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Miguel Angelo Pereira Dinis Luciano Moura de Mello (Org)

Relatos de uma experincia inovadora


REITOR DO INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAO, CINCIA E TECNOLOGIA SUL-RIO-
GRANDENSE
Prof. Me. Marcelo Bender Machado
DIRETOR DO CMPUS SANTANA DO LIVRAMENTO
Prof. Dr. Paulo Henrique Asconavieta da Silva
ORGANIZADORES
Prof. Dr. Luciano Moura de Mello
Prof. Me. Miguel Angelo Pereira Dinis
REVISORES
Prof. Me. Daniele Soares de Lima
Prof. Esp. Vivian Cross Turnes
Prof. Me. Louise Cervo Spencer
CAPA
Kevin Maciel Medeiros
Zaine Severo Bravo
DIAGRAMAO E CRIAO DO ARQUIVO EPUB
Fabrcio Hersoguenrath

NOTA DOS ORGANIZADORES


A responsabilidade pelo contedo dos captulos dos seus respectivos autores.
A capa deste livro foi idealizada e produzida por alunos do curso tcnico integrado em Informtica
para Internet, Kevin Maciel Medeiros e Zaine Severo Bravo. Foram fotografados dois alunos:
Eduardo Ricardo Fleitas, uruguaio, e Isadora Costa Pinto, brasileira, com a finalidade de
representar a identidade binacional do cmpus Santana do Livramento do Instituto Federal Sul-
Rio-Grandense.

D585c DINIS, Miguel Angelo Pereira


Cursos binacionais: relatos de uma experincia. /Miguel Angelo
Pereira Dinis, Luciano Moura de Mello. Santana do Livramento:
Ed. Cia do eBook, 2015. 249 p.

ISBN: 978-85-68227-51-0
1. Instituto Federal Sul-Rio-Grandense - IFSUL. 2. Cursos tcnicos
3. Cursos binacionais I. MELLO, Luciano Moura de II. Ttulo.

CDD 373.246098165

Maio de 2015 - 1 Edio


ndice
Seo I - GESTO

1. O contexto dos Cursos Binacionais na Fronteira SantAna do Livramento-BR / Rivera-


UY ........................................................................................................................................... 9
2. Cooperao educacional no Mercosul: desafios na implementao de uma escola
tcnica com cursos binacionais na regio de fronteira Brasil/Uruguai ............................... 22
3. Chefia de Ensino na Educao Tcnica Binacional na Fronteira: um entrelaar de
vidas, sonho, inovao, conquistas e dificuldades na histria da educao ....................... 36
4. O processo de criao dos cursos binacionais: um desafio frente ao desconhecido .......... 46
5. Cursos Binacionais: um projeto inovador, vrios desafios e seus desfechos ...................... 55
6. Implantao de cursos tcnicos binacionais na Fronteira da Paz: uma avaliao em
portugus ............................................................................................................................. 62
7. A formalizao da binacionalidade atravs da educao .................................................... 72
8. A prtica extensionista na comunidade fronteiria............................................................. 76
9. Comit Pedaggico Binacional: una mirada crtica desde el territorio ............................... 82
10. Internacionalizacin de la Educacin: una experiencia educativa en zona de frontera,
sus oportunidades y desafos .............................................................................................. 87

Seo II - PRTICAS ADMINISTRATIVAS

11. Viso dos Registros Acadmicos sobre os Cursos Binacionais: peculiaridades


provenientes do pioneirismo ............................................................................................... 96
12. A Poltica de Assistncia Estudantil como instrumento de permanncia de alunos
brasileiros e uruguaios no IFSul, cmpus de Santana do Livramento ............................... 105
13. Veculos oficiais no trnsito binacional ............................................................................. 112
14. Protocolo e cerimonial: desafios da binacionalidade entre Brasil e Uruguai .................... 116

Seo III - PROJETOS E PRTICAS PEDAGGICAS

15. Projeto (Re) descobrindo o Pampa: uma nova experincia transdisciplinar aplicada
aos cursos tcnicos integrados binacionais ....................................................................... 122
16. Dirios de aula na Educao Fsica: a cultura da experincia de si na narrativa
binacional como uma possibilidade para o aprender ....................................................... 135
17. e-Compartindo: Plataforma colaborativa de saberes da Educao Mdia
Binacional........................................................................................................................... 146
18. O jogo @prenda - Objeto de Aprendizagem Mvel .......................................................... 155
19. Uma experincia interdisciplinar em um contexto Binacional .......................................... 164
20. Eficincia energtica e computao: uma abordagem interdisciplinar para os Cursos
Binacionais ......................................................................................................................... 175
21. A atividade prtica no ensino de biologia nos cursos tcnicos integrados binacionais
........................................................................................................................................... 185
22. Os projetos interdisciplinares e a interligao de saberes no ensino mdio binacional... 200
23. A educao binacional como instrumento despertador do amor mundi preconizado
por Hannah Arendt ............................................................................................................ 205
24. Formao docente na fronteira: uso significativo das TIC................................................. 211
25. Um nico espao, diferentes saberes: a realidade de sala de aula do IFSul Santana do
Livramento ......................................................................................................................... 222

Seo IV VISO DISCENTE

26. Unidos por un sueo: conquistando el derecho a soar ................................................... 229


27. Resea de la experiencia de una alumna binacional ......................................................... 237
28. Experincias de alunos dos cursos binacionais no IFSul de Sant'ana do Livramento........ 243
Prefcio

Construir uma nova escola traz consigo uma carga de desafios em muitos
aspectos. Construir uma escola em um ambiente multicultural, bilngue e que congregue
sistemas educacionais distintos, em seu formato e em sua trajetria, certamente um
trabalho ainda mais desafiador. No entanto este desafio foi aceito pelo cmpus Santana
do Livramento do Instituto Federal Sul-Rio-Grandense (IFSul) e j est em funcionamento
desde 2011, a partir de uma iniciativa do projeto de Escolas de Educao Profissional de
Fronteira em parceria com a Universidade do Trabalho do Uruguai (UTU). Atualmente
conta com oito cursos tcnicos binacionais na fronteira entre o Brasil e Uruguai nas
cidades de SantAna do Livramento1 e Rivera e j est em processo de discusso e
planejamento dos primeiros cursos superiores de graduao binacionais.

Vrios atores e setores, de forma conjunta, merecem meno e reconhecimento


por sua autoria e participao neste projeto pioneiro da rede federal de educao
profissional e tecnolgica. Em primeiro lugar poltica de integrao das duas naes
dirigida pelos Presidentes da Repblica Federativa do Brasil, Lula e Dilma e pelos
Presidentes da Repblica Oriental do Uruguai, Vasques e Mujica. viso de
fortalecimento das faixas de fronteira da Agncia Brasileira de Cooperao (ABC) do
Ministrio das Relaes Exteriores. Da iniciativa de colocar-se em prtica esta integrao
via Educao da Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica (SETEC) do Ministrio
da Educao brasileiro, representado inicialmente pelo secretrio Eliezer Pacheco, e por
sua anloga Agncia Nacional de Educao Profissional (ANEP) uruguaia representada por
seu diretor Wilson Netto.

Em uma esfera local, a coragem e a viso empreendedora dos reitores Antnio


Carlos Brod e Marcelo Bender Machado do IFSul e por parte da UTU do seu diretor-geral
Eduardo Davit. As articulaes polticas locais para a implantao de uma escola tcnica
na fronteira do Prefeito de SantAna do Livramento, Glauber Lima e do Intendendente de
Rivera, Marne Osrio. As articulaes e costuras interinstitucionais atribudas equipe da
Assessoria de Assuntos Internacionais, representada por sua titular, profa. Lia Pachalski e
correspondente Luis Lopez da UTU. Ao trabalho desbravador na direo inicial do
primeiro cmpus avanado de fronteira, Prof. Alessandro de Souza Lima e de toda a
equipe original e atual de docentes, tcnicos administrativos e discentes do cmpus
Santana do Livramento, que transformaram um desafio em uma realidade, servindo hoje
de modelo para as outras fronteiras do Brasil e da Amrica Latina.

1
Utiliza-se, nesta publicao, a denominao do municpio SantAna do Livramento seguindo a
grafia encontrada na Lei Orgnica do Municpio (atualizada em 25 de maio de 2012) e Santana do
Livramento para a denominao do cmpus, seguindo a grafia dada pelo Instituto.
5
Esta obra organizada pelos Professores Miguel Dinis e Luciano Moura de Mello do
cmpus Santana do Livramento, mostra e registra o dia a dia desta experincia de
integrao binacional, atravs do olhar de quem est na ponta da execuo do projeto. As
aes da gesto, experincias docentes e administrativas, alguns dos projetos de ensino,
pesquisa e extenso desenvolvidos, culminando em relatos dos estudantes dos cursos
binacionais.

importante reconhecer e ressaltar o empenho de todos em registrar as suas


atividades, preocupando-se em alm de contemplar fatos histricos relevantes da
construo do projeto, tambm em realizar um relato o mais didtico possvel, afim de
que a experincia sirva de incentivo, sensibilizao e ponto de partida para as demais
instituies de educao sediadas na fronteira. Espera-se que, atravs do conhecimento
desta experincia e conforme suas peculiaridades e contextos de fronteira, tambm
procurem estabelecer possibilidades e oportunidades de integrao dos povos
fronteirios, em busca de solues conjuntas para o seu desenvolvimento econmico e
social.

Paulo Henrique Asconavieta da Silva


Diretor-Geral do Cmpus Santana do Livramento
Instituto Federal Sul-Rio-Grandense - IFSul

6
Introduo

Esta publicao tem por intuito registrar na histria do Instituto Federal Sul-Rio-
Grandense as experincias, as vivncias e as particularidades do ensino binacional como
iniciativa autnoma dos docentes e tcnicos administrativos do cmpus. Ela est
organizada por sees: Gesto, Prticas Administrativas, Projetos e Prticas Pedaggicas
e a Viso Discente, que permite ao leitor, de forma organizada, apresentar aspectos
distintos, contudo absolutamente integrados, da experincia binacional.

Nas sees desta publicao os captulos so apresentados pelos prprios


servidores ou alguns alunos que relatam suas vivncias administrativas da implantao e
gesto do cmpus, os desafios e as potencialidades da prtica pedaggica no campo
comum de duas naes.

Este livro no pretende ser considerado um guia acabado da experincia


binacional, mas um registro e uma referncia dos desafios vividos, sobretudo da forma -
talvez nica - da dinmica educacional experimentada tanto no Brasil, quanto no Uruguai.

Esta experincia, contudo, talvez constitua a forma efetivamente mais integrada


do ensino binacional na Amrica do Sul, no se tendo conhecimento de outro caso de
integrao de cursos tcnicos nos quais desde a concepo e criao dos cursos so feitas
de forma conjunta e que seus concluintes possam atuar profissionalmente, sem a
necessidade de qualquer ao revalidatria de seus diplomas em qualquer ponto do
territrio dos dois pases.

Estamos felizes por vivermos esta experincia e, por hora, por poder compartilhar
com os leitores os desafios que temos aceitado encarar para tentar tornar, efetivamente
menores, as fronteiras desenhadas entre os povos, no s deste lugar, mas - assim
sonhamos - entre todas as fronteiras do mundo.

Luciano Moura de Mello e


Miguel Angelo Pereira Dinis (Organizadores)

7
Seo I

Gesto

8
Seo I - Gesto

Captulo O contexto dos Cursos Binacionais na Fronteira


SantAna do Livramento-BR/Rivera-UY
1 El contexto de los Cursos Binacionales en la Frontera
SantAna do Livramento-BR/Rivera-UY

PAULO HENRIQUE ASCONAVIETA DA SILVA Doutor em Cincia da


Computao (UFRN), Mestre em Tecnologia (UTFPR), Especialista em
Educao (UnB), Bacharel em Anlise de Sistemas (UCPel) e Licenciado
em Informtica (CEFETRS). Atualmente Diretor-Geral do cmpus
Santana do Livramento do Instituto Federal de Educao, Cincia e
Tecnologia Sul-Rio-Grandense. E-mail: paulosilva@ifsul.edu.br
ALESSANDRO DE SOUZA LIMA Mestre em Engenharia Eltrica
(UFSC), Especialista em Informtica (UCPel) e Licenciado no Esquema II
(UTFPR). Atualmente Diretor-Executivo da Reitoria do Instituto
Federal de Educao, Cincia e Tecnologia Sul-Rio-Grandense.
E-mail: alessandrolima@ifsul.edu.br

RESUMO: O cmpus Santana do Livramento do Instituto Federal Sul-Rio-Grandense


apresenta um projeto pioneiro de integrao binacional como escola de educao
profissional de fronteira. O captulo pretende apresentar elementos contextuais que
contriburam para a efetivao dos cursos binacionais, tais como a natureza dos
Institutos Federais como instrumentos importantes para o desenvolvimento do
territrio; as caractersticas diferenciadas da fronteira SantAna do Livramento e
Rivera; os acordos bilaterais pr-existentes entre Brasil e Uruguai; um breve
histrico das relaes interinstitucionais que deram origem a parceria; a forma de
organizao para o desenvolvimento do projeto; e enfim as caractersticas e o
formato dos cursos binacionais.

RESUMEN: El campus Santana do Livramento del Instituto Federal Sul-Rio-


Grandense presenta un proyecto pionero de integracin binacional como escuela de
educacin profesional de frontera. El captulo pretende presentar elementos
contextuales que han contribuido para la efectividad de los cursos binacionales, tales
como la naturaleza de los Institutos Federales como instrumentos importantes para
el desarrollo del territorio; las caractersticas particulares de la frontera SantAna do
Livramento y Rivera; los acuerdos bilaterales preexistentes entre Brasil y Uruguay;
un breve historial de las relaciones interinstitucionales que dieron origen al
proyecto; la forma de organizacin para el desarrollo del proyecto; y por fin las
caractersticas y el formato de los cursos binacionales.

9
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Introduo

Com o lema Nosso Norte o Sul, em 26 de maro de 1991, Argentina, Brasil,


Paraguai e Uruguai, assinam um acordo histrico por uma aspirao compartilhada de
fortalecimento econmico e, desta forma, fundam o Mercado Comum do Sul, mais
conhecido como MERCOSUL. Um bloco econmico sul-americano criado entendendo-se
que o desenvolvimento regional das naes se daria como consequncia da ampliao
das respectivas economias (BRASIL, 1991).
Ao longo dos mais de vinte anos seguintes desta assinatura e, permanecendo com
o foco ainda nas dimenses econmicas envolvidas, os pases acordantes pouco
evoluram na almejada aliana. Outros fatores poderiam ser considerados, pois integrar
economias significa tambm aproximar povos e governos. O MERCOSUL antes de tudo
formado por pessoas e povos, cada um com sua trajetria histrica. O crescimento
econmico do bloco no pode estar, portanto desvinculado da integrao dos povos, do
seu desenvolvimento social e do fortalecimento poltico dos atores envolvidos.
Diante deste contexto, as regies de fronteira, por sua localizao geogrfica,
convertem-se, de um lugar de conflitos e diviso, para um local de cooperao, dilogo e
sinergia entre os pases vizinhos. Neste sentido, com o fortalecimento do poder nestas
localidades, a educao serve como agente de integrao e como uma importante
ferramenta de transformao social e desenvolvimento humano (FURTADO, 2013).
O Brasil faz fronteira com dez pases e, portanto considerado o que possui
maior oportunidade de dilogo com outras naes. Tirar proveito desta caracterstica
pode elevar o pas como protagonista no contexto sul-americano, especialmente nesta
poca em que acordos, investimentos e vontade poltica somam-se a este cenrio.
A expanso e interiorizao da rede federal de educao profissional, cientfica e
tecnolgica nos ltimos anos, vm contribuir ainda mais neste processo, pois traz em
suas origens o carter de fortalecimento e transformao do territrio onde se insere.
Este trabalho apresenta uma experincia de integrao na faixa de fronteira entre
Brasil e Uruguai, especificamente nas cidades gmeas de SantAna do Livramento-BR e
Rivera-UY, aproximando dois povos atravs da educao, e tambm mostra que com
vontade possvel pensar de forma conjunta, independente de culturas e lnguas
distintas.
A experincia de oferta de cursos tcnicos binacionais pioneira na rede federal
e, at onde se sabe, em toda a Amrica Latina. Apesar de recente, pode ser considerada
exitosa por j completar ciclos de formao em dois cursos subsequentes e por estes
originarem outros seis cursos tcnicos nas formas subsequente e integrada.
O objetivo deste trabalho , portanto apresentar elementos contextuais que
contriburam para a efetivao e o sucesso dos cursos binacionais, tais como a natureza
dos Institutos Federais agente executor do projeto; as caractersticas diferenciadas da
fronteira SantAna do Livramento e Rivera; os acordos bilaterais pr-existentes entre
Brasil e Uruguai; um breve relato histrico das relaes interinstitucionais que deram
origem a parceria; a forma de organizao para o desenvolvimento dos cursos; e enfim as
caractersticas e o formato dos cursos binacionais.

10
Seo I - Gesto

O contexto institucional: a expanso da rede federal de educao profissional e


tecnolgica

Os Institutos Federais de Educao, Cincia e Tecnologia foram criados a partir da


Lei n 11.892, de 29 de dezembro de 2008. A lei instituiu uma rede federal reunindo
instituies centenrias de educao profissional, cientfica e tecnolgica que em sua
expanso est cobrindo todo o territrio nacional brasileiro.
Originada a partir de 19 escolas de Aprendizes e Artfices, desde 1909 at o ano
de 2002 foram construdas 140 escolas tcnicas no pas. Importante registar que o pas
uruguaio vizinho, apesar de dimenso e populao incomparavelmente menores que o
Brasil, possua em tempo anlogo 123 centros educativos em sua rede tambm
centenria de educao profissional. Os nmeros, de at ento, impressionam
antagonicamente quanto aos interesses e consequentemente investimentos das duas
naes na rea.
A partir de 2003, porm o Brasil vivencia a maior expanso da rede federal de sua
histria. At 2010 o governo brasileiro entregou 214 novas escolas tcnicas e
posteriormente entre 2011 e 2014 mais 208 novas unidades, totalizando 562 escolas em
atividade (MEC, 2014), entre cmpus dos Institutos Federais, Centros Federais de
Educao Tecnolgica, Escolas Tcnicas vinculadas s Universidades Federais e uma
Universidade Tecnolgica Federal. Mesmo diante do grande salto, o nmero de escolas
tcnicas no Brasil ainda est bem abaixo do padro de pases desenvolvidos, tal como o
Canad que possui mais de mil unidades e uma populao dez vezes menor que a
brasileira.
A expanso da rede resultou em um amplo processo de interiorizao e
consequentemente uma maior democratizao de acesso educao pblica, gratuita e
de qualidade, tradicionalmente ofertada pelas escolas tcnicas federais nas capitais e
grandes centros urbanos. Historicamente populaes especialmente de jovens
deslocavam-se aos grandes centros em busca de educao e assim permaneciam por
convenincias e oportunidades, ocasionando um esvaziamento dos pequenos centros
urbanos e consequentemente nenhum retorno social ou econmico. Por muitos anos
este cenrio foi o retrato das regies de fronteira ao longo de toda a faixa brasileira.
O foco dos institutos federais se traduz na promoo da justia social, da
equidade, do desenvolvimento sustentvel com vistas incluso social, bem como a
busca de solues tcnicas e gerao de novas tecnologias. Possuem como diretrizes a
necessidade de atuar no ensino, pesquisa e extenso; o desenvolvimento da capacidade
de gerar conhecimentos a partir de prticas interativas com a realidade; a manuteno de
um dilogo permanente com a sociedade, sintonizando currculos com as demandas
locais (BRASIL, 2008).
A proposta dos institutos federais contempla a educao profissional e
tecnolgica como instrumento de transformao do homem e do territrio. Em se
tratando dos institutos localizados na faixa de fronteira, o olhar sobre os dois lados, o
espao-mundo do cidado fronteirio, torna-se imperativo e, portanto os institutos
federais passam a ser um instrumento importante para o desenvolvimento do territrio.

11
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Figura 1. Vista do prdio do Cmpus Santana do Livramento

A partir desta proposta, em 2011 inicia um projeto piloto do programa Escolas de


Educao Profissional de Fronteira nas cidades gmeas SantAna do Livramento e Rivera,
com a implantao de um cmpus avanado do Instituto Federal Sul-Rio-Grandense
voltado para o territrio de fronteira. O cmpus Santana do Livramento (Figura 1),
localizado junto a linha que une os dois pases, desde sua concepo, registra como
marca o binacional em todas as suas aes.

O contexto geogrfico: a fronteira de SantAna do Livramento (BR) e Rivera (UY)

O Brasil demarca o espao de at 150 quilmetros de largura ao longo da linha de


fronteira terrestre como faixa de fronteira. Considerada no passado exclusivamente
como um espao fundamental de defesa do territrio nacional, hoje cada vez mais se
entende como zona de integrao fronteiria.
Considerada a fronteira mais irm do mundo, a fronteira da paz, as cidades
gmeas SantAna do Livramento, no Brasil e Rivera, no Uruguai, formam uma conurbao
social, cultural e urbana de mais de 160 mil habitantes. Equidistantes a cerca de 500
quilmetros dos trs grandes centros econmicos do sul: Porto Alegre, Montevideo e
Buenos Aires, a regio historicamente perde populao essencialmente jovem em busca
de estudo e oportunidades de emprego. Caracterizada pela ausncia de indstrias e
consequentemente vagas formais no mercado de trabalho, permanece em um crculo
vicioso, pois empresas no se instalam onde no h mo de obra especializada.
Em 2009 o municpio brasileiro foi declarado oficialmente pelo governo nacional
como cidade smbolo da integrao com os pases do MERCOSUL. Uma fronteira seca,
cuja linha imaginria e marcos que sinalizam a separao de soberanias (Figura 2), no
so impeditivos para o livre trnsito dos cidados fronteirios. Ao passar na localidade, h
quem se confunda onde se inicia e termina um ou outro municpio.
O espao geogrfico onde se desenvolve a experincia dos cursos binacionais
tambm muito contribuiu ao sucesso do projeto inovador. As facilidades de circulao,
comunicao e de acesso entre as populaes fronteirias, propiciaram alm de
oportunidades de negcios, novas amizades e inclusive matrimnios entre brasileiros e
uruguaios, dando origem a cidados registrados em ambas as nacionalidades, os

12
Seo I - Gesto

chamados doble-chapas. A denominao origina-se na situao anloga dos antigos


automveis fronteirios que possuam duas placas de identificao, uma de cada pas,
para que pudessem circular livremente nos dois lados da fronteira.

Figura 2. Obelisco do Parque Internacional

A lngua tambm um elemento facilitador graas disposio dos meios de


comunicao de massa de ambos os pases. Os fronteirios entendem o portugus e o
espanhol e se comunicam sem dificuldade, mesmo ao falar cada um o seu idioma, ou at
arriscando palavras em portunhol.
H muito tempo a linha deixa de ser divisria e passa a ser encarada como uma
linha que une os dois pases, um espao de dilogo e de encontros, ponto de interseco
para a promoo do desenvolvimento. A populao passa a observar as potencialidades
dos dois lados e dedica esforos para a promoo social e econmica da regio.

O contexto legal: a legislao bsica dos cursos binacionais

O Brasil e o Uruguai mantm um longo histrico de relaes bilaterais. Com o


intuito de acelerar a integrao poltica entre as duas naes vizinhas os dois pases
assinaram acordos de cooperao em diversos temas, tais como defesa, cincia e
tecnologia, energia, transporte fluvial, pesca etc.
Na rea educacional, porm, trs acordos foram fundamentais e propiciaram os
elementos legais de amparo s atas de entendimento para a oferta dos cursos
binacionais:

O Acordo Bsico de Cooperao Cientfica e Tcnica (Junho/1975) - os


governos da Repblica Federativa do Brasil e o da Repblica Oriental do
Uruguai assinaram o primeiro acordo, onde as partes contratantes
comprometeram-se a elaborar e executar programas e projetos de
cooperao cientfica e tcnica de comum acordo, das seguintes formas:
projetos de pesquisa, seminrios e conferncias, programas de estgio
etc (BRASIL, 1975).

13
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

O Acordo de Permisso de Residncia, Estudo e Trabalho a Nacionais


Fronteirios Brasileiros e Uruguaios (Agosto/2002) - os dois pases
assinaram o segundo acordo que concede permisso de residncia,
exerccio de trabalho, ofcio ou profisso e frequncia a estabelecimentos
de ensino pblicos e privados na localidade vizinha, nos limites da faixa
de fronteira, desde que seja portador do Documento Especial de
Fronteirio (BRASIL, 2002).

O Acordo de Criao de Escolas e/ou Institutos Binacionais Fronteirios


Profissionais e/ou Tcnicos e para o Credenciamento de Cursos Tcnicos
Binacionais Fronteirios (Abril/2005) - o terceiro acordo foi assinado com
o objetivo de promover qualificao e formao profissional, permitindo
a incluso social da populao fronteiria e tendo na educao um
elemento de fortalecimento do processo de integrao. O acordo prev
que em cada curso oferecido, os postulantes de cada parte teriam direito
a cinquenta por cento do total de vagas (BRASIL, 2005).

As relaes de aproximao entre os dois pases, construdas ao longo de anos em


acordos e tratados conjuntos, edificaram a confiana mtua necessria entre governos e
instituies envolvidos, preparando um ambiente ainda mais favorvel aos projetos
binacionais. Estes acordos de alto nvel serviram como bases legais para os acordos
regionais estabelecidos atravs de atas de entendimentos.

O contexto histrico: a parceria para oferta de cursos binacionais

luz dos diversos acordos firmados com os pases da regio de fronteira, a


Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica (SETEC) do Ministrio da Educao
(MEC), lana o projeto Escolas Profissionais de Fronteira que objetiva a criao de
cursos tcnicos binacionais nas fronteiras do Brasil com pases vizinhos.
A primeira experincia neste sentido iniciou em 2006 por iniciativa do ento
Centro Federal de Educao Tecnolgica de Pelotas e agora Instituto Federal de
Educao, Cincia e Tecnologia Sul-Rio-Grandense (IFSul) e do Consejo de Educacin
Tcnico Profesional de la Universidad del Trabajo del Uruguay (CETP-UTU), com fomento
e apoio da Agncia Brasileira de Cooperao (ABC).
A CETP-UTU a instituio pblica responsvel pela oferta de educao tcnica e
profissional no Uruguai. Possuem origem e finalidades semelhantes a dos Institutos
Federais e tambm com capilaridade em todo o territrio, incluindo toda a faixa de
fronteira do Brasil. A identificao de pontos em comum e das potencialidades das duas
instituies logo deram partida a diversos projetos desenvolvidos em parceria.
Em 2007 foi assinada a primeira Ata de Entendimento entre as duas instituies.
Este documento tornou-se o convnio guarda-chuva para atividades desenvolvidas em
conjunto. Vrias aes em parceria aconteceram no perodo de 2007 a 2009 visando
cursos de qualificao profissional, intercmbio, visitas tcnicas e construo de projetos
conjuntos. As capacitaes foram ofertadas em forma de seminrios, palestras, oficinas e

14
Seo I - Gesto

treinamentos envolvendo mais de 80 docentes, gestores da UTU e gestores pblicos de


diversas cidades de fronteira (IFSUL, 2011).
No ano de 2009, incentivados pela SETEC/MEC e a partir de um diagnstico de
demandas laborais realizadas pelo Observatrio do Mundo do Trabalho Regional Sul,
iniciaram-se as tratativas dos primeiros cursos tcnicos binacionais. Para a cidade de
SantAna do Livramento definiu-se um curso no eixo da informao e comunicao e para
Rivera um curso na rea de meio ambiente.
Com o avano do planejamento e apoio dos governos brasileiros e uruguaios no
provimento dos recursos humanos e financeiros necessrios para colocar o projeto em
funcionamento, um acordo especfico foi redigido determinando a formalizao da oferta
dos dois primeiros cursos binacionais. Esta segunda ata de entendimento foi assinada em
maio de 2010. Posteriormente para cada novo curso binacional oferecido nesta parceria,
um novo adendo assinado entre ambas as partes e anexado ao documento principal.
As primeiras turmas do Curso Tcnico binacional em Informtica para Internet,
oferecido pelo IFSul - Cmpus Santana do Livramento, e do Curso Tcnico binacional em
Controle Ambiental, oferecido pela Escuela Tcnica Superior de Rivera - CETP-UTU,
iniciaram em maro de 2011. Ambos os cursos foram ofertados na forma subsequente e,
portanto com perodo de durao de dois anos. No final de 2012, as primeiras turmas de
formandos receberam os primeiros diplomas binacionais, reconhecido em sua origem
pelas duas nacionalidades.
Atualmente a parceria conta com seis cursos tcnicos (Figura 3) em
funcionamento, sendo que dois deles nas formas subsequente e integrada, totalizando
oito projetos de cursos binacionais.

Figura 3. Cursos Tcnicos Binacionais oferecidos pelas Instities parceiras

A parceria entre IFSul e CETP-UTU instituda e amparada por meio de atos legais
de entendimento, passa a desenvolver-se ao longo do caminho, atravs de muito dilogo,
esprito de cooperao, confiana e respeito s diferenas. Esta relao de cumplicidade e
confiana certamente um fator chave do sucesso neste projeto de integrao
educacional fronteirio.

15
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

O contexto organizacional: os comits binacionais de trabalho

A partir das reunies iniciais realizadas para o estabelecimento da parceria, o


grupo passa a definir metodologias de trabalho e formas de organizao com o intuito de
agilizarem-se os processos decisrios, de planejamento e de execuo do projeto. Em um
primeiro momento foram criados dois comits e logo aps o incio dos cursos, um
terceiro comit foi criado diante das diversas demandas que surgiram ao longo do
caminho, inerentes ao dia a dia de um projeto experimental. Uma breve descrio
apresentada a seguir de cada um dos comits organizados:

Comit gestor binacional: criado em 2010, passa a ser o responsvel


pelos assuntos e reas estratgicas da cooperao interinstitucional.
Formado pelos gestores mximos das duas instituies, os representantes
das pr-reitorias de ensino, pesquisa e extenso, os diretores dos cmpus
e escolas de fronteira, os assessores internacionais e outros convidados.
Renem-se no mnimo trs vezes ao ano (Figura 4), uma vez em cada pas
em suas respectivas sedes. Suas decises so encaminhadas para os
respectivos conselhos superiores de cada instituio;

Figura 4. Reunio do Comit Gestor

Comit pedaggico binacional: criado em 2010, o responsvel pelas


principais definies pedaggicas do convnio, propostas de projetos
pedaggicos dos novos cursos, operacionalizao e avaliao dos cursos
binacionais. Formado pelos representantes das pr-reitorias de ensino de
ambas as instituies, especialistas das reas dos novos cursos,
assessores internacionais e outros convidados. Renem-se nos perodos
do ano de elaborao e de avaliao dos projetos (Figura 5), no mnimo
duas vezes ao ano, sempre realizado na fronteira. As proposies so
encaminhadas para o comit gestor binacional e posteriormente aos
respectivos conselhos superiores;

16
Seo I - Gesto

Figura 5. Reunio do Comit Pedaggico

Comisso pedaggica local: criado a partir de 2012 com o incio dos


primeiros cursos binacionais, porm oficializada em 2013, passa a ser
responsvel pelo acompanhamento local dos cursos binacionais, as
decises e aes cotidianas inerentes ao andamento dos cursos,
acompanhamento de alunos e aes conjuntas na fronteira, tais como
fruns, semanas acadmicas e formaturas. Formado pelos diretores das
escolas de fronteira, chefias de ensino, coordenadores de curso,
assessores binacionais e outros convidados eventuais. Rene-se uma vez
ao ms, uma em cada lado da fronteira. Encaminham regularmente as
pautas que competem ao comit gestor binacional.

O acompanhamento frequente nas diversas esferas da gesto e a sinergia


resultante dos diversos encontros so fatores determinantes para o sucesso do projeto. O
dilogo, as discusses, os confrontos de ideias e trocas de culturas, experincias e
trajetrias educacionais, tornam o ambiente cheio de possibilidades de engajamentos em
prol de um bem comum: o desenvolvimento dos estudantes dos cursos binacionais como
cidados crticos e conscientes da necessidade da unio para o progresso da regio de
fronteira.

O contexto conceitual: o carter dos cursos binacionais

A localizao na fronteira, os atos legais e a parceria interinstitucional de pases


distintos, por si s, no atestam na ntegra o carter binacional dos cursos. Um instituto
pode estar localizado na fronteira, porm o seu olhar se detm em apenas uma
nacionalidade, ou um cmpus de fronteira pode reduzir-se a oferta de vagas em cursos
nacionais para estrangeiros.
Em nossa construo e metodologia de trabalho, desenvolvemos elementos que
ratificam uma real identidade de curso binacional em um cmpus integrado de fato ao

17
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

territrio fronteirio. Listamos a seguir algumas das caractersticas que descrevem o


carter dos cursos binacionais ofertados em SantAna do Livramento/Rivera:

Definio de polticas e reas educacionais e laborais estratgicas de integrao


de forma conjunta;
Levantamento das demandas do setor laboral em ambos os lados da fronteira,
diagnstico do observatrio de todo o espao transfronteirio; consulta aos
setores pblico e produtivo, assim como comunidade da fronteira;
Definio do perfil do egresso que atenda as demandas dos dois lados da
fronteira, cargas horrias mnimas e demais e exigncias de formao em
consonncia aos catlogos em cada sistema educacional;
Consonncia s tabelas educacionais de equivalncia de nveis de ensino em
ambos os pases, tanto para ingresso quanto para concluso dos cursos (Figura 6);

Figura 6. Esquema dos Sistemas Educacionais BR x UY

Conferncia dos contedos programticos de modo que contemplem as bases


cientficas e tecnolgicas exigidas em cada nacionalidade;
Construo conjunta dos projetos pedaggicos, os quais devem ser aprovados em
ambas as instituies, comparando e discutindo metodologias de ensino e
avaliao;
Seleo de candidatos de sua nacionalidade realizada por cada instituio,
respeitando os modelos j existentes e comumente empregados, tais como
provas classificatrias (BR) ou sorteio (UY);
Equivalncia de vagas para cada nacionalidade;
Promoo de metodologias de ensino que privilegiem o dilogo e a troca de
experincias e culturas;

18
Seo I - Gesto

Reciprocidade de oferta de cursos; cada instituio procura ofertar um nmero


equivalente de cursos, buscando ampliar o leque de opes na regio de
fronteira;
Definio do portugus e do espanhol como lnguas maternas;
Realizao de projetos de pesquisa e extenso envolvendo os dois lados da
fronteira;
Planejamento de visitas tcnicas conforme possibilidades e disponibilidades do
setor produtivo bilateral;
Estmulo e promoo de oportunidades de estgio em ambos os lados da
fronteira;
Emisso de diploma (Figura 7) emitido em ambas s instituies, sem necessidade
de revalidao.

Figura 7. Modelo Diploma Binacional

O carter conceitual das escolas de fronteira no se d apenas pela localizao,


mas sim ao grau de interao da instituio com o pas vizinho. Existem cmpus que se
localizam na regio de fronteira e no tem qualquer interao com outro lado da
fronteira. Existem outros que interagem com a populao dos pases vizinhos, mas no de
forma institucionalizada, em aes isoladas. Um cmpus binacional, porm tem a
preocupao na integrao em todas as suas aes, assim como em todas as suas
decises e em todas as suas ofertas.
Como prximos passos vemos a necessidade de, como qualquer cmpus
convencional, pensar na verticalizao do ensino. No entanto o distintivo binacional torna
esta ao no trivial, pois, alm das relaes interinstitucionais de dupla nacionalidade na

19
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

construo de mais esta etapa indita, tambm nos vemos diante das complexidades de
avaliao, regulao e equivalncias entre sistemas educacionais distintos.
Alm deste passo importante, prevemos tambm evoluo na integrao j
existente, tais como, na realizao de cursos compartilhados, com aulas em ambas as
instituies - com os discentes transitando em ambos os lados da fronteira; integrao de
professores de ambas as nacionalidades, independente do lado da fronteira; e outras
aes que seguiro naturalmente at que se construa de fato a escola binacional
integrada, que divida o mesmo espao fsico e com recursos materiais, humanos e
financeiros oriundos das naes envolvidas.

Consideraes finais

O crescimento econmico das naes do MERCOSUL est ligado integrao de


seus mercados, porm no deve estar desvinculado ao desenvolvimento social e da
integrao de seus povos. A educao um importante vetor na busca deste objetivo,
especialmente nas fronteiras que representam os principais espaos de encontros e
dilogos entre os pases. Somando-se a este cenrio surgem os institutos federais que
possuem em sua natureza a busca da transformao de seu territrio. Estar na fronteira
no significa ser da fronteira, a menos que haja um olhar especial no territrio como ele
realmente se apresenta, sem linhas de diviso e sem distino de pessoas.
O presente trabalho destaca diferentes dimenses contextuais nas quais se
revelam os cursos binacionais, oferecidos pelo cmpus Santana do Livramento do IFSul,
em uma parceria binacional com a Universidade do Trabalho do Uruguai. Caractersticas
contextuais favoreceram a construo do projeto, porm por si s no garantem sua
exiguidade. O cunho de pioneirismo em todo momento enfrenta as dificuldades inerentes
ao ineditismo, no entanto a experincia demonstra que possvel a integrao pela
educao na faixa de fronteira, ao apropriar-se de uma viso mais abrangente dos
contextos relacionados, do entendimento da necessidade e de seus benefcios e,
especialmente, da boa vontade e engajamento dos gestores e atores envolvidos.

Referncias

BRASIL. Acordo Bsico de Cooperao Cientfica e Tcnica entre o Governo da Repblica


Federativa do Brasil e o Governo da Repblica Oriental do Uruguai. Rivera, 12 Jun 1975.
Disponvel em: http://dai-mre.serpro.gov.br/atos-internacionais/bilaterais/1975/b_50.
Acesso em 1 Dez 2014.
BRASIL. Acordo entre o Governo da Repblica Federativa do Brasil e o Governo da
Repblica Oriental do Uruguai para Permisso de Residncia, Estudo e Trabalho a
Nacionais Fronteirios Brasileiros e Uruguaios. Montevidu, 21 Ago 2002. Disponvel em:
http://dai-mre.serpro.gov.br/atos-internacionais/bilaterais/2002/b_81. Acesso em 1 Dez
2014.
BRASIL. Acordo entre o Governo da Repblica Federativa do Brasil e o Governo da
Repblica Oriental do Uruguai para a criao de Escolas e/ou Institutos Binacionais
Fronteirios Profissionais e/ou Tcnicos e para o credenciamento de Cursos Tcnicos

20
Seo I - Gesto

Binacionais Fronteirios, de 1 Abr 2005. Disponvel em http://dai-


mre.serpro.gov.br/atos-internacionais/bilaterais/2005/b_55. Acesso em 1 Dez 2014.
BRASIL. Lei n 11.892 de 29 Dez 2008. Institui a Rede de Educao Profissional, Cientfica
e Tecnolgica, cria os Institutos Federais de Educao, Cincia e Tecnologia, e d outras
providncias.
BRASIL. Ministrio das Relaes Exteriores. Tratado para a constituio de um mercado
comum entre a Repblica Argentina, a Repblica Federativa do Brasil, a Repblica do
Paraguai e a Repblica do Uruguai. Assuno, 26 Mar 1991.
FURTADO, R. Descobrindo a Faixa de Fronteira: A trajetria das elites organizacionais do
executivo federal. Curitiba: Editora CRV, 2013.
IFSUL. Integrao: Uma realidade. Educao Tcnica na Fronteira. Pelotas, 2011.
MEC. Ministrio da Educao e Cultura. Expanso da Rede Federal. 2014. Disponvel em:
http://redefederal.mec.gov.br/expansao-da-rede-federal. Acesso em 1 Dez 2014.

21
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Captulo Cooperao educacional no Mercosul: desafios na

2
implementao de uma escola tcnica com cursos
binacionais na regio de fronteira Brasil/Uruguai
La cooperacin educativa en el Mercosur: desafos en
la implementacin de una escuela tcnica con cursos
en regin fronteriza binacional Brasil/Uruguay

ALINE SCHMIDT SAN MARTIN Graduada em Administrao


(UNIPAMPA, 2010) e Especialista em Desenvolvimento de Regies de
Fronteira (UNIPAMPA, 2012), Administradora no Instituto Federal Sul-
Rio-Grandense, cmpus Santana do Livramento.
E-mail: alinesanmartin@ifsul.edu.br
RAFAEL VICTORIA SCHMIDT Graduado em Direito (UFPel, 2004),
Mestre em Integrao Latino-Americana (UFSM, 2007), Doutorando
em Estudos Estratgicos Internacionais (UFRGS) e Professor Assistente
da Universidade Federal do Pampa - UNIPAMPA.
E-mail: rafaelschmidt@ymail.com

Resumo: A integrao econmica, poltica, social e cultural, torna-se cada vez mais
indispensvel, na medida em que a competio internacional ligada aos novos
arranjos na diviso internacional do trabalho exige, dos blocos regionais, um
planejamento para sua insero no cenrio internacional (RAIZER, 2007). Nesse
sentido, o Mercosul, bloco econmico em que o Brasil est inserido, entende a
educao como pea chave na promoo da sua integrao e tem realizado varias
aes gerando a integrao educacional, dentre elas, a implantao de cursos
tcnicos binacionais nas regies fronteirias. Assim sendo, este artigo objetiva
apresentar, de forma sucinta, como se deram, cronologicamente, os principais fatos
inerentes implantao da primeira escola tcnica com cursos binacionais na regio
de fronteira Brasil - Uruguai, levando em considerao os desafios decorridos da sua
inediticidade. A metodologia utilizada foi pesquisa documental e entrevista com
pessoas diretamente ligadas ao processo. Pode-se perceber que a boa relao
diplomtica entre os pases fator determinante para o sucesso de todo projeto,
pois, s a legislao vigente em cada pas no conseguiria conduzir as melhores
prticas com vistas integrao educacional.

Resumen: La integracin econmica, poltica, social y cultural, es cada vez ms


indispensable, en la medida en que la competencia internacional junto a los nuevos
arreglos en la divisin internacional del trabajo, exige, de los bloques regionales, un
planeamiento para su insercin en el escenario internacional (RAIZER, 2007). En ese
sentido, el Mercosur, bloque econmico en el cual Brasil est inserto, entiende la

22
Seo I - Gesto

educacin como pieza clave en la promocin de su integracin y ha realizado varias


acciones generando la integracin educacional, entre ellas, la implantacin de cursos
tcnicos binacionales en las regiones fronterizas. As, este artculo tiene como
objetivo presentar, de forma sucinta, como se dieron, cronologicamente, los
principales hechos inherentes a la implantacin de la primera escuela tcnica con
cursos binacionales en la regin de frontera Brasil - Uruguay, llevando en
consideracin los desafos transcurridos por ser indito. La metodologa utilizada fue
investigacin documental y entrevista con personas directamente involucradas en el
proceso. Podemos percibir que la buena relacin diplomtica entre los pases es
factor determinante para el xito de todo proyecto, pues, solo la legislacin vigente
en cada pas no conseguira conducir a las mejores prcticas con vistas a la
integracin educacional.

Introduo

O Mercosul, institudo atravs do Tratado de Assuno em 26 de maro de 1991,


um acordo firmado entre a Repblica Argentina, a Repblica Federativa do Brasil, a
Repblica do Paraguai e a Repblica Oriental do Uruguai com o objetivo de integrarem-se
para acelerar seu processo de desenvolvimento econmico, vista a ampliao das atuais
dimenses de seus mercados nacionais (BRASIL, 2000 (a)). Esta integrao econmica,
poltica, social e cultural, torna-se cada vez mais indispensvel, na medida em que a
competio internacional ligada a novos arranjos na diviso internacional do trabalho
exige desses blocos regionais um planejamento para sua insero no cenrio
internacional (RAIZER, 2007).
Para Sousa (1995),

A formao de um mercado comum no Cone Sul, com regras e moeda


prprias, s poder evoluir se houver, entre seus membros, conhecimento
e respeito mtuos pelas culturas de seus parceiros. Essa uma premissa
bsica para que Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai falem a mesma
lngua, atuando em consonncia, de modo a garantir a expanso comercial
e o consequente aumento da competitividade da regio no mercado
global.

Ainda segundo Sousa (1995), foi esta premissa que levou a estabelecerem-se
aes comuns no campo da educao desde o incio das negociaes para a formao do
Mercado Comum do Sul (Mercosul). Isso levou, na verdade, ao entendimento de que a
educao seria o elemento-chave desta integrao.
Dada a explcita importncia da educao como estratgia para o
desenvolvimento da integrao econmica e cultural do Mercosul e o peso da informao
para alcanar esses objetivos, foi criado o Setor Educacional do Mercosul (SEM) que surge
a partir da assinatura do protocolo de intenes por parte dos ministros da Educao o e
o Comit Coordenador Tcnico do Sistema de Informao e Comunicao (SIC). Desde sua
criao, o SEM tem apontado parmetros norteadores para a reestruturao dos projetos
pedaggicos e das estruturas curriculares no sentido de alavancar, de forma favorvel, o
processo de integrao.

23
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

A representao mxima do SEM a Reunio de Ministros da Educao (RME),


que estabelece as estratgias gerais de trabalho e que, para a discusso e elaborao de
programas, projetos e atividades, conta com a assistncia de um Comit Coordenador
Regional (CCR), formado por membros tcnicos e polticos dos Estados participantes.
funo do CCR apresentar polticas de integrao e cooperao na rea educacional. Para
o cumprimento de suas atribuies, o CCR recebe subsdios de trs Comisses Regionais
Coordenadoras de rea (CRC-A), que prestam a ele assessoria na determinao de
estratgias do SEM e propem mecanismos de implementao dos objetivos e linhas
programticas definidos nos Planos de Ao. Na base estrutural, existem os Grupos
Gestores de Projetos (GGP), criados pelas Comisses Regionais Coordenadoras de rea
(CRCA) e que tm por funo desenvolver projetos com objetivos, metas e prazos
definidos pelas CRCA (ANDRS, 2010).

Quadro 1. Organograma do Sistema Educacional do Mercosul (SEM).

Uma das atribuies auferidas ao SEM viabilizar o planejamento e o


desenvolvimento de diversas aes de cooperao internacional na rea de educao
profissional e tecnolgica. Para estas aes, conta com a constante participao da
Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica (SETEC) cuja competncia , entre
outros fins, planejar, orientar, coordenar e supervisionar o processo de formulao e
implementao da poltica da educao profissional e tecnolgica; promover aes de
fomento ao fortalecimento, expanso e melhoria da qualidade da educao
profissional e tecnolgica e zelar pelo cumprimento da legislao educacional no mbito
da educao profissional e tecnolgica.
Conforme aponta em seu site oficial:

A participao da SETEC fundamental para que se avance na integrao


regional do bloco, em especial, no desenvolvimento do plano quinquenal
do SEM, ferramenta importante na definio das aes educacionais para
os pases do bloco. Dentro desse mesmo eixo, prioriza-se o
relacionamento com os demais pases sul-americanos, considerando-se o
subcontinente como uma regio propcia cooperao internacional na
rea educacional. A promoo da integrao regional, nesse caso, capaz
de gerar benefcios diretos e indiretos como o desenvolvimento

24
Seo I - Gesto

econmico, a superao de problemas sociais e o reconhecimento cultural


mtuo.
Os projetos implementados ao longo da fronteira fsica brasileira
tambm esto aqui contemplados. Essa regio merece destaque especial
por ser rea marcada pela vulnerabilidade social, pela forte presena de
atividades ilcitas e pelo difcil acesso da populao s polticas pblicas.
A educao profissional e tecnolgica cumpre, nesse sentido, um
papel fundamental de dinamizador econmico, de agente da diminuio
dos problemas sociais e de promotor de integrao regional com os pases
sul-americanos (BRASIL, 2011 (A)).

Como parte do plano quinquenal do SEM (2011-2015) foram estipulados, na XXII


Reunio da Comisso Regional Coordenadora de Educao Tecnolgica do Mercosul,
realizada em 21 de maro de 2011, objetivos e metas a serem alcanados a nvel de
integrao na educao tecnolgica dos pases do Mercosul (Quadro 2).
Dentre os objetivos apresentados no Quadro est o de contribuir com a
integrao regional acordando e executando polticas educativas que promovam uma
cidadania regional, uma cultura de paz e respeito democracia, aos direitos humanos e
ao meio ambiente. Nota-se ainda no Quadro que o primeiro objetivo especifico
fortalecer a integrao regional entre os pases do Mercosul a partir de estratgias e
aes concretas nas regies de fronteiras com as Instituies de ensino profissional e
tcnico - EPT.
Frente a este contexto, o presente estudo versa sobre a aplicao prtica do
objetivo especfico supracitado, atravs de um breve relato sobre a implantao de uma
escola tcnica com cursos binacionais em uma regio de fronteira aberta (projeto piloto)
entre Brasil (SantAna do Livramento) e Uruguai (Rivera).
Este trabalho limita-se a contemplar a apresentao dos acontecimentos mais
significativos durante o processo de implantao levando em considerao o
cumprimento prvio dos itens do acordo entre o governo da Repblica Federativa do
Brasil e o governo da Repblica Oriental do Uruguai para a criao de Escolas e/ou
Institutos Binacionais Fronteirios Profissionais e/ou Tcnicos e para o credenciamento de
cursos tcnicos Binacionais Fronteirios, uma vez que o mesmo aguarda o cumprimento
de procedimentos legais para entrar em vigor.

25
Quadro 2. Objetivo Geral 1, Especfico 1.1 do Plano Quinquenal 2011-2015, Setor Educacional do Mercosul (SEM).

Contribuir com a integrao regional acordando e executando polticas educativas que promovam uma cidadania regional, uma cultura de paz e respeito
democracia, aos direitos humanos e ao meio ambiente
005.00-Comisso Regional Coordenadora de educao Tecnolgica CRC E T
Objetivo
Metas Aes Perodo Resultados
Especfico
005.00-1.1/1.1.1aa- Elaborar um instrumento normativo
que, com base na legislao existente em cada pas, 005.001.1/1.1.2.Ra- Documento elaborado;
contribua para a sua instalao e desenvolvimento.
005.00-1.1/1.1.1ab- Desenvolver parmetros
005.00-1.1/1.1.2.Rb- Cursos e escolas
005.00-1.1/1.1.1- curriculares, pedaggicos e de normas tcnicas
Binacionais implantados nas regies de
Desenvolvimento de orientadoras para elaborao de propostas de cursos ou
fronteira;
005.00/1.1- experincias de cursos escolas binacionais.
fortalecer a e/ou escolas
2011 005.00-1.1/1.1.2.Rc- reas temticas
integrao binacionais em zonas
005.00-1.1/1.1.1ac- Criar mecanismos para identificao 2015 prioritrias identificadas;
regional entre de fronteira, de forma a
das reas temticas prioritrias para o desenvolvimento
os pases do estimular a integrao
de experincias em zonas de fronteira, a partir da 005.00-1.1/1.1.2.Rd- Reunies tcnicas
Mercosul a entre as instituies de
realidade local. entre as instituies para o
partir de EPT;
desenvolvimento de fronteiras;
estratgias e
aes concretas 005.00-1.1/1.1.1ad- Estimular a integrao entre as 005.00-1.1/1.1.2.Re- Encontros de
nas regies de instituies de educao profissional e tecnolgica das integrao cientifico-tecnolgico de
fronteira com as regies de fronteira estudantes e docentes em reas temticas.
instituies EPT. 005.001-1.1/1.1.2- 005.00-1.1/1.1.2.aa- Instalar grupos tcnicos a fim de
2011 005.00-1.1/1.1.2.Rf- Conhecimentos
gerao e coletar informaes acerca de questes vinculadas a
2015 divulgados
sistematizao do educao e trabalho em zonas de fronteira;
conhecimento a cerca
005.00-1.1/1.1.2.ab- Elaborar informes acerca das
de questes vinculadas
prospeces do mundo produtivo a fim de subsidiar a
educao e trabalho
formulao de polticas de educao tcnica
em zonas de fronteira.
Seo I - Gesto

A metodologia utilizada nesta pesquisa foi a anlise documental e entrevista com


pessoas inseridas no processo de implantao e espera-se, como resultado parcial, a
apresentao de como foi implementada a escola com base nos itens do acordo referido
no Quadro 3.

Primeiros passos na implantao da primeira escola tcnica com cursos binacionais na


fronteira Brasil - Uruguai

O Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia Sul-Rio-Grandense cmpus


Avanado Santana do Livramento a primeira escola tcnica a ofertar cursos tcnicos
binacionais no Brasil. Advindo de uma relao estabelecida entre o Instituto Federal Sul-
Rio-Grandense (IFSul) e o Consejo de Educacin Tcnico Profesional - Universidad del
Trabajo del Uruguay (CETP-UTU) em reunio realizada na cidade de Montevidu, Uruguai,
com a Agncia Brasileira de Cooperao do Ministrio das Relaes Exteriores, foi
identificada a necessidade do fortalecimento da oferta de educao tcnica profissional
na regio de fronteira. Definiram-se, inicialmente, aes de intercmbio entre o Brasil e o
Uruguai com o intuito de enriquecer o arcabouo terico institucional do CETP-UTU nas
reas de indstria, energia e meio ambiente (LIMA, 2011).
Aps um bom prognstico, foram realizados, em maro de 2007, cursos de
capacitao que envolveram docentes do IFSul e mais de 100 servidores do CETPUTU
nas cidades da regio de fronteira Brasil/Uruguai.
Em julho de 2008, para uma nova edio de cursos de capacitao, ficou definida
a rea de meio ambiente para proposta de novo projeto via ABC-SETEC/MEC.
Em junho de 2009, na reunio anual de Alto Nvel Brasil-Uruguai para o
Desenvolvimento da Regio de Fronteira, a partir da avaliao positiva dos projetos de
capacitao financiados pela ABC, a SETEC/MEC apresentou proposta de
desenvolvimento de projetos de cursos tcnicos binacionais fronteirios pela Rede
Federal, em parceria com outras instituies de ensino.
Em agosto de 2009, com a apresentao do diagnstico de demanda/oferta
laboral pelo Observatrio do Mundo do Trabalho Regional Sul, definiram-se os cursos
binacionais a serem ofertados. Na cidade de Rivera foi ofertado o curso tcnico em
Controle Ambiental, sob responsabilidade do CETPUTU, e no municpio de SantAna do
Livramento foi criado o Curso Tcnico em Informtica para Internet, sob responsabilidade
do IFSul.
Em 2010 foi criado o IFSul cmpus Avanado Santana do Livramento (Quadro 4),
com sede provisria em uma sala no prdio da Prefeitura Municipal de SantAna do
Livramento, o mesmo contava com trs servidores.

27
Quadro 3. Acordos entre o governo da Repblica Federativa do Brasil e o governo da Repblica Oriental do Uruguai para a criao de Escolas e/ou
Institutos Binacionais Fronteirios Profissionais e/ou Tcnicos e para o credenciamento de cursos tcnicos Binacionais Fronteirios.

ITEM DO ACORDO BRASIL URUGUAI


Autoridades centrais Superintendncia da Educao Profissional (SUEPRO) Administrao Nacional de Educao Pblica (ANEP)
Escolas e/ou Institutos Permitem o estabelecimento de escolas e/ou institutos Binacionais Fronteirios Profissionais e/ou Tcnicos na zona de
Binacionais Fronteirios fronteira comum a ambos os pases, definida pelo Acordo para Permisso de Residncia, estudo e Trabalho a Nacionais
Profissionais e/ou Tcnicos Fronteirios Brasileiros e Uruguaios
Objetivos das Escolas e/ou Promover a qualificao e a formao profissional, permitindo a incluso social da populao fronteiria, tendo na
Institutos educao um elemento de fortalecimento do processo de integrao
A SUEPRO e a ANEP escolhero consensualmente os centros considerados fronteirios, onde sero implantadas as
escolas e/ou institutos, atendendo a legislao vigente em cada pas, de acordo com as possibilidades e condies de
Locais, Mveis e
infra-estrutura que eles oferecerem.
Equipamentos
Os locais, mveis e equipamentos necessrios para cada escola e/ou instituto sero providos em igual proporo pelos
gestores pblicos da educao.
As autoridades superiores da SUEPRO e da ANEP selecionaro, mediante consenso, os cursos a serem ministrados em
cada escola e/ou instituto, levando em conta as caractersticas especficas de cada zona de ronteira, as principais
Regulamentao e do demandas de seu mercado de trabalho e as necessidades educacionais de sua populao. As autoridades superiores da
Funcionamento dos Cursos SUEPRO e da ANEP estabelecero de comum acordo o regulamento e o funcionamento das escolas e/ou institutos. Os
cursos a serem oferecidos pelas escolas e/ou institutos devero observar as resolues e as recomendaes do Setor
Educacional do Mercosul- SEM, bem como as diretrizes curriculares estabelecidas por cada uma das Partes.
Credenciamento e
Autorizao de O credenciamento e autorizao de funcionamento dos cursos tcnicos ser de competncia dos Conselhos de
Funcionamento de Cursos Educao, de acordo com a legislao de cada pas.
Tcnicos
Em cada um dos cursos, os postulantes de cada Parte tero direito a cinquenta por cento (50%) do total de vagas. Caso
Vagas uma das Partes no preencha a totalidade das vagas a ela destinada, dever disponibiliz-las outra Parte.
Quadro 3. Continuao...

Para o ingresso nos Cursos Tcnicos, os candidatos devero comprovar estar cursando ou haver concludo o Ensino
Mdio, no Uruguai, ou a Educao Mdia, no Brasil.
Processo Seletivo de
Os demais critrios devero ser estabelecidos em documentos prprios das escolas e/ou institutos que oferecerem os
Ingresso
cursos. O processo seletivo ser realizado pelas escolas e/ou institutos sob a coordenao das Coordenadorias
Regionais de Educao do Rio Grande do Sul, no Brasil, e da ANEP, no Uruguai.
Os cursos sero ministrados na lngua materna dos professores.
Cursos Bilngues Podero ser oferecidos aos alunos programas de ensino de outros idiomas, bem como reforo de aprendizagem em
portugus e espanhol.
Os documentos resultantes das atividades desenvolvidas no contexto do presente Acordo sero de propriedade das
Intercmbio de Partes.
Publicaes A verso oficial dos documentos de trabalho ser elaborada no idioma de origem e, em caso de publicao, obedecer
s normas pertinentes, vigentes em cada pas.
Os diretores, docentes e funcionrios das escolas e/ou institutos considerados nacionais de uma das Partes e residentes
Diretores, Docentes e
nas localidades de fronteira devero observar os dispositivos previstos no Acordo para Permisso de Residncia, Estudo
Funcionrios
e Trabalho a Nacionais Fronteirios brasileiros e uruguaios.
Acordos com
As escolas e/ou institutos desenvolvero programas conjuntos com universidades pblicas e/ou privadas.
Universidades
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Foi realizado, em maio, o incio do concurso para a contratao de docentes e


tcnicos administrativos para o cmpus e a nomeao dos professores foi realizada em
outubro dando incio s atividades em novembro. Foi assinada a ata de entendimento
entre o IFSul e UTU e logo, em seguida, no dia 12 de dezembro foi realizado o primeiro
processo seletivo para os cursos binacionais: Curso Tcnico em Informtica para Internet
e curso Tcnico em Controle Ambiental com suas vagas 50% para brasileiros e 50% para
uruguaios.

Quadro 4. Histrico de implantao do Instituto Federal Sul-Rio-Grandense, cmpus de Santana do


Livramento.

Ano Fato
Incio da relao IFSul/UTU
Agncia Brasileira de Cooperao (ABC)
2006 Identificao da necessidade do fortalecimento da oferta de educao tcnica na
regio de fronteira
reas de Indstria, Energia e Meio Ambiente
Brasil/Uruguai
2007
Envolvimento de docentes do IFSul e mais de 100 servidores da UTU
2008 rea de Meio ambiente definida para novos projetos via ABC
Cursos Tcnicos Binacionais
2009 Controle Ambiental
Informtica para Internet
Criao do IFSul cmpus avanado Santana do Livramento
Concurso para servidores (maio 2010)
2010 Nomeao dos professores (outubro 2010)
Incio do funcionamento (20/10/2010)
Assinatura da Ata de Entendimento - IFSul/UTU
Compra do prdio para o cmpus Santana do Livramento (24/02)
Incio das aulas do Curso Tcnico Binacional em Informtica para Internet, no IFSul
(28 /02)
2011
Incio das aulas do Curso Tcnico Binacional em Controle Ambiental na UTU (14/03)
Realizao do I Frum Binacional de Educao Tcnica na Fronteira (28 e 29/03)
Nomeao de servidores Tcnicos-Administrativos (15/04 e 01/07)

Em 2011, foi adquirido o prdio prprio do cmpus, que, atualmente, encontra-se


em fase de reforma.
As aulas do curso Tcnico em Informtica para Internet iniciaram no dia 28 de
fevereiro, sendo ministradas no Brasil, e nos dias 28 e 29 de maro deu-se incio ao curso
Tcnico em Controle Ambiental, com suas aulas ministradas na UTU (Uruguai). O primeiro
evento de Extenso foi realizado, de forma conjunta e integrada, como o I Frum
Binacional de Educao Tcnica na Fronteira, realizado nos dias 28 e 29 de maro.

30
Seo I - Gesto

Apresentao dos resultados

Para facilitar a apresentao dos resultados ser apresentado o Quadro 5, sendo


utilizados na primeira coluna os mesmos itens constantes do Quadro 3 (acordo entre o
Governo da Repblica Federativa do Brasil e o Governo da Repblica Oriental do Uruguai
para a criao de Escolas e/ou Institutos Binacionais Fronteirios Profissionais e/ou
Tcnicos) e, na segunda coluna, os resultados da implementao dos cursos tcnicos
Binacionais do IFSul.

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Quadro 5. Apresentao dos resultados por item do acordo.

Item do acordo Como foi implementado no IFSUL

Autoridades Superintendncia da Educao Profissional - SUEPRO no Administrao Nacional de Educao Pblica - ANEP, no
centrais Brasil (Curso Tcnico em Informtica para Internet) Uruguai (curso tcnico em Controle Ambiental)
Escolas e/ou
Institutos
Binacionais Criao do Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia Sul-Rio-Grandense, cmpus Avanado Santana do Livramento
Fronteirios com a oferta de Cursos Tcnicos Binacionais.
Profissionais e/ou
Tcnicos
Objetivo Geral: Promover a qualificao e a formao profissional, permitindo a incluso social da populao fronteiria,
tendo na educao um elemento de fortalecimento do processo de integrao.
Objetivos Especficos:
Objetivos das Atender populao de fronteira, mais vulnervel socialmente e com menor acesso s polticas pblicas em geral;
Escolas e/ou Promover a integrao regional com os pases do MERCOSUL e da Amrica do Sul;
Institutos Proporcionar acesso educao tcnica em convergncia com as caractersticas econmicas da regio, e aspectos particulares
das zonas de fronteira;
Estimular o desenvolvimento econmico e social em nveis local e regional e
Estimular o ensino da lngua portuguesa, assim como dos idiomas dos pases vizinhos.

Foram implantados na fronteira Brasil (Santana do Livramento - IFSul) e Uruguai (Rivera - CETP - UTU) os cursos tcnicos
binacionais: Tcnico em Informtica para Internet (ofertado pelo IFSul) e o curso Tcnico em Controle Ambiental (ofertado pela
CETP-UTU), cada curso se utiliza de mveis, equipamentos e estrutura cedidos pelo pas que oferta o curso, ou seja, o curso
Locais, Mveis e
Tcnico em Informtica para Internet utiliza recursos materiais, humanos e financeiros do governo Brasileiro e o curso tcnico
Equipamentos
em Controle Ambiental utiliza recursos materiais, humanos e financeiros do governo uruguaio. No acordo previsto que estes
recursos sejam providos em igual proporo pelos gestores pblicos da educao de ambos pases, mas ainda no h dados
suficientes para esta anlise. Cada curso utiliza-se da legislao vigente no seu pas de origem.
Quadro 5. Continuao...

Os cursos foram escolhidos levando em conta as caractersticas especficas da zona de fronteira que esto inseridos, suas
potencialidades, as principais demandas de seu mercado de trabalho e as necessidades educacionais da populao. As
Regulamentao e
autoridades superiores da SUEPRO e da ANEP esto em constante tratativa para elaborao do regulamento e do
do Funcionamento
funcionamento das escolas e/ou institutos.
dos Cursos
So observadas as resolues e as recomendaes do Setor Educacional do Mercosul-SEM, bem como as diretrizes
curriculares estabelecidas por cada uma das Partes.
Credenciamento e
O credenciamento e autorizao de funcionamento dos cursos tcnicos ser de competncia dos Conselhos de Educao, de
autorizao de de
acordo com a legislao de cada pas, o modo como sero realizados ainda no foi definido.
Cursos Tcnicos
Em cada um dos cursos, os postulantes de cada Parte tm direito a cinquenta por cento (50%) do total de vagas. Caso uma das
Vagas Partes no preencha a totalidade das vagas a ela destinada, dever disponibiliz-las outra Parte. At a terceira edio do
vestibular IFSul cada turma era composta de 20 alunos, 10 de cada nacionalidade.
Para o ingresso nos Cursos Tcnicos, os candidatos devero comprovar estar cursando ou haver concludo o Ensino Mdio, no
Uruguai, ou a Educao Mdia, no Brasil.
Processo Seletivo A forma de seleo dos alunos estrangeiros deve ficar a cargo da Instituio estrangeira parceira, enquanto que os alunos
de Ingresso nacionais devero ser escolhidos de acordo com a lei interna.
Quem seleciona e recolhe a documentao dos alunos brasileiros o IFSul, na forma de Vestibular, e quem seleciona e recolhe
os documentos dos alunos uruguaios a CETP-UTU na forma de sorteio.
Os cursos sero ministrados na lngua materna dos professores.
Podero ser oferecidos aos alunos programas de ensino de outros idiomas, bem como reforo de aprendizagem em portugus
e espanhol.
Cursos Bilingues
O idioma utilizado o oficial do pas ofertante;
So ministradas aulas e cursos de idiomas para aperfeioamento das habilidades dos alunos estrangeiros e professores;
Os materiais didticos, em sua maioria, so bilngue.
Intercmbio de As publicaes realizadas pelos Professores do IFSUL tm seguido as legislaes vigentes no Brasil, no foram analisadas as
Publicaes publicaes de origem uruguaia.
Quadro 5. Continuao...

Os diretores, docentes e funcionrios das escolas e/ou institutos considerados nacionais de uma das partes e residentes nas
Diretores, Docentes localidades de fronteira devem observar os dispositivos previstos no Acordo para Permisso de Residncia, Estudo e Trabalho
e Funcionrios a Nacionais Fronteirios brasileiros e uruguaios, porm, at o presente momento, este documento no foi oficialmente
apresentado aos servidores do IFSul Cmpus Avanado Santana do Livramento para conhecimento e norteamento.

Acordos com So desenvolvidos programas conjuntos com universidades pblicas e privadas, como por exemplo, a UNIPAMPA, a URCAMP e
Universidades outras localizadas nesta regio.
Seo I - Gesto

Consideraes finais

A implantao do cmpus Santana do Livramento Instituto Federal de Educao,


Cincia e Tecnologia Sul-Rio-Grandense diferencia-se dos demais cmpus do Instituto
pela inediticidade de sua proposta, a proposta criando cursos tcnicos binacionais na
regio de fronteira Brasil-Uruguai. Por ser um projeto piloto, todos os procedimentos e
processos encontram-se em constante adaptao para atender s peculiaridades
impostas pelas circunstncias ocasionadas pela diferena de cultura, costumes,
linguagem, legislaes, documentaes, moedas, polticas pblicas e outros. Contudo,
este projeto pode ser visto como um grande piloto e norteador para tomada de decises
e implantao dos demais cmpus com cursos binacionais.

