CATATAN 1: Kinerja dapat berhubungan Note 1 to entry: Performance can relate

dengan temuan kuantitatif atau kualitatif. either to quantitative or qualitative findings.

CATATAN 2: Kinerja dapat berhubungan Note 2 to entry: Performance can relate to

dengan kegiatan manajemen, proses (3.3.5), the management of activities, processes
produk (termasuk jasa), sistem atau (3.3.5), products (including services),
organisasi (3.1.4). systems or organizations (3.1.4).

3.4.11 3.4.11
kinerja lingkungan environmental performance
kinerja (3.4.10) yang berhubungan dengan performance (3.4.10) related to the
manajemen aspek lingkungan (3.2.2) management of environmental aspects
(3.2.2)

CATATAN 1: Untuk sistem manajemen Note 1 to entry: For an environmental

lingkungan (3.1.2), hasil dapat diukur
terhadap kebijakan lingkungan (3.1.3)
organisasi (3.1.4), sasaran lingkungan
(3.2.6) atau kriteria lain, dengan
menggunakan indikator (3.4.7).
management system (3.1.2), results can be
measured against the organization's (3.1.4)
environmental policy (3.1.3), environmental
objectives (3.2.6) or other criteria, using
indicators (3.4.7).

10


4 Konteks organisasi 4 Context of the organization

4.1 Memahami organisasi dan konteksnya 4.1 Understanding the organization and
its context
Untuk menetapkan, menerapkan,
memelihara dan memperbaiki sistem In order for an organization to establish,
manajemen lingkungan secara berkelanjutan, implement, maintain and continually
organisasi harus menentukan konteks di improve an environmental management
mana ia beroperasi. Konteks mencakup isu system, it should determine the context
eksternal dan internal, termasuk kondisi within which it operates. The context
lingkungan, yang relevan dengan tujuan dan includes the external and internal issues,
yang mempengaruhi kemampuannya untuk including environmental conditions,
mencapai hasil yang diharapkan dari sistem relevant to its purpose and that affect its
manajemen lingkungan. Tujuan organisasi ability to achieve the intended outcomes of
tercermin dalam visi dan misinya. the environmental management system.
The organizations purpose is reflected in
Istilah "hasil yang diharapkan" berarti apa its vision and mission.
yang organisasi harapkan untuk dicapai
dengan menerapkan sistem manajemen The term intended outcome means what
lingkungan. Hasil yang diharapkan meliputi the organization intends to achieve by
peningkatan kinerja lingkungan, pemenuhan implementing its environmental
kewajiban penaatan dan pencapaian sasaran management system. Intended outcomes
lingkungan. Peningkatan kinerja lingkungan, include enhancement of environmental
pemenuhan kewajiban penaatan dan performance, fulfilment of compliance
pencapaian sasaran lingkungan adalah hasil obligations and achievement of
inti yang minimal. Namun demikian, environmental objectives. These are the
organisasi dapat membuat tambahan hasil minimal, core outcomes. However, the
yang diharapkan, seperti melampaui organization can set additional intended
persyaratan sistem manajemen lingkungan. outcomes, such as going beyond the
Sebagai contoh, organisasi bisa environmental management system
mendapatkan keuntungan dari mengadopsi requirements. For example, the
prinsip sosial dan lingkungan untuk organization can benefit from adopting
mendukung inisiatif keberlanjutan yang lebih social and environmental principles to
luas. support a broader sustainability initiative.

Memahami konteks adalah penting, karena Understanding the context is important, as

organizations do not operate in isolation
organisasi tidak beroperasi terisolasi tetapi
dipengaruhi oleh isu eksternal dan internal,but are influenced by external and internal
seperti ketersediaan sumber daya dan issues, such as the availability of
keterlibatan karyawannya. Konteksresources and the involvement of their
organisasi dapat mencakup kompleksitas, employees. The context of the
struktur, kegiatan organisasi dan lokasi organization can include the organizations
geografis dari unit fungsi baik seluruh complexity, structure, activities and
organisasi, maupun di tingkat lokal. geographical locations of its functional
units for the entire organization, as well as
Konteks organisasi termasuk lingkungan at a local level.
alam di mana organisasi beroperasi.
Lingkungan alam dapat menciptakan kondisi The context of the organization includes
dan kejadian yang mempengaruhi kegiatan, the natural environment in which it
produk dan jasa organisasi. Kondisi dapat operates. The natural environment can
berupa kondisi saat ini atau kondisi yang create conditions and events, which affect
berubah secara bertahap, sedangkan the organizations activities, products
kejadian dapat melibatkan perubahan and services. Conditions can be existing
mendadak, yang biasanya diakibatkan oleh or subject to gradual change, whereas an
situasi yang ekstrim. Mempersiapkan kondisi event can involve a sudden change, which
dan peristiwa tersebut, dan mengelola is typically explained by an extreme
konsekuensinya, akan dapat mendukung situation. Preparing for, and managing the
kelangsungan bisnis. consequences of, such conditions and
11

Isu adalah topik penting bagi organisasi,
masalah untuk diperdebatkan dan
diskusikan, atau mengubah keadaan yang
mempengaruhi kemampuan organisasi untuk
mencapai hasil yang diharapkan yang
ditetapkan untuk sistem manajemen
lingkungan.
Untuk memahami isu penting, organisasi To understand which issues are important,
dapat mempertimbangkan : the organization can consider those that:
pendorong utama dan kecendrungan,
contoh, terkait dengan kondisi
lingkungan atau perhatian pihak
berkepentingan ;
dapat menimbulkan masalah bagi
lingkungan atau organisasi ;
dapat menjadi pengungkit pengaruh
menguntungkan, termasuk inovasi yang
mengarah pada perbaikan kinerja
lingkungan;
menawarkan keunggulan kompetitif,
termasuk pengurangan biaya, nilai bagi
pelanggan, atau perbaikan reputasi dan
citra organisasi .
Suatu organisasi yang menerapkan atau
meningkatkan sistem manajemen lingkungan
atau mengintegrasikan sistem manajemen
lingkungan dengan proses bisnis yang ada
sebaiknya meninjau konteksnya untuk
mendapatkan pengetahuan tentang isu yang
relevan yang dapat mempengaruhi sistem
manajemen lingkungan. Tinjauan ini
memberikan keuntungan dengan
menggunakan perspektif daur hidup dan
keterlibatan lintas fungsional, termasuk
pengadaan, keuangan, sumber daya
manusia, teknik, desain dan penjualan serta
pemasaran. Tinjauan dapat mencakup
bidang utama berikut :
a) identifikasi isu internal dan eksternal
terkait, termasuk kondisi lingkungan,
kejadian, yang terkait dengan kegiatan,
produk dan jasa organisasi;
b) pertimbangan bagaimana isu tersebut
dapat mempengaruhi tujuan dan
kemampuan organisasi untuk mencapai
hasil yang diharapkan dari sistem
manajemen lingkungannya;
c) pemahaman tentang bagaiman a) dan b)
ditangani dalam perencanaan (lihat
6.1.1);
d) identifikasi peluang untuk memperbaiki
kinerja lingkungannya (lihat 10.3).
events supports business continuity.
Issues are important topics for the
organization, problems for debate and
discussion, or changing circumstances
that affect the organizations ability to
achieve the intended outcomes it sets for
its environmental management system.
are key drivers and trends, for
example, in relation to environmental
conditions or interested party
concerns;
can present problems for the
environment or the organization;
can be leveraged for beneficial
effect, including innovation leading
to improved environmental
performance;
offer competitive advantage, including
cost reduction, value for customers, or
improvement of the organizations
reputation and image.
An organization implementing or improving
its environmental management system or
integrating its environmental management
system within its existing business
processes should review its context in
order to gain knowledge of the relevant
issues that can affect the environmental
management system. This review can
benefit from taking a life cycle perspective
and cross-functional involvement,
including procurement, finance, human
resources, engineering, design and sales
and marketing. The review can include the
following key areas:
a) identification of the relevant external
and internal issues, including
environmental conditions, and events,
which relate to the organizations
activities, products and services;
b) consideration of how these issues can
affect the organizations purpose and
ability to achieve the intended
outcomes of its environmental
management system;
c) understanding of how a) and b) can be
addressed in planning (see 6.1.1);
d) identification of opportunities to improve
its environmental performance (see
10.3).
12


Perspektif daur hidup termasuk pertimbangan A life cycle perspective involves

melakukan pengendalian dan memberikan consideration of the control and influence
pengaruh diperagakan oleh organisasi the organization has over the stages of its
terhadap daur hidup produk dan jasanya. product and service life cycle. This
Pendekatan ini memungkinkan organisasi approach enables the organization to
untuk mengidentifikasi area, dengan identify those areas where, considering its
mempertimbangkan lingkupnya, dimana scope, it can minimize its impact on the
perspektif daur hidup dapat meminimalkan environment while adding value to the
dampak terhadap lingkungan dan organization.
menambahkan nilai bagi organisasi .
Practical Help Boxes 1 to 3 provide
Kotak Bantu Praktis no. 1 sampai no. 3 examples of considerations for
memberikan contoh pertimbangan untuk determining external issues,
menentukan isu eksternal, kondisi environmental conditions, including
lingkungan, termasuk kejadian, dan isu events, and internal issues.
internal.

Kotak Bantu Praktis 1 Issu Eksternal

Pertimbangan dapat termasuk:

politik: tipe sistem politik di tempat, misal demokrasi, diktator, tingkat gangguan politik terhadap
pengembangan bisnis, kesediaan politisi untuk menjalankan kekuasaan secara efektif;
ekonomi: ketersediaan utilitas, seperti minyak, gas dan air, infrastruktur dan transportasi, termasuk
perumahan, jalan, rel, laut dan bandara;
keuangan: mengenal sistem keuangan, ketersediaan dan akses ke sumber keuangan;
persaingan: organisasi setempat lainnya yang memiliki kesamaan tujuan dan konsep yang dapat
diadopsi untuk mempertahankan posisi persaingan jika diperlukan, misal keberlanjutan, eco-design
dan;
manajemen rantai pasok: ketersediaan pemasok, kapasitas dan kemampuan, tingkat teknologi dan
persyaratan pelanggan;
sosial: nilai etik, isu gender, penyuapan dan korupsi, ketersediaan tenaga kerja, akses kepada
pendidikan dan fasilitas kesehatan, tingkat pendidikan tenaga kerja dan tingkat kegiatan kriminal;
budaya: pemusnahan adat atau situs suci, bangunan heritage/properti , ketersediaan sumber daya
tertentu, seperti tanaman herbal/obat, bahan kerajinan, makanan yang digunakan dalam konteks
budaya untuk keperluan upacara, sistem agama dan nilai-nilai estetika;
pasar dan permintaan publik: kecenderungan pasar pada saat ini dan akan dating untuk barang dan
jasa, termasuk energy dan efisiensi sumber;
teknologi: ketersediaan dan akses kepada teknologi yang relevan untuk organisasi;
legislative: kerangka kerja legislative terhadap operasi oganisasi;

CATATAN: kerangka kerja legislative tidak termasuk perundang-undangan, regulator dan format lain dari
persyaratan hukum.

alam: kondisi iklim pada saat ini dan akan dating serta lainnya, kondisi fisik, kenekaragaman hayati,
spesies langka dan terancam punah, ekosistem, ketersediaan sumber daya, termasuk jumlah,
kualitas dan akses, energy terbarukan dan tidak terbarukan, serta sektor lingkungan spesifik/profil
industry;

Sumber informasi eksternal yang dapat berkontribusi terhadap pengetahuan issu eksternal organisasi
dapat termasuk :

pelanggan, pemasok dan rekanan;

perwakilan bisnis;
sektor organisasi;
kamar dagang;
lembaga pemeringah;
lembaga internasional;
konsultan;
penelitian akademis;
13


media masa lokal;

kelompok komunitas local.

Practical Help Box 1 External issues

Considerations can include:

political: type of political system in place, e.g. democracy, dictatorship, level of political interference in
business development, willingness of politicians to exercise power effectively;
economic: availability of utilities, such as fuel, gas and water, infrastructure and transportation,
including housing, road, rail, sea and airports;
financial: recognized financial system, availability and access to financial resources;
competition: other local organizations with a similar purpose and concepts that can be adopted to
maintain a competitive position when necessary, such as sustainability, eco-design and eco-labelling;
supply chain management: supplier availability, capacity and capability, level of technology and
customer requirements;
social: ethnic values, gender issues, bribery and corruption, availability of workforce, access to
education and medical facilities, level of workforce education and levels of criminal activity;
cultural: indigenous burial or sacred sites, heritage buildings/property, availability of specific
resources, such as herbal/medicinal plants, craft materials, food used in a cultural context for
ceremonial purposes, religious system and aesthetic values;
market and public demand: current and future market trends for products and services, including
those that are energy and resource efficient;
technological: availability and access to technology relevant to the organization;
legislative: the legislative framework within which the organization operates;

NOTE Legislative framework includes statutory, regulatory and other forms of legal requirements.

natural: current and future climatic and other conditions, physical conditions, biodiversity, rare and
endangered species, ecosystems, resource availability, including quantity, quality and access,
renewable and non-renewable energy, and the specific environmental sector/industry profile;

External sources of information that can contribute to the organizations knowledge of external issues can
include:

customers, suppliers and partners;

business councils;
sector organizations;
chambers of commerce;
government bodies;
international agencies;
consultants;
academic research;
local news media;
local community groups.

14


Kotak Bantu Praktis 2 Kondisi lingkungan, termasuk kejadian

Kondisi lingkungan dapat berdampak ke kegiatan organisasi, termasuk produk dan jasa, sebagai contoh,
perubahan temperature iklim yang berubah dapat menghentikan pertumbuhan organisasi khususnya
dari produk agriculture.

Contoh kejadian lingkungan seperti banjir akibat dari cuaca yang ekstrim, yang dapat berdampak pada
aktifitas organisasi, seperti penyimpanan bahan berbahaya dalam rangka pencegahan pencemaran.

Berikut beberapa sumber informasi yand dipertimbangkan untuk membantu organisasi mengidentifikasi
kejadian lingkungannya, kejadian termasuk:
a) informasi meteorology, geologi, hodrologi dan ekologi;
b) informasi sejarah bencana terkait dengan lokasi organisasi;
c) laporan dari audit sebelumnya, penilaian, atau kajian, seperti kajian lingkungan awal atau analisa daur
hidup, jika tersedia;
d) data pemantauan lingkungan;
e) izin lingkungan atau aplikasi lisensi;
f) laporan situasi darurat dan kecelakaan yang berakibat ke lingkungan.

Practical Help Box 2 Environmental conditions, including events

An environmental condition that can affect the organizations activities, products and services can
include, for example, a climatic temperature change that can prevent the organization from growing
particular types of agricultural products.

An example of an environmental event could be flooding as a result of extreme weather, which can affect
the organizations activities, such as storage of hazardous substances in order to prevent pollution.

Consideration of some of the following sources of information can assist the organization to identify its
environmental conditions, including events:
a) meteorological, geological, hydrological and ecological information;
b) historical disaster information related to the organizations location;
c) reports from previous audits, assessments, or reviews, such as initial environmental reviews or life
cycle assessments, when available;
d) environmental monitoring data;
e) environmental permit or licence applications;
f) reports on emergency situations and incidents with environmental consequences.

Kotak Bantu Praktis 3 Issu internal

Pertimbangan dapat termasuk:

tata kelola organisasi dan struktur: nasional dan kontraktual kerangka kerja tata kelola, termasuk
peregistrasian dan pelaporan; tipe dari struktur, termasuk hirarki, matrik, datar, berdasarkan proyek;
joint ventura dan kontrak jasa; dan hubungan dengan perusahaan induk, aturan dan tanggungjawab
dan kewenngan;
pemenuhan peraturan: status dan kecenderungan;
kebijakan, tujuan dan strategi: tujuan, visi, bisnis, tujuan lain dan dtrategi serta sumber daya yang
dibutuhkan untuk mencapainya;
kapasitas dan kemampuan: kapasitas organisasi, kemampuan dan pengetahuan terkait dengan
sumber daya dan kompetensi (misal capital, waktu, orang, bahasa, proses, sistem dan teknologi dan
perawatannya);
sistem informasi: alur informasi dan proses pengambilan keputusan (formal dan informal) dan
waktupenyelesaiannya;
hubungan dengan, dan persepsi dan nilai dari, pihak berkepentingan internal;
sistem manajemen dan standar: kekuatan dan kelemahan dari manajemen sistem organisasi yang
ada, dan pedoman dan model yang diadopsi oleh organisasi, seperti untuk akuntansi dan keuangan,
mutu, keselamatan dan kesehatan;
gaya organisasi dan busaya: bisnis keluarga, perusahaan publik atau perseorangan, gaya
manajemen dan kepemimpinan, budaya terbuka atau tertutup, dan proses pembuatan keputusan;
kontrak: hubungan antara isi dan tingkat kontrak. Metode yang dapat digunakan untuk memeriksa
hubungan factor internal yang relevan termasuk pengumpulan informasi terkait dengan manajemen
15


sistem yang ada sebagai pertimbangan di atas, termasuk wawancara dengan personil sebelumnya
atau pada saat inibekerja dibawah kendali organisasi, dan kajian dari komunikasi internal dan
eksternal.

Practical Help Box 3 Internal issues

Considerations can include:

organizational governance and structure: national and contractual governance frameworks, including
registration and reporting; type of structure, including hierarchical, matrix, flat, project based; joint
ventures and contracted services; and parent company relationships, roles and responsibilities and
authorities;
legal compliance: status and trends;
policies, objectives and strategies: purpose, vision, business, other objectives and strategies and
resources that are needed to achieve them;
capacity and capability: organizational capacity, capability and knowledge in terms of resources and
competence (e.g. capital, time, people, language, processes, systems and technologies, and their
maintenance);
information systems: information flows and decision-making processes (both formal and informal) and
the time taken for their completion;
relationships with, and perceptions and values of, internal interested parties;
management systems and standards: strengths and weaknesses of existing management system(s)
of the organization, and guidelines and models adopted by the organization, such as those for
accounting and finance, quality, safety and health;
organizational style and culture: family business, public or private company, management and
leadership style, open or closed culture, and decision-making processes;
contracts: form, content and extent of contractual relationships. Methods that can be used to examine
relevant internal factors include gathering information related to the current management system as
considered above, including interviews with persons previously or currently working under the
organizations control, and review of internal and external communications.

Proses yang diikuti oleh organisasi untuk The process followed by an organization to
mengembangkan pemahaman tentang develop an understanding of its context
konteksnya seharusnya menghasilkan should result in knowledge that can be used
pengetahuan yang dapat digunakan oleh by the organization to guide its efforts to
organisasi untuk memandu upaya plan, implement and operate its
perencanaan, pelaksanaan dan environmental management system. The
pengoperasian sistem manajemen process should be approached in a practical
lingkungan. Proses ini sebaiknya manner that adds value to the organization
menggunakan pendekatan praktis yang and yields a general, conceptual
memberikan nilai tambah bagi organisasi understanding of the most important issues.
dan menghasilkan pemahaman yang umum It can be useful to document and periodically
dan konseptual dari isu yang paling penting. update the process and its results as
Hal ini berguna untuk mendokumentasikan needed.
dan secara berkala memutakhirkan proses
dan hasilnya sejauh diperlukan. The results can be used to assist the
organization in:
Hasilnya dapat digunakan untuk membantu
organisasi dalam: setting the scope of its environmental
management system;
menetapkan lingkup sistem manajemen
determining its risks and opportunities
lingkungannya;
that need to be addressed;
menentukan risiko dan peluang yang
perlu ditangani; developing or enhancing its
mengembangkan atau meningkatkan environmental policy;
kebijakan lingkungannya;
establishing its environmental objectives;
menetapkan sasaran lingkungannya;
menentukan efektivitas pendekatan determining the effectiveness of its
untuk memenuhi kewajiban penaatan. approach to fulfil its compliance
obligations.
16

4.2 Memahami kebutuhan dan harapan
pihak berkepentingan
expectations of interested parties
4.2.1 Umum
4.2.1 General
Pihak berkepentingan juga merupakan
bagian dari konteks di mana organisasi
beroperasi dan sebaiknya dipertimbangkan
ketika organisasi meninjau konteksnya.
Menentukan pihak berkepentingan dan
mengembangkan hubungan dengan mereka
menciptakan komunikasi, dapat berpotensi
membangun saling pemahaman,
kepercayaan dan rasa hormat. Hubungan ini
tidak perlu formal.
Organisasi sebaiknya menentukan pihak
berkepentingan dan kebutuhan dan harapan
mereka, terkait dengan sistem manajemen
lingkungan. Organisasi dapat memperoleh
manfaat dari proses yang mengidentifikasi
kebutuhan dan harapan terkait dari pihak
berkepentingan yang terkait, dalam rangka
menentukan apa yang harus ditaati dan apa
yang dipilih untuk ditaati (yaitu kewajiban
penaatan). Metode dan sumber daya yang
digunakan dapat bervariasi tergantung pada,
sebagai contoh, ukuran dan sifat organisasi,
ketersediaan keuangan, risiko dan peluang
yang perlu ditangani dan pengalaman
organisasi dengan manajemen lingkungan.
Organisasi diharapkan mendapatkan
pemahaman umum (yaitu skala makro, tidak
rinci) tentang kebutuhan dan harapan yang
disampaikan oleh pihak berkepentingan
internal dan eksternal, yang telah ditentukan
oleh organisasi menjadi relevan, sehingga
pengetahuan yang diperoleh dapat
dipertimbangkan ketika menentukan
kewajiban penaatannya.
4.2.2 Menetapkan pihak berkepentingan
yang terkait
Pihak berkepentingan dapat berasal dari
internal atau eksternal organisasi. Organisasi
sebaiknya menentukan pihak
berkepentingan yang terkait dengan sistem
manajemen lingkungan organisasi. Pihak
berkepentingan dapat berubah dari waktu ke
waktu dan dapat bergantung pada sektor
atau industri atau lokasi geografis di mana
organisasi beroperasi. Perubahan isu
internal atau eksternal yang merupakan
bagian dari konteks organisasi juga dapat
mengakibatkan perubahan pihak
4.2 Understanding the needs and
Interested parties are also part of the context
in which an organization operates and
should be considered when the organization
is reviewing its context. Determining
interested parties and developing a
relationship with them enables
communication, which can lead to the
potential for building mutual understanding,
trust and respect. This relationship need not
be formal.
The organization should determine its
interested parties and their needs and
expectations, related to their environmental
management system. The organization can
benefit from a process that identifies the
relevant needs and expectations of relevant
interested parties, in order to determine
those that it has to comply with and those it
chooses to comply with (i.e. its compliance
obligations). The methods used and
resources applied can vary depending on, for
example, the size and nature of the
organization, the finances available, the risks
and opportunities that need to be addressed
and the organizations experience with
environmental management.
The organization is expected to gain a
general (i.e. high-level, not detailed)
understanding of the expressed needs and
expectations of those internal and external
interested parties that have been determined
to be relevant, so that the knowledge gained
can be considered when determining its
compliance obligations.
4.2.2 Determining relevant interested
parties
Interested parties can be internal or external
to an organization. The organization should
determine which interested parties are
relevant to the organizations environmental
management system. Interested parties can
change over time and can depend on the
sector or industry or the geographic location
in which the organization operates. Changes
in the internal or external issues that are part
of the organizations context can also result
in a change in interested parties.
17


berkepentingan.

4.2.3 Menentukan kebutuhan dan 4.2.3 Determining relevant needs and

harapan yang terkait dari pihak expectations of interested parties
berkepentingan
An organization should determine the
Organisasi sebaiknya menentukan relevant needs and expectations of its
kebutuhan dan harapan yang terkait dari relevant interested parties as an input
pihak berkepentingan terkait sebagai towards the design of the environmental
masukan terhadap desain sistem management system. Examples of
manajemen lingkungan. Contoh pihak interested parties and their needs and
berkepentingan dan kebutuhan serta expectations are provided in Practical Help
harapan mereka disediakan dalam Kotak Box 4. It is important to identify not only
Bantu Praktis no. 4. Hal ini penting untuk those that are obligatory and stated, but also
mengidentifikasi tidak hanya yang diwajibkan those that are generally implied (i.e.
dan dinyatakan, namun juga yang umumnya expected as normal). Relevant interested
tersirat (yaitu yang biasa diharapkan). Pihak parties, those that have been identified as
berkepentingan terkait yang telah having a role in the context, may have some
diidentifikasi memiliki peran dalam konteks, needs that are not relevant to the
mungkin memiliki beberapa kebutuhan yang organizations environmental management
tidak terkait dengan sistem manajemen system and thus not all their needs are
lingkungan organisasi dan dengan demikian necessarily considered.
tidak semua kebutuhan mereka perlu
dipertimbangkan.

Kotak Bantu Praktis 4 Contoh pihak berkepentingan dan kebutuhan serta harapan
Hubungan Contoh pihak berkepentingan Contoh kebutuhan dan harapan
penanggungjawab Investor Harapan organisasi mengelola resiko
dan peluang yang dapat berdampak
pada investasi
mempengaruhi Lembaga Swadaya Masyarakat Kebutuhan bekerjasama dengan
(LSM) organisai untuk mencapai tujuan
lingkungan LSM
kedekatan Tetangga, komunitas Harapan kinerja sosialyang dapat
diterima, kejujuran dan integritas
ketergantungan Pekerja Harapan untuk bekerja dalam
lingkungan yang aman dan sehat
perwakilan Anggota organisasi industri Kebutuhan kolaborasi dalam issu
lingkungan
kewenangan Regulator atau lembaga Harapan memperagakan pemenuhan
perundang-undangan peraturan

Practical Help Box 4 Examples of interested parties and their needs and expectations
Relationship Examples of interested parties Examples of needs and expectations
By responsibility Investors Expect the organization to manage its
risks and opportunities that can affect an
investment
By influence Non-governmental organizations Need the organizations cooperation to
(NGOs) achieve the NGOs environmental goals
By proximity Neighbours, the community Expect socially acceptable performance,
honesty and integrity
By dependency Employees Expect to work in a safe and healthy
environment
By Industry membership organization Need collaboration on environmental
representation issues
By authority Regulatory or statutory agencies Expect demonstration of legal
compliance

18

4.2.4 Menentukan kewajiban penaatan
Organisasi sebaiknya menentukan
kebutuhan dan harapan terkait dari pihak
berkepentingan yang harus ditaati, dan
mana dari kebutuhan dan harapan tersebut
dipilih untuk diadopsi menjadi kewajiban
penaatan organisasi. Pengetahuan yang
luas dapat berkontribusi pada pemahaman
kewajiban penaatan organisasi, yang
selanjutnya dirinci dalam 6.1.3.
Tidak ada pendekatan tunggal untuk
menentukan kebutuhan dan harapan.
Organisasi sebaiknya menggunakan
pendekatan yang sesuai dengan lingkup,
sifat dan skala, serta cocok secara rinci,
kompleksitas, waktu, biaya serta
ketersediaan data yang dapat dihandalkan.
Organisasi dapat menentukan kebutuhan
dan harapan pihak berkepentingan terkait
melalui proses lain atau untuk tujuan lain.
Dimana persyaratan yang ditetapkan oleh
regulator, organisasi sebaiknya memperoleh
pengetahuan yang luas tentang peraturan
perundangan yang diberlakukan, seperti
standar kualitas udara, batas buangan,
peraturan pembuangan limbah, persyaratan
perizinan pengoperasian fasilitas, dan lain-
lain.
Dalam kasus komitmen sukarela, organisasi
sebaiknya memperoleh pengetahuan yang
luas tentang kebutuhan dan harapan yang
terkait, seperti persyaratan pelanggan,
aturan sukarela dan perjanjian dengan
kelompok masyarakat atau otoritas publik.
Pengetahuan ini memungkinkan organisasi
untuk memahami implikasi pengetahuan
terhadap capaian hasil yang diharapkan dari
sistem manajemen lingkungan organisasi.
4.2.5 Penggunaan dan penerapan
kebutuhan dan harapan dari pihak
berkepentingan
Keluaran dari 4.2.1 ke 4.2.4 dapat
membantu dalam menetapkan lingkup
sistem manajemen lingkungan organisasi,
menetapkan kebijakan lingkungan,
menentukan aspek lingkungan, kewajiban
penaatan dan risiko serta peluang yang perlu
ditangani oleh organisasi. Harapan dan
kebutuhan tersebut menjadi pertimbangan
ketika menetapkan sasaran kinerja
lingkungan organisasi. Organisasi dapat
4.2.4 Determining compliance obligations
An organization should determine which of
the relevant interested parties needs and
expectations it has to comply with, and then
which of the remaining needs and
expectations it chooses to adopt, which
become its compliance obligations. This
broad-level knowledge can contribute to an
understanding of its compliance obligations
as further detailed in 6.1.3.
There is no single approach to determining
needs and expectations. The organization
should use an approach that is appropriate
to its scope, nature and scale, and is suitable
in terms of detail, complexity, time, cost and
availability of reliable data.
The organization can determine the needs
and expectations of its relevant interested
parties through other processes or for other
purposes.
Where requirements are set by a regulatory
body, the organization should gain
knowledge of those broad areas of
legislation that are applicable, such as air
quality standards, discharge limits, waste
disposal regulations, licensing requirements
for operating the facility, etc.
In the case of voluntary commitments, the
organization should gain broad knowledge of
the relevant needs and expectations, such
as customer requirements, voluntary codes
and agreements with community groups or
public authorities. This knowledge enables
the organization to understand the
implications these can have on the
achievement of the intended outcomes of its
environmental management system.
4.2.5 Use and application of the needs
and expectations of interested parties
The outputs from 4.2.1 to 4.2.4 can assist in
setting the scope of the organizations
environmental management system,
establishing its environmental policy,
determining its environmental aspects,
compliance obligations and risks and
opportunities that need to be addressed by
the organization. These are considerations
when establishing its environmental
performance objectives. The organization
can find it useful to document this
19


memperoleh manfaat dengan information to facilitate its use to meet other

mendokumentasikan informasi ini untuk elements in this International Standard.
memudahkan penggunaannya memenuhi
unsur lain dalam Standar ini.

20

4.3 Menentukan lingkup sistem
manajemen lingkungan
Organisasi sebaiknya menetapkan batas dan
penerapan sistem manajemen lingkungan
dalam rangka menetapkan lingkup. Lingkup
adalah spesifik untuk setiap organisasi.
Setiap organisasi bertanggungjawab untuk
mengidentifikasi masukan yang berasal dari
pemahaman tentang isu internal dan
eksternal yang ditetapkan dalam 4.1 dan 4.2.
Penentuan lingkup juga mencakup batas
fisik untuk satu atau lebih lokasi, dan rentang
pengendalian dan pengaruh organisasi,
dengan mempertimbangkan perspektif daur
hidup. Lingkup ini dimaksudkan untuk
memperjelas batas fisik, fungsional dan
organisasi yang menerapkan sistem
manajemen lingkungan.
Manajemen puncak organisasi menjaga
kebebasan dan keleluasaan dalam
menentukan lingkup sistem manajemen
lingkungan. Penentuan lingkup boleh
mencakup seluruh organisasi atau unit
operasi tertentu dari organisasi. Organisasi
sebaiknya memahami keluasan kendali atau
pengaruh yang dapat dilakukan terhadap
kegiatan, produk dan jasanya. Untuk
keberhasilan sistem manajemen lingkungan
dan kredibilitas reputasi organisasi adalah
penting memastikan bahwa lingkup tidak
ditetapkan dengan cara mengecualikan
kegiatan, produk, jasa atau fasilitas yang
memiliki atau dapat memiliki aspek
lingkungan penting, atau dengan cara
menghindari kewajiban penaatan, atau
menyesatkan pihak berkepentingan. Lingkup
yang dangkal atau terbatas dapat merusak
kredibilitas sistem manajemen lingkungan
dengan pihak berkepentingannya dan
mengurangi kemampuan organisasi untuk
mencapai hasil yang diinginkan dari sistem
manajemen lingkungan. Lingkup adalah
suatu pernyataan faktual dan mewakili
operasi atau proses bisnis organisasi yang
termasuk dalam batas sistem manajemen
lingkungan.
Bila lingkup dibatasi pada sub-bagian dari
organisasi yang lebih besar, manajemen
puncak umumnya mengacu pada
manajemen puncak dari bagian organisasi.
Namun, manajemen puncak di tingkat yang
lebih tinggi dari organisasi dapat
mempertahankan tanggung jawab untuk
mengarahkan dan mendukung sistem
manajemen lingkungan. Jika organisasi
4.3 Determining the scope of the
environmental management system
An organization should determine the
boundaries and applicability of the
environmental management system in order
to establish its scope. The scope is specific
to each organization. It is the responsibility of
each organization to identify the inputs
derived from an understanding of the internal
and external issues determined in 4.1 and
4.2. The determination of the scope also
includes the physical boundaries for one or
more locations, and organizational sphere of
control and influence, considering a life cycle
perspective. The scope is intended to clarify
the physical, functional and organizational
boundaries to which the environmental
management system applies.
The top management of the organization
retains the freedom and flexibility to define
the scope of the environmental management
system. It may include the entire
organization or specific operating units of the
organization. The organization should
understand the extent of control or
influence that it can exert over activities,
products and services. It is critical to the
success of the environmental management
system and to the credibility of the
organizations reputation to ensure that the
scope is not defined in a way that
excludes activities, products, services or
facilities that have or can have significant
environmental aspects, or in a way that
evades its compliance obligations, or
misleads interested parties. An
inappropriately narrow or exclusive scope
could undermine the credibility of the
environmental management system with its
interested parties and reduce the
organizations ability to achieve the
intended outcomes of its environmental
management system. The scope is a factual
and representative statement of the
organizations operations or business
processes included within its environmental
management system boundaries.
Where the scope is limited to a subset of a
larger organization, top management
generally refers to the top management of
that part of the organization. However, top
management at the higher level of the
organization can retain responsibility for
directing and supporting the environmental
management system. If the organization
21

merubah rentang kendali atau pengaruh,
memperluas operasinya, memperoleh lebih
properti, atau divestasi lini bisnis atau
properti, lingkup sebaiknya dipertimbangkan
kembali, seiring dengan perubahan lain yang
mungkin mempengaruhi sistem manajemen
lingkungan.
Organisasi sebaiknya mempertimbangkan
kegiatan, produk dan jasa yang disediakan
secara eksternal saat menentukan lingkup
sistem manajemen lingkungan. Organisasi
dapat memiliki kendali kegiatan, produk dan
jasa yang disediakan secara eksternal, yang
memiliki atau dapat memiliki dampak
lingkungan penting melalui kepemimpinan
organisasi, atau organisasi dapat
mempengaruhi kegiatan, produk dan jasa
yang disediakan secara eksternal melalui
perjanjian kontrak atau perjanjian lainnya.
Organisasi sebaiknya memelihara lingkup
sebagai informasi terdokumentasi dan
membuatnya tersedia untuk pihak
berkepentingan. Ada beberapa metode
untuk melakukannya, misalnya
menggunakan uraian tertulis, memasukkan
pada peta tapak, diagram organisasi,
halaman web, atau menampilkan pernyataan
publik mengenai kesesuaiannya. Ketika
mendokumentasikan lingkupnya, organisasi
dapat mempertimbangkan untuk
menggunakan pendekatan yang
mengidentifikasi kegiatan tercakup, produk
dan jasa yang dihasilkan, dan penerapan
dan/atau lokasi terjadinya. Contoh
menggunakan pendekatan ini untuk
mendokumentasikan lingkup adalah :
manufaktur mesin dan suku cadang
untuk mesin pembakaran di tapak A
(batas geografis); atau
pemasaran, desain dan pelaksanaan
pelatihan online ditujukan bagi individu
dan organisasi (batas fungsional) .
changes its sphere of control or influence,
expands its operations, acquires more
property, or divests business lines or
property, the scope should be reconsidered,
along with other changes likely to affect the
environmental management system.
The organization should consider externally-
provided activities, products and services
when determining the scope of the
environmental management system.
Organizations can have control of externally
provided activities, products and services,
which have or can have significant
environmental impacts through the
organizations leadership, or organizations
can have influence over them by contractual
arrangement or other agreement.
The organization should maintain the scope
as documented information and make it
available to interested parties. There are
several methods for doing so, e.g. using a
written description, inclusion on a site map,
an organizational diagram, a webpage, or
posting a public statement of its conformity.
When documenting its scope, the
organization can consider using an approach
that identifies the activities involved, the
products and services that result, and their
application and/or the location where they
occur. Examples of using this approach to
document the scope are:
manufacturing machines and spare
parts for combustion engines at site
A (geographical boundary); or
marketing, design and execution of
online training intended for individuals
and organizations (functional boundary).
22


4.4 Sistem manajemen lingkungan 4.4 Environmental management system

4.4.1 Umum 4.4.1 General

Sistem manajemen lingkungan sebaiknya An environmental management system

dipandang sebagai suatu kerangka kerja should be viewed as an organizing
pengorganisasian yang sebaiknya terus framework that should be continually
dipantau dan ditinjau secara periodik untuk monitored and periodically reviewed to
memberikan arahan yang efektif bagi provide effective direction for an
organisasi menanggapi perubahan isu organizations response to changing external
eksternal dan internal. and internal issues.

Model sistem manajemen lingkungan dan The environmental management system

proses perbaikan berkelanjutan yang sedang
berlangsung diilustrasikan pada Gambar 1.
Model umum yang digunakan untuk sistem
manajemen merujuk pada pendekatan
Rencana-Lakukan-Periksa-Tindaki (PDCA).
Untuk informasi lebih lanjut tentang model
PDCA , lihat pada Kotak Bantu Praktis no. 5
model and the ongoing process of continual
improvement are illustrated in Figure 1. A
commonly used model for a management
system is referred to as the Plan-Do- Check-
Act (PDCA) approach. For more information
on the PDCA model, see Practical Help Box
5

Kotak Bantu Praktis 5 Model sistem manajemen lingkungan

PDCA adalah proses terus-menerus, proses berulang yang memungkinkan organisasi untuk
menetapkan, menerapkan dan memelihara kebijakan lingkungannya dan perbaikan secara berkelanjutan
sistem manajemen lingkungannya untuk meningkatkan kinerja lingkungan. Tahapan proses terus-
menerus sebagai berikut:
a) Rencana:
1) memahami organisasi dan konteksnya, termasuk kebutuhan dan harapan pihak berkepentingan
(lihat Klausul 4);
2) menentukan lingkup (lihat 4.3) dan penerapan penerapan sistem manajemen lingkungan(lihat 4.4)
3) memastikan kepemimpinan dan komitmen dari pimpinan puncak (lihat 5.1);
4) menetapkan kebijakan lingkungan (lihat 5.2);
5) memastikan tanggungjawab dan kewenangan untuk peran yang sesuai (lihat 5.3);
6) menentukan aspek lingkungan dan terkait dengan dampak lingkungan (lihat 6.1.2);
7) identifikasi dan memiliki akses terhadap pemenuhan peraturan (lihat 6.1.3);
8) menentukan resiko dan peluang yang perlu ditangani terkait butir 1), 6) dan 7) di atas (lihat 6.1.1);
9) rencanakan untuk mengambil aksi menangani resiko dan peluang yang ditentukan pada 8) di atas,
dan evaluasi efektifitas dari kegiatan tersebut (lihat 6.1.4);
10) menetapkan sasaran lingkungan (lihat 6.2.2) dan tetapkan indicator dan proses untuk
mencapainya (lihat 6.2.3 dan 6.2.4);
b) Lakukan:
1) menentukan sumber daya yang disyaratkan untuk penerapan dan pemeliharaan sistem
manajemen lingkungan (lihat 7.1);
2) nentukan kebutuhan kompetensi personil dan memastikan personil tersebut memiliki kompetensi
(lihat 7.2) dan kepedulian (lihat 7.3) sesuai yang ditentukan;
3) menetapkan, menerapkan dan memelihara proses yang dibutuhkan untuk komunikasi internal dan
eksternal (lihat 7.4);
4) memastikan kesesuian metode untuk pembuatan dan pemutakhiran (lihat 7.5.2) dan pengendalian
(lihat 7.5.3) informasi terdokumentasi;
5) menetapkan, menerapkan dan pengendalian operasi, pengendalian proses yang dibutuhkan untuk
memenuhi persyaratan sistem manajemen lingkungan (lihat 8.1);
6) menentukan potensi situasi kedaruratan dan respon yang diperlukan (lihat 6.1.1 dan 8.2);

23


c) Periksa:
1) pemantauan, pengukuran, menganalisa dan mengevaluasi kinerja lingkungan (lihat 9.1.1 dan
9.1.2);
2) evaluasi pemenuhan terhadap kewajiban penaatan (lihat 9.1.2);
3) melakukan internal audit secara periodik (lihat 9.2);
4) kajian sistem manajemen lingkungan organisasi untuk memastikan kesesuaian, kecukupan dan
keefektifan (lihat 9.3);
d) Tindaki:
1) mengambil tindakan yang berurusan dengan ketidaksesuaian (lihat 10.2);

2) mengambil tindakan untuk perbaikan berkelanjutan keseuaian, kecukupan dan efektifitas

sistem manajemen lingkungan untuk meningkatkan kinerja lingkungan (lihat 10.3)

Practical Help Box 5 The environmental management system model

PDCA is an ongoing, iterative process that enables an organization to establish, implement and
maintain its environmental policy and continually improve its environmental management system in
order to enhance envi- ronmental performance. The steps of this ongoing process are as follows:
a) Plan:
1) understand the organization and its context, including the needs and expectations of
interested parties (see Clause 4);
2) determine the scope of (see 4.3) and implement the environmental management system (see
4.4)
3) ensure leadership and commitment from top management (see 5.1);
4) establish an environmental policy (see 5.2);
5) assign responsibilities and authorities for relevant roles (see 5.3);
6) determine environmental aspects and associated environmental impacts (see 6.1.2);
7) identify and have access to compliance obligations (see 6.1.3);
8) determine the risks and opportunities that need to be addressed related to bullets 1), 6) and
7) above (see 6.1.1);
9) plan to take actions to address risks and opportunities determined in 8) above, and evaluate
effectiveness of these actions (see 6.1.4);
10) establish environmental objectives (see 6.2.2) and define indicators and a process to
achieve them (see 6.2.3 and 6.2.4);
b) Do:
1) determine the resources required to implement and maintain the environmental
management system (see 7.1);
2) determine the necessary competence of person(s) and ensure these persons have the
competency (see 7.2) and awareness (see 7.3) as determined;
3) establish, implement and maintain the processes needed for internal and external
communications (see 7.4);
4) ensure an appropriate method for creating and updating (see 7.5.2) and controlling (see 7.5.3)
documented information;
5) establish, implement and control operational control processes needed to meet the
environmental management system requirements (see 8.1);
6) determine potential emergency situations and the necessary response (see 6.1.1 and 8.2);
c) Check:
1) monitor, measure, analyse and evaluate environmental performance (see 9.1.1 and 9.1.2);
2) evaluate fulfilment of compliance obligations (see 9.1.2);
3) conduct periodic internal audits (see 9.2);

24


4) review the organizations environmental management system to ensure continuing suitability,

adequacy and effectiveness (see 9.3);
d) Act:
1) take action to deal with nonconformity (see 10.2);
2) take action to continually improve the suitability, adequacy and effectiveness of the
environmental management system to enhance environmental performance (see 10.3).

4.4.2 Menetapkan, menerapkan, 4.4.2 Establishing, implementing,

memelihara dan perbaikan berkelanjutan maintaining and continually improving an
suatu sistem manajemen lingkungan environmental management system

Untuk mencapai hasil yang diharapkan, To achieve the intended outcomes, an

organisasi sebaiknya menetapkan, organization should establish, implement,
menerapkan, memelihara dan memperbaiki maintain and continually improve an
secara berkelanjutan sistem manajemen environmental management system. The
lingkungan. Manfaat kinerja lingkungan benefits environmental performance
berasal dari pengetahuan yang diperoleh di derived from the knowledge gained in 4.1
4.1 dan 4.2 saat menetapkan, menerapkan and 4.2 when establishing, implementing
dan memelihara sistem manajemen and maintaining the environmental
lingkungan . management system.

Beberapa organisasi mendapat kesulitan Developing a complete environmental

dalam mengembangkan sistem manajemen
lingkungan secara lengkap sekaligus. Untuk
organisasi seperti ini, pendekatan bertahap
dapat memberikan beberapa keunggulan.
Bagaimana penerapan secara bertahap
dapat dilakukan ditunjukkan dalam Lampiran
B.
Organisasi menjaga kewenangan dan
akuntabilitas, untuk menentukan cara
memenuhi persyaratan sistem manajemen
lingkungan ini.
management system all at once can prove
difficult for some organizations. For these
organizations, a phased approach could offer
several advantages. How a phased
implementation could be carried out is shown
in Annex B.
An organization retains the authority and
accountability, to determine the way in which
it satisfies the environmental management
system requirements.

25


5 Kepemimpinan 5 Leadership

5.1 Kepemimpinan dan komitmen 5.1 Leadership and commitment

Manajemen puncak menetapkan misi, visi Top management sets an organizations

dan nilai, mempertimbangkan konteksnya, mission, vision and values, considering its
harapan dan kebutuhan pihak context, the needs and expectations of its
berkepentingan dan sasaran bisnis. Hal interested parties, and business objectives.
tersebut dicerminkan dalam rencana These are reflected in its strategic plans. Top
strategis organisasi. Komitmen manajemen managements commitment, accountability
puncak, akuntabilitas dan kepemimpinan and leadership are vital for the successful
merupakan hal yang penting untuk implementation of an effective environmental
penerapan sistem manajemen lingkungan management system, including the capability
yang sukses dan effektif, termasuk to achieve intended outcomes. Top
kemampuan untuk mencapai hasil yang management should therefore take
diharapkan. Untuk itu, sebaiknya accountability for the effectiveness of the
akuntabilitas berada di manajemen puncak organizations environmental management
demi efektifitas sistem manajemen system and ensure that its intended
lingkungan organisasi dan demi memastikan outcomes are achieved. Top managements
tercapainya hasil yang diharapkan. commitment means providing physical and
Komitmen manajemen puncak berarti financial resources, as well as direction. It
disediakannya sumberdaya fisik dan includes active involvement that supports the
keuangan, dan juga arahan. Hal itu termasuk environmental management system and
keterlibatan aktif dalam mendukung sistem communicates the importance of effective
manajemen lingkungan dan melakukan environmental management.
komunikasi pentingnya manajemen
lingkungan yang efektif. Top managements commitment should
ensure that the environmental management
Komitmen manajemen puncak sebaiknya system:
memastikan sistem manajemen lingkungan:
is not managed in isolation, or
tidak dikelola secara terisolasi atau separately from the core strategy of the
terpisah dari strategi bisnis inti; business;
dipertimbangkan saat keputusan is considered when strategic business
strategis bisnis dibuat; decisions are made;
selaras dengan sasaran bisnis; is aligned with business objectives;
mendapatkan manfaat dari tingkatan benefits from the appropriate level of
sumber daya yang sesuai (lihat 7.1) dan resources (see 7.1), provided in a
disediakan secara efisien dan tepat timely and efficient manner;
waktu; receives the appropriate involvement
adanya keterlibatan yang cukup dari from across the business;
keseluruhan bisnis; provides real value to the organization;
menyediakan nilai nyata bagi organisasi; continually improves and remains
memperbaiki secara berkelanjutan dan successful in the long term.
tetap berhasil dalam jangka panjang.
The environmental policy and environmental
Kebijakan lingkungan dan sasaran objectives are aimed at meeting the
lingkungan ditujukan untuk memenuhi environmental component of the
komponen lingkungan dari rencana strategis organizations strategic plans and form the
organisasi dan membentuk dasar bagi basis for its environmental management
sistem manajemen lingkungan organisasi. system. Top management has the potential
Pimpinan puncak memiliki potensi untuk to realize greater value by considering the
mewujudkan nilai yang lebih besar dengan environmental performance of its activities,
mempertimbangkan kinerja lingkungan dari products or services at the earliest stage in
kegiatan organisasi, produk atau jasa pada the life cycle, when planning or reviewing its
tahap awal daur hidup, saat perencanaan strategy. For example, the opportunity for
atau peninjauan strategi organisasi. Sebagai improving the environmental performance of
contoh, kesempatan untuk memperbaiki a building or product is greater if
26


kinerja lingkungan dari gedung atau produk
menjadi lebih besar jika kriteria lingkungan
dipertimbangkan saat tahap desain
dibanding menundanya sampai saat tahap
konstruksi atau tahap manufaktur.
Sistem manajemen lingkungan akan lebih
efektif dan bertahan lama jika sistem
manajemen lingkungan menyatu pada
arahan strategis organisasi dan terintegrasi
kedalam proses bisnis yang lain (lihat Kotak
Bantu Praktis no. 6).
environmental criteria are considered at the
design stage rather than deferring it until the
construction or manufacturing stage.
The environmental management system will
be more effective and enduring if it is intrinsic
to the strategic direction of the organization
and integrated into other business processes
(see Practical Help Box 6).

Kotak Bantu Praktis no. 6 Mengintegrasikan sistem manajemen lingkungan kedalam proses
bisnis

Kepemimpinan dan komitmen manajemen puncak menjadi penting dalam mengintegrasikan sistem
manajemen lingkungan kedalam proses bisnis. Keleluasaan diberikan kepada organisasi untuk
memutuskan tingkat kerincian dan keluasan dari pengintegrasian persyaratan sistem manajemen
lingkungan kedalam berbagai fungsi bisnis. Integrasi merupakan proses yang terus berjalan, dan
manfaat dapat meningkat dari waktu ke waktu sejalan dengan perbaikan berkelanjutan.

Integrasi sistem manajemen lingkungan kedalam proses bisnis organisasi dapat meningkatkan
kemampuan organisasi untuk :

mengoperasikan secara lebih efektif dan efisien, dengan cara berbagi proses dan sumber daya;
membawakan peningkatan nilai dengan cara lebih menyatu dengan proses operasi organisasi;

Organisasi dapat mempertimbangkan peluang untuk mengintegrasikan kegiatan manajemen

lingkungan ke dalam proses bisnisnya, termasuk menggabungkan:

hasil yang diharapkan atau sasaran lingkungan dari sistem manajemen lingkungan ke dalam visi
atau strategi organisasi (secara implisit maupun eksplisit), misal terkait dengan inovasi dan daya
saing;
komitmen kebijakan lingkungan kedalam tata kelola organisasi;
tanggung jawab sistem manajemen lingkungan kedalam deskripsi pekerjaan;
indikator kinerja lingkungan kedalam sistem kinerja bisnis organisasi, yang dapat termasuk
penilaian departemen atau karyawan, misal indikator kinerja utama;
kinerja lingkungan dalam laporan eksternal, misal laporan keuangan atau laporan berkelanjutan;
proses untuk menentukan aspek lingkungan penting dan risiko dan peluang lain yang
mempengaruhi sistem manajemen lingkungan kedalam standar proses manajemen risiko bisnis;
kriteria lingkungan dalam perencanaan proses bisnis, desain produk atau jasa, dan proses
pengadaan;
komunikasi lingkungan kedalam komunikasi bisnis, proses dan saluran kesepakatan, misal
hubungan masyarakat.

Practical Help Box 6 Integrating the environmental management system into business
processes

The leadership and commitment of top management are critical to the integration of the environmental
manage- ment system into business processes. It is up to the organization to decide the level of detail
and extent to which it integrates environmental management system requirements into its various
business functions. Integration is an ongoing process, and benefits can increase over time in line
with continual improvement.

Integration of the environmental management system into the organizations business processes can
enhance its ability to:

operate more effectively and efficiently, through sharing of processes and resources;
27


deliver increased value by being more closely associated with those processes that the
organization depends upon to operate.
The organization can consider opportunities for integrating environmental management activities
into its busi- ness processes, including incorporation of:
intended outcomes or environmental objectives of the environmental management system in the
organizations vision or strategy (explicitly or implicitly), e.g. in relation to innovation and
competitiveness;
environmental policy commitments into the governance of the organization;
environmental management system responsibilities within job descriptions;
environmental performance indicators within the organizations business performance systems,
which could include department or employee appraisals, e.g. KPIs;
environmental performance in external reporting, e.g. financial or sustainability reports;
processes for determining significant environmental aspects and other risks and opportunities
affecting the environmental management system into its standard business risk management
process(es);
environmental criteria in business process planning, product or service design, and procurement
processes;
environmental communication into business communication, engagement channels and
processes, e.g. public relations.

Manajemen puncak sebaiknya melakukan Top management should communicate the

komunikasi pentingnya manajemen
lingkungan yang efektif dan kesesuaian
terhadap persyaratan sistem manajemen
lingkungan melalui keterlibatan langsung
atau pendelegasian kewenangan, bila
sesuai. Komunikasi dapat formal maupun
tidak formal, dan dapat dilakukan dalam
berbagai bentuk, termasuk visual dan secara
lisan.
Manajemen puncak sebaiknya mendukung
pihak lain dalam organisasi dengan peran
manajemen terkait sehingga pihak tersebut
dapat menerapkan kepemimpinan pada
wilayah tanggung jawabnya, relatif terhadap
sistem manajemen lingkungan. Hal ini
memungkinkan komitmen dan nilai dari
kepemimpinan manajemen puncak
terdesiminasikan kebawah dalam organisasi.
Dengan memperagakan kepemimpinan dan
komitmen, manajemen puncak mampu untuk
mengarahkan dan mendukung karyawan
organisasi dan pihak lain yang bekerja dalam
kendali organisasi untuk mencapai hasil
yang diharapkan dari sistem manajemen
lingkungan organisasi.
Organisasi berada dalam posisi yang baik
untuk mencapai sasaran lingkungannya dan
untuk mengidentifikasi peluang untuk
perbaikan jika manajemen puncak
menciptakan budaya yang mendorong
orang, pada setiap tingkatan, untuk
berpartisipasi aktif dalam sistem manajemen
lingkungan.
importance of effective environmental
management and conformance to the
environmental management system
requirements through direct involvement or
delegation of authority, as appropriate. The
communication can be formal or informal,
and can take many forms, including visual
and verbal.
Top management should support others in
the organization in relevant management
roles so they in turn can apply leadership to
their own area of responsibility, relative to
the environmental management system. This
can allow the value of top managements
leadership and commitment to disseminate
down through the organization. By
demonstrating leadership and commitment,
top management is able to direct and
support employees of the organization and
others doing work under the organizations
control to achieve its intended outcomes for
its environmental management system.
The organization is in a good position to
achieve its environmental objectives and
identify opportunities for improvement when
top management creates a culture that
encourages people, at all levels, to actively
participate in the environmental management
system.

28


5.2 Kebijakan lingkungan 5.2 Environmental policy

Kebijakan lingkungan menentukan arahan An environmental policy defines the strategic

strategis organisasi yang berhubungan direction of an organization with respect to
dengan lingkungan dalam lingkup yang telah the environment within the defined scope of
ditetapkan dari sistem manajemen the environmental management system. The
lingkungan. Kebijakan lingkungan sebaiknya environmental policy should provide a
menyediakan kerangka kerja untuk framework for establishing environmental
menetapkan sasaran lingkungan dan objectives and sets the level of
menetapkan tingkatan tanggung jawab environmental responsibility and
lingkungan serta kinerja yang disyaratkan performance required of the organization,
oleh organisasi, yang atas dasar tersebut against which subsequent actions can be
tindakan selanjutnya dapat dinilai. Kebijakan judged. The environmental policy establishes
lingkungan menetapkan prinsip tindakan the principles of action for the organization.
bagi organisasi.
The environmental policy should be specific
Kebijakan lingkungan sebaiknya bersifat to the organization and appropriate to the
spesifik bagi organisasi dan sesuai dengan organizations purpose and the context in
tujuan dan konteks beroperasinya which it operates, including the nature and
organisasi, termasuk sifat dan skala dampak scale of the organizations environmental
lingkungan organisasi yang dihasilkan dari impacts that result from its activities,
kegiatan, produk dan jasanya. Kebijakan products and services. The environmental
lingkungan sebaiknya memasukkan policy should include the organizations
komitmen organisasi untuk memenuhi commitment to fulfil its compliance
kewajiban penaatan dan komitmen obligations and its commitments related to
organisasi terkait perlindungan lingkungan, protection of the environment, prevention of
pencegahan pencemaran dan perbaikan pollution, and continual improvement.
berkelanjutan. Kotak Bantu Praktis no. 7 dan Practical Help Boxes 7 and 8 provide
no. 8 menyediakan informasi tembahan additional information related to
terkait dengan komitmen kebijakan environmental policy commitments. When
lingkungan. Pada saat mengembangkan developing its environmental policy, the
kebijakan lingkungan, organisasi sebaiknya organization should consider:
mempertimbangkan :
a) its vision, mission, core values and
a) visi, misi, nilai inti dan keyakinan beliefs;
organisasi; b) guiding principles;
b) prinsip yang menjadi pedoman; c) the needs and expectations of, and
c) kebutuhan, harapan dari, dan komunikasi communication with, interested parties;
dengan, pihak berkepentingan; d) the internal and external issues that are
d) isu internal dan eksternal yang terkait relevant to the environmental
dengan sistem manajemen lingkungan, management system, including specific
termasuk kondisi lokal atau regional; local or regional conditions;
e) koordinasi dengan kebijakan e) coordination with other organizational
organisasional lain (misal mutu, policies (e.g. quality, occupational
kesehatan dan keselamatan kerja); health and safety);
f) efek aktual dan potensial terhadap f) the actual and potential effects on the
aktivitas organisasi dari kondisi organizations activities from external
lingkungan eksternal, termasuk kejadian. environmental conditions, including
events.
Kewajiban untuk menetapkan kebijakan
lingkungan bergantung pada manajemen The responsibility for establishing the
puncak organisasi. Kebijakan lingkungan environmental policy rests with the
sebaiknya dipelihara sebagai informasi organizations top management. The
terdokumentasi dan konsisten dengan, dan environmental policy should be maintained
dapat dimasukan kedalam atau dikaitkan as documented information and be
dengan, dokumen kebijakan organisasi consistent with, and can be included in or
lainnya, seperti dokumen yang berhubungan linked with, other policy documents of the
dengan mutu, kesehatan dan keselamatan organization, such as those associated
29


kerja serta tanggung jawab sosial. with quality, occupational health and safety
Manajemen puncak bertanggung jawab and social responsibility. Top management is
untuk menerapkan kebijakan lingkungan dan responsible for implementing the
menyediakan masukan terhadap formulasi environmental policy and for providing
dan modifikasi dari kebijakan lingkungan. input to the formulation and modification of
Kebijakan lingkungan sebaiknya the environmental policy. The environmental
dikomunikasikan kepada semua personil policy should be communicated to all
yang bekerja di bawah kendali organisasi persons working under the organizations
dan sebaiknya tersedia bagi pihak control and should be made available to
berkepentingan. Organisasi dapat interested parties. The organization can
memutuskan agar kebijakan lingkungan decide to make the environmental policy
tersedia dalam cara yang tidak terbatas atau available in an unrestricted manner, such as
bila sesuai kebijakan lingkungan dapat posting it on a website, or it can make it
disediakan berdasarkan permintaan. Cara available, as appropriate, after information
yang tidak terbatas misal menampilkan about the identity, needs and expectations of
dalam situs web. Bila berdasarkan the interested party is provided, or upon
permintaan kebijakan lingkungan diberikan request.
setelah pihak berkepentingan memberikan
informasi berupa identitas, kebutuhan dan
harapannya.

Kotak Bantu Praktis no. 7 Perlindungan lingkungan dan pencegahan pencemaran

Organisasi semakin peduli terhadap lingkungan di tempatnya beroperasi, sebagai contoh,

berdasarkan ketersediaan sumber daya, kualitas udara dan air, serta pengaruh dan dampak yang
berhubungan dengan perubahan iklim terkait dengan organisasi tersebut. Untuk itu, dengan
berkomitmen pada perlindungan lingkungan, termasuk pencegahan pencemaran, organisasi
berkontribusi pada keberkelanjutan bisnisnya dan masyarakat.

Perlindungan lingkungan

Komitmen organisasi untuk perlindungan lingkungan berkaitan dengan kegiatan, produk, jasa dan
lokasi organisasi. Perlindungan lingkungan dapat dicapai dalam organisasi atau melalui pengelolaan
rantai pasok, penggunaan produk atau pembuangan. Jika sesuai, beberapa organisasi sebaiknya,
membuat komitmen spesifik terhadap perlindungan lingkungan karena sifat, skala dan dampak
lingkungan dari kegiatannya. Sebagai contoh jika kegiatan organisasi berhubungan dengan
deforestasi, sebaiknya dipertimbangkan komitmen untuk melindungi keanekaragaman hayati atau
jasa ekosistem.

Langkah praktis untuk melindungi lingkungan dapat termasuk:

- peningkatan efisiensi dalam penggunaan sumber daya alam, seperti air dan bahan bakar fosil,
sebagai contoh melalui pengurangan penggunaan, atau melaksanakan guna ulang atau daur
ulang sumber daya alam terkait produksi.
- perlindungan keanekaragaman hayati, habitat dan ekosistem melalui konservasi langsung in situ,
atau secara tidak langsung melalui keputusan untuk pengadaan, seperti pembelian material dari
sumber yang sudah terverifikasi keberkelanjutannya.
- mitigasi perubahan iklim dengan menghindari atau mengurangi emisi gas rumah kaca, atau
mengadopsi kebijakan karbon netral dalam rangka mengurangi kontribusi bersih pada perubahan
iklim.
- peningkatan kualitas air dan udara melalui penghindaran, subtitusi atau pengurangan
penggunaan.

Pencegahan pencemaran

Pencegahan pencemaran dapat dimasukkan melalui daur hidup produk atau jasa, termasuk desain
dan pengembangan, manufaktur, distribusi, penggunaan dan akhir hidup. Strategi tersebut dapat
membantu organisasi tidak hanya melaksanakan konservasi sumber daya dan mengurangi limbah
dan emisi, namun juga mengurangi biaya dan menghasilkan produk dan jasa yang lebih kompetitif.
Panduan dalam mengintegrasikan aspek lingkungan kedalam desain dan pengembangan produk
dapat ditemukan dalam ISO/TR 14062 dan ISO 14006.

30


Pengurangan sumber daya seringkali dapat menjadi praktik yang paling efektif karena praktik
tersebut menghindari timbulan limbah dan emisi serta sekaligus menghemat sumber daya. Namun
pencegahan pencemaran melalui pengurangan sumber daya tidak praktis pada kondisi tertentu.
Organisasi dapat mempertimbangkan menggunakan pendekatan berjenjang untuk mencegah
pencemaran, memberikan pilihan pencegahan pencemaran pada sumbernya sebagai berikut:

a) pengurangan atau penghilangan pada sumber (termasuk desain dan pengembangan yang sadar
lingkungan, subtitusi material, perubahan proses, produk atau teknologi, dan konservasi energi
serta sumberdaya material);
b) guna ulang atau daur ulang material pada proses atau fasilitas;
c) guna ulang dan daur ulang material di luar tapak;
d) pemulihan dan perlakuan (pemulihan dari aliran limbah di dalam tapak atau di luar tapak,
perlakukan terhadap emisi, dan pelepasan limbah di dalam tapak atau diluar tapak untuk
mengurangi dampak lingkungan);
e) mekanisme pengendalian, seperti insinerasi atau pembuangan terkendali, jika diizinkan, namun
organisasi sebaiknya menggunakan metode ini hanya setelah pilihan lain dipertimbangkan.

Practical Help Box 7 Protection of the environment and prevention of pollution

Organizations are increasingly becoming aware of the environment in which they operate, for
example, by avail- ability of resources, air and water quality and the effects and impacts associated
with climate change related to their organization. Therefore, by committing to protection of the
environment, including prevention of pollution, the organization is contributing to the sustainability of
its business and society.

Protection of the environment

An organizations commitment to protection of the environment is connected to its activities, products
and services and its location(s). It can be achieved within the organization or through supply chain
management, product use, or disposal. Some organizations should, as appropriate, make specific
commitments to protecting the environ- ment because of the nature, scale and environmental impact
of their activities. For example, if their activities are associated with deforestation, commitment to
protect biodiversity or ecosystem services should be considered.
Practical measures to protect the environment can include:
improved efficiency in use of natural resources, such as water and fossil fuels, for example,
through reducing the use, or engaging in re-use or recycling of, natural resources relative to
production.
protection of biodiversity, habitats and ecosystems through direct on-site conservation, or
indirectly through procurement decisions, such as buying materials from verified sustainable
sources.
climate change mitigation through avoiding or reducing emissions of greenhouse gases, or
adopting carbon neutrality policies in order to reduce its net contribution to climate change.
improvement in air and water quality through avoidance, substitution or reduction.

Prevention of pollution
Prevention of pollution can be incorporated throughout the life cycle of products or services, including
design and development, manufacture, distribution, use and end of life. Such strategies can help an
organization to not only conserve resources and reduce waste and emissions but also reduce cost
and produce more competitive products and services. Guidance on integrating environmental aspects
into product design and development can be found in ISO/TR 14062 and ISO 14006.

Source reduction can often be the most effective practice because it avoids the generation of waste
and emissions and simultaneously saves resources. However, prevention of pollution through source
reduction is not practical in some circumstances. The organization can consider using a hierarchy of
approaches for prevention of pollution, giving preference to preventing pollution at its source, as
follows:
a) source reduction or elimination (including environmentally conscious design and development,
material substitution, process, product or technology changes, and conservation of energy and
material resources);
b) reuse or recycling of materials within the process or facility;
c) offsite reuse or recycling of materials;
d) recovery and treatment (recovery from waste streams on or offsite, treatment of emissions, and
releases of wastes on or offsite to reduce their environmental impacts);
e) control mechanisms, such as incineration or controlled disposal, where permissible, however, the
organization should use these methods only after other options have been considered.
31


Kotak Bantu Praktis no. 8 Kebijakan lingkungan dan berkelanjutan

Pertumbuhan angka dari organisasi internasional, termasuk pemerintahan, asosiasi profesional dan
kelompok masyarakat, telah mengembangkan prinsip panduan yang dimaksudkan untuk mendukung
keberkanjutan lingkungan. Prinsip panduan tersebut membantu organisasi untuk menetapkan
keseluruhan lingkup dari komitmen organisasi terhadap lingkungan sebagai satu dari tiga pilar
keberkelanjutan dan menyediakan seperangkat nilai umum. Prinsip panduan dapat membantu
organisasi dalam mengembangkan kebijakan lingkungannya, yang sebaiknya bersifat unik terhadap
organisasi yang mengembangkannya ditujukan.

Kebijakan lingkungan dapat mencakup komitmen lain seperti :

a) pembangunan berkelanjutan dan prinsip panduan yang terkait (misal Agenda 21 PBB/Global
Compact, Equator Principles);
b) minimisasi dampak lingkungan penting yang merugikan dari pengembangan baru melalui
penggunaan perencanaan dan proses manajemen lingkungan yang terintegrasi;
c) disain produk yang memperhitungkan aspek lingkungan dan prinsip berkelanjutan.

Practical Help Box 8 Environmental policy and sustainability

A growing number of international organizations, as well as government, professional associations

and citizens groups, have developed guiding principles intended to support environmental
sustainability. These guiding principles help organizations to define the overall scope of their
commitment to the environment as one of the three pillars of sustainability and provide a common set
of values. Guiding principles can assist an organization in developing its environmental policy, which
should be unique to the organization for which it is developed.
The environmental policy can include other commitments, such as:
a) sustainable development and associated guiding principles (e.g. UN Agenda 21/Global
Compact, Equator Principles);
b) minimization of significant adverse environmental impacts of new developments through the
use of integrated environmental management processes and planning;
c) design of products taking into account environmental aspects and principles of sustainable
development.

32

5.3 Peran, tanggung jawab dan
kewenangan organisasi
Keberhasilan penetapan, penerapan dan
pemeliharaan sistem manajemen lingkungan
dan peningkatan kinerja lingkungan
bergantung kepada bagaimana manajemen
puncak menetapkan dan menugaskan
tanggung jawab dan kewenangan dalam
organisasi (Kotak Bantu Praktis no.9).
Manajemen puncak sebaiknya menugaskan
satu atau lebih wakil atau fungsi dengan
kewenangan, kepedulian, kompetensi dan
sumber daya yang cukup untuk :
a) memastikan penetapan, penerapan dan
pemeliharaan sistem manajemen
lingkungan pada semua tingkatan
penerapan di organisasi;
b) melaporkan kembali ke manajemen
puncak tentang sistem manajemen
lingkungan, termasuk kinerja lingkungan
dan peluang perbaikannya.
Kewenangan dan tanggung jawab ini dapat
dikombinasikan dengan fungsi atau
tanggungjawab lainnya.
Manajemen puncak sebaiknya memastikan
bahwa tanggungjawab dan kewenangan dari
personil yang bekerja dibawah kendali
organisasi dan yang pekerjaannya
mempengaruhi sistem manajemen
lingkungan, ditetapkan dan dikomunikasikan
didalam organisasi, bila sesuai, untuk
memastikan penerapan efektif sistem
manajemen lingkungan. Tanggung jawab
sistem manajemen lingkungan sebaiknya
tidak dibatasi pada fungsi lingkungan dan
dapat dimasukkan pada fungsi lain dalam
organisasi, seperti desain, pengadaaan,
keteknikan dan mutu. Sumber daya yang
disediakan oleh manajemen puncak
sebaiknya memungkinkan pemenuhan
tanggung jawab yang telah ditugaskan.
Tanggung jawab dan kewenangan
sebaiknya ditinjau pada saat terjadi
perubahan struktur organisasi.
Kotak Bantu Praktis no. 9 mengilustrasikan
contoh peran dan tanggung jawab sistem
manajemen lingkungan.
5.3 Organizational roles, responsibilities
and authorities
Successful establishment, implementation
and maintenance of an environmental
management system and improvement of
environmental performance depend on how
top management defines and assigns
responsibilities and authorities within the
organization (see Practical Help Box 9).
Top management should assign (a)
representative(s) or function(s) with sufficient
authority, awareness, competence and
resources to:
a) ensure the establishment,
implementation and maintenance of
the environmental management
system at all applicable levels of the
organization;
b) report back to top management on the
environmental management system,
including environmental performance
and its opportunities for improvement.
These responsibilities and authorities can be
combined with other functions or
responsibilities.
Top management should ensure that
responsibilities and authorities of persons
working under the organizations control
whose work affects the environmental
management system are defined and
communicated within the organization, as
appropriate, to ensure effective
implementation of the environmental
management system. Environmental
management system responsibilities should
not be seen as confined to the environmental
function and can include other functions
within the organization, such as design,
procurement, engineering or quality. The
resources provided by the top management
should enable the fulfilment of the
responsibilities assigned. The responsibilities
and authorities should be reviewed when a
change in structure of the organization
occurs.
Practical Help Box 9 illustrates
examples of environmental management
system roles and responsibilities.
33


Kotak Bantu Praktis no. 9 Contoh Peran dan Tanggung jawab

Tanggung jawab sistem manajemen Personal umum yang bertanggung jawab
lingkungan
Menetapkan arahan menyeluruh (hasil yang Presiden, CEO (chief executive officer), Dewan
diharapkan) Direksi
Mengembangkan kebijakan lingkungan Presiden, CEO dan lainnya, bila sesuai
Mengembangkan proses dan sasaran Manajer yang terkait dan lainya, bila sesuai
lingkungan
Mempertimbangkan aspek lingkungan selama Perancang produk dan jasa, arsitek dan
proses desain perekayasa
Memantau kinerja keseluruhan sistem Manajer lingkungan
manajemen lingkungan
Memastikan pemenuhan kewajiban penaatan Semua manajer
Mempromosikan perbaikan berkelanjutan Semua manajer
Mengidentifikasi harapan pelanggan Staf penjualan dan pemasaran
Mengidentifikasi persyaratan pemasok dan Bagian pengadaan dan pembelian
kriteria pengadaan
Mengembangkan dan memelihara proses Manajer keuangan/akunting
akunting
Menyesuaikan dengan persyaratan sistem Seluruh personil yang bekerja dibawah kendali
manajemen lingkungan organisasi
Meninjau operasi dari sistem manajemen Manajemen puncak
lingkungan
CATATAN Perusahaan dan institusi memiliki struktur organisasi berbeda dan perlu untuk
menetapkan tanggung jawab manajemen lingkungan berdasarkan proses kerjanya. Sebagai
contoh, bagi perusahaan kecil dan menengah, pemilik dapat menjadi personal yang bertanggung
jawab terhadap semua kegiatan tersebut.

Practical Help Box 9 Roles and responsibilities

Example of environmental management Typical person(s) responsible
system responsibilities
Establish overall direction (intended outcomes) President, chief executive officer (CEO), Board of
directors
Develop environmental policy President, CEO and others, as appropriate
Develop environmental objectives and processes Relevant managers and others, as appropriate
Consider environmental aspects during the Product and service designers, architects and
design process engineers
Monitor overall environmental management Environmental manager
system performance
Assure fulfillment of compliance obligations All managers
Promote continual improvement All managers
Identify customers expectations Sales and marketing staff
Identify requirements for suppliers and criteria for Purchasers, buyers
procurement
Develop and maintain accounting processes Finance/accounting managers
Conform to environmental management system All persons working under the organizations
requirements control
Review the operation of the environmental Top management
management system
NOTE Companies and institutions have different organizational structures and need to define
environmental management responsibilities based on their own work processes. In the case of small
and medium enterprises, for example, the owner can be the person responsible for all of these
activities.