Referncias

BRASIL, Ministrio das Relaes Exteriores, MRE Subsecretaria Geral de assuntos de


integrao econmicos e de comrcio exterior - SGIUnidade de apoio a negociaes de
integrao regional, Braslia, 2000.
BRASIL, Ministrio das Relaes Exteriores, Tratado para a constituio de um mercado
comum entre a Repblica Argentina, a Repblica Federativa do Brasil, a Repblica do
Paraguai e a Repblica do Uruguai (Tratado de Assuno), 26/03/1991.
BRASIL, Mercosul Educacional, Estrutura de Funcionamento. Disponvel em:
http://www.sic.inep.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=52&Itemid
=75. Acesso em 17 Jun 2011.
BRASIL, Mercosul Educacional, XXII Reunin de la Comisin Regional Coordinadora de
Educacin Tecnolgica del Mercosur CRC ET. Disponvel em:
http://www.sic.inep.gov.br/index.php?option=com_docman&task=search_result&Itemid=
90. Acesso em 11 Jun 2011.
MERCOSUR/CRC-ET/ACTA N 01/11. Secretaria de Educao Tecnolgica, Relaes
Internacionais na SETEC - Cooperao Internacional. Disponvel em:
http://www.renapi.gov.br/epctinter/relacoes-internacionais-na-setec/cooperacao-
internacional. Acesso em 14 Jun 2011. (2011 c)
RAIZER, L. Educao para a Integrao: rumo ao Mercosul Educacional. Polticas
Educativas, Campinas, v.1, n.1, p. 156-169, out. 2007. Disponvel em
http://seer.ufrgs.br/index.php/Poled/article/view/18261/10748. Acesso em 18 Mar 2015.
SOUSA, P. R. A Educao no Mercosul, Revista em aberto, Braslia, ano 15, n.68, out/dez.
1995. Disponvel em:
http://emaberto.inep.gov.br/index.php/emaberto/article/viewFile/1026/928. Acesso em
18 Mar 2015.
ANDRS, Aparecida. A Educao Superior no Setor Educacional do Mercosul. Cmara dos
Deputados. Estudo, Braslia, 2010. Disponvel em:
http://www2.camara.leg.br/documentos-e-
pesquisa/publicacoes/estnottec/tema11/2009_9885_.pdf. Acesso em 18 Mar 2015.

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Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Captulo Chefia de Ensino na Educao Tcnica Binacional na


Fronteira: um entrelaar de vidas, sonho, inovao,
3 conquistas e dificuldades na histria da educao
Direccin de Enseanza en la Educacin Tcnica
Binacional en la Frontera: un entrelazamiento de
vidas, sueos, innovacin, conquistas y dificultades
en la historia de la educacin

ALCIONE JACQUES MASCHIO Mestre em Letras e Cultura Regional,


professora de Espanhol e Portugus, Chefe de Ensino do Instituto
Federal do Rio Grande do Sul (IFRS) e ex-Chefe de Ensino do Instituto
Federal Sul-Rio-Grandense, cmpus Santana do Livramento.
E-mail: amjmasch@gmail.com
2
ROBERTA FOLHA BERMUDES Mestre em Cincia do Movimento,
Professora de Educao Fsica e Chefe de Ensino do Instituto Federal
Sul-Rio-Grandense, cmpus Santana do Livramento (IFSul).
E-mail: robertabermudes@ifsul.edu.br

RESUMO: Este ensaio apresenta um ponto de vista da histria, das dificuldades e das
realizaes dos primeiros cursos tcnicos binacionais do pas. Pensados e realizados
na fronteira entre SantAna do Livramento (RS) e Rivera (UY), pelo IFSul, e pela
Universidad del Trabajo del Uruguay, significam a concretizao oficial de toda a
integrao de brasileiros e uruguaios dessa regio. Se por um lado, no mbito das
relaes interpessoais e do cotidiano, as populaes locais encontram-se
absolutamente integradas, por outro, diversos segmentos pblicos dos dois pases
no acompanham essa lgica e permanecem segregados, dificultando o avano de
significativos processos administrativos que beneficiariam ainda mais a educao e a
integrao.
RESUMEN: Este ensayo presenta un punto de vista de la historia, las dificultades y de
los logros de los primeros cursos tcnicos binacionales del pas. Pensados y llevado a
cabo en la frontera entre SantAna do Livramento (RS) y Rivera (UY), por el IFSul, y
por la Universidad del Trabajo del Uruguay, significan la concretizacin oficial de
toda la integracin de brasileos y uruguayos de esta regin. Si por un lado, en el
contexto de las relaciones interpersonales y del cotidiano, las poblaciones locales
encuentran-se absolutamente integradas, por otro, diversos segmentos pblicos de
los dos pases, no siguen esta lgica y permanecen separados, dificultando el avance
de los procesos administrativos que beneficiaran an ms la educacin y la
integracin.

2
Colaboradora do ensaio.

36
Seo I - Gesto

Introduo

Os primeiros cursos tcnicos binacionais do pas iniciaram em fevereiro de 2011


nas cidades fronteirias de SantAna do Livramento, no Brasil, e Rivera, no Uruguai.
Atravs de um acordo firmado entre o Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia
Sul-Rio-Grandense (IFSul) e o Conselho de Educao Tcnico Profissional - Universidade
do Trabalho do Uruguai (CETP-UTU), alunos brasileiros e uruguaios comearam as
primeiras disciplinas dos cursos tcnicos em Informtica para Internet, pelo IFSul, e em
Controle Ambiental, pelo CETP-UTU.
Os cursos binacionais no existiam e ningum conhecia as suas demandas. Estas
surgiram medida que os primeiros passos foram dados, desde a primeira parceria entre
IFSul, ainda como Centro Federal de Educao Tecnolgica de Pelotas - CEFET-RS e CETP-
UTU, em 2006.
No chegou at a fronteira, em outubro de 2010, um projeto pronto para ser
aplicado no que seriam os cursos binacionais. Chegaram pessoas e ideias para
desempenhar a proposta de trabalhar com cursos tcnicos voltados a alunos uruguaios e
brasileiros. Tudo teve (e ainda tem muito) que ser construdo. Seria impossvel algum,
principalmente de fora, prever todas as situaes que surgiriam.
Quando os primeiros servidores, apenas professores e direo, chegaram em
SantAna do Livramento ficaram numa sala da prefeitura, iniciando o planejamento do
cmpus. A primeira tarefa foi a de divulgar o vestibular e o prprio IFSul nas escolas com
Ensino Mdio. Os professores tiveram cerca de quatro meses para, entre outras
atividades, dedicar-se ao projeto do curso tcnico em Informtica para Internet e os
planos de ensino das disciplinas.
No havia ainda espao definido para ministrar as aulas. Escolas da rede estadual
de SantAna do Livramento comearam a ser sondadas no sentido de vir a contribuir,
cedendo salas para o IFSul. No foi fcil encontrar uma escola, cujo quadro
administrativo estivesse disposto a integrar o Instituto Federal junto a sua comunidade
escolar. At que a direo da escola Professor Chaves disps duas salas, transformadas
em laboratrios, para comear o curso tcnico binacional em Informtica para Internet.
Questionada sobre os motivos que a incentivaram a tal atitude a direo informou que,
alm de estar contribuindo para implantao dos cursos tcnicos binacionais, ainda
olhava essa insero, como uma oxigenao entre professores e alunos da escola.
medida que as primeiras aulas foram sendo ministradas, observaes
comearam a fluir entre alunos e professores do IFSul - Santana do Livramento. Podia-se
perceber que o estranhamento daquelas classes binacionais se dava muito mais por parte
dos professores forasteiros do que dos alunos fronteirios. Nos dois primeiros
semestres do curso no havia nenhum professor da fronteira, cada um vinha de uma
regio do estado. E esse olhar de fora propiciou ainda mais a valorizao da riqueza
cultural que havia nas salas de aulas.
O acordo entre as instituies prev que os alunos uruguaios sejam selecionados
para os cursos binacionais pelo CETP-UTU, atravs de sorteio elaborado e registrado por
autoridade competente, nos moldes de qualquer outra escola no Uruguai. No caso dos
brasileiros, ocorre pelo IFSul, um processo seletivo. Todos os alunos dos cursos
binacionais so considerados alunos de ambas as instituies e, portanto, possuem

37
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

direitos e deveres inerentes a essa condio, inclusive o de votar, receber assistncia


estudantil, bolsas de pesquisa e extenso, e o diploma reconhecido em ambos os pases.
As lnguas so consideradas um ponto-chave nos cursos binacionais. Uma das
primeiras questes pedaggicas abordada pelas docentes de lnguas foi sobre como
adequar a conduo das disciplinas em sala de aula formada por alunos fronteirios, a
maioria bilngue.
O fato que a lngua materna, muitas vezes, mais que uma, portugus,
espanhol ou Fronterizo3i. E ainda 99% dos alunos no considera estrangeira a lngua do
pas vizinho. As lnguas passaram a ser vistas como maternas ou ainda como segundas
lnguas.
Enfim, o que se entende por lngua estrangeira, com certeza no se aplica ao
portugus e ao espanhol dessa fronteira to peculiar. A base de formao dos cursos
binacionais no considera nenhuma dessas lnguas como estrangeira, visto que no prev
nenhuma traduo para as disciplinas tcnicas. Seria realmente difcil fazer um curso
tendo como lngua corrente uma lngua estrangeira. Estrangeira seria a lngua espanhola
para alunos de Porto Alegre, bem como a portuguesa para os de Montevidu. Ento,
decidiu-se compartilhar lnguas, docentes de lnguas e alunos bilngues nas disciplinas
voltadas ao ensino relacionado aos idiomas. Ou seja, os alunos de ambos os pases tm
aulas de espanhol e portugus na mesma disciplina, planejadas por dois professores e
muitas vezes ministradas pelos dois tambm.
Logo no primeiro dia de aula, os alunos so solicitados a escrever sobre sua
experincia em relao s lnguas da fronteira e a cultura representada atravs desses
idiomas. Em seus depoimentos dizem que so netos, filhos, sobrinhos ou tm diferentes
tipos de parentesco e convvio com pessoas do pas vizinho Nenhum discente usa o termo
estrangeiro referindo-se a quem vive no outro pas, que apesar de ser outro est ao
lado. Reafirmam-se como sujeitos polticos e histricos que habitam as fronteiras, que
circulam e se mobilizam nas bordas de uma linha imaginria que divide territrios
(STURZA, 2010, p. 84).
Neste sentido, o contato e a troca de experincias com as professoras de lnguas
do curso tcnico Controle Ambiental, ministrado na CETP-UTU, do lado do Uruguai, na
cidade vizinha, Rivera, ajudou e tem ajudado na formao e afirmao desse novo
projeto, de compartilhamento no ensino de lnguas nos cursos binacionais.
No incio dos cursos, buscou-se definir o que so lngua materna, segunda lngua e
lngua estrangeira, voltando-se a essa realidade bilngue, observando a relao dos alunos
e sua forma de comunicao (MASCHIO; CITOLIN, 2010). A partir dessa necessidade,
surgiu a ideia de aplicar um questionrio a todos os alunos dos cursos binacionais, que no
momento somavam cerca de 80 do IFSul e 40 do CETP-UTU.
Partiu-se do pressuposto de que Lngua Materna, uma parte integrante da
formao do conhecimento de mundo do indivduo, pois junto competncia lingustica
se adquirem tambm os valores pessoais e sociais (SPINASS, 2012); que uma Segunda

3
Fronterizo a denominao dada lngua corrente nesta fronteira, em pesquisa desenvolvida
no campo da geografia lingustica por Rona, e apresentada no livro Dialectos Portugueses del norte
del Uruguay, 1965 - DPUs, mas o termo mais usado na fronteira o portuol.

38
Seo I - Gesto

Lngua uma outra lngua adquirida, paralela ou no, Lngua Materna, com
praticamente, as mesma condies desta, que adquirida sob a necessidade de
comunicao e dentro de um processo de socializao (Ibidem); e que no processo de
aprendizado de uma Lngua Estrangeira no se estabelece um contato to grande ou to
intenso com a mesma (Ibidem).
Nesse sentido, o preconceito lingustico uma preocupao entre os docentes e
gestores dos cursos binacionais. Acredita-se que o compartilhar das lnguas, inclusive com
uma disciplina especfica e nica que as envolve, juntamente com suas literaturas,
representa uma poltica lingustica inovadora que provoca uma releitura da comunidade a
respeito da postura adotada pela maioria, em relao s lnguas, carne e alimento da
identidade desta fronteira. As lnguas servem aos sujeitos e estes servem as lnguas e,
dessa forma, se significam como fronteirios (STURZA, 2010).
Professores do IFSul, em sua maioria provenientes de outras partes do estado e
at do pas, se encontram em sala de aula com a metade da turma se expressando em
espanhol ou portuol, lnguas estrangeiras para eles. Como tentativa de minimizar esse
impacto, os novos concursos do cmpus Santana do Livramento prevm a partir de
editais, questes em espanhol nas provas de todas as reas. Busca-se tambm, incentivar
o aumento do ingresso de servidores fronteirios, inclusive diminuindo os pedidos de
redistribuio e remoo dos servidores.
Desde o primeiro ano de implantao dos cursos binacionais, realizado
anualmente o Frum de Educao Tcnica na Fronteira. Alterna-se o lugar do evento
sendo que o primeiro, em 2011, foi na Intendencia Departamental de Rivera e o quarto,
em 2013, no auditrio do IFSul - Cmpus Santana do Livramento. Trata-se de um espao
de interlocuo entre os alunos, professores, comunidade e palestrantes especialistas em
temas das reas tcnicas, lnguas e educao. Tambm um espao de poltica e
reinvidicaes, uma vez que Prefeito e Intendente, Vereadores e Ediles, Secretarias
Municipais e Ministerios, alm de Cnsules dos dois pases so convidados a expor e ouvir
aes e necessidades dos discentes e das instituies envolvidas com a educao
binacional.

Demandas inditas para conhecidas burocracias

Os cursos binacionais foram idealizados atravs de um convnio entre o IFSul -


cuja reitoria encontra-se em Pelotas e o CETP-UTU cuja reitoria encontra-se em
Montevidu. Uma comisso de autoridades de uma e outra instituio pautaram
questes burocrticas essenciais para a efetivao do acordo. Esse grupo, formado pelos
reitores, alguns pr-reitores, assessoria internacional de cada uma das partes do
convnio, Diretor Geral do IFSul, cmpus Santana do Livramento e Diretor da Escuela
Tcnica Superior de Rivera (espao da CETP-UTU), rene-se a cada semestre (ou conforme
demanda imediata) para tratarem de questes pendentes ou para planejarem novas
aes binacionais.
Desde a fronteira, por outro lado, existe uma comisso binacional para tratar de
assuntos pedaggicos dos cursos. formada pelos gestores das escolas, orientao e
superviso pedaggica, ou os que representam estes segmentos em cada uma das
instituies locais.

39
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

De modo geral, uma adequao de cargos e responsabilidades necessria e


representa o princpio de vrias outras diferenas entre as instituies que dificultam e,
s vezes, emperram um trabalho mais eficaz na busca do atendimento ao aluno e de uma
educao de qualidade. O bom-senso e a colaborao so guias de comportamento aos
envolvidos e interessados em fazer, desse projeto piloto, uma referncia em educao na
fronteira.
Acrescenta-se sobre a forma de administrao dos cursos binacionais do lado
uruguaio que, para os alunos brasileiros que estudam na Escuela Tcnica Superior de
Rivera - CETP-UTU, e para setor pedaggico, registros acadmicos, assistncia estudantil,
entre outros do Cmpus do IFSul, custa aceitar que a maioria das questes
administrativas e de ensino tenham que ser resolvidas pela CETP-UTU de Montevidu.
Isso leva muito mais tempo e argumenta-se que os problemas da fronteira acabam sendo
resolvidos ao modo dos gestores dos grandes centros. Isso no significa que est errado,
mas que as solues que chegam at aqui, podem no alcanar as especificidades da
fronteira.
O morador da fronteira tem o costume de sanar suas necessidades onde lhe
parea mais acessvel, em Livramento ou Rivera, independente de sua nacionalidade.
Muitos possuem dupla cidadania, so doble chapa, na linguagem fronteiria, possuem
direitos e deveres de um lado e de outro da fronteira. Mas no so todos que se
encontram nesta condio, e, por isso, alguns no tm o direito reconhecido para poder
trabalhar ou estagiar legalmente no outro pas.
Os alunos uruguaios e brasileiros necessitam buscar estgios na sua rea de
estudo para conclurem o seu curso binacional. As normas sobre os estgios so muito
parecidas nas legislaes brasileira e uruguaia. As principais dificuldades esto nas
empresas aceitarem alunos da escola do pas vizinho, nas seguradoras que expedem o
nmero da aplice de seguro de vida, na orientao do estgio no Brasil com professor
uruguaio, ou vice-versa.
Apesar de toda a integrao fronteiria, apenas recentemente, em maio de 2013,
foi assinado um convnio entre a prefeitura de SantAna do Livramento e uma instituio
de ensino de Rivera - Uruguai, a CETP-UTU, podendo beneficiar alunos que precisam
estagiar. Depois de mais de dois sculos de relaes transfronteirias, apenas aps a
intermediao do IFSul, as cidades deram o primeiro passo poltico-social-educacional,
legalizando o que em outros mbitos, na prtica do dia a dia, a comunidade h muito
realiza.
O IFSul participa do Programa Nacional de Assistncia Estudantil (PNAES) que
apoia a permanncia de estudantes de baixa renda. O edital prev a assistncia a todos os
alunos dos cursos binacionais, mas o pagamento dessas bolsas a alunos uruguaios um
problema administrativo e legal enfrentado pelo cmpus. Dificilmente eles possuem CPF
e/ou conta bancria no Brasil, e a forma menos burocrtica e rpida que se encontrou foi
a efetivao do pagamento atravs de ordens bancrias em nome de cada um dos alunos
beneficiados. Nesta mesma linha seguem os problemas com o pagamento de alunos
uruguaios selecionados para bolsas de ensino (monitoria), pesquisa e extenso.
Estes so exemplos de questes que exigem uma nova postura e a busca de
solues que, muitas vezes, no se encontram amparados por normas e leis estabelecidas
no pas. O desenvolvimento dos cursos binacionais cria demandas inditas e estas passam

40
Seo I - Gesto

a ser apresentadas para os rgos competentes, que, at o momento, entendem e


apoiam as solues encontradas. No entanto, buscam-se, para alm do apoio esperado,
orientaes, decretos, leis que regulamentem os novos procedimentos adotados,
consolidando e sistematizando as aes para a educao na fronteira.
Outro ponto importante a ser tocado o fato dos alunos uruguaios no poderem
cadastrar-se em eventos nacionais sem ter que pagar como estrangeiros. So alunos dos
cursos binacionais do IFSul que deixam de usufruir o direito (e muitas vezes o dever) de
apresentarem seus trabalhos de pesquisa e extenso, porque no existe ainda a previso
desses casos nas organizaes.
A carteira de fronteirio solucionaria muitas situaes para os alunos dos cursos
binacionais. Do lado uruguaio, os alunos brasileiros, com baixa renda, podem encaminhar
gratuitamente atravs do Ministrio do Desenvolvimento Social (MIDES), mas do lado
brasileiro continuam altos os custos para se conseguir esse documento que possibilita
estgios, trabalho, moradia com maior facilidade.
A comunidade escolar binacional tem levado suas demanda s autoridades do
municpio de SantAna do Livramento e s do departamento (Estado) de Rivera. Estas
demandas so levadas tambm em reunies sistemticas binacionais, como a Reunio de
Alto Nvel da Nova agenda de Cooperao e Desenvolvimento Fronteirio Brasil/Uruguai.
J foram tratados temas como a solicitao da ampliao das vagas do Programa Nacional
de Acesso ao Ensino Tcnico e Emprego - PRONATEC - nas regies de fronteira para
alunos uruguaios; promoo da mobilidade (entrada e sada nos dois pases) de docentes,
tcnicos e estudantes, seja para visitas tcnicas, fruns, seminrios, estgios, entre outras
necessidades.
A maior preocupao para os envolvidos nesse projeto piloto da binacionalidade
dos cursos tcnicos (j preparando para os tecnlogos) realmente com os diplomas,
com a aceitao deles no mundo do trabalho dos dois pases envolvidos. Se por um lado,
os alunos saem dos cursos com uma certificao expedida por duas instituies de pases
diferentes, ao mesmo tempo e sem qualquer tipo de processo de validao, por outro,
teme-se que essa facilidade para eles fique apenas no papel.
As possibilidades se ampliam para eles tendo em vista oportunidades em dois
pases. No entanto, muito provvel que os alunos dos cursos tcnicos binacionais
sofram algum tipo de desvantagem nas vagas oferecidas nos grandes centros ou no
interior dos pases. Primeiro pela dificuldade de moradia e permanncia no exterior, tema
que seria facilmente tratado se o MERCOSUL (Mercado Comum do Sul) realmente
efetivasse suas prerrogativas; segundo, por falta de conhecimento, por empresas e
instituies temerem que por ser algo novo, binacional, no tenha a qualidade e os
cuidados dispensados a um curso tcnico tradicional.
Nesse sentido, a divulgao, a difuso dos cursos e polticas pblicas em prol da
educao tcnica binacional se faz mais que necessrias ao aperfeioamento e
afirmao dessa modalidade voltada a to almejada integrao entre os pases da
Amrica Latina. Precisa-se de leis que regulamentem os processos novos, adotados para a
efetivao dos cursos binacionais; de atitudes que fomentem a empregabilidade dos
egressos com diploma binacional; de esclarecimentos pblicos, com apoio do MEC, sobre
a dinmica e a qualidade desta formao; de empenho, por parte das instituies de

41
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

ensino, no sentido de realmente integrar e contemplar contedos curriculares


importantes e indispensveis para o mundo do trabalho dos pases envolvidos.

Um entrelaar de vidas, sonhos e muita satisfao

O entrelaar de vidas o que a fronteira proporciona. Os sonhos so construdos


e sentidos com a aproximao. A satisfao enaltecida porque a conquistamos em cada
etapa superada. Narramos esses sentimentos porque vivemos intensamente,
principalmente nesse ano de 2014. Eu, Roberta, nascida em Pelotas, professora de
Educao Fsica, cheguei fronteira e fui surpreendida por pessoas que sonhavam e
lutavam pela educao nessa regio, pelas famlias brasileiras e uruguaias, pelo
desenvolvimento dessa fronteira que enxergamos e vivamos a cada dia. O processo de
vivenciar a chefia de ensino iniciou aps trs meses de aulas repletas desse entrelaar de
vidas que nos faz sentir a satisfao de estarmos construindo o binacional na vida de
todos que acreditam. Um processo que acelerou meus sonhos, ou melhor a Professora
Alcione me mobilizou a sonhar com todas as minhas foras nesse binacional que nos
fascina a cada dia, nos fazendo sonhar juntas com garra, seriedade, dedicao,
comprometimento e muita satisfao de compartilhar momentos que so nicos para a
histrias de vida que pulsam e se concretizam escrevendo a histria da educao.
Partilhamos essa parte do texto para conseguirmos narrar nossas percepes e
aprendizagens que vivemos e construmos todos os dias.
Viver e atuar na chefia de ensino, pesquisa e extenso dos cursos binacionais
pressupe estudos, dedicao e sensibilidade para o reconhecimento da diversidade
do bilinguismo/bidialetalismo e da cultura local. Acreditamos que a sensibilidade o
mote da educao! Com ela conseguimos amplificar nossas vidas e a de todos que
conseguimos compartilhar, esses alunos que se fortalecem juntos e aprendem a
maravilha do conviver e aprender com as diferenas.
perceber e valorizar o grande passo que a educao desse pas deu em direo
s fronteiras e a gama de possibilidades para reinventar a histria dessa regio. Nas
bordas desse pas encontram-se escolas que ignoram esse cenrio cultural e bilngue
complexo, e seguem com o ideal do monolinguismo, distantes do contexto scio-
histrico. Apresentam o portugus como nico meio de instruo e aprendizado,
consequentemente, nica cultura, cristalizando mitos que geram preconceitos lingustico,
racial, de classe, entre outros.
garantir que, depois de tantos anos passados da proibio do uso da lngua
espanhola na fronteira brasileira, com a implantao dos cursos binacionais os alunos, de
ambos os lados, sero atendidos em suas lnguas, tendo o seu dialeto valorizado em sala
de aula e podero aperfeioar as lnguas portuguesa e espanhola.
procurar sempre sensibilizar e orientar os professores ao respeito e
atendimento dentro da diversidade lingustico-cultural da fronteira.
ter em mente que a poltica do monolinguismo no Brasil, questo
absurdamente naturalizada, representa a opresso de culturas e leva invisibilidade da
riqueza cultural do bilinguismo e do bidialetalismo, ao achatamento da criatividade nas
solues dos problemas em todas as reas sociais da fronteira (educao, sade,
transporte...) e a falta de autoestima.

42
Seo I - Gesto

assumir que, como gestores de instituies de ensino, antes que todos os


demais representantes sociais, temos a obrigao de considerar, nas nossas aes na
fronteira, a complexidade desse cenrio, procurando envolver sempre as demais reas da
sociedade, influenciando positivamente nas solues que abarquem o bem comum dos
fronteirios, independente do lado onde vivem. Inspirando e sendo inspirados...

Consideraes finais

En esta frontera contrabandeamos Lnguas, Culturas e Saberes.


(frase estampada nas camisetas de alunos e professores dos cursos
binacionais)

A concepo dos Institutos Federais em relao educao como forma de


incluso social e desenvolvimento regional tambm deve ser aplicada aqui. A grande
questo que uma fronteira requer um olhar diferenciado, mais amplo, visando os dois
lodos dos marcos, para o xito de qualquer investimento deste mbito. No entanto, para
tornar mais complexa e rica ainda esta aplicao, Livramento e Rivera se encontram
numa fronteira de papeis. Um feixe de relaes familiares, comerciais, culturais e
histricas derruba qualquer barreira imposta pelos documentos oficias de cada um dos
pases que insistem em querer aplicar, aqui na borda, as mesmas leis feitas pelos e para
os seus centros.
No dia a dia da fronteira surgem as mais variadas formas de solucionar os
problemas binacionais, no previstos pelas leis impostas. Cidados e instituies que
respondem pela sade, educao, assistncia social, apenas para citar alguns exemplos,
muitas vezes tm que agir ilegalmente (com ou sem o sinal de aspas) para suprir suas
necessidades de apoio a essa comunidade mpar. Os problemas so bilaterais, as normas,
unilaterais.
Destaca-se a iniciativa, o bom-senso e a vontade dos servidores pblicos, na
soluo das questes crticas e delicadas que envolvem os fronteirios e que, muitas
vezes, no encontram nos amparos legais das reparties governamentais o real amparo
que buscam.
A identidade dos cursos binacionais se forma neste bero de histricas
desigualdades e lutas, impostas pelas longnquas distncias, mas muito tambm, pelas
prprias ptrias-mes. Por aqui, a maioria das boas solues no chega por papeis
escritos e assinados nos grandes centros. Como os problemas no se restringem a um dos
lados dos marcos, a sada encontrada foi, e est sendo, a do dilogo bilateral, visando
pontualidade de cada questo e a sada mais adequada, embora algumas vezes incomum
a qualquer outro contexto social, causando espanto a servidores pblicos que veem dos
grandes centros.
Rpido, os envolvidos na implantao dos cursos binacionais se apropriaram
desta prtica, desta sistemtica. Compartilhou-se da ideia de que quando uma fronteira
forjada administrativamente entre Estados e no correspondem fronteira efetiva e real,
novas linhas fronteirias polticas e administrativas devem suprir as necessidades desses
povos, reorganizando novos e antigos interesses coletivos.

43
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Nesse sentido, tambm a educao tcnica binacional surge para, ademais de


suprir uma demanda local, propor e rever novas linhas de fronteiras polticas e
administrativas. Atender com qualidade alunos uruguaios e brasileiros requer muito mais
do que o envolvimento do cmpus. So mudanas de paradigmas em nvel local, do
cmpus IFSul, da reitoria, da Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica (SETEC),
do Ministrio da Educao (MEC), e dos poderes executivo e legislativo do pas.
Pode-se dizer que as afinidades e o entendimento entre professores e gestores
dos cursos binacionais, IFSul Santana do Livramento e CETP-UTU - Rivera, tem propiciado
muitos avanos. Esse grupo parte do princpio de que fronteiras no significam
necessariamente diviso, mas distino. H um respeito mutuo entre as partes, que
compreendem e aceitam as particularidades e os problemas enfrentados por cada uma
das instituies e se unem em prol do ensino e da educao de qualidade.
comum, entre as fronteiras do Brasil com os vizinhos de lngua espanhola, os
alunos cruzarem as linhas divisrias para estudar no outro pas. No entanto, nica a
oportunidade dos fronteirios terem um certificado reconhecido por esses dois pases.
Em 21 de dezembro de 2012, catorze alunos, entre eles uruguaios e brasileiros, de cada
um dos cursos binacionais concluram as disciplinas do currculo. Hoje j somam mais de
oitenta, sendo que quatorze j esto com o diploma binacional, reconhecido em ambos
os pases.
Devido ao ineditismo dos cursos binacionais, surgem novas demandas no mbito
das relaes legais, culturais e educacionais. Os alunos tornam-se atores envolvidos na
construo de todo este processo, ora como partcipes diretos, ora como o prprio objeto
de pesquisa.
Sabe-se que os cursos binacionais fazem parte do projeto de desenvolvimento
dessa fronteira, esboado pelos governos federal, estadual e municipal. Estende-se o
brao em ambos os lados, trabalha-se o binacional de forma integral, com projetos de
extenso e pesquisa voltados aos dois pases. O binacional pensado como a realidade
desta fronteira, de forma transfronteiria, mas observa-se que, muitas vezes, a fronteira,
para o fronteirio, so os grandes centros (as capitais), cujas distncias vo alm das
questes de espao, que muitos dos alunos nunca tiveram sequer a possibilidade de
conhec-los.
Espera-se que tais realizaes despertem o interesse dos responsveis e
envolvidos com o ensino nas escolas em regies de fronteira, na busca de polticas
educacionais voltadas s peculiaridades destes pblicos, de alunos e de professores, to
carentes de atitudes apropriadas a esses contextos to distinto do resto do pas, no qual
esto inseridos.

Referncias

AMARAL, Luis E. Linha divisria une dois pases. Disponvel em:


http://www.celpcyro.org.br/joomla/index.php?option=com_content&view=article&id=74
4:linha-divisoria-une-dois-paises&catid=95:artigos. Acesso em janeiro de 2014.
BENTO, Fbio Rgio (org). Fronteiras em movimento. Jundia, Paco Editorial: 2012.

44
Seo I - Gesto

LOURENO, Circi N. O. As fronteiras de um dizer numa fronteira singular: entre o poder


e o desejo da lngua, as representaes das alunas falantes nativas de lngua espanhola.
Disponvel em:
http://antares.ucpel.tche.br/poslet/dissertacoes/Mestrado/2005/As_fronteiras_de_um_
dizer-Circi_Lourenco.pdf. Acesso em janeiro de 2014.
MASCHIO, Alcione Jacques; CITOLIN, Cristina Bohn. A literatura como elo de estudos
lingusticos e culturais em cursos binacionais. Revista Ideao, Unioeste, v. 13, n. 1, p.
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RONA, J.P. Dialectos Portugueses del norte del Uruguay. Montevidu: Adolfo Lunardi,
1965.
SPINASS, Karen Pupp. Os conceitos Lngua Materna, Segunda Lngua e Lngua
Estrangeira e os falantes de lnguas alctones minoritrias no Sul do Brasil. Disponvel
em: www.revistacontingentia.com. Acesso em janeiro de 2012.
STURZA, Eliana Rosa. Espao de enunciao fronteirio e processos identitrios. Revista
Pro-Posies, Campinas, v. 21, n. 3 (63), p. 83-96, set./dez. 2010.

45
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Captulo O processo de criao dos cursos binacionais: um

4
desafio frente ao desconhecido
El proceso de creacin de los cursos binacionales: un
reto hacia el desconocido

MIGUEL ANGELO PEREIRA DINIS Graduado em Informtica


(URCAMP, 2006), com Especializao em Tecnologia e Educao
Distncia (UNICID, 2011) e Mestrado em Engenharia e Tecnologia de
Software (Universidad de Sevilla, 2010). Atualmente Coordenador de
Assuntos Binacionais e Professor dos cursos binacionais no cmpus de
Santana do Livramento do Instituto Federal Sul-Rio-Grandense.
E-mail: migueldinis@ifsul.edu.br
VALQUIRIA NEVES SOARES Graduada em Matemtica (URCAMP,
2007) com Especializao em Gesto Educacional (UCB, 2010) e em
Mdias na Educao (UFSM, 2011). Assistente em Administrao,
atuando como Coordenadora de Registros Acadmicos do Instituto
Federal Sul-Rio-Grandense, cmpus Santana do Livramento.
E-mail: valquiriasoares@ifsul.edu.br

RESUMO: Este captulo pretende relatar as etapas e as peculiaridades na criao dos


primeiros cursos binacionais entre o Brasil e Uruguai, descrevendo o trabalho
desenvolvido conjuntamente entre o Instituto Federal Sul-Rio-Grandense e a
Universidad del Trabajo del Uruguay. A metodologia utilizada foi a reviso
bibliogrfica em legislaes e em documentaes pertinentes, o que pde elucidar
as vrias fases desse processo inovador e diferenciado devido ao perfil dos cursos.
Foi identificado que, alm de todas as atividades convencionais para a construo de
um novo curso, agrega-se o fator binacional, o que aumenta a demanda de ambas as
Instituies, pois necessrio atender a legislao de dois pases e as normas de
duas Instituies. Embora no incio o caminho fosse desconhecido, hoje pode-se
considerar que o trabalho est bem delineado, aps a criao de oito curso tcnicos
binacionais.

RESUMEN: Este captulo pretende relatar los pasos y las peculiaridades en la


creacin de los primeros cursos binacionales entre Brasil y Uruguay, describiendo el
trabajo desarrollado de manera conjunta entre el Instituto Federal Sul-Rio-
Grandense y la Universidad del Trabajo del Uruguay. La metodologa utilizada fue la
revisin bibliogrfica en la legislacin y documentacin pertinente, lo que pudo
dilucidar las diversas fases de este proceso innovador y diferenciado debido al perfil
de los cursos. Se identific que adems de todas las actividades convencionales para
la construccin de un nuevo curso, se aade el factor binacional, lo que aumenta la
demanda de ambas Instituciones, pues es necesario cumplir con la legislacin de dos

46
Seo I - Gesto

pases y las normas de dos Instituciones. Aunque en un principio el camino fuera


desconocido, hoy en da se puede considerar que el trabajo est bien delineado,
despus de la creacin de ocho cursos tcnicos binacionales.

Introduo

Os cursos binacionais foram criados pelo Instituto Federal Sul-Rio-Grandense


(doravante IFSul) e a Universidad del Trabajo del Uruguay (doravante UTU) como um
projeto piloto da Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica do Ministrio de
Educao brasileiro (SETEC/MEC) e do Consejo de Educacin Tcnico Profesional
Uruguaio(doravante CETP), baseado em vrios acordos e leis entre o Brasil e Uruguai.
O Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia Sul-Rio-Grandense faz parte
de uma rede de 38 institutos, com mais de 500 escolas, chegando a 1 milho de alunos
em todo o Brasil. A Universidad del Trabajo del Uruguai tem 141 centros educativos que
atendem a 90 mil estudantes. No obstante, as cidades de SantAna do Livramento e de
Rivera foram escolhidas para ministrar os primeiros cursos binacionais do Brasil e
Uruguai, como relata BENTANCOR (2009) ciudades de frontera tan particulares como
son Rivera (Uruguay) y Santana do Livramento (Brasil). Certamente as particularidades
geogrficas, polticas, sociais, culturais, de integrao, e o bilinguismo foram consideradas
para a escolha do local inicial de implantao.
Para que os cursos fossem criados, formou-se em 2010 uma comisso
interinstitucional, nomeada Comit Gestor, que tinha como principal misso a criao de
dois cursos binacionais, um a ser ministrado pelo IFSul e outro pela UTU. Nesse
momento, vrias situaes diferentes das convencionais foram encontradas. Mas esse o
preo do pioneirismo, no mesmo?
No se pode afirmar que, em 2014, o processo de criao de um novo curso
binacional seja considerado perfeito e sem falhas, contudo, em maro de 2015 as duas
Instituies esto oferecendo aos fronteirios oito cursos tcnicos binacionais, sendo trs
na modalidade integrado e cinco na modalidade subsequente, ambos com suas
peculiaridades na hora de cri-los. O presente trabalho pretende relatar o caminho
percorrido, at ento desconhecido devido a proposta inovadora, para a criao de novos
cursos binacionais entre o IFSul e a CEPT-UTU nesses mais de 4 anos de trajetria.

Os cursos binacionais e suas peculiaridades

Desde a concepo dos cursos binacionais, objetivou-se atender populao de


ambos os pases, pois em cada instituio (IFSul e UTU) foram reservadas 50% das vagas
para brasileiros e 50% para uruguaios. Como resultado, temos na mesma turma alunos
dos dois pases.
Somente pelo fato de compartilhar a mesma sala de aula entre brasileiros e
uruguaios, esse projeto j se diferencia de um ambiente escolar convencional, mas na
realidade essas turmas se transformam em um local diferenciado e rico no intercmbio
de saberes, culturas e experincias. Nesse contexto BEHARES afirma:

A historia poltica (formando parte da histria do Brasil ou do Uruguai,


por separado) dessas regies contrasta, em muitos momentos, com a

47
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

histria social, popular, cultural e lingustica e seus efeitos, no presente.


Por diversos motivos, essas diferenas esto implicadas na educao e,
por outro lado, tm na educao um dos seus fatores constitutivos
(BEHARES, 2010, p. 17).

A essncia binacional no fica restrita a juntar alunos de pases vizinhos, como em


outras Instituies brasileiras, mas est no dia a dia, no trabalho administrativo e
pedaggico.
Todos os cursos so 100% gratuitos e oferecem a possibilidade dos alunos
concorrerem a assistncia estudantil, bolsas em projetos de ensino, pesquisa e extenso,
independente de sua nacionalidade.
Vrias questes surgem pelo binacional de fato: que documentao exigir para
inscries de brasileiros e uruguaios? Como pagar assistncia estudantil para alunos
uruguaios que no tem conta bancria no Brasil? Como passar com carros oficiais para o
Uruguai? Como viajar para outra cidade do Brasil com alunos Uruguaios? Mas e se esses
alunos forem menores de idade? Como atender as exigncias de cada pas para a criao
dos cursos? Como resolver questes pedaggicas rotineiras?
Questes impensveis ou extraordinrias para escolas convencionais so
rotineiras para o Cmpus Santana do Livramento do IFSul e da Escola Tcnica Superior de
Rivera da UTU.
Para resolver este tipo de obstculo o IFSul e a UTU, desde o princpio do projeto,
criaram dois colegiados deliberativos com autonomias diferentes: o Comit Gestor
Binacional e a Comisso Pedaggica Binacional.
A primeira formao do comit gestor foi formalizada por meio da Ata de
Entendimento de 08/11/2007, objeto da reunio do CETP-UTU e do Centro Federal de
Educao Tecnolgica de Pelotas (doravante CEFET/RS, antiga denominao do IFSul) na
cidade de Montevidu, que tinha como objetivo: promover a criao de um comit
gestor entre as duas Instituies, que coordene as atividades propostas e defina aes de
acordo com suas respectivas especialidades.
Em 30/07/2010, em outra reunio entre o CETP-UTU e o IFSul, o comit gestor foi
criado com outra composio e finalidade, o que pode ser percebido na Ata de
Entendimento n 05:

Autoriza la integracin del grupo gestor entre IF-Sul-Riograndense y el


Consejo de Educacin Tcnico-Profesional, que actuar en relacin a
propuestas, seguimiento, evaluacin de actividades y proyectos
ejecutados y a cual estar integrado por las Direcciones de las Escuelas de
Santana do Livramento (IFSul) y de la Escuela Tcnica Superior de Rivera
en coordinacin con los responsables del Sector Convenios y Cooperacin
Tcnica y Asesora Internacional.

Nessa mesma ata, estabeleceu-se a necessidade de determinar os demais


membros desse comit que pudessem atuar nos projetos de curso e suas especificidades.
O Comit Gestor, atualmente, formado pelos reitores e suas assessorias de
assuntos internacionais, os diretores dos cmpus envolvidos e representantes das pr-
reitorias envolvidas, ou equivalentes em cada instituio.

48
Seo I - Gesto

Por outro lado, a Comisso Pedaggica Binacional tem carter local, foi criada em
junho de 2012; no entanto, somente foi formalizada pela Portaria n 711 de 13/03/2013,
da qual participavam inicialmente o diretor Alessandro de Souza Lima, a Chefe de Ensino,
Pesquisa e Extenso Alcione Moraes Jacques Maschio, o Prof. Miguel Angelo Pereira Dinis
e a Orientadora Pedaggica Natieli Menezes Trevisan, do lado Uruguaio participavam
inicialmente o Diretor Richart Borges, os Subdiretores Gabriela Picapedra e Luis Gonzles
e o Adscripto Fernando Santana. Essa comisso tem como objetivo tratar assuntos
cotidianos desse tipo de oferta diferenciada. Quando o problema supera sua autonomia,
as questes so encaminhadas ao Comit Gestor.
De 2010 at o incio de 2014, o cmpus no tinha funes gratificadas em sua
totalidade, sendo assim a participao na comisso era voluntria. Em 2014, estabeleceu-
se que a formao da comisso seria: Diretor do cmpus, Chefe do Departamento de
Ensino, Pesquisa e Extenso, Coordenador de Assuntos Binacionais, representantes da
Superviso e Orientao Pedaggicas e um representante discente. Por parte da UTU
formada por: Diretor do cmpus, Diretor da ETSR, Subdiretores, Adscripto responsvel
pelas turmas binacionais e um representante discente.

A criao dos primeiros cursos

Relata CITOLIN (2013) que em junho de 2009, na cidade de Porto Alegre, na


reunio de Alto Nvel Brasil-Uruguay para o Desenvolvimento da Regio de Fronteira a
SETEC sinalizou a proposta de implantao de cursos tcnicos binacionais fronteirios,
sustentados pela rede federal em parceria com outras Instituies de ensino, baseada no
Acordo entre o Governo da Repblica Federativa do Brasil e o Governo da Repblica
Oriental do Uruguai para a Criao de Escolas e/ou Institutos Binacionais Fronteirios
Profissionais e/ou Tcnicos e para a Habilitao de Cursos Tcnicos Binacionais
Fronteirios4, de 01 de abril de 2005.
Em agosto de 2009, com a sequncia dos trabalhos, definiu-se que o IFSul deveria
oferecer o curso tcnico de Informtica para internet na cidade de Santana do Livramento
(RS-Brasil) e que a UTU ofereceria na cidade de Rivera (Uruguay) o curso tcnico de
Controle Ambiental. Vrios estudos foram realizados incluindo as anlises dos
observatrios do mundo do trabalho de ambas as Instituies, alm de audincias
pblicas para chegar na escolha desses cursos.
Em maio de 2010, mediante a Portaria IFSul 673, nomeou-se novamente o Comit
Gestor formado por seis servidores do IFSul, presidido pela Assessora de Assuntos
Internacionais, Lia Joan Nelson Pachalski. Esse grupo de trabalho, conjuntamente com o
comit gestor uruguaio, tinha a misso de trabalhar na elaborao, operacionalizao e
avaliao [...] do Projeto Piloto dos Cursos Binacionais. Logo em seguida, os dois PPCs5
foram avaliados pelos grupos de trabalhos de ambas as Instituies, com a finalidade de
avaliar as exigncias de cada pas.

4
Disponvel em: http://dai-mre.serpro.gov.br/atos-internacionais/bilaterais/2005/b_55/
5
PPC: Projeto Pedaggico de Curso.

49
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Em 28/02/2011, deu-se incio aos primeiros cursos binacionais entre Brasil e


Uruguay no cmpus Avanado Santana do Livramento do IFSul e, em 28/03/2011,
iniciaram as aulas do lado Uruguaio, na Escola Tcnica Superior de Rivera da UTU.

A criao de um curso convencional no IFSul

A criao convencional de um curso tcnico de nvel mdio no Instituto Federal


Sul-Rio-Grandense passa por vrios processos. Costumeiramente, a primeira fase a
realizao uma anlise das necessidades da comunidade, na qual o curso ser
implantado, na sequncia definido qual curso e qual a sua modalidade. Essa escolha
dever ser balizada pelo Catlogo Nacional de Cursos Tcnicos (CNCT).
O CNCT foi institudo pela Resoluo n 03/2008 do Conselho Nacional de
Educao, que regulamenta a criao de cursos tcnicos de nvel mdio nas redes
pblicas e privadas de Educao. Esse catlogo divide os cursos em doze eixos
tecnolgicos, servindo de referncia para os diferentes sistemas de ensino Federal,
Estadual e Municipal, que devero adotar a nomenclatura, carga horria e perfil do
egresso compatvel.
At possvel criar um curso experimental que no esteja no CNCT; no entanto, a
instituio fica obrigada a requerer ao MEC sua incluso, que se em at 3 anos isso no
acontecer ser proibida de fazer novo ingresso de alunos.
A partir disso, segundo a Organizao Didtica do IFSul,

as propostas curriculares e/ou reformulaes dos cursos sero


construdas nos colegiados dos cursos, em consonncia com a
Diretoria/Departamento de Ensino e Direo-Geral do cmpus,
homologadas pela Pr-Reitoria de Ensino e aprovadas pelos rgos
competentes.

O IFSul em seu Plano Pedaggico Institucional orienta que:

o desafio enfrentado o de selecionar e organizar conhecimentos


escolares que contemplem a formao geral e a formao profissional,
baseada no processo histrico e ontolgico da existncia humana, cujo
conhecimento cientfico uma das dimenses.

Logo aps a construo, o projeto pedaggico do curso (doravante PPC)


encaminhado para anlise da Pr-Reitoria de Ensino (doravante PROEN) que, segundo o
Regimento IFSul, tem as seguintes atribuies:

"IV. orientar e supervisionar o desenvolvimento dos projetos pedaggicos


dos cursos de Educao Profissional e Tecnolgica e da Educao Superior
de Graduao;
V. emitir parecer sobre propostas de criao e organizao de novos
cursos.

A PROEN examina detalhadamente o PPC, verificando se est de acordo com a


legislao vigente, considerando o nvel de curso proposto, alm da adequao ao

50
Seo I - Gesto

catlogo nacional correspondente e as resolues internas do instituto. Aps isso, ela


poder enviar ao cmpus para correo ou, se estiver de acordo, encaminhar o PPC para
os dois ltimos passos que so determinantes para a criao de um novo curso, que so a
apreciao e aprovao em dois colegiados: a Cmara de Ensino e o Conselho Superior.
A Cmara de Ensino avalia a organizao curricular do curso, incluindo: matriz
curricular; pr-requisitos; disciplinas equivalentes; estgio curricular; atividades
complementares; trabalho de concluso do curso; disciplinas, ementas, contedo e
bibliografia; flexibilidade curricular; poltica de formao integral do aluno; alm dos
critrios de aproveitamento de conhecimentos e experincias anteriores; e dos critrios
de avaliao de aprendizagem aplicados aos alunos.
O Conselho Superior avalia o PPC e autoriza quanto a sua aprovao, ou no. Os
conselheiros apreciam: denominao do curso; vigncia; justificativa e objetivos; pblico
alvo e requisitos de acesso; regime de matrcula, durao, ttulo conferido ao egresso,
perfil profissional e campo de atuao; competncias profissionais; infraestrutura e
recursos humanos necessrios.

A criao de um curso binacional

Como se pde constatar, a criao de um curso convencional um processo


grande e burocrtico, contudo a de um curso binacional tem um fator extra, envolve duas
Instituies (IFSul e CETP-UTU) de dois pases diferentes, cada uma com seus requisitos e
regras prprias.
At o momento o foram criados somente cursos tcnicos de nvel mdio, trs na
modalidade integrado e cinco na modalidade subsequente, sendo assim a viso exposta
nesse captulo compreende esse nvel de curso.
Aps um ano de funcionamento do ento Cmpus Avanado Santana do
Livramento, no incio de 2012, comeou o trabalho de avaliao das possveis futuras
reas de cursos binacionais, por meio de uma comisso formada pelo diretor Alessandro
de Souza Lima, e pelos servidores Miguel Angelo Pereira Dinis e Daniela Pires Ser,
quando foram entrevistadas entidades de classe, empresas, associaes, rgos pblicos,
entre outras entidades da regio. Alm da Prefeitura Municipal de SantAna do
Livramento, da 19 Coordenadoria Estadual da Educao e do IBGE contriburem com
dados estatsticos de grande relevncia. Esse trabalho inicial teve a finalidade de recolher
documentao e subsdios, mas no seria possvel a criao de novos cursos, pois o
cmpus ainda no estava instalado em seu prdio prprio e o maior limitador era o
espao fsico.
Em 13/03/2013, atravs da Portaria 710, foi criada uma nova comisso com a
finalidade de realizar estudos da necessidade e viabilidade de implantao de novos
cursos ..., e para tanto levou-se em considerao vrios fatores: as informaes
recolhidas pela comisso anterior, o resultados das audincia pblicas realizadas em
2010, os interesses das comunidades brasileiras e uruguaias manifestadas atravs dos
dados dos observatrios do mundo do trabalho do Brasil e do Uruguai, que j tinham
estudos prvios realizados para a implantao dos dois primeiros cursos, tambm foram
considerados. Baseada nessas informaes, a comisso dividiu-se em grupos de trabalho
(doravante GT) para buscar informaes completares, como, por exemplo, a oferta de

51
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

cursos presenciais e a distncia, nos seus vrios nveis, nas cidades de SantAna do
Livramento e Rivera, com o objetivo de no causar sombreamento entre as Instituies
de ensino.
Logo aps, abriu-se espao para discutir as reas para novos cursos, na qual
ficaram definidas as seguintes reas em ordem de prioridade: 1 eixo Controle e
Processos Industriais, 2 eixo Infraestrutura, 3 eixo Turismo, Hospitalidade e Lazer, alm
da rea j ofertada de Informtica. Em seguida, foram escolhidos os cursos que seriam
oferecidos em cada rea: Tcnico em Eletroeletrnica, devido ao grande leque de
possibilidades gerado por sua rea de abrangncia; Tcnico em Sistemas de Energia
Renovvel, devido regio sul do Brasil e o norte do Uruguai serem produtores de
energia elica, solar e de biomassa; Tcnico em Edificaes considerando a grande
necessidade de profissionais da rea em ambos os pases. J o curso do eixo de Turismo,
Hospitalidade e Lazer foi deixado para implantao posterior devido falta de
infraestrutura e de professores.
Na sequncia, houve uma ampla discusso sobre a modalidade de ensino, na qual
ficaram definidos os cursos de Eletroeletrnica e Informtica para Internet seriam
implantados em 2014, na modalidade integrado, evidenciando a meta de verticalizao
do ensino desde o ensino bsico at o superior (futuramente). Para o curso de Sistemas
de Energias Renovveis, foi escolhida a modalidade subsequente, um dos argumentos foi
a sada ao mercado de trabalho em dois anos, pois o mercado local necessitava com
urgncia desse tipo de profissionais. J o curso de Edificaes, foi previsto em duas
modalidades: integrado e subsequente, mas devido s dificuldades de infraestrutura e
pessoal ficaram para implantao futura.
Junto a esse trabalho, a comisso do cmpus Santana do Livramento necessitou
fazer vrias pesquisas de campo, avaliaes da necessidade de infraestrutura,
professores, laboratrios, alm de diversos outros fatores que influenciariam na escolha
dos cursos e no impacto que isso traria a instituio.
Simultaneamente o CEPT-UTU e o IFSul trabalharam no Curso Tcnico de
Logstica, que seria implantado em 2014 na Escola Tcnica Superior de Rivera (UTU). A
equipe local e do comit gestor contaram com o apoio de pessoal interno e tambm de
especialistas externos do Estado brasileiro do Esprito Santo e de Montevidu (capital
Uruguaia).
importante ressaltar que o Brasil e o Uruguai tm um sistema de ensino bem
diferentes, mas que so equivalentes de acordo com o "Protocolo de Integrao
Educacional e Reconhecimento de Certificados e Ttulos de Nvel Fundamental e
Mdio no tcnico" e sua a respectiva "Tabela de Equivalncia de Estudos.
Identificou-se que para ingressar em um curso integrado de nvel mdio o aluno
brasileiro deveria ter concludo a 8 srie ou 9 ano do ensino fundamental e o aluno
uruguaio deveria ter concludo o 3 ano do ciclo bsico do ensino secundrio. Mas devido
s diferenas do sistema de ensino os cursos deveriam ter nomenclaturas diferentes em
cada pas, como por exemplo: do lado brasileiro Curso Tcnico Integrado de
Eletroeletrnica e do lado uruguaio Enseanza Media Tecnolgica en Electroelectrnica
ou Bachillerato Tecnolgico en Electroelectrnica.
J, nos cursos subsequentes (ps-mdio), a exigncia de ingresso o ensino
mdio concludo para brasileiros, ou o equivalente no Uruguai, 6 ano de liceu

52
Seo I - Gesto

(bachillerato em qualquer orientao). Assim como nos outros cursos, as nomenclaturas


so diferentes, por exemplo: Curso Tcnico em Logstica no Brasil e Curso Tcnico
Terciario en Logstica no Uruguai.
Destaca-se que a parceria binacional entre a CEPT-UTU e o IFSul no uma
simples juno de alunos brasileiros e uruguaios, ela comea desde a escolha e
construo do curso, pois vrias reunies ocorreram entre as Comisses Institucionais de
Criao dos Cursos, a Comisso Pedaggica Binacional e o Comit Gestor para que as
propostas de curso de cada instituio fossem avaliadas inicialmente de forma preliminar,
e medida que os estudos foram se aprofundando, uma nova anlise criteriosa foi
realizada nos Programas Pedaggicos dos Cursos, considerando os objetivos,
justificativas, infraestrutura, componentes curriculares e os requisitos de cada instituio
e de cada pas, seja para o ensino mdio, seja para o ps-mdio.
Aps as diversas definies, os projetos pedaggicos dos cursos ainda tm que
passar por todas as instncias de avaliao interna de cada instituio, do lado brasileiro
pela avaliao da PROEN, Cmara de Ensino e posteriormente pela aprovao no
Conselho Superior, do lado uruguaio passa pela aprovao do Cmpus atravs de uma
rotina chamada planillado, do Planeamiento Educativo e do Consejo de Educacin Tcnico
Profesional.

Consideraes finais

Podemos considerar que a criao de um curso convencional bastante


trabalhosa e burocrtica, a dos cursos binacionais no diferente, pois h uma srie de
procedimentos extras em consequncia de sua natureza.
Devido caracterstica inovadora promovida pelo Instituto Federal Sul-Rio-
Grandense (IFSul) e do Consejo de Educacin Tcnico Profesional, os cursos binacionais
necessitaram construir um caminho frente ao desconhecido, pois no havia um manual
pr-concebido para a criao deste tipo de curso. Parafraseando o poeta espaol
Antonio Machado: Caminante, no hay camino, se hace camino al andar.
Nestes mais de quatro anos de trabalho, ficou estabelecido um processo de
criao de novos cursos entre as duas Instituies, que, embora passe pelas dificuldades
originadas por gerar algo novo, j criou de forma exitosa oito cursos tcnicos binacionais.

Referncias

BEHARES, Luis Ernesto. Apresentao: educao fronteiria Brasil/Uruguai, lnguas e


sujeitos. Pro-Posies. Campinas, v. 21, n. 3, 2010.
BRASIL. Acordo entre o Governo da Repblica Federativa do Brasil e o Governo da
Repblica Oriental do Uruguai para a criao de Escolas e/ou Institutos Binacionais
Fronteirios Profissionais e/ou Tcnicos e para o credenciamento de Cursos Tcnicos
Binacionais Fronteirios. Disponvel em: http://dai-mre.serpro.gov.br/atos-
internacionais/bilaterais/2005/b_55/. Acesso em 01 Nov 2014.

53
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

CITOLIN, Cristina Bohn. Eu falo, tu hablas, vos habls, ns ensinamos e aprendemos


juntos: aulas de lnguas em cursos binacionais. 2013. 193 f. Tese (Doutorado) - Programa
de Ps-graduao em Educao, UNISINOS, So Leopoldo, 2013. Disponvel em:
https://www.google.com.br/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja&uac
t=8&ved=0CB8QFjAA&url=http://biblioteca.asav.org.br/vinculos/000003/0000032A.pdf&
ei=m9H5U7mOBYKoigKF74CIDA&usg=AFQjCNEyzlXlVKK4AN9gGFKGX-
0qs_QhgA&bvm=bv.73612305,d.cGE. Acesso em 24 Ago 2014.
CNE. Conselho Nacional de Educao. Dispe sobre a instituio e implantao do
Catlogo Nacional de Cursos Tcnicos de Nvel Mdio. Resoluo n. 03, de 9 de julho de
2008. Brasilia, 2008. Disponvel em: http://www.sinpro-
rs.org.br/arquivos/legislacao/Resolu%C3%A7%C3%A3o_CEB_3_2008.pdf. Acesso em 10
Nov 2014.
IFSUL. Comit Gestor Binacional. Instituto Federal Sul-Rio-Grandense. Ata de
Entendimento da reunio realizada no dia 8 de novembro de 2011. Montevidu, 2011.
IFSUL. Instituto Federal Sul-Rio-Grandense. Designa servidores para constiturem a
Comisso Gestora Binacional. Portaria n 673, de 19 de maio de 2010. Pelotas, 2010.
IFSUL. Instituto Federal Sul-Rio-Grandense. Designa servidores para constiturem a
comisso para realizar estudos da necessidade e viabilidade de inovao de novos
cursos. Portaria n 710, de 13 de maro de 2013. Pelotas, 2013.
IFSUL. Instituto Federal Sul-Rio-Grandense. Designa servidores para constiturem a
Comisso Pedaggica Binacional, de carter permanente e local. Portaria n 711, de 13
de maro de 2013. Pelotas, 2013.
IFSUL. Instituto Federal Sul-Rio-Grandense. Organizao Didtica. Pelotas, 2012.
Disponvel em:
http://www.ifsul.edu.br/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gid=170
8&Itemid=82. Acesso em 10 Nov 2014.
IFSUL. Instituto Federal Sul-Rio-Grandense. Plano Pedaggico Institucional. Pelotas,
2006. Disponvel em:
http://www.ifsul.edu.br/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gid=178
9&Itemid=81. Acesso em 10 Nov 2014.
IFSUL. Instituto Federal Sul-Rio-Grandense. Regimento IFSul. Pelotas, 2013. Disponvel
em: http://www.ifsul.edu.br/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gid=
3252&Itemid=38. Acesso em 10 Nov 2014.
UTU. Comite Gestor Binacional. Universidad del Trabajo del Uruguay. Ata de
Entendimento n 05 da reunio realizada no dia 30 de julho de 2010. Montevidu, 2010.

54
Seo I - Gesto

Captulo Cursos Binacionais: um projeto inovador, vrios

5
desafios e seus desfechos
Cursos Binacionales: un proyecto innovador, varios
desafos y sus soluciones

MIGUEL ANGELO PEREIRA DINIS Graduado em Informtica


(URCAMP, 2006), com Especializao em Tecnologia e Educao a
Distncia (UNICID, 2011) e Mestrado em Engenharia e Tecnologia de
Software (Universidad de Sevilla, Espanha, 2010). Atualmente
Coordenador de Assuntos Binacionais e professor dos cursos
binacionais no Cmpus de Santana do Livramento do Instituto Federal
Sul-Rio-Grandense. E-mail: migueldinis@ifsul.edu.br

RESUMO: Este captulo tem como objetivo relatar o cotidiano dos cursos binacionais
do cmpus Santana do Livramento do Instituto Federal Sul-Rio-Grandense e da
Escola Tcnica Superior de Rivera da Universidad del Trabajo del Uruguay. Assim,
tambm procura apresentar alguns desafios encontrados e as solues indicadas
para cada uma dessas situaes. A metodologia utilizada foi a reviso bibliogrfica
em legislaes, atas e outros documentos de ambas as instituies. Pde-se
identificar que muitas situaes impensveis em uma escola convencional fazem
parte do cotidiano dos cursos binacionais. No entanto, o caminho aberto por esse
pioneiro projeto servir de base de conhecimento para novas iniciativas das duas
Instituies em outras cidades de fronteira.

RESUMEN: Este captulo tiene como objetivo relatar el cotidiano de los cursos
binacionales del campus Santana do Livramento del Instituto Federal Sul-Rio-
Grandense y de la Escuela Tcnica Superior de Rivera de la Universidad del Trabajo
del Uruguay, as como describir algunos retos encontrados y las soluciones indicadas
para cada una de esas situaciones. La metodologa utilizada fue la revisin
bibliogrfica en legislacin, actas y otros documentos de ambas las instituciones. Se
pudo identificar que muchas situaciones impensables en una escuela convencional
hacen parta de da a da de los cursos binacionales. Sin embargo, el sendero est
abierto por ese pionero proyecto servir de base de conocimiento para nuevas
iniciativas de las dos Instituciones en otras ciudades de la frontera.

Introduo

Fazendo uma anlise epistemolgica superficial do termo cursos binacionais,


pode-se considerar que se trata de cursos que se realizam entre duas naes.
Mas como isso acontece na prtica?
Cursos binacionais foi o nome dado pelo Instituto Federal Sul-Rio-Grandense
(doravante IFSul) e o Consejo de Educacin Tcnico Profesional (doravante CETP) do

55
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Uruguai para o projeto piloto autorizado pela Secretaria de Educao Profissional e


Tecnolgica do Ministrio de Educao Brasileiro (SETEC/MEC) e do CETP, baseado em
vrios acordos e leis entre os governos do Brasil e do Uruguai.
A concretizao desses acordos ocorre com cursos oferecidos pelo Instituto
Federal Sul-Rio-Grandense e pela Universidad del Trabajo del Uruguay (doravante UTU).
Cada turma formada por brasileiros e uruguaios na mesma proporo, e cada
instituio seleciona os alunos de seu pas. Os cursos oferecidos do lado uruguaio pela
UTU recebem os alunos brasileiros e os cursos oferecidos do lado brasileiro pelo IFSul
recebem os alunos uruguaios.
No entanto, o acordo entre essas instituies de ensino no se alicera
simplesmente no intercmbio de alunos, mas sim na escolha das reas de curso, na
construo conjunta dos projetos pedaggicos e, tambm, na integrao entre as duas
Instituies cotidianamente.

O cotidiano dos cursos binacionais e seus desafios

Devido s peculiaridades oriundas do fazer binacional dos cursos, so diversos os


desafios que surgem. Dessa forma, para cada situao encontrada necessrio analisar o
problema e apontar solues que no gerem complicaes legais no Brasil e no Uruguai.
A exemplo disso sero relatadas algumas situaes do dia a dia dos cursos.
Historicamente a forma de ingresso do IFSul por meio de vestibular, no entanto,
a UTU legalmente est proibida de fazer prova para acesso, deve inscrever a todos. Alm
disso, os documentos exigidos so diferentes em cada instituio, no somente sua
nomenclatura, mas tambm o que solicitado, devido a regras institucionais.
Quando os alunos iniciam as aulas, juntam-se brasileiros e uruguaios com idiomas
diferentes, mas tambm se encontram pessoas de costumes e culturas distintas. Em uma
turma da modalidade subsequente, os estudantes so maiores, no h tanto impacto,
contudo em um curso integrado os alunos tm de 14 a 15 anos quando ingressam, alm
da adolescncia um momento de transio de escola, no qual, certamente, eles
necessitam de uma ateno especial.
O Instituto Federal oferece assistncia estudantil a estudantes de baixa renda,
onde podem ser requeridos quatro tipos de auxilio: alimentao, transporte, eventos e
moradia. Mas o regulamento do IFSul exigia inicialmente vrios documentos que no
permitia que os uruguaios participassem da seleo.
Outra possibilidade que o estudante dos cursos binacionais tem de participar
como bolsista em projetos de ensino, pesquisa ou extenso, assim como poder atuar
como monitor em algumas disciplinas. Assim, a exemplo dos editais de assistncia
estudantil, os de projetos ou monitoria no tinham previso que alunos estrangeiros
participassem.
Um problema relacionado s situaes anteriores que os alunos uruguaios com
os documentos de seu pas e, sem um comprovante de endereo brasileiro, no tm
como abrir uma conta no Brasil.
Da mesma forma, frequente a necessidade de ir at a Instituio parceira, j
que ambas as escolas tm alunos dos dois lados da fronteira. Mas como passar para outro
pas em veculos oficiais?

56
Seo I - Gesto

Outra prtica comum a realizao de visitas tcnicas a empresas, rgos


pblicos, viagens a seminrios e congressos. Se essas atividades forem em SantAna do
Livramento e Rivera no h problema para mobilidade, contudo, se o evento for em
qualquer outra cidade brasileira ou uruguaia os estudantes do outro pas devem passar
pela aduana para dar entrada no pas vizinho. E ainda h a possibilidade do estudante ser
menor de idade, que outro fator relevante para uma escola de ensino mdio binacional
de fronteira.

Criando solues para os desafios identificados no caminho

O dia a dia dos cursos trazem vrios desafios equipe de gesto das duas
Instituies, como por exemplo: a deteco de problemas que prejudicam o bom
andamento das atividades de ensino, pesquisa ou extenso; dificuldades originadas pela
nacionalidade dos alunos; problemas apontados pelos prprios discentes dos cursos
binacionais; diferenas no sistema pedaggico e avaliativo de ambas as Instituies. Essas
e outras situaes comearam a ser frequentes desde o incio dos cursos.
Com o intuito de dar mais ateno a esses problemas, que preferimos cham-los
de desafios, vrias aes foram realizadas. A seguir destacamos algumas delas:

1. Reunies do Comit Gestor Binacional - o comit formado pelos Reitores e


suas assessorias de assuntos internacionais, os diretores dos cmpus de Santana do
Livramento e Jaguaro, e representantes das pr-reitorias envolvidas, ou equivalentes em
cada Instituio. Esse rgo interinstitucional deliberativo e tem objetivo de gerir a nvel
macro as questes de polticas educacionais relativas aos cursos binacionais entre o IFSul
e o CEPT-UTU. Na ata da reunio de 05 de junho de 2014, realizada no cmpus Santana
do Livramento estabeleceu-se um calendrio anual de reunies, sendo trs reunies por
ano, preferencialmente nos meses de fevereiro, junho e setembro. E que a Comisso
Pedaggica Binacional poder solicitar reunies extraordinrias do Comit Gestor, caso
necessrio.
2. Criao da Comisso Pedaggica Binacional - essa comisso comeou suas
atividades no ms de junho de 2012 e foi formalizada com carter permanente pela
Portaria n 711 de 13/03/2013, com o objetivo tratar assuntos pedaggicos e de gesto a
nvel local e demandar ao Comit Gestor dos cursos binacionais assuntos que
ultrapassem sua autonomia. Essa comisso formada por representantes das duas
instituies, por parte do IFSul participam o Diretor do cmpus, o Chefe do Departamento
de Ensino, Pesquisa e Extenso, o Coordenador de Assuntos Binacionais, representantes
da Superviso e Orientao Pedaggicas e um representante discente, por outro lado, os
representantes da UTU so o Diretor do cmpus, o Diretor da Escola Tcnica Superior de
Rivera (doravante ETSR), os Subdiretores, o Adscripto6 responsvel pelas turmas
binacionais e um representante discente. Essa comisso tem reunies ordinrias uma vez
por ms, podendo convocar reunies extraordinrias quando necessrio.
3. Estrutura administrativa - 100% dos cursos regulares do IFSul cmpus Santana
do Livramento so binacionais, sendo assim desde 2010 a estrutura administrativa do

6
Cargo responsvel controle das turmas nas Instituies de ensino no Uruguai.

57
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

ento cmpus avanado trabalha em funo dos cursos binacionais. Todos os setores do
Departamento de Ensino, Pesquisa e Extenso, Assistncia Estudantil, Apoio Pedaggico,
Registros Acadmicos, assim como todas as coordenadorias do Departamento de
Administrao e Planejamento levam em considerao esse perfil binacional e necessitam
adaptar-se a realidade de alunos brasileiro e uruguaios estudando no IFSul e na UTU. Do
lado uruguaio a quase centenria ETSR da UTU possui uma estrutura formada para
atender os diversos cursos que vo desde o ciclo bsico, equivalente a 6 a 9 ano do
ensino fundamental a cursos tcnicos de nvel tercirio, equivalente ao nvel ps-mdio
no Brasil. A ETSR teve que adaptar sua equipe de pessoal para atender as demandas dos
cursos binacionais por eles ministrados e tambm as originadas pelos cursos do IFSul.
4. Coordenadoria de Assuntos Binacionais - devido a grande quantidade de
demanda proveniente das situaes j elencadas a direo do cmpus Santana do
Livramento do IFSul identificou a necessidade da criao de uma coordenadoria
especfica, chamada Coordenadoria de Assuntos Binacionais, com a finalidade de
intermediar os problemas encontrados, buscando solucion-los juntamente das
coordenadorias do cmpus, ou das Pr-Reitorias do Instituto. Alm disso, essa funo tem
a responsabilidade de interatuar com os parceiros uruguaios no intuito de auxiliar na
soluo dos desafios apresentados.
5. Adscripto dos cursos binacionais - foi definido pela ETSR da UTU um adscripto
exclusivo para os cursos binacionais. Essa uma funo das instituies de ensino
uruguaias que se d a uma pessoa encarregada pela ateno aos alunos e professores em
algumas atividades administrativas relacionadas aos cursos. Se fossemos buscar uma
funo anloga nos institutos federais, seria a de assistente de alunos.