34

6 Perencanaan
6.1 Tindakan untuk menangani risiko dan
peluang
6.1.1 Umum
Perencanaan penting untuk menentukan dan
melaksanakan tindakan yang diperlukan untuk
memastikan sistem manajemen lingkungan dapat
mencapai hasil yang diharapkan. Perencanaan
adalah proses berkelanjutan, digunakan baik untuk
membangun dan menerapkan unsur dari sistem
manajemen lingkungan dan untuk memelihara serta
memperbaikinya, berdasarkan perubahan keadaan
dan masukan serta keluaran dari sistem
manajemen lingkungan itu sendiri. Proses
perencanaan dapat membantu organisasi
mengidentifikasi dan memfokuskan sumberdaya-
nya pada bidang yang paling penting untuk
melindungi lingkungan. Proses perencanaan juga
dapat membantu organisasi dalam memenuhi
kewajiban penaatan dan komitmen kebijakan
lingkungan lainnya, serta dalam menetapkan dan
mencapai sasaran lingkungannya.
Organisasi sebaiknya memiliki suatu proses untuk
menentukan risiko dan peluang yang perlu
ditangani. Proses ini dimulai dengan menerapkan
pemahaman tentang konteks dimana organisasi
beroperasi, termasuk isu yang dapat
mempengaruhi hasil yang diharapkan dari sistem
manajemen lingkungan (lihat 4.1) dan kebutuhan
serta harapan terkait dari pihak berkepentingan
terkait, termasuk yang diadopsi organisasi sebagai
kewajiban penaatan (lihat 4.2). Seiring dengan
lingkup sistem manajemen lingkungan, konteks ini
menjadi masukan yang sebaiknya dipertimbangkan
dalam menentukan risiko dan peluang yang perlu
ditangani. Informasi yang dihasilkan dalam proses
perencanaan merupakan masukan penting untuk
menentukan operasi yang harus dikendalikan.
Informasi ini juga dapat digunakan dalam
pembentukan dan perbaikan bagian lain dari sistem
manajemen lingkungan, seperti mengidentifikasi
pelatihan, kompetensi, kebutuhan pemantauan dan
pengukuran.
Sistem manajemen lingkungan memberikan nilai
bagi organisasi, pihak berkepentingan dan
lingkungannya dengan menangani risiko dan
peluang. Sebuah sistem manajemen lingkungan
yang kuat, kredibel dan dapat diandalkan dapat
mendukung keberlanjutan jangka panjang dari
organisasi. Organisasi mungkin tidak dapat
mencapai hasil yang diharapkan dan juga tidak
dapat menanggapi kondisi lingkungan, termasuk
kejadian, jika tidak mengelola risiko dan peluang
6 Planning
6.1 Actions to address risks and
opportunities
6.1.1 General
Planning is critical for determining and
taking the actions needed to ensure the
environmental management system can
achieve its intended outcomes. It is an
ongoing process, used both to establish
and implement elements of the
environmental management system and
to maintain and improve them, based on
changing circumstances and inputs and
outputs of the environmental
management system itself. The planning
process can help an organization identify
and focus its resources on those areas
that are most important for protecting the
environment. It can also assist the
organization in fulfilling its compliance
obligations and other environmental
policy commitments, and establishing
and achieving its environmental
objectives.
The organization should have (a)
process(es) to determine risks and
opportunities that need to be addressed.
The process starts with applying an
understanding of the context in which the
organization operates, including issues
that can affect the intended outcomes of
the environmental management system
(see 4.1) and relevant needs and
expectations of relevant interested
parties, including those the organization
adopts as compliance obligations (see
4.2). Along with the scope of the
environmental management system,
these become inputs that should be
considered in determining the risks and
opportunities that need to be addressed.
Information generated in the planning
process is an important input for
determining operations that have to be
controlled. This information can also be
used in the establishment and
improvement of other parts of the
environmental management system,
such as identifying training, competency,
monitoring and measurement needs.
35

yang perlu ditangani. Contoh risiko dan peluang
yang perlu ditangani disediakan pada Kotak Bantu
Praktis no.10. Isu yang sebaiknya diperhitungkan
adalah kewajiban penaatan, pandangan pihak
berkepentingan, dan sumber lain dari risiko dan
peluang yang perlu ditangani, seperti kondisi
lingkungan, termasuk kejadian.
Ada tiga sumber risiko dan peluang yang perlu
ditangani dalam rangka memberikan jaminan
bahwa sistem manajemen lingkungan dapat
mencapai hasil yang diharapkan, mencegah atau
mengurangi pengaruh yang tidak diinginkan, serta
mencapai perbaikan berkelanjutan:
a) aspek lingkungan (lihat 6.1.2);
b) kewajiban penaatan (lihat 6.1.3);
c) isu dan persyaratan lain yang diidentifikasi
dalam 4.1 dan 4.2.
Organisasi memiliki kebebasan untuk memilih
pendekatan ketika menentukan risiko dan peluang
yang perlu ditangani. Sebagai contoh, organisasi
dapat:
menentukan aspek lingkungan, kewajiban
penaatan, isu dan persyaratan lainnya, serta
kemudian menentukan masing-masing risiko
dan peluang terkait yang perlu ditangani; atau
mengintegrasikan penentuan risiko dan peluang
yang perlu ditangani dalam penentuan aspek
lingkungan penting, dan menerapkan
pendekatan yang sama dengan sumber lainnya
dari risiko dan peluang yang perlu ditangani;
atau
mengikuti pendekatan alternatif, yaitu dua atau
lebih sumber risiko dan peluang yang perlu
ditangani dipertimbangkan untuk
dikombinasikan.
Organisasi dapat menggunakan proses bisnis yang
ada untuk menentukan risiko dan peluang yang
perlu ditangani. Pendekatan yang dipilih mungkin
melibatkan proses kualitatif sederhana atau
penilaian kuantitatif penuh (misal menerapkan
kriteria dalam matriks keputusan), tergantung pada
konteks dimana organisasi beroperasi. Contoh
pendekatan yang dapat digunakan dapat dilihat
pada Kotak Bantu Praktis no.11.
Hasil risiko dan peluang yang perlu ditangani
merupakan masukan bagi perencanaan tindakan
(lihat 6.1.4), untuk menetapkan sasaran lingkungan
(lihat 6.2) dan untuk mengendalikan operasi yang
terkait supaya mencegah dampak lingkungan yang
merugikan serta pengaruh yang tidak dinginkan
lainnya (lihat 8.1). Lampiran A memberikan contoh
kegiatan, produk dan jasa, beserta aspek dan
dampak lingkungannya yang terkait, serta tindakan
yang dilakukan untuk menanganinya.
The environmental management system
provides value for the organization, its
interested parties and the environment
by addressing risks and opportunities. A
robust, credible and reliable
environmental management system can
support the long-term viability of the
organization. Without managing its risks
and opportunities that need to be
addressed, the organization may not
achieve its intended outcomes nor be
able to respond to environmental
conditions, including events. Examples of
risks and opportunities that need to be
addressed are provided in Practical Help
Box 10. Compliance obligations, views of
interested parties and other sources of
risks and opportunities that need to be
addressed, such as environmental
conditions, including events, should be
taken into account.
There are three possible sources of risks
and opportunities that need to be
addressed in order to give assurance
that the environmental management
system can achieve its intended
outcomes, prevent or reduce undesired
effects, and achieve continual
improvement:
a) environmental aspects (see 6.1.2);
b) compliance obligations (see 6.1.3);
c) other issues and requirements
identified in 4.1 and 4.2.
The organization has the freedom to
choose its approach when determining
risks and opportunities that need to be
addressed. For example, the
organization can:
determine environmental aspects,
compliance obligations and other
issues and requirements, and then
determine associated risks and
opportunities that need to be
addressed for each of these; or
integrate the determination of risks
and opportunities that need to be
addressed into its determination of
significant environmental aspects,
and apply a similar approach to the
other sources of risks and
opportunities that need to be
addressed; or
follow an alternative approach
where two or more of the sources of
risks and opportunities that need to
36


be addressed are considered in

Hasil ini juga dapat memiliki implikasi pada bidang combination.
lain dari sistem manajemen lingkungan, misalnya
menentukan kebutuhan kompetensi dan komunikasi The organization can use existing
yang terkait dengan sistem manajemen lingkungan, business processes for determining
menentukan kebutuhan pemantauan danrisks and opportunities that need to be
pengukuran, menetapkan program audit internal, addressed. The approach chosen may
dan mengembangkan proses kesiagaan dan involve a simple qualitative process or a
tanggap darurat. full quantitative assessment (e.g.
applying criteria in a decision matrix),
Situasi darurat adalah kejadian yang tidak depending on the context in which the
direncanakan atau tidak diharapkan yang organization operates. For examples of
menciptakan kebutuhan untuk bertindak segera approaches, see Practical Help Box 11.
dalam rangka mengurangi konsekuensi aktual atau
potensial. Situasi darurat dapat membuat pengaruh The resulting risks and opportunities that
yang merugikan terhadap organisasi, sebagai need to be addressed are inputs for
contoh kebakaran, ledakan, tumpahan atau planning actions (see 6.1.4), for
terlepasnya bahan berbahaya, atau kejadian alam, establishing the environmental objectives
seperti banjir bandang, badai, topan, tsunami, dan (see 6.2) and for controlling relevant
lain-lain. Situasi darurat juga dapat menyebabkan operations in order to prevent adverse
dampak sekunder terhadap lingkungan atau environmental impacts and other
memberikan pengaruh bagi organisasi, seperti air undesired effects (see 8.1). Annex A
pemadam api yang telah terkontaminasi terlepas gives examples of activities, products
keluar tapak selama proses pemadaman and services and their associated
kebakaran, dan kebutuhan untuk membuang bahan environmental aspects and
yang telah terbakar yang mungkin berbahaya environmental impacts, as well as
sebagai akibat dari kebakaran tersebut. Organisasi actions to be taken to address these.
dalam lingkup sistem manajemen lingkungan
sebaiknya menentukan potensi situasi darurat, The results can also have implications
termasuk yang dapat menyebabkan konsekuensi for other areas of the environmental
lingkungan. management system, for example
determining competency needs and
communications related to the
environmental management system,
determining monitoring and
measurement needs, establishing the
internal audit programme, and
developing emergency preparedness
and response processes.

Emergency situations are unplanned or

unexpected events that create the need
for an immediate response in order to
mitigate their actual or potential
consequences. Emergency situations
may create adverse effects to an
organization, for example through fires,
explosions, spills or releases of
hazardous substances, or natural events,
such as flash floods, storms, typhoons,
tsunamis, etc. They may also create
secondary impacts on the environment or
effects to the organization, such as the
off-site release of contaminated fire water
during the fire-fighting process and the
need to dispose of fire damaged material
which may be hazardous as a result of
the fire. The organization should, within
37


the scope of the environmental

management system, determine potential
emergency situations, including those
that can have environmental
consequences.

Kotak Bantu Praktis no.10 - Contoh risiko dan peluang yang mempengaruhi organisasi yang
perlu ditangani
Risiko dan peluang dapat mempengaruhi organisasi dan kemampuannya untuk mencapai hasil yang
diharapkan dari sistem manajemen lingkungan. Pengaruh merugikan pada organisasi dapat
disebabkan oleh, sebagai contoh:

a) aspek lingkungan, misalnya tumpahan yang sangat kecil yang hampir tidak mencemari tanah
atau air tanah, dan karena itu tidak dikategorikan penting dari perspektif lingkungan, namun
dapat membahayakan citra organisasi sebagai suatu perusahaan yang peduli terhadap
lingkungan;
b) aspek lingkungan penting, seperti insiden pencemaran menimbulkan keraguan terhadap
kemampuan organisasi untuk mengelola aspek lingkungan penting, dan karenanya dapat
melemahkan kredibilitas organisasi;
c) tidak terpenuhinya kewajiban penaatan, dapat mengakibatkan denda, biaya untuk tindakan
korektif, dan berpotensi kehilangan izin sosial untuk beroperasi;
d) kondisi lingkungan, termasuk peristiwa yang berdampak lingkungan, seperti perubahan iklim
menyebabkan berkurangnya ketersediaan air, yang dapat mempengaruhi pengoperasian
instalasi pengolahan air limbah organisasi;
e) kebutuhan pelanggan, membutuhkan ekspansi cepat dari kapasitas organisasi tanpa
peningkatan memadai pada ketrampilan karyawan, dapat menyebabkan potensi kesalahan yang
dapat mengakibatkan bahaya lingkungan;
f) pandangan pihak berkepentingan terhadap kinerja lingkungan organisasi, dapat memobilisasi
meluasnya pihak oposisi;
g) tindakan yang dilakukan untuk menangani risiko dan peluang tanpa mempertimbangkan setiap
konsekuensi yang tidak diharapkan, misalnya peluang menggunakan air limbah untuk mengairi
daerah rekreasi organisasi dapat menciptakan isu kesehatan manusia bagi mereka yang
menggunakan daerah tersebut.

CATATAN Panduan potensi situasi darurat disediakan dalam 8.2.

Potensi pengaruh menguntungkan bagi organisasi dapat mencakup:

a) mengidentifikasi teknologi baru, seperti peralatan pengendalian yang dapat mengurangi
buangan pencemaran;
b) mengoptimalkan konservasi sumber daya, seperti air daur ulang; atau
c) bekerja sama dengan pihak berkepentingan untuk meredakan pihak oposisi terhadap metode
pembuangan limbah yang diusulkan

Practical Help Box 10 Examples of risks and opportunities affecting the organization that need
to be addressed
Risks and opportunities can affect the organization and its ability to achieve the intended outcomes of the
envi- ronmental management system. Adverse effects on the organization can be caused by, for
example:
a) environmental aspects, e.g. a very small spill that hardly contaminates soil or groundwater, and is
therefore not determined as significant from an environmental perspective, can nevertheless harm the
organizations image as being an environmentally conscious enterprise;
b)significant environmental aspects, such as where a pollution incident raises doubt on the organizations
ability to manage its significant environmental aspects and thus weakens its credibility;
c) non-fulfilment of compliance obligations, which can result in fines, costs for corrective action, and
potentiallylosing the social license to operate;

38


d)environmental conditions, including events impacting the environment, such as where climate change
causes reduced water availability, which can affect the operation of the organizations waste water
treatment plant;
e) a customer need that requires a rapid expansion of the organizations capacity without a commensurate
increase in skilled employees, which can lead to a potential for mistakes that can result in
environmental harm;
f) views of interested parties on the organizations environmental performance, which can mobilize
broader opposition;
g) an action taken to address risks and opportunities without considering any unintended consequence
that this can create, e.g. an opportunity to use waste water to irrigate the organizations recreational
areas can create human health issues for those using the areas.

NOTE Guidance on potential emergency situations is provided in 8.2.

Potential beneficial effects for the organization can include:
a) identifying new technology, such as control equipment that can reduce polluting discharges;
b) optimizing resource conservation, such as recycling water; or
c) working with interested parties to defuse opposition to a proposed waste disposal method.

Kotak Bantu Praktis No.11 Contoh pendekatan untuk menentukan risiko dan peluang yang
perlu ditangani
Contoh Masukan Contoh Proses Contoh Keluaran
Aspek lingkungan (lihat 6.1.2)
Aspek lingkungan
Aspek dan dampak penting
lingkungan Evaluasi kepentingan Risiko dan peluang yang
Kriteria menentukan aspek menggunakan kriteria (lihat diperlukan untuk menangani
lingkungan penting 6.1.2.5). aspek lingkungan terkait (lihat
Catatan di bawah)
Kewajiban penaatan (lihat 6.1.3)
Penentuan kebutuhan dan
harapan dari pihak
berkepentingan yang akan
menjadi kewajiban penaatan
(lihat 4.2)
Komunikasi dengan pihak Evaluasi hasil untuk menentukan Risiko dan peluang yang perlu
berkepentingan, termasuk jika ada risiko dan peluang bagi ditangani terkait dengan
keluhan, penghargaan dan organisasi yang perlu untuk kewajiban penaatan
pengakuan ditangani
Audit internal dan eksternal
terhadap kewajiban
penaatan
Tinjauan terhadap
kecenderungan peraturan
yang akan datang
Isu internal dan eksternal (lihat 4.1)
Hasil tinjauan konteks,
termasuk isu internal dan
eksternal (lihat Kotak Bantu Risiko dan peluang yang perlu
Praktis no.1 dan 3) ditangani terkait dengan isu lain
Hasil tinjauan manajemen pada 4.1
Masukan manajemen puncak Evaluasi hasil untuk menentukan
dan manajemen lintas jika ada risiko dan peluang bagi
fungsional organisasi yang perlu untuk
Kondisi lingkungan yang ditangani Risiko dan peluang yang perlu
mempengaruhi organisasi (lihat ditangani terkait dengan kondisi
Kotak Bantu Praktis No.2) lingkungan

39


Aspek lingkungan yang telah Risiko dan peluang yang perlu

ditentukan (selain dari aspek ditangani terkait dengan aspek
lingkungan penting) lingkungan
Persyaratan lain (lihat 4.2) Persyaratan selain persyaratan hukum dan persyaratan yang telah dipilih
organisasi untuk diadopsi.
Hasil tinjauan manajemen
Keadaan baru atau perubahan Evaluasi hasil untuk menentukan Risiko dan peluang yang perlu
Informasi baru jika ada risiko dan peluang untuk ditangani terkait dengan
Komunikasi dengan pihak organisasi yang perlu untuk persyaratan lain
berkepentingan ditangani
CATATAN Ada kemungkinan tidak akan ada risiko dan peluang yang perlu ditangani oleh organisasi, yang
dihasilkan dari aspek lingkungan penting atau dari isu dan persyaratan lain yang telah diidentifikasi dalam 4.1
dan 4.2.

40


Practical Help Box 11 Examples of approaches to determine risks and opportunities that need to
be addressed
Examples of inputs Examples of process Examples of outputs
Environmental aspects (see 6.1.2)
Significant environmental
Environmental aspects and aspects
envi- ronmental impacts Evaluation of significance using
Risks and opportunities
Criteria for determining significant criteria (see 6.1.2.5) that need to be addressed
environmental aspects relating to the significant
environmental aspects (see
Compliance obligations (see 6.1.3) Note below)
Determination of relevant needs
and expectations of relevant
interested parties that become
compliance obliga- tions (see 4.2)
Communication with interested Evaluation of results to determine Risks and opportunities that
parties, including complaints, if there are risks and need to be addressed relating
awards and recognition opportunities that need to be to compliance obligations
Internal and external audits of addressed
com- pliance obligations
Review of emerging regulatory
trends
Internal and external issues (see 4.1)
Results of review of context,
includ- ing internal and external
issues (see Practical Help Boxes 1 Risks and opportunities that
and 3) need to be addressed relating
to other issues in 4.1
Management review results Evaluation of results to determine
Top management and other if there are risks and
cross-functional management opportunities for the organization
Risks and opportunities that
Environmental
input conditions affecting the that need to be addressed
need to be addressed relating
organization (see Practical Help Box 2)
to environmental conditions
Determined environmental aspects Risks and opportunities that
(other than significant environmental need to be addressed relating
aspects) to environmental aspects
Other requirements (see 4.2) Requirements other than legal requirements and those the organization
has chosen to adopt
Management review results
Evaluation of results to determine
New or changed circumstances if there are risks and Risks and opportunities that
New information opportunities for the organization need to be addressed relating
that need to be addressed to other requirements
Communication with interested
parties
NOTE It is possible that there will be no risks and opportunities that need to be addressed by the
organization, resulting from its significant environmental aspects or from other issues and requirements
identified in 4.1 and 4.2.

41

6.1.2 Aspek lingkungan
6.1.2.1 Gambaran Umum
Dalam rangka membangun sistem
manajemen lingkungan yang efektif,
organisasi sebaiknya mengembangkan
pemahamannya tentang bagaimana dapat
berinteraksi dengan lingkungan, termasuk
unsur kegiatan, produk dan jasa yang dapat
memiliki dampak lingkungan (lihat 6.1.2.2).
Unsur organisasi kegiatan, produk dan jasa
yang dapat berinteraksi dengan lingkungan
disebut aspek lingkungan. Contohnya
termasuk buangan, emisi, penggunaan atau
guna-ulang material, atau timbulan
kebisingan. Organisasi yang menerapkan
sistem manajemen lingkungan sebaiknya
menentukan aspek lingkungan yang dapat
dikendalikan dan yang dapat dipengaruhi
(lihat 6.1.2.3), dengan mempertimbangkan
perspektif daur hidup. Kotak Bantu Praktis
no.12 memberikan informasi tambahan
tentang konsep ini.
Perubahan lingkungan, baik merugikan atau
menguntungkan, yang diakibatkan oleh
seluruh atau sebagian aspek lingkungan
disebut dampak lingkungan. Contoh dampak
yang merugikan termasuk pencemaran
udara dan menipisnya sumber daya alam.
Contoh dampak yang menguntungkan
termasuk semakin baiknya kualitas air atau
kualitas tanah. Hubungan antara aspek
lingkungan dan dampak lingkungan terkait
merupakan hubungan sebab dan akibat.
Organisasi sebaiknya memiliki pemahaman
tentang aspek yang memiliki atau dapat
memiliki dampak penting terhadap
lingkungan, yaitu aspek lingkungan penting
(lihat 6.1.2.4) yang mungkin diperlukan untuk
menangani perlindungan lingkungan.
Menentukan aspek lingkungan penting dan
dampak lingkungan terkait diperlukan untuk
menentukan dimana pengendalian atau
perbaikan yang dibutuhkan dan untuk
menetapkan prioritas tindakan manajemen
(lihat 6.1.2.5), yang terutama didasarkan
pada faktor lingkungan. Kebijakan
lingkungan organisasi, sasaran lingkungan,
pelatihan, komunikasi, pengendalian
operasional dan proses pemantauan
kebijakan lingkungan sebaiknya
dikembangkan terutama berdasarkan pada
pengetahuan tentang aspek lingkungan
penting. Penentuan aspek lingkungan
6.1.2 Environmental aspects
6.1.2.1 Overview
In order to establish an effective
environmental management system, an
organization should develop its
understanding of how it can interact with the
environment, including the elements of its
activities, products and services that can
have an environmental impact (see 6.1.2.2).
The elements of the organizations
activities, products and services that can
interact with the environment are called
environmental aspects. Examples include a
discharge, an emission, use or reuse of a
material, or generation of noise. The
organization implementing an environmental
management system should determine the
environmental aspects it can control and
those that it can influence (see 6.1.2.3),
considering a life cycle perspective. Practical
Help Box 12 provides additional information
on this concept.
Changes to the environment, either adverse
or beneficial, that result wholly or partially
from environmental aspects are called
environmental impacts. Examples of adverse
impacts include pollution of air and depletion
of natural resources. Examples of beneficial
impacts include improved water or soil
quality. The relationship between
environmental aspects and associated
environmental impacts is one of cause and
effect. The organization should have an
understanding of those aspects that have or
can have significant impacts on the
environment, i.e. significant environmental
aspects (see 6.1.2.4) that it may find
necessary to address to protect the
environment.
Determining significant environmental
aspects and associated environmental
impacts is necessary in order to determine
where control or improvement is needed and
to set priorities for management action (see
6.1.2.5) based primarily on environmental
factors. The organizations environmental
policy, environmental objectives, training,
communications, operational controls and
monitoring processes should be developed
primarily based on knowledge of its
significant environmental aspects. The
determination of significant environmental
42


penting adalah proses yang berkelanjutan. aspects is an ongoing process. It

Hal ini meningkatkan pemahaman organisasi
dalam hubungannya dengan lingkungan dan
memberikan kontribusi untuk perbaikan
berkelanjutan dari kinerja lingkungan
organisasi melalui peningkatan sistem
manajemen lingkungan.
enhances the organizations understanding
of its relationship with the environment and
contributes to continual improvement of the
organizations environmental performance
through enhancement of its environmental
management system.

Tidak ada satu pendekatan tunggal yang
sesuai bagi semua organisasi untuk
menentukan aspek lingkungan dan dampak
lingkungan serta menentukan tingkat
pentingnya. Panduan pada 6.1.2.5 berfungsi
untuk menjelaskan konsep kunci bagi
organisasi yang ingin menerapkan atau
memperbaiki sistem manajemen lingkungan.
Setiap organisasi sebaiknya memilih
pendekatan yang sesuai dengan lingkup,
sifat dan skala dampak lingkungan serta
yang memenuhi kebutuhannya dalam hal
kerincian, kompleksitas, waktu, biaya dan
ketersediaan data yang dapat diandalkan.
Penerapan suatu proses untuk
menggunakan pendekatan yang dipilih dapat
membantu untuk mencapai hasil yang
konsisten.
As there is no single approach for
determining environmental aspects and
environmental impacts and determining
significance that suit all organizations, the
guidance in 6.1.2.5 serves to explain key
concepts for those organizations seeking to
implement or improve an environmental
management system. Each organization
should choose an approach that is
appropriate to its scope, the nature and scale
of its environmental impacts and that meets
its needs in terms of detail, complexity, time,
cost and availability of reliable data. The
implementation of (a) process(es) to apply
the approach selected can help to achieve
consistent results.

Kotak Bantu Praktis no. 12 - Perspektif daur hidup

Perspektif daur hidup mencakup pertimbangan aspek lingkungan dari kegiatan, produk dan jasa
organisasi yang dapat dikendalikan atau dipengaruhi. Tahapan dalam daur hidup termasuk
pengadaan bahan baku, desain, produksi, transportasi/pengiriman, penggunaan, pengolahan akhir
dan pembuangan akhir.

Ketika menerapkan perspektif daur hidup produk dan jasa, organisasi sebaiknya
mempertimbangkan hal berikut:

tahapan daur hidup produk atau jasa;

derajat pengendalian yang dimiliki pada seluruh tahapan daur hidup, misal perancang produk
mungkin bertanggung jawab untuk pemilihan bahan baku, sedangkan produsen mungkin hanya
bertanggung jawab untuk mengurangi penggunaan bahan baku dan meminimalkan limbah
proses, dan pengguna mungkin hanya bertanggung jawab untuk penggunaan dan pembuangan
produk;
derajat pengaruh pada yang dimiliki pada seluruh tahapan daur hidup, misal perancang
mungkin hanya mempengaruhi metode produksi dari produsen, sedangkan produsen mungkin
juga mempengaruhi desain dan cara produk digunakan atau metode pembuangan-nya;
umur penggunaan produk;
pengaruh organisasi pada rantai pasok;
panjang rantai pasok;
kompleksitas teknologi produk.
Organisasi dapat mempertimbangkan tahapan daur hidup yang memiliki kendali atau pengaruh
terbesar, karena hal ini memberikan peluang terbesar bagi organisasi untuk mengurangi
penggunaan sumber daya dan meminimalkan pencemaran atau limbah.

43


Practical Help Box 12 Life cycle perspective

A life cycle perspective includes consideration of the environmental aspects of an organizations

activities, products and services that it can control or influence. Stages in a life cycle include
acquisition of raw materials, design, production, transportation/delivery, use, end of life treatment and
final disposal.

When applying a life cycle perspective to its products and services, the organization should consider
the following:
the stage in the life cycle of the product or service;
the degree of control it has over the life cycle stages, e.g. a product designer may be responsible
for raw material selection, whereas a manufacturer may only be responsible for reducing raw
material use and minimizing process waste and the user may only be responsible for use and
disposal of the product;
the degree of influence it has over the life cycle, e.g. the designer may only influence the
manufacturers production methods, whereas the manufacturer may also influence the design and
the way the product is used or its method of disposal;
the life of the product;
the organizations influence on the supply chain;
the length of the supply chain;
the technological complexity of the product.

The organization can consider those stages in the life cycle over which it has the greatest control or
influence, as these may offer the greatest opportunity to reduce resource use and minimize pollution
or waste.

6.1.2.2 Memahami kegiatan, produk dan 6.1.2.2 Understanding activities, products

jasa and services

Seluruh kegiatan, produk dan jasa memiliki
beberapa dampak lingkungan, yang dapat
terjadi pada setiap atau seluruh tahapan
daur hidup, yaitu mulai dari pengadaan
bahan baku dan distribusi sampai
penggunaan dan pembuangan. Suatu
organisasi sebaiknya memahami kegiatan,
produk dan jasa yang berada dalam lingkup
sistem manajemen lingkungannya, agar
dapat mengidentifikasi aspek lingkungan dan
dampak lingkungan terkait. Hal ini dapat
berguna untuk kelompok kegiatan, produk
dan jasa untuk membantu dalam identifikasi
dan evaluasi aspek lingkungan dan dampak
lingkungan terkiat. Pengelompokan atau
kategori dapat didasarkan pada karakteristik
umum, seperti unit organisasi, lokasi
geografis dan alur kerja operasi.
All activities, products and services have
some impact on the environment, which can
occur at any or all stages of the life
cycle, i.e. from raw material acquisition and
distribution, to use and disposal. An
organization should understand its activities,
products and services that fall within the
scope of its environmental management
system, in order to be able to identify the
associated environmental aspects and
environmental impacts. It can be useful to
group its activities, products and services to
assist in the identification and evaluation of
the associated environmental aspects and
environmental impacts. A grouping or
category could be based on common
characteristics, such as organizational units,
geographical locations and operations
workflow.

6.1.2.3 Menentukan aspek lingkungan 6.1.2.3 Determining environmental

Ketika menentukan aspek lingkungan dalam
lingkup sistem manajemen lingkungan,
organisasi sebaiknya mempertimbangkan
perspektif daur hidup dan aspek yang terkait
dengan kegiatan, produk dan jasa di masa
lalu, saat ini dan yang direncanakan. Dalam
semua kasus, organisasi sebaiknya
aspects
When determining its environmental aspects
within the scope of its environmental
management system, the organization
should consider a life cycle perspective and
those aspects associated with its past,
current and planned activities, products and
44

mempertimbangkan kondisi operasi normal
dan abnormal, termasuk start-up dan shut-
down, pemeliharaan, dan situasi darurat
yang mungkin terjadi.
Selain aspek lingkungan yang dapat
dikendalikan langsung oleh organisasi,
sebaiknya juga dipertimbangkan aspek yang
dapat dipengaruhi, misalnya aspek yang
terkait dengan produk dan jasa yang
digunakan oleh organisasi dan aspek yang
terkait dengan produk dan jasa yang
dihasilkan organisasi. Ketika mengevaluasi
kemampuan organisasi untuk mempengaruhi
aspek lingkungan, organisasi sebaiknya
mempertimbangkan kewajiban penaatan,
kebijakan, isu lokal atau regional. Organisasi
juga sebaiknya mempertimbangkan implikasi
pada kinerja lingkungannya sendiri, misalnya
dengan membeli produk yang mengandung
bahan berbahaya, kegiatan yang dilakukan
oleh penyedia eksternal, termasuk kontraktor
atau subkontraktor, desain produk dan jasa,
material, barang atau jasa yang dipasok dan
digunakan, dan transportasi, penggunaan,
guna ulang, atau daur ulang produk yang
ditempatkan di pasar.
Untuk menentukan dan memahami aspek
lingkungan, organisasi dapat mengumpulkan
data kuantitatif dan/atau kualitatif tentang
karakteristik kegiatan, produk dan jasa,
seperti masukan dan keluaran dari material
atau energi, proses dan teknologi yang
digunakan, fasilitas dan lokasi, serta metode
transportasi. Selain itu, dapat berguna untuk
mengumpulkan informasi tentang:
a) hubungan sebab dan akibat antara unsur
dari kegiatan, produk dan jasa serta
perubahan terhadap lingkungan yang
aktual atau mungkin terjadi;
b) perhatian lingkungan dari pihak
berkepentingan;
c) aspek lingkungan yang mungkin
teridentifikasi dalam peraturan
pemerintah dan izin, dalam standar
lainnya, atau oleh asosiasi industri,
institusi akademik, dan lain-lain.
Proses menentukan aspek lingkungan akan
bermanfaat bila melibatkan orang yang
mengenal baik kegiatan, produk dan jasa
dari organisasi. Meskipun tidak ada
pendekatan tunggal untuk menentukan
aspek lingkungan, pendekatan yang dipilih
dapat mempertimbangkan:
emisi ke udara;
services. In all cases, the organization
should consider normal and abnormal
operating conditions, including start-up and
shut-down, maintenance and reasonably
foreseeable emergency situations.
In addition to those environmental aspects
the organization can control directly, it should
also consider aspects that it can influence,
e.g. those related to products and
services used by the organization and
those related to products and services it
provides. When evaluating its ability to
influence the environmental aspects, the
organization should give consideration to its
compliance obligations, its policies and local
or regional issues. The organization should
also consider the implications on its own
environmental performance, for example by
the purchase of products containing
hazardous materials, activities carried out by
external providers, including contractors or
subcontractors, design of products and
services, materials, goods or services
supplied and used, and the transport, use,
reuse, or recycling of products placed on the
market.
To determine and have an understanding of
its environmental aspects, the organization
can collect quantitative and/or qualitative
data on the characteristics of its activities,
products and services, such as inputs and
outputs of materials or energy, processes
and technology used, facilities and locations,
and transportation methods. In addition, it
can be useful to collect information on:
a) cause and effect relationships between
elements of its activities, products and
services and possible or actual changes
to the environment;
b) environmental concerns of interested
parties;
c) possible environmental aspects
identified in government regulations and
permits, in other standards, or by
industry associations, academic
institutions, etc.
The process of determining environmental
aspects benefits from the participation of
those individuals who are familiar with the
organizations activities, products and
services. Although there is no single
approach for determining environmental
aspects, the approach selected can
consider:
45

pelepasan ke air;
pelepasan ke tanah;
penggunaan bahan baku dan sumber
daya alam;
penggunaan energi;
energi yang dipancarkan (misalnya
panas, radiasi, getaran (bising) dan
cahaya);
pembentukan limbah dan / atau
produk samping;
penggunaan ruang.
Pertimbangan sebaiknya diberikan pada
aspek lingkungan yang terkait dengan
kegiatan, produk dan jasa organisasi,
mencakup:
desain dan pengembangan fasilitas,
proses, produk dan jasa;
pengadaan atau pembelian bahan
baku, termasuk ekstraksi;
proses operasional atau manufaktur,
termasuk pergudangan;
operasi dan pemeliharaan fasilitas,
aset dan infrastruktur organisasi;
kinerja lingkungan dan praktek
penyedia eksternal;
transportasi produk dan jasa
pengiriman, termasuk pengemasan;
penyimpanan, penggunaan dan
pengolahan akhir hidup produk;
pengelolaan limbah, termasuk guna-
ulang, rekondisi, daur ulang dan
pembuangan.
CATATAN Panduan aspek lingkungan dari
desain produk disediakan dalam ISO/TR 14062,
dan panduan eko-desain disediakan dalam ISO
14006.
6.1.2.4 Memahami dampak lingkungan
Pemahaman tentang dampak lingkungan
organisasi yang terkait dengan aspek
lingkungan diperlukan ketika menentukan
tingkat penting, terutama aspek yang dapat
menyebabkan situasi darurat. Tersedia
banyak pendekatan. Organisasi sebaiknya
memilih salah satu pendekatan yang sesuai
dengan kebutuhannya.
Menyediakan informasi tentang jenis
dampak lingkungan yang terkait dengan
aspek lingkungan organisasi dianggap sudah
memadai untuk beberapa organisasi.
Organisasi lainnya dapat memilih
menggunakan diagram sebab-akibat atau
emissions to air;
releases to water;
releases to land;
use of raw materials and natural
resources;
use of energy;
energy emitted (e.g. heat, radiation,
vibration (noise) and light);
generation of waste and/or by-
products;
use of space.
Consideration should therefore be given to
environmental aspects related to the
organizations activities, products and
services, including:
design and development of its
facilities, processes, products and
services;
acquisition of raw materials, including
extraction;
operational or manufacturing
processes, including warehousing;
operation and maintenance of
facilities, organizational assets and
infrastructure;
environmental performance and
practices of external providers;
product transportation and service
delivery, including packaging;
storage, use and end-of-life
treatment of products;
waste management, including reuse,
refurbishing, recycling and disposal.
NOTE Guidance on environmental aspects of
product design is provided in ISO/TR 14062, and
guidance on eco-design is provided in ISO
14006.
6.1.2.4 Understanding environmental
impacts
An understanding of an organizations
environmental impacts related to determined
environmental aspects is necessary when
determining significance, especially those
aspects that can lead to emergency
situations. Many approaches are available.
The organization should choose one that
suits its needs.
Readily available information on the types of
environmental impacts associated with the
organizations environmental aspects can be
adequate for some organizations. Other
organizations can choose to use cause-
and-effect diagrams or flowcharts illustrating
46


diagram alir yang menggambarkan inputs, outputs or mass/energy balances or

masukan, keluaran atau neraca other approaches, such as environmental
massa/energi atau pendekatan lainnya, impact assessments or life cycle
seperti penilaian dampak lingkungan atau assessments.
kajian daur hidup.

CATATAN 1 Panduan tentang penilaian daur hidup NOTE 1 Guidance on life cycle assessments
disediakan dalam ISO 14040 dan ISO 14044. is provided in ISO 14040 and ISO 14044.