A partir dessas e de outras aes foram identificados vrios desafios originados


pelo fazer binacional e, com isso, relatam-se aqui algumas solues para os problemas
apontados anteriormente:
Definiu-se na ata de entendimento do Comit Gestor datada de 20/10/2010, que
se deviam considerar os critrios de cada instituio para a forma de seleo dos
estudantes. Sendo assim, o IFSul poderia continuar utilizando o vestibular para ingresso e
a UTU inscrio simples, e, se o nmero de candidatos ultrapassar o nmero de vagas, a
classificao feita por sorteio. Tambm ficou definido que se as vagas no fossem
preenchidas por candidatos de um pas, o outro poderia utiliz-las.
Com o intuito de minimizar o possvel impacto criado pelo sistema de ensino
diferenciado dos cursos binacionais, o Departamento de Ensino, Pesquisa e Extenso
realiza, nos primeiros dias de aula, a semana de acolhida, que tem como objetivo receber
os novos alunos e criar um momento de adaptao ao novo sistema, apresentando os
ambientes do instituto, a forma de ensino, os setores de interesse, assim como todas
possibilidades ofertadas aos alunos dos cursos binacionais. Tambm realizada uma
troca de experincias com os alunos que ingressaram anteriormente.
Com o mesmo intuito, as disciplinas do curso so pensadas para essa adaptao,
no primeiro semestre ou ano de todos os cursos oferecida uma disciplina chamada
Comunicao e Expresso Portugus e Espanhol, que pelo fato de estar em uma regio
de fronteira no pode considerar um ou outro idioma como lngua estrangeira, mas sim
como lngua materna, j que as cidades de SantAna do Livramento e Rivera so

58
Seo I - Gesto

consideradas como cidades smbolo da integrao do MERCOSUL e que muitos alunos so


bilngues.
A assistncia estudantil oferecida pelo Instituto Federal a estudantes de baixa
renda no previa a possibilidade de um aluno estrangeiro participar. No primeiro edital
gerou-se tambm o primeiro impasse. Deveria ser ofertado somente para alunos
brasileiros? A soluo inicial da gesto do cmpus foi de possibilitar a participao de
alunos brasileiros e uruguaios estudantes dos cursos do IFSul. No entanto, os alunos dos
cursos binacionais ministrados pela UTU, que tambm necessitavam dos auxlios,
passaram a solicitar a permisso para participar da seleo. A partir de 2013 todos os
alunos dos cursos binacionais passaram a participar dos editais de assistncia estudantil,
partindo do princpio que no podemos excluir os estudantes ou diferenci-los j que
fazem parte de um projeto comum entre as duas instituies.
Outrossim, a assistente social responsvel pela seleo dos alunos contemplados
pela assistncia necessita fazer a equivalncia das documentaes brasileiras e uruguaias,
pois os documentos so diferentes e a moeda utilizada para comprovao tambm.
Do mesmo modo, o IFSul estimula a participao dos alunos em projetos de
ensino, pesquisa e extenso, assim como em monitorias de disciplinas e estgios na
instituio. Tampouco o IFSul tinha previsto a participao de uruguaios nas suas
selees, esses processos seletivos tiveram que ser criados e aprimorados a cada edio,
para contemplar as diversas peculiaridades encontradas.
Outra questo importante identificada j nas primeiras turmas que os alunos
contemplados com assistncia estudantil, bolsistas, estagirios e monitores recebem um
valor mensal em dinheiro. Se o estudante for brasileiro o pagamento ocorre em conta
corrente, mas se for uruguaio o Banco Central do Brasil, que estabelece regras para
abertura de contas, no permite a criao de contas com documento de identidade
uruguaio e sem comprovante de residncia no Brasil. A soluo inicial para o problema foi
o pagamento atravs de ordem bancria, com saque exclusivo no caixa do banco
correspondente.
O Instituto Federal vem tentando h algum tempo resolver essa situao de
abertura de conta bancria encaminhando essa demanda atravs de reunies de alto
nvel, envolvendo os Consulados e Ministrios do Brasil e do Uruguai. E a nvel local, a
Coordenadoria de Extenso do cmpus Santana do Livramento realizou reunies com os
gerentes de agncias locais para tentar identificar uma possvel resposta ao problema.
Identificou-se que com CPF, documento de fronteirio e comprovante de endereo
brasileiro o estudante poderia criar uma conta bancria, mas grande parte dos alunos
uruguaios mora no Uruguai. Convencionou-se que seria aceito para criao de conta e
com fim exclusivo de pagamento de benefcio o endereo do prdio do IFSul.
Seja para fins administrativos, seja para fins pedaggicos, o IFSul necessita utilizar
com frequncia seus veculos oficiais em territrio uruguaio. Em reunies como a
entidade de trnsito da vizinha cidade de Rivera, esclareceu-se que os veculos podem
entrar no territrio uruguaio; no entanto, devero ter o seguro que abranja o Uruguai,
como precauo em caso de acidente.

59
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Consideraes finais

Os cursos binacionais no so de propriedade de uma nica Instituio, mas sim


de ambas. Nesse contexto, o IFSul e a UTU unem foras por intermdio de suas Pr-
Reitorias e Departamentos com a finalidade solucionar os desafios que rotineiramente
so identificados a nvel local. Soma-se a esse esforo o trabalho de dois colegiados
interinstitucionais o Comit Gestor Binacional e a Comisso Pedaggica Binacional.
Muitos dos problemas provenientes da binacionalidade dos cursos no
dependem exclusivamente do IFSul ou da UTU para serem resolvidos, pois necessitam de
solues legais ou de instituies externas, com isso tornando-se de difcil soluo. Ainda
assim, tanto do lado brasileiro, quanto do lado uruguaio, busca-se encaminhar as
instituies competentes com a finalidade de ir corrigindo as lacunas encontradas pelo
caminho.
Embora existam desafios, o preo do pioneirismo encontrar e remover
barreiras. Contudo, vrios so os indicadores que demonstram que se est caminhando
em direo a um bom resultado: os cursos esto evoluindo em quantidade e
modalidades; segundo o planejamento de desenvolvimento institucional h a expectativa
de duplicar a oferta at 2019; medida que os cursos vo sendo conhecidos aumenta
consideravelmente a procura no vestibular e nas inscries no Uruguai; vrias instituies
brasileiras e uruguaias tm demonstrado interesse em visitar e conhecer o sistema
diferenciado dos cursos binacionais; o IFSul e a UTU esto reproduzindo o mesmo projeto
iniciado em SantAna do Livramento e Rivera nas cidades de Jaguaro (RS) e Ro Branco
(Uruguai); e por fim em 30 de maio de 2011, foi emitido um comunicado conjunto dos
Presidentes da Repblica Federativa do Brasil, Dilma Rousseff, e da Repblica Oriental do
Uruguai, Jos Mujica no qual reconheceram:

o esforo e a prioridade do Conselho de Educao Tcnica Profissional,


Universidade do Trabalho do Uruguai, e do Instituto Federal Sul-Rio-
Grandense (IFSul) na oferta e implementao de cursos binacionais nas
disciplinas de informtica e meio ambiente nas cidades de Rivera e
Santana do Livramento; e seu compromisso com os jovens e o
desenvolvimento em regies de fronteira por intermdio de uma proposta
educacional conjunta. Expressaram sua vontade de fortalecer a educao
tcnica, especialmente na regio da fronteira, orientada a setores
estratgicos tais como telecomunicaes, aviao, indstria naval,
energias alternativas e logstica.

Referncias

BEHARES, Luis Ernesto. Apresentao: educao fronteiria Brasil/Uruguai, lnguas e


sujeitos. Pro-Posies. Campinas, v. 21, n. 3, 2010.
BRASIL. Comunicado conjunto dos Presidentes da Repblica Federativa do Brasil, Dilma
Rousseff, e da Repblica Oriental do Uruguai, Jos Mujica. 2011. Disponvel em:
http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/atos-assinados-por-
ocasiao-da-visita-da-presidenta-dilma-rousseff-ao-uruguai-montevideu-30-de-maio-de-
2011. Acesso em 01 Nov 2014.

60
Seo I - Gesto

BRASIL. Decreto n 5105. Brasilia, 2004. Disponvel em:


https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2004/Decreto/D5105.htm. Acesso
em 01 Nov 2014.
CITOLIN, Cristina Bohn. Eu falo, tu hablas, vos habls, ns ensinamos e aprendemos
juntos: aulas de lnguas em cursos binacionais. 2013. 193 f. Tese (Doutorado) - Programa
de Ps-graduao em Educao, UNISINOS, So Leopoldo, 2013. Disponvel em:
https://www.google.com.br/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja&uac
t=8&ved=0CB8QFjAA&url=http://biblioteca.asav.org.br/vinculos/000003/0000032A.pdf&
ei=m9H5U7mOBYKoigKF74CIDA&usg=AFQjCNEyzlXlVKK4AN9gGFKGX-
0qs_QhgA&bvm=bv.73612305,d.cGE. Acesso em 24 Ago 2014.
IFSUL. Instituto Federal Sul-Rio-Grandense. Comit Gestor Binacional. Ata da reunio
realizada no dia 5 de junho de 2014. Santana do Livramento, 2014.
IFSUL. Instituto Federal Sul-Rio-Grandense. Designa servidores para constiturem a
Comisso Pedaggica Binacional, de carter permanente e local. Portaria n 711, de 13
de maro de 2013. Pelotas, 2013.
UTU. Comite Gestor Binacional. Universidad del Trabajo del Uruguay. Ata de
Entendimento da reunio realizada no dia 20 de outubro de 2010. Montevidu, 2010.

61
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Captulo Implantao de cursos tcnicos binacionais na


Fronteira da Paz: uma avaliao em portugus
6 La implementacin de cursos tcnicos binacionales
en la Frontera da Paz: una evaluacin en portugus

ALINE SCHMIDT SAN MARTIN Graduada em Administrao


(UNIPAMPA, 2010) e Especialista em Desenvolvimento de Regies de
Fronteira (UNIPAMPA, 2012), Administradora no Instituto Federal Sul-
Rio-Grandense, cmpus Santana do Livramento.
E-mail: alinesanmartin@ifsul.edu.br
ALCIONE MORAES JACQUES MASCHIO Graduada em Letras com
habilitao em Lngua e Literatura Portuguesa (UCS, 2005), Lngua e
Literatura Espanhola (UCS, 2010). Mestre em Letras e Cultura
Regional (UCS, 2008). Professora do Instituto Federal do Rio Grande do
Sul, cmpus Veranpolis. E-mail: amjmaschio@gmail.com
EVERTON DA SILVA FELIX Graduado em Tecnologia de Sistemas para
Internet (IFSul, 2010), Especialista em Tecnologia em Educao a
distncia (UNICID,2012). Professor do Instituto Federal Sul-Rio-
Grandense, cmpus Santana do Livramento.
E-mail: evertonfelixx@gmail.com

RESUMO: Este captulo apresenta o estudo sobre a experincia pioneira de


implantao dos cursos tcnicos binacionais na fronteira entre Brasil e Uruguai, que
tem como finalidade descrever as peculiaridades do binacional nos aspectos
culturais, pedaggicos e, principalmente, administrativos que fazem parte da rotina
dos servidores que esto diariamente inseridos nesta binacionalidade fronteiria
que, s vezes, foge dos limites legais e gera novos desafios. Como resultados,
observa-se que, desta experincia, pela inedicidade, apresenta-se a necessidade de
buscar acordos e legislaes para regulamentao destas aes entre os agentes
IFSul e CETP-UTU, para formalizao de aes que hoje se tornam imprescindveis
pelo dinamismo cultural e peculiar da fronteira.

RESUMEN: En este captulo presenta el estudio sobre la experiencia pionera de


cursos tcnicos binacionales de la frontera entre Brasil y Uruguay, que tiene como
objetivo describir las peculiaridades del binacional en los aspectos culturales,
educativos y en su mayora, administrativos que forman parte de la rutina del
personal insertado diariamente en esta binacionalidad fronteriza, que a veces huye
de los lmites legales y genera nuevos desafos. Como resultado se observa que esta
experiencia, por su inedicidade, presenta la necesidad de buscar acuerdos y
legislacin para reglamentar estas acciones entre los agentes IFSul y CETP-UTU para
formalizar acciones que hoy convertido en indispensable por el dinamismo cultural y
peculiar de la frontera.

62
Seo I - Gesto

Introduo

H trs anos os primeiros cursos tcnicos binacionais do pas esto sendo


ministrados para alunos das cidades de Santana do Livramento - Brasil e Rivera-Uruguai.
Atravs de acordo firmado entre o Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia
Sul-Rio-Grandense (IFSul) e o Conselho de Educao Tcnico Profissional - Universidade
do Trabalho do Uruguai(CETP-UTU), brasileiros e uruguaios puderam encontrar-se, desde
o primeiro semestre de 2011, para estudarem as primeiras disciplinas dos cursos Tcnicos
em Informtica para Internet, pelo IFSul, e em Controle Ambiental, pela (CETP-UTU).
Tcnicos Administrativos, professores e alunos no sabiam ao certo o que eram
esses cursos binacionais. Aps trs anos de experincia, ainda h muitas questes a
serem adequadas. No se trata de padronizar os procedimentos de uma ou de outra
instituio, mas buscar equidade, inovando nas relaes de trabalho, defendendo a
diversidade e a qualidade do ensino tcnico na fronteira.
Os cursos tcnicos binacionais foram criados na fronteira e para a fronteira. O
binacional envolve o bilinguismo, a troca cultural, o doble chapa, o outro. A criao
destes cursos representa a aceitao das diferenas e, mais, a evoluo de ambos os
pases atravs delas, necessitando de metodologias diferenciadas que possibilitem as
relaes de trabalho, entendendo o estudante como profissional que estuda inserido no
meio fronteirio com o intuito de elevao de sua escolaridade. Segundo Bento (2012, p.
17), eliminadas as diferenas, eliminam-se as razes que promovem a troca cultural
entre sujeitos diferentes. A aposta nos cursos tcnicos na fronteira encontra-se calcada
na soma das distines. Pretende-se, com eles, promover o desenvolvimento regional,
unindo e distinguindo diferenas e semelhanas nas relaes de trabalho, relaes
sociais, econmicas, culturais, etc.
Com os cursos tcnicos binacionais, surgiu uma nova metodologia, relacionada s
lnguas, ainda em fase de observao e pesquisa, motivada pelas diferenas e
peculiaridades advindas da diversidade social, cultural, lingustica e comportamental
percebidas. As aulas ministradas pelos professores das reas tcnicas tm exigido um
esforo maior por parte de alunos e, principalmente, dos docentes. Alguns professores
nunca haviam entrado em contato com a lngua de seus alunos, no apenas a espanhola,
mas o fronteirio tambm. Pelo lado dos alunos, as dificuldades se deram no sentido de
estar conhecendo termos tcnicos, necessrios a qualquer profissional da rea tcnica, o
que foge do lxico (do portugus e do espanhol) usado no seu dia a dia na fronteira.
Aspectos de gesto e administrao tambm devem considerar as peculiaridades
de ser binacional. Formas alternativas de execuo de processos; metodologias
diferenciadas de atendimento e assistncia aos alunos; aprofundamento de estudo por
parte dos servidores tcnicos administrativos em educao para entender as legislaes,
costumes e metodologia educacional do pas vizinho e parceiro, so apenas alguns
aspectos observados que fazem dos cursos binacionais, um projeto piloto nico nesta e
nas demais fronteiras, at o presente momento. Alm disso, diante da necessidade da
busca de estgios na sua rea de estudo, alunos uruguaios e brasileiros buscam um posto
para desempenhar essas atividades. Estes so alguns dos fatores que este estudo visa
explorar com o objetivo de analisar as relaes de trabalho vigentes para a execuo dos

63
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

cursos binacionais, implantados para desenvolvimento da regio de fronteira Brasil-


Uruguai.

Educao na fronteira

Os debates com relao s peculiaridades das zonas de fronteira sempre se


mostram como desafios de difcil articulao e consenso, porm tm permitido ampliar a
compreenso de uma diversidade de temas como as questes da integrao, dos fluxos
comerciais e migratrios, da cultura, das relaes de trabalho, da estrutura de poder, do
meio ambiente, da realidade econmica, das relaes sociais e culturais, entre outros
(MAX & OLIVEIRA, 2009).
Para Max & Oliveira (2009):

A descontinuidade poltica, administrativa e social que caracteriza esse


meio geogrfico, exige uma anlise cuidadosa e complexa das relaes
cotidianas - sociais, comerciais e econmicas, sendo, entretanto,
indispensveis para o amadurecimento e para a evoluo das prticas de
integrao e de cooperao nessas regies.

Na realidade desta fronteira (Uruguai-Brasil), conhecida como Fronteira da Paz,


onde os limites que unem os dois pases so representados por linhas imaginrias que
dividem a calada entre um e outro pas, torna-se quase uma misso impossvel tentar
segregar a cultura, os costumes, ou a prpria lngua destes cidados. Entendendo esta
integrao, ligados a uma poltica de cooperao internacional, foi criado e promulgado o
Acordo entre o Governo da Repblica Federativa do Brasil e o Governo da Repblica
Oriental do Uruguai para Permisso de Residncia, Estudo e Trabalho a Nacionais
Fronteirios Brasileiros e Uruguaios, em 21 de agosto de 2002, promulgado pelo Decreto
N 5.105, de 14 de Junho de 2004. A partir deste, houve diversos outros acordos na rea
da sade, rea social, rea educacional, entre outros.
No ano de 2008, foi realizado o Acordo entre o Governo da Repblica Federativa
do Brasil e o Governo da Repblica Oriental do Uruguai para a criao de Escolas e/ou
Institutos Binacionais Fronteirios Profissionais e/ou Tcnicos e para o credenciamento de
cursos tcnicos binacionais fronteirios. A partir da promulgao deste acordo, destaca-se
a criao do Cmpus Avanado Santana do Livramento, como forma de efetivao do
acordo supracitado, entendendo a educao como um grande elo de ligao e
desenvolvimento entre as naes. Neste momento, este projeto piloto, com turmas
distribudas com 50% de alunos de nacionalidade brasileira e 50% de nacionalidade
uruguaia, seria um desafio a todos os envolvidos, uma vez que esta heterogeneidade
sugere novas metodologias e adaptaes nas relaes de trabalho existentes, a fim de
valorizar cada aspecto desta peculiar populao que a fronteiria.
Brando (apud GUSMO, 2010) afirma que:

A educao, assim como a cultura, se faz absolutamente ntima,


interativa, inclusiva. Deduz, ento, que a educao - como tudo o mais
que humano e criao de seres humanos - uma dimenso, uma esfera
interativa e interligada a outras, um elo, uma trama (no bom sentido da

64
Seo I - Gesto

palavra) na teia de smbolos e saberes, de sentidos e significados, como


tambm de cdigos, de instituies que configuram uma cultura, uma
pluralidade interconectada (no raro, entre acordos e conflitos) de
culturas e entre culturas, situadas em uma ou entre vrias sociedades.

O ensino nos cursos binacionais7

Quando chegamos a Santana do Livramento, ficvamos numa sala da prefeitura,


iniciando os planos do que deveria ser, um dia, o nosso IF. A primeira tarefa foi a de
divulgar o vestibular e o prprio IFSul nas escolas com Ensino Mdio. Os primeiros
professores do Cmpus Santana do Livramento, tiveram cerca de quatro meses para,
entre outras atividades, dedicar-se aos Planos de Ensino das disciplinas.
No havia ainda espao definido para ministrar as aulas. Escolas da rede estadual
de Santana do Livramento comearam a ser sondadas no sentido de vir a contribuir,
cedendo salas para o IFSul. Entendamos que no seria fcil encontrar uma escola, cujo
quadro administrativo estivesse disposto a integrar o Instituto Federal junto a sua
comunidade escolar. At que o Diretor da escola Professor Chaves disps duas salas para
comear o curso tcnico binacional Informtica para Internet. Questionado sobre os
motivos que o incentivaram a tal atitude ele informou que, alm de estarem contribuindo
na implantao dos cursos tcnicos binacionais, ainda olhava essa insero como uma
oxigenao entre professores e alunos da escola.
medida que as primeiras aulas foram sendo ministradas, observaes
comearam a fluir entre alunos e professores do IFSul - Santana do Livramento. Podia-se
perceber que o estranhamento daquelas classes binacionais se dava muito mais por parte
dos professores forasteiros do que dos alunos fronteirios. Nos dois primeiros
semestres do curso, no havia nenhum professor da fronteira, cada um vinha de uma
regio do estado, e esse olhar de fora propiciou ainda mais a valorizao da riqueza
cultural que tnhamos nas nossas aulas.
As dificuldades ainda persistem, embora muito j tenha sido pensado, discutido e
solucionado de forma binacional. O fator cultural, relacionado ao ensino, ainda o que
demanda mais esforos.
Tanto por parte dos alunos brasileiros, que estudam na CETP-UTU de Rivera,
quanto por parte da gesto do cmpus do IFSul, custa aceitar que a maioria das questes
administrativas e de ensino tenham de ser resolvidas pela CETP-UTU de Montevidu. Isso
leva muito mais tempo, e argumenta-se que os problemas da fronteira acabam sendo
resolvidos ao modo dos gestores dos grandes centros. Isso no significa que est errado,
mas que as solues que chegam at aqui, podem no alcanar as especificidades da
fronteira.
Nesse sentido, buscamos junto aos professores e gestores do curso binacional de
Rivera, atravs do dilogo e da compreenso, uma forma de ir adequando-nos situao.
Compartilhamos da ideia de que quando uma fronteira efetivada administrativamente
entre Estados e no correspondem fronteira afetiva entre as naes, novas linhas

7
Tpico relatado pela Professora Ma. Alcione Moraes Jacques Maschio, Professora da disciplina de
Comunicao e Expresso em Espanhol e Portugus do Instituto Federal Sul-Rio-Grandense
cmpus Santana do Livramento, perodo de 2011 e 2012.

65
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

fronteirias polticas e administrativas devem suprir as necessidades desses povos,


reorganizando novos e antigos interesses coletivos (BENTO, 2012, p. 17).
Pode-se dizer que as afinidades e o entendimento entre professores e gestores
dos cursos binacionais, IFSul (Santana do Livramento) e CETP-UTU (Rivera), tm
propiciado muitos avanos. Esse grupo parte do princpio de que fronteiras no
significam necessariamente diviso, mas distino (BENTO, 2012, p. 17). H um respeito
mtuo entre as partes, pois compreendemos e aceitamos as particularidades e os
problemas enfrentados por cada uma das instituies e nos unimos em prol do ensino.
Outro ponto importante a ser tocado o fato de nossos alunos uruguaios no
poderem se cadastrar em eventos nacionais sem ter que pagar como estrangeiros. So
alunos do curso binacional do IFSul, mas no existe ainda a previso desses casos nessas
organizaes. Esta mais uma demanda do cmpus da fronteira, a qual teve de ser
solucionada com a ajuda da Pr-Reitoria de Extenso.

Lnguas nos cursos binacionais

Comunicao e Expresso em Espanhol e Portugus (CEEP) j era a nomenclatura


existente no Projeto Poltico Pedaggico (PPP) do curso binacional Informtica para
Internet. E isso deve ter influenciado a deciso das professoras de portugus e espanhol
em compartilhar as aulas dessas lnguas. Logo que surgiu a questo de como trabalhar a
disciplina, a primeira ideia era de que as lnguas deveriam ser ministradas
separadamente, cada uma com a sua lngua. Essa deciso no durou muito, uma noite
de sono e as dvidas comearam a surgir: como fazer um curso binacional, com alunos
que falam o portugus ou o espanhol e/ou as duas lnguas alternadamente, ou ainda o
fronterizo, portuol, separando esses falantes?, Como separar algo que na essncia j
se formou homogneo?.
A integrao, que de incio ficou por conta dos convnios e acordos firmados,
visto que montamos os nossos planos sem a participao dos professores do Conselho de
Educao Tcnico Profissional - Universidade do Uruguai (CETP-UTU) estaria
comprometida se as lnguas no representassem no meio escolar o que j representa
nessa comunidade bilngue: um elo de cultura e de comunicao.
Numa segunda discusso, definiu-se que os idiomas seriam trabalhados juntos e
os planos de aula seriam pensados no sentido de proporcionar o aprendizado em
comunicao e expresso em portugus e espanhol aos alunos uruguaios e brasileiros.
No se pretendia elaborar classes visando proficincia das lnguas, mas promover a
desenvoltura comunicativa nos contextos e situaes prticas dos alunos, futuros
tcnicos em informtica para internet.
Passado esse momento de planejamento e ansiedade ante o novo desafio de
trabalhar uma disciplina com duas docentes e duas lnguas, enfim, as aulas comearam. O
planejamento das aulas em conjunto facilitava no momento de ministrar, mas muitos
aspectos no tm como serem previstos, e foi nesse momento que o fator bom senso e
bom relacionamento prevaleceram, para que tudo seguisse sem contratempo.
De forma geral, as aulas transcorreram normalmente. Alguns planejamentos no
surtiram o efeito esperado. S para dar um exemplo, houve um texto com falas do
linguajar baiano que deixou os uruguaios boiando, sem entender quase nada daquela

66
Seo I - Gesto

comunicao. Tambm percebemos que teramos de diminuir a teoria e as nossas falas


em sala de aula e fazer os alunos produzirem mais, por conta prpria.
Novas estratgias foram planejadas para a segunda turma, analisando questes
mais prticas e esclarecedoras para os discentes. Enfim, atitudes que qualquer professor
faria com a sua disciplina, sempre observando o seu planejamento e a sua prtica, agora
tinham de ser compartilhadas.
O estranhamento, provocado pela nova metodologia de CEEP nos cursos
binacionais, foi muito alm de ter dois docentes elaborando e ministrando aula.
Compartilhar projetos, falas, classes, alunos, erros e acertos no impressionaram tanto,
apenas foi diferente. No entanto, para a professora de espanhol, dar aula para uruguaios,
falantes nativos, com um vocabulrio de lngua materna, foi complicado. Para cada
expresso que ela conhecia, eles tinham muitas outras, s vezes, diferentes daquela
aprendida na faculdade. Sem contar que muito vocabulrio faltava. Assuntos e temas que
jamais foram vistos ou lidos em livros. Agravava a situao o fato de ter o outro
observando tudo, alm de outras questes que envolvem o medo e as deficincias que
um docente supera, ou faz de conta que supera, rapidamente quando o dono da sua
aula e possui a ctedra do seu mister.
O ser avaliado o tempo todo pelo colega da mesma rea e por alunos que tm
como lngua materna aquela que para o professor a estrangeira um desafio nessa
nova metodologia da disciplina de CEEP nos cursos binacionais. Outra questo o
tratamento que se deve dar s lnguas neste contexto.
Se o primeiro ponto requer uma disponibilidade em assumir uma nova postura
ante o nosso padro de aula, envolvendo alunos de diferentes nacionalidades e
professores parceiros, inaugurando um modo de pensar e uma nova prtica, o segundo
tambm envolve algo complexo: o conceito de lngua materna, segunda lngua e lngua
estrangeira.
O que se entende por lngua estrangeira, com certeza, no se aplica ao portugus
e ao espanhol dessa fronteira to peculiar. A base de formao dos cursos binacionais
no considera nenhuma dessas lnguas como estrangeira, visto que no prev nenhuma
traduo para as disciplinas tcnicas. Imagina-se o quanto seria realmente difcil fazer um
curso tendo como lngua corrente uma lngua estrangeira. Estrangeira seria a lngua
espanhola para alunos de Porto Alegre, bem como a portuguesa para os de Montevidu.

Disciplinas tcnicas em cursos binacionais8

Especificamente no curso de Informtica para Internet, os alunos estudam


diversas disciplinas tcnicas desde o primeiro semestre, e todas possuem relao entre si,
sendo necessrio que o aluno obtenha bom rendimento em todas, para que possa se
tornar um bom profissional da rea.
Com o estudo dessas disciplinas, os alunos obtm conhecimento de informtica,
com noes de software e sistemas operacionais Linux e Windows, estudo de todas as
fases de desenvolvimento de um website, obtendo conhecimentos de diferentes

8
Tpico relatado pelo professor Everton Felix, professor de rea tcnica de Informtica do
Instituto Federal Sul-Rio-Grandense, cmpus Santana do Livramento, RS.

67
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

linguagens de programao e de marcao, como C9, PHP10, HTML11, CSS12 e JavaScript13.


Estudam as etapas de anlise e criao de banco de dados, em que devem levantar os
requisitos necessrios para a construo de um website e transformar os dados em
diagramas utilizados na documentao e no desenvolvimento do mesmo. Ainda, utilizam
as mais diversas ferramentas de produo, necessrias para especficas etapas de um
desenvolvimento.
Nessas disciplinas, a grande maioria dos alunos brasileiros e uruguaios se depara
com termos ou linguagens especficas da informtica, que no tm ligao com o
espanhol e o portugus da fronteira. Aqui, todos teriam de construir um conhecimento
sem prvia associao, apesar de grande parte dos termos terem origem da lngua
inglesa, disciplina que alguns j haviam estudado no ensino regular.
Termos como background, scan, print, layout, download, entre outros, vindos do
ingls, somaram-se a termos como requisitos, entidade, relacionamento, orientao a
objetos, entre outros, especficos da rea. Porm, isso comum em qualquer curso de
informtica voltado ao desenvolvimento de pginas, mas o que ocorreu de diferente foi a
necessidade dos professores se adequarem s particularidades da lngua espanhola.
Houve casos em que os professores aplicaram provas em ambas as lnguas, e tambm o
cuidado na nomenclatura de alguns caracteres especficos. Como, por exemplo, quando o
professor pedia para os alunos utilizarem aspas durante a aplicao de um comando,
alguns alunos uruguaios no sabiam do que se tratava, j que para eles a nomenclatura
do mesmo se d por comillas.
Em momentos de avaliao, uma pergunta comum se os alunos uruguaios
devem responder em portugus. A maioria das disciplinas se refere a linguagens de
programao, portanto, na prpria linguagem do contedo que os alunos devem
responder aos questionamentos. Porm ocorreu, por exemplo, na documentao de um
website, em que os projetistas devem explanar as funes, apresentar diagramas, design,
entre outras etapas, que foi desenvolvido por toda uma turma, os brasileiros realizaram
sua parte em portugus, os uruguaios em espanhol, e em alguns pargrafos, notou-se a
utilizao das duas lnguas e, por vezes, at mesmo o chamado portuol, tpico da
regio.

9
Linguagem de programao compilada de propsito geral, estruturada, imperativa, procedural,
padronizada pela ISO, criada em 1972, por Dennis Ritchie, no AT&T Bell Labs.
10
Acrnimo recursivo para "PHP: Hypertext Preprocessor", originalmente Personal Home Page,
uma linguagem interpretada livre e utilizada para gerar contedo dinmico na World Wide Web
(WWW).
11
Abreviao para a expresso inglesa Hyper Text Markup Language, que significa Linguagem de
Marcao de Hipertexto, uma linguagem de marcao utilizada para produzir pginas na Web.
12
Cascading Style Sheets (CSS) uma linguagem de estilo utilizada para definir a apresentao de
documentos escritos em uma linguagem de marcao.
13
uma linguagem de script baseada em ECMAScript padronizada pela Ecmainternational nas
especificaes ECMA-262 e ISO/IEC 16262 e atualmente a principal linguagem para programao
cliente-servidor em navegadores web.

68
Seo I - Gesto

Administrao de Cursos Binacionais14

Quando se fala em cursos binacionais, a curiosidade inerente ao processo,


principalmente no que tange a gesto administrativa e educacional, na qual se deve
seguir um emaranhado de legislaes e normativas. Podem-se perceber alguns aspectos
inditos na configurao e construo desta escola que ministraria cursos binacionais.
Um exemplo disso o fato dos servidores tcnicos administrativos em educao, que
prestaram concurso pblico para trabalhar em uma escola com uma proposta inovadora,
um projeto piloto, em que no era a exigncia para prova ter noes de lngua espanhola,
mas no primeiro contato e nos demais, estes foram chamados para atender as
solicitaes de alunos uruguaios. Estes servidores sentiram-se instigados a aprender
algumas palavras bsicas da lngua espanhola para poder atender, de alguma forma,
todos os alunos, desde sua inscrio no processo seletivo, matrcula e demais demandas
no decorrer do curso, at uma simples conversa, charla, um constante desafio.
O IFSul participa do Programa Nacional de Assistncia Estudantil (PNAES) que
apoia a permanncia de estudantes de baixa renda matriculados em cursos tcnicos e de
graduao presencial das instituies federais de ensino superior (IFES). O intuito o de
viabilizar a igualdade de oportunidades entre todos os estudantes e contribuir para a
melhoria do desempenho acadmico, a partir de medidas que buscam combater
situaes de repetncia e evaso. O que no se imaginava como poderia se permitir que
alunos de nacionalidade uruguaia, devidamente matriculados nesta instituio de ensino,
com os mesmos direitos e deveres de que os demais matriculados recebessem os auxlios
que este programa prev, sem, sequer, ter um cadastro de pessoa fsica (CPF) no Brasil.
Esta questo acabou gerando outras dvidas. Telefonemas para o Ministrio da Educao
para saber como proceder, contato com o Tribunal de Contas da Unio para saber como
pagar o transporte internacional para que os alunos uruguaios, que no possuam
condies de pagar o transporte at a escola, entre outras atitudes, pouco comuns a
outros cmpus. A resoluo deste desafio, em princpio, foi tratar o aluno uruguaio
bolsista como estrangeiro e, por vezes, internacionalista, fato administrativo que no
retrata o que verdadeiramente somos: hermanos fronterizos, e que periodicamente
buscamos junto s organizaes centrais a regularizao para incluir os dados destes
fronteirios, sem Cadastro de Pessoa Fsica (que pedido para qualquer pagamento de
aluno), de modo a no distingui-los dos demais alunos engajados em projetos e
atividades de ensino, pesquisa e extenso.
Um desafio a ser constantemente superado como proporcionar estgios
obrigatrios e no obrigatrios aos alunos: como um aluno brasileiro faz estgio no
Uruguai e valida este estgio em ambos os pases? Como um aluno uruguaio, que estuda
na CETP-UTU faz um estgio no Brasil e valida este estgio nos dois pases? Como um
aluno uruguaio que estuda no IFSul valida este estgio nos dois pases? Qual a legislao
que eles devem seguir: a de sua nacionalidade ou a do pas que estuda? Questes estas
que podem ser banais para qualquer profissional do direito, mas que para leigos torna-se

14
Tpico relatado pela Tcnica Administrativa em Educao Aline Schmidt San Martin, Chefe do
Departamento de Administrao e Planejamento do Instituto Federal Sul-Rio-Grandense no
cmpus Santana do Livramento, RS.

69
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

um desafio para seu aprendizado. O fato que diante da necessidade da busca de


estgios na sua rea de estudo, alunos uruguaios e brasileiros buscam um posto para
desempenhar essas atividades. Ocorre que, como moradores da fronteira, tm o hbito e
o costume de sanar suas necessidades onde lhes parea mais acessvel, sem distinguir a
sua nacionalidade. A busca e formalizao destes estgios so desafios que ainda esto
sendo estudados pelo profissional de relaes internacionais, pela administrao e pela
gesto educacional e administrativa do IFSul, juntamente com a instituio parceira CETP-
UTU.

Consideraes finais

Percebe-se que comum, entre as fronteiras do Brasil com os vizinhos de lngua


espanhola, os alunos cruzarem as linhas divisrias para estudar no outro pas. No
entanto, os cursos tcnicos binacionais representam a nica oportunidade dos
fronteirios terem um certificado reconhecido automaticamente por esses dois pases.
Devido ao ineditismo dos cursos binacionais, surgem novas demandas no mbito
das relaes legais, culturais e educacionais. Nesse sentido, professores e alunos tornam-
se atores envolvidos na construo de todo este processo, ora como partcipes diretos,
ora como o prprio objeto de pesquisa. Nas relaes de trabalho, acredita-se que haver
novas formas de entender o trabalho e estudo na fronteira instigado pelos resultados
desta grande parceria fronteiria entre CETP-UTU e IFSul.
O bilinguismo, a alternncia de falas em portugus, espanhol e o fronteirio
algo que acontece de forma natural entre os alunos. O espanhol lngua estrangeira
apenas para os professores do IFSul, quando estes vm de fora.
Percebe-se no apenas o crescimento e amadurecimento das turmas, mas
tambm a compreenso dos alunos, bem como dos professores, sobre essa inovadora
composio de curso. Projeto que certifica para os dois pases, mas que exige o
entendimento de que so diferentes as leis e as normas de cada pas.
Essas so apenas algumas realidades vividas nesses trs anos de Escola Tcnica na
Fronteira. Muito ainda est para ser analisado e sintetizado atravs de textos, acordos e
convnios, mas, por hora, comemoramos estes trs anos e meio de implantao dos
cursos binacionais nessa fronteira.
Nossas metas seguem sendo a divulgao dos cursos tcnicos binacionais, a
configurao da metodologia adotada na disciplina de CEEP e da nova postura adotada
pelo professor da rea tcnica, somado resoluo da problemtica que envolve os
estgios curriculares e esperando que novos acordos administrativos de integrao sejam
realizados para atender aos procedimentos burocrticos. Tambm que tais realizaes
despertem o interesse dos responsveis e envolvidos com o estudo nas escolas em
regies de fronteira, no sentido de buscar polticas educacionais voltadas s diferentes
peculiaridades destes pblicos, de alunos e de professores, to carentes de atitudes
apropriadas a esses contextos to distinto do resto do pas, no qual esto inseridos.

70
Seo I - Gesto

Referncias

BENTO, Fbio Rgio (org). Fronteiras em movimento. Jundia, Paco Editorial: 2012.
DAUSTER, Tnia. Um saber de fronteira - entre a Antropologia e a Educao. Trabalho
apresentado na Mesa Redonda: As Cincias Sociais e a Pesquisa em Educao.
Coordenao: Alfredo Veiga-Neto. 26 Reunio Anual da ANPED Poos de Caldas,
outubro, 2003. Disponvel em: www.anped.org.br. Acesso em 29 Jul 2012.
Entrevista concedida por MASCHIO, Alcione Morais Jacques e FELIX, Everton Felix sobre
vivncias e perspectivas dos cursos binacionais na suas reas de atuao. Entrevista I.
[mar. 2012]. Entrevistador: MARTIN, A. S. S. Santana do Livramento, 2012.
GUSMO, Neusa Maria Mendes de. Por uma Antropologia da Educao no Brasil. Pro-
Posies, Campinas, v. 21, n. 2 (62), p. 259-265, maio/ago. 2010. Disponvel em
http://www.scielo.br/pdf/pp/v21n2/v21n2a17.pdf, acesso em 18 Mar 15.
MAX, Cludio Zarate, OLIVEIRA, Tito Carlos Machado de. As relaes de troca em regio
de fronteira: uma proposta metodolgica sob a tica convencionalista, Geosul,
Florianpolis, v. 24, n. 47, p 7-27, jan./jun. 2009.
SPINASS, Karen Pupp. Os conceitos Lngua Materna, Segunda Lngua e Lngua
Estrangeira e os falantes de lnguas alctones minoritrias no Sul do Brasil. Disponvel
em: www.revistacontingentia.com. Acesso 10 Jan 2012.

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Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Captulo A formalizao da binacionalidade atravs da


educao
7 La formalizacin de la binacionalidad a travs de la
educacin

ALFREDO PARTELI GOMES Especialista em Sistemas de Informao


para Web (UFSM-RS), professor do Curso de Tcnico em Informtica
para Internet do Instituto Federal Sul-Rio-Grandense, cmpus Santana
do Livramento. E-mail: alfredogomes@ifsul.edu.br

RESUMO: O captulo reflete alguns aspectos singulares de convivncia em uma


fronteira delimitada geogrfica e culturalmente, mas que alm desses limites,
existem outros que no so percebidos pelos fronteirios, como exemplo, a
educao que at pouco tempo era uma barreira, mas que agora comea a apontar
uma verdadeira integrao binacional, legalizando cursos tcnicos vlidos no Brasil e
Uruguai. O texto pretende mostrar a importncia dos cursos tcnicos binacionais
como forma de legitimar a binacionalidade vivida pelos fronteirios das cidades de
Rivera - SantAna do Livramento.

RESUMEN: Este captulo refleja algunos aspectos singulares de convivencia en una


frontera delimitada geogrfica y culturalmente, pero ms all de estos lmites,
existen otros que no son percibidos por los fronterizos como por ejemplo la
educacin que hasta poco tiempo era una barrera pero ahora comienza a apuntar
una verdadera integracin binacional legalizando cursos tcnicos validos en Brasil y
Uruguay como forma de legitimar la binacionalidad vivida por los fronterizos de las
ciudades de Rivera - SantAna do Livramento.

Introduo

A fronteira Rivera - Livramento ou Livramento - Rivera separada (ou unida) por


uma rua: sem rio, sem margem, uma fronteira seca. As relaes polticas, econmicas e
culturais entre os dois pases so intensas e constantes de modo a emprestar regio
alguns ttulos como Fronteira da Paz, a fronteira mais irm do mundo, entre outras
denominaes, as quais mostram que a fronteira sempre foi exemplo de vivncias de
binacionalidades e integrao entre cidadanias.
Aps uma investigao no dicionrio, procurando o conceito da palavra
binacional, encontramos o seguinte significado: que tem ou goza de dupla
nacionalidade. Esse significado reafirma o que sempre sentimos como natural desta
regio: ter ou gozar de dupla nacionalidade, pois aqui bem assim: muitos tm a dupla

72
Seo I - Gesto

nacionalidade e outros no, mas certamente sentem, respiram, convivem a mesma


binacionalidade.
Para ns, naturais dessa fronteira (Brasil-Uruguai), transitar de um lado para
outro, comprar aqui ou ali, ter parentes uruguaios e/ou brasileiros, entre outras tantas
aes que para o estrangeiro (lembrando que estrangeiro aqui na fronteira pode at
mesmo ser um brasileiro ou uruguaio que no tenha nascido aqui) parece ser estranho,
mas para os fronteirios tudo natural e no desperta tanta ateno. Essa fronteira
como se fosse um territrio brasiguaio - brasileiro e uruguaio, com idioma e cultura
prpria, independente do resto do Brasil e do Uruguai.
comum ouvirmos pessoas dizerem nasci aqui, mas sou registrado l.., ou
nasci l, mas sempre fui brasileiro/uruguaio..., ou ...eu sou doble chapa...(cidado
com dupla nacionalidade). Essas falas representam como ser um cidado de fronteira,
como conviver com tantas diversidades e oportunidades, muitas vezes ilegais, mas que a
prtica diria torna invisvel legislao. O simples fato de nascer em um lado e ser
registrado em outro pas caracteriza como uma prtica ilegal e quem a pratica geralmente
tem uma convenincia (Snchez, 2002).
Entre outros aspectos, tambm comum ver intercmbio de servios entre as
duas cidades, como exemplo, o uso dos bombeiros em um incndio de um lado da
fronteira, servio de luz e gua de ambas as cidades, a participao das foras militares
em atos cvicos, a ateno sade dos dois lados. Esses so alguns exemplos de uma
integrao que, em certos momentos, dispensa legislao, pois a solidariedade vence a
burocracia.
Historicamente, estes povos se desenvolveram assim, sempre carente de uma
formalizao, ou lei que reconhecesse sua integridade. Entre tantas tentativas, a que mais
se destacou foi o acordo em 2004 entre Brasil e Uruguai, criou o status jurdico
fronteirio, atribudo aos cidados das fronteiras Brasil-Uruguai denominados
"estrangeiro uruguaio/brasileiro fronteirio", qualificado/habilitado como cidado
fronteirio nos termos do acordo, permitindo-lhes trabalhar no Brasil ou no Uruguai, nos
limites geogrficos da pertinente localidade vinculada.
Mais recentemente, em 2006, uma nova tentativa de aproximar e fortalecer
ainda mais essa integrao, desta vez, atravs da educao.
Foi assim que SantAna no Livramento, tornou-se a primeira cidade do Brasil a
dispor do projeto, por meio do convnio entre o Instituto Federal de Educao Cincia e
Tecnologia Sul-Rio-Grandense (IFSul) e o Consejo De Educacin Tcnico Profesional -
Universidad Del Trabajo Del Uruguay (CETP-UTU), registrado em Ata de Entendimento.
A trajetria de acordo com registros da Assessoria de Assuntos Internacionais do
IFSul, iniciou-se no ano de 2006, em reunio na Embaixada do Brasil em Montevidu, com
a Agncia Brasileira de Cooperao (ABC), do Ministrio das Relaes Exteriores do Brasil.
Na ocasio, foram debatidas possibilidades de aes de intercmbio entre o Brasil e o
Uruguai, na presena de representantes do Ministrio do Desenvolvimento do Uruguai,
do Ministrio da Educao do Brasil, da Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica
e do IFSul e CETP-UTU.
A partir do encontro, um projeto foi aprovado pela ABC, visando ao
fortalecimento institucional da CETP-UTU nas reas de indstria, energia e meio
ambiente. Tal intento envolveu a oferta de cursos nessas reas, aes de inter-relao

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Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

entre o at ento CEFET-RS e CETP-UTU e o impulso formao tcnica profissional na


fronteira. Em 22 de maro de 2007, o projeto foi lanado, em Montevidu, no Uruguai.
Dentre os eventos oriundos da parceria, estavam visitas de representantes da instituio
uruguaia ao Instituto brasileiro para troca de experincias e realizao de cursos de
capacitao para 15 docentes do IFSul e de 80 professores e gestores do CETP-UTU (Pucci,
2010).
Aps muitas reunies, finalmente em 2010, foi aberto o primeiro concurso para
servidores e lanado oficialmente os cursos binacionais formalizando a parceria entre
IFSUL e CETP-UTU.
A partir dessa data, comeou-se a formalizar a binacionalidade atravs da
educao, pois at ento em toda a histria da fronteira, jamais tivemos um
procedimento que validasse em dois pases um curso realizado em um dos pases. Hoje,
realizar um curso tcnico binacional sinnimo de poder trabalhar no Brasil ou no
Uruguai sem a necessidade de revalidar a profisso, o que diminui a burocratizao do
cidado fronteirio.
Esse fato novo aqui na fronteira, e muitas pessoas ainda no compreenderam a
importncia de tais cursos binacionais, nem seu desafio frente a uma cultura burocrtica
dos governos, que impe travas e leis nacionais esquecendo-se da vida, rotina e cultura
singular que uma fronteira convive.
Muitas dessas leis, s vezes, so impraticveis na fronteira, por exemplo, cito uma
questo de lei de trnsito. H algum tempo atrs o governo uruguaio alterou o cdigo de
trnsito, obrigando a que todos os veculos circulassem com os faris acesos durante dia
e noite. Tal lei no existe no Brasil. Sendo assim, a secretaria de trnsito de Rivera,
praticamente ignorou esta lei, pois no teria como controlar todos os veculos brasileiros
que ingressam diariamente, assim como, fato parecido aconteceu em Livramento,
quando a nova lei do cdigo brasileiro de trnsito obrigou o uso de cinto de segurana,
era comum ver os veculos uruguaios circularem pelo lado brasileiro sem o cinto de
segurana, pois no Uruguai essa lei ainda no existia. Tais exemplos refletem uma
situao cotidiana e que para os cidados fronteirios natural, pois aprendemos a
conviver com duas constituies, dois idiomas, duas nacionalidades, duas moedas e duas
culturas diferentes e iguais em certos momentos. Assim como estas questes de
convivncia, nicas de fronteira, muitas outras refletem os problemas vividos pelos
fronteirios que, na sua grande maioria, carecem de uma legislao binacional para
responder aos fatos pertinentes a fronteira.

Consideraes finais

Nesse sentido, embora sejam incorretas algumas prticas na fronteira como as


citadas no texto, passam a ser prticas legitimadas por riverenses e santanenses (ao
serem aceitas e praticadas) assim como j legitimada a educao tcnica binacional
entre os dois pases. Hoje, podemos dizer que a binacionalidade comea a dar seus
primeiros passos trilhados pelo caminho da educao. Ainda no sabemos quanto tempo
ainda vai levar para que as pessoas reconheam o papel da educao binacional na
histria da fronteira e valorizem a riqueza cultural que esta educao promove na
promoo do conhecimento em prol da fronteira. O certo que por meio da educao, os

74
Seo I - Gesto

governos de ambos os pases comeam a perceber que possvel qualificar a integrao


dos fronteirios. Enfim, ser fronteirio ser igual e diferente, ao mesmo tempo.

Referncias

PUCCI, Adriano Silva. O estatuto da fronteira Brasil - Uruguai. Braslia: FUNAG, 2010.
SNCHEZ, Andrea. A fronteira inevitvel. Um estudo sobre as cidades de fronteira de
Rivera (Uruguai) e Santana do Livramento (Brasil) a partir de uma perspectiva
antropolgica. Tese de Doutorado, UFRGS. 2002. Disponvel em:
https://www.lume.ufrgs.br/bitstream/handle/10183/2455/000370113.pdf?sequence=1,
acesso e 18 Mar 15.

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Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Captulo A prtica extensionista na comunidade fronteiria

8
La prctica de extensin en la comunidad fronteriza

FELIPE LEINDECKER MONTEBLANCO Graduado em Geografia (UFSM,


2008), com Especializao em Gesto Ambiental (UNIFRA, 2011) e
Mestrado em Geografia (UFRGS, 2013). Atualmente Tcnico em
Assuntos Educacionais, atuando como Coordenador de Extenso no
cmpus do IFSul de Santana do Livramento.
E-mail: felipemonteblanco@ifsul.edu.br

RESUMO: O objetivo deste captulo refletir sobre a prtica extensionista na


educao tcnica binacional realizada conjuntamente entre o Instituto Federal Sul-
Rio-Grandense, do Brasil, e a Universidad del Trabajo del Uruguay, na fronteira
SantAna do Livramento/Rivera. Em uma breve introduo, observada a concepo
de extenso que norteia as prticas do IFSul e sua relao com a realidade
fronteiria. Aps, realizado um pequeno histrico das prticas de extenso
voltadas ao binacional desde 2011, ano de entrada em funcionamento do cmpus
Santana do Livramento (ainda como cmpus avanado) se estendendo at o
presente. Adiante, so observadas outras experincias binacionais do cmpus
estreitamente relacionadas extenso, como os estgios e o programa Mulheres
Mil. Na sequncia, so apontados alguns aspectos considerados, de certo modo,
limitantes, bem como os desafios futuros para a construo de prticas
extensionistas binacionais plenamente integradas s particularidades dessa
fronteira. Por fim, nas Consideraes finais feita uma sntese dos aspectos
levantados destacando a importncia da prtica extensionista na consolidao do
IFSul enquanto agente de desenvolvimento social local/regional.

RESUMEN: El propsito de este captulo es reflejar sobre la prctica de extensin en


la educacin tcnica binacional realizada conjuntamente entre el o Instituto Federal
Sul-Rio-Grandense, de Brasil, y la Universidad del Trabajo del Uruguay, en la frontera
de SantAna do Livramento/Rivera. En una breve introduccin se observa la
concepcin de extensin que gua las prcticas de IFSul y su relacin con la realidad
fronteriza. Despus, se hace un breve histrico de las prcticas de extensin
volcadas al binacional desde 2011, ao de entrada en funcionamiento del campus
Santana do Livramento (todava como campus avanzado) se extendiendo hasta la
actualidad. Adelante, son observadas otras experiencias binacionales del campus
estrechamente relacionadas con la extensin, tales como pasantas y el programa
"Mujeres Mil". En seguida, se sealan algunos aspectos considerados, de alguna
manera, limitantes, bien como los retos futuros para la construccin de prcticas de
extensin binacionales totalmente integradas a las particularidades de esa frontera.
Por ltimo, en las conclusiones se hace una sntesis de los aspectos planteados
destacando la importancia de la prctica de la extensin en la consolidacin de IFSul
como agente de desarrollo social local/regional.

76
Seo I - Gesto

Introduo

Nos esforos da construo de uma educao bsica, tcnica e tecnolgica


binacional, pblica, gratuita e de qualidade na fronteira Santana do Livramento/Rivera,
inclui-se o desafio de construir prticas de extenso tambm binacionais.
O Instituto Federal Sul-Rio-Grandense em seu estatuto define que as aes de
extenso constituem um processo educativo, cultural e cientfico que articula o ensino e
a pesquisa de forma indissocivel, tendo como intuito viabilizar uma relao
transformadora entre a instituio e a sociedade. Conforme o documento, as atividades
de extenso tm como objetivo apoiar o desenvolvimento social, local e regional, atravs
da oferta de cursos e do desenvolvimento de projetos educacionais e sociais.
Na realidade da fronteira, essa prtica da extenso como apoio ao
desenvolvimento social local e regional, demanda, no mnimo, a construo de um olhar
acadmico que compreenda tanto o local quanto o regional para alm dos recortes mais
tradicionais estancados pelos limites dos dois Estados. Em outras palavras, trata-se da
construo de uma compreenso de desenvolvimento local/regional que considere os
sculos de integrao transfronteiria cotidiana, compreendendo essa comunidade como
um todo, uno, mltiplo e, sobretudo, como campo bsico de interao do cmpus
santanense do IFSul com os diferentes segmentos da sociedade.
Na prtica, ao longo das diversas experincias de extenso acumuladas desde a
entrada em funcionamento do cmpus Santana do Livramento em 2011, essa
compreenso ntida. Obviamente, existiram, existem - e salutar que continuem
existindo - projetos voltados especificamente a comunidade a ou b de um ou de
outro lado da linha divisria, pois fomentar uma extenso fronteiria no ter
exclusivamente pblicos-alvo binacionais. Pelo contrrio, os projetos de extenso
voltados a comunidades especficas de um ou outro lado da linha podem se constituir em
importante canal de expanso da integrao binacional e conhecimento/atuao cidad
na realidade fronteiria, sobretudo pela possibilidade de envolver discentes uruguaios em
projetos voltados comunidades brasileiras e vice-versa.

Experincias binacionais de Extenso

J no primeiro ano de funcionamento do cmpus o projeto A Projeo da


Representao da Fronteira da Paz, coordenado pela professora Cristina Bohn Citolin,
promovia a reflexo sobre as representaes a cerca da fronteira reproduzidas nos meios
de comunicao, buscando a reconfigurao desta imagem atravs de aspectos culturais
e do meio ambiente. Tambm em 2011, a professora Alcione Jacques Maschio coordenou
o projeto Curso Bsico de Espanhol para Crianas e Adolescentes do Lar de Meninas de
Santana do Livramento, com o intuito de oportunizar as meninas do lar uma noo
bsica sobre a lngua espanhola atravs de textos, msicas, vdeos e atividades de
interao, de modo que elas pudessem aprender e refletir sobre as variedades desta
lngua, inclusive a rio-platense, dos pases vizinhos Uruguai, Paraguai e Argentina.
Em 2012, o projeto Compartilhando Letras via on-line, coordenado pelo
professor Gill Velleda Gonzales, buscava integrao do Instituto Federal Sul-Rio-

77
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Grandense - cmpus Santana do Livramento junto comunidade fronteiria por meio da


arrecadao, recuperao, compartilhamento e doao de livros e da criao de um site
para a divulgao e gesto de recursos (livros de literatura, revistas, livros didticos, entre
outros, em portugus ou espanhol). No mesmo ano, o projeto Nossa Terra -
Descrevendo a Fronteira em Arte buscou registrar e apresentar a histria local atravs
de imagens, desenhos, conversas e outras formas de arte, considerando esse um eixo de
discusses que busca rumos e alternativas para promover o desenvolvimento regional.
No ano de 2013, iniciou-se o projeto Informao e Integrao: O IFSul na
fronteira e fronteira no IFSul, coordenado pela professora Natieli Menezes Trevisan, com
o objetivo de incentivar o ingresso no ensino tcnico-profissionalizante entre estudantes
da rede pblica de Santana do Livramento e Rivera concluintes do ensino Fundamental e
Mdio e o equivalente Liceu (Uruguai), destacando especialmente a possibilidade local
representada pelo IFSul - cmpus Santana do Livramento. Atualmente o projeto est em
sua segunda edio e coordenado pelo professor Miguel Angelo Pereira Dinis, contando
com a participao de alunos bolsistas e voluntrios uruguaios e brasileiros.
Tambm em 2013, foi realizada a primeira edio do evento Encontro Binacional
de Tecnologias da Informao e da Comunicao na Educao (EBITE) com o objetivo de
promover palestras e oficinas a professores da rede pblica de ensino de diferentes
partes do Uruguai e da cidade de Santana do Livramento, em consonncia com os planos
polticos de incluso digital promovidos pelos governos do Uruguai e do Rio Grande do
Sul, apresentando os computadores como ferramentas de aprendizagem no ensino
regular. Inicialmente coordenado pela professora Alcione Jacques Maschio, o evento teve
sua segunda edio em 2014, sob a coordenao da professora Vanessa Mattoso
Cardoso. Nesse ano, j amplamente reconhecido entre estudiosos dessa rea no Uruguai
e no Rio Grande do Sul, o EBITE foi realizado como parte integrante do projeto Formao
Docente na Fronteira: Uso Significativo das TIC, que realizou alm do prprio EBITE,
diversas outras aes peridicas de formao de professores de ambos os pases
evidenciando o uso das TIC na sala de aula.
O ano de 2014 foi o ano da expanso da prtica de extenso no cmpus Santana
do Livramento. O cmpus est entre os que mais tiveram projetos aprovados para o
recebimento de recursos financeiros na instituio. Sete projetos receberam da Pr-
Reitoria de Extenso recursos em torno de R$ 10.000,00 para custeio de bolsas de
extenso, material de consumo, material permanente, dirias e passagens e servios de
terceiros. Outros cinco projetos receberam bolsas para discentes, totalizando doze
projetos de extenso, quinze alunos bolsistas e mais alguns alunos voluntrios. Nesse
movimento, o carter fronteirio binacional da extenso que vem sendo construda no
cmpus s se fortificou. Exemplo o Projeto de Extenso Binacional: unindo culturas
pela hidroginstica para a promoo da qualidade de vida, coordenado pela professora
Roberta Folha Bermudes, que objetiva, atravs de aulas de hidroginstica a mulheres
assistidas pelo Centro de Referncia Mulher (Brasil) e pelo Centro Nacional de las
Mujeres (Uruguai), contribuir na melhoria da autoestima e da qualidade de vida desse
pblico.

78
Seo I - Gesto

Outras experincias binacionais relacionadas Extenso

Alm de projetos, programas, cursos ou eventos de extenso propriamente ditos,


h ainda outras experincias relacionadas extenso que adquirem, no cmpus Santana
do Livramento, um carter binacional. So exemplos os estgios obrigatrios e no
obrigatrios dos cursos regulares e tambm o programa federal Mulheres Mil.
Os estgios, no IFSul, esto a cargo da Pr-reitora de Extenso. Eles se
relacionam extenso ao proporcionarem a troca entre IFSul e comunidade, sendo por
parte do IFSul, uma oportunidade de experincia prtica complementar formao de
seus discentes e, para a comunidade, no caso, as unidades concedentes de estgio
(empresas, ONGs, profissionais liberais, etc.) uma oportunidade de contar com recursos
humanos em formao que podero trazer novas ideias e prticas que contribuem para a
melhoria dos produtos e servios produzidos.
Particularmente, no processo formativo dos cursos tcnicos binacionais, o campo
de estgio existente na fronteira compreende a demanda dos 50% de alunos uruguaios e
50% de alunos brasileiros que formam cada turma. Trata-se, portanto, de um pblico que
buscar estgio nas duas cidades, configurando uma gama de situaes que do prtica
do estgio nessa fronteira um carter de fato binacional, como por exemplo:

I Aluno do IFSul brasileiro com estgio no Uruguai;


II Aluno do IFSul uruguaio com estgio no Brasil;
III Aluno do IFSul uruguaio com estgio no Uruguai;
IV Aluno do CETP-UTU brasileiro com estgio no Brasil;
V Aluno do CETP-UTU brasileiro com estgio no Uruguai;
VI Aluno do CETP-UTU uruguaio com estgio no Brasil.

Do mesmo modo, o programa do Governo Federal de qualificao profissional e


tecnolgica de mulheres, o Mulheres Mil, tambm foi convertido a um carter
binacional ao encontrar a realidade fronteiria de Santana do Livramento/Rivera. Em
2012, foi apresentada Comisso Binacional de Assuntos Sociais Livramento/Rivera,
espao interlocutor de Polticas Pblicas Sociais para as Cidades Gmeas, a ideia da
participao de mulheres de ambos os lados da fronteira no Programa. A partir da, como
fruto de uma srie de esforos de servidores do IFSul e de membros da comunidade
externa, foi iniciado o Mulheres Mil Binacional, assumindo o compromisso de contribuir
com meios e encaminhamentos para a elevao da escolaridade e propiciar uma
qualificao profissional, primando sempre pelos valores humanos e o exerccio da
cidadania de mulheres que vivem na fronteira Santana do Livramento/Rivera, brasileiras e
uruguaias.

Dificuldades e desafios futuros

Considerando que o carter binacional dos cursos do IFSul - cmpus Santana do


Livramento em parceria com a UTU pioneiro em toda a faixa de fronteira brasileira, se
impem muitas dificuldades e desafios em diversos aspectos. Na extenso, sendo parte
desse processo, no diferente. Se por um lado o envolvimento com a prtica

79
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

extensionista por parte de discentes uruguaios e brasileiros em projetos voltados a


pblicos variados nos dois pases parte importante do carter binacional da formao
desses alunos, por outro, h algumas questes que geram dificuldades para sua
participao, embora na maioria das vezes se resolva. Por exemplo, para que discentes
bolsistas recebam o valor referente bolsa, preciso possuir conta bancria em banco
brasileiro, o que para os uruguaios complicado e moroso, pois para eles exigido CPF,
Carteira de Fronteirio e endereo brasileiro, o que a maioria no possui. O mesmo
ocorre para outros tipos de bolsas como de pesquisa e de estgio.
Tambm o programa Mulheres Mil Binacional encontra suas limitaes.
Recentemente o programa foi vinculado ao PRONATEC (Programa Nacional de Acesso ao
Ensino Tcnico e Emprego), passando assim a exigir documentao brasileira para
matrcula e recebimento de auxlio para permanncia, o que levou a uma srie de
mobilizaes dos agentes envolvidos localmente na realizao do Mulheres Mil
Binacional para que a conquista da extenso do programa a mulheres uruguaias se
mantivesse. Para isso, foram mobilizados agentes como os Correios (emisso de CPF), a
Polcia Federal (emisso da Carteira de Fronteirio) e Prefeitura Municipal.
Alm disso, ainda pouco significativa a participao de docentes, discentes e
tcnicos administrativos da instituio parceira uruguaia Universidad del Trabajo del
Uruguay (UTU) em projetos de extenso registrados e conduzidos no IFSul, e o inverso
tambm procede. Alis, salvo as instncias de gesto, h pouca comunicao entre
servidores e discentes das duas instituies e, por certo, mudar isso um dos grandes
desafios futuros, no s para uma extenso binacional, mas para a consolidao da
educao binacional como um todo.

Consideraes finais

Em sntese, pode-se dar realce pelo menos dois aspectos que esto intimamente
relacionados. O primeiro deles diz respeito ao pioneirismo do IFSul em sua parceria com a
UTU na oferta de educao tcnica binacional, carregando a extenso nesse bojo.
O fato que o pioneirismo na oferta de educao tcnica binacional trouxe junto
o pioneirismo extensionista binacional, inserindo pela primeira vez esse tipo de ao em
um recorte local/regional condizente com a realidade cotidiana e no mais estancado
pelos limites abstratos impostos pelos dois Estados.
Como reflexo desse primeiro aspecto, surge o segundo: a maximizao do
potencial de interveno da instituio no desenvolvimento social local, uma vez que a
atuao extensionista, bem como a pesquisa e o ensino deixam de ser de Santana do
Livramento e passam a ser da fronteira.
Assim, resta trabalhar para a progressiva eliminao das inevitveis dificuldades
ou fatores limitantes surgidos nessa construo e contribuir para que cada vez mais se
consolide uma cultura extensionista fortemente comprometida com o combate pobreza
e desigualdade e, de modo mais amplo, haja o desenvolvimento social local, o que na
fronteira, significa atuar dos dois lados da linha divisria.

80
Seo I - Gesto

Referncias

IFSUL. Instituto Federal Sul-Rio-Grandense. Projeto poltico curricular do Curso de


Qualificao em Manicure e Pedicure Mulheres Mil Binacional - Formao Inicial e
Continuada (FIC). Santana do Livramento, 2014.
IFSUL. Instituto Federal Sul-Rio-Grandense. Regimento IFSul. Pelotas, 2013. Disponvel
em: http://www.ifsul.edu.br/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gid
=3252&Itemid=38. Acesso em 10 Nov 2014.
IFSUL. Instituto Federal Sul-Rio-Grandense. Regulamento de Estgios do IFSul. Pelotas,
2014.
FORPROEX. Frum de Pr-Reitores de Extenso das Universidades Pblicas Brasileiras -
Indissociabilidade ensino-pesquisa-extenso e a flexibilizao curricular: uma viso da
extenso (2006). Disponvel em www.pr5.ufrj.br/doc.gtflex-revisado.doc. Acesso em 25
Jan 2014.

81
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Captulo Comit Pedaggico Binacional: una mirada crtica


desde el territorio
9 Comisso Pedaggica Binacional: uma viso crtica a
partir do territrio

GABRIELA PICAPEDRA PALOMEQUE es Doctora en Derecho y Ciencias


Sociales de la Universidad de la Repblica (UdelaR), Profesora en
Educacin Social y Cvica, Derecho y Sociologa del Instituto de
Profesores Artigas (IPA), Diploma en Evaluacin de Aprendizajes de
Universidad Catlica del Uruguay Dmaso Antonio Larraaga
(UCUDAL), Profesora de Derecho Laboral y Legislacin del Centro
Regional de Profesores del Norte (CerP) y Sub-Directora de la Escuela
Tcnica Superior de Rivera (CETP-UTU).
E-mail: gainpipa@adinet.com.uy
RICHART FERNANDO BORGES PREZ es Ingeniero Agrnomo de la
Universidad de la Repblica (UdelaR), Profesor Tcnico en Especialidad
Agraria del Instituto Nacional de Educacin Tcnica (INET), Director del
Polo Tecnolgico: Mauricio Paiva Olivera (CETP-UTU).
E-mail: rfborges@adinet.com.uy
LUIS ALBERTO GONZLEZ GONZLEZ es Ingeniero Agrnomo de la
Universidad de la Repblica (UdelaR), Profesor Tcnico en Especialidad
Agraria del Instituto Nacional de Educacin Tcnica (INET), Profesor
Agrario en el Polo Tecnolgico: Mauricio Paiva Olivera (CETP-UTU) y
Sub-Director de la Escuela Tcnica Superior de Rivera (CETP-UTU).
E-mail: lutambo@adinet.com.uy

RESUMEN: El captulo pretende analizar en una experiencia Binacional en


Educacin, que se gesta entre los organismos CETP - UTU (Uruguay) e IFSul (Brasil),
la relevancia de la opinin de los actores del territorio y las herramientas por las
cuales se pudo viabilizar la experiencia. Dentro de estas herramientas encontramos
la creacin del Comit Gestor y del Comit Pedaggico, ambos de carcter
binacional, con el objetivo de trabajar en la elaboracin, seguimiento y evaluacin de
la experiencia.

RESUMO: O captulo pretende analisar em uma experincia Binacional em Educao,


gerida entre as instituies CETP-UTU (Uruguai) e IFSul (Brasil), a relevncia da
opinio dos atores do territrio e as ferramentas pelas quais pde-se viabilizar essa
experincia. Dentre essas ferramentas encontramos a criao do Comit Gestor e da
Comisso Pedaggica, ambos de carter binacional, com o objetivo de trabalhar na
elaborao, seguimento e avaliao dessa experincia.

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Seo I - Gesto

Introduccin

La relacin IFSUL/CETP-UTU surge a mediados del ao 2006 como consecuencia


de la deteccin de la necesidad de fortalecer la Educacin Tcnica Profesional en la regin
de frontera. A partir de ese momento comienzan una serie de intercambios con el
objetivo de establecer las bases para dicho fortalecimiento. Entre ellos, se realizaron
cursos de capacitacin a docentes del CETP-UTU por docentes del IFSUL, entre otras
acciones. No obstante ello, se debe destacar que el 1 de abril del ao 2005 fue firmado el
Acuerdo entre el gobierno de la Repblica Federativa de Brasil y el gobierno de la
Repblica Oriental del Uruguay para la creacin de Escuelas y/o Institutos Binacionales
Fronterizos Profesionales y/o Tcnicos y para la habilitacin de cursos Tcnicos
Binacionales Fronterizos.
Este acuerdo fue aprobado entre ambos pases, Uruguay lo hace por medio de la
Ley N 18.158 del 10 de julio del 2007, Brasil por medio del Decreto Legislativo N
804/2010, publicado en el Diario Oficial de la Unin el 21 de diciembre del 2010.
Haciendo una retrospectiva se hace necesario mencionar la Ley N 16.890 -
Mercosur, donde se establece el Protocolo de Integracin Educativa y Revlidas de
Diplomas, Certificados, Ttulos y Reconocimiento de Estudio de Nivel Medio Tcnico
realizado en Montevideo, suscrito el 28 de julio de 1995, en la ciudad de Asuncin, Capital
de la Repblica de Paraguay.
En forma concomitante a lo que lleva a la aprobacin de dicho convenio, la
comunidad fronteriza Rivera/Sant'Ana do Livramento se moviliza en pos de lograr la
implementacin de los tan anhelados Cursos Binacionales como primer peldao en el
proceso de formacin de las Escuelas Binacionales, con lo cual se lograra la verdadera
integracin.