Pendekatan yang dipilih sebaiknya mampu
mengenali:
Dampak lingkungan positif (menguntungkan),
dan dampak lingkungan negatif (merugikan);
CATATAN 2 Aspek lingkungan dengan potensi
dampak lingkungan menguntungkan dapat
memberikan peluang bagi organisasi untuk
memperbaiki kondisi lingkungan. Aspek
lingkungan dengan dampak lingkungan yang
merugikan dapat menimbulkan ancaman bagi
organisasi yang dapat merusak kemampuannya
untuk mencapai komitmen kebijakan lingkungan.
dampak lingkungan aktual dan potensial;
bagian dari lingkungan yang dapat
terpengaruh, seperti udara, air, tanah, flora,
fauna, atau warisan budaya,
Karakteristik lokasi yang dapat
mempengaruhi besaran dampak lingkungan,
seperti kondisi cuaca lokal, ketinggian muka
air, jenis tanah, dan lain-lain;
Sifat perubahan terhadap lingkungan
(seperti isu global dibandingkan isu lokal,
lama waktu dampak berlangsung, atau
potensi dampak lingkungan terakumulasi
semakin kuat dari waktu ke waktu).
Kotak Bantu Praktis no.13 menyediakan sumber
informasi yang mungkin dan dapat membantu
organisasi untuk menentukan aspek dan dampak
lingkungan.
The approach chosen should be capable of
recognizing:
positive (beneficial) environmental impacts,
as well as negative (adverse)
environmental impacts;
NOTE 2 Environmental aspects with potential
beneficial environmental impacts can present
opportunities for the organization to improve
environmental conditions. Environmental aspects
with adverse environmental impacts can pose a
threat to the organization which can undermine
its ability to achieve its environmental policy
commitments.
actual and potential environmental impacts;
the part(s) of the environment that can be
affected, such as air, water, soil, flora,
fauna, or cultural heritage;
the characteristics of the location that can
affect the magnitude of the environmental
impact, such as local weather conditions,
height of water table, soil types, etc.;
the nature of the changes to the
environment (such as global versus local
issues, length of time for which the
environmental impact occurs, or potential
for the environmental impact to accumulate
in strength over time).
Practical Help Box 13 provides possible sources
of information that can help an organization to
determine its environmental aspects and
environmental impacts

Kotak Bantu Praktis No.13 - Sumber informasi yang mungkin untuk menentukan aspek
lingkungan dan dampak lingkungan
Sumber informasi yang mungkin meliputi:
a) dokumen informasi umum, seperti brosur, katalog dan laporan tahunan;
b) manual operasi, diagram alir proses, atau rencana mutu dan produk;
c) laporan audit sebelumnya, laporan penilaian, atau laporan tinjauan, seperti tinjauan awal
lingkungan atau kajian daur hidup;
d) informasi dari sistem manajemen lainnya, seperti mutu, kesehatan dan keselamatan kerja;
e) laporan data teknis, hasil analisis atau studi yang dipublikasikan, atau daftar bahan berbahaya
beracun;
f) kewajiban penaatan;
g) aturan praktik, kebijakan, pedoman dan program nasional dan internasional;
h) data pengadaan;
i) spesifikasi produk, data pengembangan produk, lembar data keselamatan (SDS / MSDS /
CSDS), atau data neraca material dan energi;
j) inventori limbah;
k) data pemantauan;
l) aplikasi izin atau lisensi lingkungan;
m) pandangan, permintaan dari, atau perjanjian dengan pihak berkepentingan;
n) laporan situasi darurat.
47


Practical Help Box 13 Possible information sources for determining environmental aspects
and environmental impacts
Possible information sources include:
a) general information documents, such as brochures, catalogues and annual reports;
b) operations manuals, process flowcharts, or quality and product plans;
c) reports from previous audits, assessments, or reviews, such as initial environmental reviews or
life cycle assessments;
d) information from other management systems, such as quality or occupational health and safety;
e) technical data reports, published analyses or studies, or lists of toxic substances;
f) compliance obligations;
g) codes of practice, national and international policies, guidelines and programmes;
h) procurement data;
i) product specifications, product development data, Safety Data Sheets (SDS/MSDS/CSDS), or
energy and material balance data;
j) waste inventories;
k) monitoring data;
l) environmental permit or licence applications;
m) views of, requests from, or agreements with interested parties;
n) reports on emergency situations.

6.1.2.5 Menentukan aspek lingkungan 6.1.2.5 Determining significant

penting environmental aspects

Tingkat penting adalah sebuah konsep yang
relatif terhadap suatu organisasi dan
konteksnya. Apa yang penting untuk satu
organisasi belum tentu penting untuk
organisasi yang lain. Mengevaluasi tingkat
penting dapat melibatkan baik analisis teknis
dan justifikasi sebagaimana yang ditentukan
oleh organisasi. Penggunaan kriteria dapat
membantu organisasi menetapkan aspek
lingkungan dan dampak lingkungan terkait
yang dianggap penting. Dengan menetapkan
dan menerapkan kriteria tersebut penilaian
tingkat penting akan konsisten.
Significance is a concept that is relative to
an organization and its context. What is
significant for one organization is not
necessarily significant for another.
Evaluating significance can involve both
technical analysis and judgement, as
determined by the organization. The use of
criteria can help the organization establish
which environmental aspects and associated
environmental impacts it considers
significant. Establishing and applying such
criteria should provide consistency in the
assessment of significance.

Karena organisasi dapat memiliki banyak
aspek lingkungan dan dampak lingkungan
terkait, maka organisasi sebaiknya
menetapkan kriteria dan metode untuk
menentukan aspek lingkungan yang dinilai
penting. Kriteria dapat berhubungan dengan
aspek lingkungan (misalnya jenis, ukuran,
frekuensi) atau dampak lingkungan
(misalnya skala, keparahan, durasi,
paparan). Masukan lainnya juga dapat
dipertimbangkan ketika menetapkan kriteria
tingkat penting, termasuk informasi tentang
kewajiban penaatan, dan perhatian pihak
berkepentingan internal dan eksternal.
Namun, pemilihan kriteria ini tidak boleh
digunakan untuk menurunkan derajat aspek
lingkungan yang dinilai penting.
Organisasi dapat mengatur tingkat (atau
Since the organization can have many
environmental aspects and associated
environmental impacts, it should establish
criteria and a method to determine those that
it considers significant. Criteria can relate to
the environmental aspect (e.g. type, size,
frequency) or the environmental impact (e.g.
scale, severity, duration, exposure). Other
inputs may also be considered when
establishing significance criteria, including
information on compliance obligations, and
the concerns of internal and external
interested parties. However, the selection of
these criteria should not be done in a way
that downgrades an environmental aspect
that is significant.
The organization can set levels (or
values) of significance to be associated
48

nilai) penting untuk dikaitkan dengan
masing-masing kriteria. Sebagai contoh,
evaluasi tingkat penting dapat didasarkan
pada kombinasi dari kebolehjadian
(kemungkinan/frekuensi) dari suatu kejadian
dan konsekuensinya (keparahan/intensitas).
Beberapa jenis skala atau peringkat dapat
membantu dalam menentukan tingkat
penting, sebagai contoh secara kuantitatif
dalam bentuk nilai numerik, atau secara
kualitatif dalam bentuk tingkatan, seperti
tinggi, sedang, rendah, atau dapat diabaikan.
Organisasi dapat memperoleh kegunaan
untuk mengevaluasi tingkat penting aspek
lingkungan dan dampak lingkungan terkait
dengan menggabungkan hasil dari kriteria.
Perlu diputuskan mana aspek lingkungan
yang penting, misalnya dengan
menggunakan nilai ambang batas. Namun,
jika pendekatan seperti ini diterapkan,
organisasi sebaiknya mampu memberikan
justifikasi nilai ambang batas. Aspek
lingkungan penting dapat mengakibatkan
risiko dan peluang yang perlu ditangani
untuk memastikan bahwa organisasi dapat
mencapai hasil yang diharapkan dari sistem
manajemen lingkungan dan mencegah atau
mengurangi pengaruh yang tidak diinginkan.
Untuk memfasilitasi perencanaan, organisasi
sebaiknya memelihara informasi
terdokumentasi dari aspek lingkungan dan
dampak lingkungan terkait yang telah
ditentukan, kriteria yang digunakan untuk
menentukan aspek lingkungan penting, dan
aspek lingkungan penting, termasuk aspek
lingkungan yang dapat terjadi dalam situasi
darurat potensial. Organisasi sebaiknya
menggunakan informasi ini untuk memahami
kebutuhan, dan untuk menentukan
pengendalian operasional, termasuk yang
diperlukan dalam mitigasi atau bertindak
pada situasi darurat yang sebenarnya. Jika
sesuai, informasi tentang dampak
lingkungan yang telah teridentifikasi
sebaiknya juga dimasukkan. Informasi ini
sebaiknya ditinjau dan diperbaharui secara
periodik, dan ketika perubahan keadaan,
sebaiknya dipastikan informasi tersebut
dimutakhirkan. Semua itu dapat terbantu
dengan memelihara informasi dalam bentuk
daftar, registrasi, basis data, atau bentuk
lainnya.
CATATAN Penentuan aspek lingkungan penting
tidak mensyaratkan penilaian dampak
lingkungan.
with each criterion. For example, the
evaluation of significance could be based on
a combination of likelihood
(probability/frequency) of an occurrence and
its consequences (severity/intensity). Some
type of scale or ranking can be helpful in
assigning significance, for example
quantitatively in terms of a numeric value, or
qualitatively in terms of levels, such as high,
medium, low, or negligible.
The organization can find it useful to
evaluate the significance of an environmental
aspect and associated environmental
impacts by combining results from the
criteria. It should decide which environmental
aspects are significant, e.g. by using a
threshold value. However, if such an
approach is applied, the organization
should be able to justify the threshold value.
Significant environmental aspects can result
in risks and opportunities that need to be
addressed to ensure that the organization
can achieve the intended outcomes of its
environmental management system and
prevent or reduce undesired effects.
To facilitate planning, the organization
should maintain appropriate documented
information on the environmental aspects
and associated environmental impacts
identified, the criteria used to determine its
significant environmental aspects and those
determined significant, including those that
can occur in potential emergency situations.
The organization should use this information
to understand the need for, and to
determine, operational controls, including
those necessary to mitigate or respond to
actual emergency situations. Information on
identified environmental impacts should be
included, as appropriate. This information
should be reviewed and updated periodically,
and when circumstances change, it should
be ensured that the information is up to date.
It can be helpful to maintain this information
in a list, register, database, or other form.
NOTE The determination of significant
environmental aspects does not require an
environmental impact assessment
49


6.1.3 Kewajiban penaatan 6.1.3 Compliance obligations

6.1.3.1 Umum 6.1.3.1 General

Kewajiban penaatan dapat menghasilkan Compliance obligations can result in risks

risiko dan peluang yang perlu ditangani. and opportunities that need to be addressed.
Mengidentifikasi dan memiliki akses Identifying and having access to
terhadap kewajiban penaatan dan compliance obligations and understanding
memahami bagaimana diberlakukan bagi how they apply to the organization is the first
organisasi merupakan tahap pertama dalam stage in ensuring fulfilment of compliance
memastikan pemenuhan kewajiban obligations. Using the knowledge gained in
penaatan. Dengan menggunakan 4.2.4, the organization should establish,
pengetahuan yang diperoleh di 4.2.4, implement and maintain a process to identify
organisasi sebaiknya menetapkan, and have access to compliance obligations
menerapkan dan memelihara proses untuk that are related to the environmental aspects
mengidentifikasi dan memiliki akses of its activities, products and services. This
terhadap kewajiban penaatan yang terkait process should enable the organization to
dengan aspek lingkungan dari kegiatan, consider and prepare for new or changing
produk dan jasa. Proses ini sebaiknya needs and expectations from interested
memungkinkan organisasi untuk parties, so that preparatory action can be
mempertimbangkan dan mempersiapkan taken, as appropriate, to maintain conformity.
kebutuhan dan harapan baru atau yang The organization should also consider how
berubah dari pihak berkepentingan, planned or new developments and new or
sehingga, jika sesuai, tindakan persiapan modified activities, products and services
dapat dilakukan untuk memelihara can affect its compliance status.
kesesuaian. Organisasi sebaiknya juga
mempertimbangkan bagaimana An organization should ensure that
pengembangan baru atau yang sudah appropriate information about compliance
direncanakan, dan kegiatan, produk dan obligations is communicated to persons
jasa baru atau yang dimodifikasi dapat working under the organizations control
mempengaruhi status penaatannya. (including external providers, such as
contractors or suppliers) whose
Organisasi sebaiknya memastikan informasi responsibilities relate to, or whose actions
yang sesuai tentang kewajiban penaatan can affect, fulfilment of compliance
dikomunikasikan kepada personil yang obligations.
bekerja di bawah kendali organisasi
(termasuk penyedia eksternal, seperti For more information on compliance
kontraktor atau pemasok), yang tanggung obligations in relation to environmental
jawabnya berkaitan dengan, atau yang management systems, see Practical Help
tindakannya dapat mempengaruhi Box 14
pemenuhan kewajiban penaatan.

Untuk informasi lebih lanjut tentang

kewajiban penaatan dalam kaitannya
dengan sistem manajemen lingkungan,
dapat dilihat Kotak Bantu Praktis no.14.

50


Kotak Bantu Praktis no.14 - Kewajiban penaatan

Komponen yang direkomendasikan dari sistem manajemen lingkungan yang terkait dengan
kewajiban penaatan dirangkum dalam daftar berikut. Organisasi sebaiknya menetapkan,
menerapkan dan memelihara proses yang diperlukan dan menyediakan sumber daya yang
memadai untuk:

a) menetapkan kebijakan lingkungan yang mencakup komitmen untuk memenuhi kewajiban

penaatan (lihat 5.2);
b) mengidentifikasi, memiliki akses ke, dan memahami bagaimana kewajiban penaatan
tersebut diberlakukan untuk organisasi (lihat 4.2 dan 6.1.3);
c) menetapkan sasaran lingkungan dengan pertimbangan kewajiban penaatan (lihat 6.2);
d) mencapai sasaran lingkungan yang terkait dengan kewajiban penaatan, melalui:
pengidentifikasian peran, tanggung jawab, proses, sarana dan kerangka waktu untuk
mencapai sasaran lingkungan yang terkait dengan pemenuhan kewajiban penaatan
(lihat 6.1.4);
pengendalian operasional (termasuk prosedur, yang diperlukan) untuk menerapkan
komitmen penaatan dan sasaran lingkungan yang terkait dengan kewajiban penaatan
(lihat 8.1);
e) memastikan bahwa semua personil yang bekerja di bawah kendali organisasi peduli
tentang proses terkait yang diberlakukan untuk mereka, dan konsekuensi dari kegagalan
dalam memenuhi kewajiban penaatan (lihat 7.3);
f) memastikan bahwa semua personil yang bekerja di bawah kendali organisasi memiliki
kompetensi yang diperlukan terkait kewajiban penaatan yang diberlakukan, proses terkait
yang diberlakukan untuk mereka, dan pentingnya memenuhi kewajiban penaatan yang
diberlakukan, berdasarkan pendidikan, pelatihan, atau pengalaman yang sesuai (lihat
7.2 );
g) menetapkan proses komunikasi yang terkait dengan sistem manajemen lingkungan,
dengan memperhitungkan kewajiban penaatan organisasi (lihat 7.4);
h) secara periodik mengevaluasi pemenuhan kewajiban penaatan (lihat 9.1.2);
i) mengidentifikasi setiap kejadian ketidaktaatan atau ketidaksesuaian, dan potensi
ketidaktaatan atau ketidaksesesuaian yang mungkin terjadi, serta melakukan tindakan
cepat untuk mengidentifikasi, menerapkan dan menindaklanjuti tindakan korektif (lihat
10.1);
j) menyimpan informasi terdokumentasi sebagai bukti hasil evaluasi penaatan (lihat 9.1.2);
k) mengagendakan topik yang terkait dengan pemenuhan kewajiban penaatan ketika
melakukan audit secara periodik terhadap sistem manajemen lingkungan (lihat 9.2);
l) mempertimbangkan perubahan kewajiban penaatan ketika melakukan tinjauan
manajemen (lihat 9.3).
Komitmen kewajiban penaatan mencerminkan harapan bahwa suatu organisasi
menggunakan pendekatan sistematis untuk mencapai dan memelihara pemenuhan
kewajiban penaatan.

51


Practical Help Box 14 Compliance obligations

The recommended components of the environmental management system related to compliance

obligations are summarized in the following list. An organization should establish, implement and
maintain processes needed and provide adequate resources to:

a) establish an environmental policy that includes a commitment to fulfil compliance obligations (see
5.2);
b) identify, have access to, and understand how these compliance obligations apply to the
organization (see 4.2 and 6.1.3);
c) establish environmental objectives with consideration of compliance obligations (see 6.2);
d) achieve environmental objectives related to compliance obligations, through:
identified roles, responsibilities, processes, means and timeframes to achieve environmental
objectives related to fulfilment of compliance obligations (see 6.1.4);
operational controls (including procedures, as necessary) to implement the commitment to
compliance and environmental objectives related to compliance obligations (see 8.1);
e) ensure that all persons working under the organizations control are aware of related processes
that apply to them, and the consequences of failing to fulfil compliance obligations (see 7.3);
f) ensure that all persons working under the organizations control have the necessary competence
regarding applicable compliance obligations, related processes that apply to them, and the
importance of fulfilling applicable compliance obligations, on the basis of appropriate education,
training, or experience (see 7.2);
g) establish processes for communication relevant to the environmental management system, taking
into account the organizations compliance obligations (see 7.4);
h) periodically evaluate fulfilment of compliance obligations (see 9.1.2);
i) identify any instances of non-compliance or nonconformity and foreseeable potential non-
compliance or nonconformity and take prompt action to identify, implement and follow up corrective
actions (see 10.1);
j) retain documented information of results of its evaluation of compliance (see 9.1.2);
k) address features related to fulfilment of compliance obligations when conducting periodic audits of
the environmental management system (see 9.2);
l) consider changes in compliance obligations when undertaking the management review (see 9.3).

The commitment to fulfilment of compliance obligations reflects an expectation that an organization

employs a systematic approach to achieve and maintain fulfilment of compliance obligations.

52


6.1.3.2 Persyaratan hukum 6.1.3.2 Legal requirements

Organisasi dapat mengakses satu atau lebih
sumber informasi sebagai sarana untuk
mengidentifikasi persyaratan hukum yang
terkait dengan aspek lingkungan. Sumber
tersebut dapat meliputi pemerintah, badan
regulator, asosiasi industri atau kelompok
dagang, basis data dan publikasi komersial,
dan lembaga jasa dan penasihat profesional.
Proses ini sebaiknya memungkinkan
organisasi untuk mengantisipasi dan
mempersiapkan adanya persyaratan hukum
baru atau persyaratan yang berubah,
sehingga proses tersebut dapat memelihara
kesesuaian.
An organization can access one or more
information sources as a means to identify
legal requirements related to its
environmental aspects. Such sources can
include governmental, regulatory agencies,
industry associations, or trade groups,
commercial databases and publications, and
professional advisors and services. The
process should enable the organization to
anticipate and prepare for new or changed
legal requirements, so that it can maintain
conformity

6.1.3.3 Persyaratan lain 6.1.3.3 Other requirements

Organisasi sebaiknya juga menentukan An organization should also determine how

bagaimana kewajiban penaatan lain yang other compliance obligations it has adopted,
telah diadopsinya, yang berasal dari pihak originating from other interested parties as
lain berkepentingan seperti yang identified in 4.2, relate to the organizations
diidentifikasi dalam 4.2, terkait dengan aspek environmental aspects.
lingkungan organisasi.

6.1.3.4 Informasi terdokumentasi 6.1.3.4 Documented information

Organisasi sebaiknya memelihara informasi An organization should maintain documented

terdokumentasi tentang kewajiban information of its compliance obligations,
penaatannya yang berbentuk daftar. Hal ini which could be in the form of a register or a
dapat membantu organisasi untuk list. This can help to maintain awareness and
memelihara kepedulian dan keterbukaan transparency with regard to applicable
sehubungan dengan persyaratan yang requirements. This register should be
diberlakukan. Daftar ini sebaiknya ditinjau reviewed periodically to ensure it remains up
secara periodik untuk memastikan to date.
kemutakhirannya. Daftar ini dapat
mencakup: This register or list could include:
sumber kewajiban penaatan, termasuk the origin of the compliance obligation,
pihak berkepentingan yang terkait; including the relevant interested party;
gambaran umum dari kewajiban an overview of the compliance
penaatan; obligation;
bagaimana kewajiban penaatan how the compliance obligation relates to
berkaitan dengan aspek organisasi the organizations aspects and/or
dan/atau persyaratan yang terkait dari relevant requirements of interested
pihak berkepentingan. parties.

53


6.1.4 Tindakan Perencanaan 6.1.4 Planning action

Organisasi sebaiknya An organization should consider and plan how to

mempertimbangkan dan merencanakan take action to address significant environmental
bagaimana melakukan tindakan untuk aspects, compliance obligations and risks and
menangani aspek lingkungan penting, opportunities that need to be addressed, as
kewajiban penaatan, dan risiko dan determined in 6.1.1. The organization should
peluang yang perlu ditangani, plan to take action in a variety of ways using its
sebagaimana ditentukan dalam 6.1.1. environmental management system processes or
Organisasi sebaiknya merencanakan other business processes. The organization
untuk melakukan tindakan dengan should also determine the effectiveness of the
berbagai cara menggunakan proses actions taken.
sistem manajemen lingkungan atau
proses bisnis lainnya. Organisasi Planning to take action can include a single
sebaiknya juga menentukan efektifitas action, such as establishing an environmental
tindakan yang diambil. objective, operational control, emergency
preparedness, or another business process, e.g.
Perencanaan untuk melaksanakan supplier evaluation. Alternatively, the
tindakan dapat mencakup satu tindakan, organization can use a combination of actions
seperti menetapkan sasaran lingkungan, that include environmental objectives and
pengendalian operasional, kesiagaan operational controls involving a combination of
darurat, atau proses bisnis lain, misal control hierarchies. In planning actions, the
evaluasi pemasok. Alternatifnya, organization should consider technological
organisasi dapat menggunakan options and feasibilities, and financial,
kombinasi tindakan yang mencakup operational and business requirements. As with
sasaran lingkungan dan pengendalian any planned action, the potential for any
operasional yang melibatkan kombinasi unintended consequence should be considered,
pengendalian berjenjang. Dalam tindakan e.g. short or long term adverse impacts on the
perencanaan, organisasi sebaiknya environment within the product or service life
mempertimbangkan pilihan teknologi dan cycle.
kelayakan, keuangan, operasional dan
persyaratan bisnis. Seperti halnya setiap Organizations can adopt a variety of methods
tindakan perencanaan, potensi dari and techniques to evaluate the effectiveness of
setiap konsekuensi yang tidak diinginkan the actions taken, ranging from statistical
sebaiknya dipertimbangkan, misalnya techniques to comparisons of monitoring and
dampak merugikan jangka pendek atau measuring results with expected performance
jangka panjang terhadap lingkungan levels (see 9.1). Some legal requirements
dalam daur hidup produk atau jasa. can specify the need for validation or
verification of performance capability and
Organisasi dapat mengadopsi berbagai actual performance of some controls. In some
metode dan teknik untuk mengevaluasi instances, organizations choose to evaluate the
efektivitas tindakan yang dilakukan, mulai effectiveness of the actions outside of the
dari teknik statistik sampai dengan environmental management system. This can be
membandingkan hasil pemantauan dan done, for example, through occupational health
pengukuran dengan tingkat kinerja yang and safety management systems or engineering
diharapkan (lihat 9.1). Beberapa or business processes. Where these actions are
persyaratan hukum dapat mensyaratkan taken outside the environmental management
adanya validasi atau verifikasi system, this can be referenced within the
kemampuan kinerja dan kinerja aktual environmental management system.
dari beberapa tindakan pengendalian.
Dalam beberapa kasus, organisasi
memilih untuk mengevaluasi efektivitas
tindakan di luar sistem manajemen
lingkungan. Hal ini dapat dilakukan, Table A.1 shows examples of environmental
sebagai contoh, melalui sistem aspects, environmental impacts and risks and
manajemen kesehatan dan keselamatan opportunities that need to be addressed and the
kerja atau proses rekayasa atau proses planned action to address them for several
bisnis. Bilamana tindakan ini dilakukan di activities.
54

luar sistem manajemen lingkungan,
tindakan ini dapat dirujuk ke dalam
sistem manajemen lingkungan.
Tabel A.1 menyajikan contoh aspek
lingkungan, dampak lingkungan, dan
risiko dan peluang yang perlu ditangani,
serta tindakan yang direncanakan untuk
menanganinya pada beberapa kegiatan.
Tabel A.3 menyajikan contoh risiko dan
peluang yang perlu ditangani, dan
tindakan untuk menanganinya, berkaitan
dengan kewajiban penaatan.
Tabel A.4 menyajikan contoh risiko dan
peluang yang perlu ditangani, dan
tindakan untuk menanganinya, berkaitan
dengan isu dan persyaratan lainnya.
6.2 Sasaran lingkungan dan
perencanaan untuk mencapainya
6.2.1 Umum
Dalam proses perencanaan, organisasi
menetapkan sasaran lingkungan untuk
memenuhi komitmen yang ditetapkan
dalam kebijakan lingkungan dan
mencapai tujuan organisasi lainnya.
Proses penetapan dan tinjauan sasaran
lingkungan serta melaksanakan proses
untuk mencapainya menyediakan
landasan yang sistematis bagi organisasi
untuk memperbaiki kinerja lingkungan di
beberapa area, dengan tetap
memelihara tingkat kinerja lingkungan
organisasi di area lainnya.
6.2.2 Menetapkan sasaran lingkungan
Dalam menetapkan sasaran lingkungan, In establishing environmental objectives, an
organisasi sebaiknya mempertimbangkan organization should consider inputs, including:
masukan, mencakup:
prinsip dan komitmen kebijakan
lingkungan;
aspek lingkungan penting (dan
informasi yang dikembangkan dalam
menentukannya);
kewajiban penaatan;
risiko dan peluang yang perlu untuk
ditangani sebagaimana ditetapkan
dalam 6.1.1, terkait dengan isu dan
persyaratan lain yang mempengaruhi
sistem manajemen lingkungan; The organization can also consider:
Organisasi dapat juga
mempertimbangkan:
Table A.3 shows examples of risks and
opportunities that need to be addressed and
actions to address them, associated with
compliance obligations.
Table A.4 shows examples of risks and
opportunities that need to be addressed and
actions to address them, associated with other
issues and requirements.
6.2 Environmental objectives and planning
to achieve them
6.2.1 General
In the planning process, an organization
establishes environmental objectives to fulfil the
commitments established in its environmental
policy and achieve other organizational goals.
The process of establishing and reviewing
environmental objectives and implementing
processes to achieve them provides a systematic
basis for the organization to improve
environmental performance in some areas, while
maintaining its level of environmental
performance in others.
6.2.2 Establishing environmental objectives
principles and commitments in its
environmental policy;
its significant environmental aspects (and
information developed in determining
them);
its compliance obligations;
risks and opportunities that need to be
addressed as determined in 6.1.1, related
to other issues and requirements affecting
the environmental management system.
effects of achieving environmental
objectives on other activities and
processes;
55


pengaruh dari pencapaian sasaran possible effects on the public image of the
lingkungan pada kegiatan dan proses organization;
lain; findings from environmental reviews;
kemungkinan pengaruh terhadap citra other organizational goals.
organisasi di publik;
temuan dari tinjauan lingkungan; Environmental objectives should be established
tujuan organisasi lainnya. at the top level of the organization and at other
levels and functions where activities important to
Sasaran lingkungan sebaiknya ditetapkan achieving the environmental policy commitments
pada tingkatan puncak organisasi dan and overall organizational goals are carried out.
pada tingkatan dan fungsi lain dimana Environmental objectives should be consistent
kegiatan penting dilakukan untuk with the environmental policy and commitments
mencapai komitmen kebijakan lingkungan to the protection of the environment, including
dan tujuan organisasi secara keseluruhan the prevention of pollution, fulfilment of
dilaksanakan. Sasaran lingkungan compliance obligations, and continual
sebaiknya konsisten dengan kebijakan improvement.
lingkungan dan komitmen terhadap
perlindungan lingkungan, termasuk An environmental objective can be expressed
pencegahan pencemaran, pemenuhan directly as a specific performance level, or can
kewajiban penaatan, dan perbaikan be expressed in a general manner and further
berkelanjutan. defined by one or more targets, i.e. a detailed
performance requirement that should be met in
Sasaran lingkungan dapat dinyatakan order to achieve an environmental objective.
secara langsung sebagai tingkat kinerja When targets are set, they should be
tertentu, atau dapat diekspresikan secara measurable. Targets may need to include a
umum dan selanjutnya ditetapkan satu specified time frame.
atau lebih target, yaitu persyaratan
kinerja rinci yang sebaiknya dipenuhi The environmental objectives the organization
dalam rangka mencapai sasaran establishes should be considered as part of its
lingkungan. Ketika target ditetapkan, overall management objectives. Such integration
sebaiknya target dapat terukur. Target can enhance the value of not only the
mungkin perlu menyertakan kerangka environmental management system, but also
waktu tertentu. business processes to which the integration
applies.
Sasaran lingkungan yang ditetapkan
organisasi sebaiknya dipertimbangkan Environmental objectives can be applicable
sebagai bagian dari sasaran manajemen across the organization, or more narrowly to
secara keseluruhan. Integrasi tersebut site- specific or individual activities. For
dapat meningkatkan nilai, tidak hanya example, a manufacturing facility may have an
sistem manajemen lingkungan, tetapi overall energy- reduction objective that can be
juga pada proses bisnis dimana sistem achieved by conservation activities in one
manajemen lingkungan diintegrasikan. individual department. In other situations,
however, all parts of the organization should
Sasaran lingkungan dapat diberlakukan contribute in some way to achieve the
di seluruh organisasi, atau lebih sempit organizations overall objective. It is also possible
untuk kegiatan di lokasi spesifik atau that different parts of the organization, pursuing
lokasi individu. Sebagai contoh, fasilitas the same overall objective, may need to
manufaktur mungkin memiliki sasaran implement different actions to achieve their
pengurangan energi secara keseluruhan departmental objectives.
yang dapat dicapai melalui kegiatan
konservasi pada satu departemen
individu. Pada situasi lain, seluruh bagian
organisasi sebaiknya memberikan
kontribusi dengan beberapa cara untuk
mencapai sasaran keseluruhan
organisasi. Dimungkinkan juga bagian
organisasi yang berbeda dan berupaya
mencapai keseluruhan sasaran yang
56

sama, dapat menerapkan tindakan yang
berbeda untuk mencapai sasaran
departemen mereka.
Organisasi sebaiknya mengidentifikasi
kontribusi dari tingkatan dan fungsi
organisasi yang berbeda dalam mencapai
sasaran lingkungan, dan membuat
individu anggota organisasi peduli
tentang tanggung jawab mereka.
Dokumentasi dan komunikasi sasaran
lingkungan memperbaiki kemampuan
organisasi untuk mencapai sasaran
lingkungannya. Organisasi sebaiknya
memelihara informasi terdokumentasi
tentang sasaran lingkungan, dan
informasi mengenai sasaran lingkungan
sebaiknya tersedia bagi mereka yang
bertanggung jawab untuk mencapainya
dan bagi personil lainnya yang
membutuhkan informasi tersebut untuk
melaksanakan fungsi terkait, seperti
pengendalian operasional.
6.2.3 Tindakan perencanaan untuk
mencapai sasaran lingkungan
Bagian dari proses perencanaan dapat Part of the planning process can include (a)
mencakup program untuk mencapai programme(s) for achieving an organizations
sasaran lingkungan organisasi. environmental objectives
Program sebaiknya mencakup peran,
tanggung jawab, proses, sumber daya,
kerangka waktu, prioritas, dan tindakan
yang diperlukan untuk mencapai sasaran
lingkungan. Tindakan ini ditujukan untuk
proses individu, proyek, produk, jasa,
tapak, atau fasilitas dalam sebuah tapak.
Organisasi dapat mengintegrasikan
program untuk mencapai sasaran
lingkungan dengan program lain dalam
proses perencanaan strategis mereka.
Program untuk mencapai sasaran
lingkungan membantu organisasi untuk
meningkatkan kinerja lingkungannya.
Program sebaiknya dinamis. Ketika
terjadi perubahan proses, kegiatan,
produk dan jasa dalam lingkup sistem
manajemen lingkungan, jika diperlukan
sasaran lingkungan dan program yang
terkait sebaiknya direvisi.
6.2.4 Indikator kinerja
Indikator kinerja lingkugan organisasi The
adalah alat penting untuk memantau performance indicators are an important
An organization should identify the contributions
of different levels and functions of the
organization in achieving its environmental
objectives, and make the individual members of
the organization aware of their responsibilities.
Documentation and communication of
environmental objectives improves the
organizations ability to achieve its environmental
objectives. The organization should maintain
documented information on its environmental
objectives, and information concerning
environmental objectives should be provided to
those responsible for achieving them and to
other personnel who need such information to
carry out related functions, such as operational
control.
6.2.3 Planning actions to achieve
environmental objectives
The programme should address roles,
responsibilities, processes, resources, time
frames, priorities, and the actions necessary for
achieving the environmental objectives. These
actions can deal with individual processes,
projects, products, services, sites, or facilities
within a site. Organizations can integrate
programmes to achieve environmental objectives
with other programmes within their strategic
planning process. Programmes to achieve
environmental objectives help the organization
to improve its environmental performance. They
should be dynamic. When changes in processes,
activities, services and products within the scope
of the environmental management system occur,
the environmental objectives and associated
programmes should be revised as necessary.
6.2.4 Performance indicators
organizations environmental
57


kemajuan pencapaian sasaran lingkungan tool for monitoring its progress in

dan perbaikan berkelanjutan organisasi. achieving environmental objectives and
Organisasi sebaiknya menetapkan continual improvement. An organization
indikator kinerja lingkungan untuk should establish environmental performance
memperoleh hasil yang objektif, dapat indicators that can produce objective,
diverifikasi, dan dapat diulang. Indikator verifiable and reproducible results. The
sebaiknya sesuai dengan kegiatan, produk indicators should be appropriate to the
dan jasa organisasi, konsisten dengan organizations activities, products and
kebijakan lingkungan, praktis, hemat biaya services, consistent with its environmental
dan layak secara teknologi. Indikator ini policy, practical, cost-effective and
dapat digunakan untuk menelusuri technologically feasible. These indicators
kemajuan pencapaian sasaran lingkungan can be used to track the organizations
organisasi. Indikator dapat pula digunakan progress in achieving its environmental
untuk tujuan lain, seperti bagian dari objectives. They can also be used for other
proses keseluruhan untuk mengevaluasi purposes, such as part of an overall process
dan memperbaiki kinerja lingkungan. for evaluating and improving environmental
Organisasi dapat mempertimbangkan performance. The organization can consider
menggunakan indikator kondisi lingkungan the use of environmental condition
(ECI), indikator manajemen lingkungan indicators (ECIs), management performance
(MPI) dan indikator kinjera operasional indicators (MPIs) and operational
(OPI) yang sesuai dengan aspek performance indicators (OPIs) appropriate
lingkungan penting. Informasi tambahan to its significant environmental aspects.
mengenai indikator kinerja tersedia pada Additional information on performance
Kotak Bantu Praktis no.15. indicators is provided in Practical Help Box
15.
CATATAN Panduan untuk memilih dan
menggunakan indikator kinerja lingkungan NOTE Guidance on the selection and use
disediakan pada ISO 14031 dan ISO/TS of environmental performance indicators is
14033. provided in ISO 14031 and ISO/TS 14033.

Tabel A2. memberikan contoh sasaran Table A-2 gives examples of environmental
lingkungan, target lingkungan, dan objectives, targets and indicators for
indikator lingkungan untuk kegiatan selected activities.
tertentu.

Kotak Bantu Praktis no.15 - Indikator kinerja

Kemajuan pencapaian sasaran lingkungan, secara umum dapat diukur dengan menggunakan
indikator kinerja lingkungan, seperti:
kuantitas bahan baku atau energi yang digunakan;
kuantitas emisi, seperti CO2;
limbah yang dihasilkan per kuantitas produk jadi;
efisiensi material dan energi yang digunakan;
jumlah insiden lingkungan (misalnya kejadian melampaui batas);
jumlah kecelakaan lingkungan (misalnya pelepasan tidak direncanakan);
persentase limbah yang di daur ulang;
persentase material daur ulang yang digunakan dalam kemasan;
jumlah penggunaan kilometer kendaraan per unit produksi;
jumlah cemaran tertentu yang diemisikan, misalnya NOx, SOx, CO, VOC, Pb dan CFC;
investasi dalam perlindungan lingkungan;
jumlah penuntutan;
lahan yang diolokasikan untuk habitat hidupan liar;
jumlah personil yang dilatih dalam identifikasi aspek lingkungan;
persentase dana yang dikeluarkan untuk teknologi rendah emisi.

58


Practical Help Box 15 Performance indicators

Progress towards an environmental objective can generally be measured using environmental

performance

indicators, such as:

quantity of raw material or energy used;

quantity of emissions, such as CO2;
waste produced per quantity of finished product;
efficiency of material and energy used;
number of environmental incidents (e.g. excursions above limits);
number of environmental accidents (e.g. unplanned releases);
percentage waste recycled;
percentage recycled material used in packaging;
number of service vehicle kilometres per unit of production;
quantities of specific pollutants emitted, e.g. NOx, SOx, CO, VOCs, Pb and CFCs;
investment in environmental protection;
number of prosecutions;
land area set aside for wildlife habitat;
number of persons trained in environmental aspect identification;
percentage of budget spent on low emission technology.