Proceso de creacin del Comit Gestor y del Comit Pedaggico Binacional

La conviccin de la necesidad de implementar estos cursos imperaba en la


comunidad, el marco legal segua su curso que no acompaaba las reivindicaciones.
Desde esta perspectiva es comprensible que todas las acciones por parte de los
organismos involucrados no siempre estuvieron precedidas por el marco normativo. Este
no fue el nico problema a soslayar pero, no obstante, y ante las dificultades presentadas,
igualmente el accionar sigui su curso. Estbamos frente a una experiencia nica a nivel
de Latinoamrica, desde entonces hasta hoy se han implementado algunas otras, pero
siempre desde el mismo proyecto (Artigas/Quara, Rio Branco/Yaguarn).
El 20 de octubre del ao 2010 se firma el Acta de Entendimiento por parte del
Director General del CETP y por el Rector del IFSUL en el cual se establecen las bases para
la cooperacin Interinstitucional.
La implementacin y desarrollo de los Cursos Binacionales implic el enorme
desafo de dilucidar puntos de encuentros y diferencias entre dos instituciones que
pertenecen a sistemas educativos que presentan estructuras organizativas totalmente
diferentes, lo cual no es una tarea menor.
Las bases sobre las cuales se ciment esta discusin fueron, la implementacin y
desarrollo de los Cursos Binacionales (CBi) debern ser acordadas y aprobadas por ambas

83
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

instituciones educativas, la eleccin de las orientaciones o tipos de cursos se resolvern a


travs del consenso, el diseo de las propuestas pedaggicas sern elaboradas por el
pas que las desarrollar en acuerdo con la contraparte, los cursos debern ser registrados
en el catlogo de la oferta educativa de cada pas, debiendo ser aprobados por las
autoridades correspondientes.
Para esto fue menester determinar qu rganos se encargaran de dicha funcin,
surgiendo as, la creacin del Comit Gestor y posteriormente el Comit Pedaggico.
De Comit Gestor:
a. El Comit Gestor tiene como cometidos principales:
Evaluar la pertinencia de las propuestas educativas a desarrollarse en esta
modalidad;
Acordar criterios de implementacin y desarrollo de los CBi;
Realizar el seguimiento de la implementacin y desarrollo de los CBi;
Proponer cambios y/o modificaciones en las propuestas originales;
Promover actividades didcticas-pedaggicas conjuntas para estudiantes
y docentes en el marco de los CBi.
b. Estar integrado por:
Brasil: Rector de Enseanza del Campus
Director del Campus
Representante del rea de Cooperacin Internacional
Uruguay: Representante del Programa Educativo del rea del curso.
Director del Centro Educativo
Representante del Programa Planeamiento Educativo
Representante del rea de Cooperacin Internacional
c. El Comit Gestor se reunir tres veces al ao, al comienzo, a mitad y al
finalizar cada ao
Del Comit Pedaggico:
El Comit Pedaggico tiene como cometidos principales:
Realizar el seguimiento didctico-pedaggico de los CBi que se desarrollan
en ambos pases;
Promover el intercambio de informacin y documentos que aporten al
fortalecimiento de los CBi;
Planificar actividades en conjunto destinadas a los alumnos de los CBi;
Elaborar informe sobre el desarrollo de los CBi, dicho informe se tendr
que elevar al Comit Gestor.
d. Inicialmente tuvo los siguiente integrantes:
Los directores de los centros con CBi;
Un docente del rea tcnica de cada una de las carreras de los CBi;
Los docentes de Lengua.
e. El Comit se reunir mensualmente, el lugar del encuentro podr rotar,
siendo un mes en un pas y el siguiente en el otro.

Ambos rganos dejan vislumbrar a travs de su integracin la premisa de que esta


experiencia educativa en la frontera debera basarse en actores territoriales, tanto es as

84
Seo I - Gesto

que los mismos se encuentran integrando ambos rganos aunque en forma predominante
en el Comit Pedaggico.
Partiendo de la concepcin de tomar un marco pedaggico para el territorio,
buscando que ste decida dnde hay que situarlo, el comit pedaggico realizar el
seguimiento didctico-pedaggico de los Cursos Binacionales que se desarrollarn.
Es fundamental que para poder ejercer las decisiones que lo ataen se tenga un
amplio conocimiento del lugar, de los procesos y de las dinmicas del mismo.
Ms all de toda concepcin de unin que lleva implcito la definicin de
frontera, sta en particular tiene caractersticas que la hacen nica, presenta una
multiculturalidad que a su vez establece diferencias con la multiculturalidad de cada pas
donde la influencia recproca es tan intensa que en muchas oportunidades dificulta
determinar en qu territorio estamos, para los que la habitan es una situacin cotidiana
trabajar en un pas y estudiar en el otro. Aqu el nosotros implica necesariamente lo
uruguayo y lo brasileo, esto conlleva a que la normativa debera plasmar esta realidad y
no entorpecerla, se debe luchar da a da para que la carga burocrtica no obstaculice los
intereses reales.
Para esto es necesario definir y tener situados los centros de decisin, los que
ejercen el poder y los que deberan estar presentes para hacer visible la realidad
imperante.
Se considera que la creacin de estos dos rganos, su formacin y competencia
apunta a lo expresado anteriormente. Si bien muchas de las decisiones no parten de
agentes del territorio, estos tienen la oportunidad real de manifestar las inquietudes del
mismo, lo que es vital en una regin multicultural como la que se desarrolla la
experiencia.
Los gestores de este proyecto todos los das se enfrentaban a nuevas demandas,
desde el punto de vista legal, administrativo, educacional y social. Frente a esto, los
alumnos pasan a ser actores directos en este proceso de construccin.

Consideraciones finales

El reto an es grande, lo que para muchos hace algunos aos era una quimera,
hoy es una realidad tangible. Actualmente ya no se piensa en soluciones pragmticas, sino
que la sistematizacin es imperiosa, en cuanto atienda a la realidad territorial lo que
allanar el camino a nuevas experiencias que seguramente vendrn. Probablemente, en
los anales de las futuras Escuelas Tcnicas Binacionales se mencionar la experiencia de
aquellos pioneros que con un tenue marco legal se aventuraron a concretizar lo que el
territorio exiga.
En un territorio no solo conocido como Frontera de la Paz sino que adems
declarado como Ciudad-Smbolo de la Integracin del Mercosur, a travs de las Leyes
18.371/2008 (Uruguay) y 12.095/2009 (Brasil), esta deber ser una experiencia que
inspire a actores de otras reas, apuntando a grandes desafos que hagan real la
integracin y no una mera declaracin.
Parafraseando a Antonio Machado: Caminante no hay camino, se hace camino al
andar, se puede aventurar que la misma resume la sensacin que invade a los que de

85
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

una u otra forma participan de esta experiencia, tornndola realidad, alimentando la


esperanza de un futuro mejor.

Referencias

ARECHAGA, E. Derecho Internacional Pblico. Tomo 3. Montevideo: Fundacin de Cultura


Universitaria, 2012.
Constitucin Uruguaya de 1967. 7 Edicin Actualizada a 2010. Montevideo. Fundacin
de Cultura Universitaria, 2010.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil. 18 ed., atualizada e ampliada. So Paulo:
Saraiva, 1998.
MAZZEI, E. Fronteras que nos unen y limites que nos separan. UdelaR. Melo, Cerro Largo,
2013.
MACHADO, A. Soledades (Poesas). Madrid: Imp. de A. lvarez, 1903.
MANANO, B. Movimentos socioterritoriais e movimentos socioespaciais. Observatorio
Social de Amrica Latina. Buenos Aires: Clacso, 2005.

86
Seo I - Gesto

Captulo Internacionalizacin de la Educacin: una

10
experiencia educativa en zona de frontera, sus
oportunidades y desafos
Internacionalizao da Educao: uma experincia
educativa em zona de fronteira, suas oportunidades
e desafios

RICARDO OLVERA es profesor Licenciado en Educacin Visual y


Plstica. Inspector de la Regional G de UTU-ANEP, Uruguay.
E -mail: neberol2@gmail.com
PATRICIA VIERA es investigadora en el Departamento de Ciencias de la
Educacin CERP del NORTE- Rivera/CFE/ANEP.

RESUMEN: El anlisis del fenmeno de la globalizacin, ha puesto de manifiesto la


existencia de diversos programas especficos en bsqueda de una lgica
transnacional y de internacionalizacin de la Educacin Superior, tanto en el mbito
europeo como - en un ritmo ms lento - en Latinoamrica donde se han encontrado
ms obstculos que oportunidades para la concrecin de programas enmarcados
dentro de estos conceptos de espacios educativos internacionales. En este
escenario; en forma particular aparece la experiencia de creacin de Cursos Tcnicos
Binacionales en la conurbacin Rivera - Livramento - con miras de rplica en otras
zonas fronterizas-poltica educativa enmarcada dentro de una Poltica macro - del
Ministerio de Educacin de Brasil - para desarrollo de la Enseanza Tcnica Federal
en territorios de frontera; y en convenio con el Consejo de Educacin Tcnico-
Profesional de la Administracin Nacional de Enseanza Pblica de Uruguay. El
artculo plantea los grandes obstculos del trnsito hacia la conformacin de
espacios supranacionales a nivel del Cono Sur de Amrica Latina. Sin embargo, esta
experiencia subnacional/transnacional en zona fronteriza podra constituirse en un
nuevo formato de internacionalizacin de la Educacin que aparece dentro de un
fenmeno que ya se presentaba complejo; pero que - por ser tan propio y singular -
se podra constituir en el inicio de un nueva manera de avanzar hacia la
internacionalizacin de la educacin sin la necesidad de exportar modelos extra
Regionales.

Resumo: A anlise do fenmeno da globalizao revelou a existncia de vrios


programas especficos em busca de uma lgica transnacional e de
internacionalizao do ensino superior, tanto a nvel europeu, como - e num ritmo
mais lento - na Amrica Latina, onde tm se encontrado mais obstculos do que
oportunidades para perceber esses conceitos enquadrados nos programas de
espaos internacionais de educao. Neste cenrio, comea a experincia dos Cursos
Tcnicos Binacionais, criados na aglomerao Livramento - Rivera, com vista

87
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

replicao em outras reas fronteirias - uma poltica de educao enquadrada


dentro de uma Poltica macro do Ministrio da Educao do Brasil para o
desenvolvimento do ensino tcnico nos territrios fronteirios; em acordo com o
Consejo de Educacin Tcnico Profesional de la Administracin de Educacin Pblica
do Uruguai. O artigo discute os principais obstculos dos processos de criao dos
espaos supranacionais no Cone Sul da Amrica Latina. No entanto, esta experincia
sub nacional/ transnacional em zona fronteiria poderia tornar-se uma nova forma
de internacionalizao da educao que ocorre dentro de um fenmeno que j
apresentava-se complexo; mais que pela sua singularidade pode se constituir no
incio de um novo caminho para a internacionalizao do ensino, sem a necessidade
de exportao de modelos de extra-regionais.

Introduccin

El presente artculo aborda - en un primer segmento - el fenmeno de la


internacionalizacin de la Educacin Superior y su problemtica actual con diferencias y
convergencias en las distintas regiones del mundo globalizado. Este planteo se hace a
modo de antecedentes para el anlisis de las experiencias de implementacin de los
cursos binacionales en la frontera Livramento- Rivera, con el propsito de encuadrar la
reflexin dentro de un marco conceptual que est presente en la agenda poltica de los
pases desarrollados y de los llamados pases emergentes: la concepcin de
supranacionalidad, los cambios de lgicas en la Educacin Superior y las tensiones que se
generan en el encuentro de la necesidad de nuevas polticas educativas en nuevos
espacios-propios del mundo globalizado-con los resabios de aquellas lgicas nacionales
propias del proyecto de la modernidad.
En un segundo segmento, se plantea el problema de la internacionalizacin de la
Educacin desde la realidad de la Regin del Cono Sur latinoamericano, sus intentos,
avances y retrocesos, sus proyectos y sus peculiaridades que los hacen muy dismiles con
la realidad europea en lo que respecta a la concrecin de proyectos transnacionales
dentro de nuevos espacios educativos.
Todo el planteo anterior, pretende dejar - lo ms claro posible - la complejidad
necesaria para un estudio que busque rigurosidad en el anlisis de una poltica educativa
que se vive como muy cercana y - por tanto - con riesgos de interpretacin. Para esto se
hace imprescindible tomar la distancia necesaria, hacer un ejercicio de extraamiento
para observar - con un menor riesgo de sesgo - las oportunidades y desafos que se
presentan en una experiencia educativa transnacional en un contexto de frontera.
El trabajo culmina con algunas consideraciones finales, para nada exhaustivas,
con la correspondiente apertura a futuras problematizaciones en el entendido de que
ste es el camino para encontrar un sistema de posibilidades que permitan replicar o
crear nuevas experiencias pertinentes para los contextos peculiares y relevantes para la
realidad actual.

El problema de la internacionalizacin de la Educacin Superior

Los cursos tcnicos binacionales surgen en un escenario - Regional y global -


repleto de problematizaciones acerca del tema de la Internacionalizacin de la Educacin

88
Seo I - Gesto

Superior. El caso que estamos analizando se constituyen en una nueva experiencia que
es, a la vez, internacional/ subnacional, con lo que complejiza y enriquece el anlisis del
mentado tema.
El problema de la internacionalizacin de la educacin est asociado al
fenmenos de la globalizacin que - ancon ciertas falacias (Beck, 1998) - ha provocado
cambios indiscutibles en la sociedad actual. Para Martnez y Chiancone (2010) la
globalizacin sera un fenmeno antropolgico constante propio del proceso civilizatorio,
que se expresa en una nueva ola en el siglo XXI y en esta lnea de argumentacin, la
internacionalizacin de la Educacin no sera ms que una natural respuesta al
fenmeno de globalizacin por parte de los actores que se organizan desde distintos
grupos para intercambiar ciencia, tecnologa e innovacin; as entra a la agenda poltica
de los pases desarrollados la necesidad de organizar espacios universitarios con lgicas
internacionales e incluso transnacionales. El claro ejemplo es el caso del Espacio
Europeo de Educacin Superior y una tendencia, en ese sentido, que se observa en
pases- como China, India, Brasil, entre otros- que emergen lentamente de la periferia y
avanzan hacia la bsqueda de polticas de convergencias, aunque des de lgicas distintas,
de la sociedad del conocimiento (Bizzozero, 2006).
Luego de la Declaracin de Bolonia, Europa ha avanzado hacia la lgica de un
espacio supranacional de Educacin Superior, mientras que Amrica Latina ha mantenido
un ritmo mucho ms lento en esta tendencia. De hecho se ha avanzado en lo que refiere
a la movilidad estudiantil, que histricamente estuvo dirigida por el Norte (se ha dado
tradicionalmente la llamada fuga de cerebros desde Amrica Latina hacia Estados
Unidos, y desde frica hacia Europa) y actualmente se notan cambios en trminos de la
regionalizacin de la captacin de recursos humanos por parte de los pases emergentes.
Si bien existen an flujos de estudiantes de China hacia Estados Unidos; ocurre que-a su
vez- China recoge estudiantes de Asia; esto parecera mostrar que los pases emergentes
se proponen captar ms estudiantes de su propia Regin, lo que significa una
convergencia con los pases desarrollados en cuanto la importancia que le dan los Estados
a la inversin en la internacionalizacin de la Educacin Superior, dentro de una lgica de
la sociedad del conocimiento. En este encuadre, para Hermo (2011) habra que
preguntarse cmo se inscriben los efectos de la gestin del conocimiento y cmo se
regula un mundo globalizado? La Educacin Superior pensada en trminos de
globalizacin, tiene una lgica diferente de la tradicional lgica de los Sistema Educativos
Nacionales y ocurre - en esta poca de inflexin de modernidad y posmodernidad - que
no se suprimen las lgicas nacionales al mismo tiempo que suceden fenmenos que
trascienden las fronteras. Con la internacionalizacin del conocimiento y el fenmeno de
la globalizacin, habra que dejar de hablar de fuga de cerebros, para referirse a lo que
se est constituyendo como movilidad internacional de talentos (Hermo, ibdem).Desde
esta perspectiva, los pases que no tengan un buen sistema de educacin no pueden
desarrollarse, por lo tanto los Estados comienzan a invertir en usinas de pensamiento,
fenmeno que algunos autores como Reich (2008) asocian a una nueva forma de
capitalismo, pues aparecen nuevos mercados educativos en una nueva fase de
capitalismo globalizado. Las lgicas del mercado aparecen en las lgicas transnacionales
de grupos que crean universidades, desde entidades que, muchas veces, a no son
estatales; para este autor es interesante observar como los procesos de enseanza y de

89
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

aprendizaje tendencialmente se independizan cada vez mas de los Estados nacionales


porque parecera ser que las instituciones de Educacin Superior miran ms a sus pares
(otras universidades, por ejemplo) que a sus propios Ministerios de Educacin (Hermo,
ibdem). Por supuesto este planteo tiene severas crticas de otras corrientes que se
resan a pensar la educacin en trminos economicistas; entonces, otro aspecto para
problematizar es que las becas y la promocin de movilidad internacional estudiantil lo
hacen empresas; desde esta realidad surge el riesgo de profundizar los efectos de la
desigualdad de oportunidades. Es as que surge la necesidad de regular y planificar estos
procesos, ya que la tendencia que se ve a nivel global, es que el actual mundo de lo
transnacional est ausente de controles, por lo que se podra generar una importante
inequidad social y cultural.

El fenmeno de la internacionalizacin de la Educacin en la Regin del Cono Sur

En la Regin, parecera, y esto hay que probarlo, que no existe una adecuada
vinculacin interna de los espacios del Mercosur Educativo con los Ministerios de
Educacin en cada pas. El sector de educacin de UNASUR, quiere colocar en la agenda la
gestin de la Educacin Superior mirando hacia este escenario posible, pero parecera
no lograr un cambio profundo en las lgicas tradicionales de la modernidad. Se han
realizado propuestas de redes acadmicas para posibilitar acciones de intercambio desde
las universidades y desde los sistemas educativos de los pases de la Regin; pero existen
an muchos obstculos a la hora de gestionar estas iniciativas y los tiempos de evolucin
de este concepto son muy lentos en comparacin con Europa. No hay respuestas
institucionales a las propuestas de internacionalizacin de la Educacin Superior en el
Cono Sur de Amrica. Existen ideas y se presentan proyectos; pero no existe un Plan
Estratgico Regional de Educacin pensado en clave supranacional. Aunque algunos
pases- como el caso de Brasil-ya han avanzado en este sentido y aunque han aparecido
diversas Redes de Educacin Superior y organismos como Mercosur Educativo, an se
denotan vacos dado que no todos los pases, ni sus universidades, responden de la
misma forma a estas iniciativas.
Bernal, Meza & Bizzozero (2014) se plantean la posibilidad de comenzar a
dialogar acerca de una pregunta- problema para reflexionar en el espacio educativo del
Mercosur: Qu impacto tiene Brasil - pas emergente - en la Regin? y Hermo (op. cit)
agrega cmo se soluciona el problema de la inexistencia de un ente que regule este
fenmeno de educacin transnacional cuando an no se ha salido de la lgica de
regulaciones internas nacionales? Desde el mundo acadmico hay una tendencia a
pensar que lo que vale para los convenios de co-titulacin tiene que ver ms con la lgica
del mercado que la lgica de compartir conocimiento y, por tanto, hay que ser crticos. Se
est frente a un fenmeno nuevo que habr que problematizar, as, por ejemplo, el
Mercosur Educativo tuvo una intencin de tener una agencia de acreditacin, pero la
acreditacin representan tambin otro negocio dentro de nuevas lgicas, donde
aparecen nuevos problemas como el de gobernanza.
Para Altbach (2009) hay problemas de gobernanza de la Educacin Superior,
dificultad en consolidar la profesin acadmica, problemas de acceso, de equidad y de
calidad.

90
Seo I - Gesto

Para Martnez y Chiancone (op. cit) queda claro que los espacios internacionales
de Educacin en el Mercosur deben revisar sus estrategias de regionalizaciny
convergencia formulando metas claras y logros sustantivos.
Es en este es cenario que se crean los Cursos Tcnicos Binacionales con miras
hacia la creacin de una futura Escuela Binacional en Livramento Rivera que presenta
algunas singularidades de partida:
a) Es un convenio de dos entes estatales de pases con grandes
asimetras, entre otras, un Estado (Ro Grande do Sul) de un pas
Federal ( Brasil) y otro estado unitario ( Uruguay)
b) Un caso nuevo en zona de frontera digno de la sistematizacin
necesaria para teorizar sobre las prcticas y retroalimentar los
procesos de implementacin, as como posibles rplicas en zonas de
caractersticas similares.
c) Es una experiencia subnacional/ transnacional en zona fronteriza: un
nuevo formato de internacionalizacin de la Educacin que aparece
dentro de un fenmeno que ya se presentaba complejo en el espacio
Regional y global.

Oportunidades y desafos

El caso de la creacin de estos cursos en la conurbacin Rivera- Livramento,


desafa a varios actores a la vez. En el plano educativo y social, representa una posibilidad
en la bsqueda de alternativas que ayuden a democratizar el acceso a los Estudios de
nivel Medio Superior y Superior en esta frontera. Esto podra significar una estrategia ms
dentro de las que buscan respuesta a los diagnsticos existentes sobre la desafiliacin
institucional y los problemas de la escasa retencin de los estudiantes en los trnsitos
educativos en este caso hacia la Educacin Superior(Cardozo y Fernndez, 2013). Una
oferta educativa de esta ndole puede evitar los eventos de riesgo de los que plantea
ngela Ros (2012), principalmente aquellas caractersticas ecolgicas de los centros
educativos que resultan expulsores del sistema provocando abandono escolar. En esta
lnea sera relevante observar los efectos de las instituciones en las trayectorias
educativas, as como la estandarizacin y heterogeneidad de las trayectorias de grupos de
individuos con atributos diferenciales (ibdem,p.6). Esta experiencia ya nace teniendo en
cuenta los atributos diferenciales de los estudiantes fronterizos, es potente la hiptesis
de que es una oferta educativa que est adecuada a las caractersticas del territorio, a la
cultura de sus actores, a las demandas de la comunidad y de la poblacin objetivo. Ha
logrado superar las barreras de los marcos normativos de ambos pases implicados y
posibilita investigaciones pues ya tiene una cohorte de egresados, lo que posibilitar la
retroalimentacin para la mejora del proyecto y la produccin de datos para la rplica de
la experiencias en otras zonas fronterizas.
Para los investigadores de la regin representa una oportunidad de incorporar el
plano supranacional al viejo problema de investigacin sobre encuentros/desencuentros
entre las Polticas Nacionales prescriptas centralmente y las culturas locales (Viera, 2005;

91
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Viera 2013). Es as que con esta experiencia puede surgir un nuevo problema de
investigacin:

Centrado en la forma en que los actores involucrados en la creacin de la


futura Escuela Tcnica Binacional- Rivera- SantAna do Livramento y sus
cursos pilotos- reconstruyen sus trayectorias educativas y /o
profesionales. Desde los cimientos del planteo, el problema est ubicado
en los intersticios de un entretejido: relacin / interrelacin entre polticas
educativas nacionales, culturas locales fronterizas y educacin
transnacional...
El problema se profundiza, si se tiene en cuenta que este nuevo caso
pone en juego la complejidad de las relaciones entre las culturas locales
con sus demandas, los mandos medios encargados de la implementacin
de las polticas nacionales (de ambos pases) y los criterios de la
educacin transnacional (Viera, 2014, p.10)

A dichas oportunidades, se le suman grandes desafos, que no son desconocidos


por los actores involucrados, entre otros se destaca el desafo de superar la asimetra
entre las naciones involucradas: diferencias en cuanto a dimensin territorial y de
poblacin; estructuras de gobierno, el encuentro de una lgica Federal y la otra Unitaria,
las distintas formaciones de docentes para la enseanza tcnica en ambos pases, las
oportunidades de posgrados de los profesores, entre otras han sido asimetras que se
van resolviendo sobre la marcha en un estilo de trabajo muy singular, movido por una
mostrada voluntad de actores, tanto nacionales como locales, con el objetivo de dotar a
la poblacin estudiantil de frontera de oportunidades de estudios tcnico-tecnolgicos de
Nivel medio Superior y Superior as como de posibilidad de continuidad educativa por
adecuar la oferta curricular a las caractersticas lingsticas, sociales, econmico -
laborales del contexto fronterizo.

Consideraciones finales

Las caractersticas de esta experiencia educativa internacional, se determinan por


las singularidades del propio contexto, ubicado en una peculiar frontera, objeto de
estudio de algunos programas de investigacin de ms de una universidad y abordado
desde ms de una disciplina. En su estudio sociolgico sobre la frontera Rivera (Uruguay)
SantAna do Livramento (Brasil), Enrique Mazzei (2000) la define como un aglomerado
urbano binacional de dimensin regionaly realiza un anlisis desde la complejizacin de
las percepciones de esta sociedad, sus culturas nacionales en el contexto de la
globalizacin y las relaciones sociales. Si a esa sociedad local se la observa desde la
globalizacin (en tanto un proceso que crea vnculos y espacios sociales transnacionales,
revaloriza culturas locales y trae un primer plano terceras culturas (Beck, op.cit); entonces
esta sociedad en cuestin asume una relevancia central en el estudio del fenmeno. Para
este socilogo los riverenses y santanenses hacen de su identidad fronteriza un
simbolismo, hoy expresado como central en el patrimonio cultural local, que contrasta y
cuestiona- desde la ideologa de la globalizacin- anteriores imgenes excesivamente
simplificadoras y unificadoras de la cultura nacional en tanto su funcin de legitimacin

92
Seo I - Gesto

de un proyecto hegemnico de pas capaz de contener el poder del Estado nacional de


acuerdo al proyecto de la modernidad. La definicin de identidad fronteriza, actualmente
aludira a una reafirmacin de los grupos locales, en este caso binacionales, de su inters
de construir y expresar una cultura cuya mixtura la hace inconciliable con la tradicional
integralidad de la cultura oficial. El espacio fronterizo es caracterstico de una cultura de
borde, cuyos rasgos diferenciadores, en tanto identidades, son vividos bajo una doble
conciencia sostenida por experiencias simultneamente internas y externas, locales y
nacionales.
Es en este contexto, desde esta identidad que la experiencia de los cursos
binacionales se crearon por la va de los hechos ante un planteo de actores nacionales
estatales (IFSUL- Brasil y UTU-Uruguay) aunque se hizo realidad desde la voluntad local
de dotar de cursos tecnolgicos a la poblacin estudiantil, con tal conviccin que se
empezaron los cursos sin contarcon una normativa que los regule y avale, caso tal vez
nico relacionado con la idiosincrasia propia de una cultura de borde, con tradicin
rupturista, acostumbrada a vivir con cdigos no escritos y altos niveles de autonoma del
gobierno central en su accionar cotidiano. Dentro de esta lgica todo aquello que refiere
a normas legales, acreditaciones, convalidacin, relacionamiento formal con el mundo del
trabajo aparece a posteriori de la iniciativa y creacin de los cursos.
As se podra sintetizar, provisoriamente, que esta poltica educativa tiene las
siguientes caractersticas:
Proceso de implementacin de una poltica educativa que va venciendo los
obstculos sobre la marcha y no ha quedado a la espera del diseo oficial completo,
ni de la regulacin definitiva de los acuerdos bilaterales.
Basada, en una lgica de dilogo entre ambos gobiernos nacionales; pero
con mucha fuerza en el dilogo entre lo nacional y lo local de ambos pases.
Los actores locales- conocedores de su identidad- pudieron hacerse escuchar
por los actores nacionales y este hecho representa una vieja aspiracin de esta
poblacin peculiar por lo que hay un aporte de lo local de manera exponencial en
este proyecto.
El mbito nacional tuvo predisposicin para escuchar las voces locales,
comprender demandas en funcin de su identidad y formalizar la concrecin de la
poltica internacional amalgamando las iniciativas ad hoc con las normativas de
ambos pases para darle un viso legal a la experiencia comenzada.

Este proceso innovador apenas ha comenzado, pero ya por su forma de partida


parece constituirse en un objeto de estudio por dems interesante para los estudiosos de
las polticas educativas y de los fenmenos de internacionalizacin de la educacin.

Referencias

ALTBACH, P. Educacin Superior Comparada. El conocimiento, la universidad y el


desarrollo.Buenos Aires, Argentina: Universidad de Palermo, 2009.
BECK, U. Qu es la globalizacin? Falacias del globalismo, respuestas a la globalizacin.
Coleccin Estado y Sociedad. Barcelona, Espaa: Paids, 1998.

93
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

BERNAL, R, MEZA Y BIZZOZERO, L. La Poltica Internacional de Brasil: de la regin al


mundo. UDELAR. Montevideo, 2014.
BIZZOZERO, L. La educacin superior y las negociaciones de comercio internacional.
Consecuencias y desafos para el MERCOSUR. Aldea Mundo. N 20. Centro de Estudios de
Fronteras e Integracin. San Cristbal, Tchira, Venezuela: Universidad de los Andes,
2006.
BIZZOZERO, L; HERMO, J; MARTNEZ, et all. Proyecto: estrategias de internacionalizacin
de las universidades del Mercosur en la globalizacin. Ncleo de Estudios e
Investigaciones en Educacin Superior del Sector Educativo del MERCOSUR. Montevideo,
2014.
CARDOZO, S; FERNNDEZ, T. Experiencias acadmicas y sociales al inicio de la carrera y
su impacto sobre la transicin. Ponencia presentada en 1 Seminario Transiciones entre
ciclos, riesgos y desafiliacin en la Educacin Media y Superior de Uruguay. FCS. UDELAR.
Montevideo. Uruguay, 2013.
HERMO, J. La Acreditacin Regional de Carreras en el MERCOSUR: Presente y Futuro. Un
estudio de caso sobre la nueva relacin entre globalizacin y educacin superior.
Saarbrcken, Alemania: Editorial Acadmica Espaola, 2011.
MARTNEZ LARRECHEA, E; CHIANCONE, A. Polticas educativas en el ConosSur.
Dimensiones crticas de cambio. Magr: Montevideo, 2010.
MAZZEI, E. Rivera (Uruguay) - SantAna (Brasil). Identidad, territorio e integracin
fronteriza. Montevideo: UDELAR, 2000.
REICH, R. El trabajo de las naciones. Barcelona, Espaa: Editorial Vergara, 1993.
ROS, A. Eventos de riesgo en la trayectoria acadmica de los jvenes durante la
Educacin Media Superior. Monografa final de grado. FCS-UDELAR. 2012.
VIERA, P. Polticas de frontera en el rea de la Educacin Tcnica y acceso a la Educacin
Superior. Ponencia presentada en las IX Jornadas de Investigacin de FCS Montevideo:
FCS-UDELAR, 2014. Disponible en: http://cienciassociales.edu.uy/wp-
content/uploads/2014/09/Viera.pdf. Acesso em 15 Nov 2014.

94
Seo II

Prticas Administrativas

95
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Captulo Viso dos Registros Acadmicos sobre os Cursos

11 Binacionais: peculiaridades provenientes do


pioneirismo
Visin de los Registros Acadmicos sobre Cursos
Binacionales: singularidades derivadas del
pionerismo

VALQUIRIA NEVES SOARES graduada em Matemtica (URCAMP,


2007), Ps-graduada em Gesto Educacional (UCB, 2010) e em Mdias
na Educao (UFSM, 2011). Assistente em Administrao atuando
como Coordenadora na Coordenadoria de Registros Acadmicos do
Instituto Federal Sul-Rio-Grandense, Cmpus Santana do Livramento.
E-mail: valquiriasoares@ifsul.edu.br
MIGUEL ANGELO PEREIRA DINIS Graduado em Informtica
(URCAMP, 2006), com Especializao em Tecnologia e Educao a
Distncia (UNICID, 2011) e Mestrado em Engenharia e Tecnologia de
Software (Universidad de Sevilla, Espanha, 2010). Atualmente
Coordenador de Assuntos Binacionais e professor dos cursos
binacionais no Cmpus de Santana do Livramento do Instituto Federal
Sul-Rio-Grandense. E-mail: migueldinis@ifsul.edu.br

RESUMO: O objetivo deste captulo identificar as situaes vivenciadas pela


Coordenadoria de Registros Acadmicos do cmpus Santana do Livramento do
Instituto Federal Sul-Rio-Grandense, no que tange algumas das peculiaridades em
consequncia do fazer binacional dos cursos oferecidos na fronteira entre Santana
do Livramento, Brasil, e Rivera, Uruguai. Inicialmente, faz-se uma breve
contextualizao do histrico e finalidade dos registros acadmicos e suas
atribuies. Em seguida, abordam-se situaes relacionadas ao atendimento no
setor, assim como as formas de acesso para brasileiros e uruguaios, documentaes
requeridas a cada um deles e suas diferenciaes. Posteriormente, so tratados os
sistemas informatizados utilizados a nvel de Instituto e a nvel governamental, bem
como a diplomao considerando as peculiaridades dos cursos binacionais. Por
ltimo, nas Consideraes finais feita uma sntese das caractersticas sui generis
dos registros acadmicos de um cmpus com cursos binacionais, que as distinguem
dos demais.

RESUMEN: El objetivo de este captulo es identificar las situaciones experimentadas


por la Coordinadora de Registros Acadmicos (Bedela) del Campus Santana do
Livramento del Instituto Federal Sul-Rio-Grandense, a cerca de algunas de las
peculiaridades en consecuencia del hacer binacional de los cursos ofrecidos en la

96
Seo II Prticas Administrativas

frontera entre Santana do Livramento, Brasil, y Rivera, Uruguay. Inicialmente, se


hace una breve contextualizacin del histrico y finalidad de los registros
acadmicos y sus atribuciones. En seguida, se abordan situaciones relacionadas al
atendimiento en el sector, as como las formas de acceso para brasileros y
uruguayos, documentaciones requeridas a cada uno de ellos y sus diferenciaciones.
Posteriormente, son tratados los sistemas informatizados utilizados a nivel de
Instituto y a nivel gubernamental, bien como la titulacin considerando las
peculiaridades de los cursos binacionales. Por ltimo, en las consideraciones finales
se hace una sntesis de las caractersticas sui generis de los registros acadmicos de
un campus con cursos binacionales, que las distinguen de los dems.

Introduo

O Instituto Federal Sul-Rio-Grandense (doravante IFSul) e o Consejo de Educacin


Tcnico Profesional (doravante CETP) uruguaio, atravs da Universidad del Trabajo del
Uruguay (doravante UTU), esto investindo na educao tcnica da fronteira entre o
Brasil e Uruguay desde o ano de 2010, com a implantao dos cursos binacionais nas
cidades de Santana do Livramento (Br) e Rivera (Uy) e, logo em seguida, a replicao do
projeto nas cidades de Jaguaro (Br) e Ro Blanco (Uy).
As Pr-Reitorias, Departamentos e Coordenadorias de ambas as Instituies
tiveram que adaptar-se ao inovador sistema de ensino, proposto pelo Comit Gestor
Binacional, que tinha o objetivo de mesclar brasileiros e uruguaios na mesma sala de aula.
Em 2010, o ento cmpus Avanado Santana do Livramento, no tinha prdio
prprio na cidade, tampouco funcionrios administrativos, que foram chegando
gradativamente em 2011, ano do incio das aulas.
Selecionados os alunos brasileiros e uruguaios, foi necessrio matricul-los, de
forma manual inicialmente, e logo em seguida, nos sistemas informatizados. No entanto,
vrios so os entraves de ter 50% de alunos estrangeiros. Aos poucos essas situaes iam
sendo resolvidas, mas novas surpresas apareciam pelo caminho.
Durante o primeiro ano do cmpus algumas atividades comearam a ser
atribudas aos registros acadmicos (embora no houvesse esse setor formalmente
institudo): organizar e manter atualizada a pasta individual do aluno que contm todos
os documentos entregues instituio; receber e protocolar, dando andamento s
solicitaes discentes; emitir documentao referente vida acadmica do aluno
(atestado, histrico, boletins, diplomas e outros.); manter atualizado os sistemas
institucionais, como o Q-Acadmico, alm dos sistemas governamentais como o SISTEC e
EDUCACENSO.
Desta forma, este captulo pretende relatar as situaes vividas pela
Coordenadoria de Registros Acadmicos do cmpus Santana do Livramento (doravante
CORAC) do Instituto Federal Sul-Rio-Grandense no que tange as peculiaridades oriundas
do ensino binacional.

97
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Coordenadoria de Registros Acadmicos

A Coordenadoria de Registros Acadmicos responsvel pelo recebimento,


verificao, controle, registro e arquivamento de toda documentao referente a vida
acadmica do aluno. Os Registros Acadmicos alm de ser o elo entre o administrativo e
o ensino, um dos principais contatos do aluno com a Instituio. Do momento inicial da
inscrio para o vestibular, posteriormente na realizao das matrculas para o ingresso
no Instituto e durante toda a realizao do curso at a entrega do Diploma de concluso
nos Registros Acadmicos que o aluno busca informao e realiza suas solicitaes.
Segundo o regimento, CORAC compete:

I - implementar a padronizao e promover o aprimoramento dos


procedimentos relacionados gesto de Registros Acadmicos;
II - propor e operacionalizar os sistemas de informao relacionados
gesto de Registros Acadmicos;
III - coordenar e executar os procedimentos relacionados aos processos de
matrculas, rematrculas, abertura e fechamento de perodos letivos,
levantamento de dados estatsticos e suporte ao corpo docente e
discente;
IV - organizar e manter sob sua guarda as pastas individuais dos
estudantes;
V - coordenar e executar os procedimentos relacionados emisso de
documentos acadmicos;
VI - lanar trocas de turmas, turnos, dirios, trancamentos,
cancelamentos, transferncias, dispensas e aproveitamentos;
VII - informar dados para os censos escolares e demais sistemas
governamentais;
VIII - orientao e apoio a coordenadoria de assuntos binacionais
pertinentes s atividades pedaggicas;
IX - Certificar e emitir diplomas relativos aos cursos binacionais.

As situaes vivenciadas no Cmpus Santana do Livramento acontecem num


mbito binacional e por este motivo possuem uma peculiaridade nica no pas, j que os
cursos oferecem 50% das vagas para brasileiros e 50% das vagas para uruguaios.

Atendimento

Os cursos binacionais so uma parceria do IFSul com a UTU, sendo assim, o


pblico atendido se divide entre brasileiros e uruguaios.
A CORAC presta atendimento ao pblico externo e interno (direo, docentes,
servidores, pais e alunos). Aps o primeiro atendimento na recepo na CORAC que o
pblico recebe as informaes mais precisas sobre cursos, sobre procedimentos
institucionais e principalmente sobre o funcionamento e particularidades do binacional,
legislao, documentao, entre outros. Alm disso, a CORAC tem como setor anlogo na
UTU o Bedelia, e entre eles, tm autonomia para resolver assuntos institucionais sobre
matrculas e diplomas.

98
Seo II Prticas Administrativas

No perodo inscries e confirmaes para o vestibular de inverno e vero o setor


presta atendimento de orientao junto aos candidatos, ajudando a realizar o
preenchimento no site. Muitos cidados fronteirios tm dupla nacionalidade, os quais
so chamados informalmente de doble chapas15, essas pessoas possuem tanto
documentao uruguaia, quanto brasileira. E sendo assim, isso pode gerar uma
desproporcionalidade na oferta de vagas, pois esses doble chapas podero concorrer a
uma vaga pelo vestibular no Brasil e outra vaga nas inscries da UTU no Uruguai.
J no perodo de matrculas, muitas so as peculiaridades vivenciadas, haja vista
que muitos alunos possuem as duas nacionalidades e cursaram ensino regular em ambos
os pases.
Outra demanda do setor se refere ao acompanhamento desses alunos durante o
curso, sendo necessrio muitas vezes fazer contato telefnico para o Uruguai. Dessa
forma quando as ligaes so para telefones fixos uruguaios, pode-se utilizar o fixo do
Instituto, mas como em muitas situaes necessrio ligar para um celular uruguaio, fez-
se necessria uma solicitao especial de liberao de ligaes DDI para a Coordenadoria
de Compras e Licitaes para que o setor pudesse realizar ligaes para celulares de
outro pas.
Todas essas situaes englobam uma questo pontual que faz toda diferena, a
comunicao em dois idiomas em um mesmo ambiente de ensino. Em se tratando de
uma regio fronteiria, como SantAna do Livramento e Rivera, muitas pessoas falam as
duas lnguas, mas a grande maioria fala somente a lngua materna. Mesmo com essa
peculiaridade, o entendimento entre os dois povos acontece e ambos se fazem entender.

Vestibular/Inscries e Matrculas

O ingresso dos brasileiros e uruguaios nos cursos binacionais ocorre de formas


diferentes, esse procedimento foi previsto pelo Comit Gestor (UTU, 2010):
Considerar los criterios institucionales respectivos de cada pas en cuanto
a la forma de seleccin de estudiantes. La seleccin de Estudiantes
brasileros y uruguayos es de competencia del IFSul y del CETP,
respectivamente.

Os candidatos brasileiros prestam vestibular e, como de costume no Brasil,


necessitam estar com a escolaridade exigida para o curso concluda at a data de
matrcula.
J os uruguaios no precisam realizar prova para ingresso, apenas fazem a
inscrio com o preenchimento de uma ficha e apresentao dos documentos
correspondentes. Se o nmero de pr-inscritos ultrapassar o nmero de vagas oferecidas
para os uruguaios, realizado um sorteio pela UTU e os candidatos que no ficarem
dentro das vagas permanecem em uma fila de espera. A situao da escolaridade no
Uruguai funciona um pouco diferente, pois o aluno pode ingressar em um curso mesmo
ainda no tendo concludo o ensino anterior exigido, mas com a responsabilidade de

15
A expresso tem analogia com a prtica, decorrente de Lei no mais em vigor que obrigava
os moradores das cidades da fronteira Brasil-Uruguai, ao realizarem o licenciamento de veculos,
colocao de placas (chapas) brasileiras e uruguaias ao mesmo tempo (MLO, 2004).

99
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

concluso das matrias faltantes ainda no primeiro ano, que so no mximo duas para o
Integrado e uma para o subsequente, atravs de exames realizados pelo ensino uruguaio.
No ano de 2014 foram identificados dois casos pelos Registros Acadmicos e num
primeiro momento foram aceitos para que os alunos que j haviam ingressado no
fossem prejudicados, considerando que no ensino uruguaio isso permitido.
Posteriormente esses alunos prestaram exames e foram aprovados.
A partir do problema identificado, ficou estabelecido como regra a ser cumprida,
considerando o que consta nos PPCS dos cursos, que a concluso do Ensino
Fundamental, Ciclo Bsico no Uruguai, para ingressar nos cursos Integrados e concluso
do Ensino Mdio, Bachillerato no Uruguai, para Ingressar nos cursos Subsequentes.
Outra situao enfrentada pelos registros acadmicos na hora da chamada para
realizao das matrculas que algumas vezes o n de inscritos uruguaios no suficiente
para o preenchimento do nmero de vagas oferecidas, e no existindo lista de espera,
todos os inscritos so chamados. Esse fato se justifica, pois o Uruguai no tem costume
de abrir cursos no meio do ano, como no Brasil. Quando isso acontece, a alternativa
encontrada para preencher todas as vagas das turmas de chamar os brasileiros
excedentes do vestibular. Infelizmente isso acaba desviando o objetivo de possuirmos
50% de brasileiro e 50% de uruguaios dentro da mesma sala de aula, mas a nica
alternativa encontrada para sanar essa dificuldade.
Esse cenrio foi previsto e autorizado pela Ata de Entendimento do Comit
Gestor datada de 20/10/2010, que o nmero vagas no preenchidas por um pas
poderiam ser utilizadas pelo outro. Ns ltimos ingressos, vrias aes foram tomadas
para traspor essa barreira, como por exemplo: a criao de projetos de extenso para
divulgao nas escolas brasileiras e nos liceos uruguaios; com a finalidade de ampliar os
locais de informao e inscrio, as pr-inscries para uruguaios tambm esto sendo
feitas no IFSul; intensificaram-se os trabalhos conjuntos de divulgao do vestibular do
IFSul e de inscries na UTU nas emissoras de TV e rdio, e jornais locais de ambos os
pases; entre outras. Percebeu-se o xito desse conjunto de aes no ltimo ingresso
(2014-2), pois tivemos excesso de inscritos em todos os cursos oferecidos.

Documentao e matrcula

A documentao exigida aos brasileiros na realizao das matrculas consta em


edital e vale para todos os cmpus do Instituto. As matrculas dos uruguaios so
realizadas pela UTU e so encaminhadas aos registros acadmicos j com os documentos
exigidos no Uruguai: cdula de identidade, comprovante de escolaridade, comprovante
de residncia, carteira de vacinao e duas fotos 3x4. O procedimento se inverte com as
matrculas dos brasileiros que vo estudar na UTU.
comum nessa regio de fronteira seca que brasileiros concluam o ciclo bsico
(equivalente ao ensino fundamental) ou bachillerato (Ensino Mdio) em
escolas uruguaias e, da mesma forma, alunos uruguaios concluam os estudos no Brasil,
inclusive atravs do EJA, ENCEJA, ENEM, etc. Fato que autorizado pelo Decreto n 5.105,
de 14 de junho de 2004 que promulgou o "Acordo entre o Governo da Repblica
Federativa do Brasil e o Governo da Repblica Oriental do Uruguai para Permisso de

100
Seo II Prticas Administrativas

Residncia, Estudo e Trabalho a Nacionais Fronteirios Brasileiros e Uruguaios", de 21 de


agosto de 2002.
Devido a essa situao temos uma grande peculiaridade frente aos outros
cmpus do Instituto Federal e das demais escolas da UTU. At ano de 2013 os brasileiros
ingressantes nos cursos binacionais que estudaram no Uruguai precisavam realizar a
revalidao de estudos na Secretaria Estadual de Educao para realizar a matrcula no
IFSul e, da mesma forma, os alunos uruguaios que estudaram no Brasil, necessitavam
revalidar seus estudos no Uruguai. Em 2014, a Coordenadoria de Assuntos Binacionais
realizou solicitao ao Conselho Nacional de Educao (doravante CNE) do Brasil e ao
Consejo de Educacin Tcnico Professional (CETP) do Uruguai do para que os estudantes
pudessem apresentar os histricos originais de seu pas, j que os cursos so binacionais e
levando em considerao o "Protocolo de Integrao Educacional e Reconhecimento de
Certificados e Ttulos de Nvel Fundamental e Mdio no tcnico" e sua a respectiva
"Tabela de Equivalncia de Estudos onde possvel constatar as sries anlogas em cada
pas membro do MERCOSUL.
O CNE atravs do ofcio n 84/CEB/CNE/MEC/2014, autorizou esse procedimento
para fins de matrcula nos cursos binacionais e o CETP j manifestou-se favoravelmente,
restando apenas a autorizao formal.

Sistemas Institucionais e Governamentais (Q-Acadmico, SISTEC e


EDUCACENSO)
A incluso dos alunos no sistema institucional Q-acadmico forma o banco de
dados para toda e qualquer consulta sobre os mesmos, inclusive servindo de base para
relatrios em geral e para alimentar todos os outros sistemas governamentais como
SISTEC e EDUCACENSO. Portanto, a manuteno desses dados de extrema importncia
para atualizar o cenrio do Cmpus.
Em relao aos alunos brasileiros, assim como em todos os outros cmpus do
Instituto, so includos os principais dados e documentos que constam em edital exigidos
para o ato de matrcula. Os Registros mantm esses dados atualizados durante todo o
curso.
Por outro lado, nas matrculas dos alunos uruguaios no Q-acadmico foram
encontradas as primeiras dificuldades. Em 2011, os uruguaios no podiam ser
cadastrados no Q-acadmico que exigia o mnimo de 10 caracteres no campo do
documento de identidade, e a cdula uruguaia s tem 8 dgitos. Foi necessrio solicitar
uma alterao de sistema que permitisse que essa restrio fosse removida. Alm disso, a
grande maioria dos uruguaios no possui CPF; no documento de identidade no consta o
nome dos pais; as ruas no possuem CEP; e o pas no possui estados, mas sim
departamentos e cidades. Dessa forma muitas vezes preciso buscar outras maneiras de
solicitar as informaes necessrias para o preenchimento completo do cadastro no
sistema. Mesmo assim, devido aos requisitos de cada Instituio, os dados dos alunos
brasileiros e uruguaios sempre possuem diferenas, sendo que o registro dos brasileiros
sempre fica mais completo.
A incluso dos brasileiros no SISTEC (Sistema Nacional de Informaes da
Educao Profissional e Tecnolgica) pode ser realizada tanto individualmente, quanto
em grupo, a segunda opo facilita e agiliza consideravelmente o trabalho de insero.

101
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Essa insero em grupo realizada atravs da simples incluso do CPF dos alunos em uma
lista de uma nica vez. Como os uruguaios no possuem CPF, na sua maioria, a incluso
do aluno realizada individualmente, o que gera uma maior demora e ateno na
realizao desse trabalho. Deve-se selecionar a opo aluno que no possui CPF e uma
nova tela surge para a incluso do mesmo, sendo que nessa tela ser exigido o nome
completo, sexo, data de nascimento, nome da me e deve-se marcar o aluno como
estrangeiro. Dessa forma, alunos que estudam na mesma sala de aula, so inseridos em
no sistema de forma diferente.
Segundo o Ministrio da Educao o EDUCACENSO uma radiografia detalhada
do sistema educacional brasileiro. A ferramenta permite obter dados individualizados de
cada estudante, professor, turma e escola do pas, tanto das redes pblicas (federal,
estaduais e municipais) quanto da rede privada. Todo o levantamento feito pela
internet. A partir dos dados do Educacenso, calculado o ndice de Desenvolvimento da
Educao Bsica (Ideb) e planejada a distribuio de recursos para alimentao,
transporte escolar e livros didticos, entre outros.
O lanamento de informaes no EDUCACENSO divide-se em dois perodos: O 1
perodo realizado durante o ms de julho de cada ano, que tem a finalidade de registrar
as informaes da escola, dos profissionais, das turmas do ano vigente, de novos alunos,
bem como vincular os professores as turmas ministram aulas. Outra atividade bastante
importante o remanejamento dos alunos dos anos anteriores, que so reconduzidos as
novas turmas criadas. Antes de cadastrar um novo aluno necessrio pesquisar por duas
informaes simultaneamente, com o objetivo de no duplicar o cadastro de aluno j
existente no sistema. Se o aluno j estiver cadastrado, basta vincul-lo a uma turma,
incluindo sua forma de ingresso, no caso de brasileiros utiliza-se a informao
proveniente do Q-Seleo, sistema utilizado para o vestibular, e no caso de uruguaios
utiliza-se a opo outra forma de ingresso.
Se o aluno no for cadastrado, necessrio completar vrias informaes. O
sistema est preparado para receber dados de alunos estrangeiros, embora haja
dificuldade para preencher algumas informaes, exemplo: nmero de identificao
social (NIS) no cadastro nico, que os uruguaios no tm; documento de estrangeiro ou
passaporte, nem todos os uruguaios fazem documento de fronteirio, documento de
identidade de estrangeiro ou passaporte; endereo e CEP que em nosso caso no pode
ser preenchido, pois a maioria dos uruguaios vivem em Rivera, que no contem essas
informaes, entre outros dados.
O segundo perodo realizado nos meses de fevereiro a maro do ano seguinte, e
tem o propsito de registrar movimento final e a situao dos alunos (aprovado,
reprovado, abandono, transferido, falecido), e os admitidos aps o dia nacional do censo
(31/05). Nesse lanamento no h diferenas entre brasileiros e uruguaios.

Diplomas binacionais

Segundo a mesma Ata de Entendimento (UTU, 2010) o IFSul e a UTU acordaram:

Certificar a los estudiantes brasileros y uruguayos que concluyan sus


respectivos cursos.

102
Seo II Prticas Administrativas

Reconocer automticamente los diplomas de los Cursos Binacionales


emitidos por la otra parte para los estudiantes brasileros y uruguayos,
conforme al proyecto pedaggico de cada curso.

Os diplomas do cmpus Santana do Livramento, por serem binacionais, possuem


um procedimento nico em todo instituto.
A requisio de diploma solicitada no setor de registros acadmicos para os
cursos ministrados no IFsul, j para os cursos ministrados na UTU os diplomas so
solicitados no Bedelia, setor correspondente na instituio parceira.
Independente de qual instituio foi solicitado o diploma, ambos devem passar
pelas autoridades dos dois pases para firmar assinaturas, validando assim o convnio
binacional.
Os diplomas confeccionados pelo IFsul, aps assinatura da Chefe de Ensino e do
Diretor do cmpus, so encaminhados para assinatura do Reitor em Pelotas e colocao
do selo de autenticidade. Posteriormente voltam para o cmpus Santana do Livramento
para protocolo e encaminhamento para o cmpus NORESTE, Uruguai, onde assinado
pelo Diretor da Escola Tcnica Superior de Rivera da UTU e encaminhado para assinatura
do Diretor Geral em Montevideo. Somente aps todos esses encaminhamentos o
diploma retorna para o IFsul para ser entregue ao aluno formado.
Todos esses procedimentos ocorrem da mesma forma quando o diploma
confeccionado pela UTU, primeiramente passando pelas autoridades uruguaias e
posteriormente pelas brasileiras.

Consideraes finais

Em suma destacam-se pelo menos dois aspectos importantes que diferenciam a


Coordenadoria de Registros Acadmicos de Santana do Livramento dos outros doze
cmpus do Instituto Federal Sul-Rio-Grandense: o primeiro seria o idioma, pois temos que
lidar diariamente no setor com o portugus e o espanhol como lnguas maternas; e o
segundo seria a parte burocrtica de documentao que torna todo e qualquer
procedimento comum aos outros cmpus, totalmente peculiar ao cmpus Santana do
Livramento, tendo sempre que verificar cada situao individualmente.
Analisando os aspectos destacados neste captulo, pode-se perceber que mesmo
com as visveis diferenas e algumas dificuldades encontradas, existe uma troca de
culturas e experincias que torna o cmpus rico e diversificado, no s em sala de aula,
mas tambm nos setores administrativos, fazendo com que todos os servidores do
Instituto vivam realmente o binacional em sua essncia.
O caminho trilhado at ento pelo cmpus Santana do Livramento identificando
barreiras e propondo alternativas para solucion-las poder servir de modelo para o
recm-inaugurado cmpus Avanado Jaguaro e para as demais iniciativas de educao
tcnica de fronteira.

103
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Referncias

CNE. Conselho Nacional De Educao. Cmara De Educao Bsica. Ofcio n


84/CEB/CNE/MEC/2014, de 06/08/2014. Braslia, 2014.
IFSUL. Instituto Federal Sul-Rio-Grandense. Organizao Didtica. Pelotas, 2012.
Disponvel em: http://www.ifsul.edu.br/index.php?option=com_docman&task=
doc_download&gid=1708&Itemid=82. Acesso em 10 Nov 2014.
IFSUL. Instituto Federal Sul-Rio-Grandense. Plano Pedaggico Institucional. Pelotas,
2006. Disponvel em: http://www.ifsul.edu.br/index.php?option=com_docman&task=
doc_download&gid=1789&Itemid=81. Acesso em 10 Nov 2014.
IFSUL. Instituto Federal Sul-Rio-Grandense. Regimento IFSul. Pelotas, 2013. Disponvel
em: http://www.ifsul.edu.br/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gid
=3252&Itemid=38. Acesso em 10 Nov 2014.
MLO, Jos Luiz Bica de. Fronteiras: da linha imaginria ao campo de conflitos. Revista
Sociologias, Porto Alegre, n. 11, jan./jun. 2004. Disponvel em:
http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1517-45222004000100007.
Acesso em 13 Nov 2014.
UTU. Comite Gestor Binacional. Universidad del Trabajo del Uruguay. Ata de
Entendimento da reunio realizada no dia 20 de outubro de 2010. Montevidu, 2010.

104
Seo II Prticas Administrativas

Captulo A Poltica de Assistncia Estudantil como

12
instrumento de permanncia de alunos brasileiros e
uruguaios no IFSul, cmpus de Santana do
Livramento
La Poltica de Asistencia Estudiantil como
instrumento de la permanencia de estudiantes
brasileos y uruguayos en IFSul, campus Santana
do Livramento

GRACIELE MELO DORNELES Graduada em Servio Social pela


Universidade Federal do Pampa (Unipampa). Assistente Social do IFSul,
cmpus Santana do Livramento. Email: gracieledorneles@ifsul.edu.br
VANESSA DE CASSIA PISTIA MARIANI Graduada em Pedagogia
(UFSM, 2002), Especialista em Gesto Educacional (SENAC, 2007) e em
Coordenao Pedaggica: Superviso e Gesto Educacionais (ULBRA,
2009) e Mestre em Educao nas Cincias (UNIJU, 2005), docente do
Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia Sul-Rio-Grandense.
E-mail: vanessamariani@ifsul.edu.br

RESUMO: Este captulo pretende apresentar aspectos relativos Poltica de


Assistncia Estudantil desenvolvida no IFSul - cmpus Santana do Livramento, tendo
como referncia as aes desenvolvidas durante o ano de 2014. Ressalta ainda
as particularidades das aes desse cmpus que possui os Cursos Binacionais,
recebendo a matrcula de estudantes brasileiros e uruguaios tendo suas aes
planejadas e operacionalizadas de forma diferenciada buscando atender a todos os
alunos.

RESUMEN: Este captulo pretende presentar aspectos relativos a la Poltica de


Asistencia Estudiantil desarrollada en el IFSul - Campus Santana do Livramento,
teniendo como referencia las acciones realizadas durante el ao 2014. Adems
resalta las particularidades de las acciones de ese campus que posee Cursos
Binacionales, recibiendo la matrcula de estudiantes brasileos y uruguayos
teniendo sus acciones planificadas y operadas de forma diferenciada buscando
atender a todos los alumnos.

105
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Introduo

A Poltica de Assistncia do IFSul tem como documentos balizadores o


Programa Nacional de Assistncia Estudantil (PNAES) que foi sancionado em 2010 pela
Presidente da Repblica, e documentos desenvolvidos coletivamente atravs das
representaes de todos os cmpus do IFSul que so: a Normatizao de Benefcios da
Assistncia Estudantil (2012), o Regulamento da PAE (2012) e o Regimento da
Cmara de Assistncia Estudantil. Desde 2010 esta poltica vem sendo implementada
nesta instituio, coordenada e gerida pelo DEGAE (Departamento de Gesto da
Assistncia Estudantil) e operacionalizada pelas equipes de profissionais que as
representam diretamente nos cmpus. Tais equipes vm sendo formadas ao longo dos
anos, podendo ser compostas por assistentes sociais, pedagogos, psiclogos,
nutricionistas entre outros, e ainda esto em processo de estruturao, atravs do
ingresso e capacitao de profissionais.
O texto ir ressaltar como gerida e operacionalizada a assistncia estudantil,
destacando as aes do cmpus Santana do Livramento que se diferencia dos outros, pois
devido aos Cursos Binacionais, atende alunos brasileiros e uruguaios. Por isso, suas
atividades so pensadas e executadas para que possam beneficiar todos os alunos, e isso
acontece com a assistncia estudantil, j que todos os alunos matriculados tm o direito
de solicitar os auxlios. Primeiramente ser abordada a Poltica de Assistncia Estudantil,
seus marcos legais e seu objetivo e logo aps ser explicitado assistncia estudantil no
cmpus de Santana do Livramento, suas aes, particularidades e pblico atendido.

A Poltica de Assistncia Estudantil e o atendimento a estudantes brasileiros e


uruguaios

A Poltica de Assistncia Estudantil foi sancionada no ano de 2010 pelo decreto n


7.234/2010 que dispe sobre o Programa Nacional de Assistncia Estudantil (PNAES).
Com suas aes o PNAES atende estudantes de universidades federais e dos institutos
federais do pas.

Pargrafo nico: as aes de assistncia estudantil devem considerar a


necessidade de viabilizar a igualdade de oportunidades, contribuir para a
melhoria do desempenho acadmico e agir, preventivamente, nas
situaes de reteno e evaso decorrentes da insuficincia de condies
financeiras (PNAES, 2010).

As aes no IFSul so regulamentadas e financiadas por este programa, alm


disso ela ainda regulada por documentos prprios do IFSul como o Regulamento
da Poltica de Assistncia Estudantil, a Normatizao dos Benefcios de Assistncia
Estudantil e o Regimento da Cmara de Assistncia Estudantil, documentos
amplamente discutidos e construdos coletivamente pelos profissionais que compe a
Cmara de Assistncia Estudantil da instituio, com representao de todos os cmpus.
No IFSul o departamento responsvel por gerir a assistncia estudantil o DEGAE
(Departamento de Gesto da Assistncia Estudantil) ele organiza todas as aes desta

106
Seo II Prticas Administrativas

poltica juntamente com os profissionais lotados nos diferentes cmpus. Desta forma,
todas as orientaes sobre a forma de pagamento e de acompanhamento so prestadas
pelos profissionais do DEGAE. Tambm, como uma forma de discutir e propor aes,
realizado a cada dois meses a Cmara de Assistncia Estudantil, que rene os
profissionais do referido departamento e os representantes de cada cmpus. Nesses
encontros so debatidos assuntos como: os recursos financeiros, as solicitaes de
pagamento, a realidade de cada cmpus e tambm a reviso do Regulamento e da
Normatizao de benefcios da Assistncia Estudantil. Este espao tambm se caracteriza
pela troca de experincias entre os cmpus, o que possibilita a interao e tambm o
conhecimento a partir das diferentes realidades vivenciadas pelos profissionais.
As aes da assistncia estudantil tm como objetivo contribuir para a
permanncia do estudante na instituio por meio da concesso de auxlios e do
acompanhamento biopsicossocial prestado por uma equipe interdisciplinar.

Art. 1. A Poltica de Assistncia Estudantil do Instituto Federal de


Educao, Cincia e Tecnologia Sul-Rio-Grandense um conjunto de
princpios e diretrizes que norteia a implementao de aes que
promovam o acesso, a permanncia e o xito dos estudantes, na
perspectiva de equidade, produo de conhecimento, melhoria do
desempenho escolar e qualidade de vida (IFSUL, 2012a).

A partir disso, os benefcios concedidos so: auxlio alimentao para contribuir


no atendimento das necessidades bsicas de alimentao. Auxlio transporte para o
deslocamento do estudante que necessita de transporte pblico. Auxlio moradia
concedido a estudantes que so oriundos de outros municpios ou da zona rural. E o
acompanhamento biopsicossocial pedaggico que tem a finalidade de incentivar a
melhoria do desempenho escolar, este atendimento prestado a todos os estudantes
pela equipe do cmpus que atualmente tem assistente social e pedagogos.
Os recursos financeiros, distribudos atravs dos benefcios, so concedidos aos
alunos em vulnerabilidade social16, possibilitando condies para que o estudante
permanea na instituio. Constituindo-se em um amparo financeiro para o pagamento
de pequenos custos que o estudante possui.
O acompanhamento biopsicossocial permite que a equipe interdisciplinar
conhea e se aproxime da cada estudante, dando uma ateno especial a cada um, o
valorizando como indivduo, respeitando e buscando ajudar em suas dificuldades relativas
s questes sociais e de aprendizagem. Para isso necessrio aes articuladas entre os
profissionais que compe a equipe do cmpus e os docentes que trabalham diariamente
com os alunos.
A Assistncia Estudantil deve ser entendida como uma poltica disponibilizada a
todos os alunos, sendo que os auxlios financeiros possuem um pblico alvo definido, o
aluno em situao de vulnerabilidade social. Sendo assim, esta se constitui em um

16
Segundo a PNAS (Poltica Nacional de Assistncia Social) a situao de vulnerabilidade social
decorrente da pobreza, privao (ausncia de renda, precrio ou nulo acesso aos servios pblicos,
dentre outros) e, ou, fragilizao de vnculos afetivos - relacionais e de pertencimento social
(discriminaes etrias, tnicas, de gnero ou por deficincias, dentre outras).

107
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

importante mecanismo para a preveno da evaso escolar, mas para isso acontecer
necessrio o trabalho em equipe, entre assistente social, pedagogos, professores,
chefes de departamentos e direo geral, essa unio de saberes e competncias
promover o desenvolvimento da instituio e o sucesso do estudante.

A Assistncia Estudantil e suas particularidades no Cmpus Santana do


Livramento

A cidade de Santana do Livramento situada em uma regio de fronteira,


fazendo divisa com a cidade de Rivera no Uruguai, o que possibilita a mistura de povos e
culturas. Por esta particularidade as turmas dos cursos tcnicos desse cmpus so
compostas por alunos brasileiros e uruguaios, sendo metade de cada nacionalidade, essa
metodologia de formao das turmas se efetiva nos Cursos Tcnicos Binacionais na forma
Integrada e Subsequente.
O IFSul - cmpus Santana do Livramento possui uma parceria com a
Universidade del Trabajo del Uruguay (UTU) em Rivera, os Cursos Binacionais so
ofertados tanto na instituio brasileira como na instituio uruguaia, as turmas so
compostas sempre por alunos das duas nacionalidades e independentemente do local
(IFSul - cmpus Santana do Livramento ou UTU) onde as aulas so realizadas todos
alunos matriculados nos Cursos Binacionais possuem o acesso aos benefcios da
Assistncia Estudantil, isso que particulariza as aes do IFSul cmpus Santana do
Livramento.
Aps o ingresso o aluno regularmente matriculado em qualquer um dos Cursos
Binacionais, tem a possibilidade de solicitar os auxlios da assistncia estudantil, para
complementar sua renda e contribuir para sua permanncia. Esses auxlios so oferecidos
aos estudantes brasileiros e uruguaios desde que estejam em situao de vulnerabilidade
social. A cada novo semestre divulgado o edital de concesso de benefcios da
assistncia estudantil, nesses editais especificado o prazo e a documentao necessria.
Aps isso realizado o estudo scio-econmico para a concesso.

Artigo 17. A concesso dos benefcios ser efetuada mediante estudo


socioeconmico, realizado por profissionais de Servio Social, observando
os seguintes critrios:
I - situao de moradia;
II - situao de trabalho;
III - constelao familiar;
IV - despesas familiares;
V - renda per capita;
IV - bens moveis e imveis da famlia; e
VII - escolaridade dos membros da famlia (IFSUL, 2012a).