59


7 Dukungan 7 Support

7.1 Resources
7.1 Sumber daya
An organization should determine the
Organisasi sebaiknya menentukan sumber
necessary resources for establishing,
daya yang diperlukan untuk menetapkan,
implementing, maintaining and improving
menerapkan, memelihara dan memperbaiki
the environmental management system.
sistem manajemen lingkungan. Ketika
When determining the resources needed,
menentukan sumber daya yang diperlukan,
the organization should consider:
organisasi sebaiknya mempertimbangkan:
infrastructure;
infrastruktur; externally provided resources;
Sumber daya eksternal yang tersedia ; information systems;
sistem Informasi; competence;
kompetensi; technology;
teknologi; financial, human and other resources
keuangan , sumber daya manusia dan specific to its activities, products and
sumber daya spesifik lainnya untuk services.
kegiatan, produk dan jasa.
Resources should be provided in a timely
Sumber daya sebaiknya disediakan secara and efficient manner.
tepat waktu dan efisien.
Resource allocations should consider the
Alokasi sumber daya sebaiknya organizations current and future needs. In
mempertimbangkan kebutuhan organisasi allocating resources, the organization can
saat ini dan masa mendatang. Dalam track the benefits as well as the capital and
mengalokasikan sumber daya, organisasi operational costs of its environmental or
dapat menelusuri manfaat dan juga modal related activities. Issues such as the cost of
serta biaya operasional dari kegiatan pollution control equipment (capital outlay)
lingkungannya atau kegiatan terkait. and the time spent by persons working
Beberapa isu dapat dimasukkan seperti under the organizations control on making
biaya peralatan pengendalian pencemaran the environmental management system
(pengeluaran modal) dan waktu digunakan effective (operational outlay) can be
oleh personil yang bekerja di bawah included. Resources and their allocation
kendali organisasi dalam membuat sistem should be reviewed periodically, including in
manajemen lingkungan yang efektif conjunction with the management review to
(pengeluaran operasional). Sumber daya ensure their adequacy. In evaluating
dan alokasinya sebaiknya ditinjau secara adequacy of resources, consideration
periodik, termasuk dalam hubungannya should be given to planned changes and/or
dengan tinjauan manajemen untuk new projects or operations. Additional
memastikan kecukupannya. Dalam information on resources is provided in
mengevaluasi kecukupan sumber daya, Practical Help Box 16.
pertimbangan sebaiknya diberikan pada
perubahan rencana dan/atau proyek baru
atau operasi baru. Informasi tambahan
tentang sumber daya disediakan di Kotak
Bantu Praktis no. 16.

Bantuan praktis Kotak 16 - Sumber daya manusia , fisik dan keuangan

Basis sumber daya dan struktur organisasi dari organisasi yang lebih kecil dapat menyajikan
keterbatasan tertentu pada penerapan sistem manajemen lingkungan. Untuk mengatasi keterbatasan
ini, organisasi dapat mempertimbangkan strategi kerjasama. Pilihan dapat mencakup kerjasama
dengan:

Organisasi klien dan pemasok yang lebih besar, untuk berbagi teknologi dan pengetahuan;
Organisasi lain dalam rantai pasok atau tingkat lokal untuk menetapkan dan menangani isu
60


umum, berbagi pengalaman, memfasilitasi pengembangan teknis, menggunakan fasilitas

bersama, dan secara kolektif melibatkan sumber daya eksternal;
organisasi standardisasi, asosiasi, atau kamar dagang, untuk program pelatihan dan kepedulian;
Universitas dan pusat penelitian lainnya, untuk mendukung perbaikan kinerja, penerapan
perspektif daur hidup dan inovasi.

Practical Help Box 16 Human, physical and financial resources

The resource base and organizational structure of smaller organizations can present certain limitations
on en- vironmental management system implementation. To overcome these limitations, the
organization can consider cooperative strategies. Options can include cooperation with:

larger client and supplier organizations, to share technology and knowledge;

other organizations in a supply chain or local basis to define and address common issues, share
experiences, facilitate technical development, use facilities jointly, and collectively engage
external resources;
standardization organizations, associations, or chambers of commerce, for training and awareness
programmes;
universities and other research centres, to support performance improvements, the application of
life cycle perspective and innovation.

Pengetahuan adalah sumber daya penting Knowledge is an important resource for

untuk menetapkan atau memperbaiki sistem
pengelolaan lingkungan. Ketika menghadapi
tantangan masa depan, organisasi sebaiknya
memperhitungkan dasar pengetahuannya saat
ini dan menentukan bagaimana memperoleh
atau mengakses pengetahuan tambahan yang
diperlukan.
establishing or improving the environmental
management system. When addressing future
challenges, the organization should take into
account its current knowledge base and
determine how to acquire or access the
necessary additional knowledge.

61


7.2 Kompetensi 7.2 Competence

Pengetahuan, pemahaman, keterampilan, Knowledge, understanding, skills, or abilities

atau kemampuan memungkinkan individu enable an individual to gain the necessary
untuk mendapatkan kompetensi yang competence with regard to environmental
diperlukan berkaitan dengan kinerja performance. All persons doing work under
lingkungan. Semua personil yang bekerja the control of an organization that affect or
di bawah kendali organisasi yang can affect its environmental performance,
mempengaruhi atau dapat mempengaruhi including its ability to fulfil compliance
kinerja lingkungan organisasi, termasuk obligations, should be competent based on
kemampuannya untuk memenuhi training, education, experience, or a
kewajiban penaatan, sebaiknya kompeten combination of these, as determined by the
berdasarkan pelatihan, pendidikan, organization. These persons include the
pengalaman, atau kombinasi diantaranya, organizations own employees, as well as
sebagaimana ditentukan oleh organisasi. others working under its control, such as
Personil ini mencakup karyawan organisasi external providers.
sendiri, juga personil lainnya yang bekerja
di bawah kendali organisasi, seperti The competence requirements for these
penyedia eksternal . persons are not limited to those doing work
that have or can have significant impacts on
Persyaratan kompetensi untuk personil ini the environment, but also those who
tidak dibatasi pada mereka yang bekerja manage a function or undertake a role
yang memiliki atau dapat memiliki dampak which is critical to achieving the intended
lingkungan penting, tetapi juga mereka outcomes of the environmental
yang mengelola fungsi atau melakukan management system. Practical Help Box 17
peran penting untuk mencapai hasil yang provides examples of competence needs.
diharapkan dari sistem manajemen
lingkungan. Kotak Bantu Praktis no. 17 Many organizations do not have access to
memberikan contoh kebutuhan all of these competencies and they may
kompetensi. procure competent service providers to
ensure environmental performance and the
Banyak organisasi tidak memiliki akses ke achievement of the intended outcomes of
semua kompetensi tersebut dan mereka the environmental management system.
mungkin memperoleh kompetensi melalui
penyedia jasa untuk memastikan kinerja
lingkungan dan capaian hasil yang
diharapkan dari sistem manajemen
lingkungan.

Kotak Bantu Praktis no. 17 - Contoh kebutuhan kompetensi

Area potensial Peran umum Contoh kebutuhan Contoh cara menetapkan
kompetensi organisasi kompetensi/ kemampuan kompetensi
Kemahiran dalam sampling Pelatihan dan penilaian
Teknisi lingkungan persyaratan dan praktek
lingkungan kemampuan pengumpulan
Teknologi mengoperasikan peralatan Sertifikasi atau lisensi
lingkungan pemantauan penggunaan peralatan
Keahlian dalam penerapan Gelar di bidang lingkungan
manajer program peraturan lingkungan hidup
lingkungan Pelatihan peraturan yang
berlaku
Kepedulian tentang Pelatihan dampak
Personil yang bagaimana pekerjaan lingkungan terkait dengan
aktivitas mereka mempengaruhi pekerjaan
Operasi
pekerjaannya kinerja lingkungan Pelatihan kriteria operasi
lingkungan
terkait dengan Pengetahuan tentang kriteria untuk memastikan proses
aspek lingkungan operasi yang dibutuhkan dikendalikan
penting untuk dipenuhi dalam rangka
untuk meminimalkan
62


dampak lingkungan yang

merugikan
Kemampuan untuk Pengalaman penerapan
menetapkan, menerapkan sistem manajemen
dan memperbaiki sistem lingkungan
manajemen lingkungan Pelatihan persyaratan
Kemampuan untuk sistem manajemen
menentukan risiko dan lingkungan
peluang yang dibutuhkan
untuk ditangani untuk
memastikan sistem
Manajer
manajemen lingkungan
Lingkungan
dapat mencapai hasil yang
diharapkan, dan untuk
merencanakan tindakan
yang sesuai
Kemampuan untuk
menganalisa dan bertindak
berdasarkan hasil kinerja
lingkungan dan kewajiban
Sistem penaatan organisasi
manajemen Manajer program Kemampuan untuk Pelatihan Program
lingkungan audit mengembangkan dan manajemen
mengelola program audit Pengalaman dalam
untuk penerapan program
menentukan efektivitas
sistem manajemen
lingkungan
organisasi
Pengetahuan dan Pelatihan sistem
pemahaman tentang manajemen lingkungan
implikasi dari penetapan dan dan penetapan kebijakan
penerapan kebijakan lingkungan
lingkungan Pengalaman dalam
Pengetahuan dan manajemen bisnis
Manajemen
pemahaman tentang
puncak
ketersediaan sumber daya
dan penerapannya pada
sistem manajemen
lingkungan, termasuk
penugasan tanggung jawab
dan kewenangan

Practical Help Box 17 Examples of competence needs

Potential areas of Typical organiza- Examples of competences/ca- Examples of the means for estab-
competence tional roles pabilities needed lishing competence
Proficiency in environmental Training and assessment on col-
sampling lection requirements and
Environmental Ability to operate monitoring practices
technicians equipment Certification or license of
equipment use
Environmental Environmental Proficiency in applicable Degree in environmental field
programme man- environmental regulations Training on applicable regula-
technology agers tions

63


Awareness of how their work Training on environmental im-

Persons whose affects environmental pacts associated with their work
work activities performance Training on operating criteria to
Environmental
involve significant Knowledge of operating ensure processes are controlled
operations
environmental crite- ria that needs to be
aspects met in order to minimize
adverse environmental
impact
The ability to establish, Experience in environmental
implement and improve an management system
environmental management implementation
system Training on environmental
The ability to determine risks management system
and opportunities that need requirements
to be addressed to ensure
Environmental the environmental
managers management system can
achieve its intended
outcomes, and to plan
appropriate actions
The ability to analyse and
act upon the results of
environmen- tal performance
and the organizations
compliance obligations
The ability to develop and Programme management
manage audit programmes to training
Audit programme determine the effectiveness Experience in programme im-
managers of the organizations plementation
environmental management
system
Environmental Knowledge and under- Training on environmental man-
management standing of the implications agement systems and
systems of establishing and establishing environmental
implementing an policy
environmental policy Experience in business manage-
Knowledge and understand- ment
ing of resource availability
Top management and its application to an
environmen- tal
management system, includ-
ing the assignment of
responsi- bilities and
authorities

64


CATATAN Panduan tentang kompetensi auditor disediakan di 9.2

Organisasi sebaiknya mengidentifikasi The organization should identify the

kompetensi yang diperlukan untuk necessary competencies to achieve the
mencapai hasil yang diharapkan dari intended outcome of the environmental
sistem manajemen lingkungan, management system and address gaps,
menangani kesenjangan termasuk including taking actions when needed to
melakukan tindakan saat diperlukan untuk acquire the necessary competence.
memperoleh yang yang diperlukan. Documented information can be useful to
Informasi terdokumentasi dapat berguna ensure that identified competency needs
untuk memastikan kebutuhan komptensi are addressed, track progress on closing
any gaps, and to enable communication of
yang diidentifikasi telah ditangani,
relevant information to interested parties.
menulusuri kemajuan untuk menutup
At a minimum, appropriate documented
setiap kesenjangan dan memungkinkan
information should be retained as
komunikasi informasi terkait kepada pihak evidence of competence.
berkepentingan. Minimum, informasi
terdokumentasi yang sesuai sebaiknya NOTE Guidance on auditor
disimpan sebagai bukti kompetensi. competence is provided in 9.2.

CATATAN Panduan mengenai When competence is acquired through

kompetensi auditor disediakan pada 9.2. training, the organizations training
process(es) can include:
Ketika kompetensi diperoleh melalui
identification of training needs;
pelatihan, proses pelatihan organisasi
dapat meliputi : design and development of a training
plan or programme to address
identifikasi kebutuhan pelatihan ; identified training needs;
desain dan pengembangan rencana
atau program pelatihan untuk delivery of the training;
menangani kebutuhan pelatihan yang
evaluation of the training result;
telah diidentifikasi ;
pelaksanaan pelatihan ; documentation and monitoring of
evaluasi hasil pelatihan ; training received.
dokumentasi dan pemantauan
pelatihan yang telah diterima. Where applicable, the organization should
evaluate the effectiveness of the training
Jika dapat diterapkan, organisasi and other actions taken to acquire the
sebaiknya mengevaluasi efektivitas necessary competence to confirm the
pelatihan dan tindakan lainnya yang intended result is being achieved.
dilakukan untuk memperoleh kompetensi
yang diperlukan untuk mengkonfirmasi
hasil yang diinginkan dapat dicapai.

65


7.3 Kepedulian 7.3 Awareness

Manajemen puncak memiliki tanggung Top management has a key responsibility for
jawab utama untuk membangun building awareness in an organization in
kepedulian dalam organisasi dalam kaitan relation to the environmental management
sistem manajemen lingkungan dan kinerja system and environmental performance, in
lingkungan, dalam rangka meningkatkan order to enhance knowledge and promote
pengetahuan dan mempromosikan behaviour that supports the organizations
perilaku yang mendukung komitmen environmental policy commitments. This
kebijakan lingkungan organisasi. Hal ini includes making employees and other
mencakup membuat karyawan dan persons working under the organizations
personil lain yang bekerja di bawah control aware of the organizations
kendali organisasi menyadari nilai environmental values, and how these values
lingkungan organisasi, dan bagaimana can contribute towards the organizations
nilai ini dapat berkontribusi kepada strategi business strategy (see 5.1).
bisnis organisasi (lihat 5.1 ) .
Top management should ensure persons
Manajemen puncak sebaiknya working under the organizations control are
memastikan personil yang bekerja di encouraged to:
bawah kendali organisasi didorong untuk : enhance environmental performance;
meningkatkan kinerja lingkungan; contribute toward achieving the intended
berkontribusi terhadap tercapainya outcomes of the environmental
hasil yang diharapkan dari sistem management system;
manajemen lingkungan; accept the importance of achieving the
Menerima pentingnya pencapaian environmental objectives for which they
sasaran lingkungan yang mereka are responsible or accountable.
bertanggung jawab atau tanggung-
gugat. Top management should also ensure that all
persons working under the organizations
Manajemen puncak sebaiknya juga control are made aware of:
memastikan bahwa seluruh personil yang the organizations environmental policy
bekerja di bawah kendali organisasi and its commitment to the environmental
menjadi peduli: policy;
kebijakan lingkungan organisasi dan the importance of conforming to the
komitmen terhadap kebijakan requirements of the environmental
lingkungan; management system;
pentingnya mencapai kesesuaian their contribution to the effectiveness of
terhadap persyaratan sistem the environmental management system;
manajemen lingkungan; the benefits of improved environmental
kontribusi mereka terhadap efektivitas performance;
sistem manajemen lingkungan; their responsibilities and accountabilities
manfaat dari perbaikan kinerja within the environmental management
lingkungan; system;
tanggung jawab dan akuntabilitas the significant actual or potential
mereka dalam sistem manajemen environmental aspects and associated
lingkungan; environmental impacts of their work
aspek lingkungan aktual atau activities;
potensial yang penting dan dampak identified risks and opportunities that
lingkungan terkait kegiatan kerja need to be addressed in relation to their
mereka; work activities, if applicable;
Risiko dan peluang yang telah the consequences of the departure
diidentifikasi yang perluk untuk from applicable environmental
ditangani dalam kaitannya dengan management system requirements,
kegiatan kerja mereka, jika including the organizations compliance
diberlakukan; obligations.
Konsekuensi dari dimulainya
penerapan persyaratan sistem Examples of methods to increase awareness

66


manajemen, termasuk kewajiban can include internal communication, visual

penaatan organisasi. signs and banners, campaigns, training or
education, and mentoring.
Contoh metode untuk meningkatkan
kepedulian dapat temasuk komunikasi
internal, tanda visual dan spanduk,
kampanye, pelatihan atau pendidikan, dan
mentoring.

67


7.4 Komunikasi 7.4 Communication

7.4.1 General
7.4.1 Umum
An organization should establish processes
Organisasi sebaiknya menetapkan proses
for communication relevant to the
untuk komunikasi yang relevan dengan
environmental management system, taking
sistem manajemen lingkungan, dengan
into account the organizations compliance
memperhitungkan kewajiban penaatan
obligations. These processes should
organisasi. Proses ini sebaiknya
identify:
mengidentifikasikan:
what information needs to be
Informasi apa yang perlu
communicated;
dikomunikasikan; when or under what circumstances it
kapan atau pada situasi seperti apa needs to be communicated;
perlu dilakukan komunikasi; to whom it needs to be communicated;
kepada siapa perlu dilakukan how it will be communicated.
komunikasi;
bagaimana komunikasi akan The organization can consider the potential
dilakukan. costs and benefits of different approaches
in developing processes for communication
Organisasi dapat mempertimbangkan that are appropriate for its particular
potensi biaya dan manfaat dari circumstances.
pendekatan yang berbeda dalam proses
pengembangan komunikasi yang sesuai Communication of environmental
pada keadaan tertentu . information should be based on, and
consistent with, the information generated
Komunikasi tentang informasi lingkungan within the environmental management
sebaiknya didasarkan pada, dan konsisten system, including the internal evaluation of
dengan, informasi yang dihasilkan didalam the organizations environmental
sistem manajemen lingkungan, termasuk performance (see 9.1).
evaluasi internal dari kinerja lingkungan
organisasi (lihat 9.1 ). NOTE Additional information on
communication is provided in ISO 14063.
CATATAN Informasi tambahan pada
komunikasi disediakan dalam ISO 14063.

Dalam menentukan bagaimana informasi In determining how it intends to

dikomunikasikan, organisasi sebaiknya
mempertimbangkan metode komunikasi
yang berbeda yang dapat mendorong
pemahaman dan penerimaan terhadap
upaya manajemen lingkungan organisasi
dan mempromosikan dialog dengan pihak
berkepentingan. Metode komunikasi
meliputi, sebagi contoh, diskusi informal,
dialog terbuka organisasi, fokus group
diskusi, dialog komunitas, keterlibatan
dalam kegiatan masyarakat, situs web dan
surat elektronik, siaran pers, iklan dan
koran periodik, laporan periodik tahunan
atau lainnya, dan telepon hotline.
communicate, the organization should
consider different communication methods
that can encourage understanding and
acceptance of the organizations
environmental management efforts and
promote dialogue with interested parties.
Methods of communication include, for
example, informal discussions, organization
open days, focus groups, community
dialogue, involvement in community events,
websites and e-mail, press releases,
advertisements and periodic newsletters,
annual or other periodic reports, and
telephone hotlines.

Organisasi sebaiknya mempertimbangkan The organization should consider and

dan menanggapi pertanyaan, perhatian, respond to relevant questions, concerns, or
atau masukan komunikasi lain yang terkait other communicated inputs to its
dengan sistem manajemen lingkungan. environmental management system. It can
Hal ini dapat bermanfaat untuk be beneficial to establish a process for
menetapkan proses menerima dan receiving and responding to such internal
68


menanggapin komunikasi internal dan and external communications.

eksternal.
Organizations should retain documented
Organisasi sebaiknya menyimpan information as evidence of its
informasi terdokumentasi sebagai bukti communications, as appropriate, in order
komunikasinya, jika sesuai, dalam rangka to:
untuk: recall the history of specific interested
party communication, inquiries, or
mengambil kembali riwayat concerns;
komunikasi, pertanyaan, atau understand the nature of various
perhatian dari pihak berkepentingan interested party engagements over
tertentu, ; time;
memahami sifat dari keterlibatan improve the organizations
berbagai pihak berkepentingan dari effectiveness in developing future
waktu ke waktu; communication and in following up and
addressing the concerns of specific
memperbaikai efektivitas organisasi
interested parties as needed.
dalam mengembangkan komunikasi
mendatang dan dalam
Some communications need not be
menindaklanjuti dan menangani
documented if there is no added benefit to
perhatian dari pihak berkepentingan
the environmental management system,
tertentu bila diperlukan .
e.g. informal communications. The
organization should take into account its
Beberapa komunikasi tidak perlu
nature and size, its significant
didokumentasikan jika tidak ada manfaat
environmental aspects, and the nature and
tambahan terhadap sistem manajemen
needs and expectations of its interested
lingkungan, misal komunikasi informal.
parties when establishing its
Organisasi sebaiknya memperhitungkan
communications process(es).
sifat dan skala organisasi, aspek
lingkungan penting organisasi, dan sifat
The organization should consider the
dan kebutuhan serta harapan pihak following process steps:
berkepentingan saat menetapkan proses gather information, or make inquiries,
komunikasinya. including from relevant interested
parties (see 4.2);
Organisasi sebaiknya mempertimbangkan determine the target audience(s) and
tahapan proses berikut ini: their needs for information or dialogue;
mengumpulkan informasi, atau select information relevant to the
membuat pertanyaan, termasuk dari audiences interests;
pihak berkepentingan terkait (lihat 4.2 ); decide on the information to be
menentukan pihak yang dituju dan communicated to the target audience(s);
kebutuhannya untuk informasi atau determine which methods and formats
dialog; are appropriate for communication;
memilih informasi terkait dengan evaluate and periodically determine the
kepentingan pihak yang dituju; effectiveness of the communications
memutuskan informasi yang akan process.
dikomunikasikan kepada pihak yang
dituju; The principal communication components
menentukan metode dan format yang of an environmental management system
sesuai untuk komunikasi; are summarized in Practical Help Box
mengevaluasi dan menentukan secara 18. These components are recommended
periodik keefektifan proses komunikasi. as the core, minimum components, and
an organization can go beyond these as
Komponen komunikasi utama sistem necessary for effective communication
manajemen lingkungan dirangkum dalam relevant to the environmental
Kotak Bantu Praktis no. 18. Komponen ini management system
direkomendasikan sebagai komponen inti
sekaligus minimum dan organisasi dapat
melampauinya jika diperlukan untuk
komunikasi yang efektif terkait dengan
69


sistem manajemen lingkungan.

Kotak Bantuan Praktis 18 Komunikasi sistem manajemen lingkungan

Prinsip komponen komunikasi :
Manajemen puncak sebaiknya melakukan komunikasi pentingnya manajemen lingkungan yang efektif
dan kesesuaian terhadap persyaratan sistem manajemen lingkungan (lihat 5.1)
Manajemen puncak sebaiknya memastikan bahwa hal-hal berikut dikomunikasikan di dalam organisasi :
- Kebijakan lingkungan (lihat 5.2);
- Tanggung jawab dan kewenangan terhadap peran yang relevan (lihat 5.3).
Organisasi sebaiknya melakukan komunikasi :
- Aspek lingkungan penting organisasi pada berbagai tingkatan dan fungsi organisasi, jika sesuai
(lihat 6.1.2.5);
- Sasaran lingkungan organisasi (lihat 6.2.2);
- Persyaratan lingkungan organisasi yang relevan kepada penyedia eksternal, termasuk kontraktor
(lihat 8.1);
- Informasi kinerja lingkungan yang relevan baik secara internal maupun eksternal, sebagaimana
ditentukan oleh proses komunikasi organisasi dan sebagaimana disyaratkan oleh persyaratan
penaatan organisasi (lihat 9.1.1).

Organisasi sebaiknya memastikan hasil audit internal dilaporkan kepada pihak manajemen yang relevan (lihat
9.2).
Tinjauan manajemen puncak dari sistem manajemen lingkungan organisasi sebaiknya mencakup
pertimbangan komunikasi dari pihak yang berkepentingan (lihat 9.3).

Practical Help Box 18 Environmental management system communication

Principal communication components:
Top management should communicate the importance of effective environmental management and of
conforming
to the environmental management system requirements (see 5.1).
Top management should ensure that the following are communicated within the organization:
the environmental policy (see 5.2);
the responsibilities and authorities for relevant roles (see 5.3).

The organization should communicate:

its significant environmental aspects among the various levels and functions of the organization, as
appropriate (see 6.1.2.5);
its environmental objectives (see 6.2.2);
its relevant environmental requirement(s) to external providers, including contractors (see 8.1);
relevant environmental performance information both internally and externally, as determined by its
com- munication process(es) and as required by its compliance obligations (see 9.1.1).

The organization should ensure that the results of internal audits are reported to relevant management
(see 9.2).
Top managements review of the organizations environmental management system should include
consideration of communication(s) from interested parties (see 9.3).

70


7.4.2 Komunikasi internal 7.4.2 Internal communication

Komunikasi antara dan lintas tingkatan Communication between and among the
dan fungsi dalam organisasi penting untuk levels and functions within an organization
sistem manajemen lingkungan yang efektif. is crucial to the effectiveness of the
Sebagai contoh, komunikasi penting untuk environmental management system. For
pemecahan masalah, koordinasi kegiatan, example, communication is important for
menindaklanjuti rencana tindakan, dan problem solving, coordination of activities,
pengembangan sistem manajemen follow up on action plans, and further
lingkungan lebih lanjut. Penyediaan development of the environmental
informasi yang layak kepada mereka yang management system. The provision of
bekerja dibawah kendali organisasi akan appropriate information to those working
memotivasi meraka dan mendorong under the organizations control serves to
keberterimaan dari usaha organisasi untuk motivate them and encourage acceptance
meningkatkan kinerja lingkungannya. Hal of the organizations efforts to improve its
ini dapat membantu karyawan dan environmental performance. This can assist
penyedia eksternal yang bekerja dibawah employees and external providers working
kendali organisasi untuk memenuhi under the organizations control to fulfil their
tanggungjawab dan dapat membantu responsibilities and can help the
organisasi mencapai sasaran organization to achieve its environmental
lingkungannya. Organisasi sebaiknya objectives. The organization should have a
memiliki proses yang memungkinkan process which allows communication from
komunikasi dari seluruh tingkatan all levels of the organization. This can allow
organisasi. Hal ini memungkinkan comments and suggestions to be made to
diperolehnya saran dan komentar untuk improve the environmental management
memperbaiki sistem manajemen system and the environmental performance
lingkungan dan kinerja lingkungan of the organization. Results from
organisasi. Hasil dari pemantauan, audit environmental management system
dan tinjauan manajemen sistem monitoring, audit and management review
manajemen lingkugan sebaiknya should be communicated to appropriate
dikomunikasikan kepada personil yang persons within the organization.
sesuai dalam organisasi.

7.4.3 Komunikasi eksternal 7.4.3 External communication

Komunikasi dengan pihak yang Communication with external interested

berkepentingan eksternal dan menjadi alat
yang penting dan efektif untuk manajemen
lingkugan. Organisasi sebaiknya
memperhitungkan persyaratan komunikasi
dengan kewajiban penaatannya dan
proses komunikasinya (lihat 7.4.1), dan
melakukan komunikasi informasi yang
relevan terhadap sistem manajemen
lingkugan secara eksternal, jika
dipersyaratkan. Organisasi juga dapat
mempertimbangkan apakah melakukan
komunikasi secara eksternal kepada pihak
yang berkepentingan tentang aspek
lingkugan organisasi, termasuk yang terkait
dengan distrubusi, penggunaan dan
pembuangan produk.
Organisasi sebaiknya memiliki proses
untuk berkomunikasi dengan pihak
berkepentingan eksternal dalam hal situasi
darurat yang dapat mempengaruhi atau
parties can be an important and effective
tool for environmental management. An
organization should take into account
communication requirements associated
with its compliance obligations and its
communication processes (see 7.4.1), and
communicate information relevant to the
environmental management system
externally, as required. It can also consider
whether to communicate externally to its
interested parties about its environmental
aspects, including those that relate to the
distribution, use and disposal of products
The organization should have in place a
process for communicating with external
interested parties in case of emergency
situations that could affect or concern them.
An organization can also find it useful to
document its processes for external
communication.
71


menjadi perhatian mereka. Organisasi bisa

mendapatkan manfaat dari NOTE See also 8.2 on emergency
mendokumentasikan proses komunikasi preparedness and response.
eksternalnya.
Communications to external interested
CATATAN. Lihat juga 8.2 tentang parties regarding the organizations
kesiagaan dan tanggap darurat. environmental performance should be
accurate, reliable and verifiable (see ISO/TS
Komunikasi kepada pihak berkepentingan 14033). Claims related to environmental
eksternal tentang kinerja lingkugan performance can, for example, be in the
organisasi sebaiknya akurat, dapat form of organizational sustainability reports,
diandalkan dan dapat diverikasi (lihat promotional literature or advertising
ISO/TS 14033). Klaim terkait kinerja campaigns. Organizations can consider
lingkungan, sebagai contoh dapat berupa approaches to verification of its
laporan keberlanjutan, media promosi atau environmental performance claims.
iklan kampanye. Organisasi dapat
mempertimbangkan pendekatan untuk See ISO 14031 for guidance regarding an
melakukan verifikasi terhadap klaim kinerja organizations performance. For guidance
lingkungannya. on product related environmental claims,
see ISO/TS 14033 and ISO 14020.
Lihat SNI ISO 14031 untuk pedoman
mengenai kinerja organisasi. Untuk
pedoman tentang klaim lingkungan terkait
produk, lihat ISO/TS 14033 dan SNI ISO
14020.

72

7.5 Informasi terdokumentasi
7.5.1 Umum
Organisasi sebaiknya mengembangkan
dan memelihara informasi terdokumentasi
yang cukup untuk memastikan sistem
manajemen lingkungannya beroperasi
secara efektif, dipahami oleh personil yang
bekerja di bawah kendali organisasi dan
pihak berkepentingan lain serta proses
yang terkait dengan sistem manajemen
lingkungan dilaksanakan sesuai rencana.
Informasi terdokumentasi sebaiknya
dikumpulkan dan dipelihara dengan cara
yang mencerminkan budaya dan
kebutuhan organisasi.
Informasi terdokumentasi misalnya dalam
bentuk proses, rencana dan program,
sebaiknya dipelihara, jika sesuai, untuk
memastikan hasil yang konsistensi, tepat
waktu dan dapat diulang. Informasi
terdokumentasi dalam bentuk rekaman
sebaiknya disimpan sebagai bukti hasil
yang dicapai atau kegiatan yang
dilaksanakan, untuk memperagakan
penerapan yang efektif persyaratan sistem
manajemen lingkungan. Informasi yang
berfungsi sebagai rekaman hasil yang
dicapai atau bukti kegiatan yang
dilaksanakan merupakan bagian dari
informasi terdokumentasi organisasi,
namun dapat dikendalikan oleh proses
manajemen yang berbeda.
Untuk manajemen yang efektif dari
kegiatan kunci organisasi (misal kegiatan
yang terkait dengan risiko dan peluang
yang perlu ditangani), organisasi dapat
menentukan bagaimana melaksanakan
kegiatan dengan menetapkan proses yang
dapat didokumentasikan, dan dapat
menggambarkan tingkat kerincian yang
sesuai bagaimana kegiatan tersebut
dikelola. Jika organisasi memutuskan untuk
tidak mendokumentasikan proses, personil
yang terpengaruh yang bekerja dibawah
kendali organisasi sebaiknya mendapatkan
informasi persyaratan yang harus dicapai,
7.5 Documented information
7.5.1 General
An organization should develop and
maintain adequate documented information
to ensure that its environmental
management system is operating
effectively, is understood by persons
working under the control of the
organization and other relevant interested
parties, and that processes associated with
the environmental management system are
carried out as planned. Documented
information should be collected and
maintained in a way that reflects the culture
and needs of the organization.
Documented information in the form of
processes, plans and programmes, for
example, should be maintained, as
appropriate, to ensure consistency,
timeliness and repeatability of outcomes.
Documented information in the form of
records should be retained as evidence of
the results achieved or activities performed,
in order to demonstrate effective
implementation of the environmental
management system requirements.
Information that serves as a record of
results achieved or evidence of activities
performed is part of the organizations
documented information, but may be
controlled through different management
processes.
For effective management of its key
activities (e.g. those associated with its
identified risks and opportunities that need
to be addressed), the organization can
specify how to carry out the activities by
establishing (a) process(es) that can be
documented, and can describe in
appropriate detail how the activities are
managed. If the organization decides not to
document a process, affected persons
working under the control of the
organization should be informed of the
requirements to be met, as appropriate,
through communication or training.
The organization can choose to document
its management system in the form of a
manual, which constitutes an overview or
summary of the system with a
description of the main elements, and
can provide direction to related documented
information. The structure of any such
73


jika sesuai, melalui komunikasi atau environmental management system manual

pelatihan. need not follow the clause structure of ISO
14001 or any other standard (see Practical
Organisasi dapat memilih untuk Help Box 19).
mendokumentasikan sistem
manajemennya dalam bentuk manual, The extent of the documented information
can differ from one organization to another.
yang terdiri dari tinjauan atau ringkasan
Creating unnecessary or complicated
tentang sistem dokumentasi disertai documented information can diminish the
dengan deskripsi dari unsur utama, dan effectiveness of the environmental
dapat memberikan arahan kepada management system. When considering the
informasi terdokumentasi yang terkait. extent of documented information it creates,
Struktur dari manual sistem manajemen the organization can therefore consider the
benefits of documented information for
lingkungan tidak perlu mengikuti struktur
effectiveness, continuity and continual
klausul dari SNI ISO 14001 atau standar improvement of the environmental
lainnya (lihat Kotak bantuan praktis 19). management system.
Cakupan informasi terdokumentasi dapat Documented information can be controlled
berbeda antara satu organisasi dengan in any medium (paper, electronic, photos
yang lainnya. Membuat informasi and posters) that is useful, legible, easily
terdokumentasi yang rumit dan tidak perlu understood and accessible to those needing
dapat menghilangkan keefektifan sistem the information contained therein.
manajemen lingkungan. Ketika
If processes of the environmental
mempertimbangkan cakupan informasi management system are aligned with those
terdokumentasi yang dibuat, organisasi from other management systems, the
dapat mempertimbangkan manfaat dari organization can combine relevant
informasi terdokumentasi untuk efektifitas, environmental documented information with
keberlanjutan dan perbaikan berkelanjutan documented information of these other
dari sistem manajemen lingkungan. management systems The principal
documented information related to an
Informasi terdokumentasi dapat environmental management system is
summarized in Practical Help Box 19. This
dikendalikan dalam media apapun (kertas,
is the core, minimum information that should
elektronik, foto dan poster) yang
be documented, and the organization can
menjadikannya bermanfaat, terbaca, go beyond this as necessary for the
mudah dimengerti dan mudah diakses oleh effectiveness of the environmental
mereka yang membutuhkan informasi yang management system.
didokumentasikan.

Jika proses dari sistem manajemen

lingkungan diselaraskan dengan proses
sistem manajemen lain, organisasi dapat
mengkombinasikan informasi lingkugan
terdokumentasi yang relevan dengan
informasi terdokumentasi dari sistem
manajemen lain tersebut. Prinsip informasi
terdokumentasi terkait dengan sistem
manajemen lingkungan disarikan dalam
Kotak bantuan praktis 19. Hal ini
merupakan informasi utama dan minimum
yang sebaiknya terdokumentasi, dan
organisasi dapat melakukannya lebih dari
itu jika diperlukan untuk efektifitas sistem
manajemen lingkungan.

74


Kotak Bantuan Praktis 19 Informasi terdokumentasi

Organisasi sebaiknya memelihara hal-hal berikut sebagai informasi terdokumentasi :

- lingkup sistem manajemen lingkungan (lihat 4.3);
- kebijakan lingkungan (lihat 5.2);
- risiko dan peluang organisasi yang teridentifikasi dan perlu ditangani (lihat 6.1.1);
- proses yang diperlukan dalam 6.1.1 sampai dengan 6.1.4, dengan cakupan yang dibutuhkan untuk
memiliki keyakinan bahwa proses tersebut dilaksanakan sebagaimana yang direncanakan (lihat
6.1.1);
- aspek lingkungan organisasi dan dampak lingkungan yang terkait dengannya, kriteria yang
digunakan untuk menetapkan aspek lingkungan penting dan aspek lingkungan penting organisasi
(lihat 6.1.2);
- kewajiban penaatan organisasi (lihat 6.1.3);
- informasi tentang sasaran lingkungan (6.2.1);
- informasi terkait proses kendali operasional yang dibutuhkan untuk memenuhi persyaratan sistem
manajemen lingkungan, dengan cakupan yang dibutuhkan untuk memiliki kepercayaan bahwa
proses tersebut dilaksanakan sebagaimana yang direncanakan (lihat 8.1);
- proses yang dibutuhkan untuk siap dan siaga terhadap situasi darurat potensial yang teridentifikasi di
6.1.1 dengan cakupan yang dibutuhkan untuk memiliki kepercayaan bahwa proses tersebut
dilaksanakan sebagaimana yang direncanakan (lihat 8.2).

Organisasi sebaiknya menyimpan informasi terdokumentasi sebagai bukti (rekaman) dari :

- kompetensi, jika sesuai (lihat 7.2);
- komunikasi organisasi, jika sesuai (lihat 7.4.1);
- pemantauan, pengukuran, analisis dan evaluasi hasil, jika sesuai (lihat 9.1.1);
- hasil evaluasi penaatan (lihat 9.1.2);
- penerapan program audit dan hasil audit (lihat 9.2);
- hasil tinjauan manajemen (lihat 9.3)
- sifat ketidaksesuaian yang teridentifikasi dan tindakan yang dilakukan selanjutnya, dan hasil dari
tindakan korektif (lihat 10.2).

Contoh lain dari informasi terdokumentasi termasuk deskripsi dari program dan tanggungjawab,
prosedur, informasi proses, bagan organisasi, standar internal dan eksternal dan rencana kedaruratan
tapak.

Practical Help Box 19 Documented information

The organization should maintain the following as documented information:

the scope of the environmental management system (see 4.3);

the environmental policy (see 5.2);
its identified risks and opportunities that need to be addressed (see 6.1.1);
the processes needed in 6.1.1 to 6.1.4, to the extent necessary to have confidence that these
processes are
carried out as planned (see 6.1.1);

its environmental aspects and associated environmental impacts, the criteria used to determine its
significant environmental aspects, and its significant environmental aspects (see 6.1.2);
its compliance obligations (see 6.1.3);
information on the environmental objectives (see 6.2.1);
information related to the operational control processes needed to meet environmental
management system requirements, to the extent necessary to have confidence that the processes
have been carried out as planned (see 8.1);
the processes needed to prepare for and respond to potential emergency situations identified in
6.1.1, to the
extent necessary to have confidence that the processes are carried out as planned (see 8.2). The
organization should retain documented information as evidence (records) of the following:

competence, as appropriate (see 7.2);

75


its communications, as appropriate (see 7.4.1);

monitoring, measurement, analysis and evaluation results, as appropriate (see 9.1.1);
compliance evaluation result(s) (see 9.1.2);
implementation of the audit programme, and the audit results (see 9.2);
the results of management reviews (see 9.3);
the nature of identified nonconformity and any subsequent actions taken, and the results of any
corrective
action (see 10.2).

Other examples of documented information include descriptions of programmes and responsibilities,

procedures, process information, organizational charts, internal and external standards, and site
emergency plans

76


7.5.2 Pembuatan dan Pemutakhiran 7.5.2 Creating and updating

Ketika membuat dan memutakhirkan When creating and updating documented

informasi terdokumentasi untuk sistem information related to the environmental
manajemen lingkungan, organisasi management system, the organization
sebaiknya memastikan kesesuaian : should ensure appropriate:
identifikasi dan deskripsi (misal judul, identification and description (e.g. a title,
tanggal, penulis, atau nomor acuan); date, author, or reference number);
format (misal bahasa, versi piranti format (e.g. language, software version,
lunak, grafik) dan media (misal kertas, graphics) and media (e.g. paper,
elektronik); electronic);
tinjauan internal dan persetujuan untuk internal review and approval for suitability
kecukupan dan kesesuaian. and adequacy.

7.5.3 Pengendalian informasi 7.5.3 Control of documented

terdokumentasi information

Pengendalian informasi terdokumentasi Control of environmental management

sistem manajemen lingkungan penting system documented information is important
untuk memastikan : to ensure that:

Informasi dapat diidentifikasi oleh information can be identified with the

appropriate organization, division,
organisasi, divisi, fungsi, kegiatan atau
function, activity, or contact person;
orang yang sesuai;
Informasi yang dipelihara oleh information maintained by the
organisasi ditinjau secara berkala, di organization is regularly reviewed,
revisi jika diperlukan dan disetujui oleh revised as necessary and approved by
personil yang memiliki otoritas sebelum authorized personnel prior to issue;
diterbitkan;
Versi mutakhir dari informasi current versions of relevant documented
terdokumentasi yang relevan tersedia information are available at all locations
di semua lokasi operasi yang where operations essential to the
effective functioning of the system are
dilaksanakan, hal itu penting untuk
performed, including those necessary to
sistem berfungsi efektif, termasuk yang
ensure requirements are met;
diperlukan untuk memastikan
persyaratan terpenuhi. NOTE Where the availability of
documented information is not
CATATAN. Jika ketersediaan informasi practicable, actions that conform to
terdokumentasi tidak dapat dipraktekan, prescribed practices can be considered
tindakan yang sesuai dengan praktek adequate.
sebelumnya, dapat dianggap
mencukupi. information that is obsolete is promptly
removed from all points of issue and
from places and situations of use (in
Informasi kadaluarsa segera
some circumstances, e.g. for legal
dimusnahkan dari semua tempat
and/or knowledge preservation
penerbitan dan dari tempat serta situasi
purposes, documented information that
penggunaan ( pada beberapa kondisi, is obsolete can be retained as evidence
misal untuk tujuan hukum dan/atau of the results achieved).
memelihara pengetahuan, informasi
terdokumentasi kadaluarsa dapat Documented information can be
disimpan sebagai bukti dari hasil yang effectively controlled by:
dicapai).
developing an appropriate format that
Informasi terdokumentasi dapat includes unique titles, numbers, dates,
dikendalikan secara efektif dengan : revisions, revision history and authority;

77


mengembangkan format yang sesuai

termasuk judul unik, nomor, tanggal, assigning the review and approval of
revisi, riwayat revisi dan otoritas; documented information maintained by
the organization to individuals with
Menugaskan individu yang memiliki
sufficient technical capability and
kemampuan teknis dan kewenangan
organizational authority;
organisasional yang memadai untuk
memberikan persetujuan dan maintaining an effective distribution
malakukan tinjauan terhadap informasi system.
terdokumentasi yang dipelihara oleh
organisasi ;
Memelihara sistem distribusi yang
efektif.

78


8 Operasi 8 Operation

8.1. Perencanaan operasional dan 8.1 Operational planning and control

pengendalian
8.1.1 General guidance: Operational
8.1.1 Panduan umum: Pengendalian control
operasional

Organisasi sebaiknya memastikan bahwa An organization should ensure that its

operasi dan proses terkait dilaksanakan operations and associated processes are
dengan cara terkendali agar memenuhi conducted in a controlled way in order to
komitmen kebijakan lingkungan organisasi, 79ulfill the commitments of its environmental
mencapai sasaran lingkungan dan policy, achieve its environmental objectives
mengelola aspek lingkungan penting, and manage its significant environmental
kewajiban penaatan dan risiko serta aspects, compliance obligations and its
peluang yang perlu ditangani. Untuk risks and opportunities that need to be
merencanakan pengendalian operasional addressed. To plan for effective and
yang efektif dan efisien, organisasi efficient operational controls, the
sebaiknya menentukan pengendalian yang organization should determine where such
diperlukan dan apa tujuan pengendalian controls are needed and for what purpose. It
tersebut. Organisasi sebaiknya should establish the types and levels of
menetapkan jenis dan tingkat pengendalian controls that meet the organizations needs.
yang memenuhi kebutuhan organisasi. The operational controls selected should be
Pengendalian operasional yang terpilih maintained and evaluated periodically for
sebaiknya dipelihara dan dievaluasi secara their continuing effectiveness.
79ulfill79 untuk keberlanjutan
efektifitasnya. When determining necessary controls, or
considering changes to existing controls,
Ketika menentukan pengendalian yang consideration should be given to risks and
diperlukan, atau mempertimbangkan opportunities that need to be addressed,
perubahan pada pengendalian yang telah and to any unintended consequences that
ada, pertimbangan sebaiknya diberikan can result. The organization should control
pada risiko dan peluang yang perlu planned changes and review the
ditangani, dan pada setiap konsekuensi consequences of unintended changes,
yang tidak diharapkan yang dapat terjadi. taking action to mitigate any adverse
Organisasi sebaiknya mengendalikan effects, as necessary.
perubahan yang direncanakan dan
meninjau konsekuensi dari perubahan When considering controls for adverse
yang tidak diharapkan, melakukan tindakan environmental impacts, the organization
mitigasi terhadap setiap pengaruh can refer to the following hierarchy:
merugikan, jika diperlukan.
elimination, such as banning the use of
Ketika mempertimbangkan pengendalian PCBs, CFCs, etc.;
dampak lingkungan yang merugikan, substitution, such as change of solvent-
organisasi dapat merujuk pada jenjang based paint to water-based paint;
berikut: engineering controls, such as emission
controls, abatement technology, etc.;
eliminasi, seperti melarang administrative controls, such as
penggunaan PCBs, CFC, dan lain-lain; procedures, visual controls, work
subsitusi, seperti perubahan cat instructions, Safety Data Sheets
berbasis pelarut menjadi cat berbasis (SDS/MSDS/CSDS), etc.
air;
pengendalian rekayasa, seperti
pengendalian emisi, teknologi
penanggulangan, dan lain-lain;
pengendalian 79ulfill7979ative, seperti
prosedur, pengendalian visual, instruksi
kerja, Lembar Data Keselamatan
79


(SDS/MSDS/CSDS), dan lain-lain. To avoid deviations that can occur from the
environmental policy, environmental
Untuk menghindari penyimpangan yang objectives and compliance obligations,
dapat terjadi dari kebijakan lingkungan, documented information can be developed,
sasaran lingkungan dan kewajiban as appropriate, to explain, for example:
penaatan, informasi terdokumentasi dapat a specific sequence of activities that
dikembangkan, jika sesuai, untuk should be carried out;
menjelaskan, sebagai contoh: necessary qualifications of the
urutan tertentu kegiatan yang personnel involved, including any
sebaiknya dilaksanakan; workmanship required;
kualifikasi yang diperlukan bagi personil
yang terlibat, termasuk setiap key variables that should be kept within
ketrampilan tenaga kerja yang certain limits, e.g. time, physical,
disyaratkan; biological;
80ulfill80 utama yang sebaiknya dijaga
characteristics of the materials to be
dalam batas tertentu, misal waktu, fisik,
used;
biologi;
karakteristik material yang digunakan; characteristics of the infrastructure to
karakteristik infrastruktur yang be used;
digunakan;
karakteristik produk yang dihasilkan characteristics of the products resulting
dari proses. from the process.

8.1.2 Mengindetifikasi kebutuhan untuk 8.1.2 Identifying needs for operational

pengendalian operasional controls

Organisasi dapat menggunakan An organization can use operational

pengendalian operasional untuk: controls to:
manage identified significant
mengelola aspek lingkungan penting environmental aspects;
yang telah diidentifikasi; ensure fulfilment of compliance
memastikan pemenuhan kewajiban obligations;
penaatan; achieve environmental objectives and
mencapai sasaran lingkungan dan ensure consistency with its environmental
memastikan konsistensi dengan policy, including the commitment to
kebijakan lingkungannya, termasuk protection of the environment, the
komitmen perlindungan lingkungan prevention of pollution and continual
dan pencegahan pencemaran serta improvement;
perbaikan berkelanjutan; avoid or minimize adverse impacts to the
menghindari atau meminimisasi environment or adverse effects to the
dampak merugikan pada lingkungan organization;
atau pengaruh merugikan pada maximize opportunities.
organisasi;
memperbesar peluang. Based upon the scope of its environmental
management system and the actions
Berdasarkan pada lingkup sistem determined in 6.1 and 6.2, the organization
manajemen lingkungan dan tindakan yang should determine the necessary operational
ditentukan dalam 6.1 dan 6.2, organisasi controls (see 6.1 and 6.2), using a life
sebaiknya menentukan pengendalian cycle perspective, including for operations
operasional yang diperlukan ( lihat 6.1 dan related to functions, such as research and
6.2), menggunakan perspektif daur hidup, development, design; sales, marketing,
termasuk untuk pengendalian yang procurement and facility management.
berkaitan dengan fungsi, seperti penelitian
dan pengembangan, desain, penjualan,
pemasaran, pengadaan dan pengelolaan
fasilitas.

80

Jenis dan keluasan pengendalian atau
pengaruh yang diterapkan selama tahapan
daur hidup sebaiknya ditentukan dalam
sistem manajemen lingkungan.
Perspektif daur hidup sebaiknya
dipertimbangkan seawal mungkin, yaitu
dalam proses desain dan pengembangan.
Perspektif daur hidup ini akan memberikan
peluang lebih baik untuk membuat
perbaikan pada keseluruhan kinerja
lingkungan kegiatan, proses, produk dan
jasa, dan membantu organisasi
mengurangi potensi berpindahnya dampak
lingkungan merugikan ke tahapan lain.
Dengan mempertimbangkan seawal
mungkin perspektif daur hidup akan
memberikan nilai lebih besar pada
organisasi dan perlindungan lingkungan.
Beberapa organisasi dapat memiliki aspek
lingkungan pentingnya pada tahapan
penggunaan atau penerapan informasi
yang disediakan oleh organisasi. Contoh
metode untuk mempengaruhi aspek
lingkungan penting dapat termasuk:
menyediakan pendidikan tentang
bagaimana mengelola dampak
lingkungan yang terkait;
menyediakan akses mudah pada
informasi (contohnya situs web, seperti
FAQ);
menetapkan kelompok pengguna untuk
berbagi informasi, dan menjaga
kemutakhiran para pengguna.
Jika dapat diterapkan, organisasi
sebaiknya mempertimbangkan bagaimana
penyedia eksternal dan proses yang
dialihkan keluar dapat mempengaruhi
kemampuan organisasi untuk mengelola
aspek lingkungannya dan memenuhi
kewajiban penaatannya. Organisasi
sebaiknya menetapkan pengendalian
operasional yang diperlukan, seperti
prosedur terdokumentasi, kontrak atau
perjanjian kerjasama dengan pemasok,
atau instruksi kepada pengguna akhir, dan
melakukan komunikasi hal tersebut kepada
kontraktor, pemasok dan pengguna akhir,
jika sesuai. Proses yang dialihkan keluar
dapat menjadi subyek yang dikendalikan
atau dipengaruhi. Proses yang dialihkan
keluar adalah proses yang memenuhi
semua kriteria berikut:
a) fungsi atau proses yang menyatu
The type and extent of control or influence
to be applied during the life cycle stages
should be defined within the environmental
management system.
A life cycle perspective should be
considered as early as possible, i.e. in the
design and development process. This will
provide a better opportunity to make
improvements to the overall environmental
performance of activities, processes,
products or services, and help the
organization reduce the potential for
transferring adverse environmental impacts
to other stages. This will result in greater
value to the organization and protection of
the environment.
Many organizations can have their
significant environmental aspects in the use
phase or in the application of information
provided by the organization. Examples of
methods to influence significant
environmental aspects could then include:
providing education on how to manage
relevant environmental impacts;
providing easy access to information
(e.g. on websites, like FAQ);
establishing user groups for sharing
information, and keeping users
updated.
As applicable, the organization should
consider how external providers and
outsourced processes can affect its ability
to manage its environmental aspects and
fulfil its compliance obligations. An
organization should establish operational
controls that are needed, such as
documented procedures, contracts or
supplier agreements, or end user
instructions, and communicate them to its
contractors, suppliers and users, as
appropriate. An outsourced process can be
subject to control or influence. An
outsourced process is one that fulfils all of
the following criteria:
a) the function or process is integral to
the organizations functioning;
81


dengan fungsi organisasi; b) the function or process is needed for

b) fungsi atau proses diperlukan oleh the environmental management
sistem manajemen lingkungan system to achieve its intended
mencapai hasil yang diharapkan; outcome;
c) pertanggunggugat dari fungsi atau c) the liability for the function or process
proses untuk memenuhi kesesuaian conforming to requirements is retained
by the organization;
yang ditetapkan dipertahankan oleh
d) the organization and the external
organisasi;
provider have a relationship, e.g.
d) organisasi dan penyedia eksternal one where the process is perceived
memiliki hubungan, misal hubungan by interested parties as being carried
memiliki proses yang diketahui oleh out by the organization.
pihak berkepentingan bahwa
dilaksanakan oleh organisasi. NOTE 1 Design could mean the
development of a new product, whereas
existing products can be subject to redesign
CATATAN 1 Desain dapat berarti or improvement.
pengembangan produk baru, dimana
produk yang ada dapat menjadi subyek NOTE 2 Additional information on
untuk didesain ulang atau diperbaiki. life cycle perspective during the design
process is provided in ISO 14006
CATATAN 2 Informasi tambahan and ISO/TR 14062.
tentang perspektif daur hidup selama
proses desain diberikan dalam ISO 14006 NOTE 3 Additional information on product
dan ISO/TR 14062. information is provided in ISO 14020,
ISO 14021, ISO 14024, ISO 14025, ISO
CATATAN 3 Informasi tambahan tentang 14046 and ISO/TS 14067.
informasi produk diberikan dalam SNI
14020, SNI ISO 14021, ISO 14024 dan
ISO 14025, ISO 14046 dan ISO/TS 14067.

8.1.3 Penetapan pengendalian 8.1.3 Establishing operational controls

operasional
Operational controls can take various forms,
Pengendalian operasional dapat dalam such as procedures, work instructions,
bentuk yang bermacam, seperti prosedur, physical controls, use of competent
instruksi kerja, pengendalian fisik, personnel, or any combination of these. The
penggunaan personil yang kompeten, atau choice of the specific control methods
kombinasi di antaranya. Pemilihan metode depends on a number of factors, such as
pengendalian tertentu tergantung pada the skills and experience of people carrying
sejumlah faktor seperti ketrampilan dan out the operation and the complexity and
pengalaman dari orang yang environmental significance of the operation
melaksanakan operasi dan kompleksitas itself. An organization can choose to plan
serta tingkat penting lingkungan dari and establish processes to enhance its
operasi itu sendiri. Organisasi dapat ability to implement controls in a consistent
memilih untuk merencanakan dan manner.
menetapkan proses untuk meningkatkan
kemampuannya dalam menerapkan
pengendalian secara konsisten.

Pendekatan umum untuk menetapkan A common approach to establishing

pengendalian operasional dapat termasuk: operational controls can include:
a) choosing a method of control;
a) memilih metode pengendalian; b) selecting acceptable operating criteria,
b) menseleksi kriteria operasi yang dapat e.g. operating features of machines and
diterima, contoh fitur operasi mesin measurements or weight or
dan pengukuran atau berat atau temperature;
temperatur;
82


c) menetapkan proses, jika diperlukan, c) establishing processes, as needed, that

yang menetapkan bagaimana operasi define how identified operations are to
yang telah teridentifikasi be planned, carried out and controlled;
direncanakan; dilaksanakan dan d) documenting these processes, as
dikendalikan; needed, in the form of instructions,
d) Mendokumentasikan proses ini, signs, forms, videos, photos, etc.;
sejauh diperlukan, dalam bentuk e) applying technological options, such as
instruksi, tanda, formulir, video, foto, automated systems, materials,
dan lain-lain; equipment and software.
e) menerapkan pilihan teknologi, seperti
sistem otomatis, material, peralatan
dan perangkat lunak.

Pengendalian operasional dapat juga

mencakup ketentuan untuk pengukuran, Operational controls can also include
pemantauan dan evaluasi, serta untuk provisions for measurement, monitoring and
penentuan apakah kriteria operasi dipenuhi evaluation, and for determining whether
atau tidak. operating criteria are being met.

Setelah pengendalian operasional Once operational controls have been

ditetapkan, organisasi sebaiknya established, the organization should
memantau keberlanjutan penerapan dan monitor the continuing application and
efektivitas pengendalian ini, termasuk juga effectiveness of these controls, as well as
rencana dan tindakan yang perlu plan and take any action needed.
dilakukan.

83

8.2.Kesiagaan dan tanggap darurat
Di dalam bersiap tanggap pada situasi
darurat, pertimbangan sebaiknya diberikan
pada dampak lingkungan awal dan dampak
lingkungan sekunder yang dapat terjadi
sebagai hasil dari menanggapi dampak
lingkungan awal. Sebagai contoh, dalam
menanggapi api, potensi pencemaran
udara sebaiknya dipertimbangkan.
Ketika mempersiapkan tanggapan pada
situsasi darurat yang mungkin terjadi,
perhatian khusus sebaiknya diberikan pada
kondisi operasi start up, shutdown dan
abnormal. Lihat 6.1.1 untuk penentuan
situasi darurat.
Organisasi sebaiknya siap untuk berbagai
jenis situasi yang berbeda, seperti
kebocoran bahan kimia skala kecil,
kegagalan peralatan pengendali emisi,
atau situasi lingkungan serius yang
membahayakan manusia dan lingkungan
hingga meluas. Organisasi sebaiknya siap
untuk setiap jenis situasi darurat yang
mungkin terjadi.
Organisasi bertanggung jawab untuk
menetapkan rencana kesiagaan dan
tanggap darurat yang sesuai dengan
kebutuhan khususnya. Dalam menetapkan
rencana kesiagaan dan tanggap darurat,
organisasi sebaiknya mencakup
pertimbangan:
kondisi lingkungan eksternal aktual
dan potensial, termasuk bencana
alam;
sifat dari bahaya di dalam tapak, misal
cairan mudah menyala, tanki
penyimpanan, gas terkompresi, dan
tindakan yang harus dilakukan ketika
terjadi tumpahan atau kecelakaan
terlepasnya bahan;
Jenis yang paling sering terjadi dan
skala situasi darurat;
peralatan dan sumber daya yang
diperlukan;
Potensial untuk situasi darurat di dekat
fasilitas (misal pabrik, jalan, rel
kereta);
metode yang paling sesuai untuk
menanggapi situasi darurat;
tindakan yang disyaratkan untuk
meminimisasi kerusakan lingkungan;
organisasi tanggung jawab
8.2 Emergency preparedness and
response
In preparing a response to an emergency
situation, consideration should be given to
the initial environmental impact that can
result and any secondary environmental
impact that can occur as a result of
responding to the initial environmental
impact. For example, in responding to a fire,
the potential for air pollution should be
considered.
When preparing a response to reasonably
foreseeable emergency situations, special
attention should be paid to start-up and
shutdown and abnormal operating
conditions. See 6.1.1 for the determination
of emergency situations.
An organization should be prepared for
different types of situations, such as small
scale spillages of chemicals, failure of
emission abatement equipment, or serious
environmental situations endangering
humans and environment to a broad extent.
The organization should be prepared for
each type of reasonably foreseeable
emergency situation.
It is the responsibility of each organization
to establish emergency preparedness
and response plans that suits its own
particular needs. In establishing its plans,
the organization should include
consideration of:
actual and potential external
environmental conditions, including
natural disasters;
the nature of on-site hazards, e.g.
flammable liquid, storage tanks,
compressed gases, and measures to
be taken in the event of spillages or
accidental releases;
the most likely type and scale of an
emergency situation;
equipment and resources needed;
the potential for (an) emergency
situation(s) at a nearby facility (e.g.
plant, road, railway line);
the most appropriate method(s) for
responding to an emergency situation;
the actions required to minimize
environmental damage;
emergency organization and
responsibilities;
evacuation routes and assembly
points;
84


kedaruratan; a list of key personnel and aid

rute evakuasi dan titik berkumpul; agencies, including contact details,
daftar personil utama dan lembaga e.g. fire department and spillage clean-
bantuan, termasuk rincian kontak, up services;
misal departemen kebakaran dan jasa the possibility of mutual assistance
pembersih tumpahan; from neighbouring organizations;
kemungkinan saling membantu dari internal and external communication
organisasi tetangga; processes;
proses komunikasi internal dan mitigation and response action(s) to be
eksternal; taken for different types of emergency
tindakan mitigasi dan tanggap yang situation(s);
dilakukan untuk jenis situasi darurat process(es) for a post-emergency
yang berbeda-beda; evaluation, including evaluation of
proses evaluasi paska darurat, the planned response, to establish
termasuk evaluasi tanggapan yang and implement corrective and
telah direncanakan, menetapkan dan preventive actions;
menerapkan tindakan korektif dan periodic testing of emergency
pencegahan; response procedure(s);
secara periodik menguji prosedur information on hazardous materials,
tanggap darurat; including each materials potential
informasi bahan berbahaya, termasuk impact on the environment, and
setiap potensi dampak material pada measures to be taken in the event of
lingkungan, dan tindakan yang harus accidental release;
dilakukan ketika terjadi kecelakaan training or competency
terlepasnya bahan; requirements, including those for
pelatihan atau persyaratan emergency response personnel and
kompetensi, termasuk untuk personil testing its effectiveness.
tanggap darurat dan menguji
keefektifannya.

Dalam merencanakan kesiagaan In planning for emergency preparedness,

kedaruratan, organisasi dapat the links with other management systems
mepertimbangkan keterkaitan dengan relating to business continuity and
sistem manajemen lain berhubungan occupational health and safety can be
dengan keberlanjutan bisnis dan kesehatan considered.
dan keselamatan kerja.
The organization should maintain
Organisasi sebaiknya memelihara documented information to the extent
informasi terdokumentasi hingga keluasan necessary to have confidence that the
yang diperlukan, supaya memiliki processes needed for emergency
keyakinan bahwa proses yang diperlukan preparedness and response are carried out
untuk kesiagaan dan tanggap darurat as planned.
dilaksanakan sesuai rencana.

85


9 Evaluasi kinerja 9 Performance evaluation

9.1 Pemantauan, pengukuran, analisis 9.1 Monitoring, measurement, analysis
dan evaluasi and evaluation

9.1.1 Umum 9.1.1 General

Organisasi sebaiknya memiliki pendekatan An organization should have a systematic

sistematik untuk pemantauan, pengukuran, approach for monitoring, measurement,
analisis dan evaluasi kinerja lingkungannya analysis and evaluation of its environmental
secara teratur. Pendekatan sistematik performance on a regular basis. This can
dapat memungkinkan organisasi enable the organization to report and
melaporkan dan melakukan komunikasi communicate accurately on its
secara akurat tentang kinerja environmental performance.
lingkungannya.

Pemantauan biasanya merujuk pada Monitoring generally refers to processes

proses dimana pengamatan dilakukan where observations are made over time,
sepanjang waktu, tanpa perlu without necessarily using monitoring
menggunakan peralatan pemantauan. equipment. Measurement generally refers to
Pengukuran secara umum merujuk pada processes where equipment is typically
proses dimana peralatan umumnya used to determine quantitative or qualitative
digunakan untuk menentukan property properties. Measurement therefore can
kuantitatif atau kualitatif. Oleh karena itu imply the need for additional controls to
pengukuran dapat mencerminkan ensure the sustained reliability of such
kebutuhan tentang pengendalian tambahan equipment (e.g. calibration), where
untuk memastikan keberlanjutan appropriate.
kehandalan dari peralatan (misal kalibrasi),
jika sesuai.

Organisasi sebaiknya menentukan yang An organization should determine what

diperlukan untuk dipantau dan diukur
dengan memperhitungkan sasaran
lingkungan, aspek lingkungan penting,
kewajiban penaatan dan pengendalian
operasional. Hal ini sebaiknya mencakup
penentuan frekuensi dan metode yang
digunakan untuk mengumpulkan data.
needs to be monitored and measured taking
into account its environmental objectives,
significant environmental aspects,
compliance obligations and operational
controls. This should include determining
the frequency and the methods used to
collect the data.

Supaya fokus pada sumber daya
pengukuran yang paling penting,
organisasi sebaiknya menseleksi indikator
terkait yang mudah dipahami dan
menyediakan informasi yang bermanfaat
untuk evaluasi kinerja lingkungannya.
Penyeleksian indikator sebaiknya
mencerminkan sifat dan skala operasi
organisasi dan sesuai dengan dampak
lingkungannya. Contoh dari indikator
termasuk parameter fisik, seperti
temperatur, tekanan, pH dan penggunaan
material, efisiensi energi, pilihan kemasan
dan transportasi. Untuk panduan seleksi
indikator, lihat SNI ISO 14031.
In order to focus its resources on the most
important measurements, the organization
should select relevant indicators that are
easy to understand and that provide useful
information for evaluation of its
environmental performance. The selection
of indicators should reflect the nature and
scale of the organizations operations and
be appropriate to its environmental impacts.
Examples of indicators include physical
parameters, such as temperatures,
pressures, pH and material usage, energy
efficiency, choice of packaging and
transportation. For guidance on selecting
indicators, see ISO 14031.

Pemantauan dan pengukuran dapat Monitoring and measuring can serve many
memberikan beberapa kegunaan sistem purposes in an environmental management
86


manajemen lingkungan, seperti: system, such as:

penelusuran kemajuan capaian tracking progress on achieving
komitmen kebijakan lingkungan, dan environmental policy commitments, and
sasaran lingkungan, serta perbaikan environmental objectives, and continual
berkelanjutan; improvement;
penyediaan informasi untuk providing information to determine
menentukan aspek lingkungan significant environmental aspects;
penting; collecting data on emissions and
pengumpulan data emisi dan discharges to fulfil compliance
pembuangan untuk memenuhi obligations;
kewajiban penaatan; collecting data on use of water, energy,
pengumpulan data penggunaan air, or raw materials to achieve
energi, atau bahan baku untuk environmental objectives;
mencapai sasaran lingkungan; providing data to support or evaluate
penyediaan data untuk mendukung operational controls;
atau mengevaluasi pengendalian providing data to evaluate the
opersional; organizations environmental
penyediaan data untuk mengevaluasi performance;
kinerja lingkungan organisasi; providing data to evaluate the
penyediaan data untuk mengevaluasi performance of the environmental
kinerja sistem manajemen lingkungan. management system.

CATATAN 1 Panduan lanjutan tentang NOTE 1 Further guidance on

evaluasi kinerja lingkungan diberikan di environmental performance evaluation is
dalam SNI ISO 14031. provided in ISO 14031.

CATATAN 2 Panduan tentang informasi NOTE 2 Guidance on quantitative

lingkungan kuantitatif diberikan di dalam environmental information is provided in
ISO/TS 14033. ISO/TS 14033.

Pemantauan dan pengukuran sebaiknya Monitoring and measuring should be

dilaksanakan di bawah kondisi terkendali conducted under controlled conditions with
dengan proses yang sesuai untuk appropriate processes for assuring the
memastikan validitas hasil, seperti : validity of results, such as:

menseleksi teknik sampling dan teknik selection of sampling and data

pengumpulan data; collection techniques;
menyediakan kalibrasi yang memadai provision of adequate calibration or
atau verifikasi peralatan pengukuran; verification of measuring equipment;
menggunakan standar pengukuran use of measuring standards traceable to
yang tertelusur kepada standar international or national measuring
pengukuran internasional atau standards;
nasional; use of competent personnel;
menggunakan personil yang use of suitable quality control methods
kompeten; that includes data interpretation and
menggunakan metode pengendalian trend analysis.
mutu yang sesuai yang mencakup
interpretasi data dan analisis
kecenderungan.

Organisasi sebaiknya mempertimbangkan, Organizations should consider, where

jika sesuai, menggunakan laboratorium appropriate, using laboratories whose
yang memiliki teknik pengujiannya telah testing techniques have been either
terakreditasi oleh badan akreditasi nasional accredited by a national accreditation body
atau disetujui oleh regulator. Jika or approved by the regulators. If
akreditasi atau persetujuan tidak accreditation or approval is not possible or
dimungkinkan atau tidak tersedia, maka available, then the organization can
organisasi dapat mempertimbangkan consider other suitable methods to verify the
87


metode lain yang sesuai untuk accuracy of results, such as split sample
memverifikasi keakuratan hasil, seperti analysis, testing of certified reference
analisis sampel terpisah, pengujian materials and proficiency test programmes.
material rujukan tersertifikasi dan program
uji profisiensi.

Hasil pemantauan dan pengukuran The results of monitoring and measuring

sebaiknya dianalisis dan digunakan untuk should be analysed and used to identify
mengindentifikasi ketidaksesuaian, nonconformity, adherence to limits specified
pemenuhan batasan yang ditetapkan oleh by compliance obligations, performance
kewajiban penaatan, kecenderungan trends and opportunities for continual
kinerja dan peluang untuk perbaikan improvement. Data analysis can include
berkelanjutan. Analisa data dapat consideration of the data quality, validity,
mencakup pertimbangan kualitas data, adequacy and completeness necessary to
validitas data, kecukupan data dan produce reliable information. Statistical tools
kelengkapan data yang diperlukan untuk can be used to increase the reliability of
menghasilkan informasi yang handal. Alat decisions on whether or not a desired result
statistik dapat digunakan untuk was achieved. These tools can include, as
meningkatkan kehandalan keputusan appropriate, graphical techniques, indexing,
apakah hasil yang diharapkan telah aggregating, or weighting.
tercapai. Alat ini dapat mencakup, jika
memadai, teknik grafis, indeks,
pengelompokan, atau pembobotan.

Prosedur tertulis untuk melaksanakan Written procedures for conducting

pemantauan, pengukuran, analisis dan
evaluasi dapat membantu menyediakan
konsistensi, dapat diulang dan kehandalan
data yang dihasilkan. Hasil pemantauan,
analisis dan evaluasi pengukuran
sebaiknya disimpan sebagai informasi
terdokumentasi.
monitoring, measurement, analysis and
evaluation can help to provide consistency,
reproducibility and reliability of the data
produced. The results of monitoring,
measurement analysis and evaluation
should be retained as documented
information

9.1.2 Evaluasi penaatan 9.1.2 Evaluation of compliance

Organisasi sebaiknya menetapkan proses
untuk mengevaluasi keluasan pemenuhan
dari kewajiban penaatannya, melalui
pemantauan, pengukuran, analisis dan
tinjauan kinerjanya terhadap kewajiban
penaatan, seperti ditentukan pada 4.2 dan
6.1.3. Proses evaluasi ini dapat membantu
organisasi memeragakan komitmennya
untuk memenuhi kewajiban penaatan,
memahami status penaatan, mengurangi
potensi pelanggaran peraturan dan
menghindari tindakan yang merugikan dari
pihak berkepentingannya.
An organization should establish a process
to evaluate the extent to which its
compliance obligations are fulfilled, by
monitoring, measuring, 87ulfillme and
reviewing its performance against its
compliance obligations, as determined in
4.2 and 6.1.3. This process can help the
organization demonstrate its commitment to
87ulfill compliance obligations, understand
its compliance status, reduce the potential
for regulatory violations and avoid adverse
action from its interested parties.

Kinerja terhadap seluruh kewajiban Performance against all compliance

penaatan sebaiknya dievaluasi secara
88ulfillm, meskipun frekuensi dan waktu
setiap evaluasi dapat berbeda tergantung
pada:
persyaratan legal organisasi;
keterkaitan persyaratan lain yang
obligations should be evaluated periodically,
although the frequency and the timing of
each can differ depending on:
the organizations legal requirements;
relevance of other requirements
adopted as compliance obligations;
88


diadopsi sebagai kewajiban penaatan; changes to the compliance obligations;

perubahan pada kewajiban penaatan;
kinerja organisasi sebelumnya terkait
dengan kewajiban penaatan, termasuk
potensi pengaruh yang merugikan
yang terkait dengan ketidaktaatan;
variasi kinerja yang diharapan dalam
proses atau kegiatan, misal kinerja
unit pengolah air limbah dapat
bervariasi tergantung pada volume
dari air limbah yang diterima.
the organizations past performance
relating to a compliance obligation,
including the potential adverse effects
associated with non-compliance;
expected variations in performance of
a process or activity, e.g. the
performance of a waste water
treatment plant can vary depending on
the volume of waste water received.

Evaluasi penaatan sebaiknya menjadi Evaluation of compliance should be an

proses berulang yang menggunakan
keluaran dari area lain sistem manajemen
lingkungan untuk menentukan apakah
organisasi memenuhi kewajiban
penaatannya. Metode yang digunakan
untuk evaluasi penaatan dapat mencakup
pengumpulan informasi dan data, sebagai
contoh melalui:
inspeksi fasilitas atau mengelilingi
fasilitas;
observasi langsung atau wawancara;
tinjauan proyek atau pekerjaan;
tinjauan analisis sampel atau hasil uji,
dan perbandingan dengan batasan
peraturan;
verifikasi pengambilan sampel atau
pengujian;
tinjauan pada informasi
terdokumentasi tentang persyaratan
89ulfi (misalnya manifest limbah
berbahaya, penyerahan pelaporan)
iterative process which uses the output from
other areas of the environmental
management system to determine whether
the organization is fulfilling its compliance
obligations. Methods used for evaluation of
compliance can include gathering
information and data, for example through:
facility tours or inspections;
direct observations or interviews;
project or work reviews;
review of sample analysis or test
results, and comparison to regulatory
limits;
verification sampling or testing;
review of legally required documented
information (e.g. hazardous waste
manifests, regulatory submittals).