O processo de divulgao, anlise e seleo dos alunos que recebero os


benefcios da Assistncia Estudantil so elaborados nos dois idiomas, as documentaes
exigidas so as oficiais de cada pas, respeitando e oferecendo aos alunos das duas
nacionalidades as mesmas condies de acesso e uso dos benefcios. O nmero de

108
Seo II Prticas Administrativas

auxlios disponibilizados nos dois semestres leva em conta a disponibilidade


oramentria, j que o repasse do recurso anual.
O oramento da Assistncia Estudantil proveniente do PNAES, o IFSul uma
instituio multicampi, assim este oramento dividido entre todos os cmpus de
acordo com o nmero de alunos matriculados que so assistidos por esta poltica.
Para respeitar o oramento e atender da melhor forma os alunos, a avaliao
socioeconmica o instrumento utilizado para esta seleo levando em conta todas as
situaes estabelecidas no artigo mencionado acima. Sendo que o profissional
responsvel por esta avaliao ser o assistente social, os cmpus que no o possui tero
a contribuio do DEGAE ou de outro cmpus que esteja disposto a realizar este trabalho.
A partir desta avaliao os alunos so divididos em diferentes grupos de renda,
que so G1, G2, G3 e G4. Esta diviso acontece levando em conta as informaes de
renda do grupo familiar prestadas pelo estudante. O aluno definido como G1 possui
renda per capita de at meio salrio mnimo, o G2 tem renda de meio salrio at um
salrio mnimo por pessoa do grupo familiar. Definidos como G3 so aqueles que
possuem renda de um salrio mnimo at um salrio e meio, os G4 no possuem perfil
PNAES, pois ultrapassam a renda definida pelo programa que de at um salrio mnimo
e meio.
Na realidade de nosso cmpus, identificam-se mais alunos com perfil G1 e G2, so
famlias que vivem do trabalho informal, sem vnculo empregatcio, ou possuem apenas
uma renda o que os coloca em situao de risco. Essa situao verificada tanto nas
famlias brasileiras como nas uruguaias, destacando que as famlias uruguaias geralmente
possuem renda menor que as brasileiras. A partir dessa definio e do limite
oramentrio que se tem para o ano os candidatos so selecionados.
Aps a seleo os alunos beneficiados passam a receber os valores dos auxlios
transporte e alimentao. Os brasileiros recebem diretamente na sua conta bancria, j
os uruguaios recebem por meio de ordens bancrias, a forma de pagamento a nica
diferena, alunos brasileiros e uruguaios concorrem de forma igualitria e so atendidos
da mesma forma.
No ano de 2014 a Assistncia Estudantil do cmpus recebeu recurso financeiro no
valor de R$ 118.448,77. Foram realizados dois editais de seleo sendo que no edital do
1 semestre foram beneficiados 22 alunos com auxlio alimentao e transporte alm dos
alunos que j eram assistidos nos anos anteriores. No edital do 2 semestre foram
beneficiados mais 30 alunos com os auxlios alimentao e transporte. No ano de 2014 a
assistncia estudantil atendeu por meio dos auxlios alimentao e transporte 85 alunos.
Ao longo do ano letivo, aps o processo de concluso de cursos, trancamentos e
desistncias permanecem sendo beneficiados 63 alunos dos Cursos Tcnicos Binacionais
na forma Integrada de Eletroeletrnica e Informtica e na forma Subsequente de
Informtica para Internet, Energia Renovvel, Controle Ambiental e Logstica. Alm do
repasse desses auxlios os estudantes so acompanhados mensalmente pela verificao
da frequncia no sistema Q-acadmico.
Os alunos que recebem benefcios so monitorados, pois para permanecer sendo
beneficiados devem cumprir algumas condicionalidades que so: frequncia mensal de
no mnimo 75%, aproveitamento acadmico em no mnimo 50% ao final de cada
semestre para os alunos dos cursos subsequente e ao final do ano para os alunos dos

109
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

cursos integrados, assinatura de comprovantes de recebimentos dos auxlios e


confirmao do benefcio a cada incio de semestre.
A verificao da frequncia realizada mensalmente, por meio dos dados
informados pelos docentes no sistema institucional Q-Acadmico, visto que na solicitao
de pagamento deve conter os ndices de frequncia do estudante. Caso ele no alcance o
percentual desejado, a equipe entra em contato para sondar o motivo com o aluno e com
os docentes, para assim definir a situao do aluno.
O acompanhamento do aproveitamento realizado ao longo do perodo letivo
dos cursos, pela equipe do cmpus atravs das notas publicadas, participao de reunies
pedaggicas com docentes e nos Conselhos de Classe. Assim consegue-se delinear o
perfil das potencialidades e dificuldades dos alunos atendidos pela Assistncia Estudantil
do cmpus, compreendendo cada um em suas particularidades.
Quando os alunos no atingem a frequncia ou aproveitamento necessrio
equipe da assistncia pode construir um parecer descritivo para que o estudante
permanea recebendo os auxlios, justificando sua deciso. O mtodo dos pareceres
descritivos aplicado para justificar que o estudante est em acompanhamento
biopsicossocial com a equipe de assistncia estudantil, e que por isso permanece sendo
assistido pelos auxlios. Isso acontece, pois se entende que os alunos enfrentam
diferentes situaes em seu cotidiano e passam por dificuldades para continuar os
estudos.
Alm de dificuldades financeiras, muitos estudantes possuem dificuldades de
aprendizagem, necessitando de um tempo e de uma metodologia especfica, mas muitas
vezes, apesar de seus esforos chegam ao trmino do perodo letivo com reprovaes.
Com isso, utilizamos o parecer para incentivar o aluno a no desistir e permanecer na
instituio superando seus limites e dificuldades. Essas aes so executadas a fim de
prevenir a evaso escolar, e possibilitar ao estudante condies de permanncia.
O repasse dos auxlios, o acompanhamento social e pedaggico, e tambm as
aes de extenso e pesquisa so importantes aes de interveno frente evaso e a
reteno escolar e consequentemente o sucesso do aluno. Estas so algumas
particularidades do cmpus Santana do Livramento que garante atravs da Poltica de
Assistncia Estudantil condies igualitrias de acesso a uma educao pblica e de
qualidade a estudantes de nacionalidades diferentes.
Este um trabalho inovador, construdo diariamente atravs dos desafios
apresentados pelas diferenas entre as duas nacionalidades, mas que contribui
significativamente para o crescimento e aperfeioamento de alunos que em sua maioria
esto em situao de vulnerabilidade social, e que encontram no IFSul uma forma de
mudar sua realidade.

Consideraes finais

Enfim, Assistncia Estudantil no deve ser considerada apenas como repasse de


auxlios financeiros, mas como um conjunto de aes que somadas contribuem para a
permanncia e para o conhecimento da realidade dos estudantes brasileiros e uruguaios.
Ainda possui desafios e vai se aperfeioando a cada experincia vivenciada a fim de

110
Seo II Prticas Administrativas

aprimorar as aes e as prticas desta poltica para qualificar o atendimento aos


estudantes desta instituio.
Considerando objetivo da Poltica de Assistncia Estudantil e as aes realizadas,
entende-se que este trabalho de fundamental importncia para a permanncia dos
estudantes no cmpus de Santana do Livramento, visto que o pblico desta instituio
em sua maioria de classe baixa. Assim, o trabalho de toda a equipe do IFSul oferecer
uma educao pblica de qualidade e tambm oferecer condies para que o estudante
permanea na instituio buscando seu aperfeioamento, superando suas dificuldades
sejam elas financeiras ou de aprendizagem.
Esta proposta de Cursos Binacionais o diferencial desse cmpus, atender alunos
brasileiros e uruguaios de forma igualitria em todas as aes. E a assistncia estudantil
segue este princpio, beneficiando os estudantes sem distino, e sendo pensada,
organizada e operacionalizada para que todos os alunos tenham condies de concorrer
aos benefcios. Esta especificidade traz desafios que so superados diariamente, como a
simples conversa, que s vezes incompreendida pelo fato da lngua ser diferente, mas
que vai sendo superada de diferentes formas. E que tambm traz aprendizado e alegrias,
pois a conivncia com dois povos e duas culturas diferentes proporciona vivncias e
experincias importantes, so duas culturas que se somam para buscar a aprendizagem, o
conhecimento e a descoberta de novas experincias.

Referncias

BRASIL, DECRETO N 7.234, de 19 de julho de 2010. Dispe sobre o Programa Nacional


de Assistncia Estudantil - PNAES. Disponvel em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Decreto/D7234.htm. Acesso
em 10 Nov 2014.
BRASIL, Poltica Nacional de Assistncia Social - PNAS, 2004. Disponvel em
http://www.mds.gov.br/assistenciasocial/arquivo/Politica%20Nacional%20de%20Assiste
ncia%20Social%202013%20PNAS%202004%20e%202013%20NOBSUASsem%20marca.pdf
Acesso em 10 Nov 2014.
INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAO, CIENCIA E TECNOLOGIA SUL-RIO-GRANDENSE.
Regulamento da Poltica de Assistncia Estudantil. Aprovado pela Resoluo 138/2012
do Conselho Superior, 2012a.
INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAO, CIENCIA E TECNOLOGIA SUL-RIO-GRANDENSE.
Normatizao Geral dos Benefcios. Aprovada pela Portaria 2312 de 14 de dezembro de
2012b.

111
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Captulo Veculos oficiais no trnsito binacional


Los vehculos oficiales en el trnsito binacional

13 CACILDO DOS SANTOS MACHADO Tcnico-administrativo,


Coordenador de Manuteno do cmpus Santana do Livramento do
Instituto Federal Sul-Rio-Grandense, graduando em Relaes
Internacionais (UNIPAMPA). Email: cacildomachado@ifsul.edu.br

RESUMO: Este captulo pretende abordar a temtica da mobilidade dos veculos


oficias nas cidades gmeas de SantAna do Livramento, no Brasil e Rivera, no
Uruguai. Por tratar-se de assunto cuja legislao pouco aborda, e nenhuma
bibliografia toma por objeto de discusso, apresentamos uma abordagem didtica e
explicativa da vivncia e cotidiano local. Atualmente a cargo da coordenadoria de
manuteno geral do cmpus Santana do Livramento, a gesto de frotas transpassa
as inmeras dificuldades burocrticas a fim de proporcionar a rodagem de veculos
oficiais brasileiros em solo uruguaio.

RESUMEN: Este captulo tiene por objeto abordar la cuestin de la movilidad de los
vehculos oficiales en las ciudades gemelas de SantAna do Livramento, Brasil y
Rivera, Uruguay. Debido al asunto cuya legislacin poco abarca, y ninguna
bibliografa tome por objeto de discusin, se presenta un enfoque didctico y
explicativo de la vida cotidiana y local. Actualmente a cargo de la coordinacin de
mantenimiento general del campus Santana do Livramento, la gestin de flotas
sobrepasa las muchas dificultades burocrticas para proporcionar el rodaje de los
vehculos oficiales brasileos en Uruguay.

Introduo

O Instituto Federal Sul-Rio-Grandense (IFSUL) cmpus Santana do Livramento


possui atualmente quatro veculos, sendo um do tipo utilitrio de grande porte com cinco
lugares, um do tipo passeio para at sete pessoas e dois do tipo transporte coletivo, um
de mdio porte com 21 lugares e outro de grande porte com 43 lugares e demais
dispositivos necessrios para deslocamentos de longas distncias. A administrao destes
veculos est vinculada a Coordenadoria de Manuteno Geral que est subordinada ao
Departamento de Administrao e Planejamento do cmpus.
Dentro das atribuies desta gesto de frotas encontramos o controle de
combustvel que engloba a autorizao e fiscalizao dos abastecimentos, manutenes
preventivas e corretivas, planejamento de renovao e ampliao do nmero de veculos
e qual o tipo a ser adquirido para suprir as necessidades dos alunos e servidores, controle
e fiscalizao dos servios terceirizados de motoristas, e por fim a autorizao e
fiscalizao dos deslocamentos a serem efetuados com os veculos. Este ltimo item

112
Seo II Prticas Administrativas

parece ser o mais simples, pois deve ser mensurado se o deslocamento a servio da
instituio e realizar a logstica para que sejam feitos menos deslocamentos com maior
aproveitamento possvel de servios prestados dentro do mesmo deslocamento,
reduzindo custos de combustvel com sadas desnecessrias e desgaste dos veculos.

Gesto de frotas em um cmpus Binacional

O cmpus Santana do Livramento est localizado na fronteira do Brasil com a


cidade de Rivera, no Uruguai, possuindo acordo tcnico de cooperao com a Universidad
del Trabajo del Uruguay (UTU). Assim, uma solicitao de utilizao de veculo para
participar de reunio na UTU, por exemplo, no seria nada de mais, a no ser pelo fato de
que o encontro ser realizado em territrio uruguaio, em Rivera. A partir de ento
surgem os questionamentos:

Podemos utilizar os veculos para irmos at Rivera?


Qual o procedimento para liberao?
um deslocamento urbano ou internacional?

Antes de responder, faremos uma breve contextualizao para os que no


conhecem Sant'Ana do Livramento e Rivera. Esta fronteira seca tem carter de cidades
gmeas, ou seja, uma cidade colada na outra e acrescida do que denomina-se em
literatura relativa s fronteiras de conturbada, cidades de fronteira que possuem comum
urbanizao, percepo de indivisibilidade das cidades, onde apenas marcos de fronteira
informam aos mais desavisados e at mesmo aos nativos que de um lado do marco
divisrio o Brasil e do outro lado o Uruguai.
Alm deste fato quanto s cidades, temos a falha do arcabouo jurdico
relacionada ao tema fronteira, uma vez que o Decreto N 6.403, de 17 de maro de 2008
que dispe sobre a utilizao de veculos oficiais pela administrao pblica federal
direta, autrquica e fundacional, Lei N 1.081 de, de 13 de abril de 1950 que dispe sobre
o uso de veculo oficial, Lei N 9.327, de 09 de dezembro de 1996 que dispes sobre a
conduo de veculo oficial, subentendidas como ultrapassadas, pois no mencionam
nada a respeito de deslocamentos em zona de fronteira. Nota-se na parte jurdica que a
fronteira era tratada como zona de conflito, e pairava apenas o tema segurana, com
intuito de separar, delimitar territrio, protegendo o Estado Brasil de possveis invases.
Acontece que a globalizao mudou e vem mudando este vis, onde s fronteiras passam
a serem integracionistas, unindo povos ao invs de separ-los, em todas as reas, onde o
prprio IFSul exemplo disto ao ser o pioneiro em cursos binacionais.
Com base nestes fatos que os demais rgos pblicos locais, com a mesma
realidade de necessidade de deslocamento e questionamentos quanto ao amparo legal
destes deslocamentos, finalizando a reunio do Grupo de Trabalho da Cooperao Policial
e Judicial, do Comit de Fronteira, realizado no dia 28 de agosto de 2014, elaboraram e
encaminharam para os consulados do Brasil em Rivera e do Uruguai em Sant'Ana do
Livramento, documento solicitando a liberao de livre circulao dos veculos oficiais em
servio.

113
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Alm desta documentao, ficou determinado que dita liberao ocorrer


mediante a contratao do seguro veicular na modalidade Carta Verde, onde os veculos
estaro segurados dentre outras coisas, quanto a cobertura, a responsabilidade civil por
danos pessoais e materiais causados a terceiros no transportados pelo veculo segurado.
A indenizao trata-se do reembolso ao segurado, at a importncia segurada,
das quantias que tiver de pagar por ser civilmente responsvel por acidente que causar:
danos pessoais, morte, invalidez permanente e despesas mdico-hospitalares, danos
materiais.
Para fins de cobertura, a indenizao para danos pessoais e materiais deve ser
estabelecida pelo limite mximo possvel de contratao, bem como o pagamento de
honorrios de advogados de defesa do segurado e custas judiciais, at o limite de 50%
(cinquenta por cento) da indenizao paga.
O seguro na modalidade Carta Verde dever cobrir eventos ocorridos
exclusivamente em Pas terceiro do MERCOSUL. Na ocorrncia de sinistro, a assistncia e
o pagamento ser efetuado no Pas de origem do seguro, neste caso Brasil, em moeda
local vigente.
Aps o estudo realizado, as questes foram repassadas pela Coordenadoria de
Manuteno Geral chefia de Administrao e planejamento e Direo-Geral do cmpus
para analise das questes e problemticas propostas e enfrentadas no cotidiano do IFSul
Santana do Livramento em relao aos deslocamentos dos veculos oficiais de sua frota.
Sabendo da inteno de expandir o cmpus no que tange a parcerias de cunho
binacionais e que esta expanso acarretar em maiores nmeros de deslocamentos em
territrio uruguaio, a deciso tomada foi de que deveria ser iniciado o planejamento para
contratao do seguro na modalidade Carta Verde com prazo de validade de melhor
interesse da administrao pblica.
A partir de ento, a Coordenadoria de Manuteno Geral iniciou processo
licitatrio para tal contratao, onde evidenciou-se mais vantajoso a contratao por
perodo de 01 (um) ano ininterrupto para sanar a lacuna existente em menor tempo
possvel, com menor custo, uma vez que o oramento j havia sido planejado para o
exerccio de 2014.
Para o oramento do exerccio posterior, a Coordenadoria de Manuteno Geral
visa a contratao de seguro total para os veculos tendo a incluso do seguro Carta
Verde para todo o Mercosul, numa tentativa de expandir ainda mais o horizonte de
possibilidades de deslocamentos de servidores, colaboradores e alunos do cmpus,
cooperando com a rea de ensino, pesquisa e extenso, possibilitando maiores
experincias a todos ligados ao IFSul Santana do Livramento.

Consideraes finais

O estudo e a regulamentao da viabilidade de trnsito binacional de veculos


oficiais, com a contratao do Seguro na modalidade Carta Verde o Estado brasileiro no
ter que arcar com as despesas diretas, mas sim acionar a empresa contratada, uma vez
que seria invivel qualquer custeio direto da Administrao Pblica a terceiros no
nacionais em outro Estado. O seguro prev ainda o transporte do veculo para seu Estado
de origem, neste caso o Brasil. Presume-se que a questo financeira estaria resolvida

114
Seo II Prticas Administrativas

desta forma, minimizando os entraves para liberao dos veculos. Ressalta-se aqui que
estes procedimentos no acarretam iseno quanto ao usurio do veculo em relao a
sua responsabilidade quanto ao sinistro, mantendo-se as condies de inqurito e
instaurao de processo administrativo disciplinar em se tratando de motorista servidor
pblico, e averiguao de responsabilidade e tomada de procedimentos previstos na
Consolidao das Leis Trabalhistas - CLT quando se tratar de motorista colaborador
contratado atravs de empresa prestadora de servios de modo terceirizado.
Por outro lado, haver amplitude de possibilidades, abre-se um leque de
oportunidades de deslocamentos, vislumbrando o enriquecimento reas administrativa
e de ensino, pesquisa e extenso, uma vez que servidores, colaboradores e alunos
podero trocar experincias no s em solo uruguaio, mas tambm em territrio do
MERCOSUL, desde que se atinja o ponto mximo pretendido, a contratao de seguro
total agregado a Carta Verde.

Referncias

BRASIL. Decreto N 6.403, de 17 de maro de 2008. Disponvel em:


http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2008/Decreto/D6403.htm. Acesso
em 15 Nov 2014.
BRASIL. Lei N 1.081, de 13 de abril de 1950. Disponvel em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L1081.htm. Acesso em 15 Nov 2014.
BRASIL. Lei N 9.327, de 09 de dezembro de 1996. Disponvel em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9327.htm. Acesso em 15 Nov 2014.
BRASIL. Ministrio do Planejamento Oramento e Gesto. Instruo Normativa n 03, de
15 de mai. de 2008. Dispe sobre a classificao, utilizao, especificao, identificao,
aquisio e alienao de veculos oficiais e d outras providncias. Disponvel em:
http://www.comprasnet.gov.br/legislacao/in/IN03_08.htm. Acesso em 15 Nov 2014.

115
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Captulo Protocolo e cerimonial: desafios da binacionalidade


entre Brasil e Uruguai

14 Protocolo y ceremonial: desafos de la binacionalidad


entre Brasil y Uruguay

VANINNE PEREIRA FAJARDO atua como Chefe de Gabinete da


Direo-geral do cmpus Santana do Livramento do Instituto Federal
de Educao, Cincia e Tecnologia Sul-Rio-Grandense. Tcnica-
administrativa, Ps-graduanda em Gesto e Organizao Escolar
(UNOPAR). Email: vaninnefajardo@ifsul.edu.br

RESUMO: As atribuies da Chefia de Gabinete nas Instituies Federais ganham


cada vez mais destaque no cenrio nacional. No caso dos Institutos Federais de
Educao, a equipe responsvel por organizar, assistir e coordenar as atividades
administrativas da Direo-geral tambm promove os eventos oficiais atravs da
aplicao de protocolos em cerimoniais. Considerado pelo Ministrio da Educao
como nico cmpus de educao binacional, dentre todos os Institutos Federais, os
cursos ofertados desde 2011 em SantAna do Livramento (Brasil) e Rivera (Uruguai)
so pioneiros na pactuao de acordos bilaterais e na aplicao de protocolos
internacionais em eventos que remetem educao. Assim como todos os desafios
ultrapassados para a criao e ampliao dos cursos binacionais, onde dois pases
em que a educao regida por diferentes polticas, competncias e saberes, a
prtica de protocolos em cerimoniais que envolvem duas nacionalidades, busca
transfigurar as barreiras culturais demonstrando que possvel agregar costumes
predominantes, contemplando as normas de cerimonial pblico de ambos os pases.

RESUMEN: Las atribuciones de Jefa de Despacho en Instituciones Federales gana


cada vez ms evidencia en el encenario nacional. En el caso de los Institutos
Federales de Educacin, el equipo responsable de organizar, facilitar y coordinar las
actividades administrativas de la Direccin-general tambin promueve los eventos
oficiales por medio de la aplicacin de protocolos en ceremonial. Considerado por el
Ministerio de la Educacin como nico campus de educacin binacional, entre todos
los Institutos Federales, los cursos ofrecidos desde 2011 en SantAna do Livramento
(Brasil) y Rivera (Uruguay) son pioneros en la pactuacin de acuerdos bilaterales y la
aplicacin de los protocolos internacionales en eventos refirindose a la educacin.
Al igual que con todos los desafos a superar para la creacin y ampliacin de los
cursos binacionales, donde dos pases en que la educacin se rige por las diferentes
polticas, capacidades y conocimientos, la prctica de protocolos en ceremonial que
implican a dos nacionalidades, buscan transfigurar las barreras culturales que
demuestra que se puede agregar costumbres imperantes, contemplando las reglas
del ceremonial pblico de ambos pases.

116
Seo II Prticas Administrativas

Introduo

Eventos e cerimoniais, sejam eles de ensino ou no, necessitam de um roteiro,


chamado de script na linguagem dos cerimonialistas, para que se cumpra o objetivo fim.
Para que este roteiro seja legtimo e factual dever ser regido por regras e normas que
devem seguir ordem hierrquica, cronolgica e ater-se ao contexto cultural do evento.
Em todas as solenidades deve existir um cerimonial para que d ritmo, organize a sua
programao, para evitar situaes inesperadas (DIAS, 1996, p. 106).
Segundo Lobo Filho (2009, p. 5):

O cerimonial pode e deve ser instrumento da convivncia social


harmnica e no discriminatria, respeitando as diferenas e
exercendo padres de atitudes ticas que observem a eliminao de
quaisquer formalismos que promovam a excluso social e
preconceitos.

Ainda, para Augusto Estelita Lins (2002, p. 42):

As cerimnias jamais podero desprezar rituais, gestos, sons, cores,


formas, movimentos, como signos de expresso representacional para
a comunicao de ideias. Sequer deixar de utilizar de recursos como a
msica, a dana, desfiles, ritmos, as curvaturas, os cumprimentos e
saudaes gestuais e rituais, os brases de herldica, os trajes,
alegorias, recursos de artes plsticas e arquitetura, enfim todas essas
fontes de signos.

No contexto binacional, a prtica de roteiros em cerimoniais pblicos deve


garantir a ordem de precedncia de seus pares, respeitando a legislao em vigor em
cada pas e considerando a cultura histrica e os costumes civilizatrios.
Conciliar e harmonizar estes regramentos torna-se atividade detalhista e
minuciosa para que nenhuma das Instituies presentes sinta-se menorizada frente de
outra.

A importncia do cerimonial e do protocolo

OLIVEIRA (2010, pg.13), comenta sobre a prtica de protocolos em cerimoniais


ao dizer:
A participao em cerimnias e solenidades est presente em nossas
vidas desde que nascemos. Por isso, o profissional de eventos deve
conhecer e saber elaborar um roteiro de cerimonial, utilizando o
protocolo correto para cada tipo de cerimnias, seja para eventos
sociais, empresariais, pblicos, esportivos e culturais ou para
coordenar e dar suporte a qualquer tipo de solenidade.

A contribuio mais expressiva sobre a temtica, oriunda da citao do escritor e


embaixador Augusto Estellita Lins (1991, p. 30 e 31), em seu livro Etiqueta, Protocolo &

117
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Cerimonial, citado por OLIVEIRA (2010, pg.17), estabelece as principais funes


desempenhadas pelo cerimonial e o protocolo durante a solenidade de um evento tais
como:

1. Disciplinativa: (regular precedncia e adotar outras normas protocolares);


2. Organizacionativa: (definir rituais, gestos, honrarias e privilgios, smbolos do
poder, ordenando-os sincronicamente, como partes de um evento ou cerimnia);
3. Semiolgica: (prever a linguagem formal, internacional e diplomtica, e as
formas de cortesia, de etiqueta social, de tratamento, de redao e expresso
oficial);
4. Legislativa: (codificar a legislao, as regras, os costumes e preceitos, em
normas de protocolo, no plano interno e externo);
5. Pedaggica e tica: (comunicar e ensinar para transmitir valores, formas de
etiqueta e boas maneiras, de acordo com as culturas e civilizaes, comunidades
ou organizaes pblicas ou privadas);
6. Informativa: (realizar e comemorar datas e eventos sociais de toda ordem).

Aqui tambm analisamos aquele que o responsvel por conduzir um cerimonial:


o mestre de cerimnias. Este ator deve possuir boa dico e agradvel timbre de voz, ter
domnio de palco e estar bem informado a respeito da solenidade.
Segundo Meirelles (2006):

No adianta apenas falar com elegncia, preciso persuadir e


convencer. A diferena entre os dois maiores oradores que o mundo
conheceu, Demstenes e Ccero (Roma, 106 a.C.), era que quando
Ccero discursava o povo exclamava: que maravilha, e quando
Demstenes falava, o povo seguia em marcha.

Para Lula Darcanchy (1998), o bom profissional de cerimonial aquele


que nunca se surpreende com nada, evita e desfaz conflitos, assume todas as culpas
(preserva sempre o nome da instituio e do seu lder), gera alto conceito e boa imagem
da empresa, apresenta sempre solues e no problemas.

Roteiro, script e precedncia

Muito utilizado pelos Chefes de Gabinete das Instituies Federais, um bom


roteiro seguido de um script sucinto o instrumento ideal para auxiliar o mestre de
cerimnias, os componentes da mesa de honra e os colaboradores que trabalham no
evento para manter a continuidade uniforme da solenidade.
OLIVEIRA (2013, pg.30) diferencia roteiro de script descrevendo-os:

O roteiro o resumo de todas as fases do evento em tpicos e vai


determinar o script. Um roteiro adequado deve ser claro em sua
apresentao, fornecendo todas as informaes sobre o evento
(horrio, intervalos, pronunciamentos e etc.) e deve conter espaos
para anotaes de ltima hora entre as linhas. O script, em cerimonial,

118
Seo II Prticas Administrativas

mais detalhado do que o roteiro. Com a indicao do que ser falado


pelo mestre de cerimnias durante o evento, o script traz informaes
que auxiliam no s o mestre de cerimnias, mas as autoridades que
necessitam de algum pronunciamento especial durante a solenidade.
O script rene, alm do texto do mestre de cerimnias, os tpicos
determinados no roteiro, indicando a ao e o que deve ser falado
para concretizar essa ao.

relevante da mesma forma a dessemelhana nas terminologias, no que se


refere ao uso da precedncia nas cerimnias: primazia e presidncia.
David (2009) prope uma definio para a primazia tratada anteriormente:

Primazia do latim primatia, de primus primeiro, ou seja, primeiro


plano, primado, dignidade de primaz, superioridade; os dicionrios
indicam primazia e precedncia como sinnimas. Em cerimonial e
protocolo, no entanto os vocbulos indicam sutis diferenas; primazia
terminologia comumente usada para designar a superioridade
hierrquica de autoridades religiosas. Para o cerimonial e protocolo,
primazia muito mais referncia abstrata e imaginria ao lugar de
honra ocupado por algum que detm um cargo de relevncia, do que
ao cargo propriamente dito.

J Meirelles (2002) esclarece a questo da precedncia no cerimonial:

No se pode confundir presidncia com precedncia. Em solenidades e


cerimnias quem tem a maior precedncia, no tem necessariamente
a presidncia. O Presidente da Repblica, como Chefe de Estado, tem a
precedncia e por mandamento legal tambm a presidncia nas
cerimnias a que comparecer. No se cede a Presidncia ao Presidente
da Repblica, como querem fazer crer alguns cerimonialistas, ele a
detm por fora de lei; o nus de quem quer o prestgio da presena
da autoridade mxima do pas.

Ao falarmos de solenidades ou eventos binacionais, Brasil e Uruguai, a


presidncia da sesso ser sempre do anfitrio, podendo a precedncia ser ou no de
membro da mesma nacionalidade. Um exemplo deste sincronismo acontece durante as
solenidades de colao de grau realizadas no Brasil tendo como convidados de honra
autoridades uruguaias. A autoridade mxima brasileira presidir a solenidade, sendo
discricionria a precedncia dos demais convidados, devendo-se considerar neste ponto o
cargo e o local de honra ocupado e no o pas de origem.

Consideraes finais

A multiplicidade de regramentos, normas e legislaes vigentes no Brasil e


Uruguai que tratam do cerimonial pblico diverge em inmeras questes. Entretanto,
de entendimento comum entre ambos os pases que a prtica de protocolos em
solenidades e eventos acadmicos, culturais, esportivos, polticos e sociais
indispensvel.

119
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Cabe s Instituies Binacionais pontuarem que sempre existe um trao que s


une. Por isso, no devemos nos esquecer de que os pases possuem suas lnguas e
culturas particulares e que o fato de estarmos em um pas prximo ou distante ser
indiferente para situaes nas quais a essncia humana se manifesta (MEIRELLES, 2009,
pg.5). A formalidade de um cerimonial, assim, reveste-se de grande importncia a fim de
contemplar essas mltiplas culturas.

Referncias

DAVID, Fredolino Antonio. Precedncias, Primazias E Presidncias - Polmica. Mesa


Redonda apresentada no CONCEP, 2009. Disponvel em:
http://ebookbrowse.com/precedencias-doc-d122034671. Acesso em 13 Out 2014
DIAS, Vav DArriaga. Eventos: Guia Prtico e Relato de Experincias em Eventos. So
Paulo: Ed. Intermdio, 1996.
LINS, Augusto Estellita. Etiqueta, protocolo e cerimonial. Braslia: Linha Grfica, 1991.
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LOBO FILHO, Silvio. Gestos, Rituais e Simbologias: A Linguagem do Cerimonial. Palestra
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MATIAS, Marlene. Organizao de Eventos: Procedimentos e Tcnicas. So Paulo:
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MARTINEZ, Marina. Cerimonial para Executivos. 4 ed. Porto Alegre: Doravante,2006.
MEIRELLES, G. F. Protocolo e Cerimonial: normas, ritos e pompa. 2 ed. So Paulo: Editora
STS, 2002.
MEIRELLES, G. F. Mestre de cerimnias. Apostila de curso realizado em So Paulo. 2006.
Disponvel em: http://www.sinprorp.org.br/Clipping/2002/324.htm
MEIRELLES, G. F. O negcio o seguinte. Instituto Brasileiro de Desenvolvimento da
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Disponvel em: http://www.forcies.com/livrogilda.pdf. Acesso em 20 Abr 2015.
OLIVEIRA, Marlene de. Cerimonial, Protocolo e Etiqueta. Paran. Instituto de Educao,
Cincia e Tecnologia do Paran, 2013.
SCHNEIDER, Paulo Sergio. Cerimonial e Protocolo. So Paulo: Ed. Sulina, 1985.
VIANA, Flvio Benedicto. Universidade: protocolo, rito e cerimonial. So Paulo: Lmen,
1998.

120
Seo III

Projetos e prticas pedaggicas

121
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Captulo Projeto (Re) descobrindo o Pampa: uma nova

15
experincia transdisciplinar aplicada aos cursos
tcnicos integrados binacionais
Proyecto (Re) descubriendo la Pampa: una nueva
experiencia transdisciplinaria aplicada nos cursos
tcnicos integrados binacionais

MRCIO ESTRELA DE AMORIM Gegrafo (UFRGS, 2002), Mestre em


Geografia (UFRGS, 2007), professor dos Cursos tcnicos integrados de
Eletroeletrnica, Sistemas de Energias Renoveis e Informtica para a
Internet do Instituto Federal Sul-Rio-Grandense. E-mail:
marcioestrela@hotmail.com
LUCIANO MOURA DE MELLO Bilogo (URCAMP, 2001), Especialista
em Ecologia (URCAMP, 2003), Mestre (2011) e Doutor em Cincia e
Tecnologia de Sementes (UFPEL, 2014), professor dos Cursos tcnicos
integrados de Eletroeletrnica, Sistemas de Energias Renoveis e
Informtica para a Internet do Instituto Federal Sul-Rio-Grandense.
E-mail: luciano_moura_biologia@yahoo.com.br

RESUMO: Este captulo tem por objetivo discutir a prtica do ensino binacional sob o
enfoque estratgico da transdisciplinaridade buscada por meio do Projeto (Re)
descobrindo o Pampa, um esforo das disciplinas de Geografia, Biologia, Higiene e
Segurana do Trabalho, Filosofia e Introduo Informtica e Sistemas Operacionais
para o debate de assuntos regionais comuns de forma contextualizada, dinmica e
atual. O processo estruturou-se metodologicamente na carga horria das disciplinas
envolvidas. Os alunos foram divididos em grupos que puderam escolher temas
associados Sociedade, Economia e Meio Ambiente. Durante o desenvolvimento do
trabalho observou-se maior envolvimento dos alunos com a pesquisa e a construo
de materiais para a apresentao de seus temas. As apresentaes dos temas
ocorreram na forma de seminrio, do qual participaram alunos e servidores do IFSul
em Santana do Livramento, tornando a atividade til ao reconhecimento de toda a
comunidade acadmica a respeito da estrutura do espao binacional comum, o
Pampa, e de grande parte das aes nele desenvolvidas.

RESUMEN: Este captulo tiene como objetivo discutir la prctica de la educacin


binacional bajo el enfoque estratgico de la transdisciplinariedad buscado a travs
del Proyecto (Re) descubriendo la Pampa, un esfuerzo de las disciplinas de la
Geografa, Biologa, Salud y Seguridad, Filosofa e Introduccin a la Informtica y
sistemas operativos para la discusin de asuntos regionales comunes en contexto, la
forma dinmica y actual. El proceso se estructur y metodolgicamente en la carga

122
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

de trabajo de las disciplinas involucradas. Los estudiantes se dividieron en grupos


que pueden elegir los temas relacionados con la sociedad, la economa y el medio
ambiente. Durante el desarrollo de la obra hubo una mayor participacin de los
estudiantes en materias de investigacin y de construccin para la presentacin de
sus temas. Las presentaciones se llevaron a cabo en forma de un seminario, al que
asistieron estudiantes y servidores IFSul Santana de la liberacin, por lo que es til
para el reconocimiento de toda la comunidad acadmica en cuanto a la estructura
del espacio binacional conjunta, la actividad Pampa, y en gran medida acciones
desarrolladas en el mismo.

Introduo

Em fevereiro de 2014 iniciaram as atividades dos cursos integrados de


Eletroeletrnica e Informtica para a internet no Instituto Federal Sul-Rio-Grandense
(IFSul) no cmpus de Santana do Livramento, com a singularidade de ser o primeiro curso
Binacional de Ensino Mdio integrado a cursos tcnicos da Amrica do Sul, proposta que
ocorre em consonncia com um projeto de integrao da educao nas regies de
fronteira do pas. Tal desafio contou com a inovadora possibilidade de termos em sala de
aula alunos brasileiros (residentes em Santana do Livramento) e uruguaios (residentes em
Rivera).
A referida regio caracteriza-se, sobretudo, pela forte integrao fsica, natural,
paisagstica, econmica e cultural entre as cidades de residncia dos alunos, constitui-se,
assim, no lugar-mundo (BRASIL, 200017), dos alunos de ambas as nacionalidades.
Sob o ponto de vista natural a regio identificada como Bioma Pampa, que
abrange os campos da metade sul e das Misses no estado do Rio Grande do Sul,
correspondendo a 63% do territrio estadual e 2,07% do territrio nacional (MMA, 2007)
e a totalidade das terras do territrio uruguaio.
As paisagens naturais do Pampa so variadas, de serras a plancies, de morros
rupestres a coxilhas, exibindo um imenso patrimnio cultural associado biodiversidade.
As paisagens naturais do Pampa se caracterizam pelo predomnio dos campos nativos
com a presena de matas ciliares, matas de encosta, formaes arbustivas, butiazais,
banhados, afloramentos rochosos entre outros.
O Pampa apresenta flora e fauna prprias exibindo grande biodiversidade, ainda
no completamente descrita pela cincia e a atividade pecuria extensiva e agrcola tem
sido historicamente as atividades econmicas mais importantes da regio.
Decorrente de advirem de diferentes instituies de ensino, sendo as mesmas
pblicas, privadas e at mesmo de diferentes nacionalidades, os alunos do IFSul do
cmpus Santana do Livramento apresentam um perfil heterogneo que se manifesta nas
diferentes experincias alm da lngua. Contudo, de maneira geral, percebeu-se no
decorrer dos dois primeiros trimestres, alm das dificuldades inerentes a magnitude e
complexidade de tal proposta educacional, uma certa apatia dos alunos em relao s
aulas expositivas e consequentemente um baixo rendimento nas avaliaes. No entanto,

17
PCN: Parmetros Curriculares Nacionais, 2000.

123
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

em atividades ldicas e desafiadoras, alguns alunos mostraram-se efetivamente


envolvidos e comprometidos com sua realizao.
Foi com este intuito que um projeto audacioso foi desenvolvido: explorar as
potencialidades dos alunos (capacidade de envolvimento, criatividade e multiplicidade de
experincias anteriores) incitando-os pesquisa a fim de possibilitar efetiva discusso de
temas histricos e contemporneos, econmicos e sociais que formam o ambiente
comum: o Pampa - Bioma sobre o qual todas nossas atividades tm se desenvolvido.

Aspectos gerais da proposta transdisciplinar

Novos cursos, um cmpus em formao e uma equipe de docentes sendo


progressivamente composta: este o conjunto que atualmente caminha na busca de sua
identidade em Santana do Livramento.
Nesse perodo de experimentaes a busca por uma aprendizagem significativa
necessita as aes que sejam capazes de promover a autonomia do aluno e sua
interveno consciente no mundo, tanto em escala local quanto global.
O Projeto (Re) descobrindo o Pampa foi desenvolvido ao longo do terceiro
trimestre letivo de 2014 de forma transdisciplinar pelos professores de Geografia,
Biologia, Filosofia, Higiene, segurana do trabalho, legislao e normas e IISO (Introduo
Informtica e Sistemas Operacionais).
A Geografia, por excelncia tem categorias como espao, paisagem territrio e
lugar como objeto de estudo, oferecendo assim, instrumentos essenciais para a
compreenso e interveno na realidade social.

Por meio dela (Geografia) podemos compreender como diferentes


sociedades interagem com a natureza na construo de seu espao, as
singularidades do lugar em que vivemos, o que o diferencia e o aproxima
de outros lugares e, assim, adquirir uma conscincia maior dos vnculos
afetivos e de identidade que estabelecemos com ele (BRASIL, 2000).

Para a Biologia,

Trata-se de inverter o que tem sido a nossa tradio de ensinar Biologia


como conhecimento descontextualizado, independentemente de
vivncias, de referncias a prticas reais, e colocar essa cincia como
meio para ampliar a compreenso sobre a realidade, recurso graas ao
qual os fenmenos biolgicos podem ser percebidos e interpretados,
instrumento para orientar decises e intervenes (BRASIL, 2000).

Segundo os PCNs, Filosofia compreendida em linhas gerais como uma reflexo


crtica a respeito do conhecimento e da ao, a partir da anlise dos pressupostos do
pensar e do agir e, portanto, como fundamentao terica e crtica dos conhecimentos e
das prticas. Conforme da alegoria da caverna, em A Repblica, de Plato, dito por
Scrates:

A educao , portanto, a arte que se prope este fim, a converso da


alma, e que procura os meios mais fceis e mais eficazes de oper-la; ela

124
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

no consiste em dar a vista ao rgo da alma, pois que este j o possui;


mas como ele est mal disposto e no olha para onde deveria, a educao
se esfora por lev-lo boa direo(BRASIL, 2000).

A disciplina de Higiene e segurana do trabalho, legislao e normas encarrega-se


de estudar as medidas que so adotadas visando minimizar os acidentes de trabalho,
doenas ocupacionais, bem como proteger a integridade e a capacidade de trabalho do
trabalhador. Tal estudo torna-se mais significativo quando associado realidade vivida
pelo estudante, seja ela profissional ou familiar, contribuindo assim, na construo de um
ambiente melhor sua volta.
A disciplina de IISO desenvolve atividades em editores de textos, apresentadores
de slides e planilhas eletrnicas, assim como utiliza a internet de forma prtica,
explorando diferentes tipos de sites.
Assim, estas disciplinas oferecem subsdio terico e metodolgico para
integrarem-se num estudo transdisciplinar cujo tema central o Bioma Pampa.
Conforme Jean Piaget,

Transdisciplinaridade a etapa superior de integrao. Trata-se da


construo de um sistema total, sem fronteiras slidas entre as
disciplinas, ou seja, de uma teoria geral de sistemas ou de estruturas, que
inclua estruturas operacionais, estruturas de regulamentao e sistemas
probabilsticos, e que una essas diversas possibilidades por meio de
transformaes reguladas e definidas (apud SANTOM, 1998, p. 70).

Desta forma, buscando cumprir os objetivos legais de cada disciplina envolvida no


Projeto, uma nova proposta de ensino integrado foi formulada pautada na expectativa de
resultados realmente aplicveis formao do cidado binacional, tornando-o capaz de
reconhecer as potencialidades de uma regio em crescente expanso e consciente dos
desafios na preservao do meio ambiente, dos aspectos culturais, histricos e,
sobretudo, na formao de um indivduo til sociedade local.

Seleo de temas norteadores e metodologia geral do projeto

Foram selecionados, pelos professores, oito temas relacionados ao Bioma Pampa


que deveriam nortear o reconhecimento da regio e das aes desenvolvidas neste
ambiente. Os temas foram escolhidos procurando-se contemplar uma diversidade de
possibilidades de pesquisa para que os alunos possam escolher seu tema de pesquisa
conforme interesse pessoal e identidade assim como a pertinncia com as demandas
locais. Os temas indicados e suas propostas iniciais de abordagem foram os seguintes
(Figura 1):

I Economia: Agricultura: explorao das principais atividades agrcolas desenvolvidas no


estado do Rio Grande do Sul com foco naquelas culturas praticadas no Bioma Pampa.
Consulta de fontes oficiais de informao sobre reas cultivadas, sua produo e
produtividade, a fim de permitir ao aluno a elaborao de grficos, tabelas, o uso de

125
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

planilhas eletrnicas e as discusses sobre a ao de produo em si e em relao aos


impactos socioeconmicos de toda a regio.

II Economia: Indstria: busca por referenciais industriais, locais e regionais, que


impactam social ou economicamente a regio, buscando explicar o desenvolvimento
destas atividades com fatores histricos e geogrficos.

Figura 1. Interrelaes entre os eixos norteadores e o Bioma Pampa, unidade binacional e


integradora do estudo.

III Economia: Comrcio: pesquisa sobre a atividade comercial no Pampa, principais


produtos e nichos de explorao comercial, seus impactos regionais, questes legais
relacionadas aos mercados potenciais brasileiros e uruguaios, a implantao de freeshops
no Brasil e suas consequncias.

126
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

(A) Introduo
Biologia Informtica e
Quais as principais culturas praticadas no RS e no Sistemas
Uruguai? ndices atuais de produtividade,
produo e reas de cultivo com anlise de dados
Operacionais
atuais e sries histricas. Relao do aumento das
reas com impactos s populaes animais e Construo de grficos e tabelas
vegetais silvestres. APP e reservas legais. (baseados em planilhas
eletrnicas e sries de dados).
Uso de softwares para
ECONOMIA elaborao de apresentaes
Agricultura atraentes e informativas.

Higiene e Geografia
Segurana do
Caracterizao do solo e relevo nas
Trabalho, reas de cultivo. O solo agrcola na
legislao e normas regio do Pampa. Uso e os impactos da
agricultura na dinmica de recursos
hdricos regionais. Clima e distribuio
Tipos de danos ao trabalhador na agricultura. Uso pluviomtrica nas reas cultivadas.
de EPI na atividade agrcola. Uso de mquinas:
avanos e cuidados ao trabalhador nos ambientes
agrcolas.
Aspecto comum: quais as demandas do setor, na rea do Pampa, para a minha qualificao
(Tcnico em Eletroeletrnica ou Tcnico em Informtica para a internet)? Quais as
competncias e a qualificao exigida pelo mercado neste setor?

(B)

Figura 2. Esquema da estratgia geral de construo das linhas de pesquisa. Exemplo da


integrao de conhecimentos nas linhas de pesquisa Economia: Agricultura. (A)
estratgia de integrao das reas do conhecimento envolvidas diretamente no projeto
e (B) momentos das apresentaes dos trabalhos pelos alunos.

127
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Higiene e Biologia
Segurana do
Aspectos legais da proteo de espcies e dos
Trabalho, ecosssistemas. Espcies ameaadas de extino no
legislao e Pampa. Endemismos e distribuio de fauna
em ambientes impactados.
normas
Manejo dos ambientes AMBIENTE
impactados: instrumentos Problemas e impactos
de avaliao e Geografia
equipamentos de proteo
ao trabalhador em reas de Conceito de impactos ambientais. reas impactadas:
risco. vulnerabilidades geogrficas associadas ao uso da terra
nas diversas reas do RS e Uruguai.

Aspecto comum: quais as demandas do setor, na rea do


Pampa, para a minha qualificao (Tcnico em Eletroeletrnica
Introduo ou Tcnico em Informtica para a Internet)? Quais as
competncias e a qualificao exigida pelo mercado neste setor?
Informtica
e Sistemas
Construo de grficos e tabelas. Uso de
Operacionai softwares para elaborao de apresentaes.

Figura 3. Esquema da estratgia geral de construo das linhas de pesquisa. Exemplo da


integrao de conhecimentos na linha de pesquisa Ambiente: Problemas e Impactos.

V Sociedade: Demografia: consulta de fontes oficiais de pesquisas demogrficas e uso


de ferramentas de informtica e programao para a construo de indicadores e
projees populacionais. Avaliao dos impactos demogrficos decorrentes de atividades
sociais, econmicas e culturais locais e regionais.

V Sociedade: Urbanizao: estudo e reconhecimento das formas tradicionais de


ocupao do Pampa, caracterizao dos processos envolvidos nos espaos urbanos,
caracterizao de reas de risco e principais impactos decorrentes da estratgia e da
poltica urbana nas reas de fronteira.

VI Ambiente: Problemas e impactos: com base nas principais atividades desenvolvidas


no Pampa, relacionar e discutir os principais impactos ambientais, as principais ameaas e
as fontes potenciais de danos ao meio ambiente e s pessoas, sobretudo aquelas que
poderiam impactar sobre a renda ou uso do ambiente.

128
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

VII Ambiente: Fauna e flora: abordagem sobre a diversidade de plantas e animais no


Bioma Pampa, revisando aspectos locais, organismos ameaados de extino e aqueles
amplamente distribudos, buscando destacar suas funes ecossistmicas, sua proteo
legal e seu potencial de explorao sustentvel.

VIII Ambiente: Sustentabilidade - avaliar cases de sucesso na gesto do meio ambiente,


em atividades gerais (econmicas, industriais, comerciais, urbansticas, etc). Destacar a
importncia de condutas que valorizem o meio ambiente, cumpram a legislao
ambiental e se caracterizem como estratgias agregao de valor a produtos e bens
gerados na regio.

Durante a conduo do trabalho e em todas as linhas norteadores buscou-se


levar os alunos a refletir e relacionar as aes estudadas com as demandas de mercado
para as reas de formao dos cursos nos quais buscam qualificao.
Durante as atividades das aulas, cada professor acompanhou os alunos em seus
horrios, buscando consolidar a proposta de estudo dos demais colegas docentes para
cada linha de trabalho com aquela utilizada em sua rea de estudos (Figura 2 e 3).
As atividades seguiram um cronograma semanal em que toda a carga horria das
disciplinas envolvidas foi utilizada para sua execuo. Os professores atuaram
individualmente e em conjunto em sala de aula, orientado os grupos de trabalho em
diferentes prticas de ensino e pesquisa.

Estratgia de desenvolvimento cronolgico

Na primeira semana foram apresentados os temas, formados os grupos e


passadas as orientaes iniciais sobre o projeto e estratgia de avaliao.
Foram promovidas, de forma intercalada, quatro semanas de pesquisa orientada
onde, em cada uma, uma prtica diferente foi desenvolvida (Quadro 1). Na pesquisa
orientada na internet, os alunos utilizaram o laboratrio de informtica para
levantamento virtual das informaes sobre seu tema de estudo, buscando e explorando
fontes confiveis de informao sob orientao dos professores. A reviso bibliogrfica
ocorreu em um segundo momento, sendo utilizados livros para consulta e
enriquecimento da primeira etapa. Na pesquisa orientada trs foram utilizados textos
acadmicos (artigos cientficos) relacionados s linhas de trabalho sendo estes
selecionados pelos professores.
Na sequncia ocorreu a etapa de pesquisa orientada de produo. Nessa ocasio
os alunos literalmente produziram o trabalho escrito, organizaram o tema em um
software de apresentao slides incluindo grficos, imagens, fotografias, vdeos, e udios
produzidos pelo grupo.
Antes da apresentao final ocorreu uma etapa chamada de apresentao de
qualificao, na qual os grupos simularam sua exposio dos temas pesquisados, com o
intuito de ensaiar a atuao dos membros do grupo e permitir a reconduo dos
trabalhos, nos aspectos em que o grupo necessitasse.

129
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Quadro 1. Cronograma geral das atividades do Projeto (Re) descobrindo o Pampa.

Semana Atividades
Agosto Elaborao e aprovao do projeto
Aula1/Set1 Apresentao do projeto e diviso dos grupos + Sada de campo 1
Aula 2/Set2 Pesquisa orientada 1 laboratrio de informtica
Aula 3/Set3 Pesquisa orientada 2 reviso bibliogrfica
Aula 4/Set4 Palestrantes convidados
Aula 5/Out1 Aula expositiva dos professores envolvidos no projeto - Pampa
Aula 6/Out2 Exerccios objetivos e dissertativos sobre o pampa
Aula 7/Out3 Pesquisa orientada 3 textos acadmicos
Aula 8/Out4 Pesquisa orientada 4 produo
Aula 9/Out5 Apresentao de qualificao
Aula 10/Nov1 Orientao de finalizao dos trabalhos
Aula 11/Nov2 Apresentao de trabalhos
Aula 12/Nov3 Feedback das apresentaes e finalizao do relatrio escrito
Aula 13/Nov4 Entrega do relatrio final e (Auto) Avaliao final

A exposio de cada um dos tpicos da avaliao, durante a semana da


apresentao de qualificao, tinha o intuito de tornar o processo avaliativo o mais
transparente possvel. De posse deste instrumento foi atribuda nota a todo o grupo.

PROJETO (RE) DESCOBRINDO O PAMPA

Ficha de avaliao de desempenho do Grupo: __________________________________

Data da avaliao: __________________ Avaliador: _____________________________

Em
Sim No
parte
Expressa-se com clareza.
Desenvolve a apresentao com movimentao e postura adequados.
Desenvolve a apresentao de forma clara e organizada.
Demonstra domnio do contedo.
Apresenta exatido na exposio dos conceitos e teorias.
Formula exemplos significativos e atualizados.
Desenvolve o contedo em sequncia lgica.
Obedece ao tempo de apresentao estipulado (15 min 3 min).
Apresenta bibliografia e fontes adequadas.
Os integrantes estavam presentes e interagiram de forma equilibrada
Observaes:

130
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

Para a apresentao final, os grupos receberam previamente a ficha de avaliao


(abaixo), atravs da qual trs professores realizaram a avaliao.
A exposio de cada um dos tpicos da avaliao, durante a semana da
apresentao de qualificao, tinha o intuito de tornar o processo avaliativo o mais
transparente possvel, sendo permitido ao aluno identificar quais pontos os avaliadores
estariam observando.
Este instrumento permitiu que a avaliao fosse realizada de forma quantitativa e
coletiva, sendo assim atribuda todo o grupo.
Durante o desenvolvimento do Projeto, algumas atividades de visitas orientadas e
palestras foram realizadas a fim de permitir que falas externas pudessem enriquecer as
experincias de cada grupo e permitisse a observao de que os temas propostos,
indistintamente esto relacionados no contexto regional (Figura 4).

Figura 4. Momentos da 1 visita tcnica realizada no Museo Del Patrimonio Regional na


da Intendencia departamental de Rivera (Uruguai), na qual os alunos puderam
prestigiar a exposio sobre megafauna extinta no Uruguai, entre estes
representantes o Josephoartigasia monesi (crnio reconstitudo na fotografia
inferior direita), o maior roedor do mundo. Na oportunidade foram explorados
aspectos geolgicos envolvidos na preservao de fsseis e na biologia e ecologia
dos grandes mamferos extintos e preservados no territrio uruguaio e sul-
brasileiro. A exposio foi conduzida pelo Prof. Historiador Eduardo Palermo,
Diretor do Museo Del Patrimonio Regional de Artigas.

Estas atividades constituram-se num elemento integrador dos temas dos grupos
uma vez que buscou-se, via contato prvio, alertar o palestrante das linhas de trabalho

131
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

para que o mesmo, em sua rea de exposio para as turmas pudesse abordar temas
relacionados aos diversos grupos.

Entendemos que o trabalho de campo configura-se como uma eficaz estratgia


de ensino-aprendizagem problematizadora e mobilizadora do processo de construo do
conhecimento capaz de desenvolver a observao crtica e o esprito cientfico de
investigao.
Segundo Schffer,
Na leitura da paisagem o trabalho de campo uma prtica importante
para a aprendizagem (...). Ele permite, efetivamente, que se possa
construir o conhecimento a partir da realidade observada, analisada e
contextualizada (no tempo e no espao). Tambm constitui uma
possibilidade de superao da fragmentao do conhecimento, na medida
em que o estudo do real apresenta uma multiplicidade de aspectos que
apontam para a concorrncia de diversas reas do conhecimento. ,
sobretudo, uma vivncia capaz de oportunizar o confronto concreto e
simultneo da teoria e da prtica. (SCHFFER, 1998)

A finalizao do trabalho foi marcada pela apresentao livre dos grupos sobre o
tema pesquisado. Para tanto foram utilizados diferentes recursos de comunicao como
apresentao em Powerpoint, Prezi, dramatizaes, construo de sites, revistas,
vdeos e outras propostas que os alunos desenvolveram. Tambm foi solicitado que cada
grupo entregue um portiflio (pasta) com toda a produo realizada ao longo do
trabalho, bem como a auto-avaliao individual e coletiva.
Por tratar-se de uma experimentao didtica mudanas no cronograma inicial
ocorreram, sem, contudo, prejudicar o objetivo da proposta.

Avaliao da atividade didtica

A fim de contemplar as diferentes formas de expresso que um grupo


heterogneo de alunos apresenta, foram utilizados diferentes instrumentos de avaliao
de modo a constituir-se num processo importante do ensino-aprendizagem e assumir
carter diagnstico.
Todos os itens da avaliao foram previamente discutidos com o grupo,
explicitados claramente para que, desta maneira, todos se comprometam com os
objetivos propostos e compreendam que a avaliao ser conceitual, procedimental e
atitudinal.
Contudo, no processo educativo em que se busca a mudana de mentalidade, de
comportamento e de valores, a avaliao assume outro carter devido ao seu
componente subjetivo, para tanto, no foi priorizada a medio de incapacidades, mas
sim perceber a avaliao como indicador do que precisaser explorado para solucionar os
problemas cotidianos.
Foram utilizados os seguintes instrumentos de avaliao e seus respectivos pesos
na nota final do grupo:

132
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

a. Frequncia nas atividades, envolvimento e produo (peso 1);


b. Apresentao de qualificao (peso 1);
c. Apresentao final do trabalho (peso 5);
d. Trabalho escrito (peso 2);
a. Relatrios de sadas de campo
b. Relatrios das palestras
e. Auto-avaliao (peso 1).

Entendemos a auto-avaliao como um processo avaliativo eficiente, pois


permite a oportunidade de expressar o pensamento quanto postura e aproveitamento,
coletivo e individual. Esta estratgia justifica-se pois permite ao aluno um momento de
reflexo sobre si como agente construtor de seu conhecimento, assim como de sua
importncia para o desenvolvimento do grupo.

Equipe Executora e carga horria utilizada

Carga horria semanal


N Nome Categoria
dedicada ao projeto
01 Prof. Me. Mrcio Estrela de Amorim CO 6
02 Prof. Dr. Luciano Moura de Mello CO 4
03 Prof. Me. Luciana Rodrigues Nogueira PCL 4
04 Prof. Esp. Rebeca Einhardt Fiss PCL 4
05 Lisandra Saldanha de Abreu Gonalves * TA ***
06 Prof. Dr. Celso Silva Gonalves (IFF) POIC ***
07 Felipe Leindecker Monteblanco ** TA ***
Categorias:
Coordenador (CO); Professor Colaborador (PCL); Tcnico-administrativo colaborador (TA);
Professor de outra IES Colaborador (POIC).
Observaes:
* Graduada em Engenharia Agronmica e Mestre em Agricultura Familiar.
* Graduado e Mestre em Geografia.
*** Carga horria dedicada: 04 horas-aula na apresentao de palestras sobre assuntos
relacionados ao Bioma Pampa.

Consideraes finais

Com a realizao do Projeto os Professores envolvidos perceberam significativas


mudanas no comportamento dos discentes. Envolvimento com o trabalho, dedicao,
responsabilidade, aes de pesquisa em mltiplas fontes, anlise crtica e integrada da
informao, postura, tcnicas e prticas de apresentao, desinibio, motivao,
trabalho em grupo (tolerncia com relao s diferenas pessoais, esprito de grupo e
responsabilidade. Estas so algumas das caractersticas que puderam ser claramente
observadas ao final das aes. Considera-se atingido os objetivos tendo-se em vista a
aquisio do conhecimento nas diversas dimenses do Bioma pelos discentes e docentes,
que tambm aprenderam mais sobre seu ambiente, sobretudo, considera-se atingidos os
objetivos propostos pelo Projeto uma vez que parece claro o crescimento pessoal dos

133
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

alunos, tanto individualmente quanto em sua relao com a escola e com o espao
natural, cultural e econmico que ocupam, comum e prprio de duas naes
historicamente relacionadas.

Agradecimentos

Agradecemos s pessoas envolvidas no apoio realizao deste projeto e confiana no


trabalho inovador: Direo do cmpus, Coordenao de Ensino, Pesquisa e Extenso e
Administrao do cmpus. Agradecemos aos colaboradores internos e externos que
ilustraram ricamente com seu conhecimento este projeto.

Referncias

BRASIL. Senado Federal. Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional: n 9.394/96.


Braslia: 1996.
BRASIL. Ministrio da Educao. Secretaria de Educao Mdia e Tecnolgica. Parmetros
Curriculares Nacionais (Ensino Mdio). Braslia: MEC, 2000.
MMA, Ministrio do Meio Ambiente. reas Prioritrias para Conservao, Uso
Sustentvel e Repartio de Benefcios da Biodiversidade Brasileira: Atualizao.
Portaria MMA n 9, de 23 de janeiro de 2007/ Ministrio do Meio Ambiente, Secretaria de
Biodiversidade e Florestas. Braslia: MMA, 2007.
SANTOM, J. Globalizao e Interdisciplinaridade: o currculo integrado. Porto Alegre:
Artes Mdicas, 1998.
SCHFFER, Neiva Otero. Ler a paisagem, o mapa, o livro. Escrever nas linguagens da
Geografia. In: SCHFFER, Neiva Otero (Org.) Ler e escrever: compromisso de todas as
reas. Porto Alegre: Ed. da UFRGS, 1998.

134
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

Captulo Dirios de aula na Educao Fsica: a cultura da


experincia de si na narrativa binacional como uma
16 possibilidade para o aprender
Diarios de aula en la Educacin Fsica: la cultura de la
experiencia de si na narrativa binacional, como una
posibilidad para el aprender
ROBERTA FOLHA BERMUDES Mestre em Cincia do Movimento,
Professora de Educao Fsica e Chefe de Ensino, Pesquisa e Extenso
do Instituto Federal Sul-Rio-Grandense, Cmpus Santana do
Livramento. E-mail: robertabermudes@ifsul.edu.br
18
PATRCIA S. KHAIRALLAH Pedagoga e Orientadora Educacional dos
Cursos Binacionais do Instituto Federal Sul-Rio-Grandense, cmpus
Santana do Livramento (IFSul). E-mail: patriciakhairallah@ifsul.edu.br
19
ALCIONE JACQUES MASCHIO Mestre em Letras e Cultura Regional,
professora de Espanhol e Portugus, Chefe de Ensino do Instituto
Federal do Rio Grande do Sul (IFRS). E-mail: amjmasch@gmail.com
19
MARTA PIEIRO referente de gnero del Instituto Nacional de las
Mujeres del Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), Rivera-Uruguay.

RESUMO: A Experincia de si como o mote para a aprendizagem. Um narrar-se para


olhar para dentro de si, para o prprio sentir. O sentir para o aprender. O aprender
para potencializar a vida, a potncia de aps vivenciar e sentir, organizar o
pensamento, gerenciar os pensamentos, olhar para dentro de si e escrever sobre
seus sentimentos, sobre suas transformaes, sua prpria Experincia de si, narrada
nos Dirios de Aula nas aulas de Educao Fsica, dos alunos do primeiro ano
Integrado dos Cursos Binacionais Eletroeletrnica e Informtica para Internet do
IFSul, Cmpus Santana do Livramento. Nossa pretenso registrar neste livro
Binacional a experincia extraordinria de viver essa unio de culturas nas aulas de
Educao Fsica que extrapolam os contedos, nos proporcionando momentos
preciosos, entre uruguaios e brasileiros, que necessitam ser revelados e
evidenciados. Apresentaremos os objetivos dessa proposta e sua contextualizao,
a filosofia norteadora, ou seja, os conceitos e teorias que inspiraram para essa
possibilidade, a aprendizagem, a riqueza do sentir o Binacional nas aulas de
Educao Fsica, no relato fidedigno da escrita dos prprios alunos, alis, os termos
poticos do pensamento dos alunos e Orientadora pedaggica dos Cursos
Binacionais do IFSul, e finalizaremos com desafios propositivos, percebidos na

18
Colaboradoras essenciais deste ensaio.

135
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

anlise dos Dirios de Aula, para a construo desse Binacional na vida real, que nos
fascina a cada dia.

RESUMEN: La experiencia de si como lema para el aprendizaje. Un narrarse para


mirar hacia adentro, para sentirse a s mismo. El sentir para el aprender. El aprender
para potenciar la vida, la potencia en seguida de la vivencia y del sentir, organizar el
pensamiento, manejar los pensamientos, mirar hacia si mismo y escribir sobre sus
sentimientos, sobre sus transformaciones, su propia Experiencia Si, narrada en los
Diarios de Clase en las aulas de Educacin Fsica, de los alumnos del primer ao de
los Bachilleratos Tecnolgicos Binacionales en Electro-electrnica y informtica para
Internet del IFSul, Campus Santana do Livramento. Nuestra intencin es registrar en
este libro Binacional la experiencia extraordinaria de vivir esta unin de culturas en
las clases de Educacin Fsica que van ms all de los contenidos, nos
proporcionando momentos preciosos, entre uruguayos y brasileos, que deber ser
divulgado y documentado. Presentaremos los objetivos de esta propuesta y su
contexto, la filosofa que le gua, es decir, los conceptos y teoras que inspiraron para
esa posibilidad, el aprendizaje, la riqueza del sentir el Binacional en las clases de
Educacin Fsica, en el relato de los escritos de los propios alumnos, de hecho, los
trminos poticos del pensamiento de los estudiantes y de la Orientadora
Pedaggica de los Cursos Binacionales del IFSul, y concluir con desafos propuestos,
percibidos en el anlisis de Diarios de Clase, para la construccin de este Binacional
en la vida real, que nos fascina a cada da.

Introduo

Tenemos que pensar en mejorar cada vez ms y ser ms Binacionales


que nunca, lo importante no es si somos uruguayos o brasileos, lo que
realmente importa es lo que tenemos en comn todos nosotros, que lo
llevamos dentro de cada da, es el amor por lo que construimos y ese
amor es Binacional
Aluna M.S.F do Curso Binacional de Informtica para Internet

Nessa imensido e riqueza que o Binacional, me deparei imersa nas aulas de


Educao Fsica entrelaada com brasileiros e uruguaios, e a? A proposta foi uma
Educao Fsica em forma de vivncias, na qual os alunos, desde o incio sentiram que
precisavam se entregar de corpo e alma para o vivenciar, para o aprender. Em toda minha
experincia de vida como professora de Educao Fsica eu perseguia o aprender, no o
aprender os contedos, as regras (isso me incomodava), e sim o que vinha dos
contedos, porm, no conseguia perceber o que movimentava o aprender. Tentava
valorizar em todas as pessoas que compartilhava nesse processo, a sensibilidade, um
conhecer-se, um encorajar para aprender as habilidades sociais, afetivas, cognitivas,
motoras, porm eu queria mais, eu almejava era o que movimentava tudo isso e ao
mesmo tempo, queria ir alm dos porqus da biologia e da fisiologia.
Por ser uma disciplina prtica, e que os alunos, na sua maioria, j a vivenciavam
nas suas escolas anteriores, senti a necessidade de mexer com a vida de todos que
apostaram nesse Binacional assim: durante as aulas de Educao Fsica, nos primeiros

136
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

trimestres de 2014, propus construir um dirio de aula, na qual era escrito no final de
cada encontro. No incio, pensava em registrar as percepes, como um exerccio
metacognitivo, visto que necessitava que eles conscientizassem o processo que estavam
vivenciando, o processo de suas aprendizagens, e pudessem expressar essa construo
acontecia. Porm, queria algo mais, desejava propiciar uma imerso a si mesmo, a
prpria Experincia de si, produzindo um olhar para dentro de si experimentando suas
potncias, inaugurando e inventando suas perspectivas, dando vida, sentindo e
enxergando suas aprendizagens, uma operao prpria em fazer da vida uma arte de
viver, a constituio da subjetividade.
A subjetivao no sentido de processo de si. Valorizar o aprender a conhecer a si
mesmo para sentir a sua prpria potncia na constituio da sua subjetividade, na qual
integra o campo das atividades psquicas e emocionais (COLLING, 2005). O processo de
subjetivao como uma produo de modo de existncia ou estilos de vida. Subjetivao
a operao prpria (DELEUZE, 1990), uma arte de viver, evidenciado nos dirios de aula.
Na qual, os alunos utilizaram o pensamento como estratgia (DELEUZE, 1992), para se
entregar ao seu prprio sentir, se envolviam em atividades que mobilizavam uma prtica
refletida sobre si mesmo, de um olhar para dentro e sentir a sua forma de praticar, de
perceber e valorizar suas emoes, o quanto o refletir-se permite s transformaes
internas, uma forma de passar a sentir a vontade de saber (CENA et al., 2005) a
vontade de aprender, um entregar-se a sua produo histrica, um encorajamento
criao da sua cultura corporal, um prprio saber que provocado em cada vivncia,
exercendo um poder sobre si mesmo (DELEUZE, 1992), sentindo a importncia de
superar, ultrapassar as verdades que guiam para os padres motores, para mecanizao
dos movimentos e para a inquietao desenfreada, causador de profundos
transtornos ao indivduo contemporneo (LIPOVETSKY, 2007).
Uma proposta que promovesse uma educao que valorize a vida, alis,
intensifique, amplifique a vida, os amores, a diversidade, bem como a superao dos
obstculos que surgirem no dia a dia, que busque derrubar a hierarquizao das
diferentes culturas, que reconhea as verdades transitrias de cada corpo, acolhendo
todas as culturas corporais, que aguce a curiosidade dos alunos, a criatividade, ao gosto
pelo aprender, e se arriscar em novas aventuras, principalmente e a partir do aventurar-
se dentro de si mesmo, na narrativa do Binacional.

Filosofia, conceitos e teorias que inspiram para a cultura da Experincia de si


como uma possibilidade para o aprender

Que lo Binacional nunca acabe, juntos construimos nuestro caminho


rumbo a la felicidade
Aluno E. A. F do Curso Binacional Informtica para a Internet

O pensar a prpria histria, a prpria vida, o prprio sentir, uma viagem interna
emocionante de fazer, mexe com tudo que vivemos, nos desprendendo de ns
mesmos, dando uma sensao de amplificao que gera uma potncia, a potncia que
sensibiliza para o valorizar o olhar para si e para os outros, o valorizar a essncia de estar
junto com pessoas que convivem e do a sua vida na mesma construo, o Binacional ...

137
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

O Binacional que mexe, sensibiliza, valoriza, inspira, amplifica, potencializa o fazer, o criar
essa cultura que fizemos e tornamos a fazer...
Nesse sentido, sistematizei cada termo escolhido apresentando seus significados
e fundamentao. As questes terminolgicas so importantes na filosofia... A
terminologia o momento potico do pensamento (AGAMBEN, 2009, p.9)
Experincia de si... Quando cito a Experincia de si, se torna fundamental iniciar
definindo o seu conceito mediante as consideraes de Foucault (1998): Experincia de
si como a correlao dentro de uma cultura, entre campos de saber, tipos de
normatividade e formas de subjetividade, ou seja, considerada como o resultado de
um complexo processo histrico (genealgico) de fabricao no qual se entrecruzam os
discursos que definem a verdade do sujeito, as prticas que regulam seu comportamento
e as formas de subjetividade nas quais se constitui sua prpria interioridade. Entendendo
a Experincia de si no como uma experincia geral, mas como uma prtica singular em
sua contingncia histrica e cultural (CENA et al., 2005).
A genealogia da Experincia de si se trata em suma da histria da subjetividade,
se entendemos esta palavra como o modo que o sujeito faz a Experincia de Si mesmo
num jogo de verdade que est em relao consigo mesmo. A ontologia do sujeito no
mais que essa Experincia de si que Foucault chama de subjetivao (CENA et al., 2005).
o processo que se d atravs do experimentar a si prprio, o aprender a conhecer as
coisas (LARROSA, 1994) que existem dentro de ns mesmos, que s quem faz a
Experincia de Si pode v-las e ter acesso a elas, que so privadas. Um experimentar
dentro de si mesmo aquilo que intitulo de coisas sagradas, a sua prpria subjetividade,
a riqueza que formada a partir do aprender, a partir da sua potncia de ler o mundo
que o cerca, ser, sentir, escolher, criar e agir, que necessitam do tempo e do espao. O
tempo e o espao de conseguir experimentar, o se observar, se decifrar, se narrar, se
julgar, se interpretar e se dominar a cada prtica, a cada tentativa, a cada alegria, a cada
frustrao, a cada medo, a cada descoberta, em cada aprendizagem, seu
autoconhecimento, suas mltiplas potncias que possumos na criao das perspectivas a
partir da Experincia de Si, pois o corpo que vive essa experincia, capaz de se colocar
no lugar do outro para acolher e potencializar a vida em conjunto.
Aprender... Shrer (2005), amplifica a compreenso do significado do aprender, a
desvendar o aprender com Deleuze. O aprender como uma impregnao sensvel e
afetiva, que nunca se encerrar na aquisio de um saber, mas que consiste em um
processo a ser incessantemente recomeado, um processo posto sempre em movimento.
No se pode aprender sem comear a se desprender, a se desprender dos preconceitos
anteriores, e se desprender de si, a nos deslocar do ser do eu e da conscincia para o
devires, que comandam toda criao. O aprender como um ato de criao, o inaugurar, o
inventar o ainda no existente, e no somente reproduzir, se abrir as multiplicidades que
nos atravessam. O autor salienta que o impulso permanente de Deleuze, consiste em
libertar todo o pensamento daquilo que o entrava o deforma. O problema do
pensamento precisamente o da inveno de ideias. As ideias que esto fora de ns, e
que quebram o encadeamento das ordens e abre perspectivas, traa linhas de fuga. O
ensinar a ler e a reler, a escolher.
Cultura... A partir do enfoque de Lipovetsky (2007) e Lipovetsky e Serroy (2011),
sobre a importncia da reviravolta cultural, me paralisou!!! Porque ele escreve sobre a

138
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

importncia da cultura em nossas vidas, e afirma: a cultura de fato, o nico e verdadeiro


contrapeso que permite frear as inquietaes e dar outros objetivos existncia. Cabe a
cultura: abrir a existncia para diversas dimenses, fornecer objetivos e diretrizes para
que se possa recomear novos caminhos, estimular as mltiplas potencialidades dos
indivduos, que fundamental para entendermos a importncia dessa cultura que pode
ser vivenciada e cultivada nas aulas de Educao Fsica. A reviravolta que Lipovetsky
(2007) evidencia est em promover novos objetivos empolgantes inflamando o sentido
da existncia traando outros caminhos para a felicidade, a felicidade que aparece
quando menos se espera, e vai embora quando achamos que a possumos, por isso que
a buscamos incansavelmente. Dessa forma, entrelao a Educao Fsica funo eterna
antropolgica da cultura: educar e socializar os homens, dando-lhes um propsito e
favorecendo experincias com sentido, fornecendo a eles a possibilidade de mudar de
vida. Impondo limites desorientao e fazer com que os homens tenham autoestima
quando envolvidos com atividades que mobilizem sua paixo por superar-se e assumir o
papel de protagonistas de suas vidas (LIPOVETSKY & SERROY, 2011).
A Educao Fsica como um dispositivo pedaggico! Para Larrosa (1994, p. 57)
um dispositivo pedaggico ser ento, qualquer lugar no qual se constitui ou se
transforma a Experincia de si, ou seja, como uma mediao da Experincia de Si,
prticas no espao pedaggico, no qual os sujeitos so mobilizados a se perceberem
enquanto sujeitos de si, desenvolvendo o que se chama de autoconhecimento,
autoreflexo e autocontrole.
E o que mais fez relao com a proposta da Experincia de si, foi que na raiz de
todo dispositivo est um desejo demasiadamente humano de felicidade, e a captura e a
subjetivao deste desejo, constituem a potncia especfica do dispositivo (AGAMBEN,
2009, p. 44).

Com a palavra: os alunos

A escrita foi sistematizada nos Dirios de Aula, a cada encontro, a partir de 3


perguntas e uma indagao:
1) O que aprendeste hoje?
2) O que facilitou a tua aprendizagem?
3) O que dificultou a tua aprendizagem e os teus sentimentos percebidos durante a
prtica.

No ltimo trimestre acrescentei mais uma indagao:


4) Narra o teu sentimento em viver o Binacional.

Nessa perspectiva, os alunos se entregaram para a construo de suas verdades


em sentir o seu envolvimento na Educao Fsica no Binacional, e na finalizao a
Orientadora Educacional expressou a sua Experincia de Si.
A seguir apresento os termos poticos do pensamento dos alunos e Orientadora
pedaggica dos Cursos Binacionais do IFSul, Cmpus Santana do Livramento:

139
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Aprendimos a trabajar com mayor esfuerzo y voluntad, aplicando todos los


conocimentos previos y entregndonos de cuerpo y alma.

Aprendi que posso controlar meu pensamento, dominei a minha mente, meu
raciocnio para comandar meus movimentos.

Yo como Uruguayo aprend a valorar ciertas cosas que antes no las valoraba,
valorar el Binacional, que es un privilegio y tenemos que aprovercharlo, aprend
a valorar las personas, a los esfuerzos que hacen las personas, a valorar os
momentos, momentos que son nicos en la vida y que yo antes no saba
aprovercharlos.

Aprend a conocer mi cuerpo, a disfrutar todos los deportes no solo el ftbol,


aprend a darme cuenta que no todos tienen la misma capacidad, aprend a
tener paciencia cuando la outra persona no sabe hacer algo, y ayudarla a
aprender, a ayudarla a mejorar, que yo tamben puedo aprender con las otras
personas.

Cada dia uma nova emoo... Sensao de liberdade.

Amor, cario, ganas, voluntad, emocion y voluntad de vivir cada momento.

Binacional deixar os uruguaios a ensinar momentos especiais.


Uniendo culturas se llega muy lejos y no se puede desmerecer ninguna
persona o cultura porque todos tenemos alguna riqueza dentro nuestro.

O Binacional tem a essncia de unir as pessoas mais e com amor e sabendo


tirar o melhor de cada um, todos sendo companheiros, renovando nossas
almas.

En la Educacin Fsica aprend a querer, tener voluntad, entregarme al juego


sin tener miedo de que algo salga mal, divertirme sin ver la hora pasar,
desfrutar de cada momento, fue eso lo que el Binacional: la unin de un slo
sentimiento mesclado en armonia, felicidad, en slo una msica sin parar de
tocar. Estar sintiendo y viviendo nuevas cosas, cosas que en mi saber no
existian, estar aprendiendo es lo mejor.

Aprendi a sempre cultivar novas experincias, trocar ideias, sentir a vibrao,


querer e saber mais.

Aprendi a organizar os pensamentos, pra mim o Binacional a unio entre


duas naes, como o que acontece nas aulas de educao Fsica, sendo
uruguaio ou brasileiro, estamos sempre unidos, isso a importncia do
Binacional, tentar ajudar as outras pessoas sem importar a sua nacionalidade.

140
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

Aprendi a trabalhar em equipe e no desistir por no ter conseguido na


primeira vez, persistir at o fim.

El Binacional es un privilegio porque te da la oportunidad de conocer ms


sobre otra cultura, hay mucho ms por conocer y es gente muy maravillosa.

El jven uruguayo le abre muchas puertas al poder estudiar em otro pas, la


verdad a cultura brasileira es muy linda.

Aprender sentir a vibrao. Viver o Binacional a multiplicao da arte.

Binacional significa famlia unida.

Aprender sentir algo novo que mude nosso jeito de pensar ou agir.

Es una alegra enorme pertencer a esta gran familia que construimos todos
juntos.

Na Educao Fsica ns aprendemos a gerenciar o pensamento e conhecer


nosso corpo e acreditar em nosso potencial.

Es increible todo o apoyo que nos brindan y es lindo sentirse bien, y protegido
y con personas en la cual te da gusto hablar y compartir momentos .

Eu vejo o brilho nos olhos de quem ama se entregar nos jogos, nos exerccios.

Al principio del curso nos asutamos mucho, pero luego nos pusimos a pensar
en conjunto con nuestros compaeros y llegamos a que era un pequeno detalle,
porque hablando, ayudando y trabajando en conjunto eso se superaria, y fue
dicho y hecho, hoy nos entendemos uruguayos con brasileos, formamos
nuestra propia identidad .

Aprendi a dominar meu corpo, perder a vergonha de fazer o que eu gosto e


que com fora e f podemos fazer tudo.

Lo Binacional es tan maravilloso, es outro tipo de vivenciar e sentir cada


momento, es compartir, a conocer los sentimentos de cada uno y abrir nuevas
puertas, nuevos caminos.

Binacional juntar naes, sem discriminao, nem preconceito. se entregar


a outra nao unindo costumes. Duas naes, agindo como se fosse uma s.

Estoy muy feliz em poder formar parte de IFSul porque sin lo Binacional, todo
este amor y felicidade que tenemos al llegar a casa no lo tendramos.

141
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Aprendemos a acreditar em ns mesmos, questionar o nosso corpo e tudo a


nossa volta, provando que temos muita capacidade adormecida.

Soy un alumno que cada da estoy ms orgulloso de pertenencer al IFSul de


Santana do Livramento, porque es un centro que llena de alegra, sentimiento,
culturas, emociones e enseanza la cual es muy importante para la vida de los
estudiantes.

Estar em uma instituio Binacional como viver em dois pases ao mesmo


tempo compartilhando falas, gestos e histrias.

Aprendi a me entregar cada vez mais s atividades propostas e a me integrar


mais.

O Binacional uma grande integrao entre pessoas de diferentes culturas a


procura de uma harmonia sempre tentando ajudar um ao outro.

Aprendi a ter conscincia corporal e organizar meus pensamentos para obter


um desempenho melhor tanto acadmico quanto na vida.

O Binacional para mim uma famlia, que me mostrou que em uma escola
podemos fazer outras coisas alm de estudar para passar, podemos ser felizes
estudando, por fazer mais do que estudar ter pessoas maravilhosas ao nosso
lado, pessoas que s querem e fazem tudo para o nosso bem. Temos uma
essncia maravilhosa que a unio.

Aprendi mais leveza e percepo de que eu sou capaz, sentimento de


capacitao.

Aprendi a nunca desistir, mesmo parecendo impossvel continuar.

Me quedo sin palabras frente a todas las personas que forman parte de IFSul y
nos hacen cultivar la alegra y nos hacen sentirnos como en casa.

A oportunidade de viver uma cultura diferente excepcional para o


desenvolvimento e enriquecimento de qualquer pessoa. E a experincia de
trabalhar numa instituio Binacional que o IFSul Cmpus Santana do
Livramento, nos permite vivenciar uma troca contnua de sentimentos,
encontros, prticas e convivncias que possibilitam uma integrao prazerosa
entre ns brasileiros e o povo uruguaio. Mesmo com algumas dificuldades no
que se refere ao idioma, aos poucos vamos superando essa barreira que se
torna muitas vezes imperceptvel, tamanha a interao e cumplicidade que vai
se estabelecendo entre as pessoas envolvidas nesse evento. Durante estes trs
meses de convvio e aproximao com alunos, pais e comunidade acadmica
em geral, na funo de Pedagoga do cmpus, percebo e vivencio todos os dias

142
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

a magnitude dessa ideia que abre portas para a unio entre as fronteiras,
possibilitando uma experincia nica que nos faz imergir em outra realidade,
onde nos relacionamos com pessoas que trazem consigo experincias
inesquecveis, tornando possvel desenvolver conhecimentos, habilidades e
afetividades que vo sustentar essa caminhada e podem modificar a nossa
trajetria de vida. (Patrcia S. Khairallah, Orientadora Pedaggica IFSul,
Santana do Livramento)

As narrativas Binacionais evidenciam vozes que revelam e expressam as suas


coisas sagradas, apresentam suas riquezas produzidas em todo esse processo que
vivemos, na qual extrapolaram os contedos da Educao Fsica... Escancarando os
sentimentos que so possibilitados pela experimentao dos seus movimentos no tempo
e no espao e que dependem do com-viver para sentir a plenitude dessas mobilizaes e
transformaes, se colocando no lugar do outro para acolher e potencializar a vida em
conjunto, que a proposta do Binacional que vivemos e temos a felicidade de construir.

Consideraes finais

Yo como Uruguayo aprend a valorar ciertas cosas que antes no las


valoraba, valorar el Binacional, que es un privilegio y tenemos que
aprovercharlo, aprend a valorar las personas, a los esfuerzos que
hacen las personas, a valorar os momentos, momentos que son nicos
en la vida y que yo antes no saba aprovercharlos
Aluno E. O. do Curso Binacional Informtica para a Internet

Ao valorizar a cultura da Experincia de si com os alunos que vivem o Binacional,


possibilitou um entrelaamento intenso de amor, respeito, admirao, orgulho, satisfao
entre todos os envolvidos nesse processo, propiciando o aprender o prprio sentir, alis,
o parar para sentir, valorizar e cultivar. Nessa perspectiva, proporcionou o sentir a sua
potncia, a potncia de ser protagonistas de suas vidas, em cada dia, criando a sua
prpria cultura corporal, como a operao prpria na construo dos seus movimentos,
como os constitui a partir de suas percepes, relacionando o seu corpo com todos que
esto ao seu redor, inspirado em sua cultura e histria de vida. Evidencio que os jogos, as
lutas, as danas, os esportes e as ginsticas como conhecimentos, como construes
culturais, com ludicidade, so possibilidades de gerar diferentes sentidos, proporcionam a
prpria Experincia de si, conhecendo-se a si prprio, sem adestramentos, sem exerccios
mecanizados, e como formas de contra atacar as verdades, possibilitando a potncia da
cultura da Experincia de si na mobilizao da sua cultura corporal, juntamente com a
cultura corporal de todos os envolvidos, como a arte de criar em cada momento, a
existncia da vida, um recomear incessantemente (SCHRER, 2005) naquilo que nos faz
sentir bem.
Os dirios de aula apresentaram, na narrativa Binacional, o processo de
constituio das subjetividades, a partir da Experincia de si que os alunos realizaram em
cada encontro, cada um no seu estilo, cada um na sua forma de narrar a sua produo de
vida, na superao das suas dificuldades, aprendendo a perceber suas potencialidades,
criando possibilidades, inventando a partir do valorizar tudo que sente, inaugurando

143
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

(SCHRER, 2005) o ver e conseguir apreciar suas paixes e emoes, percebendo-se


como protagonistas de suas vidas (LIPOVETSKY, 2011), sendo incansvel no constante
devir (SCHRER, 2005) na construo da cultura da Experincia de si.
Concluo que a felicidade, assim como todos os sentimentos, o que movimenta o
querer aprender, o sentir a via para os encontros e aprendizagens, constituindo a
reviravolta cultural que Lipovetsky evidencia. Compreendi que nos entregamos, nos
envolvemos, criamos, aprendemos, nos encontramos ou voltamos a nos encontrar
porque buscamos tudo que nos faz sentir a felicidade... Essa sensao que nos invade
transbordando de alegria o nosso viver, como um fogo que nos acende para a vida, nos
fazendo vibrar, gritar, sorrir, abraar, beijar, chorar, amar cada vez mais, sentir uma
plenitude inexplicvel... Portanto, isso tudo some quando achamos que possumos a
felicidade... O fascinante est no prprio processo de sentir o prazer de lutar pela
felicidade que a vida... Porque ela deixa rastros... Rastros de como senti-la de novo, ou
seja, aprendi que a felicidade tem que ser falada, discutida, pensada, experimentada e
promovida, porque buscamos a ela incessantemente, o que precisamos, e por isso, a
urgncia, aprender a canalizar a felicidade que buscamos, traando e experimentando
outros caminhos para senti-la, mobilizando-a em nossas prticas, proporcionando senti-la
em nossas aulas, e o mais importante... Perceber que para possu-la essencial... Ser, e
no... Ter.
Acredito que fazendo da Experincia de si, nessa narrativa Binacional, possibilitou
um ouvir-se, perceber-se como essencial para as construes, aprendizagens,
transformaes, enfim, para sentir a felicidade em cada momento superado, vivido nesse
Binacional, nos impulsionando para a vida. Potencializamos o compartilhar, valorizando e
cultivando a importncia de estarmos juntos, unidos para o aprender a com-viver. Isso
que fizemos a cultura para a existncia da vida, a sua prpria subjetividade, pensar,
experimentar cada momento, o sentir-se, decifrar-se, interpretar-se, conhecer-se,
perceber-se como uma potncia de conseguir criar mltiplas possibilidades de fazer da
vida o melhor possvel, de ter o poder sobre si mesmo, inventando-a e inaugurando-a
todos os dias, fazendo da vida a sua prpria obra de arte, a arte de transformar-se
transformando-a, um devir, conseguindo constitu-la a cada instante, lutando sem
desistir, dizendo no aos encadeamentos de ordem, superando as angstias e decepes,
"inflamando" o meu querer e poder ser feliz e viver, promovendo uma
#culturaExperincideSiarte que resiste morte, visto que, nossa forma de viver, ou atuar
nas nossas prticas e relaes, fica eternizado nas pessoas que compartilhamos... E isso,...
a prpria cultura que produzimos todos os dias. Binacional na vida real!

Referncias

AGAMBEN, G. O que o contemporneo? E outros ensaios. Santa Catarina: Argos, 2009.


Disponvel em:
http://books.google.com.br/books?id=yzAant1OGq0C&lpg=PA25&ots=klLzr78B8n&dq=o
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144
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BENTO, Fbio Rgio (org). Fronteiras em movimento. Jundia, Paco Editorial: 2012.
CENA, M.; FASCINA, M.; PEREYRA, C. Experincia de si. In: Dicionrio crtico de Educao
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Jaime Gonzlez e Paulo Evaldo Fensterseifer. - Iju: Ed. Uniju, 2005.
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FOUCAULT, M. Vigiar e punir. Traduo de Raquel Ramalhete, 21ed. Petrpolis: Vozes,
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LARROSA, J. Tecnologias do Eu e Educao. In: SILVA, T. T. O sujeito da educao: estudos
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LIPOVETSKY, G. A Sociedade da Decepo / Gilles Lipovetsky; entrevista coordenada por
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LIPOVETSKY, G.; SERROY, J. A cultura-mundo: resposta a uma sociedade desorientada.
Traduo Maria Lcia Machado - So Paulo: Companhia das Letras, 2011.
SHRER, R. Aprender com Deleuze. Educao & Sociedade Campinas, vol. 26, n. 93.
Set./Dez. 2005. Disponvel em: http://www.scielo.br/pdf/es/v26n93/27272.pdf. Acesso
em 10 Abr 2015.

145
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Captulo e-Compartindo: Plataforma colaborativa de saberes

17
da Educao Mdia Binacional
e-Compartindo: Plataforma colaborativa de
conocimiento de Educacin Secundaria Binacional

WALKIRIA CORDENONZI Mestre em Cincia da Computao,


professora do Instituto Federal Sul-Rio-Grandense.
E-mail: walkiriacordenonzi@ifsul.edu.br
VANESSA MATTOSO CARDOSO Especialista em Matemtica e
Tecnologias, professora do Instituto Federal Sul-Rio-Grandense,
cmpus de Santana do Livramento.
E-mail: vanessacardoso@ifsul.edu.br
LAURA MENESES Especialista em Evaluacin de Aprendizajes,
professora do Regional de Profesores del Norte, Uruguai.
E-mail: sofib2005@hotmail.com
ALEJANDRO GAU DE MELLO Mestre em Poltica y Gesto
Educacional, professor do Centro Regional de Professores del Norte,
Uruguai. E-mail: alejandrogaudemello@gmail.com

RESUMO: SantAna do Livramento e Rivera, separadas por uma linha divisria


compartilham uma longa histria. difcil definir qual, de fato, a populao
brasileira e a uruguaia, so hbitos compartilhados, costumes que se mesclam em
uma irmandade que est sempre presente, porm, muitas vezes, passa
despercebida. uma unio dos elementos scio-cultural-econmico e famlias que
possuem integrantes das duas cidades. Neste contexto, o objetivo principal deste
projeto o de desenvolver uma plataforma virtual atravs da qual se apresentem os
currculos de ambos os pases, para, a partir deles, comear um processo de
comparao e reflexo compartilhada a fim de que os estudantes possam ter um
melhor conhecimento da realidade do pas irmo e possibilitar a troca de
experincias entre os docentes gerando um ambiente onde possam compartilhar
atividades de aula e textos que julguem pertinentes.

RESUMEN: SantAna do Livramento y Rivera, separadas por una lnea divisoria


comparten una larga historia. Es difcil definir cual es en verdad la poblacin
brasilea y la uruguaya; son hbitos compartidos, costumbres que se intercambian,
en una hermandad, que siempre est presente, aunque muchas veces pase
desapercibida. Es una conjuncin de elementos socio-culturales-econmicos y
familias que poseen algn integrante de una o de otra ciudad. En este contexto, el
objetivo principal de este proyecto, es desarrollar una plataforma virtual mediante
la cual se presenten los currculos de ambos pases, para, a partir de ellos, comenzar

146
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

un proceso de comparacin y reflexin compartida para que los estudiantes puedan


tener un mejor conocimiento de la realidad del pas hermano y posibiltar el cambio
de experiencias entre los docentes, generando un ambiente donde puedan
compartir actividades del aula y textos que crean ser pertinentes.

Introduo

Neste captulo ser descrito um trabalho de pesquisa que vem sendo


desenvolvido por docentes do Brasil e do Uruguai, a partir de parceria firmada entre
Instituto Federal Sul-Rio-Grandense, cmpus Santana do Livramento, CERP del Norte
(Centro Regional de Profesores del Norte del Uruguay) e CETP-UTU (Consejo de Educin
Tcnico Profesional de la Universidad del Trabajo del Uruguay) e financiado pelo CNPq
(Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico), tendo origem nas
peculiaridades que regies fronteirias apresentam e na necessidade aproximar cidades
irms, como SantAna do Livramento (Brasil) e Rivera (Uruguai), no s no eixo cultural
como tambm no campo educacional.
Para que todos possam se familiarizar com a realidade que envolve uma regio de
fronteira, mais especificamente a nossa, iniciamos descrevendo um recorte do trabalho
da professora Laura Meneses, publicado em 2012, sobre a regio fronteiria:

Rivera y SantAna do Livramento, separadas por una lnea divisoria que


transcurre por una calle y algunas plazas y plazoletas, demarcadas por
marcos y mojones, y que la mayora de las veces no nos recuerdan que son
dos ciudades, pasando para el extranjero la imagen de una nica urbe.
Distan 500 kilmetros de la capital de Uruguay y de Porto Alegre capital
del Estado de Ro Grande del Sur. La ciudad de Rivera es capital del
departamento de Rivera, mientras que la ciudad de SantAna do
Livramento es capital del municipio homnimo. La extensin de la lnea
divisoria entre el departamento y el municipio es de 97,86 Km, mientras
que la extensin limtrofe entre las dos ciudades es de 7,3 Km,
aproximadamente. [] Con ello se inicia una larga historia compartida, de
hechos que demuestran una relacin de amor y odio entre ambas
poblaciones, que se traducen en una combinacin de integraciones, de
relaciones explcitas e implcitas, en culturas compartidas y creadas. Hoy
ambas ciudades conforman una conurbacin de ms de 170 mil
habitantes, donde la lnea divisoria es una avenida que integra ambas
ciudades. El concepto de frontera que el propio pueblo construye en su
vivencia, con sus percepciones, con su cotidiano genera integracin o
conflictos Es difcil precisar cul es, en verdad, la poblacin brasilea o
uruguaya; as como los datos censales no plasman la realidad, ya que un
considerable nmero de habitantes de ambas ciudades son poblaciones
fluctuantes, que se benefician del costo de vida a uno u otro lado de la
lnea divisoria, segn el tipo de cambio sea favorable al peso uruguayo o al
real de Brasil; aprovechando las ventajas en los alquileres, en las tarifas de
servicios bsicos, en las formas de cubrir las necesidades bsicas. Este
intercambio se traduce en una integracin social, cultural, comercial, de
influencias mutuas, de hbitos compartidos, costumbres que se
intercambian, en una hermandad, que siempre est presente, aunque a

147
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

veces pase desapercibida tras algn evento, como puede ser el deportivo.
Es una conjuncin de elementos socio-culturales-econmicos nicos;
familias que poseen algn integrante de una o de otra ciudad, o personas
conocidas en el medio como doble chapa; comerciantes que poseen
comercios en ambos lados, y, en especial, la unin entre los dos idiomas,
espaol y portugus, que ha creado uno propio, el portuol o DPU
(dialecto portugus-uruguayo), que constituye, para gran parte de la
poblacin de la frontera, su lengua madre.

Nesse contexto, comum encontrarmos brasileiros estudando em escolas


uruguaias, e vice-versa. Nas escolas privadas de Rivera, os alunos tm aulas de portugus
e nas escolas pblicas e privadas de SantAna do Livramento, aulas de espanhol. Mesmo
com toda essa integrao, no que tange educao, as escolas dos dois pases
apresentam metodologias e organizao curriculares, em geral, bem distintas, o que
acaba dificultando o processo de adaptao do estudante que opta por concluir parte do
seu estudo em um pas e parte em outro.
Diante disso, visando aproximar ainda mais as realidades dos pases Brasil e
Uruguai, tendo em vista a inter-relao em regies de fronteira que este projeto foi
idealizado, como uma tentativa de promover a integrao da educao mdia dos dois
pases a fim de proporcionar aos estudantes fronteirios, em um primeiro momento, um
ensino mais amplo, para que possam complementar os conhecimentos adquiridos atravs
do currculo de seu pas de origem adequando-se realidade do pas irmo.
Sendo assim, o objetivo desenvolver uma plataforma virtual para compartilhar
os saberes da educao mdia binacional, atravs de documentos, comparando os
currculos dos dois pases para que o estudante possa buscar um complemento de sua
aprendizagem e, principalmente, um ambiente que se torne um elo entre docentes e
estudantes proporcionando a reflexo, a troca de experincias (relatos, modelos de aulas,
textos, objetos de aprendizagem utilizados, frum, chat) e intercmbio de
conhecimentos.
No contexto de colaborao, esta plataforma torna-se, atravs do uso do
ambiente informtico, uma comunidade de prtica (CdP), o que segundo WENGER ...so
grupos de pessoas que partilham uma paixo relacionada a algo que eles fazem ou
aprendem para como fazer melhor neste campo e que interagem regularmente. Numa
comunidade de prtica, as pessoas se conectam com as outras pelo envolvimento mtuo
em atividades compartilhadas, orientadas por um sentido de propsito comum, de
empreendimento coletivo (KIMBLE & HILDRETH, 2004). Recomenda-se que todo o
contedo postado seja do tipo REA (Recurso Educacionais Abertos - REA, 2014).

A plataforma

Um dos objetivos da e-Compartindo ser ambiente colaborativo, ou seja, um


ambiente que permite a construo do conhecimento atravs da interao entre seus
utilizadores e com isso, fomentar e apoiar uma comunidade de prtica.
A plataforma e-Compartindo est disponvel no endereo
ecompartindo.santana.ifsul.edu.br e est organizada em cursos, permitindo
comunicaes tanto sncronas quanto assncronas. Atualmente, j esto sendo utilizados

148
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

fruns, chats, envio de tarefas, enquetes, entre outras. A pgina inicial pode ser
visualizada na Figura 1.

Figura 1. Interface de Plataforma.

Conforme j mencionado, a proposta para esse trabalho teve incio com as


disciplinas de Geografia e Histria. Por este motivo, elas figuram em primeiro nvel, no
qual j se encontram quatro divises/cursos em andamento e os docentes responsveis
por cada curso podem ser visualizados na Figura 2.

Figura 2. reas da Geografia e Histria na Plataforma.

149
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Os prximos cursos a serem desenvolvidos so os de Linguagens e de Cincias


Exatas, que se encontram na etapa de pesquisa, buscando a equivalncia currculos dos
pases envolvidos.
Como este projeto prev a participao e integrao de docentes criando
ambientes para a troca de experincias, relatando e compartilhando suas aes, outro
nvel foi acrescentado plataforma Formao EAD para dar suporte aos colaboradores
que tem interesse na proposta, porm, apresentam dificuldades na utilizao do
Ambiente Virtual. A formao que vem sendo disponibilizada ser detalhada na prxima
seo.
Atualmente, tem sessenta e dois usurios cadastrados, distribudos nos diversos
nveis de interesse. Esta plataforma est baseada no Moodle (Modular Object-Oriented
Dynamic Learning Environment), na verso 2.6.2. Sua escolha se deu por ser um software
livre, robusto e suportar dezenas de milhares de participantes e/ou alunos em uma nica
instalao (SABATINI, 2014).

Resultados Parciais

Esta seo apresenta os resultados j obtidos neste projeto, organizados por


temas que so: formao docente, geografia e histria.

Formao Docente:
Este curso foi agregado plataforma (sendo um dos objetivos do projeto), atravs
de um projeto de extenso do IFSul, intitulado Formao Docente na Fronteira: Uso
Significativo das TIC, visando oferecer as condies necessrias para que os docentes
interessados em colaborar com o projeto e compartilhar suas experincias possam faz-
lo, sem prejuzo, e podendo fazer uso de todos os recursos que ela proporciona.
Visto que o piloto para utilizao da plataforma so os cursos de histria e
geografia, representados no projeto pelos professores do CERP com o auxilio do
professor de Geografia do IFSUL - Santana do Livramento, Me. Mrcio Estrela de Amorin,
a primeira turma para a formao teve como pblico alvo estes docentes, acompanhados
de alguns de seus estudantes, que sero colaboradores no projeto.
A capacitao para esta turma, de 20 alunos, se deu entre os meses de junho
agosto de 2014, onde eles puderam conhecer o ambiente no qual vo trabalhar,
recebendo, para isso, a licena de professor e, assim, utilizando-se de todos os recursos
ali disponveis, tais como: Criar e gerenciar seus prprios cursos, postar os mais diversos
tipos de materiais, propor discusso em frum, chat, criar e avaliar tarefas, entre outros.
As atividades previstas aconteceram no formato b-learning, sendo presencial o primeiro
encontro (para a apresentao e cadastro na plataforma - primeiro contato) e o ltimo
(discutir possveis dvidas e preenchimento do questionrio de avaliao do curso) e as
restantes a distncia para que a utilizao da plataforma se concretizasse. Para isso, um
tutorial em forma de apostila foi desenvolvido focando, especificamente, na plataforma
para o professor, bem como vdeos de apoio didtico visando facilitar os momentos
distncia. Os alunos tiveram contato com as Professoras formadoras (Vanessa Mattoso
Cardoso e Walkiria Cordenonzi) contaram com o acompanhamento de uma Tutora (Ana
Mercedes Ortiz, aluna de Informtica do IFSul).

150
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

O lanamento da e-Compartindo ocorreu no dia 05 de setembro de 2014, no


auditrio da CETP-UTU (Conselho de Educao Tcnico Profissional da Universidade do
Trabalho do Uruguai) em Rivera, Uruguai, no contexto do II EBITE (Encontro Binacional de
TIC na Educao). Este evento contou com cento e setenta e quatro participantes de
ambos os pases, onde foi aberto o convite para que professores, das mais diversas reas,
passem a integrar a equipe e contribuam para que ela possa atender a toda comunidade
acadmica.
Concluda a formao com a primeira turma, uma segunda foi ofertada, no EBITE,
desta vez, aberta aos participantes do evento de ambos os pases, encerrando suas
atividades no dia 24 de outubro de 2014.
Posteriormente, surgiu a demanda das escolas municipais de SantAna do
Livramento, e para atend-la, um projeto junto SME (Secretaria Municipal de Educao)
do municpio foi desenvolvido e essa terceira turma comear as atividades em
novembro deste ano.

Geografia:
Para lograr los objetivos de la Plataforma, desde el rea de las Ciencias Sociales y,
en especial, la asignatura Geografa, conformamos un equipo de trabajo con el objetivo
de analizar y discutir las equivalencias de los programas. Dicho equipo est compuesto
por Docentes de Livramento: Me. Mrcio Estrela de Amorim (IFSUL), y Rivera: Rosario
Bottino, Gabriela Begino y Laura Meneses (CeRP del Norte).
Como pudimos apreciar, los Programas de Brasil y Uruguay presentan varias
diferencias. Como se detalla en la Tabla 1.

Tabla 1. Equivalencias de los Programas curriculares de Geografa de Brasil y Uruguay.


BRASIL URUGUAY
Bachillerato
Ensino Fundamental Ensino Mdio Ciclo Bsico
(Educacin Media)
1 + 2 + 3 anos - Todo
6 ano - Geografia o contedo de Geo 1 ao
1 Bachillerato: Astronoma.
Geral dos 4 anos do Ensino Geo General
Mdio do Uruguay.
2 ao 2 ao - Orientacin
7 ano - Brasil Geografa de Humanstica: Geografa
Amrica Humana y Econmica.
3 ao 3 ao: (1) Economa; (2)
Geografa del Estudios Econmicos; (3)
8 ano - Amrica
Uruguay y la Recursos Naturales y
Regin Paisajes Agrarias.
9 ano - Continentes - -
(1) Bachillerato opicin Derecho
(2) En todos las opciones de 6 (3 de Bachillerato)
(3) 3 de Bachillerato opcin Agronomia

151
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Teniendo en cuenta que en Uruguay la enseanza de la Geografa se divide en dos


grandes niveles: A) Geografa de Ciclo Bsico, la misma est presente en los tres niveles
de dicha educacin 1 - 2 y 3. B) Geografa de la Enseanza Media Bachilleratos, es en
esta enseanza donde ocurre una fragmentacin de la currcula y la asignatura aparece
en los tres niveles, pero cambian los nombres de la misma y los programas se especifican
en algunos temas en especial. En Brasil, la enseanza de la Geografa se presenta en
todos los niveles de la Educacin Media, el equipo de trabajo opt por elaborar y
compartir materiales didcticos por contenidos y por temas.
La idea central del Proyecto es anexar a la Plataforma ejemplos de planificaciones
que se han ido trabajando en el aula a travs del uso de las Tic.
Tambin se han sumado trabajos elaborados por estudiantes del ltimo ao de
Profesorado de Geografa, que tienen a cargo grupos de prctica en Liceos de Rivera y
que emplean el uso de las Tic como apoyo para sus aulas.
Entre los trabajos que se han presentado en la Plataforma, se destacan algunos
Estudios de Casos y Proyectos de Investigacin.

Histria:
Hace algunos meses embarcamos de contrabando ms que en un proyecto, en un
proceso, sumndonos a una idea, a una propuesta de accin acorde con varias de
nuestras posturas respecto a los actuales derroteros en educacin. Como integrante del
Departamento de Historia del Centro Regional de Profesores del Norte (CERP del Norte),
en y desde Rivera, aunamos esfuerzos junto a compaeras del Departamento de
Geografa de la misma institucin, en especial con la Profesora Laura Meneses, y
comenzamos la elaboracin de un muy pequeo proyecto. El mismo se yuxtapona a uno
mayor, a fuerza de ser sinceros, se montaba al mismo. ste, el proyecto mayor, estaba
siendo elaborado por el Instituto Federal Sul-Rio-Grandense, en su campus de la ciudad
de Santana do Livramento. Nuestro proyecto termin siendo un sumarnos al mismo. Fue
ah que encontramos, siguiendo sus pasos, el e-Compartindo.
En un aspecto ms cercano a lo terico pensamos, sin menoscabo, de los
Programas Oficiales, sin querer desdearlos surge la necesidad de acercarnos ms a lo
local y regional, a sus historias, a sus procesos de construccin territorial. Desde esta
afirmacin sostenemos que una opcin terica es la perspectiva geo-histrica a travs del
soporte culturalista. Este, ha sido parte del diagnstico realizado por nosotros en tanto
integrantes de los Departamentos de Geografa e Historia del CERP del Norte.
El historiador, o quienes con esa lgica, lo que hacen, es estudiar la memoria, y
lo hacen a muy grandes rasgos por dos motivos. El primero de orden metodolgico, por
considerarla como fuente histrica, nos permite remitirnos a las distintas formas de la
historia como herramientas metodolgicas de importancia. El segundo, para tomar a la
memoria como una historia social del recuerdo, lo cual nos remite a las preguntas de
cmo se transmite la memoria pblica y cmo se transforman esos modos, as como
cules son los usos del olvido. Preguntas stas del orden de la justificacin de lo qu se
entiende por historia con contenido de memoria. Queremos trabajar con la identificacin
de la memoria y sus usos, queremos atisbar identidades. Sin embargo, la/s memoria/s y
sus usos se espacializan. Espacializar es territorializar, y esto ltimo significa tambin
producir, por parte de las comunidades, los espacios de experiencia y los horizontes de

152
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

expectativa, es decir, aspectos de las realidades. En la dialctica de ambos habita el


hbitat de las identidades y a partir de estos pequeos soportes conceptuales es que
urdimos la opcin de incorporarnos al e-Compartindo como un pequeo, pero
importante aporte, hacia la concrecin constructiva de un locus educativo fronterizo.

Consideraes finais

Esta plataforma foi desenvolvida com o objetivo de integrar os currculos da


educao mdia no Brasil, com o ensino equivalente no Uruguai - quarto, quinto e sexto
ano de Liceo.
A proposta foi idealizada por docentes de ambos os pases, em sua maioria, no
Uruguai, professores do CERp del Norte, contando com a colaborao de seus alunos
(futuros docentes) com o objetivo de integrar os currculos, aproximando mais ainda a
fronteira, desta vez, em prol da educao. Para isso, foi desenvolvida uma plataforma que
possibilita o compartilhamento de materiais didticos, em geral entre docentes e
discentes e, principalmente, a troca de experincias entre todos os envolvidos no
processo de ensino e aprendizagem.
O projeto iniciou com Geografia e Histria por abordar de forma natural as
caractersticas da nossa regio de fronteira e a primeira ao foi comparar e fazer o
estudo das equivalncias curriculares nos pases, na rea de Geografia, com a finalidade
de compilar dados e dar incio construo dos materiais que passariam a incorporar a
plataforma. Em consequncia disso, devido dificuldade de utilizao da plataforma,
como segunda e paralela ao, deu-se incio a formao docente.
Cabe destacar que los estudiantes del ltimo ao de Profesorado han recibido un
Curso semi-presencial sobre el uso de la Plataforma Moodle, para el aprendizaje y manejo
de dicha Plataforma, generando instancias de intercambio y aprendizajes significativos en
la Frontera y promoviendo la integracin educativa desde el mbito Binacional.
Se pretende dar continuidad al Proyecto durante el prximo ao 2015, a travs de
la elaboracin de planificaciones de aula Binacional, tomando como eje un tema central y
trabajndolo, desde la visin de los Docentes de ambos pases, pero siempre
adecundolo a las necesidades de los estudiantes de la Frontera.
Se destaca la importancia de dicho proyecto, teniendo en cuenta que en nuestras
aulas, tanto a nivel de Rivera como de Livramento, tenemos estudiantes uruguayos y
brasileos.
En lo que respecta al aporte de los Departamentos de Geografa e Historia del
CERP del Norte hemos logrado con que estudiantes de nuestra institucin se sumen a los
cursos de formacin y uso de la plataforma dictados por IFSUL Livramento, as como
tambin, hemos creado, adentro de la plataforma, cursos que buscan marcar el inicio de
lo que entendemos sea un aporte para una educacin local-regional, en primera y ltima
instancia orientadas hacia una inquietud epistemolgica potente y elaborada en sentido
interrogativo, la que podra plantearse ms o menos en estos trminos: cmo combinar
identidad y democracia pero en la frontera norte uruguaya.
Educar para la diversidad, implica generar cambios en los paradigmas
tradicionales de la educacin y actualizarse, adecuando la misma a los requerimientos de
una sociedad cambiante que se encuentra en plena transformacin por el uso de las

153
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

nuevas tecnologas, por lo que creemos que es un proyecto innovador que promueve la
socializacin y el intercambio de saberes con los colegas de rea y de las dems
asignaturas.
Os pesquisadores e autores agradecem ao CNPq (Conselho Nacional de Pesquisa)
pelo apoio e patrocnio deste projeto.

Referncias

KIMBLE, Chris; HILDRETH, Paul M. Communities of Practice: Going One Step Too Far? In:
Social Science Reseach Network. Disponvel em:
http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=634642. Acesso em 10 Out 2012.
MENESES, Laura. Rivera, su atraccin comercial y los Impactos en Paisajsticos en la
Ciudad. Trabalho de Investigao. 2012.
Sabatini, Renato. Ambiente de Ensino e Aprendizagem Via Internet. Disponvel em:
http://www.ead.edumed.org.br/file.php/1/PlataformaMoodle.pdf. Acesso em 03 Mar
2014.
REA. Recursos Educativos Abertos. Disponvel em: http://www.rea.net.br/site. Acesso
em 03 Jun 2014.
Vygotsky, L. Interaction between learning and development. From: Mind and Society.
Harvard University Press. 1978.
Wenger,E. Communities of practice: a brief introduction. Disponvel em: http://wenger-
trayner.com/theory/. Acesso em 12 Out 2013.

154
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

Captulo O jogo @prenda - Objeto de Aprendizagem Mvel

18
El juego @prenda - Objeto de Aprendizage Mvil

WALKIRIA CORDENONZI Mestre em Cincia da Computao,


professora Instituto Federal Sul-Rio-Grandense, cmpus Santana do
Livramento. E-mail: walkiriacordenonzi@ifsul.edu.br
VANESSA MATTOSO CARDOSO Especialista em Matemtica e
Tecnologias, professora do Instituto Federal Sul-Rio-Grandense.
E-mail: vanessacardoso@ifsul.edu.br
GEISON QUEVEDO Graduado em Tecnologia em Anlise e
Desenvolvimento de Sistemas, professor do Instituto Federal Sul-Rio-
Grandense, cmpus Santana do Livramento.
E-mail: geisonquevedo@ifsul.edu.br
RICARDO MARQUES Aluno-bolsista do curso tcnico Informtica
para Internet do Instituto Federal Sul-Rio-Grandense, cmpus Santana
do Livramento.
MARCOS FARIAS Programador, Aluno do curso tcnico Informtica
para Internet do Instituto Federal Sul-Rio-Grandense, cmpus Santana
do Livramento.

RESUMO: O presente captulo apresenta um estudo referente ao processo de ensino


e aprendizagem, quando se agrega objetos de aprendizagem (OAs) como recursos
auxiliares e facilitadores nas prticas pedaggicas. Abordando deste a definio de
um OA, que, como veremos, podem se referir s animaes, aos simuladores, aos
jogos, entre outros. Finalmente, apresenta-se o Objeto de Aprendizagem @prenda,
que vem sendo desenvolvido por professores e alunos do IFSul, curso subsequente
de Informtica para Internet, atravs do projeto de pesquisa Desenvolvimento do
Objeto de Aprendizagem Mvel @prenda, devidamente registrado na Pr-reitoria de
Pesquisa deste Instituto. O referido OA apresenta-se sob a forma de um jogo
educativo, o qual pode ser utilizado tanto no ensino presencial como no a distncia,
estimulando o aluno/aprendiz a obter seus IFCoins (prmios por acertos) e, ento,
figurar como campeo em um ranking.

RESUMEN: El presente artculo presenta un estudio referente al proceso de


enseanza y aprendizaje cuando se le agregan objetos de aprendizaje (OAs) como
recursos auxiliares y facilitadores en las prcticas pedaggicas. Abordando as la
definicin de un OA, que como veremos pueden hacer referencia a animaciones,
simuladores, juegos, entre otros. Finalmente presentamos el Objeto de Aprendizaje
@prenda que est siendo desarrollado por profesores y alumnos del IFSul, del curso
subsecuente de Informtica para Internet, a travs del proyecto de investigacin
Desarrollo del Objeto de Aprendizaje Mbil @prenda debidamente registrado en la
Pro-rectora de investigacin de este Instituto. El referido OA se presenta bajo la

155
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

forma de un juego educativo que puede ser utilizado tanto en la enseanza


presencial como en la enseanza a distancia, estimulando al alumno/aprendiz a
obtener sus IFCoins (premios por aciertos) y consecuentemente figurar como
campen en un ranking.

Introduo

A sociedade vem se transformando rapidamente com a velocidade do avano


tecnolgico em todos os setores, nos remetendo chamada sociedade da informao.
Esta transformao tambm atinge a educao, que vem sofrendo adaptaes para
acompanhar todo esse advento, muitas vezes trazidos para o ambiente escolar atravs
dos alunos, os quais esto, cada vez mais cedo, tendo acesso s tecnologias e, por sua
vez, mais imersos nesse novo mundo to distante da realidade escolar tradicional.
Hoje em dia, as crianas j nascem conectadas. Bebs que mal aprenderam a
andar j sabem destravar smartphones. Meninos e meninas que ontem descobriram o
b-a-b, hoje j esto postando no Facebook e compartilhando fotos no
Instagram (Martins, 2014), ou seja, as crianas da atualidade j nascem mergulhadas
nesse mundo tecnolgico e seus interesses e padres de pensamento j fazem parte
desse universo (Weiss e Cruz, 1999, p.13). Diante desse cenrio, no qual a cada dia uma
distrao diferente criada, inevitvel o surgimento de um embate com o modelo de
educao bsica no Brasil, que h mais de meio sculo se mantm dentro das mesmas
diretrizes, sem nenhuma evoluo concreta. Sendo assim, o processo de integrar a
tecnologia com a sala de aula tem se tornando um grande desafio para os educadores.
notrio, tambm, que as polticas pblicas vm se mostrando preocupadas com
a utilizao das tecnologias pelas escolas, atravs de uma grande quantidade de projetos
que visam a insero do computador na educao, bem como a formao de professores
para a utilizao destes de forma didtica, como observam Weiss e Cruz (1999).
Pensando nossa realidade: fronteira Santana do Livramento/Br e Rivera/Uy, onde
as escolas pblicas, em sua maioria, vm recebendo computadores mveis para uso
educacional (cada aluno legalmente matriculado e professores recebem o seu), entende-
se que uma interferncia/contribuio positiva vem se fazendo necessria.
Dessa forma, o desafio que se apresenta o de desenvolver estratgias e aes
educacionais inovadoras, que favoream os processos de gerao e disseminao do
conhecimento por meio de recursos didticos adaptados ao contexto de mobilidade. A
aprendizagem mvel, em uma perspectiva pedaggica, aponta para uma nova dimenso
na educao com poder de atender necessidades de aprendizagem imediatas, com
grande flexibilidade e interatividade (Barbosa, 2007). Segundo Saccol (2011), este
fenmeno nos tem possibilitado a comunicao e utilizao de recursos computacionais
em diferentes locais a qualquer tempo.
Em relao ao uso adequado do computador em sala de aula, Masetto (2000),
Valente (1999), Fagundes (1999) e Almeida (2009) acrescentam que, quando o
computador utilizado como ferramenta pedaggica, passa de uma simples mquina
para ser um poderoso recurso educacional, sendo a tecnologia vista como um meio,
instrumento de colaborao no processo de aprendizagem.

156
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

Pensando em auxiliar nessa unio entre sala de aula e tecnologia, se aposta,


como grande agente facilitador, na utilizao de objetos de aprendizagem, por
apresentarem-se como recursos digitais dinmicos, interativos e reutilizveis em
diferentes ambientes de aprendizagem. No contexto deste trabalho, entende-se como ...
qualquer recurso digital que pode ser reutilizado para suportar a aprendizagem, de
acordo com Wiley (2002). Eles cobrem diversas modalidades de ensino: presencial,
hbrida ou distncia.
Aliado a este conceito de OA, visando transformar as atividades escolares mais
contguas realidade do aluno, o qual est imerso no mundo virtual dos androides e seus
jogos, que se pensou na proposta do @prenda, pois, ao propor um jogo para o aluno,
sabe-se que este produz um encantamento entre os jogadores, j que estes almejam a
vitria, tentando compreender como o jogo funciona e quais so as respostas corretas.
Com isso, tem-se um jogador motivado e, consequentemente, um aluno
aprendendo/brincando. Segundo Fialho (2007), A explorao do aspecto ldico, pode se
tornar uma tcnica facilitadora na elaborao de conceitos, no reforo de contedos, na
sociabilidade entre os alunos, na criatividade e no esprito de competio e cooperao,
tornando esse processo transparente, ao ponto que o domnio sobre os objetivos
propostos na obra seja assegurado. Complementando, os jogos propiciam tambm o
desenvolvimento do raciocnio lgico, segundo Borin (2004).
Diante disso, o objetivo deste projeto apresentar o jogo @prenda, que rene os
conceitos supracitados: um objeto de aprendizagem, projetado para ser utilizado em
dispositivos mveis, proporcionando o desenvolvimento de diversos contedos, sendo
assim interdisciplinar, de forma ldica atravs de um jogo educativo.

Objetos de Aprendizagem e Jogos Educativos

Existem muitas contribuies positivas quando o assunto a utilizao de OA e de


jogos educativos no contexto escolar. Para Wiley (2001), esse tipo de material
redimensiona as condies de acesso informao, bem como amplia as possibilidades
de aprendizagem, atravs do uso de simulaes, manipulaes simblicas e mltiplas
formas de representao.
Apesar das vrias definies disponveis para objetos de aprendizagem, o mais
importante que eles so elaborados para serem utilizados no ambiente escolar.
Segundo Nascimento (2007), os OA possuem como caracterstica fazer com que
a aprendizagem se torne mais efetiva e mais profunda que a obtida pelos meios
tradicionais. A utilizao de OA como auxlio ao processo de ensino-aprendizagem tem
sido bastante estimulada e pesquisada recentemente (PRATA, 2007; DIRENE et al., 2009 ).
Ao mesmo tempo, consenso entre vrios autores sobre a importncia e
contribuio dos jogos educativos no processo de aprendizagem.
Segundo Antunes (1998), no sentido etimolgico, a palavra jogo expressa um
divertimento, brincadeira, passatempo sujeito a regras que devem ser observadas
quando se joga. Para Borin (1995), o contedo deve estar de acordo com o grau de
desenvolvimento e, ao mesmo tempo, de resoluo possvel. Portanto, o jogo no deve
ser fcil demais e nem to difcil, para que os alunos no se desestimulem.

157
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Para Rodrigues (2001), "O jogo uma atividade rica e de grande efeito que
responde s necessidades ldicas, intelectuais e afetivas, estimulando a vida social e
representando, assim, importante contribuio na aprendizagem".
Portanto, o jogo pode ser educativo, como tambm pode ser projetado com o
objetivo de estimular uma aprendizagem significativa e a construo do conhecimento e,
consequentemente, a construir conexes.
Falkembach (2014) defende que um jogo bem projetado deve apresentar as
seguintes caractersticas: ser atrativo, agradvel e fcil de usar. O aluno deve conseguir,
sem maiores dificuldades, entender o funcionamento do jogo, os comandos mais
elementares e as opes de navegao, podendo se orientar rapidamente. Todas as
opes precisam levar para algum lugar.
Dentre algumas vantagens com relao aos jogos educativos (e que se encontram
implementadas no @prenda) pode-se citar (Grando, 2011):
1. fixao de conceitos j aprendidos de uma forma motivadora para o aluno;
2. introduo e desenvolvimento de conceitos de difcil compreenso;
3. aprender a tomar decises e saber avali-las;
4. significao para conceitos aparentemente incompreensveis;
5. propicia o relacionamento das diferentes disciplinas (interdisciplinaridade);
6. o jogo requer participao ativa do aluno na construo do seu prprio
conhecimento;
7. a utilizao dos jogos um fator de motivao para os alunos;
8. os jogos favorecem a competio sadia e o resgate do prazer em aprender;
9. as atividades com jogos podem ser utilizadas para reforar ou recuperar
habilidades de que alunos necessitem, sendo til no trabalho com alunos de
diferentes nveis.

Mesmo um jogo bem projetado pode ter algumas desvantagens, como


(Falkembach, 2014):
se no for bem aplicado, perde o objetivo;
nem todos os conceitos podem ser explicados por meio dos jogos;
se o professor interferir constantemente, o jogo perde a ludicidade;
se o aluno for obrigado a jogar por exigncia do professor, ento se perde a
voluntariedade que inerente dos jogadores.

Levando-se em conta toda a contribuio que a literatura nos proporciona em


relao a este tema, o objeto de aprendizagem mvel @prenda vem sendo desenvolvido
e apresentado na seo seguinte.

@prenda

O @prenda consiste em um Objeto de aprendizagem para dispositivos mveis,


que desafia o aluno em um jogo de perguntas e respostas (quiz) de mltipla escolha,
revisando os contedos j vistos anteriormente em aula. A fim de compreender o nvel de

158
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

aprendizagem do aluno, as suas respostas sero armazenadas pelo sistema para


acompanhamento e anlise pelo professor dos algoritmos contidos no OA.
Este jogo foi desenvolvido de modo que possa contemplar as diversas reas do
conhecimento e adaptar-se s diferentes realidades vivenciadas nas escolas. Desta forma,
foi programado para que professores que se identifiquem com sua proposta possam
tornar-se colaboradores e dar suas vises ao jogo. Tambm se pensou na realidade
lingustica da regio para qual este prottipo foi criado, levando-se, ento, em conta os
dois idiomas considerados lnguas maternas: Portugus e Espanhol.
Dessa forma o papel inicial do professor/colaborador de cadastrar as perguntas
que julgar pertinentes ao desenvolvimento de suas aulas, sendo que, para cada pergunta
inserida, o professor dever selecionar o idioma da questo, a rea e subrea do
conhecimento ao qual pertence. Por exemplo: Para que o docente insira a pergunta Qual
a frmula correta para calcular a rea de um tringulo? no banco de questes, deve
selecionar o idioma, no caso Portugus, a rea - Matemtica - e a subrea Geometria.
Para cada questo cadastrada, devem-se relacionar cinco possveis respostas e
determinar qual a correta. Todas as questes possuem um grau de dificuldade (fcil,
mdio, difcil), o qual ser determinado atravs de um algoritmo (que est sendo
definido), que as relaciona com a quantidade de acertos em relao a sua ocorrncia no
sorteio. As questes podem estar associadas a uma ou mais dicas, se estiverem
previamente cadastradas, e, tambm, estas esto relacionadas a um idioma.
Para o aluno/jogador, o primeiro contato com o OA se dar a partir de uma tela
de apresentao, em que ele dever realizar seu login no sistema, conforme pode ser
visualizado na Figura 1.

Figura 1. Tela de login do programa @prenda.

159
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Na sequncia, ele tem acesso tela a partir da qual optar por uma das reas
cadastradas, escolhendo uma das subreas e um idioma. No decorrer do jogo o aluno
frequentemente estimulado a responder s perguntas, contando para isso com o auxlio
de dicas, para que possa solucionar as questes. Atravs das perguntas e conforme a
quantidade de acertos do aluno, seu conhecimento ser avaliado de acordo com as
mtricas e parmetros previamente programados no jogo.
O reconhecimento e gratificao dos alunos mediante o jogo se d por meio de
moedas virtuais, chamadas IFCOINS (IFSUL + COINS). Dessa forma, o aluno poder elevar
sua pontuao geral no jogo de acordo com as tentativas e estudo prvio. Cabe salientar
tambm que o tempo para a resposta de cada uma das perguntas foi calculado de forma
a oportunizar ao aluno que faa uma pesquisa na internet no decorrer do mesmo, pois se
acredita que o buscar a informao tambm proporciona conhecimento e, assim, estar-
se- dando uma oportunidade a mais de aprendizagem a este aluno.
Todas as semanas o @prenda gerar um ranking com os cinco alunos que mais
possuem IFCoins: os TOP 5!. Esta interface mostrada na Figura 2.

Figura 2. Interface do ranking Cinco Melhores da Semana no @prenda.

Importante destacar tambm que, ao se escolher as tecnologias que foram


adotadas no projeto, muitos pontos cruciais foram levados em considerao, tais como,
escalabilidade e manutenibilidade. Considerou-se o desafio de submeter uma elevada
quantidade de requisies ao sistema e seu devido tratamento, e as possibilidades e
dificuldades de se agregar novos programadores com conhecimento nas tecnologias que
esto envolvidas no decorrer do projeto.
Desenvolver um projeto com a magnitude do @prenda exigiu um ciclo de
desenvolvimento estruturado e, com isso, optou-se por utilizar um SGBD (sistema de
gerenciamento de banco de dados) Objeto Relacional, no qual permite garantir a
integridade dos dados na prpria camada do banco de dados e no somente na camada

160
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

de aplicao (back-end), garantido maior confiabilidade e integridade dos dados do


sistema.
Para o desenvolvimento do back-end do @prenda, foi estabelecido usar a
linguagem de programao Server-SidePHP5.x, juntamente com o Web Server Apache2,
ambos sendo uma boa soluo para o sistema web utilizado.
A interface grfica foi projetada de forma a ser atraente e apriorizar aspectos de
usabilidade e acessibilidade voltada para Web e, principalmente, para dispositivos
mveis, conforme pode ser visualizada nas figuras anteriores.

Sobre o gerenciamento do jogo

Gerenciar o @prenda em nvel de dados seria uma atividade rdua sem o uso de
um Sistema de Gerenciamento de Contedo (do ingls Content Management System -
CMS). Por isso, a administrao e a manuteno do jogo se do atravs de um
gerenciador desenvolvido pelos bolsistas e programadores envolvidos neste trabalho,
tornando a tarefa eficaz e eficiente. Para garantir a segurana das informaes do
sistema, o CMS conta com dois diferentes nveis de acessos na rea administrativa, em
que est dividido nos seguintes nveis de acesso ou mdulos: rea Administrao e rea
do Professor, com mdulos e restries peculiares a cada nvel de acesso dos respectivos
grupos de usurio. O jogo depende destes dois mdulos.

Consideraes finais

Sabe-se que os jogos educativos so bons auxiliares no processo de ensino


aprendizagem, desde que propostos e trabalhados de forma correta.
O sistema @prenda utilizado, assim, para reforar os contedos j aprendidos.
Foi projetado para estimular a participao do jogador perante os colegas de classe
(atravs da pontuao). Por meio do seu conjunto de regras, submete o jogador a aceitar
e respeitar as normas.
Alguns jogos disponveis na internet possuem o mesmo propsito, porm
dinmicas diferentes. O sitio http://rachacuca.com.br/quiz/ oferece vrios assuntos para
o jogador escolher, pode-se citar geografia e histria. Aps a escolha da rea, o jogador
pode escolher o assunto, e iniciar, ento, a resposta do Quiz. Este jogo no realiza
marcao de tempo, identificao do jogador, pontuao e dica. No portal do
NOAS,19encontram-se muitos jogos educativos, do nvel fundamental ao superior, sendo
umm dos jogos selecionados para avaliar Lnguas e histria do Brasil. O seu objetivo
propiciar a discusso de temas relevantes para a construo das identidades no Brasil a
partir de uma abordagem transdisciplinar. Promove a convivncia e o respeito em relao
diferena e pluralidade de opinies e modos de vida. Apresenta-se tambm como um
quiz, em que o jogador deve completar as frases propostas no jogo.

19
NOAS um ncleo de computao aplicada, destinado ao desenvolvimento de objetos de
aprendizagem significativa, estruturados em simulaes computacionais de fenmenos. Disponvel
em http://www.noas.com.br/.

161
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

As contribuies e/ou diferenas do @prenda, a partir de uma viso pedaggica e


ldica so: multidisciplinaridade das contedos; a escolha do idioma das perguntas e
respostas; o incentivo e motivao para a apropriao do conhecimento atravs das dicas
que o jogador pode solicitar; o domnio do jogo no que diz respeito quantidade de
questes a serem respondidas; a sua mobilidade (o aprender em qualquer tempo e
lugar); a competio saudvel de obter a maior quantidade de IFCoins (pontos) e figurar
entre os melhores jogadores durante um determinado tempo.
Aposta-se na idia de Falkembach (2014) de que so necessrias modificaes
nas prticas pedaggicas e cabe ao professor planejar, organizar e controlar as atividades
de ensino utilizando esses recursos, a fim de criar as condies ideais para que os alunos
dominem os contedos, desenvolvam a iniciativa, a curiosidade cientfica, ateno,
disciplina, interesse, a independncia e a criatividade.
Acredita-se que, atravs de uma forma ldica, o aluno, ao utilizar o @prenda
estar se apropriando de contedos, de acordo com o seu tempo e em qualquer lugar
onde se encontre.

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Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

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163
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Captulo Uma experincia interdisciplinar em um contexto


Binacional
19 Una experincia interdisciplinaria en un contexto
Binacional

WALKIRIA CORDENONZI Mestre em Cincias da Computao,


professora do Instituto Federal Sul-Rio-Grandense em Santana do
Livramento. E-mail: walkiriacordenonzi@ifsul.edu.br
VANESSA MATTOSO CARDOSO Especialista em Matemtica e
Tecnologias, professora do Instituto Federal Sul-Rio-Grandense no
cmpus de Santana do Livramento.
E-mail: vanessacardoso@ifsul.edu.br

RESUMO: Esta pesquisa foi estruturada sob o contexto pedaggico do primeiro


curso binacional do Instituto Federal Sul-Rio-Grandense no cmpus Santana do
Livramento nas reas de Matemtica e de algoritmos, a partir das dificuldades
identificadas, nos educandos, quanto resoluo de problemas de base
lgico/matemtica. O objetivo deste desenvolver formas e mtodos
interdisciplinares e multi-idiomas para apoiar o processo de aprendizagem, a fim de
diminuir os ndices de reprovao nas disciplinas de Fundamentos Matemticos da
Computao e Lgica e Algoritmos. Como importantes resultados citam-se o
reconhecimento, por parte dos alunos, da aplicabilidade da Matemtica de forma
imediata s necessidades tcnicas, atravs da lgica de programao e o
desenvolvimento de objetos de aprendizagem para auxiliar e dinamizar o processo
de ensino aprendizagem.

RESUMEN: Esta investigacin fue estructurada bajo el contexto pedaggico del


primer curso binacional del Instituto Federal Sul-Rio-Grandense, Campus Santana do
Livramento, em las reas de Matemtica y de algoritmos, a partir de ls dificultades
identificadas, em los estudiantes, respecto a la resolucin de problemas de base
lgico/matemtica. El objetivo de la misma es desarrollar formas y mtodos
interdisciplinarios y multi-idiomas para apoyar el proceso de aprendizaje con el fin
de disminuirlos ndices de reprobacin en las disciplinas de Fundamentos
Matemticos de la Computacin y Lgica y Algoritmos. Como importantes resultados
pueden citarse el reconocimiento, por parte de los alumnos, de la aplicabilidad de las
Matemticas de forma inmediata a las necesidades tcnicas, a travs de la lgica de
programacin y el desarrollo de objetos de aprendizaje para auxiliar y dinamizar el
proceso de enseanza y aprendizaje.

164
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

Introduo

A Rede Federal est vivenciando a maior expanso de sua histria: De 1909 a


2002, foram construdas 140 escolas tcnicas no pas. Entre 2003 e 2010, o Ministrio da
Educao entregou populao as 214 escolas previstas no plano de expanso da Rede
Federal de Educao Profissional. Desta ltima fase, surge, entre outros, o Instituto
Federal Sul-Rio-Grandense, cmpus Santana do Livramento, localizado na fronteira com o
Uruguai (Livramento/Rivera), ofertando o curso tcnico em Informtica para Internet, na
modalidade subsequente, com a peculiaridade de ser Binacional. Este curso, dito
Binacional, se forma a partir da disponibilizao de 50% das vagas para brasileiros e os
50% restantes, para uruguaios. Capitaneado pela Secretaria de Educao Profissional e
Tecnolgica (Setec) do Ministrio da Educao, em parceria com o Instituto Federal Sul-
Rio-Grandense e o Consejo de Educacin Tecnico Profesional da Universidade del Trabajo
Del Uruguay (CETP-UTU) (Mec, 2011). O ineditismo deste curso se d no que tange
revalida dos diplomas, ou seja, so automaticamente reconhecidos nos dois pases, e
neste contexto que este estudo vem sendo realizado.
No curso supracitado, a disciplina de Matemtica recebe o nome de
Fundamentos Matemticos para Computao (FMC) e foi elaborada de forma a servir de
suporte para a disciplina de Lgica e Algoritmos (LA), fazendo um resgate de
conhecimentos j vistos pelos alunos nas sries anteriores, desta vez com um olhar
voltado para a programao, uma vez que LA se utiliza de problemas e conceitos
matemticos como ponto de partida para a programao em si.
Dessa forma, as duas disciplinas foram elaboradas para que os contedos e
habilidades seguissem em paralelo, no decorrer do semestre, buscando o melhor
aproveitamento do aluno. A proposta inicial deste estudo objetivou o trabalho conjunto
no qual o educando experimentaria, na prtica atravs da aplicao LA, os conceitos
estudados em FMC de maneira concomitante. Somado a este contexto, a preocupao de
como trabalhar com os idiomas presentes na sala de aula.
A motivao para este estudo partiu da dificuldade detectada nos alunos na
resoluo de problemas lgicos, em LA, e matemticos, em FMC, e, principalmente, a
falta de conectividade, para eles, entre as disciplinas.
Uma vez que os planos de ensino e os contedos foram elaborados, visando
trabalhar teoria e prtica paralelamente, as aulas foram pensadas como tentativa de
aproximar, trabalhando os dois idiomas (portugus e espanhol), os alunos dos dois pases
envolvidos no projeto.
O objetivo deste trabalho proporcionar a possibilidade de um estudo mais
eficaz no qual teoria e prtica caminham juntas, ou seja, o aluno tendo a oportunidade de
ver a teoria matemtica sendo aplicada de imediato no seu curso, atravs da lgica de
programao.
Para isto, se aposta em um trabalho interdisciplinar de integrao, no s entre as
duas disciplinas, mas tambm entre os idiomas, formando, assim, os quatro componentes
presentes, ao mesmo tempo, em sala de aula.
Acredita-se, assim, estar trabalhando para a construo de um conhecimento
mais slido e uma formao profissional mais completa e, alm disso, se espera estar

165
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

contribuindo para a reduo dos elevados ndices de reprovao recorrentes nas duas
disciplinas.

Fundamentao

As disciplinas de Lgica e Algoritmos (LA) e de Fundamentos Matemticos para


Computao (FMC) so ambas do primeiro semestre do curso e as responsveis pelos
altos ndices de reprovao neste semestre.
A primeira considerada muito difcil pelos alunos, pois exige o desenvolvimento
de estratgias de resoluo de problemas com base lgico-matemtica (DETERS, 2011).
Segundo este autor, a consequncia disso o elevado nmero de problemas de
aprendizagem, favorecendo a ocorrncia de reprovaes.
Enquanto isso, a Matemtica tem sido responsvel por grandes ndices de
reprovao no ensino mdio (nvel de origem dos nossos alunos), como mostra pesquisa:
no ensino mdio, s 11% dos jovens matriculados nos colgios tiveram nota satisfatria
em matemtica, o que significa que 89% deles no aprenderam o suficiente, citado por
Roxo (2013), quando afirma que S 10% dos estudantes sabem matemtica ao sair da
escola.
Constatado o problema, no que diz respeito disciplina de LP e a falta de base
matemtica que os alunos tm chegado ao curso, investiga-se ento a
interdisciplinaridade. Acredita-se que o carter disciplinar do ensino formal, alm de
dificultar o processo ensino e aprendizagem, no estimula ao desenvolvimento da
inteligncia, de resolver problemas e estabelecer conexes entre os fatos, conceitos, isto
, de pensar sobre o que est sendo estudado. O parcelamento e a compartimentao
dos saberes impedem apreender o que est tecido junto, segundo Morin (2005). Ainda,
este mesmo autor comenta que as disciplinas como esto estruturadas somente serviram
para isolar os objetos do seu meio e isolar partes de um todo e enfatiza a inteligncia
parcelada, compartimentada, mecanicista, disjuntiva e reducionista rompe o complexo do
mundo em fragmentos disjuntos, fraciona os problemas, separa o que est unido, torna
unidimensional o multidimensional.
J Japiassu (1976), argumenta que a interdisciplinaridade caracteriza-se pela
intensidade das trocas entre os especialistas e pelo grau de interao real das disciplinas
no interior de um mesmo projeto de pesquisa.
Baseado na problematizao exposta apostou-se em um trabalho interdisciplinar
por acreditar-se que as fragmentaes impostas pelo ensino tradicional dificultam as
correlaes entre os saberes (MORIN, 2005).
Outro fator considerado foi quanto questo da comunicao, por se tratar de
uma varivel que pode influenciar diretamente nos resultados, uma vez que as disciplinas
tm, como ponto de partida, enunciados a serem interpretados.