Audit internal (lihat 9.2) dapat digunakan Internal audits (see 9.2) can be used to
untuk menentukan efektifitas dari proses determine the effectiveness of the
yang telah ditetapkan dan diterapkan untuk process(es) established and implemented to
mengevaluasi pemenuhan kewajiban evaluate 89ulfillment of compliance
penaatan, tetapi audit internal tidak dapat obligations, but they cannot be used to
digunakan untuk memeragakan bahwa demonstrate that the organizations
kewajiban penaatan organisasi telah compliance obligations have been fulfilled.
dipenuhi. Namun, teknik audit dapat However, auditing techniques can be
diterapkan oleh organisasi untuk applied by the organization to evaluate the
mengevaluasi pemenuhan kewajiban fulfillment of its compliance obligations.
penaatannya.
Compliance obligations can be taken into
Kewajiban penaatan dapat diperhitungkan account in a variety of environmental
dalam beragam proses sistem manajemen management system processes, such as:
lingkungan, seperti berikut:
determination of significant
penentuan aspek lingkungan penting ( environmental aspects (see 6.1.2.5) and
lihat 6.1.2.5) dan risiko dan peluang risks and opportunities that need to be
yang perlu ditangani (lihat 6.1.1); addressed (see 6.1.1);
perencanaan tindakan (lihat 6.1.4); planning of actions (see 6.1.4);
penetapan sasaran lingkungan (lihat establishing environmental objectives
6.2.2); (see 6.2.2);
89


pengembangan proses untuk development of processes for

kepedulian (lihat 7.3), komunikasi awareness (see 7.3), external
eksternal (lihat 7.4.3), perencanaan dan communication (see 7.4.3), operational
pengendalian operasional (lihat 8.1) planning and control (see 8.1) and
dan pemantauan dan pengukuran (lihat monitoring and measurement (see 9.1).
9.1).
The effectiveness of these processes and
Keefektivan proses ini dan hasil yang the results achieved can also provide
dicapai dapat juga menyediakan bukti evidence of fulfillment of Compliance
pemenuhan kewajiban penaatan. obligation

Organisasi dapat memilih untuk meninjau The organization can choose to review
laporan dan komunikasi yang disediakan reports and communication provided by
oleh pihak berkepentingan (misalnya interested parties (e.g. regulatory site
laporan inspeksi tapak yang dilakukan inspection reports or customer audits), or
berdasarkan peraturan atau audit communicate with interested parties
pelanggan), atau berkomunikasi dengan specifically in relation to its compliance
pihak berkepentingan khususnya terkait obligations.
dengan kewajiban penaatan.

Jika terdapat kegagalan atau potensi Where a failure or potential failure to fulfill a
kegagalan dalam memenuhi kewajiban compliance obligation is identified, the
penaatan telah teridentifikasi, organisasi organization should take action. The
sebaiknya melakukan tindakan. organizations nonconformity and corrective
Ketidaksesuaian organisasi dan proses action process (see 10.2) could be used
tindakan korektif (lihat 10.2) dapat to deal with needed corrections. Where
digunakan untuk memenuhi tindakan appropriate and as required, the
koreksi yang diperlukan. Jika sesuai dan organization should communicate or report
jika dipersyaratkan, organisasi sebaiknya on failure to 90ulfill a compliance obligation
melakukan komunikasi atau melaporkan to the relevant interested party/parties (see
kegagalan pemenuhan kewajiban 7.4).
penaatan kepada pihak berkepentingan
terkait (lihat 7.4). A non-compliance is not necessarily
elevated to a management system
Ketidaktaatan tidak perlu dinaikkan menjadi nonconformity if, for example, it is identified
ketidaksesuaian sistim manajemen jika, and corrected by the environmental
sebagai contoh ketidaktaatan tersebut management system processes.
telah diidentifikasi dan dikoreksi oleh
proses sistim manajemen lingkungan. By evaluating compliance, the organization
gains knowledge and understanding of its
Dengan mengevaluasi penaatan, compliance status. The frequency of
organisasi mendapatkan pengetahuan dan compliance evaluations should be
pemahaman tentang status penaatannya. appropriate to keep this knowledge and
Frekuensi evaluasi penaatan sebaiknya understanding up to date. Evaluations
cukup untuk menjaga pengetahuan dan should be conducted in a manner that
pemahaman ini termutakhirkan. Evaluasi provides timely input to the management
sebaiknya dilaksanakan pada waktu yang review (see 9.3) so that top management
tepat sebagai masukan untuk tinjauan can review the organizations 90ulfillment of
manajemen (lihat 9.3) sehingga its compliance obligations and maintain
manajemen puncak dapat meninjau awareness of the organizations compliance
pemenuhan kewajiban penaatan organisasi status.
dan memelihara kepedulian status
penaatan organisasi. The organization should retain documented
information as evidence of its evaluation of
Organisasi sebaiknya menyimpan compliance. This could include:
informasi terdokumentasi sebagai bukti reports of the results of compliance
evaluasi penaatannya. Informasi evaluations;
terdokumentasi dapat mencakup: internal and external audit reports;
90


internal and external communications

laporan hasil evaluasi penaatan; and reports
laporan audit internal dan eksternal;
laporan dan komunikasi internal dan
eksternal.

91


9.2 Audit internal 9.2 Internal audit

Audit internal sistim manajemen lingkungan Internal audits of an organizations

organisasi sebaiknya dilakukan pada
interval waktu yang terencana untuk
menentukan dan menyediakan informasi
kepada manajemen apakah sistem telah
sesuai dengan rencana yang telah
disepakati dan telah dilaksanakan dan
dipelihara secara memadai. Hasil audit
internal dapat digunakan untuk
mengidentifikasi peluang perbaikan sistem
manajemen lingkungan organisasi.
environmental management system should
be conducted at planned intervals to
determine and provide information to
management on whether the system
conforms to planned arrangements and has
been properly implemented and maintained.
The results can be used to identify
opportunities for improving the
organizations environmental management
system.

Organisasi sebaiknya menetapkan The organization should establish an

program audit internal untuk mengarahkan
perencanaan dan pelaksanaan audit
internal serta mengidentifikasi kebutuhan
audit untuk mencapai sasaran program
audit.
Program audit, dan frekuensi audit internal,
sebaiknya berdasarkan pada sifat operasi
organisasi, dalam hal aspek lingkungan
dan potensi dampak lingkungan, risiko dan
peluang yang perlu ditangani, hasil audit
internal dan eksternal sebelumnya, dan
faktor terkait lainnya (misalnya perubahan
yang mempengaruhi organisasi, hasil
pemantauan dan pengukuran dan situasi
darurat sebelumnya).
internal audit programme to direct the
planning and conduct of internal audits and
to identify the audits needed to achieve the
audit programme objectives.
The audit programme, and the frequency of
internal audits, should be based on the
nature of the organizations operations, in
terms of its environmental aspects and
potential environmental impacts, risks and
opportunities that need to be addressed, the
results of previous internal and external
audits, and other relevant factors (e.g.
changes affecting the organization,
monitoring and measurement results and
previous emergency situations).

Proses yang dialihkan keluar memiliki Outsourced processes that have audit
ketentuan audit sebagai bagian provisions as controls should be considered
pengendalian sebaiknya dipertimbangkan in the planning of the audit programme.
dalam perencanaan program audit.
The organization should determine the
Organisasi sebaiknya menentukan frequency of the internal audits. The audit
frekuensi audit internal. Program audit programme can, for example, cover one
dapat, sebagai contoh, mencakup satu year or multiple years, and can consist of
tahun atau beberapa tahun, dan dapat one or more audits.
terdiri atas satu atau lebih audit.
Each internal audit need not cover the entire
Setiap audit internal tidak perlu mencakup system, so long as the audit programme
keseluruhan sistim, sepanjang program ensures that all organizational units and
audit memastikan seluruh unit dan fungsi functions, system elements and the full
organisasional, unsur sistim dan lingkup scope of the environmental management
lengkap sistim manajemen lingkungan system are audited periodically.
diaudit secara periodik.
The internal audits should be planned and
Audit internal sebaiknya direncanakan dan conducted by an objective and impartial
dilaksanakan oleh auditor atau tim audit auditor or audit team, aided by technical
yang objektif dan tidak berpihak dibantu expert(s), where appropriate, selected from
oleh tenaga ahli teknis, jika sesuai, yang within the organization or from external
dipilih dari dalam organisasi atau dari sources. Their collective competence should
sumber eksternal. Kompetensi kolektif tim be sufficient to achieve the audit objective
audit sebaiknya mencukupi untuk and to meet the scope of the particular audit
mencapai sasaran audit dan memenuhi and provide confidence as to the degree of
92


lingkup audit tertentu serta memberikan reliability that can be placed on the results.
keyakinan tingkat kehandalan hasil audit.
The results of an internal audit can be
Hasil audit internal dapat tersedia dalam provided in the form of a report as the basis
bentuk laporan sebagai dasar untuk for verification and used to correct or
verifikasi dan digunakan untuk koreksi atau prevent specific nonconformities, or to
mencegah ketidaksesuaian tertentu, atau achieve one or more audit programme
untuk mencapai satu atau lebih sasaran objectives, and to provide input to the
program audit, serta untuk memberikan management review.
masukan pada tinjauan manajemen.
The organization should retain documented
Organisasi sebaiknya menyimpan information as evidence of implementation
informasi terdokumentasi sebagai bukti of the audit programme and the audit
penerapan program audit dan hasil audit. results.

CATATAN Panduan audit sistem NOTE Guidance on environmental

manajemen lingkungan diberikan dalam management system auditing is provided in
SNI ISO 19011. ISO 19011

93

9.3 Tinjauan manajemen
9.3 Management review
Manajemen puncak organisasi sebaiknya,
pada rentang waktu yang ditentukan,
melaksanakan tinjauan sistim manajemen
lingkungannya untuk mengevaluasi
keberlanjutan kesesuaian, kecukupan dan
keefektifan sistim. Tinjauan manajemen
puncak sebaiknya mencakup aspek
lingkungan kegiatan, produk dan jasa yang
tercakup dalam lingkup sistim manajemen
lingkungan.
Tinjauan manajemen dapat dilaksanakan
dengan kegiatan manajemen lain
(misalnya rapat direksi, rapat operasional)
atau dapat dilaksanakan sebagai kegiatan
tersendiri. Tinjauan manajemen dapat
dikoordinasikan dengan rencana dan siklus
anggaran organisasi, dan kinerja
lingkungan dapat dievaluasi selama
manajemen puncak meninjau keseluruhan
kinerja bisnis, sehingga keputusan prioritas
dan sumber daya untuk sistim manajemen
lingkungan seimbang dengan prioritas
bisnis lainnya dan kebutuhan sumber daya.
Masukan tinjauan manajemen dapat Inputs to the management review can
mencakup :
hasil audit dan evaluasi pemenuhan
kewajiban penaatan;
komunikasi dari pihak berkepentingan
eksternal, termasuk keluhan;
kinerja lingkungan organisasi;
keluasan bagi sasaran lingkungan
organisasi yang telah dicapai;
status tindakan koreksi;
tindak lanjut tinjauan manajemen
sebelumnya;
perubahan keadaan, termasuk:
konteks organsasi;
perubahan kegiatan, produk dan
jasa organisasi;
hasil evaluasi aspek lingkungan
penting dan risiko dan peluang yang
perlu ditangani dalam
pengembangan yang direncanakan
atau pengembangan baru;
perubahan kewajiban penaatan
organisasi;
An organizations top management should,
at intervals that it determines, conduct a
review of its environmental management
system to evaluate the systems continuing
suitability, adequacy and effectiveness. This
review should cover the environmental
aspects of activities, products and services
that are within the scope of the
environmental management system.
A management review can coincide with
other management activities (e.g. board
meetings, operational meetings) or can be
conducted as a separate activity.
Management review can be coordinated
with the organizations planning and
budgeting cycle, and environmental
performance can be evaluated during top
managements review of its overall business
performance, so that decisions on priorities
and resources for the environmental
management system are balanced with
other business priorities and resource
needs.
include:
results of audits and evaluations of
fulfilment of compliance obligations;
communication from external interested
parties, including complaints;
the environmental performance of the
organization;
the extent to which the organizations
environmental objectives have been
achieved;
status of corrective actions;
follow-up actions from previous
management reviews;
changing circumstances, including:
the organizations context;
changes in the organizations
activities, products and services;
results of the evaluation of significant
environmental aspects and risks and
opportunities that need to be
addressed from planned or new
developments;
changes in the organizations
compliance obligations;
the views of interested parties;
advances in science and technology;
94


pandangan pihak berkepentingan;

lessons learned from emergency
kemajuan ilmu pengetahuan dan situations;
teknologi; adequacy of resources;
pembelajaran dari situasi darurat;
recommendations for improvement.
kecukupan sumber daya; Outputs from the review of the
rekomendasi perbaikan. environmental management system should
Keluaran dari tinjauan sistem manajemen include decisions on:
lingkungan sebaiknya mencakup
keputusan pada: the systems suitability, adequacy and
effectiveness;
Kecocokan, kecukupan dan efektivitas opportunities for continual improvement;
sistim; the need for changes to physical,
Peluang untuk perbaikan human and financial resources;
berkelanjutan; actions if needed when environmental
objectives have not been achieved;
Kebutuhan untuk perubahan pada
actions related to possible changes to
sumber daya fisik, manusia dan the environmental policy, environmental
keuangan; objectives and other elements of the
Tindakan yang diperlukan jika sasaran environmental management system;
lingkungan belum tercapai; actions related to improving
Tindakan yang terkait dengan integration of the environmental
management system with other
kemungkinan perubahan pada
business processes, if needed;
kebijakan lingkungan, sasaran implications for the strategic direction
lingkungan dan elemen lain dari of the organization.
sistem manajemen lingkungan;
Tindakan terkait perbaikan integrasi Examples of documented information
retained as evidence of the results of
sistem manajemen lingkungan dengan management review include copies of
bisnis proses lain, jika diperlukan; meeting agenda items, lists of attendees,
Implikasi untuk arahan strategis presentation materials or hand-outs, and
organisasi. management decisions recorded in reports,
Contoh informasi terdokumentasi yang minutes, or tracking systems.
dipelihara sebagai bukti tinjauan Top management can decide who should
manajemen termasuk salinan pokok-pokok participate in the management review.
agenda pertemuan, daftar hadir, bahan Typically, this includes environmental staff,
presentasi atau yang didistribusikan, dan managers of key units, and top
catatan keputusan manajemen dalam management. Representatives of other
management systems (e.g. quality,
laporan, notulen, atau sistem yang occupational health and safety, energy,
tertelusur. business continuity) may also participate for
integration purposes.
Manajemen puncak dapat memutuskan
siapa yang sebaiknya ikut serta dalam
tinjauan manajemen. Biasanya, yang ikut
serta dalam tinjauan manajemen termasuk
staf lingkungan, manajer unit kunci, dan
manajemen puncak. Perwakilan dari sistem
manajemen yang lain (misalnya mutu,
kesehatan dan keselamatan kerja, energi,
keberlanjutan bisnis) dapat pula ikut serta
untuk tujuan integrasi.

95


10 Perbaikan 10 Improvement

10.1 Umum 10.1 General

Perbaikan adalah bagian tak terpisahkan Improvement is integral to an effective

untuk sistem manajemen lingkungan yang environmental management system. The
efektif. Organisasi sebaiknya organization should identify opportunities for
mengidentifikasi peluang untuk perbaikan improvement as a result of:
sebagai hasil dari: monitoring, measurement, analysis and
evaluation related to environmental
pemantauan, pengukuran, analisis dan performance and fulfilment of
evaluasi terkait dengan kinerja compliance obligations (see 9.1);
lingkungan dan pemenuhan kewajiban audits of its environmental management
penaatan (lihat 9.1); system (see 9.2);
audit sistem manajemen lingkungan management review (see 9.3).
(lihat 9.2);
tinjauan manajemen (lihat 9.3). In order to achieve the intended outcomes
of the environmental management system,
Supaya mencapai hasil yang diharapkan the organization should take actions
dari sistim manajemen lingkungan, necessary to address identified
organisasi sebaiknya melakukan tindakan opportunities for improvement, including
yang diperlukan untuk menangani peluang controlling and correcting nonconformity,
perbaikan yang telah diidentifikasi, and enhance its environmental performance
termasuk pengendalian dan koreksi through continual improvement of the
ketidaksesuaian, serta meningkatkan suitability, adequacy and effectiveness of its
kinerja lingkungannya melalui perbaikan environmental management system.
berkelanjutan dari kesesuaian, kecukupan
dan keefektifan sistem manajemen
lingkungan.

10.2 Ketidaksesuaian dan tindakan 10.2 Nonconformity and corrective

koreksi action

Agar sistem manajemen lingkungan dapat For an environmental management system

efektif dalam pelaksanaannya, organisasi to be effective on an ongoing basis, an
sebaiknya mempunyai pendekatan organization should have a systematic
sistematik untuk mengindentifikasi approach for identifying nonconformity,
ketidaksesuaian, melakukan tindakan taking action(s) to mitigate any adverse
untuk mitigasi setiap dampak lingkungan environmental impact, analysing the cause
yang merugikan, menganalisis penyebab of the nonconformity, and taking corrective
ketidaksesuaian, dan melakukan tindakan action. This approach helps the organization
koreksi. Pendekatan sistematik ini implement and maintain the environmental
membantu organisasi menerapkan dan management system.
memelihara sistem manajemen lingkungan.
Nonconformity is non-fulfilment of a
Ketidaksesuaian adalah tidak terpenuhinya requirement which can be stated in relation
persyaratan yang dapat dinyatakan terkait to the environmental management system
dengan sistem manajemen lingkungan or in terms of environmental performance.
atau kinerja lingkungan. Situasi dapat Situations can occur where part of the
terjadi ketika bagian sistem manajemen environmental management system cannot
lingkungan tidak dapat berfungsi seperti function as intended or environmental
yang diharapkan atau persyaratan kinerja performance requirements are not met.
lingkungan tidak dipenuhi.
Examples of such situations include:
Contoh dari situasi tersebut termasuk: environmental management system
performance nonconformity, such as:
Ketidaksesuaian kinerja sistem the environmental aspects of
manajemen lingkungan, seperti: products are not evaluated for
96


tingkat penting aspek lingkungan significance;

produk tidak dievaluasi; responsibilities for emergency
tanggung jawab untuk kesiagaan preparedness and response are not
dan tanggap darurat tidak assigned;
ditetapkan; failure to periodically evaluate
kegagalan melakukan evaluasi fulfilment of compliance obligations.
berkala pemenuhan kewajiban environmental performance
penaatan; nonconformity, such as:
Ketidaksesuaian kinerja lingkungan, energy reduction objectives are not
seperti: achieved;
sasaran pengurangan energi tidak maintenance requirements are not
tercapai; performed as scheduled;
pemeliharaan persyaratan tidak operating criteria (e.g. permitted limits)
dilaksanakan sesuai jadwal; are not met
kriteria operasi (misal batas yang
The internal audit process described in 9.2
diizinkan) tidak dipenuhi.
is one way of periodically identifying
nonconformities. Another way is to assign
Proses audit internal yang diuraikan di responsibility for identification of
dalam 9.2 adalah satu cara nonconformities, and reporting potential or
mengindentifikasi ketidaksesuaian secara actual problems to all persons working
berkala. Cara lain adalah menetapkan under the organizations control.
tanggungjawab untuk mengidentifikasi
ketidaksesuaian, dan melaporkan masalah Once a nonconformity is identified, it should
potensial atau aktual pada semua personil be investigated to determine the cause(s),
yang bekerja dibawah kendali organisasi. so that corrective action can be focused on
the appropriate part of the environmental
Apabila ketidaksesuaian sudah management system. In developing a
teridentifikasi, ketidaksesuaian sebaiknya plan for addressing a nonconformity, the
diinvestigasi untuk menentukan organization should consider what actions it
penyebabnya, sehingga tindakan koreksi should take to resolve the problem, what
changes should be made to correct the
dapat terfokus pada bagian yang sesuai
situation and restore normal operation(s),
dari sistem manajemen lingkungan. Dalam
and what should be done to eliminate the
membuat rencana penanganan cause(s) and prevent the problem from
ketidaksesuaian, organisasi sebaiknya recurring or occurring elsewhere. The
mempertimbangkan tindakan apa yang character and timing of such actions should
sebaiknya dilakukan untuk menyelesaikan be appropriate to the nature and scale of
masalah, perubahan apa yang sebaiknya the nonconformity and the environmental
dilakukan untuk mengoreksi situasi dan impact.
mengembalikan pada operasi normal, serta
apa yang sebaiknya dilakukan untuk
mengurangi penyebab dan mencegah
masalah kembali berulang atau terjadi di
tempat lain. Karakter dan waktu tindakan
sebaiknya sesuai dengan sifat dan skala
ketidaksesuaian serta dampak lingkungan.

Jika potensi masalah telah teridentifikasi If a potential problem is identified but no

tetapi tidak ada ketidaksesuaian aktual, actual nonconformity exists, action can
be taken to prevent a nonconformity from
tindakan dapat dilakukan untuk mencegah
occurring. Potential problems can be
terjadinya ketidaksesuaian. Potensi
identified using methods such as
masalah dapat diidentifikasi menggunakan extrapolating corrective action of actual
metode seperti ektrapolasi tindakan koreksi nonconformities to other applicable areas
dari ketidaksesuaian aktual terhadap area where similar activities occur, trend
penerapan lainnya yang memiliki kegiatan analysis, or hazard operability studies, and
sejenis, analisa kecenderungan, atau should be considered when planning actions
hazard operability studies, dan sebaiknya to address risks and opportunities identified
dipertimbangkan ketika merencanakan in 6.1.1.
tindakan untuk menangani risiko dan
97


peluang yang terindentifikasi di 6.1.1

Ketika tindakan tersebut menghasilkan

perubahan pada sistem manajemen When the actions result in changes to the
lingkungan, informasi terdokumentasi environmental management system, related
terkait dan kebutuhan kompetensi documented information and competence
sebaiknya dimutakhirkan, jika dapat needs should be updated, as applicable,
diberlakukan, dan perubahan tersebut and the changes should be communicated
sebaiknya dikomunikasikan kepada to those who need to know. Management
mereka yang perlu mengetahuinya. should ensure that corrective actions and
Manajemen sebaiknya memastikan bahwa actions to prevent problems before they
tindakan koreksi dan tindakan untuk occur have been implemented, and that
mencegah masalah sebelum terjadi telah there is systematic review and follow-up to
dilakukan, serta ada tinjauan sistematik ensure the effectiveness of the actions
taken.
dan tindaklanjut untuk memastikan
keefektifan tindakan yang dilakukan.
The organization should retain documented
information as evidence of the nature of the
Organisasi sebaiknya memelihara
informasi terdokumentasi sebagai bukti nonconformities and subsequent actions
sifat ketidaksesuaian dan tindakan taken, and the results of corrective actions
taken.
selanjutnya yang dilakukan, serta hasil
tindakan koreksi yang telah dilakukan.

98


10.3 Perbaikan berkelanjutan 10.3 Continual improvement

10.3.1 Peluang perbaikan 10.3.1 Opportunities for improvement

Perbaikan berkelanjutan adalah kunci dari Continual improvement is a key attribute of

keefektifan sistem manajemen lingkungan an effective environmental management
untuk meningkatkan kinerja lingkungan. system to enhance environmental
Perbaikan berkelanjutan dapat dipenuhi performance. It can be accomplished
melalui pencapaian sasaran lingkungan through the achievement of environmental
dan peningkatan keseluruhan sistem objectives and the overall enhancement of
the environmental management system or
manajemen lingkungan atau setiap
any of its components. An organization can
komponennya. Organisasi dapat
encourage all employees to contribute ideas
mendorong semua karyawan untuk for improvement.
menyumbangkan ide untuk perbaikan.
The organization should continually
Organisasi sebaiknya mengevaluasi secara evaluate its environmental performance
berkelanjutan kinerja lingkungannya dan and the performance of its environmental
kinerja proses sistem manajemen management system processes to identify
lingkungannya untuk mengidentifikasi opportunities for improvement. Top
peluang perbaikan. Manajemen puncak management should be involved directly in
sebaiknya terlibat secara langsung dalam this evaluation through the management
evaluasi melalui proses tinjauan review process.
manajemen.
The identification of environmental
management system deficiencies also
Identifikasi kekurangan sistem manajemen provides significant opportunities for
lingkungan juga memberikan peluang improvement. To realize such
penting perbaikan. Untuk mewujudkan improvements, the organization should
perbaikan tersebut, organisasi sebaiknya know what deficiencies exist and
mengetahui apa kekurangan yang ada dan understand why they exist. This can be
memahami mengapa kekurangan tersebut achieved by analyzing the root causes(s) of
ada. Hal ini dapat dicapai dengan environmental management system
menganalisis akar penyebab kekurangan deficiencies.
sistem manajemen lingkungan.

Beberapa sumber informasi yang Some useful sources of information for

bermanfaat untuk perbaikan berkelanjutan continual improvement include:
termasuk:
experience gained from nonconformities
and related corrective actions;
pengalaman yang diperoleh dari external benchmarking against best
ketidaksesuaian dan tindakan koreksi practices;
terkait;
trade associations and peer groups;
tolok banding eksternal terhadap
new legislation or proposed changes to
praktek terbaik;
existing legislation;
asosiasi perdagangan dan kelompok
environmental management system and
setara;
other audit results;
peraturan baru atau usulan perubahan
evaluation and analysis of monitoring
terhadap peraturan yang ada;
and measurement results;
sistem manajemen lingkungan dan
literature on advancements in
hasil audit lain;
technology;
evaluasi dan analisis hasil
views of interested parties, including
pemantauan dan pengukuran;
employees, customers and suppliers.
pustaka kemajuan teknologi;
pandangan pihak berkepentingan,
termasuk karyawan, pelanggan dan
pemasok.

99


10.3.2 Penerapan perbaikan 10.3.2 Implementation of continual

berkelanjutan improvement

Ketika peluang perbaikan teridentifikasi, When opportunities for improvement are

peluang perbaikan sebaiknya dievaluasi identified, they should be evaluated to
untuk menentukan tindakan apa yang determine what actions should be taken. The
sebaiknya dilakukan. Tindakan perbaikan actions for improvement should be planned
and changes to the environmental
sebaiknya direncanakan dan perubahan
management system should be implemented
sistem manajemen lingkungan sebaiknya
accordingly.
diterapkan sesuai dengan rencana.
Improvements need not take place in all
Perbaikan tidak perlu dilakukan di semua
areas simultaneously (see 4.4.1). Continual
area secara bersamaan (lihat 4.4.1).
improvement of the environmental
Perbaikan berkelanjutan dari sistem
management system can become
manajemen lingkungan akan semakin sulit
increasingly difficult to achieve as the
dicapai ketika kinerja sistem meningkat.
systems performance is enhanced.
Contoh tindakan perbaikan diberikan dalam
Examples of improvement actions are
Kotak Bantu Praktis 20.
provided in Practical Help Box 20

Kotak Bantu Praktis 20 Contoh perbaikan

Beberapa contoh perbaikan termasuk:

menetapkan proses evaluasi material baru untuk mempromosikan penggunaan material yang kurang
berbahaya;
meningkatkan pelatihan karyawan tentang material dan penanganan untuk mengurangi timbulan
limbah organisasi;
memperkenalkan proses pengolahan air limbah untuk dapat dapat digunakan kembali;
menerapkan perubahan pada pengaturan dasar pada peralatan pencetakan untuk mencetak dua sisi
kertas pada pencetakan di kantor;
merancang kembali rute pengiriman untuk mengurangi pengunaan bahan bakar fosil oleh perusahaan
transportasi;
menetapkan sasaran lingkungan untuk mengganti bahan bakar pada operasi boiler dan mengurangi
emisi partikulat;
mengembangkan budaya perbaikan lingkungan dalam organisasi;
mengembangkan kemitraan dengan pihak berkepentingan;
mempertimbangkan keberlanjutan bisnis proses organisasi.

Practical Help Box 20 Examples of improvement

Some examples of improvement include:

establishing a process for evaluating new materials to promote the use of less harmful materials;
improving employee training on materials and handling to reduce the organizations generation of waste;
introducing waste water treatment processes to allow water reuse;
implementing changes in default settings on reproduction on equipment to print two-sided copies at a
printing offices;
redesigning delivery routes to reduce fossil fuel use by transportation companies;
establishing environmental objectives to implement fuel substitution in boiler operations and reduce par-
ticulate emissions;
developing a culture of environmental improvement within the organization;
developing partnerships with interested parties;
considering sustainability in the organizations business processes.

100


Lampiran A
(informatif)
Contoh kegiatan, produk dan jasa, serta aspek dan dampak lingkungan terkait, risiko dan
peluang, dan tindakannya

Tabel A.1 Contoh kegiatan, produk dan jasa, serta aspek dan dampak lingkungan
terkait, risiko dan peluang, dan tindakannya.

Kegiatan/produk/ jasa Aspek Dampak aktual dan Risiko dan peluang yang Perencanaan untuk
potensial perlu ditangani melakukan tindakan

Kegiatan: Operasi boiler (bahan bakar solar)

Operasi boiler Penggunaan minyak Penipisan sumber daya Risiko (potensi pengaruh Departemen keuangan
pemanas alam tidak terbaharui merugikan) memantau harga bahan
minyak pemanas tidak bakar, membandingkan
tersedia dengan skenario biaya
mendatang dan
Biaya minyak melakukan analisis
pemanas meningkat manfaat
Peluang (potensi Menetapkan sasaran
pengaruh lingkungan untuk
menguntungkan) mengganti sumber energi
Mengganti pemanas boiler dengan
minyakpemanas boiler energi matahari
dengan energi
matahari
Mengurangi biaya
operasi
Emisi sulphur dioksida, Dampak gangguan Risiko (potensi pengaruh Melaksanakan
nitrogen oksida dan CO2 pernafasan pada merugikan) pengendalian operasional
(yaitu GRK) masyarakat sekitar Gagal memenuhi untuk memastikan
Dampak hujan asam pada kewajiban penaatan pemenuhan kewajiban
air permukaan penaatan
Kemungkinan denda
Pemanasan global dan Menetapkan sasaran
Menerina publikasi lingkungan untuk
perubahan iklim negatif memasang peralatan
Peluang (potensi pengendalian emisi yang
pengaruh sesuai
menguntungkan)
Mengurangi emisi-
dengan memasang
unit fluegas
desulfurisasi (FGD).

Buangan air pemanas Perubahan kualitas air Peluang (potensi Menetapkan sasaran
(misal temperatur) pengaruh lingkungan untuk
menguntungkan) memasang sistem
Mengambil kembali pengambilan kembali
panas dari air limbah panas
Mengurangi biaya
operasional

Penyimpanan bahan bakar Terlepasnya minyak ke Pencemaran tanah Risiko (potensi pengaruh Mengembangkan rencana
boiler di tanki bawah tanah tanah (situasi darurat) Pencemaran air tanah merugikan) tanggap darurat untuk
Biaya pembersihan menangani kebocoran
tanki dan pembersihan
Denda
Melaksanakan
Peluang (potensi pengendalian operasional
pengaruh untuk menguji kebocoran
menguntungkan) tanki secara periodik
Mengganti sumber Menetapkan sasaran
pemanas boiler lingkungan untuk
dengan energi mengganti sumber
matahari pemanas boiler dengan
energi matahari

101


Annex A
(informative)

Examples of activities, products and services and their associated environmental

aspects and environmental impacts, risks and opportunities, and actions

Table A.1 Examples of activities, products and services and their associated
environmental aspects and environmental impacts, risks and opportunities, and
actions

Activity/product/ Environmental aspects Actual and potential Risks and opportu- Planning to take action
service environmental impacts nities that need to
be addressed
Activity: Oil-fired boiler operations
Operation of boiler Use of heating oil Depletion of non-renewa- Risks (potential adverse Finance department
ble natural resources effects) asked to monitor fuel
prices, compare future
Heating oil not cost scenarios and con-
available duct cost benefit analysis
Cost of heating oil Establish an environmen-
increases tal objective to replace
Opportunities (poten- boiler heating source by
tial beneficial effects) solar energy

Replace boiler heating

source by solar energy
Reduce
operating costs
Emission of sulphur diox- Respiratory impacts on Risks (potential adverse Put in place operational
ide, nitrogen oxides and local residents effects) controls to ensure com-
CO2 (i.e. greenhouse pliance obligations are
gas) Acid rain impacts on Failure to fulfil com- fulfilled
surface water pliance obligations
Establish an environmen-
Global warming and Possible fine tal objective to install
climate change appropriate emission
Negative publicity
received abatement equipment

Opportunities (poten-
tial beneficial effects)
Reduce emission:
install flue gas
desulphur- isation unit
Discharge of heated Changes to water quality Opportunities (poten- Establish an environmen-
water (e.g. temperature) tial beneficial effects) tal objective to install a
heat recovery system
Recover heat
from wastewater
Reduce
operating costs
Storage of boiler fuel in Release of oil to land Pollution of soil Risks (potential adverse Develop emergency
underground tanks (emergency situation) effects) plans to deal with tank
Pollution of groundwater leakage and clean-up
Clean-up costs response
Fines Put in place operational
Opportunities (poten- controls to test tank for
tial beneficial effects) leakage periodically

Replace boiler heating Establish an environmen-

source by solar energy tal objective to replace
boiler heating source by
solar energy

102


Tabel A.1 (lanjutan)

Kegiatan/produk/ Aspek Dampak aktual dan Risiko dan peluang Perencanaan untuk
jasa potensial yang perlu melakukan tindakan
ditangani
Pengiriman dan Pelepasan tidak Pencemaran air Risiko (potensi Mengembangkan proses
pemindahan minyak minyak pemanas
terkendali ke b
terkendali permukaan pengaruh merugikan) pengiriman
pemanas saluran air permukaan Bioakumulasi bahan
permukaan
(situasi darurat) berbahaya pada fauna Biaya pembersihan Mengembangkan rencana
permukaan
tanggap darurat untuk
Denda menangani pelepasan
yang tidak terkendali dan
Publikasi negatif yang tindakan pembersihan
akan menurunkan nilai
perusahaan.
Kegiatan: Konstruksi Jalan
Konstruksi pada hujan Limpasan air hujan Erosi tanah Risiko (potensi Menerapkan
deras (situasi abnormal) pengaruh merugikan) pengendalian operasional
Pencemaran air
untuk mempertahankan
permukaan
limpasan lumpur
Biaya pembersihan
Kerusakan habitat lahan
Menyusun rencana
basah Denda
kedaruratan untuk
Publikasi negatif (karena mitigasi limpasan tidak
degradasi habitan) yang terkendali
dapat menyebabkan
hilangnya proyek Menyusun tindakan
konstruksi mendatang pembersihan

Kegiatan: Pertanian: Budidaya Padi

Banjir dan penyiapan Penggunaan air Penipisan pasokan air Risiko (potensi Melakukan pemodelan
sawah padi tanah pengaruh merugikan) ketersediaan air
berdasarkan skenario
Perubahan iklim (misal
perubahan iklim di masa
mengurangi curah
mendatang
hukan)
Berinvestasi pada
Meningkatnya peluang penelitian
ketergantunan pada
sumur artesis dan
akuifer
Biaya air lebih tinggi
Peluang (potensi
pengaruh
menguntungkan)
Mencari spesies padi
dengan intensitas air
rendah (lebih tahan
kekeringan)
Mengembangkan
tanaman alternatif
Penggunaan pestisida Pencemaran tanah Risiko (potensi Memeriksa potensi untuk
pengaruh merugikan) meminimisasi/mengganti
Bioakumulasi bahan
penggunaan pestisida
beracun pada fauna yang Pencemaran air tanah
berakibat pada pengaruh
kesehatan kronis yang Organisme tahan
Pengendalian
merugikan atau pestisida
operasional untuk
kepunahan spesies Meningkatnya aplikasi pestisida
penggunaan pestisida
Meningkatnya biaya Penelitian metode
pertanian organik yang
Peluang (potensi dilaksanakan saat ini
pengaruh
menguntungkan)
Menggunakan metode
pertanian organik
Mengintegrasikan
manajemen hama
Mengurangi biaya
pestisida

Emisi CO2 dan Pemasan global dan Risiko (potensi Potensi penelitian untuk
Metan (GRK) perubahan iklim pengaruh merugikan) menyimpan karbon

Merugikan citra organisasi

103


dan industri

104


Table A.1 (continued)

Activity/product/ Environmental aspects Actual and potential Risks and opportu- Planning to take action
service environmental impacts nities that need to
be addressed
Delivery and transfer of Uncontrolled release of Surface water pollution Risks (potential adverse Develop delivery process
heating oil heating oil to surface effects)
water drain (emergency Bioaccumulation of toxic Develop emergency
situation) substances in fauna Clean-up costs plans to deal with
uncontrolled release and
Fines clean-up response
Negative publicity
leading to reduction in
company value
Activity: Road construction
Construction during Storm water runoff (ab- Soil erosion Risks (potential adverse Implement operational
heavy rains normal condition) effects) controls to retain silt
Surface water pollution runoff
Clean-up costs
Degradation of wetland Develop emergency
habitat Fines plans
Negative publicity to mitigate uncontrolled
runoff
(due to habitat degra- Develop a clean-up
dation) leading to loss response
of future construction
projects
Activity: Agriculture: Rice cultivation
Flooding and preparation Water use Depletion of groundwa- Risks (potential adverse Undertake water avail-
of paddy fields ter supply effects) ability modelling based
on future climate change
Climate change (e.g. scenarios
reduced rainfall)
Invest in research oppor-
Increased reliance tunities
on artesian wells and
aquifers
Higher cost of water
Opportunities (poten-
tial beneficial effects)
Find low water inten-
sity rice species (i.e. more
drought resistant)
Grow alternative crop
Pesticide use Pollution of soil Risks (potential adverse Investigate potential
effects) to minimize/substitute
Bioaccumulation of toxic pesticide use
substances in fauna Groundwater pollution
resulting in chronic Operational control of
adverse health effects or Pesticide pesticide application
species loss resistant organisms
Research current organic
Increased use farming methods
of pesticides
Increased costs
Opportunities (poten-
tial beneficial effects)
Use organic farming
methods
Integrated pest man-
agement
Reduce pesticide
costs
Emission of CO2 and Global warming and Risks (potential adverse Research potential to
methane (i.e. greenhouse climate change effects) offset carbon
gases)
Detrimental to image
of organization and
industry