Multidisciplinaridade

Este projeto iniciou-se com a escolha dos contedos a serem trabalhados em


FMC, antes mesmo da chegada das primeiras turmas do curso. Por se tratar de um
cmpus novo, o curso foi estruturado pelos primeiros professores que nele chegavam e,

166
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

ao tentar adaptar essa disciplina realidade do curso, foi se criando a afinidade com a
disciplina de LA e os contedos das duas foram pensados de forma a se
complementarem, porm neste momento ainda no se tinha a viso de um trabalho
interdisciplinar, a proposta era apenas a de resgatar a base matemtica necessria para
dar sequncia disciplina de LA, atravs de contedos.
Fundamentos Matemticos no traz nenhuma novidade, no que diz respeito aos
contedos, em relao aos ensinos fundamental e mdio, fazendo parte da estrutura do
curso para fins de reviso dos contedos importantes para o desenvolvimento da parte
tcnica. Por outro lado, os ndices de reprovao, tanto nesta disciplina quanto na de LA,
que depende da interpretao e aplicao dos conceitos matemticos, eram muito
elevados e a base matemtica dos alunos, que ingressavam no curso, muito fraca e, com
isso, as aulas que seriam de reviso de contedos passaram a ser de introduo.
Neste contexto, FMC passou a ser repensada, uma vez que os alunos no
conseguiam acompanh-la como uma reviso, e nesta reestruturao, pela pequena
carga horria destinada a ela no curso, trs perodos semanais e somente no primeiro
semestre, optou-se por focar na aplicabilidade dos conceitos ao curso, tornando-a mais
efetiva para a formao profissional do aluno e, consequentemente, mais atraente.
Diante disso a disciplina passou a ser abordada de forma mais terica, conceitual,
exigindo que o aluno pensasse o processo envolvido em enunciados, criasse suas
estratgias para resoluo de problemas, priorizando o desenvolvimento ao resultado
numrico, uma vez que em LA o resultado era fornecido pelo computador atravs de
algoritmos e/ou programas desenvolvidos por eles. Se aposta ento, em uma matemtica
racional e menos braal, pois, como ressalta DAmbrosio (2002), no h fundamentao
convincente sobre as vantagens da chamada aritmtica com papel e lpis, pois
calculadoras e computadores fazem parte do cotidiano, em especial dos alunos de um
curso de informtica que tm, praticamente, todas suas aulas ministradas em um
laboratrio.
O que se espera do aluno com esse processo de integrao e de aplicao
imediata entre FMC e LA que ele no particione os conhecimentos adquiridos e, sim, os
relacione buscando uma formao mais ampla e eficaz. Para isso, muitas vezes, os
mesmos exerccios foram abordados nas duas disciplinas, cada uma no seu contexto,
visando auxiliar o processo de globalizao do aprendizado.
Porm essa iniciativa, da troca da matemtica mecanizada utilizada pela maioria
das escolas no Brasil - pelo pensar matemtica gerou um alto ndice de reprovao, pois
como muito autores, entre eles, Prietch, Falckembach firmam, h muitas dificuldades por
parte dos educandos em resolver problemas lgicos, pois estes envolvem operaes de
pensar, analisar, sintetizar e avaliar.
Na literatura, encontram-se muitos autores que abordam o problema de ensino e
aprendizagem na rea de algoritmos e, consequentemente, de programao. Estes
problemas geram desmotivao, reprovao e, muitas vezes, evaso. Rodrigues (2002)
destaca a grande dificuldade de adaptao que os alunos tm de desenvolver raciocnio
lgico quando esto acostumados a decorar o contedo; a falta de motivao do aluno
gerada pelo despreparo e o desnimo quando ele acredita que a disciplina constitui um
obstculo extremamente difcil de ser superado. J Borges (2000) enfatiza que o modo
tradicional no consegue facilmente motivar os alunos a se interessar pela disciplina, pois

167
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

no est explcita para ele a importncia de certos contedos para sua formao e esse
fator soma-se dificuldade de abstrao dos mesmos.
Com isso sentiu-se a necessidade de analisar o mtodo adotado a fim de
identificar possveis solues e, para isso, foi utilizado o processo de avaliao, pois,
segundo DAmbrosio (2002), este o grande auxiliar do professor para orientar sua ao
pedaggica.
Outro fator que foi pensado com muito cuidado, neste contexto binacional, foi
quanto questo das lnguas, ou seja, as atividades foram planejadas levando-se em
conta o fato das turmas serem formadas por alunos brasileiros e uruguaios, para isto as
atividades de FMC apresentavam 50% das questes em portugus e as outras 50% em
espanhol, pensando na uniformidade dos idiomas e em contribuir para uma integrao
lingustica mais frequente no curso. J em LA as aulas expositivas se deram nos dois
idiomas, tambm os exerccios e as avalies foram escritos nas duas representaes
lingusticas.
Este trabalho de integrao das disciplinas e compartilhamento dos saberes vem
constantemente sendo avaliado e repensado. Atualmente pode-se dividi-lo em quatro
fases, ou etapas: 1 fase Aulas planejadas de forma integrada; 2 fase Mesmos
enunciados aplicados s duas disciplinas de forma complementar; 3 fase Unio das
disciplinas: As duas professoras presentes na sala e uma mesma avaliao para as duas
disciplinas, e 4 fase Desenvolvimento de objetos de aprendizagem.
Cada nova fase surge da necessidade de reformulao da anterior, baseada nas
avaliaes aplicadas para anlise do mtodo adotado.

1 Fase: Aulas Planejadas de Forma Integrada

Nesta primeira fase, FMC focou na anlise de enunciados matemticos


direcionados para a aplicao na programao. Para esta reestruturao, a professora
assistiu a algumas aulas de LA. Salienta-se aqui, que cada professora regia suas aulas de
forma independente, sem nenhuma interferncia ou acompanhamento da outra.
Para anlise dos resultados obtidos nesta fase, um exerccio foi elaborado
conjuntamente, conforme pode ser acompanhado na Figura 1. O exerccio est dividido
nos itens a,b,c que envolvem a matemtica, e no item d relacionado programao. O
mesmo foi entregue a cada aluno (respeitando o idioma materno).
Matematicamente, a atividade partiu de exemplos numricos que serviram de
base aos alunos, para que entendessem o problema proposto (situao cotidiana, itens a
e b) e na sequncia (item c) foi solicitada a abstrao do problema, ou seja, que o aluno
generalizasse atravs de frmulas os resultados obtidos os quais seriam aplicados no item
d, no qual utilizada a programao.
Para esta atividade, se utilizou de uma matemtica bsica, vista ainda no ensino
fundamental, abordando de forma bem simples a porcentagem. O intuito foi avaliar a
capacidade de abstrao (item c) e a relao entre as duas disciplinas (d) assim como a
estruturao lgica bsica da programao. Para isso, partiu-se de um enunciado simples
evitando possveis problemas de interpretao, e a varivel idioma foi atenuada, pois
cada aluno recebeu o problema na sua lngua materna.

168
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

Refora-se que, nesta fase, apenas a avaliao do mtodo foi feita em conjunto,
as aulas foram sempre separadas, embora a abordagem matemtica direcionasse o
contedo para a aplicao em programao.
Com esta avaliao, notou-se que os alunos, mesmo os que compreendiam o
exerccio e o desenvolviam bem matematicamente no conseguiam aplicar os resultados
na programao, ou seja, o elo entre as disciplinas no estava claro para eles,
continuavam as entendendo como duas disciplinas sem interseco, ou seja, o processo
de construo do conhecimento no foi concretizado. Partiu-se ento para a segunda
fase.

Exerccio de Matemtica e Lgica e Programao

Nome do aluno: ___________________________________________________

Um posto est vendendo combustveis com a seguinte tabela de descontos:

lcool At 20 litros, desconto de 3% por litro


Acima de 20 litros, desconto de 5% por litro
Gasolina At 20 litros, desconto de 4% por litro
Acima de 20 litros, desconto de 6% por litro

Sabendo que o preo do litro da gasolina R$ 3,30 e o preo do litro do lcool R$ 2,90.

a) Qual o valor a ser pago por uma pessoa que comprou 15 litros de gasolina e 30 de lcool?
b) Qual o valor a ser pago por uma pessoa que comprou x litros de gasolina?
c) Determine a frmula que determina o valor pago pelo lcool.
d) Descreva um algoritmo que leia o nmero de litros vendidos e o tipo de combustvel,
codificado da seguinte forma: A lcool e G- gasolina. Calcule e imprima o valor a ser
pago pelo cliente.
Figura 1. Atividade de avaliao - 1 Fase, verso Portugus.

2 Fase: Mesmos enunciados aplicados s duas disciplinas de forma


complementar

Nesta fase, os mesmos enunciados foram trabalhados nas duas disciplinas tanto
em aulas, quanto em avaliaes, visando forar esta ligao e melhorar o desempenho
dos alunos em ambas.
Novamente, foi aplicada uma avaliao para verificar a eficcia do mtodo. A
Figura 2 apresenta um exemplo de atividade de avaliao dessa segunda fase, na verso
em espanhol.
No exerccio 1 foi explorado o conceito de funes em que o aluno deveria, a
partir de uma situao problema, formular equaes para uma funo definida por vrias

169
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

sentenas para com elas desenvolver seu programa. O conceito utilizado para a
programao a instruo se, ou em linguagem C o comando IF. No exerccio 2, foi
apresentado um algoritmo para correo, abordando o conceito de domnio de funo.
Esta atividade, diferentemente da anterior, apresentou um enunciado mais elaborado em
que a correta interpretao de fundamental importncia para sua resoluo.
De acordo com o objetivo inicial deste estudo, que foi identificar as dificuldades
demonstradas pelos alunos, em solucionar problemas matemticos e, na sequncia, fazer
uma relao com a lgica de programao, este mtodo teve um melhor aproveitamento
em relao ao anterior. Os alunos j conseguiam fazer as ligaes entre as disciplinas
embora com certa dificuldade na aplicao dos resultados; muitos ainda no conseguiam
adaptar um resultado matemtico para aplic-lo na sequncia em programao; eles
repensaram o exerccio usando a outra linguagem.

Figura 2. Atividade de avaliao da 1 Fase, verso em Espanhol.

Como tentativa de facilitar a viso dos alunos com o intuito de garantir a


construo de um conhecimento globalizante, rompendo com os limites das disciplinas (o
que ainda existia por cada disciplina ser trabalhada em separado dentro dos seus
perodos), foi pensada a terceira fase.
3 Fase: Unio das Disciplinas - Duas professoras, uma s aula.

170
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

Neste momento, o mtodo empregado permaneceu sem alteraes, ou seja, os


mesmos enunciados continuavam sendo abordados nas duas disciplinas, em ambos os
idiomas. O que variou nesta fase foi que as duas docentes passaram a atuar juntas em
sala de aula, uma complementando a explicao da outra e a avaliao das disciplinas
passou a ser uma s, assim os alunos poderiam perceber essa integrao da maneira
como ela foi pensada e planejada pelas professoras.
Esta fase veio a complementar o trabalho que j vinha sendo realizado, e pode-se
afirmar que atualmente a integrao que se props j faz parte da identidade do curso,
ou seja, os alunos que ingressam no curso, em contato com seus veteranos, j entram na
aula de FMC pensando na sua aplicao LA e a linguagem de programao aparece
naturalmente, por parte dos alunos, nas aulas de Matemtica.

4 Fase (atual) - Desenvolvimento de Objetos de Aprendizagem

A quarta fase foi planejada de forma a dar suporte aos alunos fora da sala de aula.
A inteno desta complementar a pequena carga horria da disciplina de FMC, pois os
trabalhos interdisciplinares dispendem um envolvimento maior de tempo durante as
aulas, possibilitando que o aluno possa retomar os conceitos abordados, nas aulas, fora
do ambiente escolar.
Para isto, apostou-se em Objetos de Aprendizagem (OA), uma vez que quem
busca um curso da rea tecnolgica, como o nosso ambiente de estudo, tem uma
grande afinidade com as novas tecnologias. OA pode ser entendido como sendo
qualquer material digital, como por exemplo, textos, animaes vdeos, imagens,
aplicaes, pginas web de forma isolada ou em combinao, com fins
educacionais(BEHAR, 2009). Para a autora, trata-se de um instrumento autnomo, que
pode ser utilizado com mdulo de determinado contedo, assim como, de um contedo
completo, podendo ainda ser incorporado a mltiplos aplicativos (CORDENONZI &
CARDOSO, 2013).

Resultados das Fases 1, 2 e 3

A experincia com o mtodo desenvolvido teve inicio no primeiro semestre de


2011. Desde ento vem sendo realizada e aprimorada. Nesta seo, sero apresentados
os resultados at a fase 3.
Na primeira fase, participaram 28 (vinte e oito alunos). Conforme pode ser
visualizado no grfico A da Figura 3, 12 alunos (42%) acertaram todo ou parte da
resoluo do problema. O restante dos alunos, num total de 16 (dezesseis), no
conseguiu resolver o problema proposto, nem em partes nem no todo. Ao observar-se na
Figura 3, no grfico B, percebeu-se que, do total de alunos que acertaram o problema,
somente 5 (cinco) alunos acertaram todo o problema, ou seja, tanto na parte matemtica
quanto no desenvolvimento do algoritmo/programa. Um dado interessante que se pode
perceber e determinar que dos 5 (cinco) alunos que desenvolveram todo o raciocnio
matemtico, no conseguiram transpor as dedues para LA. Outro dado que se
constatou nesta pesquisa que apenas 1 (um) aluno, mesmo errando as duas resolues,
conseguiu perceber a relao entre as disciplinas.

171
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Os resultados obtidos no foram satisfatrios, como mostram os grficos na


sequncia.

a.Total de acertos por alunos (Exerccio 1) b. Total de acertos por rea

Figura 3. Grficos de acertos por aluno (a) e total de acertos por reas durante as atividades (b).

Na segunda fase, o nmero de alunos permaneceu o mesmo. Na Figura 4, vinte e


um alunos (75%) no acertaram a resoluo do problema. Percebe-se um aumento
significativo de resultados no corretos. A partir da correo deste exerccio, constatou-se
que 16 alunos (57%) no entenderam ou tiveram dificuldades na interpretao.

Figura 4. Grfico de acertos da Fase 2 (Exerccio 2)

Notou-se tambm que uma parcela significativa dos alunos, que erraram todo o
exerccio, deveu-se incorreta interpretao do mesmo, ou seja, tiveram como partida
um falso problema, porm a grande maioria utilizou os resultados encontrados na
formulao matemtica para criar seu programa, que era nosso objetivo inicial. Diante
disso, cabe s duas disciplinas trabalhar de forma mais aprofundada a interpretao de
enunciados.
A 3 fase teve incio no ano letivo seguinte, 2012, com isso, o espao amostral foi
alterado (como FMC e LA so duas disciplinas de 1 semestre, contou-se apenas com os
alunos dependentes da turma anterior juntamente com os novos) e, com isso, acredita-se
que o acompanhamento do processo pode ter ficado prejudicado.
Nesta fase, pode-se contar com a integrao j estabelecida com os alunos
dependentes, que facilitaram a insero dos novos no processo, para dar continuidade ao

172
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

trabalho, logo, a adaptao da turma, com duas professoras de disciplinas diferentes


trabalhando juntas, em sala de aula, para um mesmo fim foi aceita de maneira natural.
A partir desta experincia, os alunos conseguiram enxergar a matemtica como
uma rea do conhecimento, com aplicaes imediatas e muito teis dentro do curso,
fazendo assim despertar o interesse, e que as buscas pelas relaes entre as duas
disciplinas fizessem parte do processo de aprendizagem. Em cada contedo novo que
lhes era apresentado em FMC, partia deles a indagao de como o mesmo seria
trabalhado em LP e essa concepo vem sendo repassada para cada turma que ingressa
no curso, fazendo com que j encarem essas disciplinas como complementares.
Ainda em 2012, foi feito um questionrio para que os alunos opinassem sobre o
trabalho interdisciplinar desenvolvido. Ao serem questionados sobre sua maior
dificuldade, 77% responderam que est na interpretao do enunciado, contra 8% que
responderam que o impasse est no desenvolvimento matemtico. O restante, 15% dos
alunos, respondeu que sua maior dificuldade na linguagem de programao.
No segundo semestre de 2013, outro exerccio foi proposto e o resultado foi que
80% dos alunos que participaram da resoluo proposta conseguiram relacionar as duas
disciplinas. Ou seja, deduziram corretamente as variveis matemticas e as utilizaram na
programao. Cabe salientar que neste resultado no foi considerado o correto
desenvolvimento do algoritmo/programa. Ainda, os alunos optaram pelo idioma que
desejam resolver. Um dado interessante que 10% deles, de nacionalidade uruguaia,
prefiram ler e interpretar o enunciado em portugus. Nenhum aluno brasileiro solicitou o
enunciado escrito em espanhol.
Em 2014, o trabalho segue sendo realizado e a integrao pretendida no incio
desta proposta acontece de forma natural, os alunos j pensam os problemas
matemticos fazendo uso dos conhecimentos adquiridos em programao e muitas vezes
os estruturam na linguagem abordada em LP.

Consideraes finais

O projeto encontra-se na 4 fase, na qual dois OA's foram desenvolvidos (para


estudo de vetores e matrizes) e sua aplicao vem acontecendo desde novembro de
2013, com turmas de primeiro semestre do curso Informtica para Internet. Atravs de
projeto de extenso, os objetos foram levados para as salas de aulas de uma escola
estadual da cidade.
Alm disso, parceiros externos (Unipampa, cmpus de Bag e a UFT, Universidade
Federal do Tocantins) tambm esto experimentando os OAs, tanto no contexto de sala
de aula quanto no ensino a distncia, porm os dados ainda no foram analisados.
Outro fator motivador para a continuidade deste projeto o grande interesse por
parte dos alunos em fazer parte do grupo que vem estudando e analisando os objetos de
aprendizagem. Percebeu-se que a aplicao dos conceitos matemticos programao
que, inicialmente, era invivel, para a maioria dos alunos, foi se tornando natural e parte
integrante do processo de aprendizagem.
Constatou-se que no decorrer destes trs anos conseguiu-se uma melhora
significativa no que se refere ao compartilhamento dos saberes. Muito embora os ndices

173
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

de reprovao, em ambas as disciplinas, embora reduzidos, continuam significativos, na


mdia 30% de reprovao.
Como mencionado anteriormente, para trabalhos futuros pretende-se
desenvolver a questo da interpretao (que vem dificultando muito o processo), alm de
desenvolver novos objetos de aprendizagem para abordar os demais contedos comuns
s duas disciplinas. Algumas opinies dos alunos ao utilizarem os objetos, segundo
(Cardoso, 2012): Por trazer um jogo, fica divertido e ajuda a gravar o contedo; Explica
bem o contedo de forma simples e ensina o certo dando chances de ir respondendo at
acertar.

Referncias

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Programao. In: Workshop de Educao em Computao - WEI, 8.,2000. Curitiba, Anais.
2002.
CARDOSO, V. M., CORDENONZI, W. Matemtica e Lgica de Programao: Em busca de
solues.In: 4 CONGRESO URUGUAYO DE EDUCACIN MATEMTICA, 172.,
Montevido, Anais... Montevido: Sociedad de Educacin Matemtica Uruguaya. 2012.
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para Dispositivos Mveis. Computer on the Beach. Florianpolis, 2013.
DAMBROSIO, U. Que matemtica deve ser aprendida nas escolas hoje? Disponvel em:
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DETERS, J. I., SILVA, J. M. C., MIRANDA, E. M., FERNANDES, A. M. R. O desafio de trabalhar
com alunos repetentes na disciplina de Algoritmos e Programao. In: Simpsio Brasileiro
de Informtica na Educao, 19., 2008, Fortaleza. Anais... Fortaleza: Universidade Federal
do Cear, 2008.
FALKEMBACH, G. A. M.; ARAJO, F. V. Ensino de Algoritmos utilizando a estratgia
ascendente de resoluo de problemas com o apoio do ambiente A4. In: 6 Simpsio
Internacional de Informtica Educativa, Cceres, Espanha. 2004.
JAPIASSU, Hilton. Interdisciplinaridade e patologia do saber. Rio de Janeiro: Imago, 1976.
MEC. Ministrio da Educao e Cultura. Expanso da Rede Federal. Disponvel em:
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MORIN, Edgar. Educao e complexidade, os sete saberes e outros ensaios. So Paulo:
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RODRIGUES JUNIOR, M. C. Como Ensinar Programao? Informtica - Boletim
Informativo Ano I n 01, ULBRA, Canoas, RS, 2002.
ROXO, Srgio. O Globo. Edio de 07 de maro de 2013, Pas, p. 8 Disponvel em:
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Acesso em 12 Mar 2013.

174
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

Eficincia energtica e computao: uma abordagem


Captulo
interdisciplinar para os Cursos Binacionais
Eficiencia energetica y computacin: un enfoque
20 interdisciplinar para los Cursos Binacionales

GILL VELLEDA GONZALES Tcnico em Eletrnica (IFSul, 2008),


Graduado em Tecnologia de Sistemas para Internet (IFSul, 2010) e
Mestrando em Modelagem Computacional (FURG). Professor do Curso
Tcnico em Informtica para a Internet do Instituto Federal Sul-Rio-
Grandense do cmpus de Santana do Livramento.
E-mail: gillgonzales@ifsul.edu.br

RESUMO: O captulo apresenta uma linha de pesquisa que agrega diferentes reas
do conhecimento e que fomenta a capacidade crtica e investigativa do aluno para a
realidade do uso de energias renovveis em sua regio, a fronteira entre as cidades
de Santana do Livramento e Rivera. O texto apresenta o problema, os modelos e
solues que permeiam as reas de computao e engenharia com o ideal de
integrar dois cursos binacionais, Tcnico em Energias Renovveis e Tcnico em
Informtica para Internet. A inteno do texto demonstrar a proposta de uma linha
de pesquisa integradora, tanto em relao interdisciplinaridade quanto aos temas
em comum com a realidade Binacional.

RESUMEN: El captulo presenta una lnea de investigacin que combina diferentes


reas del conocimiento y fomenta la capacidad crtica y de investigacin de los
estudiantes a la realidad de la utilizacin de energas renovables en su regin, la
frontera entre las ciudades de Rivera y Santana do Livramento. El artculo describe el
problema, los modelos y soluciones que impregnan las reas de la computacin y la
ingeniera con el ideal de la integracin de dos cursos binacionales, Tcnico de
Energa Renovables y Tcnico en Sistemas de Internet. La intencin del texto es
mostrar la propuesta de una lnea de investigacin integradora, tanto con relacin a
la interdisciplinaridad cuanto a los puntos en comn con la realidad Binacional.

Introduo

Uma linha de pesquisa uma figura institucional e no individual (ANDRADE,


2003). A linha de pesquisa proposta deve ser compatvel com a realidade de uma
instituio voltada ao ensino binacional e, portanto, atuar em temas de interesse comum
entre as cidades da regio de fronteira, garantindo a sua binacionalidade. A linha de
pesquisa pretende refletir a intensa integrao da Fronteira da Paz (Bentancor, 2008),
abordando temas relevantes para alunos brasileiros e uruguaios.

175
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

A linha de pesquisa em eficincia energtica aborda mtodos computacionais de


simulao e otimizao, visando sistemas de energias renovveis, pontos que interagem
de forma interdisciplinar e que so compatveis com os Cursos Binacionais Tcnico em
Informtica para Internet e Tcnico em Energias Renovveis. A linha de pesquisa, nesta
ordem, alm de interagir entre diferentes disciplinas e cursos, integra alunos brasileiros e
uruguaios.
Pretende, assim, atuar na rea de Energias Renovveis que atualmente
caracteriza-se como uma necessidade global e consequentemente entre as cidades
fronteirias de Santana do Livramento e Rivera, as quais possuem forte potencial em
gerao de energia elica. Portanto, a abordagem apresentada est voltada para a
realidade binacional da Fronteira da Paz, onde est inserido o Cmpus Santana do
Livramento do Instituto de Federal de Educao, Cincia e Tecnologia Sul-Rio-Grandense.
Uma linha de pesquisa em eficincia energtica pode atuar em vrios tipos de
problemas, abordando vrias reas do conhecimento. A linha proposta neste trabalho
tem como caracterstica aproximar a computao e suas tecnologias para simular
situaes e resolver problemas com foco em eficincia energtica e possveis aplicaes
no amplo campo das energias renovveis. Como exemplo, podemos observar os estudos
de Samorani (2013), no qual o posicionamento de torres elicas foi otimizado atravs de
modelos computacionais auxiliados pela aplicao de algoritmos genticos.
Estes estudos dependem do conhecimento do aluno do curso Tcnico de Energias
Renovveis para compreender problemas relacionados ao uso eficiente da energia, assim
como necessria a participao do aluno do curso Tcnico em Sistemas para a Internet,
no qual ser feita a interface com a computao por meio de simulaes e modelos
computacionais que auxiliam a soluo destes problemas.
A eficincia energtica a relao da energia til que um determinado sistema
necessita e o quanto ele realmente consome para transform-la em algum fim. A
minimizao de perdas no uso da energia disponvel caracteriza a maximizao da
eficincia energtica do sistema (MARQUES et al., 2006). O uso de energias renovveis
uma forma eficiente de se aproveitar as fontes de energia disponveis na natureza. Em
tempos em que crescente a preocupao com a energia, alm de recursos renovveis,
fundamental a otimizao de sistemas energticos para o melhor uso das fontes
disponveis.
Um primeiro problema a ser investigado na linha de pesquisa demonstrado
como exemplo da abordagem interdisciplinar e trata da relao entre a eficincia trmica
de sistemas eletrnicos e sua respectiva eficincia energtica, sendo a rea de
conhecimento do curso Tcnico em Energias Renovveis responsvel pelo entendimento
das caractersticas fsicas do problema. A aplicao da computao e algoritmos utilizados
para a otimizao do problema dependem das competncias adquiridas pelo aluno do
curso Tcnico em Informtica para Internet.
conhecido que a temperatura influencia a condutividade eltrica de materiais
condutores como o cobre. O superaquecimento pode gerar vrios problemas
relacionados ao desempenho de circuitos e componentes eletrnicos, como a Avalanche
Trmica ou Deriva trmica em semicondutores ocasionada por correntes de fuga (Braga,
2014; Lin e Barco, 1956) ou simplesmente o alto consumo gerado pelo aquecimento de
instalaes eltricas, perdas por Efeito Joule. Desta forma, o problema inicial aborda a

176
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

maximizao da eficincia trmica de um dissipador de calor de componentes eletrnicos


com o objetivo de colaborar com a eficincia energtica do sistema eletrnico.
A investigao do problema citado ser feita atravs de um modelo
computacional terico e simplificado, o qual auxiliar o processo de otimizao da
geometria do dissipador de calor simulando a sua distribuio de temperatura. O
processo de otimizao ser realizado atravs de um algoritmo de busca combinatria e
probabilstica, o Simulated Annealing (SA). Neste processo crucial o conhecimento em
computao, especificamente algoritmos. A definio e estratgia de otimizao aborda
conceitos da Teoria Constructal, aplicando o mtodo Constructal Design (BEJAM, 2000).

Modelagem Matemtica do Problema Estudado

A Figura 1 apresenta o domnio computacional do problema estudado. A


cavidade em forma de Y atua removendo o calor gerado pelo slido, representado pela
rea em cinza. A busca pela forma geomtrica tima da cavidade representada pela
variao dos graus de liberdade: H/L, t1/t0, L1/L0 e . O mtodo de elementos finitos
(FEM) (Reddy & Gartling, 1994) usado para determinar o campo de temperaturas ao
longo do domnio computacional e extrair o ponto com temperatura mxima. O objetivo
encontrar a geometria tima da cavidade Y a qual minimiza a temperatura mxima do
domnio, ou seja, a que minimiza a resistncia trmica do slido.
A regio em cinza no slido da Figura 1 possui uma condutividade constante
representada por k. O slido tambm gera calor a uma taxa volumtrica constante dada
por q''' (Wm).

Figura 1. Domnio Computacional da cavidade em forma de Y introduzida em


um slido com gerao de calor (Lorenzini et al, 2011).

As superfcies externas slido esto em condies adiabticas, ou seja,


perfeitamente isoladas. O fluxo de calor gerado (q'''A) ser removido pela cavidade em
forma de Y, a qual est mantida a uma temperatura mnima prescrita (Tmin).

177
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

A temperatura mnima na cavidade representa um alto coeficiente de


transferncia de calor, de modo que a resistncia convectiva pode ser negligenciada em
comparao com a resistncia condutiva do slido. Esta hiptese pode ser associada a
vrios exemplos nos quais se requer compacidade como os sistemas de resfriamento de
dispositivos eletrnicos em escala reduzida (LORENZINI et al., 2000; XIE et al., 2010).
Maiores detalhes sobre o modelo matemtico pode ser consultado em Lorenzini
et al (2011). O objetivo principal encontrar a forma geomtrica tima da cavidade Y que
minimize o ponto de temperatura mxima (max) presento no slido, dada pela equao
adimensional:

T max T min
max =
''' A
q
k
(1)

A equao (1) determinada numericamente pela resoluo do campo de


temperatura para as diversas configuraes vlidas dos graus de liberdade da geometria e
extraindo o (max), o qual se pretende minimizar. A soluo numrica realizada atravs
do mtodo de elementos finitos (FEM). Em Gonzales et al. (2014), possvel verificar a
aplicao do FEM e a utilizao do ambiente MATLAB para a simulao numrica do
problema.
Nesta proposta, o problema de otimizao ser simplificado em buscar a
geometria tima em apenas dois graus de liberdade, sendo eles: L1/L0 e . Desta forma, o
caso estudado mantm os seguintes valores para os graus de liberdade: H/L = 1 et1/t0 =
11. As restries impostas otimizao, representadas por e , sero fixadas em =
0,05 e = 0,3.
O problema da cavidade em forma de Y j foi estudado por Lorenzini et al. (2011)
e Lorenzini et al. (2014), no qual o primeiro foi otimizado atravs do mtodo de busca
exaustiva (Exhaustive Search) e o segundo estudo aplicando Algoritmos Genticos (GA).
Em Gonzales et al. (2014) foi estudado o uso do Simulated Annealing, o qual veremos um
resumo da aplicao deste algoritmo.

Aplicando o algoritmo Simulated Annealing

O algoritmo SA foi proposto primeiramente por Kirkpatrick et al. (1983),


basicamente o algoritmo repete o algoritmo de Metropolis et al. (1950) com uma
heurstica baseada no processo fsico conhecido como annealing ou recozimento
simulado. O processo de annealing utilizado na indstria para tornar a estrutura de
materiais, como o metal e o vidro, a mais homognea possvel, contribuindo para a
resistncia do material. Primeiramente, o material submetido a altas temperaturas e
logo sofre um processo de resfriamento lento e controlado, o qual pretende minimizar a
energia entre as suas molculas, buscando uma estrutura cristalina e homognea.

178
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

De acordo com a heurstica apresentada, o algoritmo SA inicia a busca pelas


solues possveis no espao de busca com um parmetro inicial chamado de
temperatura inicial (T0). A temperatura do SA decai ao longo da execuo do algoritmo,
anlogo ao processo fsico de annealing. O parmetro de temperatura influencia
diretamente a probabilidade do algoritmo mover-se de um estado para o outro, ou seja,
aceitar uma nova soluo candidata soluo tima.
A probabilidade de aceitar novas solues dada pela equao (2). Em altas
temperaturas o SA possui maior probabilidade de aceitar qualquer nova soluo, inclusive
aquelas que pioram o estado atual. Em baixas temperaturas, o SA tende a aceitar apenas
solues que melhoram o estado atual. O algoritmo s interrompe o processo de busca
quando algum critrio de parada satisfeito, o qual pode ser uma determinada
temperatura de congelamento ou certo nmero de iteraes sem mudana na soluo
tima encontrada.
Na equao (2) a diferena entre o valor da funo objetivo da nova soluo
em relao a melhor soluo at ento encontrada pelo algoritmo. Explicando em
maiores detalhes, quando uma nova soluo visitada no espao de busca, a funo
objetivo a qual se pretende minimizar resolvida para esta soluo (vizinha).
1
P=

1+exp ()
T
(2)
Logo, calculada a diferena , subtraindo o valor da funo objetivo para a nova
soluo e o valor da funo objetivo da soluo atual do algoritmo. Se a diferena
calculada for menor ou igual a zero, a nova soluo aceita como a melhor candidata ao
timo global, caso contrrio, ser aceita mediante a probabilidade de aceitao (P).
Neste exemplo, o espao e busca discretizado de acordo com os estudos
presentes na literatura (Lorenzini et al., 2011; Lorenzini et al., 2014). Para a discretizao
do espao de busca, necessria a criao de uma funo que ir propor novos vizinhos a
serem visitados, de forma aleatria, e sempre dentro do espao discretizado. Nesta fase
da pesquisa, conseguimos identificar a participao que o aluno do curso Tcnico em
Informtica para Internet poder exercer em uma linha de pesquisa que estude
problemas otimizados atravs de algoritmos no determinsticos.
O decaimento da temperatura do SA determinado por um parmetro chamado
cooling schedule, que uma funo que atualiza a temperatura a cada iterao do
algoritmo. O modelo matemtico da funo de cooling schedule utilizado o modelo
hbrido proposto por Gonzales et al. (2014), dada pela seguinte equao:

T0
Ti =
{ ln (k sa )
T 00.95
(k sa T 0/ 2)

(3)
: k sa 80 for T 0= 100

: k sa >80 for T 0 = 100

179
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

em queTi representa a temperatura do SA em uma determinada iterao, T0 representa a


temperatura inicial e ksa representa a iterao atual do SA.
No desenvolvimento da funo hbrida, se torna clara a interdisciplinaridade de
uma linha de pesquisa que se utiliza de modelos computacionais e matemticos, que
neste caso, ajuda o aluno a ver um sentido mais concreto do estudo da matemtica e a
aplicao na soluo de um problema ou experimento numrico. evidente que
pesquisas em eficincia energtica com foco em energias renovveis e aplicando
computao, necessitam de conhecimentos de disciplinas bsicas como fsica e
matemtica.
A Figura 2 demonstra o diagrama representativo do processo de otimizao
aplicado em Gonzales et al. (2014).

Figura 2. Fluxograma do processo de otimizao com PDE Tool e SA no ambiente MATLAB.

180
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

A ferramenta PDE Tool do ambiente MATLAB utilizada como a funo objetivo


no processo de otimizao, pois esta funo resolve o campo de temperaturas no domnio
estudado para o conjunto de parmetros da geometria que est sendo avaliada. Aps
resolver a distribuio da temperatura, a funo objetivo retorna o ponto de temperatura
mxima, o qual se pretende minimizar em funo da geometria da cavidade em forma de
Y.

Resultado do processo de otimizao

Em Gonzales et al. (2014), alm de realizar a otimizao da geometria da cavidade


Y com o SA, o estudo tambm comparou os resultados da execuo do algoritmo SA com
os outros mtodos utilizados na literatura, como a busca exaustiva e algoritmos genticos
(Lorenzini et al., 2011; Lorenzini et al., 2014). A comparao dos mtodos de busca
realizada por Gonzales et al. (2014) pode ser observada na tabela 1.
A tabela 1 demonstra como os mtodos estocsticos de otimizao podem
diminuir consideravelmente o esforo computacional requerido pelo processo de
otimizao em comparao com a busca exaustiva, a qual simula todas as possibilidades
de configurao da geometria. Desta forma, aplicando o SA na otimizao da cavidade Y
para dois graus de liberdade L1/L0 e , o algoritmo encontrou os valores de L1/L0 = 0,007
e = 1,55 como geometria tima. A geometria encontrada otimizada apenas para o
caso estudado, ou seja, nos valores fixados para as restries e graus de liberdade H/L e
t1/t0 (H/L = 1 ; t1/t0 = 11 ; = 0,05 ; = 0,3).

Tabela 1. Comparao entre os resultados obtidos com ES, GA e SA para o seguinte caso: H/L = 1,0,
t1/t0 = 11,0, = 0,05 e = 0,3.
Optimization Method (L1/L0)o ()oo (max)mm Number Of Iterations
Exhaustive Search 0,007 1,55 0,611 331
Genetic Algorithm 0,007 1,55 0,611 169
Simulated Annealing 0,007 1,55 0,611 143

A Tabela1, alm de evidenciar o poder dos algoritmos combinatrios e


probabilsticos, mostra a importncia da interface com a computao para a otimizao
de problemas que podem ser modelados e simulados. Neste ponto, fica clara a
contribuio do aspecto interdisciplinar para os alunos dos cursos binacionais de Tcnico
em Energias Renovveis e Tcnico em Informtica para Internet, a medida que ambos
entram em contato com conhecimentos de reas distintas para a busca de um objetivo
comum. O objetivo neste problema proposto seria a contribuio para a eficincia
energtica de um sistema eletrnico atravs da sua eficincia trmica.
A Figura 3 apresenta uma comparao entre o campo de temperaturas obtido
para a geometria tima em relao a duas geometrias no otimizadas presente nos
extremos do espao de busca pesquisado. O caso investigado nesta proposta mantm os
valores dos graus de liberdadeH/L = 1.0 e t1/t0 = 11.0, assim como as restries de rea
= 0.05 e = 0.3. Neste estudo, o processo de otimizao considerado duas vezes

181
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

otimizado, pois concentrou a busca em dois graus de liberdade, retornando, desta forma,
a geometria que apresentou a temperatura mxima mnima mnima (max)mm.
A Figura 3 (a) representa a geometria para o primeiro valor de L1/L0 e no espao
de busca discretizado, assim como a Figura 3(c) representa a geometria para os ltimos
valores no presente no espao de busca. A Figura 3(b) apresenta a geometria tima para
os valores timos de L1/L0 e ((L1/L0)o = 0,007 e oo= 1,55). possvel observar que a
geometria tima da Figura 3(b) possui respectivamente uma performance trmica de
aproximadamente 81% e 39%, melhor do que as geometrias no otimizadas da Figura
3(a) e Figura 3(c). Constatamos, tambm, que a geometria tima apresenta o campo de
temperatura com a distribuio mais homognea, de acordo com o princpio Constructal
da tima distribuio das imperfeies. (Bejan, 2000).

a)H/L = 1.0 b)H/L = 1.0 c)H/L = 1.0


t1/t0 = 11.0 t1/t0 = 11.0 t1/t0 = 11.0
L1/L0 = 0.001 (L1/L0)o = 0.007 L1/L0 = 1.0
= 1.0 oo = 1.55 = 1.35
max = 0.3192 (max)mm = 0.0611 max = 0.1000
Figura 3. Campo de Temperaturas para as geometrias com diferentes configuraes para L1/L0: a)
L1/L0 = 0.001 (extremo inferior), b) L1/L0 = 0.007 (geometria tima), c) L1/L0 = 1,0 (extremo
superior).

Consideraes finais

O captulo apresentou a proposta de uma linha de pesquisa voltada para a


realidade binacional, na qual o professor trabalha com alunos de culturas e pases
distintos, porm que compartilham situaes e problemas comuns por ser uma regio de
fronteira. A abordagem da linha de pesquisa foca em um tema que integra as cidades de
Rivera e Santana do Livramento, Energias Renovveis. O diferencial de se lecionar em um
ambiente binacional, interagir e mostrar exemplos prticos para os alunos em situaes
comuns s diferentes culturas, mesmo preservando as suas diferenas.
Como um exemplo prtico de tipo de problema a ser investigado pela linha de
pesquisa, o captulo apresentou a otimizao geomtrica de um trocador de calor ou
dissipador em dispositivos eletrnicos. O objetivo da otimizao foi maximizar a
performance trmica do dissipador, contribuindo com a eficincia trmica do sistema
eletrnico e consequentemente com a sua eficincia energtica. Porm vrios outros
problemas dentro do tema de energias renovveis podem ser investigados, buscando a
otimizao de qualquer um de seus aspectos auxiliada por mtodos computacionais.

182
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

A proposta de integrao apresentada aqui no vlida apenas para uma linha de


pesquisa, mas tambm para vrias outras prticas dentro de uma instituio de ensino
com o vis binacional. fundamental a proposta de projetos e estudos que se adaptam s
demandas da fronteira e no isolados em uma ou outra cidade. Esta estratgia ajuda a
aumentar as possibilidades e as oportunidades para alunos que, muitas vezes, no so
apenas cidados da cidade x ou y, mas sim, cidados fronteirios.

Referncias

ANDRADE, J. E. B. Em busca do conceito de linha de pesquisa. Rev. Adm. Contemp. vol.7,


n.2, pp. 157-170. 2003.
BEJAN, A. Shape and Structure, from Engineering to Nature, Cambridge University Press,
Cambridge, UK. 2000.
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183
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

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Technological Sciences, v. 53, pp. 2756 - 2764. 2010.

184
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

Captulo A atividade prtica no ensino de biologia nos cursos

21
tcnicos integrados binacionais
Actividad prctica en la enseanza de Biologa en
vocacional binacional integrado

LUCIANO MOURA DE MELLO Bilogo (URCAMP, 2001), Especialista


em Ecologia (URCAMP, 2003), Mestre (2011) e Doutor em Cincia e
Tecnologia de Sementes (UFPEL, 2014), professor dos Cursos tcnicos
integrados de Eletroeletrnica, Sistemas de Energias Renoveis e
Informtica para a Internet do Instituto Federal Sul-Rio-Grandense.
E-mail: luciano_moura_biologia@yahoo.com.br

RESUMO: Este captulo pretende apresentar os resultados relacionados s atividades


prticas em biologia, realizadas com as turmas dos cursos tcnicos integrados de
Eletroeletrnica e Informtica para internet do IFSul, em Santana do Livramento. As
atividades realizadas durante o primeiro ano de funcionamento dos cursos
integrados foram extremamente limitadas pela ausncia de espao, um laboratrio
de cincias e de equipamentos mnimos no cmpus. muito importante, entretanto,
que os esforos pela realizao de prticas de pesquisa em biologia (assim como
outras reas da cincia) sejam incentivadas e realizadas mesmo sob condies e com
materiais no especficos, pois a atividade motiva a participao dos alunos e associa
teoria e realidade, introduzindo novos conceitos e, sobretudo, apresentando ao
aluno a prtica da investigao, que passa a utilizar a metodologia cientfica para a
soluo de questes cotidianas.

RESUMEN: Este captulo tiene como objetivo presentar los resultados relacionados
con las prcticas realizadas en la biologa con las clases de los cursos tcnicos
integrados de Eletroelectrnica y de Informatica para internet no IFSul en Santana
do Livramento. Las actividades llevadas a cabo durante el primer ao de
funcionamiento de los cursos integrados fueron severamente limitadas por la falta
de espacio, un laboratorio de ciencias y equipo mnimo en el campus. Es importante,
sin embargo, que se anima a los esfuerzos por llevar a cabo la investigacin prctica
en biologa (as como otras reas de la ciencia) y llevado a cabo en las mismas
condiciones y sin materiales especficos para la actividad fomenta la participacin de
los estudiantes y vincula la teora y la realidad la introduccin de nuevos conceptos
y, sobre todo, la presentacin de la estudiante con la prctica de la investigacin,
que pasa a utilizar el mtodo cientfico para resolver problemas cotidianos.

185
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Introduo

O funcionamento dos cursos integrados de Eletroeletrnica e Informtica para a


Internet no cmpus de Santana do Livramento, em fevereiro de 2014, foi marcado pela
ausncia de espaos especficos para a realizao de prticas na rea da cincia. A atual
falta destes laboratrios decorrente da fase de implantao, na qual o cmpus se
encontra. A falta de espaos apropriados e de materiais especficos pode desmotivar a
realizao das atividades prticas, contudo, o professor no pode deixar que tais
dificuldades se constituam em barreiras definitivas para a realizao de experimentos
relacionados aos temas de sala de aula, sob pena de perder significativas oportunidades
de introduzir conceitos tcnicos robustos e de ensaiar a explorao da metodologia
cientfica com os alunos.
Evidentemente que a escola necessita de espaos adequados que permitam a
realizao de testes cientficos com a finalidade didtica mas o objetivo deste texto
mostrar que, algumas atividades, podem ser realizadas a fim de permitir, ainda que com
certas limitaes, a experimentao de fenmenos importantes ao efetivo aprendizado.

A metodologia cientfica e a experimentao

Entre profissionais do ensino das reas exatas e biolgicas, h concordncia de


que o ensino de cincias, de maneira geral, especificamente da metodologia cientfica,
seria importante para a compreenso do mundo pelo cidado de qualquer rea do
conhecimento (WELLINGTON, 1998; GABEL, 1993).
Todos, independente de sua funo social ou rea do conhecimento para a qual
so naturalmente vocacionados, necessitam dominar conhecimento cientfico e
tecnolgico para compreender o mundo. A forma, entretanto, que tais conhecimentos
so construdos partem de pressupostos baseados numa metodologia especfica que
praticamente segue um mesmo protocolo para a edificao das verdades, em todas as
reas do conhecimento. Toda a verdade, exceto as verdades puramente empricas e
tradicionais ou religiosas, se sedimenta por meio de uma rigorosa metodologia - e mesmo
aquelas empricas partem de alguma experimentao, estas, no entanto, por no
seguirem procedimentos controlados (repeties, grupos-testumunha, avaliaes
estatsticas, entre outros fatores de controle) no so consideradas como informaes
vlidas, segundo a cincia clssica.
A abordagem convergente da teoria e prtica, utilizando a metodologia cientfica
para a deteco pessoal das verdades ditadas pelos materiais didticos utilizados em sala,
se prope tambm a desenvolver no aluno a capacidade de julgar a validade, o potencial
e as limitaes das constataes cientficas, possibilitando identificar as implicaes ticas
e morais da informao dada pela prpria cincia.
Fernandes & Silva (2004) esclarecem que a orientao investigativa uma
alternativa vlida de utilizao do trabalho experimental nas aulas de cincias, pelo fato
de possibilitar o desenvolvimento de competncias cientficas pelos alunos.
Um dos objetivos da experimentao em sala de aula o de colocar os alunos
como um agente ativo perante situaes que tenham realmente carter problemtico, de
modo a que sejam encorajados a levantar questes, a planejar experincias simples,

186
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

testar hipteses, fazer previses, controlar variveis, observar semelhanas e diferenas


entre tratamentos, usar uma pluralidade de mtodos matemticos e estatsticos para a
avaliao de resultados, a comunicar as suas ideias e a refletir criticamente sobre todo o
percurso investigativo (JIMNEZ ALEIXANDRE, 2000).
Miguns (1999), defende ainda que o trabalho experimental deixa de ser
encarado apenas como uma atividade que envolve o fazer, para envolver sobretudo o
pensar, possibilitando o desenvolvimento de competncias nos vrios domnios.
Desta forma, compreende-se que os trabalhos experimentais so relevantes na
prtica pedaggica no ensino de biologia, por que oportunizam a investigao, o
raciocnio, a curiosidade e, sobretudo, a participao ativa do aluno no processo de
aprendizado.

Oportunidades no programa de biologia do 1 ano do EM de uma escola


binacional

A realizao de atividades experimentais em sala depende mais da ao e da


iniciativa do professor do que da disponibilidade de espaos especficos, justamente por
que qualquer ambiente (uma sala de aula, por exemplo) deve ser compreendido como
um espao do mundo no qual as observaes de fenmenos fsicos, qumicos e biolgicos
so vlidas. Entretanto, h que se considerar que a ausncia de materiais, ambientes e
sobretudo equipamentos em espaos no especficos podem restringir o controle de
certas variveis, o que fundamental para a concluso dos fenmenos observados. Mas
isso no invalida seu objetivo didtico nesta etapa da caminhada escolar.
A postura crtica, investigativa e de meneira muito destacada a habilidade de
motivar a curiosidade dos alunos, mostrando-se tambm curioso com relao aos
possveis resultados esperados, pode determinar o sucesso das aes prticas como
estratgia de ensino.
No programa de biologia, entretanto, alguns temas favorecem mais do que
outros a realizao de atividades experimentais em espaos comuns. Todos os temas,
porm, podem ser contemplados com aes prticas.
Durante o 1 ano do Ensino Mdio (EM), alguns temas foram selecionados para a
realizao de atividades prticas e experimentais, deixando outras oportunidades de
serem exploradas pelas razes j apresentadas alm da ausncia dos equipamentos de
segurana individual, necessrios para a realizao de certas atividades. Sendo tais
carncias solucionadas com a estruturao do cmpus, devem ser oportunizadas a
ampliao das aes experimentais como estratgia de ensino.
Da estrutura completa dos contedos dada pelo projeto pedaggico dos cursos
(PPCs) do 1 ano do EM dos cursos tcnicos integrados foram explorados para a
realizao de aes experimentais no ano de 2014, as seguintes:

UNIDADE I CARACTERSTICAS E CLASSIFICAO DE SERES VIVOS

a. Qual foi a experincia prtica realizada?


Influncia da dosagem de nutrientes minerais no desempenho de mudas de Erythrina
crista-galli (Corticeira-do-banhado)

187
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

a.1. Quais foram os temas principais abordados nesta experincia?20:


1.3 Nutrio dos seres vivos. ASPECTO EXPLORADO: A importncia da nutrio de
plantas para seu desenvolvimento.
1.6 Reproduo e hereditariedade. ASPECTO EXPLORADO: Sementes como veculo
das caractersticas biolgicas e de reproduo entre vegetais superiores.
1.5 Metabolismo (anabolismo e catabolismo). ASPECTO EXPLORADO: implicao
da dosagem de nutrientes no metabolismo de plantas.
1.4 Crescimento. ASPECTO EXPLORADO: ciclos de vida: nascimento (formao de
embrio e germinao) e crescimento influenciado por variveis ambientais
(nutrientes minerais).
a.2. Quais foram os temas secundrios tratados?21:
1.1 Composio qumica;
1.2 Organizao;
1.7 Evoluo;
1.8 Origem da classificao biolgica e
1.9 Caractersticas gerais dos Reinos

a.3. Qual o tempo de realizao do experimento? 75 dias


a.4. Quais os objetivos e metodologia bsica? O trabalho teve os objetivos de (a) testar o
mtodo do corte do tegumento com uso de estilete como estratgia de superao de
dormncia na espcie Erythrina crista-galli L., Corticeira-do-banhado (RS) ou Ceibo
(Uruguai) e (b) testar o efeito de diferentes dosagens minerais (NPK 10-10-10: zero
(grupo-testemunha); 2,5g; 5g; 7,5g e 10g/tubete) no estabelecimento das mudas desta
espcie florestal nativa. As sementes foram submetidas superao de dormncia e
colocadas para germinar em areia peneirada em tubetes plsticos. Aps 45 dias, as
plntulas receberam diferentes dosagens de nutrientes minerais. As plntulas foram
monitoradas em altura duas vezes por semana, antes e aps a distribuio dos nutrientes
pelos 5 tratamentos (dose zero foi o grupo-testemunha). O delineamento experimental
foi o inteiramente casualizado, com 5 tratamentos, 4 repeties de 8 plntulas cada um
(5x4x8). Os resultados foram avaliados por 30 dias por meio da altura final de plntulas e
nmero de folhas simples e compostas e, com relao a estes dados,foram comparadas
as mdias de desempenho, com o Teste de Tukey a 5% de significncia.

a.5. Quais foram os resultados do teste? Com o mtodo de superao de dormncia,


utilizando o corte do tegumento com o uso de estilete, as sementes apresentaram
emergncia de 85% (resultado em destaque na Tabela 1). A tcnica mostra-se
interessante pela simplicidade, segurana e confiabilidade em relao s demais.

Tabela 1. Resultados dos mtodos de superao de dormncia utilizando corte do tegumento,


cido sulfrico e escarificao mecnica em sementes de Erythrina crista-galli L.

20
Abordados diretamente na experimentao, envolvidos na elaborao de hipteses ou citados
nos resultados da atividade.
21
Abordados indiretamente, por meio da discusso paralela experimentao. Normalmente no
aparece na experimentao, mas justifica, fundamenta ou apia a soluo da questo de pesquisa.

188
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

Germinao Germinao
Metodologia Referncia
mdia (%) Efetiva (%)
85
Corte do tegumento com estilete 86,5
88 Nunes et al., 2010
95 Silva et al., 2006
cido sulfrico(30 min) 82,5
70 Mello, 2011
95 Nunes et al., 2010
Escarificao mecnica (lixa) 80,0
65 Mello, 2011

A germinao mdia por corte do tegumento com estilete, deste e de outro


trabalho com semelhantes condies, foi de 86,5%, relativamente superior s demais
metodologias utilizadas para a espcie.
At a exposio s diferentes dosagens de nutrientes, as plantas apresentavam
germinao e mdia de alturas por tratamento citadas na Tabela abaixo.
Os alunos ainda trabalharam no levantamento de outros dados importantes para
o conhecimento da espcie. De um total de 85 frutos colhidos foram obtidas 208
sementes (2,45 sementes por fruto). Destas, 190 sementes apresentavam-se intactas
(sem danos visveis causados por insetos ou fungos), o que representa um ndice de dano
de 8,7%.
O experimento teve incio no dia 18 de maro e foi encerrado no dia 19 de maio.

Tabela 2. Emergncia e mdia de alturas de plantas jovens de Erythrina crista-galli L por


tratamento, durante o experimento.

Altura mdia da planta jovem at a aplicao


Tratamento Emergncia mdia (%) *
das diferentes doses de nutrientes (cm) *
T1 75,0 12,8
T2 78,1 14,9
T3 90,6 19,9
T4 96,9 20,9
T5 84,4 17,9
22
CV (%) 10,6 19,6
MDIA 85,0 17,3
* tomadas todas as plantas emergidas at o dia 08 de maio, 45 dias aps a instalao do experimento.
** mdia de alturas tomadas no dia 30 de maio, 67 dias aps o incio da emergncia.

22
CV: Coeficiente de variao uma medida estatstica interpretada como a variabilidade dos
dados em relao mdia. Quanto menor o CV mais homogneo o conjunto de dados.

189
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Figura 1. Etapas do experimento: Influncia da dosagem de nutrientes no desempenho de


mudas de Erythrina crista-galli (Corticeira-do-banhado). Imagens superiores:
preparao dos tubetes, plantio e emergncia. Imagens centrais: estabelecimento
e crescimento das mudas. Imagens inferiores: aplicao das diferentes doses de
nutrientes e efeitos em plantas de dosagens de 5, 7,5 e 10g NPK (10-10-
10)/tubete.

a.6. Quais as concluses dos testes? as turmas concluram que qualquer das doses de
nutrientes testados mostrou-se txica para a espcie, sendo que o nico tratamento que
se mostrou vivel aps os 75 dias de experimento foi o grupo-testemunha (dose zero). A
dosagem de nutrientes ideal para aplicao neste sistema de produo de mudas, com a
formulao testada, deve estar entre 0 e 2,5g de NPK 10-10-10 e volume de 2,4g/tubete).

Outra importante concluso verificada pelas turmas que os experimentos


cientficos constituem ferramentas, meios para se chegar a respostas e que o fato de que
eles (como este) no indicaram a dosagem exata - sendo todas as dosagens testadas
decisivas para a morte das plantas - no invalida o trabalho de investigao, apenas indica
que outros testes necessitam ser realizados para a definio da dosagem, da formulao
exata ou tipo de embalagem para atingirmos o objetivo de produzir mudas num menor
tempo e mais vigorosas.
Um resultado negativo na realizao de um teste segundo o mtodo cientfico
um degrau vencido na descoberta de padres ou na explicao de fenmenos naturais.

190
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

b. Qual outra experincia prtica pode ser realizada?


Influncia aleloptica de extratos de Quebracho (Acanthosyris spinensis, SANTALACEAE)
no desenvolvimento de Azevm (Lolium multiflorum, POACEAE)

b.1. Quais foram os temas principais abordados nesta experincia?


1.4 Crescimento. ASPECTO EXPLORADO: Crescimento de plantas influenciado por
substncias liberadas por outras plantas no ambiente.
1.5 Metabolismo (anabolismo e catabolismo). ASPECTO EXPLORADO: influncia de
substncias no metabolismo de plantas.

b.2. Quais foram os temas secundrios abordados nesta experincia?


1.1 Composio qumica dos seres vivos;
1.2 Organizao e
1.7 Evoluo

b.3. Qual o tempo de realizao do experimento? 40 dias

b.4. Qual o objetivo e a metodologia bsica utilizada no teste? Este projeto objetivou
verificar o efeito de diferentes doses de extratos foliares de Quebracho (Acanthosyris
spinensis, SANTALACEAE) no desenvolvimento de uma gramnea utilizada como
forrageira, o Azevm (Lolium multiflorum). Aps 15 dias de semeadura, as plntulas
receberam, por irrigao no solo, diferentes dosagens de extratos foliares: 0 - 2 - 4 - 6 e 8
g.L-1 de gua. As plntulas foram irrigadas com os extratos produzidos a partir de folhas
secas e gua, processadas em liquidificador comum, sendo posteriormente conservados
em garrafas de vidro, temperatura ambiente durante o perodo de estudo. Os
resultados foram avaliados por meio da massa seca de folhas e razes (por repetio),
bem como de outras manifestaes fisiolgicas (cloroses, necroses, murchas, etc), antes e
aps a distribuio dos extratos pelos tratamentos. O delineamento experimental foi o
inteiramente casualizado, com 5 tratamentos, 4 repeties de 5 plntulas. Os resultados
foram avaliados por meio de comparao de mdias, pelo Teste de Tukey a 5% de
significncia.

b.5. Quais as concluses do trabalho? A campo pode-se observar que plantas herbceas
dificilmente apresentam crescimento sob a copa dos Quebrachos, o que nos levou a
acreditar que algum efeito aleloptico deveria ser produzido pelas folhas da rvore e que
reduziria ou impediria o crescimento de plantas menores (Figura 2). No entanto, no foi
possvel verificar a influncia do Quebracho sobre a emergncia de plantas de Azevm. Os
efeitos verificados nos ambientes naturais no se manifestaram sobre a planta testada
nas condies deste trabalho.

191
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Figura 2. Vista de plantas de Quebracho a campo (setas amarelas) mostrando o efeito aleloptico
sobre outras espcies nativas na rea com menor densidade de vegetao. Destaca-se
que a rea fotografada situa-se numa rea livre da influncia de outros fatores, como a
presena de gado (rea pontilhada). Corte de estrada na BR 293, entre Bag e Dom
Pedrito, na altura do Km 203. Fonte de imagem: Google Earth, acesso em 11 de
novembro de 2014.

Plantas submetidas a maiores concentraes tiveram desempenho


estatisticamente semelhante ao de plantas que no receberam doses de extratos foliares
(Tabela 3).

Tabela 3. Peso seco mdio de Azevm (Lolium multiflorum) submetido a diferentes concentraes
de extratos foliares aquosos de Quebracho (Acanthosyris spinensis).

Tratamento Peso seco (g)


T1 (dose zero) 0,71 b
L-1
T2 (2 g. ) 0,89 ab
L-1
T3 (4 g. ) 1,07 a
L-1
T4 (6 g. ) 0,81 ab
L-1
T5 (8 g. ) 0,73 b
CV (%) 18,91
MDIA DOS TRATAMENTOS (g) 0,84
Mdias seguidas da mesma letra minscula na coluna, no diferem entre si pelo
Teste de Tukey, a 5%

Assim, os efeitos verificados na natureza podem ser produzidos por outras


estruturas que no folhas, possivelmente ramos ou razes ou as substncias alelopticas
presentes em folhas sofreram alteraes com a metodologia utilizada (tipo de
processamento, concentraes, tipo de armazenamento, etc).

Os mtodos utilizados nos esforos de pesquisa podem no ser adequados para a


explicao de determinados fenmenos mas todos os fenmenos naturais podem ser
explicados por leis da fsica e da qumica. A habilidade para determinar um mtodo que
permita explicar as ocorrncias do mundo natural passam pela competncia terica do
pesquisador, pela criatividade mas sobretudo por sua determinao em localizar as
respostas que procura - e muitas vezes isso implica reavaliar ou alterar completamente a
sua metodologia empregada.

192
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

a b c

d e

f g h
Figura 3. Diferentes momentos do trabalho experimental. (a) e (b) preparao dos tratamentos.
(c) incio da germinao. (d) e (e) equalizao do nmero de plntulas por repetio. (f)
materiais usados para a preparao dos extratos: folhas de Quebracho. (g) extratos
preparados e (h) final do experimento com a separao das repeties para secagem e
avaliao do peso seco, aps a submisso do extrato em diferentes concentraes.

c. Qual outra experincia prtica foi realizada?


Influncia de diferentes comprimentos de onda luminosa e da gua no crescimento da
soja (Glycine max)

c.1. Quais foram os temas principais abordados nesta experincia?


1.4 Crescimento. ASPECTO EXPLORADO: Crescimento de plantas influenciado por
fatores ambientais.
1.5 Metabolismo (anabolismo e catabolismo). ASPECTO EXPLORADO: influncia da
gua e luz no metabolismo de plantas.
c.2. Quais foram os temas secundrios nesta experincia?
1.1 Composio qumica;
1.2 Organizao e
1.7 Evoluo.

c.3. Qual o tempo de realizao do experimento? 30 dias

193
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

c.4. Qual o objetivo e a metodologia bsica empregada? Este trabalho objetivou verificar
a influncia da gua e da luz no desenvolvimento de plntulas de soja, em diferentes e
controladas condies. Plntulas de soja, com 7 cm foram submetidas a diferentes
condies (exposio a luz branca, luz amarela, luz verde, azul e vermelha), fornecidas por
leds destas cores e mais um tratamento completamente restrito com relao luz, que
constituir o tratamento testemunha. Os tratamentos foram irrigados no incio do
experimento e posteriormente foram acondicionados em caixas de papelo,
temperatura ambiente, com fotoperodo de 24h com leds de diferentes cores (Figura 4).
Os resultados seriam tomados pela (a) altura total da planta aps 30 dias (em mm), (b)
peso da matria seca total (em miligramas, com o uso de balanas de preciso de 0,01g
de outra escola) e (c) distncia de entrens (em mm).

Figura 4. Etapas do experimento: Imagens superiores: Separao das vagens e sementes de


soja e dos materiais a serem utilizados na montagem do sistema de estudo.
Imagens inferiores: Preparao dos recipientes, plantio e montagem do sistema de
estudo.

As plntulas foram monitoradas 1 vez por semana at atingir a altura mdia de


7cm e, posteriormente,foram monitoradas em altura, duas vezes por semana. A
circulao de ar atmosfrico dentro dos sistemas foi realizada por meio de cooler
instalado nas caixas. O delineamento experimental seria o inteiramente casualizado (DIC),
sendo realizada a comparao de mdias pelo Teste de Tukey, a 5% de significncia. Cada
tratamento teve3 repeties com 5 plntulas. Com o experimento espera-se observar a
influncia da luz (com suas diferentes faixas limitadas pelas cores dos leds) no processo
fotossinttico das plantas.

c.5. A que concluso chegamos? No foi possvel verificar o efeito dos diferentes
comprimentos de onda luminosa. O sistema que foi construdo a partir de caixas de
papelo de equipamentos eletrnicos descartadas no campus ficou fortemente
influenciado pela indisponibilidade de gua para o desenvolvimento das plntulas a partir

194
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

da 2 semana de germinao, perodo at o qual todos os tratamentos apresentavam


semelhante germinao e desempenho de plntulas.
O sistema construdo para as avaliaes no permitia a irrigao sem que as plantas fosse
influenciadas pela luz do ambiente e a reduo dos intervalos de irrigao influenciou
negativamente o desenvolvimento natural das plntulas.

c.6. Qual o encaminhamento deste teste e quais as oportunidades visualizadas?


Este projeto foi suspenso no ano de 2014, tendo sido remodelado para a
aplicao no ano de 2015, quando novos Professores chegaram ao campus.
O novo projeto de pesquisa est atualmente em desenvolvimento, com a
projeo de um novo sistema de estudos desenvolvido com base nas disciplinas de:
Eletrnica Analgica, para o Curso de Eletroeletrnica: desenvolvimento de sensores
eletrnicos e controladores;
Desenho Tcnico, para o Curso de Eletroeletrnica: projeto de um sistema de estudos em
madeira;
Introduo Informtica e Sistemas Operacionais, para o Curso de Informtica para a
Internet: uso de ferramentas de informtica para o controle de dados) e
Biologia I, para o Curso de Sistemas de Energias Renovveis: instalao do experimento,
acompanhamento do desempenho das plntulas e anlises estatsticas.

d. Quais outras estratgias prticas de ensino em cincias foram desenvolvidas?


Evoluo biolgica: construo de vdeos didticos como ferramenta de ensino de
cincias.

d.1. Qual o tema principal?


1.7 Evoluo. ASPECTO EXPLORADO: histria, fundamentos e conceitos sobre o processo
evolutivo

d.2. Qual os temas secundrios?


1.6 Reproduo e hereditariedade;
1.5 Metabolismo (anabolismo e catabolismo);
1.8 Origem da classificao biolgica e
1.9 Caractersticas gerais dos Reinos.

d.3. Qual o tempo de realizao do trabalho? 30 dias

d.4. Qual a metodologia bsica e objetivos? O objetivo geral deste trabalho foi discutir a
evoluo biolgica de uma forma mais dinmica e ldica, explorando a criatividade dos
alunos, e possibilitar a descrio de fatos histricos e cientficos de uma forma mais
envolvente. Grupos de alunos desenvolveram um pequeno filme, de cerca de 5 a 10
minutos, com qualquer forma de apresentao (documentrio, dilogos, contextos
cotidianos, cenas de discusses entre agentes sociais ou familiares, etc), encenando uma
situao que ponha em discusso os temas de sala de aula e apresente conceitos e
interpretaes. Quanto aos objetivos especficos, pretendeu-se atingir os seguintes:

195
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Produo artstica livre, com engajamento coletivo, diviso de responsabilidades e


compromisso tcnico na apresentao das informaes; construo de um roteiro de
ideias, desenvolvendo a organizao e a criatividade; atuao dos alunos em diferentes
funes, como atores da construo de material didtico e artstico. Os alunos formaram
grupos de 3 ou 4 pessoas. O professor apresentou os temas centrais de discusso sobre
evoluo biolgica, aspectos histricos do pensamento evolutivo, a vida e a obra
cientfica de Charles Darwin, aspectos fundamentais da teoria, contrapontos entre
evoluo e religio, evidncias e exemplos atuais do processo evolutivo. Os temas foram
divididos entre os grupos e estes realizaram prvia pesquisa inicial (livros didticos,
revistas, sites recomendados e artigos). Depois desta pesquisa, as informaes foram
organizadas em um roteiro, trabalhadas as questes de organizao de cenas, vesturio,
gravaes, edies, etc e apresentado o material em vdeo que ser utilizado como
recurso didtico. Estes recursos, acabados, editados, podero ser disponibilizados no
Youtube, site do IFSul, grupos do Facebook ou outro meio de informao digital para uso
futuro e consultas.

d.5. Quais as concluses do trabalho? verificou-se, ao final do trabalho, o engajamento e


a participao criativa dos alunos que mesmo no tendo conhecimentos sobre a
produo de vdeos os fizeram de forma bastante dinmica. Foi uma grata satisfao ver
que os alunos, muitas vezes pouco ativos em aula, buscaram informao e
desenvolveram um sistema criativo de apresentar os temas.

UNIDADE III CITOLOGIA BSICA

e. Quais estratgias prticas de ensino puderam ser desenvolvidas?


Construo de clulas animais e vegetais com materiais alternativos.

e.1. Quais os temas principais?


3.4 Clula eucaritica animal e vegetal.
ASPECTO EXPLORADO: construo de modelos de clulas animais e vegetais.
3.5 Estruturas celulares: membrana plasmtica, citoplasma, ncleo.
ASPECTO EXPLORADO: representao prtica das principais estruturas celulares.
3.7 Citoplasma. ASPECTO EXPLORADO: caracterizao do citoplasma e dos seus
principais componentes em clulas animais e vegetais.
3.7 Ncleo celular. ASPECTO EXPLORADO: representao do ncleo e
reconhecimento de sua relao com as organelas citoplasmticas e com a funo
celular.

e.2. Quais os temas secundrios?