105


Tabel A.1 (lanjutan)

Kegiatan/produk/ Aspek Dampak aktual dan Risiko dan peluang Perencanaan untuk
jasa potensial yang perlu melakukan tindakan
ditangani
Produk: Boiler

Desain boiler ber- Pengurangan Konservasi sumber Peluang (potensi Kampanye pemasaran
efisiensi tinggi penggunaan bahan bakar energi yang tidak pengaruh berkaitan dengan
terbaharukan (dampak menguntungkan) penghematan biaya
menguntungkan) dan karbon.
Meningkatkan penjualan
Memperbaiki reputasi
karena desain inovatif
Tahap desain Pengurangan timbulan Mengurangi limbah Peluang (potensi Menyediakan informasi
mensubtitusi dengan limbah berbahaya berbahaya yang ditimbun pengaruh terkait produk pada
bahan yang tidak pada akhir hidup (dampak menguntungkan) recovery yang sesuai
berbahaya produk menguntungkan)
Meningkatkan penjualan
Mengurangi denda
dari peraturan
tanggungjawab
produsen
Produk: Toner Printer
Toner cartridge di desain Pengurangan Konservasi sumber Peluang (potensi Menyediakan informasi
untuk guna ulang penggunaan bahan baku energi yang tidak pengaruh pada titik penjualan
dan energi terbaharukan menguntungkan) produk tentang
Pengurangan timbulan (dampak bagaimana melakukan
Menyediakan kegiatan daur ulang cartridge
limbah berbahaya pada menguntungkan) jasa
akhir hidup produk
Pengurangan Hubungan jangka
timbulan limbah
panjang dengan
yang ditimbun
pelanggan
(dampak
menguntungkan)
Produk: Pendingin udara
Unit operasi konsumen Penggunaan listrik Penipisan sumber daya Risiko (potensi Uji banding kinerja
(organisasi dapat alam yang tidak pengaruh merugikan) dengan competitor lain
mempengaruhi aspek) terbaharui
Kehilangan penjualan Investasi pada penelitian
kepada produsen yang dan pengembangan
lebih kompetitif terkait efisiensi energi

Penggunaan refrigerants Pemanasan global dan Risiko (potensi Menjalin kemitraan

potensi penipisan lapisan pengaruh merugikan) dengan lembaga
ozon ketika sistem penelitian untuk
pendingin udara bocor Publikasi negatif refrigeran alternatif
terhadap penggunaan
refrigerant yang
memiliki potensi
pemanasan global dan
potensi penipisan ozon
yang tinggi
Peluang (potensi
pengaruh
menguntungkan)
Menyediakan jasa
baru dengan tenaga
perekayasa
Timbulan limbah padat Peningkatan limbah Risiko (potensi Penelitian daur ulang
(organisasi dapat yang ditimbun pengaruh merugikan) atau guna ulang
mempengaruhi aspek)
Meningkatnya
biaya penimbunn
Pelarangan
penimbunan
Jasa: Pemeliharaan dan perbaikan

106


Penanganan dan Pelepasan tidak
penggunaan bahan terkendali selama
kimiawi kebakaran atau ledakan
(situasi darurat)
Perbaikan pendingin Pelepasan bahan Penipisan lapisan ozon
udara yang di-subkontrak perusak ozon (refrigeran)
pada situasi abnormal
Pencemaran udara Risiko (potensi Menetapkan sasaran
pengaruh merugikan) lingkungan untuk
Pencemaran tanah menghilangkan
Biaya pembersihan penggunaan bahan
Manusia terluka kimiawi
Denda
Penurunan publisitas
Risiko (potensi Melakukan tender ulang
pengaruh merugikan) kontrak untuk memastikan
perbaikan pemeliharaan
Denda
Penurunan publisitas

Table A.1 (continued)

Activity/product/ Environmental aspects Actual and potential Risks and opportu- Planning to take action
service environmental impacts nities that need to
be addressed
Product: Boiler
High-efficiency boiler Reduction in fuel usage Conservation of non-re- Opportunities (poten- Marketing campaign re-
design newable energy tial beneficial effects) lating to cost and
sources (beneficial carbon savings
impact) Increased sales
Improved reputation
due to innovative
designs
Non-hazardous material Reduction in hazardous Reduction in hazardous Opportunities (poten- Provide information with
substitution in the de- waste generation at waste to landfill (benefi- tial beneficial effects) product on appropriate
sign phase end of life cial impact) recovery
Increased sales
Reduced fines
from producer
responsibility
legislation
Product: Printer toner cartridge
Toner cartridge designed Reduction in the use of Conservation of non-re- Opportunities (poten- Provide information at
for reuse raw materials and energy newable energy tial beneficial effects) point of sale of product
sources (beneficial on how to recycle
Reduction in solid waste impact) Offer service activities cartridge
generation at the end of
life Reduction in waste to Longer term relation-
landfill (beneficial impact) ships with customers
Product: Air conditioner
Consumer operation of Use of electricity (organ- Depletion of non-renewa- Risks (potential adverse Benchmark performance
unit ization may be able to ble natural resources effects) against other competitors
influence aspect)
Loss of sales to more Invest in more research
competitive manufac- and development in rela-
turers tion to energy efficiency
Use of refrigerants Global warming and Risks (potential adverse Establish partnership
potential ozone depletion effects) with research institute
when air condition sys- on alternatives to refrig-
tem leaks Negative publicity erants
from using refrigerants
with high global warming
and ozone depletion
potential
Opportunities (poten-
tial beneficial effects)
New service offering
qualified engineers
Solid waste generation Increased waste to Risks (potential adverse Research recycling or
(organization may be landfill effects) reuse options
able to influence
aspect) Increased cost
on tipping fees
Landfill bans
Service: Maintenance and repair services

107

Chemical handling and Uncontrolled release Air pollution
use during fire or explosion
(emergency situation) Pollution of soil
Injury to humans
Subcontracted air condi- Release of ozone de- Ozone depletion
tioner repair pleting substances (i.e.
refrigerant) (abnormal
condition)
Tabel A.1 (lanjutan)
Kegiatan/produk/ Aspek
jasa
Jasa: Jasa pendukung kantor
Pencetakan dokumen Penggunaan listrik
Penggunaan kertas
Fotocopy dua sisi Pengurangan
penggunaan sumber
daya alam (organisasi
dapat mempengaruhi
aspek)
Daur ulang limbah kertas Pengurangan timbulan
limbah padat (organisasi
dapat mempengaruhi
aspek)
Jasa: Transportasi dan distribusi produk dan jasa
Pemeliharaan rutin Pengurangan emisi
kendaraan (termasuk nitrogen oksida
penggantian oli)
Pembuangan limbah oli
Pengoperasian Penggunaan bahan bakar Penipisan bahan bakar
kendaraan fosil yang tidak terbaharui pengaruh merugikan)
Risks (potential adverse Establish environmental
effects) objective to eliminate
chemical use
Clean-up costs
Fines
Detrimental publicity
Risks (potential adverse Retender contract to
effects) ensure improved main-
tenance
Fines
Detrimental publicity
Dampak aktual dan Risiko dan peluang Perencanaan untuk
potensial yang perlu melakukan tindakan
ditangani
Penipisan sumber daya Risiko (potensi Peluang penelitian untuk
alam pengaruh merugikan) menyediakan teknologi
perkantoran yang tidak
Hilangnya bisnis menggunakan kertas
kertas yang lebih
kompetitif
berkurangnya teknologi
perkantoran
Konservasi sumber daya Peluang (potensi Mengembangkan
alam (dampak pengaruh pemasaran dengan
menguntungkan) menguntungkan) mempromosikan manfaat
lingkungan dan biaya
Berkurangnya biaya untuk pelanggan
potensial
Pengurangan limbah Peluang (potensi
yang ditimbun (dampak pengaruh
menguntungkan) menguntungkan)
Berkurangnya biaya
Publikasi positif
Mengurangi pencemaran Risiko (potensi Mengomunikasikan
udara (dampak pengaruh merugikan) manfaat lingkungan
menguntungkan) kepada pihak yang
Denda melakukan pemeliharaan
Pencemaran tanah
Biaya pembersihan Mengembangkan proses
pengendalian
Peluang (potensi operasional untuk
pengaruh mengelola limbah
menguntungkan)
Mempertimbangkan
Daur ulang limbah oli untuk berganti pada
kendaraanyg
Mengurangi biaya
menggunakan listrik saat
operasional
rekapitalisasi
Risiko (potensi Menetapkan sasaran
lingkungan untuk
mengurangi
Ketersediaan bahan penggunaan bahan
bakar bakar
Biaya bahan bakar yang
tinggi
Peluang (potensi
pengaruh
menguntungkan)
Menggunakan bahan
bakar alternatif
(CNG/LNG)
Reduce fuel costs
108


Emisi nitrogen oksida Pencemaran udara Risiko (potensi Metode penelitian untuk
pengaruh mengurangi emisi
Pemanasan global dan
perubahan iklim merugikan)
Memperkenalkan
standar emisi bahan
bakar yang lebih
ketat
Timbulan kebisingan Ketidaknyamanan Risiko (potensi Menyediakan pelatihan
masyarakat lokal sekitar pengaruh merugikan) pengemudi
Menggalakkan jam
Penurunan citra
operasi yang ketat
organisasi
Pengemasan Pengambilan kembali Mengurangi limbah yang Peluang (potensi Mempromosikan jasa
kemasan ditimbun pengaruh pengambilan kembali
menguntungkan) sebagai bagian dari
negosiasi kontrak
Memperbaiki hubungan
dengan klien

109


Table A.1 (continued)

Activity/product/ Environmental aspects Actual and potential Risks and opportu- Planning to take action
service environmental impacts nities that need to
be addressed
Service: Office support services
Document printing Use of electricity Depletion of natural Risks (potential adverse Research opportunities to
resources effects) provide paperless office
Use of paper technology
Loss of business to
more competitive paper-
less office technology

Two-sided copying Reduction in natural Conservation of natural Opportunities (poten- Develop marketing litera-
resource use (organiza- resources (beneficial tial beneficial effects) ture to promote environ-
tion may be able to influ- impact) mental and cost benefits
ence aspect) Reduced costs to potential customers
Recycling waste paper Reduction of solid waste Reduction in waste to Opportunities (poten-
generation (organization landfills (beneficial tial beneficial effects)
may be able to influ- impact)
ence aspect) Reduced costs
Positive publicity
Service: Transportation and distribution of products and services
Routine fleet mainte- Reduced emission of Reduced air pollution Risks (potential adverse Communicate environ-
nance (including oil nitrogen oxides (beneficial impact) effects) mental benefits to those
changes) undertaking maintenance
Discharge of oily wastes Pollution of soil Fines
Develop operational
Clean-up costs control process to
Opportunities (poten- manage waste
tial beneficial effects) Consider switching to
Recycle oily wastes vehicles powered by
electricity during re-capi-
Reduced talization
operating costs
Fleet operation Fuel use Depletion of non-renewa- Risks (potential adverse Establish environmental
ble fossil fuels effects) objective to reduce fuel
use
Fuel availability
Higher fuel costs
Opportunities (poten-
tial beneficial effects)
Use alternative
fuel (CNG/LNG)
Reduce fuel costs
Emission of nitrogen Air pollution Risks (potential adverse Research methods to
oxides effects) reduce emissions
Global warming and
climate change Introduction of
stricter fuel emission
standards
Generation of noise Discomfort or inconven- Risks (potential adverse Provide driver training
ience to local residents effects)
Impose strict operating
Detrimental to image hours
of organization
Packaging Take back of packaging Reduced waste to landfill Opportunities (poten- Promote service as part
tial beneficial effects) of contract negotiations
Improved relationship
with client

110


Tabel A.2 Contoh kegiatan, produk dan jasa, serta aspek lingkungan terkait, sasaran
lingkungan, target, program, indikator, pengendalian operasional, dan pemantauan dan
pengukuran

Aspek Sasaran Target Program Indikator Pengendalian Pemantauan

Operasional dan Pengukuran
Kegiatan: Operasi boiler Oil-fired
Penggunaan Mengurangi Pengurangan Memasang Tata waktu Proses Evaluasi per-
bahan bakar penggunaan penggunaan burners bahan rencana proyek pemasangan kwartal dari
pemanas sumberdaya bahan bakar bakar yang lebih burners yang kemajuan
yang tidak pemanas efisien Penggunaan telah dimodifikasi rencana proyek
terbaharui (berdasarkan bahan bakar
penggunaan pemanas per- Proses
tahun berjalan) jam kerja boiler perekaman Pemanatauan
sebesar 20 % penggunaan bulanan laju
dalam 1 tahun bahan bakar penggunaan
bahan bakar
Buangan air Meminimisasi Mengurangi Fasilitas dan Suhu rerata Proses sampling Pemantauan
panas dampak negatif suhu rata-rata air perekayasa harian air dan analisis terus menerus
pada kualitas buangan 5C desain buangan kualitas air suhu air buangan
badan air dari pada tahun merekayasa Parameter
suhu air 2008. ulang Rencana Pemantauan per-
kualitas air sampling kwartal kualitas
buangan yang pengoperasian badan air
tinggi dengan ikan/fauna air badan air
mengekstrak Jumlah dan
keanekaragama Proses
dan guna ulang operasional
panas air limbah n spesies
Cogeneration
(cogeneration). ikan/fauna di
badan air Pengendalian
rekayasa
Produk: Pendingin udara
Penggunaan Mendorong agar Mengurangi suhu Mendidik Meningkatkan Desain dari materi Survei
listrik konsumen untuk operasional konsumen perhatian produk efektif pelanggan
konservasi energi sebesar 5% tentang dampak konsumen pada Penggunaan
berdasarkan suhu penggunaan konservasi energi listrik
operasional tahun energi yang energi
lalu pada akhir berlebihan Pertimbangan
Meningkatkan permintaan
tahun berjalan melalui distribusi perhatian
materi efisiensi pelanggan
konsumen pada tentang desain
energi pada produk baru
produk (hemat produk baru yang
yang efisien efisien
biaya, penggunaan
mengurangi penggunaan
energinya energinya
dampak
lingkungan)

Timbulan limbah Mengurangi Mencapai Desain ulang Kuantitas bahan Proses Pemantauan per-
padat limbah padat pengurangan 5% kemasan produk kemasan per-unit pengendalian kwartal kuantitas
konsumen dari pada material (dept.engineering desain bahan kemasan
pembuangan kemasan untuk , 6 bulan) % reduksi yang digunakan,
kemasan dengan lini produksi saat bahan Proses misal pembelian
mengurangi ini sampai tahun Menerapkan kemasan pengemasan dikurangi limbah
kuantitas material 2018 perubahan yang produk
kemasan yang produksi (6 digunakan Unit produk yang
digunakan bulan) untuk lini dihasilkan di lini
produksi produksi
Uji coba dan
produksi penuh Estimasi
pengurangan
timbulan limbah
padat konsumen
dalam volume/
unit

111


Table A.2 Examples of activities, products and services and their associated environmental
aspects, environmental objectives, targets, programmes, indicators, operational control, and
monitoring and measurement

Aspects Objectives Targets Programmes Indicators Operational Monitoring and
control measurement
Activity: Oil-fired boiler operations
Use of heating oil Reduce the use Reduction of the Installation of Project plan Processes for Quarterly evalu-
of non- use of heating oil more efficient milestones installation of ation of progress
renewable (based on current fuel burners modified burners on project plan
resources year use) by 20 % Use of heating
within 1 year oil per working Processes for Monthly tracking
hour of the boiler recording oil use of oil use rates
Discharge of heat- Minimize the Reduce mean Facility and Daily mean tem- Water quality Continuous moni-
ed water negative environ- daily temperature design engineers perature of water sampling and toring of
mental impacts of discharge reengineer oper- discharge analysis discharge
to watershed water by 5C by ations to extract processes temperature
quality from 2018. and reuse heat Watershed water
elevated effluent from wastewater quality param- Fish/fauna sam- Quarterly
temperature (i.e. eters pling plan monitoring of
cogeneration). watershed water
Number and Cogeneration quality
diversity of fish/ operational pro-
fauna species in cesses
watershed
Engineering
controls
Product: Air conditioner
Use of electricity Encourage the Reduce the oper- Educate Increased Design of Survey of users
consumer to ating tempera- consumer on custom-er interest effective product
con- serve ture by 5 % environmen- tal in energy material
energy based on last impacts of conservation
years operating excessive energy Use of electrical
tem- perature by use through Increased cus- energy
end of current distribution of tomer interest in
new energy effi- Consideration
year energy-efficient of customer
materials with cient products
energy efficiency
product (e.g. cost requests in new
savings, reduced product design
adverse environ-
mental impacts)

Generation of Reduce Achieve 5 % Redesign product Quantity of pack- Design control Quarterly moni-
solid waste consumer solid reduction in pack- packaging (engi- aging material processes toring of quantity
waste gener- aging material for neering dept., 6 per unit of packaging
ation from dispos- current product months) Product packag- material used,
al of packaging by line by 2018 % reduction ing processes e.g. purchased
reducing quantity Implement pro- in packaging minus scrap
of packaging duction material used for
materials used changes (6 product line Product units
months) shipped in prod-
Estimated reduc- uct line
Test run and full tion in consumer
production solid waste gener-
ation, volume/unit

112


Table A.2 (lanjutan)

Aspek Sasaran Target Program Indikator Pengendalian Pemantauan dan

Operasional Pengukuran
Jasa: Transportasi dan distribusi produk dan jasa (pemeliharaan kendaraan)
Emisi nitrogen Meningkatkan Mencapai Identifikasi % pemeliharaan Proses Pelacakan
oksida (NOx) dampak positif pengurangan parameter utama tepat waktu pemeliharaan frekuensi
kualitas udara 25% NOx pada pemeliharaan Pelatihan teknisi pemeliharaan
dengan tahun 2018 untuk Emisi NOx/km pemeliharaan versus jadual
memperbaiki pengurangan Pemberitahuan Pemantauan
efektifitas NOx terkomputerisasi efisiensi NOx dari
pemeliharaan Revisi program jadual bahan bakar
kendaraan pemeliharaan pemeliharaan kendaraan
untuk Pengujian
memasukkan kwartal emisi
tugas utama NOx kendaraan
mengurangi NOx Penilaian
Mengoptimasi tahunan capaian
jadual pengurangan
pemeliharaan NOx
kendaraan
melalui program
komputer

Timbulan limbah Mengelola Mencapai Mengembangkan % karyawan Proses Pemantauan

terkontaminasi oli limbah kesesuaian dan menerapkan pusat layanan pengelolaan pelatihan yang
terkontaminasi terhadap program yang dilatih limbah dilaksanakan
oli sesuai persyaratan pelatihan Jumlah Program untuk karyawan
persyaratan pembuangan manajemen ketidaksesuaian pelatihan di pusat layanan
limbah limbah di pusat pembuangan untuk Menelusuri
terkontaminasi oli layanan limbah karyawan kuantitas
di pusat layanan % limbah pusat layanan buangan limbah
dalam waktu satu terkontaminasi oli terkontaminasi oli
tahun yang dibuang dan metode
sesuai pembuangannya.
persyaratan

Table A.2 (continued)

Aspects Objectives Targets Programmes Indicators Operational Monitoring and

control measurement
Service: Transportation and distribution of products and services (fleet maintenance)
Emission of nitro- Increase positive Achieve 25 % Identify key % on-time main- Maintenance Tracking of
gen oxides (NOx) environmen- reduction of NOx maintenance pa- tenance processes maintenance
tal impact on by 2018 rameters for NOx NOx emissions/ Training of frequency versus
air quality by reduction km maintenance schedule
improving effec- Revise mainte- technicians Monitoring of
tiveness of fleet nance pro- Computerized vehicle fuel NOx
maintenance grammes to incor- notification of efficiency
porate key NOx scheduled Quarterly testing
reduction tasks mainte- nance of vehicle NOx

Optimize fleet emissions

maintenance Annual assess-
schedule through ment of NOx re-
computer pro- ductions achieved
gramme
Generation of Manage oily Achieve con- Develop and % of service Waste manage- Monitoring of
waste oil wastes in con- formity with oily implement centre employees ment processes service-centre
formity with waste disposal waste manage- trained Training pro- employee training
requirements requirements at ment training Number of gramme for conducted
service centres programme at waste disposal service centre Tracking of oily
within one year service centres noncon- employees waste disposal
formities
% of oily waste quantities and
disposed per disposal methods
requirements

113


Tabel A.3 Contoh risiko dan peluang yang perlu ditangani serta tindakan penanganannya
terkait dengan kewajiban penaatan

Kewajiban penaatan Risiko dan peluang yang perlu Perencanaan untuk

ditangani melakukan tindakan
Persyaratan hukum akan datang Risiko (potensi pengaruh Mengembangkan proses
merugikan) pengendalian untuk
Kegagalan mengidentifikasi dan memastikan pemantauan
menaati kewajiban penaatan yang lansekap peraturan menjadi
baru atau berubah dapat merusak efektif untuk memperbaiki
reputasi organisasi dan dapat persyaratan identifikasi
menyebabkan membayar denda mendatang
Permintaan informasi dari regulator Risiko (potensi pengaruh Mengembangkan proses
merugikan) komunikasi efektif untuk
Kegagalan memberikan tanggapan menerima dan menanggapi
,menunda menanggapi, atau komunikasi dari regulator,
memberikan tanggapan yang tidak termasuk jadual pelaporan.
akurat dapat menyebabkan
pengawasan yang lebih besar dari Menerapkan program audit
badan regulator internal untuk membuat
rekomendasi perbaikan waktu
Peluang (potensi pengaruh tanggapan dan keterbukaan
menguntungkan) komunikasi, dan melaksanakan
Tepat waktu, pro-aktif, dan transparan tindakan perbaikan berkelanjutan
dalam berkomunikasi dapat terhadap proses komunikasi
memperkuat hubungan organisasi yang diperlukan.
dengan regulator
Persyaratan pelanggan regional Risiko (potensi pengaruh Menetapkan sasaran
tentang pengambilan kembali produk merugikan) mengembangkan dan
yang telah habis masa pakainya Meningkatnya persyaratan sumber menerapkan desain untuk
daya dan logistik untuk mendukung pembuatan kembali produk,
pengambilan kembali produk regional dalam mendukung program
dapat meningkatkan biaya produksi pengambilan kembali dalam
produk secara bermakna rangka konservasi sumber daya
dan mengurangi biaya bahan
Peluang (potensi pengaruh baku
menguntungkan)
Penerapan pengambilan kembali
produk dari seluruh pelanggan di
seluruh dunia dapat meningkatkan
reputasi organisasi sebagai
penatalayanan lingkungan, dan dapat
memberikan peluang bisnis baru

114


Table A.3 Examples of risks and opportunities that need to be addressed and actions to
address them associated with compliance obligations

Compliance obligations Risks and opportunities that Planning to take

Emerging legal requirement
need to be
Risks (potentialaddressed
adverse effects)
Failure to identify and comply with
new or changing compliance
obligations can damage the
organizations reputation and can
lead to fines
action
Develop control process(es) to
ensure that the monitoring of the
regulatory landscape is effective
to improve the identification of
emerging requirements

Regulator request for information
Regional customer requirement for
end-of- life product take-back
Risks (potential adverse effects) Develop more effective
Failure to respond, delayed communication process(es) for
response, or inaccurate response receiving and responding to
can lead to greater scrutiny from communication from regulatory
regulatory agency officials, including reporting
schedules
Opportunities (potential beneficial
effects) Apply the internal audit
Timely, pro-active and transparent programme to make
commu- nication can strengthen the recommendations to improve
organizations relationship with timeliness and transparency of
regulators communication, and take action
for continual improvement of
commu- nication processes if
Risks (potential adverse effects) needed
Establish objectives to develop
Increase in required resources and and implement design for
logistics to support regional product remanufacture of products in
take-back can significantly increase support of take-back programme,
cost per unit of production in order to conserve resources
and reduce cost for raw materials
Opportunities (potential beneficial
effects)
Implementing product take-back for
all customers worldwide can
enhance the organizations
reputation as an environmental
steward, and can lead to new
business opportunities

115

Tabel A.4 Contoh risiko dan peluang yang perlu ditangani serta tindakanpenanganannya
terkait dengan isu dan persyaratan lain
Isu dan persayaratan lain Risiko dan peluang yang perlu
ditangani
Pajak karbon (aset manajemen Risiko (potensi pengaruh
/organisasi jasa keuangan) merugikan)
Aset tidak terpakai, seperti cadangan
batubara yang mungkin tetap tidak
terbakar, karena transisi
pembangunan ekonomi rendah
karbon.
Peluang (potensi pengaruh
menguntungkan)
Pengembalian keuangan yang tinggi
direalisasikan oleh investasi pada
teknologi terbaharukan / bersih.
Kelangkaan air (organisasi sektor Risiko (potensi pengaruh
makanan dan minuman) merugikan)
Kendala produksi karena terbatasnya
ketersediaan air
Peluang (potensi pengaruh
menguntungkan)
Meningkatnya efisiensi direalisasikan
melalui proses optimisasi
Table A.4 Examples of risks and opportunities that need to be addressed and actions to
address them associated with other issues and requirements
Other issues and requirements Risks and opportunities that need
to be addressed
Taxes on carbon (asset management / Risks (potential adverse effects)
financial services organizations) Stranded assets, such as known
reserves of coal that may remain
unburned, due to the transition to a
low carbon economy
Opportunities (potential beneficial
effects)
Higher financial return realized by
investment in renewables / clean
technology
Water scarcity (food and beverage Risks (potential adverse effects)
sector organizations) Production constraints due to limited
availability of water
Opportunities (potential beneficial
effects)
Increased efficiency realized through
process optimization
Tindakan untuk menangani
risiko dan peluang
Menetapkan sasaran untuk
keanekargaman portofolio
dengan meningkatkan
investasi pada energi
terbaharukan dan
menurunkan investasi pada
sektor padat emisi
Menerapkan pengendalian
rekayasa untuk mengurangi
kehilangan air pada proses
produksi
Menetapkan indikator kinerja
dan memantau/mengukur
penggunaan air per unit
produksi
Actions to address risks
and opportunities
Establish objectives to
diversify portfolios by
increasing investments in
renewables and decreasing
investments in emissions
intensive sectors
Apply engineering controls
to reduce water
loss in the production
process
Establish performance
indicators and
monitor/measure water use
per unit of production
116


Lampiran B Annex B
(informative) (informative)

Phased approach to implementing an

Pendekatan bertahap untuk menerapkan
environmental management system
sistem manajemen lingkungan
(based on ISO 14005)
(berdasarkan ISO 14005)

Organisasi dapat mengembangkan sistem An organization can develop a complete

manajemen lingkungan yang lengkap bila environmental management system when the
ruang lingkup sistem manajemen lingkungan scope of the environmental management
mencakup semua kegiatan, produk dan jasa system includes all of the organizations
organisasi dan ini dicakup menggunakan activities, products and services and these
semua unsur sistem manajemen lingkungan are addressed using all the elements of an
yang memilki keleluasaan penuh. environmental management system to their
Mengembangkan sistem manajemen full extent. Developing a complete
lingkungan yang lengkap sekaligus dapat environmental management system all at
menyulitkan bagi beberapa organisasi. Untuk once can prove difficult for some
organisasi seperti ini, pendekatan bertahap organizations. For these organizations, a
menawarkan beberapa keuntungan, seperti phased approach offers several advantages,
kemampuan untuk mengevaluasi bagaimana such as the ability to readily evaluate how the
waktu dan uang yang dimasukkan ke dalam time and money put into an environmental
sistem manajemen lingkungan memberikan management system provides a return. The
imbal hasil. Organisasi dapat melihat organization can see how environmental
bagaimana perbaikan kinerja lingkungan performance improvements can help to
dapat membantu mengurangi biaya, reduce costs, improve their community
memperbaiki hubungan mereka ke relations, enable them to live up to customer
masyarakat, memungkinkan mereka untuk expectations and assist them in
memenuhi harapan pelanggan dan demonstrating fulfilment of compliance
membantu mereka dalam memperagakan obligations. The organization can track the
pemenuhan kewajiban penaatan. Organisasi benefits of their environmental management
dapat menelusuri manfaat sistem system while they implement the system
manajemen lingkungan mereka sementara step-by-step, adding or expanding elements
mereka menerapkan sistem tahap demi that provide value to the organization.
tahap, menambah atau memperluas elemen Possible approaches to the phased
yang memberikan nilai bagi organisasi. development of an environmental
Pendekatan yang mungkin untuk management system include the following.
pengembangan bertahap dari sistem
manajemen lingkungan meliputi berikut ini.
a) Undertake a single project focusing on
a) Melakukan satu proyek yang berfokus just one or a limited number of
hanya pada satu atau sejumlah terbatas environmental aspects. This would
aspek lingkungan. Hal ini akan provide familiarity with the basic
memberikan pembiasaan dengan unsur- elements of an environmental
unsur dasar dari sistem manajemen management system, allow the
lingkungan, memungkinkan organisasi organization to experience some of the
untuk memperoleh pengalaman benefits of managing environmental
beberapa bermanfaat dari mengelola aspects in a systematic way and help
aspek lingkungan dengan cara yang improve environmental performance, and
sistematis dan membantu memperbaiki thus secure management support for
kinerja lingkungan, serta memperoleh implementing an environmental
dukungan manajemen untuk management system.
menerapkan sistem manajemen b) Use fixed steps to follow a progression of
lingkungan. elements (see Figure B.1). This approach

117

b) Gunakan tahapan tetap untuk mengikuti
kemajuan elemen (lihat Gambar B.1).
Pendekatan ini sesuai bagi organisasi
yang telah melaksanakan proyek
lingkungan awal, memutuskan untuk
mengadopsi pendekatan terstruktur ini
untuk mengelola aspek lingkungan
mereka.
c) Gunakan tahapan yang dipilih untuk
dilaksanakan secara berurutan atau
bersamaan. Pilihan tahapan ini dapat
dipilih untuk mengatasi masalah
lingkungan tertentu, seperti pemenuhan
kewajiban penaatan, termasuk
memenuhi kebutuhan pihak yang
berkepentingan, atau meningkatkan
kinerja lingkungan. Pendekatan ini
mungkin sesuai bagi organisasi yang
ingin mengembangkan sistem
manajemen lingkungan dengan ritme
mereka sendiri, dalam sumber daya
yang tersedia bagi mereka untuk
memastikan efektivitas sistem
manajemen lingkungannya.
Rencana penerapan mungkin berguna,
karena dapat mengidentifikasi:
pendekatan yang akan diadopsi;
skala waktu yang harus dicapai;
sumber daya yang disyaratkan;
peran dan tanggung jawab dari yang
melaksanakan rencana tersebut;
informasi terdokumentasi yang
disyaratkan;
metode pemantauan dan pengukuran
kemajuan secara konsisten.
Kemajuan dapat diukur melalui pencapaian
hasil yang telah ditetapkan pada akhir setiap
tahap dan kesesuaian dengan rencana
penerapan. Mengukur kemajuan penerapan
sistem manajemen lingkungan berguna
untuk memastikan penggunaan sumber daya
yang efisien dan pencapaian sasaran
lingkungan organisasi.
Gambar B.1 menunjukkan penerapan sistem
manajemen lingkungan dalam lima tahap.
can suit organizations which, after
carrying out an initial environmental
project, decide to adopt this structured
approach to managing their
environmental aspects.
c) Use a selection of steps that may be
implemented consecutively or
concurrently. This selection of steps may
be chosen to address specific
environmental issues, such as fulfilment
of compliance obligations, including
meeting the needs of interested parties,
or improving environmental performance.
This approach may suit organizations
that wish to develop the environmental
management system at their own pace,
within the resources available to them to
ensure the effectiveness of their
environmental management system.
An implementation plan may be useful, as it
can identify:
the approach to be adopted;
the timescale in which it should be
achieved;
the resources required;
the roles and responsibilities of those
implementing the plan;
the documented information required;
the methods by which progress can be
consistently monitored and measured.
Progress can be measured in terms of
achievement of the outcomes specified at the
end of each phase and conformance with the
implementation plan. Measuring progress
towards implementing an environmental
management system is useful to ensure the
efficient use of resources and achievement
of the organizations environmental
objectives.
Figure B.1 shows an implementation of an
environmental management system in five
118

Tahap 1 berkaitan dengan pelaksanaan
proyek tertentu. Tahap 2, 3, 4 dan 5
berkaitan dengan penerapan berurutan dari
unsur-unsur utama sistem manajemen
lingkungan. Ketika organisasi memiliki
komitmen yang cukup untuk memulai
penerapan sistem manajemen lingkungan,
dapat dimulai pada tahap 2.
Keluasan berkembangnya unsur pendukung
tumbuh seiring dengan penerapan sistem
manajemen lingkungan, diperagakan oleh
bentuk segitiga. Keluasan unsur pendukung
yang diperlukan untuk tumbuh seiring
dengan penerapan sistem manajemen
lingkungan.
phases. Phase 1 corresponds to the
implementation of a specific project. Phases
2, 3, 4 and 5 correspond to a sequential
implementation of the main elements of an
environmental management system. When
an organization has sufficient commitment to
begin implementation of an environmental
management system, it can start at phase 2.
The extent to which the supporting elements
develop grows as the environmental
management system is implemented is
demonstrated by the shape of the triangle.
The extent to which the supporting elements
are needed grows as the environmental
management system is implemented
119


Tahap 1 : Melaksanakan proyek terkait lingkungan untuk

memastikan dukungan dan komitmen pada awal
tahap penerapan sistem manjemen lingkungan
Keterlibatan manajemen puncak
Identifikasi dan seleksi proyek
Perencanan dan penerapan yang diseleksi

Tahap 2 : Pengembangan dan penerapan sistem manajemen

lingkungan
Periksa dan kaji proyek yang dipilah
Memahami konteks organisasi
Menyiapkan rancangan kebijakan lingkungan

Identifikasi aspek
lingkungan penting
organiasi
Identifikasi kewajiban
penaatan organiasi
Evaluasi penaatan

Menentukan resiko dan peluang yang perlu ditangani,

dan rencanakan aksi penannganannya

Tahap 3 : Pengembangan dan penerapan sistem manajemen

lingkungan
Finalisasi dan komunikasi / menyediakan kebijakan
lingkungan
Pengaturan sasaran lingkungan dan menetapkan
program
Evaluasi kinerja lingkungan termasuk pemantauan
dan pengukuran (pengumpulan informasi karakter
kunci dan mendefinisikan indicator kinerja)

Tahap 4 : Pengembangan dan penerapan sistem manajemen

lingkungan
Pengendalian operasi
Perencanaan untuk dan tanggap pada kedaruratan

Elemen yang mendukung

Tahap 5 : Pengembangan dan penerapan sistem manajemen penerapan dan memelihara
lingkungan sistem manajemen lingkungan :
Evaluasi kinerja lingkungan termasuk pemantauan Kepemimpinan
dan pengukuran (pengembangan proses untuk Sumber daya
mengumpulkan, mengukur, analisis dan evaluasi Kompetensi
kinerja lingkungan) Kepedulian
Audit internal Komunikasi
Pengaturan ketika sesuatu tidak sesuai rencana Informasi
Kajian manajemen terhadap progress dan kinerja terdokumentasi
Penerapan perbaikan berkelanjutan

Gambar B.1 Contoh penerapan dalam lima tahapan

120


Figure B.1 Example of implementation in five phases

121


Bibliography

[1] SNI ISO 14001, Sistem manajemen lingkungan Persyaratan dengan panduan
penggunaan
[2] ISO 14005, Environmental management systems Guidelines for the phased
implementation of an environmental management system, including the use of
environmental performance evaluation
[3] ISO 14006, Environmental management systems Guidelines for incorporating
ecodesign
[4] ISO 14020, Environmental labels and declarations General principles
[5] SNI ISO 14021, Label lingkungan dan deklarasi Klaim lingkungan swadeklarasi (Tipe
II label lingkungan)
[6] ISO 14024, Environmental labels and declarations Type I environmental labelling
Principles and procedures
[7] ISO 14025, Environmental labels and declarations Type III environmental
declarations Principles and procedures
[8] SNI ISO 14031, Manajemen lingkungan Evaluasi kinerja lingkungan Pedoman
[9] ISO/TS 14033, Environmental management Quantitative environmental
information Guidelines and examples
[10] ISO 14040, Environmental management Life cycle assessment Principles and
framework
[11] ISO 14044:2006, Environmental management Life cycle assessment
Requirements and guidelines
[12] ISO 14045, Environmental management Eco-efficiency assessment of product
systems Principles, requirements and guidelines
[13] ISO 14046, Environmental management Water footprint Principles,
requirements and guidelines
[14] ISO/TR 14062, Environmental management Integrating environmental aspects
into product design and development
[15] ISO 14063, Environmental management Environmental communication
Guidelines and examples
[16] ISO/TS 14067, Greenhouse gases Carbon footprint of products Requirements
and guidelines for quantification and communication
[17] SNI ISO 19011, Panduan audit sistem manajemen mutu dan/atau
[18] ISO 26000, Guidance on social responsibility
[19] ISO 31000, Risk management Principles and guidelines
[20] SNI ISO 50001, Energy management systems Requirements with guidance for use
[21] ISO Guide 73:2009, Risk management Vocabulary

122