3.1 Conceitos e composio qumica celular;
3.2 Diferenciao celular entre procariotos e eucariotos e
3.6 Transportes atravs de membrana plasmtica.

e.3. Qual o tempo de realizao deste trabalho? 15 dias

196
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

e.4. Qual a metodologia bsica? Os alunos foram divididos em duplas (ou trios para
ajustar o nmero de alunos excedentes em cada turma). As duplas deveriam apresentar
uma clula animal e uma clula vegetal construdas em trs dimenses (Figura 5),
utilizando materiais alternativos e de modo a representar as principais estruturas
celulares: membrana, citoplasma, ncleo e as organelas celulares caractersticas de cada
tipo de clula animal ou vegetal. Os grupos tiveram 15 dias para a preparao dos
modelos, os quais deveriam ser apresentados e expostos com uma legenda identificando
as estruturas que deveriam estar numeradas nos modelos para facilitar a compreenso
dos temas. Durante a atividade de auto-avaliao os alunos relataram que se sentiram
motivados a pesquisar e a construir os modelos, podendo expressar sua criatividade e sua
leitura pessoal sobre as estruturas.

e.5. Quais os resultados alcanados? montagens dos modelos de clulas, animais e


vegetais, identificando suas estruturas principais e funes relacionadas o que permitiu a
fixao dos contedos pelos alunos.

a b c

d e f
Figura 5. Modelos celulares. (A) e (B) clula animal (Eduarda Pereira, Informtica); (C) Clula
vegetal (Andressa Villagran, Informtica); (D) Clula animal e vegetal (Gabriel
Melo, George Flores e Luiz Felipe Pessoa, Eletroeletrnica); (E) Clula vegetal
(Andressa Machado, Informtica) e (F) organizao dos materiais para a
construo da clula animal (Eduardo Fleitas, Informtica).

Consideraes finais

As atividades prticas, embora realizadas em muito menor nmero do que o


desejado no ano de 2014, so consideradas de grande importncia para a motivao e o
envolvimento dos alunos com as atividades didticas.
Mesmo atividades clssicas e, de certa forma, bastante realizadas em outras
escolas (como a confeco de modelos de clulas) podem ter significativo grau de
participao na motivao e desenvolvimento criativo dos assuntos curriculares.

197
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Outras aes deixaram de ser realizadas tendo em vista a inexistncia de


ambiente ou de materiais adequados no cmpus. Entretanto, mesmo com materiais
alternativos, recursos e ambientes limitados h, com alguma criatividade do docente, a
possibilidade de tornar o mais prticas possveis a realizao das aes didticas.
Por fim, nestas consideraes, ficam as impresses de alguns alunos a respeito
dos experimentos realizados no decorrer deste perodo.

O experimento com as corticeiras foi uma grande experincia, proporcionando aos


alunos a oportunidade de explorar suas capacidades de percepo com relao ao
desenvolvimento da planta, avaliar se ela encontrava-se em bom estado e deu
alguma noo de responsabilidade com um ser vivo. ANDRESSA GULARTE FLORES
MACHADO, Informtica para a internet.

Impressionante a capacidade de enxergamos a simples evoluo de uma semente e


suas fases. GABRIELA CLIPS CURSINO, Eletroeletrnica.

Fue importante para mi haber podido participar con las muestras de plantas que
plantamos luego de colocar las semillas, fue una experiencia linda y de buen
pensamiento porque insentiva a los alumnos a plantar ya que es algo escencial para
el ambiente y nuestro dia a dia. MARIA SOLEDAD FLEITAS ALZAMENDI, Informtica
para a internet.

Me ajudou bastante, porque eu nunca trabalhei com projetos assim ento foi muito
bom! Aprendi tcnicas de pesquisa! Agradeo pela oportunidade. RAFAEL VARGAS
CUA, Informtica para a internet.

Eu achei muito interessante o trabalho prtico. Ns mesmos cuidarmos das plantas.


Durante a atividade falamos sobre gentipo, as caractersticas das plantas, os
cruzamentos, reproduo... E foi legal v-las crescendo. Colocando gua, medimos.
Porm no foi legal v-las morrer ao final do experimento mas sei que isso era uma
possibilidade e nos ajudou a entender mais a cincia e sua importncia. Gostei da
iniciativa, foi bem legal fazer a gente se envolver com isso. ANDRESSA DANIELLI
WEISBARCH VILAGRAN MARTINEZ, Eletroeletrnica.

Foi bom fazer aquilo porque aprendi plantando que nem tudo o que fazemos nos d
resultado imediato e tambm que com algumas coisas (no s com plantas, mas
tambm na vida) temos que colocar amor e carinho no nosso trabalho. EDUARDA
ELIZABETH MACHADO PEREIRA, Informtica para a internet.

Referncias

FERNANDES, Maria Manuela; SILVA, Maria Helena Santos. O trabalho experimental de


investigao: das expectativas dos alunos s potencialidades no desenvolvimento de
competncias. Anais do Encontro Iberoamericano sobre Investigao Bsica em
Educao em Cincias, Burgos, Espanha, 2004.
GABEL, Dorothy. Handbook of research on science teaching and learning. New York:
Simon & Schuster Macmillan, 1993.

198
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

GIORDAN, Marcelo. O papel da experimentao no ensino de cincias. Anais do II


encontro nacional de pesquisa em educao em cincias, 1999.
JIMNEZ ALEIXANDRE, Mara Pilar. Modelos didcticos. In: Palacios, F. e Len, P. (Org.).
Didctica de las ciencias experimentales. Alcoy: Marfil, 165-186. 2000.
MIGUNS, Manuel. O trabalho prtico e o ensino das investigaes na educao bsica.
In: Conselho Nacional de Educao. Ensino experimental e construo de saberes,
Ministrio da Educao, 77-95. 1999.
WELLINGTON, Jerry J. (ed.). Practical Work in School Science: which way now?, London:
Routledge, 293 pginas. 1998.

199
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Captulo Os projetos interdisciplinares e a interligao de

22
saberes no ensino mdio binacional
Proyectos interdisciplinarios y la interconexin de los
conocimientos en educacin secundaria binacional

VANESSA DE CASSIA PISTIA MARIANI Graduada em Pedagogia


(UFSM, 2002), Especialista em Gesto Educacional (SENAC, 2007) e em
Coordenao Pedaggica: Superviso e Gesto Educaconais (ULBRA,
2009) e Mestre em Educao nas Cincias (UNIJU, 2005), docente do
Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia Sul-Rio-Grandense.
E-mail: vanessamariani@ifsul.edu.br

RESUMO: O captulo apresenta a prtica desenvolvida pela Superviso Pedaggica


do IFSUL - cmpus de Santana de Livramento, relacionada fomentao para
elaborao e aplicao de projetos interdisciplinares na Educao Profissional
Tcnica de Nvel Mdio, no Curso Binacional de Informtica para a Internet. Para que
o trabalho com projetos interdisciplinares fosse significativo para docentes e alunos,
foram planejadas e executadas uma srie de aes pedaggicas que estimularam e
conduziram os docentes a pensar e construir projetos, interligando saberes e
respeitando as individualidades de cada disciplina, centradas na realidade dos Cursos
Binacionais. Obtivemos um timo envolvimento dos docentes durante a realizao
das aes e cientes de que os projetos interdisciplinares favorecem a construo do
conhecimento global do aluno. Foram elaborados oito projetos, envolvendo setenta
e cinco por cento das disciplinas elencadas na grade curricular do Curso Binacional
de Informtica para a Internet. Esta prtica favoreceu o reconhecimento da viso do
todo do curso, o dilogo e planejamento entre pares e o desenvolvimento de
inovaes pedaggicas focadas na realidade dos alunos brasileiros e uruguaios.

RESUMEN: El captulo presenta la prctica desarrollada por la Superintendencia


Pedaggica IFSUL - cmpus Santana do Livramento en relacin con el fomento del
desarrollo y ejecucin de proyectos interdisciplinarios en la Educacin y Formacin
Tcnica Nivel Medio, el Curso de Informtica Binacional para Internet. Para trabajar
con proyectos interdisciplinarios eran significativos para los maestros y estudiantes,
se planificaron y ejecutaron una serie de actividades educativas que estimul y
condujo maestros a pensar y construir proyectos que vinculan el conocimiento y
respetando la individualidad de cada disciplina centrada en la realidad de los cursos
binacionales. Obtuvimos una gran participacin de los docentes en la realizacin de
acciones y proyectos interdisciplinarios entendemos que favorecen la construccin
del conocimiento global del estudiante, ocho proyectos que involucra el setenta y
cinco por ciento de las materias enumeradas en el plan de estudios del Curso
Binacional ordenador se ha desarrollado para Internet. Esta prctica ha favorecido el
reconocimiento de la visin del curso entero, el dilogo y la planificacin entre los

200
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

compaeros y el desarrollo de innovaciones pedaggicas centradas en la realidad de


los estudiantes brasileos y uruguayos.

Introduo

O Ensino Mdio caracteriza-se por ser uma importante etapa da Educao Bsica,
agregando uma variedade de saberes advindos de diferentes as reas do conhecimento,
possuindo a misso de aprofundar os conhecimentos adquiridos no Ensino Fundamental,
alm de possibilitar o prosseguimento de estudos.
Segundo as definies do Ministrio da Educao e Cultura, atravs do Conselho
Nacional de Educao, as propostas curriculares a serem desenvolvidas pelas escolas,
devem contemplar competncias bsicas, contedos e formas de tratamento coerentes
com os princpios pedaggicos de identidade, diversidade e autonomia e, tambm, os
princpios de interdisciplinaridade e contextualizao, adotados como estruturadores do
currculo do Ensino Mdio.
Na Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio so destacadas quatro dimenses
de formao humana que devem ser consideradas na formulao dos currculos escolares
que so: trabalho, cincia, tecnologia e cultura e que devem ser trabalhadas articuladas
entre si, proporcionando aos estudantes a compreenso do conhecimento em sua
totalidade.
Este trabalho articulado favorece a formao humana integral, tendo o trabalho
como princpio educativo e a pesquisa como princpio pedaggico, garantindo ao aluno
possibilidades de exercer melhor sua cidadania.

O processo de elaborao dos projetos interdisciplinares no Curso Binacional de


Informtica para a Internet

Compondo a realidade do Instituto Federal Sul-Rio-Grandense em nosso cmpus


temos os primeiros Cursos Binacionais de Ensino Tecnolgico, implementados atravs de
um acordo feito entre esta instituio e o Consejo de Educacin Tcnico Profesional -
Universidad del Trabajo del Uruguay (CETP-UTU), em Rivera, os quais recebem matrculas
de alunos brasileiros e uruguaios desde 2011, para cursos de Nvel Mdio na modalidade
subsequente, provenientes de diferentes sistemas educacionais, culturais, polticos e
econmicos, e que constituem um pblico diferenciado a ser atendido.
Obedecendo a uma padronizao institucional, o Curso de Informtica para a
Internet do IFSUL - cmpus Santana do Livramento est organizado atravs de uma grade
curricular que apresenta as disciplinas a serem desenvolvidas de forma isolada,
individualizada em blocos semestrais.
Buscando sensibilizar os docentes quanto importncia da construo de saberes
significativos pelos alunos e da importncia do planejamento da ao docente deste
processo, desenvolvemos aes de formao continuada com espao para estudos,
dilogo e elaborao de projetos que articulassem as disciplinas ofertadas no semestre,
alm de despertar em todos um olhar especial sobre as especificidades do pblico
binacional.
Conforme Paulo Freire (1997), ao trabalharmos com projetos interdisciplinares,

201
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

''tanto educadores quanto educandos envoltos numa pesquisa, no sero


mais os mesmos. Os resultados devem implicar em mais qualidade de
vida, devem ser indicativos de mais cidadania, de mais participao nas
decises da vida cotidiana e da vida social. Devem, enfim, alimentar o
sonho possvel e a utopia necessria para uma nova lgica de vida''.

Crdulos nesta afirmativa passamos ento a desenvolver um conjunto de aes


pedagogicamente organizadas para fomentar o desenvolvimento de projetos
interdisciplinares dento do Curso de Informtica para a Internet.
Primeiramente, os docentes foram convidados a pensar e dialogar sobre os
aspectos que compe a interdisciplinaridade e quais benefcios essa proposta poderia
proporcionar para a construo do conhecimento dos alunos que temos em nossa
instituio. Esta ao comps um momento de formao continuada, na qual, a partir de
uma fala inicial da superviso pedaggica do cmpus, foi desencadeada a exposio de
vrias concepes dos prprios docentes, advindas de suas formaes acadmicas
anteriores e de suas prprias experincias em sala de aula.
Imbernn (2010) pontua que:

A formao continuada deveria apoiar, criar e potencializar uma reflexo


real dos sujeitos sobre sua prtica docente nas instituies educacionais e
em outras instituies, de modo que lhes permitisse examinar suas teorias
implcitas, seus esquemas de funcionamento, suas atitudes, etc,
estabelecendo de forma firme um processo constante de autoavaliao
do que se faz e por que se faz (p. 47).

Esta ao inicial suscitou uma srie de participaes explicitadas atravs de falas e


expresses dos docentes. Foi um momento rico de reflexo, desconstruo e
reestruturao de teorias, gerando uma certa desacomodao do grupo e estimulando a
todos a desenvolverem prticas mais articuladas e desafiadoras aos alunos.
Aqui tambm foram levantados vrios aspectos que constituem peculiaridades dos
Cursos Binacionais como uso de duas lnguas em sala de aula, realidades educacionais,
legais, organizacionais diferentes que compe Brasil e Uruguai e que devem ser
contempladas em todas as reas do conhecimento nos cursos de formao binacional,
pois preparamos os alunos para o desempenho de suas profisses nos dois pases.
Em outro momento, se fazia necessrio conhecer realmente quais saberes cada
disciplina trabalhava para poder estabelecer pontos em comum e os elos de inter-relao
entre elas. Assim, realizamos um seminrio de exposio dos planos de ensino, no qual
foi possvel visualizar os contedos e a abordagem que o docente estava dando, bem
como dialogar e esclarecer dvidas criando possibilidade de aproximao entre as
disciplinas.
Japiassu (1976) diz que a preocupao com a formao global do homem, a
superao da viso fragmentada e o desenvolvimento de uma viso interdisciplinar do
mundo uma demanda social, no somente acadmica ou um privilgio cientfico, e que
a sociedade, de um modo geral, reclama solues para os problemas gerados pelo
desenvolvimento.
A partir disso, os docentes foram convidados a elaborarem, projetos
interdisciplinares para os quatro semestres do curso de Informtica para a Internet

202
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

destacando objetivos, contedos, metodologia, cronograma, avaliao e resultados


esperados entre as disciplinas envolvidas. Estes projetos foram socializados com o grupo
e aplicados ao longo do segundo semestre de 2013.
Assim, os docentes reuniram-se com seus pares e organizaram os projetos
interdisciplinares a serem aplicados durante o segundo semestre de 2013.
O Curso Binacional de Informtica para a Internet possui em sua grade curricular
vinte e quatro disciplinas e, atravs destas aes, obtivemos o envolvimento de dezoito
delas, expressas atravs de oito projetos interdisciplinares, distribudos ao longo dos
quatro semestres do curso.
Foi notvel o envolvimento dos docentes na elaborao e organizao dos projetos
interdisciplinares, planejando para sua execuo momentos individuais para cada
disciplina e encontros conjuntos, unindo os dois docentes perante as turmas, respeitando
as individualidades de cada rea do conhecimento, estabelecendo relaes quando era
possvel, assim como destaca Japiassu (1976):

O que realmente importa, no dilogo interdisciplinar, aquilo que no


somente desejvel, mas tambm indispensvel, que a autonomia de
cada disciplina seja assegurada como condio fundamental da harmonia
de suas relaes com as demais. Onde no houver interdependncia
disciplinar, no pode haver interdependncia das disciplinas (p. 129).

De acordo com os Parmetros Curriculares Nacionais - Ensino Mdio (PCN-EM,


BRASIL, 2000),
''a interdisciplinaridade deve ir alm da mera justaposio de disciplinas e,
ao mesmo tempo, evitar a diluio delas em generalidades. De fato, ser
principalmente na possibilidade de relacionar as disciplinas em atividades
ou projetos de estudo, pesquisa e ao que a interdisciplinaridade poder
ser uma prtica pedaggica e didtica adequada aos objetivos do Ensino
Mdio''.

Esses projetos uniram de duas a quatro disciplinas, buscando interligar as reas do


conhecimento, tornar os saberes mais prximos da realidade binacional, desenvolvendo
atividades diferenciadas, despertando no aluno mais motivao para a aprendizagem,
mais envolvimento com os contedos e suas aplicabilidades.
Aps o desenvolvimento dos projetos interdisciplinares, ouvimos relatos dos
docentes como sendo aes que mobilizaram para novas prticas, gerando
desacomodao e busca de novas situaes desafiadoras a serem propostas aos alunos.
Tambm percebemos que estas prticas favoreceram o conhecimento do todo do
curso, possibilitando maior dilogo entre as prprias disciplinas e seus ministrantes.
O docente ser sempre o maior propiciador de mudanas significativas no campo
do saber. Atravs do seu comprometimento e profissionalismo, poder utilizar formas
criativas e seguras para modificar um sistema de ensino que ainda valoriza o
conhecimento com recortes, fragmentado, em detrimento de uma prtica interdisciplinar
que promova uma aprendizagem global.

203
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Consideraes finais
Podemos considerar que esta prtica de fomentar a elaborao de projetos
interdisciplinares foi muito positiva, pois, atravs de um conjunto de aes, conseguimos
mobilizar o grupo, desenvolvendo inovaes pedaggicas que atingiram diretamente a
prtica dos docentes e as condies de construo do conhecimento dos alunos.
O trabalho do supervisor pedaggico esse: o de investigar situaes que podem
ser melhoradas, instrumentalizar os docentes e articular suas aes, a fim de que
tenhamos sucesso no processo de ensino-aprendizagem, sendo este mais coerente e
focado na realidade dos alunos e do local em que esto inseridos.
Continuaremos trabalhando assim, pois so pequenas aes desenvolvidas no
contexto escolar que podem aproximar os saberes entre si e da vida do aluno,
construindo concepes mais significativas capazes de transformar vidas e lugares.

Referncias

BRASIL. Ministrio da Educao. Secretaria de Educao Mdia e Tecnolgica. Parmetros


Curriculares Nacionais (Ensino Mdio). Braslia: MEC, 2000.
BRASIL, Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Bsica. Ministrio da Educao.
Braslia. 2013. Disponvel em:
http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_docman&task. Acesso em 12 Out 2014.
BRASIL, Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional n 9394/96. Braslia. 1996.
Disponvel em: http://portal.mec.gov.br/arquivos/pdf/ldb.pdf. Acesso em 15 Out 2014.
BRASIL, Parecer CNE/CEB n 02/2012. Braslia. 2012. Disponvel em:
http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=17417&Itemi
d=866. Acesso em 20 Out 2014.
FREIRE, Paulo. Pedagogia da Autonomia. 11 Ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1997.
IMBERNN, F. Formao continuada de professores. Lisboa: Porto Alegre: Artmed, 2010.
FREIRE, Paulo. Formao docente e profissional: formar-se para a mudana e a
incerteza. 7. Ed. So Paulo: Cortez, 2009.
JAPIASSU, Hilton. Interdisciplinaridade e a Patologia do saber. Rio de Janeiro: Lago, 1976.
SILVA, Edna Lcia; CUNHA, Miriam Vieira da. A Formao Profissional no sculo XXI:
desafios e dilemas.In: Revista Cincia da Informao, Braslia, v. 31, n. 3, p. 77-82,
set./dez. 2002.

204
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

Captulo A educao binacional como instrumento

23
despertador do amor mundi preconizado por
Hannah Arendt
La educcion binacional como forma de ungir el
amor mundi proclamado por Hannah Arendt

JINNEFER SANTOS PEREIRA graduada em Direito (FADISMA, 2012),


ps-graduanda em Docncia do Ensino Superior pela Unopar e
assistente de alunos no Cmpus IFSul - SantAna do Livramento. E-
mail: jinneferpereira@gmail.com

Resumo: O captulo pretende analisar a educao binacional como forma de


despertar o senso de responsabilizao pelo mundo e formao de agentes sociais.
Para tanto, lanaremos mo do conceito amor mundi preconizado por Hannah
Arendt. As instituies de ensino so conhecidas por serem formadoras de agentes
polticos, alm de serem templos de conhecimento e saber. Logo, uma instituio
com uma abrangncia binacional possui uma responsabilidade ampliada em
fortalecer o senso de cuidado com o mundo. Por fim, relataremos experincias dos
alunos dos cursos binacionais em que evidenciamos o fortalecimento deste senso de
cuidado com o mundo.

Resumen: El captulo tiene como objetivo analizar la educacin binacional como una
forma de despertar el sentido de la responsabilidad por el mundo y la formacin de
los agentes sociales. Para tanto, utilizamos los conceptos defendidos por Hannah
Arendt como Amor mundi. Las instituciones educativas son conocidos por formar
agentes polticos, y son templos del saber y conocer. Pronto, una institucin con una
cobertura binacional tiene la responsabilidad de fortalecer el sentido de cuidado con
el mundo ampliado. Finalmente, se presenta falas de los estudiantes de cursos
binacionales en que se evidencia el fortalecimiento de este sentido de la atencin
para el mundo.

Introduo

Em SantAna do Livramento, surge uma nova realidade: a realidade dos cursos


binacionais. Alunos brasileiros e uruguaios estudando juntos, sem necessidade de um
impor a sua cultura ou idioma ao outro. Surge uma ecologia de saberes tal como diria
Boaventura de Souza Santos. O cmpus IFSul - Santana do Livramento oferta cursos
binacionais, algo inovador no ensino brasileiro. Atuar no ensino, ou seja, conviver com
esta linda mescla nos traz muitos questionamentos. Ser que este ambiente binacional

205
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

consegue despertar nestes alunos o to importante amor mundi preconizado por Hannah
Arendt?
Iremos tratar, em um primeiro momento, da anlise da educao como meio de
despertar e/ou fortalecer o senso de cuidado com o mundo nos alunos binacionais. Para
tanto, analisaremos conceitos importantes neste processo tais como a pesquisa-ao,
ecologia de saberes de Boaventura de Souza Santos e o prprio conceito de amor mundi
de Hannah Arendt.
Em um segundo momento, relataremos como este ambiente binacional capaz
de fazer nascer e crescer o amor mundi, permitindo desta forma, o surgimento de
homens novos atravs de projetos de extenso, ou seja, cidados competentes e
cientes da sua importncia no mundo e da sua atuao social.
A experincia binacional possui uma fora incrvel visto que atravessa as
fronteiras nacionais, fazendo despertar uma identidade fronteiria de comprometimento
com a regio e fazendo surgir um crculo virtuoso.
Por fim, apresentaremos trechos de relatos fornecidos pelos alunos em que falam
sobre o impacto do ensino binacional e constataremos o despertar ou no do amor
mundi nos alunos binacionais.

O surgimento de homens novos

A educao inquestionavelmente o caminho para o desenvolvimento de


qualquer pas, regio, cidade, etc. Vemos na educao um poder de criar homens
novos. Precisamos de indivduos novos capazes de pensar e agir. Indivduos que
percebam que o ensino tcnico no ir somente lhe capacitar para o mercado de
trabalho. A misso muito maior do que simplesmente ensinar uma atividade
profissional.
Uma das principais crticas formuladas por Hannah Arendt sobre educao de
que, atualmente, a educao no mais assume a tarefa de formao de carter e
somente assume a tarefa de instruir.
Entende Denamy (p.173, 2004), ao analisar Hannah Arendt, que a real misso da
educao que aprendamos a amar o mundo, velando por sua conservao a fim de que
guarde uma face decente. preciso responder pelo mundo. Sendo assim, Arendt
acredita que a educao enfrenta uma crise. Diz Denamy (pg. 158, 2004,) sobre o
pensamento Aredntiano:

[...] pois a educao que cabe a tarefa crucial de formar esses homens
novos, capazes de inovar radicalmente atravs de sua ao, de inaugurar
um novo comeo de que o mundo novo est justamente espera, uma
vez que as velhas solues no mais fazem efeito.

Ainda sobre o mesmo assunto, Hannah Arendt constata que esta crise tornou-se
um problema capital que diz respeito a todos, inclusive, queles que no so educadores
por profisso (Denamy, p. 173, 2004).
Sobre o tema, dispe Marques (p. 40, 2012):

206
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

Outra importante questo levantada por Arendt a necessidade de uma


educao capaz de despertar amor mundi, ou seja, capaz de tecer o el
entre o homem e seu mundo, despertar nele o amor que enseja o cuidado
com seu entorno e d significado sua vida. Segundo ela, o homem,
ainda que deva morrer, no nasceu para morrer, mas para inovar. Na
viso da autora, o mundo requer - para que no se torne deserto - sujeitos
livres, aptos ao julgamento e ao, capazes de se sobrepor ao player,
que se move com o rebanho e incapaz de agir e experimentar.

Pensar a educao atualmente mais do que um dever. A formao profissional,


alm de ser um meio de angariar a prpria sobrevivncia, tambm um meio de
transformao social. Frente a estas ideias, podemos entender que a educao
binacional possui um importante papel como instrumento para despertar ou intensificar
esse sentido de responsabilidade pelo mundo.
O amor mundi de Arendt no significa somente querer bem o nosso entorno, e
desejar que ele melhore. Esse conceito est estritamente ligado ao, ao fazer. Fazer
nascer o amor ao mundo em um aluno no somente despertar-lhe valores de
considerao, mas despertar-lhe aes ao prol da sociedade em que vive.
Boaventura de Souza Santos (2004) nos traz importantes conceitos que se
aplicados na prtica diria de ensino, pesquisa e extenso podem ajudar neste
importante processo de fortalecimento de responsabilizao pelo mundo. Assim, o
conceito de pesquisa-ao trata da execuo de projetos de pesquisa com a participao
ativa da comunidade que poder beneficiar-se com os resultados da dita pesquisa. Essa
ao faz com que pesquisas que muitas vezes so abstratas aos olhos da comunidade e
compreendidas somente por outros pesquisadores tornem, aos olhos do estudante, claro
o objetivo final do seu estudo - o desenvolvimento da sua comunidade.
J a ecologia de saberes vista como um aprofundamento da pesquisa-ao. Nessa
nova prtica h a promoo do dilogo entre vrios conhecimentos devido convivncia
ativa e intensa entre os muitos saberes. Nesse processo, h o enriquecimento de todos os
conhecimentos envolvidos, eis que h a valorizao de todos esses conhecimentos e a
busca por objetivos comuns.
A ecologia de saberes tem como objetivo acabar com o processo que h tempos
vem ocorrendo na sociedade, e que consiste no fato de que muitas instituies de ensino,
ao especializarem o conhecimento cientfico, acabaram por consider-lo como o nico
conhecimento vlido. Dessa maneira, se iniciou um processo de desqualificao, de
desprezo pelo conhecimento no-cientfico. Tal situao contribuiu para a
marginalizao de grupos sociais que s tinham ao seu dispor essas formas de
conhecimento (Santos, p. 76, 2004).
Boaventura de Souza Santos (2004) fala, ainda, sobre a construo de rebeldes
competentes. Esses rebeldes nada mais so do que o resultado da unio de
conhecimentos tcnicos e ideais humanistas.
Como ocorre a construo de tais rebeldes? Diariamente so expostas, aos
alunos, as diversas realidades e espera-se que essas realidades causem sentimentos tais
como indignao ou senso de justia. Ao mesmo tempo em que so incitados esses
sentimentos, so dadas ao aluno as ferramentas necessrias para que eles atuem e
tornem-se agentes competentes.

207
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Colocar em prtica tais conceitos deixa claro ao estudante a importncia da sua


atuao social. O conhecimento tcnico adquirido ir ser o seu meio de sobrevivncia,
mas pode e deve ir muito alm. Despertar o amor mundi a um indivduo que est sendo
munido de ferramentas para atuar pela comunidade uns dos papeis da educao.

A constatao do amor mundi nos alunos binacionais

Toda ao que impacta e transforma seus participantes faz nascer um crculo


virtuoso. Aqueles que so tocados pelo amor mundi assumem um compromisso de
propagao desta fora, por muitos, menosprezada.
No IFSul, o crculo toma forma. Vemos uma quantidade de alunos engajados em
projetos de extenso por acreditar na fora transformadora do conhecimento. Alunos
uruguaios atuando em bairros brasileiros nos mostram que o ensino binacional contribui
em muito para este cuidado alm-fronteiras.
Utilizaremos nomes fictcios para preservar a identidade dos alunos que
colaboraram com a elaborao deste artigo ao nos dizer a sua opinio sincera.
Percebemos na fala da aluna Amanda que a vivncia do ensino binacional faz surgir
uma identidade nem uruguaia, nem brasileira, mas uma identidade que leva em conta os
dois pases. Podemos dizer que surge aqui uma identidade fronteiria.
A aluna narra que viveu a vida toda na fronteira, entretanto, tinha uma relao
mais distante com a cidade vizinha; no a conhecia realmente seno a facilidade
relacionada s compras. Entretanto, ao estudar no IFSul, acabou se sentindo inserida num
contexto diferente.

Estamos inseridos numa comunidade em que muito mais forte o elo


que se cria, quase como se pertencssemos a um terceiro pas que no
nem uruguaio nem brasileiro. Isto faz com que a gente se importe com as
questes das duas cidades.

Conversamos tambm com a aluna Ktia que participa de um projeto de extenso


que ensina informtica a crianas carentes de uma comunidade de SantAna do
Livramento. Ktia uruguaia e participar de um projeto que lhe envolve em uma
comunidade da cidade vizinha com certeza um meio de fazer fortalecer o senso de
cuidado com a comunidade de ambos os lados da fronteira.

O projeto que estou para dar aula para crianas. Ento vs o outro
lado. Porque eu estava acostumada a ter tudo que necessitava com
facilidade, e ver este outro lado te faz pensar. E a prpria atitude dos
professores ver os exemplos em sala de aula nos d vontade de querer
imitar. De querer fazer algo.

J a aluna Carmen, quando questionada se a comunidade acadmica do IFSUL


consegue disseminar valores de responsabilidade com a regio da fronteira, nos brindou
com a seguinte fala:

208
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

Existem professores que tratam da questo mais do que outros. Alguns


nem tocam no assunto, s passam o contedo. J outros tratam alm do
assunto. Depois que entrei para IF meu pensamento sobre a fronteira
mudou muito. Porque eu me dei conta que meu certificado vai ser
binacional. Imagina que se eu no conseguir emprego no Brasil, eu
poderei trabalhar no Uruguai. E eu sei que eles vo abrir a porta para a
gente. Isto fez com que eu me interessasse mais pelo pas. Por ter esta
possibilidade.

Na fala com os alunos, conseguimos perceber a possibilidade de trabalhar em


ambos pases sem o entrave burocrtico de revalidar o diploma no pas vizinho faz
surgir um interesse maior. Os brasileiros deixam de ver a cidade de Rivera somente como
um local para fazer compras e passam a querer se integrar, visando o desenvolvimento da
regio e o mesmo ocorre com os uruguaios.
Ainda, do relato das alunas, percebemos a fora da extenso. Tal prtica
instrumento para despertar ou intensificar esse sentido de responsabilidade pelo mundo,
pois a prtica extensionista exige responsabilidade e amor pelo mundo.
Ademais, a extenso implica o treino da capacidade de pensar. Hannah Arendt, por
sua vez, acredita que o ato de pensar significa pensar a atualidade, o evento, pensar o
que nos acontece e o que fazemos. (Denamy, p. 176, 2004).
Afinal, a extenso pressupe um conhecimento anterior, como uma reflexo
posterior. O discente que atua em algum projeto de extenso necessita ter acumulado
um conhecimento, o qual ser utilizado junto comunidade. Da mesma forma, o produto
da prtica extensionista dever, posteriormente, passar por um processo de anlise e
crtica.
Sendo assim, o pensar indispensvel ao momento prvio prtica extensionista,
de modo a que o estudante esteja preparado para realizar adequadamente a sua atuao
perante a comunidade, assim como ao momento que lhe segue, at por que de nada
adiantaria adquirirmos conhecimento com a extenso se no refletirmos sobre tal
conhecimento e sobre como utiliz-lo.
Resta claro que existem muitas barreiras a serem vencidas, entretanto, em um
mundo em que necessitamos cada vez mais de integrao e cooperao a alternativa do
ensino binacional surge como uma resposta.

Consideraes finais

Hannah Arendt nos fala da funo da educao que no somente a de instruir e


encaminhar profissionalmente o aluno. Segunda Arendt a educao o ponto em que
decidimos se amamos o mundo o bastante para assumirmos a responsabilidade por ele.
Cremos que, aos poucos, estamos conseguindo atingir este ideal. O simples fato de
ofertamos uma educao binacional nos mostra que o IFSul possui este amor pelo mundo
ao ponto de vencer barreiras nacionais.
Colocar o desenvolvimento da regio fronteiria frente das dificuldades
burocrticas de ofertar um curso vlido automaticamente em ambos pases evidencia tal
cuidado com o mundo. Diariamente vemos professores que mal sabem espanhol,
esforarem-se para serem compreendidos e compreenderem seus alunos, os vemos

209
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

buscar aprender o idioma e cultura uruguaia para ficarem cada vez mais perto de seus
alunos. Cada ato desses prova que estamos envolvidos efetivamente por um amor mundi
e esperamos contagiar nossos alunos com tal amor.
Hannah nos diz que o homem, ainda que deva morrer, no nasceu para morrer e
sim para inovar. Se este um dos propsitos do homem podemos ficar felizes ao saber
que o estamos atingindo. Estamos inovando diariamente e com um maravilhoso
propsito. Inovar para buscar o desenvolvimento da fronteira, o desenvolvimento de
ambos os pases, o desenvolvimento de alunos que iro semear aes de
responsabilidade mundo afora.
Por fim, da mesma forma, que este trabalho surgiu de um questionamento
esperamos que a leitura deste traga muitos outros. No se pretende, de forma alguma,
esgotar o tema. Desejamos que os leitores se questionemsobre a rdua tarefa de
fortalecer o amor mundi em si mesmos e nos que nos rodeiam.

Referncias

ARENDT, Hannah. A Promessa da Poltica. 3. ed. Rio de Janeiro: Editora Difel, 2008.
COURTINE-DENAMY, Sylvie. O Cuidado com o Mundo: Dilogo entre Hannah Arendt e
alguns de seus contemporneos. Belo Horizonte: Editora UFMG, 2004.
MARQUES, Pmela Marconatto. Politizar a Universidade, Universalizar a Poltica: Os
Desafios e possibilidades da Universidade Pblica na (re) construo democrtica de um
pas arrasado: Um estudo do caso haitiano. Projeto de Mestrado no Programa de Ps-
Graduao em Educao. URGS: 2012.
PEREIRA, Jinnefer. A Fora de Extenso Universitria: O Projeto Rondon nos Cursos de
Direito. Revista Direito & Sensibilidade, Braslia, Vol. 1. n1. ago. 2011. Disponvel em:
http://periodicos.unb.br/index.php/enedex/article/view/4312/3611. Acesso em: 30 Out
2014.
SANTOS, Boaventura de Sousa. A universidade no sculo XXI: para uma reforma
democrtica e emancipatria da universidade. So Paulo: Cortez, 2004.

210
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

Captulo
Formao docente na fronteira: uso significativo

24 das TIC
Formacin docente en la frontera: uso significativo
de las TIC

VANESSA MATTOSO CARDOSO Especialista em Matemtica e


Tecnologias, Professora do Instituto Federal Sul-Rio-Grandense no
cmpus de Santana do Livramento
WALKIRIA CORDENONZI Mestre em Cincias da Computao,
Professora do Instituto Federal Sul-Rio-Grandense, Santana do
Livramento. E-mail: walkiriacordenonzi@ifsul.edu.br
MARIELLA CUADRO DA SILVA Higienista em Odontologia,
Especialista em Tecnologias Educativas, Professora da Universidade da
Republica do Uruguai e representante do Projeto Flor de Ceibo. E-mail:
mariellacuadro@gmail.com
ANA MERCEDES CARBALLO ORTIZ estudante do curso Tcnico
Subsequente em Informtica para Internet no Instituto Federal Sul-
Rio-Grandense, cmpus Santana do Livramento.
E-mail: mercedesortiz101@gmail.com

RESUMO: No ano de 2007, o governo uruguaio comeou a distribuio de


computadores portteis para docentes e discentes da rede pblica. Em 2012, o
governo do RS implantou um projeto semelhante, iniciando pela cidade de Santana
do Livramento. Frente a essa realidade, surge a demanda de capacitao docente, o
que motivou o desenvolvimento de um projeto de extenso, o qual visa auxiliar no
processo de insero das TIC (Tecnologia da Informao e Comunicao) no
cotidiano das escolas pblicas, das cidades de SantAna do Livramento/Br e
Rivera/Uy. Para isso, estruturou-se encontros com professores de ambos os pases,
sob a forma de palestras e oficinas de formao continuada, organizadas em
parceria entre professores do IFsul - cmpus Santana do Livramento, da Universidad
Del Trabajo Del Uruguay e CERP (Centro Regional de Profesores del Norte), como
forma de compartilhar experincias e construir novas prticas de ensino na rea de
TIC, alm de fortalecer as relaes entre os pases, no que diz respeito educao.

RESUMEN: En el ao de 2007 el gobierno uruguayo comenz la distribuicin de


computadores porttiles para docentes y estudiantes, de la educacin pblica. En
2012 el gobierno del RS implement un proyecto semejante, iniciando por la ciudad
de SantAna do Livramento. Ante esta realidad, surge la demanda de capacitacin
docente y frente a eso, esta propuesta fue pensada y viene siendo desarrollada, a
travs de un proyecto de extensin, con el objetivo de auxiliar en el proceso de

211
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

insercin de las TIC (Tecnologas de la Informacin y Comunicacin) en el da a da de


las escuelas pblicas, de las ciudades de SantAna do Livramento/Br y Rivera/Uy.
Para eso, se estructuraron encuentros con profesores de ambos pases, bajo la forma
de charlas y talleres de formacin continuada, organizados en asociacin entre
profesores del IFSul - cmpus Santana do Livramento, de la Universidad del Trabajo
del Uruguay y el CERP (Centro Regional de Profesores del Norte), como una forma de
compartir experiencias y construir nuevas prcticas de en seanza en el rea de las
TIC, adems de fortalecer las relaciones entre los pases, en lo que dice respecto a la
educacin.

Introduo

Las Tecnologas de la informacin y comunicacin (TIC) han transformado el


proceso de educacin. Esto, ocurre no slo porque facilitan el desarrollo de algunas
tareas que realizan los docentes, los estudiantes y los administradores sino tambin han
abierto oportunidades para modificar tanto los ambientes de aprendizaje en los cuales se
llevan a cabo los procesos educativos, as como los mtodos empleados para ensear y
aprender e incluso, cambiar los roles que anteriormente jugaba cada uno de los actores
que intervenimos en el proceso educativo.
En el ao 2007 el gobierno de Uruguay, comenz a implementar en todo el
territorio nacional el Proyecto de Conectividad Educativa de Informtica Bsica para el
Aprendizaje en Lnea (Plan Ceibal), dotando a todos los nios y maestros de las escuelas
pblicas de una computadora personal. El mismo, busca promover la inclusin digital, con
el fin de disminuir la brecha digital tanto respecto a otros pases, como entre los
ciudadanos de Uruguay, de manera de posibilitar un mayor y mejor acceso a la educacin
y a la cultura. Tiene como objetivos generales, Contribuir a la mejora de la calidad
educativa mediante la integracin de tecnologa al aula, al centro escolar y al ncleo
familiar. Promover la igualdad de oportunidades para todos los alumnos de Educacin
Primaria, dotando de una computadora porttil a cada nio y maestro. Desarrollar una
cultura colaborativa en cuatro lneas: nio-nio, nio-maestro, maestro-maestro y nio-
familia-escuela. Promover la literacidad y criticidad electrnica en la comunidad
pedaggica atendiendo a los principios ticos.
Em fevereiro de 2011, o governador do Estado do Rio Grande do Sul foi a
Montevidu em misso oficial, local onde diversas iniciativas de cooperao passaram a
ser desenvolvidas pelas Secretarias de Estado do RS. Dentre elas, o projeto j adotado
desde 2007 pelo Governo Uruguaio: Um computador por aluno foi trazido para o Brasil
(Estado do Rio Grande do Sul), no qual recebeu o nome de Provncia de So Pedro (o
qual entregou um netbook por aluno matriculado e um tablet para cada professor do
quadro permanente). Esse projeto de implantao da informtica na sala de aula,
coordenado pela Secretaria de Educao (Seduc), previa iniciar sua implementao pelas
cidades de fronteira, contando com o apoio inicial das equipes que dirigem o PlanCeibal
(no Uruguai).
No segundo semestre de 2012, as escolas da rede estadual de SantAna do
Livramento comearam a receber os computadores do Projeto. E, a partir do ano de
2014, a rede municipal de ensino de SantAna do Livramento comeou a idealizar o
Projeto Piloto UTA (Um Tablet por Aluno), onde cada aluno e professor da escola

212
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

contemplada ter acesso ao uso individual do equipamento (tablet). Dessa forma, o


grande desafio tem sido o de conciliar essa nova tecnologia com um ensino eficaz, pois a
grande parte dos professores continua desenvolvendo suas aulas da mesma forma
mecanicista de anos atrs, momento em que essa tecnologia era inacessvel para a
maioria, uma vez que no se sentem preparados para utilizar didaticamente tais
ferramentas tecnolgicas. Fato este reforado pela demanda oriunda do projeto de
pesquisa e@compartindo - Plataforma Colaborativa dos Saberes da Educao Mdia
Binacional - que propem a troca de experincias entre docentes das diversas reas e de
ambos os pases por meio de um ambiente virtual de aprendizagem (AVA) e deparou-se
com a dificuldade e/ou desconhecimento de muitos deles em relao utilizao didtica
desse ambiente.
Baseado na problemtica exposta e tendo em vista a grande oportunidade de dar
continuidade as aes iniciadas na citada misso do nosso Governo do Estado em
Montevidu, que trouxe a experincia com o PlanCeibal para implantao do nosso
Provncia de So Pedro, que este projeto teve origem. Tal projeto executado em um
Cmpus com caractersticas binacionais, o que faz este trabalho em parceria com
profissionais e instituies Uruguaias torna-se natural.
Para isso, objetiva-se realizar um trabalho de formao continuada com os
professores das redes pblicas das cidades de Santana do Livramento e de Rivera na
tentativa de auxiliar e incentivar a insero eficaz das TIC (Tecnologias da Informao e
Comunicao) na sala de aula, atravs da organizao e dinamizao de oficinas e
palestras, com profissionais de ambos os pases, nas diversas reas do conhecimento,
estruturadas de forma a levar em conta a fase que o aluno se encontra para que a
aprendizagem se torne mais efetiva, continuada, unindo as aulas presenciais com
aprendizagem/interao na modalidade EAD. Pretende-se repensar uma educao
inovadora, caracterizada pela interatividade e capaz de utilizar-se de recursos
pedaggicos mltiplos, aproveitando a riqueza cultural e a troca de experincias que a
fronteira nos propicia.

Fundamentao

A tecnologia est fortemente presente na vida dos estudantes: celulares,


computadores de altssima gerao, smartphones, entre outros. Tudo isso faz parte do
seu dia a dia. No incio de 2007, 150 alunos da escola Villa Cardal, no departamento de
Florida, no Uruguai, recebiam laptops do plano Conectividade Educativa de Informtica
Bsica para o Aprendizado em Linha (Ceibal). Foi a primeira ao da iniciativa lanada no
fim de 2006 pelo governo uruguaio com base no projeto Um computador por aluno
(One Laptop per Child, em ingls), idealizado por Nicholas Negroponte, engenheiro do
Massachussets Institute of Technology (MIT). Quatro anos depois, todos os discentes de
escolas pblicas do pas possuem computadores portteis. A distribuio tambm chegou
aos professores e a iniciativa comea a ser vista como um caso de sucesso educacional.
Las Universidades y la enseanza universitaria estn en constante cambio,
adaptndose a las necesidades de la sociedad que pertenecen, y firmando alianzas para
buscar constantemente cubrirla demanda de modernizacin.

213
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Las instituciones educativas, para cumplir su funcin necesitan de otras


organizaciones. Ya no se puede pensar en escuelas como territorios fragmentados, sino
como espacios de gestin con otros, estableciendo redes y alianzas, donde la
especificidad de cada una de las organizaciones aportar y enriquecer el proyecto
educativo, al mismo tiempo que enriquece a los participantes de cada organizacin.
Los proyectos conjuntos abren un panorama que operan en lo simblico e
impactan en lo real. Las propuestas presentadas, pensada con los actores presentes
fueron ms all de lo curricular, y abrieron un escenario para la discusin y aprendizaje de
tcnicas y modalidades de trabajo renovadas. La educacin excede lo escolar y, aunque,
all se le da curso, no se limita a una cuestin de estructuras y desborda lo curricular
(CastoriadisenDustchatsky & Birgin, 2001:109)
El compromiso docente, la bsqueda de innovacin, el trabajo con nuevos
desafos y la investigacin constante marcaron el rumbo de este evento.
Sendo assim, O grande desafio do sculo XXI, no campo educacional, tem sido o
de conciliar a tecnologia com o processo de ensino-aprendizagem.

Existem muitas evidncias de que, quando a tecnologia usada de


maneira efetiva, ou seja, quando identificado um propsito e
estruturado um projeto para atingi-lo, ela pode melhorar o processo de
ensino e aprendizagem. Isso porque a escola se torna mais atrativa para o
aluno(Dede, 2011).

Hoy en da luego de siete aos de la implementacin del Plan Ceibal, en Uruguay


y a un ao del inicio del Proyecto Provincia de San Pedro en Santana do Livramento, nadie
pone en duda que el sistema educativo ha de integrar en su quehacer las Tecnologas de
la Informacin y la Comunicacin (TICs) para educar desde ellas y para ellas. Actualmente,
las polticas educativas continan alentando a la permanencia y profundizacin del uso
educativo de las tecnologas, las innovaciones y la inclusin digital, habilitando espacios
de interaccin intra e interinstitucionales.
Los centros educativos comenzaron a tener el convencimiento de la necesidad
de optar por una participacin activa en el desarrollo y configuracin de la cibersociedad;
del llamado tercer entorno (ECHEVERRA, 2002). Una participacin asociada a la
creacin e interpretacin de este nuevo contexto social, entre otras cosas, porque "la
tecnologa no es un simple medio, sino que se ha convertido en un entorno y una forma
de vida: ste es su impacto sustantivo" (AGUADED, 2002, 26). Un impacto que conlleva
cambios que no son meramente instrumentales, sino que implican renovar las formas de
actuar.
La unin entre las prcticas a realizar dentro y fuera del espacio escolar y la
colaboracin interinstitucional, dan cuenta de establecer parmetros variados, atractivos
y motivadores. Colaboran tambin, con el trabajo diario de los centros educativos,
debiendo obligatoriamente involucrar a las familias en el proceso.
Como afirma Aguaded (2002:29-30) "la sociedad demanda, frente a estilos
tecnicistas y pragmticos que han imperado como modelos educativos, el aprendizaje
experiencial reflexivo". Demanda un cambio en las formas de trabajo que segn Aguaded,
"se han de interpretar en otra lnea que fomente el pensamiento crtico y la cooperacin
no jerrquica, reflexiva, viva y democrtica".

214
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

O uso de tecnologias digitais pelo aluno, segundo Valente (2003), como


ferramenta de apoio pedaggico para a construo de novos conhecimentos, deve
favorecer os nveis de interao entre o aluno e o computador, propiciando-se situaes
onde o aprendiz estabelea uma via de comunicao de mo dupla, e o mesmo exera
ciclos de ao, reflexo e depurao.
Devido caracterstica das TIC relacionada com o fazer, rever e refazer contnuos,
o erro pode ser tratado como objeto de anlise e reformulao. Dito de outra forma, o
aprendiz tem a oportunidade de avaliar continuamente o prprio trabalho
individualmente ou com a colaborao do grupo e efetuar instantaneamente as
reformulaes que considere adequadas para produzir novos saberes, assim como pode
analisar as produes dos colegas, emitir feedback e espelhar-se nessas produes
(ALMEIDA, 2003).

O projeto

Podemos dividir as aes desenvolvidas neste projeto em trs partes:

1. Pesquisa
Este projeto teve como ponto de partida um estudo sobre a utilizao das TIC
pelos dois pases como forma de selecionar aes positivas que viessem a colaborar com
a formao docente do nosso pblico-alvo (professores de estudantes de licenciaturas).
Para isso, os membros da equipe entraram em contato com profissionais, em
seus respectivos pases, em busca de propostas que se adequassem ao objetivo proposto,
tentando contemplar com oficias/minicursos todas as reas da nossa educao bsica e
com palestras, visando troca de experincias, (relatos/discusses) sobre a utilizao
dessas tecnologias quem vem sendo trazidas para dentro da sala de aula pelos alunos e
que ainda representam um grande desafio para os professores.
Uma vez selecionados os colaboradores para a formao, partiu-se para a
organizao e a divulgao dos encontros.
Neste primeiro momento, o projeto contou com a colaborao de alunos, bolsista
e voluntrio, auxiliando aos professores nas temticas das oficinas e palestras, uma vez
que a formao de professores tem como objetivo final a formao do aluno, para eles
que se buscar inovar, logo os mtodos apresentados e propostos aos professores devem
ser atrativos, estimulante aos alunos. Ento, a viso destes alunos, neste momento, foi
fundamental para o trabalho gerar bons frutos.

2. Preparao dos encontros


Neste momento, os membros da equipe dividiram-se em dois grupos: Estrutura
fsica e virtual dos encontros, ou seja, os professores de informtica, juntamente com o
bolsista, ficaram responsveis pelo ambiente virtual (adequao s necessidades,
formao dos demais membros da equipe, auxilio na estrutura dos mdulos que sero
trabalhados durante os encontros de formao) e os demais membros envolveram-se
com a adequao dos ambientes que sediaram (IFSul e UTU), salas, auditrios,
laboratrios para oficinas, cronograma: atividades paralelas para atender aos diferentes

215
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

pblicos, deslocamento dos palestrantes/ministrantes e diviso de tarefas para os


encontros de formao.

3. A Formao
A formao proposta ficou dividida em dois momentos, para atender as
necessidades de dois tipos distintos de pblicos, de acordo com a disponibilidade de
horrios destinados a atividades extras: docentes das redes pblicas e futuros docentes
(estudantes de licenciaturas e/ou professorado).
Em um primeiro momento, esse planejamento priorizou os estudantes de alguma
formao docente. Dessa forma, vem sendo ofertados cursos de capacitao, modulares,
na modalidade semipresencial, com utilizao das TIC nas mais diversas reas do
conhecimento, partindo de um ambiente virtual adaptado para tal finalidade. Para esse
primeiro momento ficou estipulado um total de trs turmas de capacitao, com 20
alunos cada.
Em um segundo momento, a formao foi realizada sob a forma de um evento
denominado EBITE (Encontro Binacional de TIC na Educao), nos dias 05 e 06 de
setembro, em turno integral, sendo no dia 05 sediado nas instalaes da UTU - Rivera e
no dia 06 do cmpus Santana do Livramento do IFSul, visando atender ao pblico que no
disponibilizou de tempo para participar dos encontros de capacitao.
Nos encontros do EBITE, foram ofertadas oficinas atendendo diferentes reas do
conhecimento, paralelamente a palestras de interesse geral, para que possam ser
atingidos todos os participantes, sempre focados no uso das TIC em sala de aula
auxiliando a aprendizagem. Um espao na programao ficou reservado para
apresentao de relatos de experincias, no qual os docentes que j comearam a
utilizao das TIC no seu ambiente escolar pudessem compartilhar essas experincias
bem como estimular aos colegas que as experimentem tambm.
3.1. Capacitao
A capacitao, no formato b-learning, foi organizada na forma modular, na qual o
primeiro mdulo visa aproximar os docentes das TIC. Para isso, vem sendo utilizada a
plataforma desenvolvida pela equipe de pesquisa do projeto e@compartindo, uma vez
que esta tem por finalidade fazer a integrao entre os docentes de ambos os pases,
possibilitando no s a troca de experincias, como tambm a publicao de aes
realizadas com utilizao das tecnologias da informao em sala de aula (Figura1).
Foram previstas 3 turmas de 20 alunos cada (pela capacidade do laboratrio). A
primeira, formada por professores e alunos do CeRPdel Norte, dos cursos de Histria e
Geografia, visando atender a demanda do projeto e@compartindo. Concluram as
atividades previstas no perodo de 03 de junho a 20 de agosto. Atividades estas que
foram desde o conhecimento de um ambiente virtual de aprendizagem (AVA), neste caso
MOODLE, como a criao, a administrao e a interao com cursos, materiais, tarefas e
avaliaes a serem trabalhados dentro da plataforma.

216
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

Figura 1. Momentos da atividade de formao 1 Turma.

A segunda turma, formada por docentes das redes pblicas do Brasil e do


Uruguai, tambm j concluram o primeiro mdulo da formao, realizada no perodo de
05 de setembro a 24 de outubro. A aula inaugural desta turma aconteceu durante o
Encontro Binacional de TIC na Educao, nas instalaes da UTU, em Rivera (Figura 2).

Figura 2. Formao da 2 turma do de Formao.

217
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

A terceira turma surgiu por solicitao da Secretaria Municipal de Educao (SME)


de Santana do Livramento, para atender uma demanda recente, uma vez que os
professores da rede municipal comeam a receber tablets para utilizar em suas aulas e
necessitam de formao para tal. No comeo de outubro, aconteceu, na prefeitura
Municipal de SantAna do Livramento, uma reunio com Secretrio Municipal de
Educao, sua equipe e a equipe IFSul para o lanamento oficial da parceria e para marcar
a data para o incio da formao (Figura 3).

Figura 3. Reunio com a Equipe da Secretaria Municipal de Educao


(SME) de Santana do Livramento para o estabelecimento da
3 turma de formao.

3.2. II EBITE - Encontro Binacional em TIC (Tecnologias da Informao e


Comunicao) na Educao

El Instituto Federal Sul-Rio-Grandense, IFSUL, cmpus Santana do Livramento,


comienza sus actividades en esa ciudad en octubre de 2010. Mediante un convenio
firmado entre los gobiernos de Brasil y Uruguay, el cual permiti un acuerdo innovador
para toda Amrica Latina, all se brindan cursos binacionales, dictados por profesores de
UTU e IFSUL, logrando tambin la elaboracin de un programa curricular comn. Luego
de varias inquietudes de actores locales y de la firma de un convenio entre el
IFSUL, Cmpus Santana do Livramento, el RAP CEIBAL y el Proyecto Flor de Ceibo,
UDELAR, se realiza el Encuentro Binacional en TIC en Educacin - EBITE.
Flor de Ceibo es un proyecto central de la Universidad de la Repblica, aprobado
por su Consejo Directivo Central el 27 de junio de 2008. Debe ser entendido como un
proyecto que aspira a la complementariedad, que pretende acompasar el proceso,
aprender del mismo y aprovechar la experiencia para generar mbitos de reflexin que
habiliten la aplicacin de conocimientos de cara a la compleja realidad del pas. Debe ser
concebido asimismo como mbito de produccin y seleccin de interrogantes, en tanto

218
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

encuentro de saberes de universitarios, de otros actores educativos y de miembros de la


comunidad.
Dicho proyecto tiene por misin movilizar la participacin de estudiantes
universitarios en diversas tareas vinculadas con la puesta en funcionamiento del Plan
Ceibal en el territorio nacional. Como objetivos, contribuir al proceso de formacin en
trabajo interdisciplinario, investigacin aplicada y extensin universitaria, implementando
la participacin de grupos estudiantiles provenientes de diversas carreras universitarias,
en localidades previamente seleccionadas. Colaborar en el proceso de apropiacin de los
recursos tecnolgicos adquiridos a travs del Plan Ceibal, hacindolos extensivos al
conjunto de integrantes de la comunidad (familias, vecinos, organizaciones barriales,
etc.), promoviendo el mximo aprovechamiento en beneficio del bienestar de la
poblacin. Detectar obstculos y potenciar facilitadores locales. Recoger informacin
relevante y producir conocimientos a partir de la experiencia realizada.
La RAP CEIBAL quiere formar parte de un proceso que contina con las mejores
tradiciones educativas de nuestro pas. Hoy el desafo es dotar a todos los nios
uruguayos de las herramientas que les permitan acceder, apropiarse y producir el
conocimiento y las ideas con las cuales podremos formarnos un futuro mejor.
Firmadas as parcerias, em 2013 ocorreu a I Edio do EBITE e nos dias 5 e 6 de
Setembro de 2014 sediado na Universidad del Trabajo del Uruguay (UTU) e Instituto
Federal Sul-Rio-Grandense, cmpus Santana do Livramento (IFSul) respectivamente, foi
realizado o II Encontro Binacional em TIC na Educao, uma organizao conjunta entre
IFSul, UTU, UDELAR (Universidad de la Republica del Uruguay) contando com apoio de
PlanCeibal, Flor de Ceibo , Rap Ceibal, CECAP, CERP, CNPq e e-compartindo, sendo
destinado a professores, tcnicos de educao e estudantes de licenciaturas, tendo como
objetivo a troca de experincias quando se agrega TIC s aulas. Sendo organizado na
forma de oficinas (cursos ou minicursos) e palestras, visava atender as mais diversas reas
do conhecimento e possibilitando discusses em prol da melhora no processo de ensino e
aprendizagem.
El propsito del evento fue apoyar los planes polticos de inclusin digital
promovidos por el gobierno de Uruguay y de Ro Grande do Sul, Brasil. Se abordaron la
temtica y las computadoras como herramientas de aprendizaje, se generaron
conocimientos para el desarrollo de nuevas competencias dentro de la enseanza actual
y se compartieron experiencias que colaboran en el trnsito de insercin de
computadoras mediante el Proyecto Provincia de San Pedro en escuelas de la red pblica
de enseanza en Santana do Livramento.
Las modalidades de presentacin se repartieron en dos grupos:
Ponencias que incentivaron y orientaron a profesores y maestros en cuanto al uso
del computador en saln de clase. Presentaciones de experiencias que puedan ser
replicadas en el mbito educativo formal y no formal.
Proporcionar oficinas direccionadas a determinadas reas de ensino para que os
Talleres direccionados a determinadas reas de la enseanza, a fin de que otros
profesores puedan realizar un intercambio, evacuando dudas y conociendo ms a fondo
los trabajos presentados en esta rea, pudiendo replicar la experiencia en sus centros.

219
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

En estas lneas, el evento cont con nueve ponencias, diez relatos de


experiencias, once talleres y un curso inter encuentro, que dur ocho horas, atendiendo
las expectativas de las ms de doscientas personas que asistieron al mismo.

Figura 4. Momento da abertura oficial do II EBITE.

Figura 5. Uso da Robtica Educativa: Experincia com Kit Webo - RAP Ceibal.

Consideraes finais

O projeto teve incio com a nova demanda gerada pelas escolas tanto de SantAna
do Livramento quanto Rivera em melhor capacitar seus docentes a fim de que faam o
uso eficaz das tecnologias que vm sendo postas sua disposio para apoiar e melhorar
o processo de ensino e aprendizagem, bem como aproxim-los da realidade dos alunos
que esto cada vez mais imersos no mundo das tecnologias.
A procura tanto pelos cursos de capacitao e o sucesso do evento realizado
geram demandas para edies futuras. A parceria iniciada com a SME j prev aes para
2015, bem como uma nova edio do evento j vem sendo discutida com as instituies
parceiras.

220
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

Diante disso, acredita-se que o objetivo inicial que era o de repensar uma
educao inovadora, caracterizada pela interatividade e utilizando-se de recursos
pedaggicos mltiplos, aproveitando a riqueza cultural e a troca de experincias que a
fronteira nos propicia vem sendo atingido. O reconhecimento da importncia deste
projeto veio por meio da premiao na 3 Mostra de Extenso do IFSul, como trabalho
destaque na mostra e vem sendo verificada tambm atravs da procura pelos cursos de
formao. Ainda, percebeu-se a grande participao e envolvimento dos docentes no
evento proposto, o que nos faz acreditar que as aes iniciadas em 2014 devem ter
continuidade enquanto houver interesse e demanda.

Referncias

AGUADED, J. I. y CABRERO, J. Educar en Red. Internet como recurso para la educacin.


Mlaga, Aljibe. 2002.
ALMEIDA, Maria Elizabeth Bianconcini de. Educao distncia na internet: Abordagens
e contribuies dos ambientes digitais de aprendizagem. Educao e Pesquisa. Vol. 29
no. 2. So Paulo. 2003.
ANEP CEIP. Orientaciones de polticas educativas del Consejo de Educacin Inicial y
Primaria. Quinquenio 2010 2014. Documento I.
DEDE, Christopher. Dispositivos mveis podem revolucionar a educao. Revista Veja.
Disponvel em http://veja.abril.com.br/noticia/educacao/os-dispositivos-moveis-podem-
revolucionar-a-educacao. Acesso em Janeiro de 2012.
DUSTCHATSKY, S. & BIRGIN, A. Dnde est laescuela? Ensayos sobre la gestin
institucional en tiempos de turbulencia. Flacso Manantial. Bs. As. Comp. (2007)
Echeverria, J. Ciencias y valores. Telpolis, Barcelona. 2002.
MEDEIROS, Marcelo. Plano Ceibal, do Uruguai, chega a todos os alunos e professores.
Disponvel em: http://www.guiadascidadesdigitais.com.br/site/pagina/plano-ceibal-do-
uruguai-chega-a-todos-os-alunos-e-professores. Acesso em 20 Mar 2014.
VALENTE, J. A. Formao de educadores para o uso da informtica na escola. Campinas,
Ed. UNICAMP/NIED. Disponvel em:
bibliotecadigital.sbc.org.br/download.php?paper=1263. Acesso em 10 Maio 2012.
RIO GRANDE DO SUL. Assessoria de Cooperao e Relaes Internacionais - Gabinete do
Governador do Estado do Rio Grande do Sul. Disponvel em:
http://www.relinter.rs.gov.br/upload/1349285619_rs_uruguai.pdf. Acesso em 18 Mar
2014.

221
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Captulo Um nico espao, diferentes saberes: a realidade

25
de sala de aula do IFSul Santana do Livramento
Un lugar nico, el conocimiento diferente: la realidad
del aula IFSul de Santana do Livramento

ALEXANDRE TREVISAN PEREIRA Mestre em Engenharia Eltrica,


professor do Curso Tcnico em Sistemas de Energia Renovvel do
Intituto Federal Sul-Rio-Grandense.
E-mail: alexandrepereira@ifsul.edu.br
CAROLINA VERGARA RODRIGUES Mestre em Cincias Sociais,
professora dos Cursos Tcnicos do Instituto Federal Sul-Rio-
Grandense. E-mail: carolinarodrigues@ifsul.edu.br
CIRCI NAYAR OLIVEIRA LOURENO Mestre em Lingustica Aplicada,
professora dos Cursos Tcnicos do Instituto Federal Sul-Rio-
Grandense. E-mail: circilourenco@ifsul.edu.br
VIVIAN CROSS TURNES Especialista em Gesto Escolar, professora
dos Cursos Tcnicos Binacionais do Instituto Federal Sul-Rio-
Grandense. E-mail: vivianturnes@ifsul.edu.br

RESUMO: O presente captulo pretende relatar experincias de sala de aula de


diferentes disciplinas, estabelecendo uma relao com concepes bsicas de
ensino-aprendizagem que neste contexto so vivenciadas cotidianamente. Ao
observarmos cuidadosamente a fronteira e suas relaes, percebemos que no h
uma linearidade no comportamento de seus atores, mas o que ocorre uma
dialtica. A simplificao dos limites um equvoco, j que no h como dividir a
aula entre alunos uruguaios e alunos brasileiros, pois o que ocorre em sala de aula
uma troca constante de saberes e vivncias.

RESUMEN: El presente captulo pretende relatar experiencias en los salones de


diferentes asignaturas, estabeleciendo una relacin con concepciones bsicas de
enseanza aprendizaje que en este contexto son vividas cotidianamente. Al observar
cuidadosamente la frontera y sus relaciones, nos dimos cuenta que no hay una
linearidad en el comportamiento de sus actores, pero, lo que ocurre es una dialtica.
La simplificacin de los lmites es un equvoco, ya que no hay como dividir la clase
entre alumnos uruguayos y alumnos brasileos, pues lo que ocurre en es un
constante cambio de saberes y vivencias.

222
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

Introduo

A aproximao entre os dois pases no plano institucional j antiga, temos como


exemplo o MERCOSUL (Mercado Comum do Sul) que desde a dcada de 1990, prev uma
maior fluidez na circulao de bens e pessoas entre pases da Amrica do Sul. Em uma
fase mais avanada, as polticas de integrao latinas atingem o mbito educacional,
como o caso do ensino binacional que vem sendo desenvolvido, desde 2010, pelo IFSUL,
no cmpus de Santana do Livramento. Portugus, espanhol, bayano o portuol, el verbo
no hace diferencia, pues somos todos de la misma querencia. Tomamos as palavras do
aluno Juan Marcelo Cuadro, do 2 semestre do Curso Subsequente Tcnico em
Informtica para Internet, do Cmpus Santana do Livramento para contextualizar as aulas
num curso binacional que possui alunos brasileiros e uruguaios dividindo e/ ou
multiplicando um nico espao. Essas turmas compostas por alunos de dois pases e no
apenas duas culturas diferentes, mas diversas, vo compor um cenrio multicultural,
tpico desta regio fronteiria das duas cidades Sant'Ana do Livramento (Brasil) e Rivera
(Uruguai). Lembrando Chiappini (2002) [] o multiculturalismo acaba sendo, antes de
mais nada, um questionamento de fronteiras de todo tipo, principalmente da
monoculturalidade e, com esta, de um conceito de nao nela baseado. Isso ocorre em
nossas aulas quando tentamos caracterizar as culturas de forma unilateral, ou seja,
quando tentamos definir isto como identidade uruguaia e aquilo como identidade
brasileira e percebemos que esta diviso no assim to singela, pois h diversidade e
multicuturalidade dentro de um mesmo pas, de uma mesma regio.

A fronteira e os alunos

As identidades nacionais tornam-se mais hbridas pela presena de alunos doble


chapas no espao escolar - categoria utilizada para se referir s pessoas que possuem
dupla nacionalidade, uruguaia e brasileira, e que usufruem dos direitos de cidadania dos
dois pases. Os doble chapas, caracterizam a simbiose cultural e mesmo parental presente
entre os dois lados da fronteira, alunos que trazem para a escola vivncias de mundo
permeadas por um ser e estar duplos. As trocas culturais tambm so visveis entre
aqueles que no esto nessa situao, pois o parentesco, os laos de amizade e
sociabilidade entre as duas populaes estimulam a difuso de saberes e prticas. Em
uma das aulas da disciplina de Relaes Humanas, tica e Cidadania, uma das alunas
brasileiras levou para compartilhar com os demais colegas uma pastafrola, espcie de
torta doce tradicional do Uruguai, que um dos colegas uruguaios havia lhe ensinado a
preparar. Assim, vivenciar a fronteira antes um dilogo entre valores, padres, prticas,
regras e significaes culturais, polticas, sociais e econmicas dos pases limtrofes, um
dilogo cotidiano pautado pela troca e difuso cultural, em que as fronteiras simblicas e
identitrias surgem em momentos especficos e comemorativos, nos quais as diferenas
so esporadicamente ressaltadas para demarcarem quem so eles e quem somos ns,
uruguaios, brasileiros e vice-versa. A escola, nesse contexto, vem estimulando uma
poltica multicultural progressista ao criar o percentual de 50% de reserva do nmero de
vagas para alunos uruguaios, estabelecida atravs de tratados institucionais entre os dois
pases.

223
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Livramento e Rivera so duas cidades, mas o seu povo um s. Aqui ns temos


uma convivncia nica onde a lngua portuguesa e o espanhol se fundem e portanto
comum ter amigos do lado de l to prximos quanto os do lado de c. E nessa hora tanto
faz a linguagem, pois o entendimento certo. E a troca de cultura maravilhosa. Em
resumo, para mim, fazer parte de uma regio que no importa onde comea um pas e
onde termina o outro um fato muito especial.
Este relato da aluna V. R. D. mostra como as diferenas culturais podem no s
coexistir, mas tambm construir uma nova cultura alm das fronteiras, na qual no
existem limites de pases, mas diferentes experincias, conforme podemos observar em
Leenhardt:

A histria da fronteira entre os diferentes atores do Rio da Prata abriga


as mesmas questes: no somente 'onde est a fronteira?', surgida dos
combates em torno das Provncias Unidas do Prata (1825-1828), que
conduzira transformao da 'Banda oriental' em um verdadeiro Estado:
o Uruguai; 'onde est a fronteira resultante da Guerra da Trplice Aliana
ou sobrevivem apesar dos recortes que os atravessam, e constituem,
sua maneira, um espao diferente daquele que tentam definir os Estados,
um Estado de cultura mais do que de dispositivos estatais de proteo
(2002, p. 29).

Sempre foi difcil demarcar a fronteira, j que surge de forma conturbada, ora
pertencendo a Portugal, ora Espanha. Se j difcil demarcar territrios geogrficos,
imaginemos quo difcil demarcar territrios culturais e lingusticos. Sendo assim, no
existe uma linha divisria entre o espanhol e o portugus que se fala na fronteira, mas
uma tnue diferena, que a interlngua, o portunhol. J que existe essa fuso nas ruas
de Sant'Ana do Livramento e de Rivera, por que no traz-la para dentro da sala de aula?
Percebemos que apesar de compartilhar a linguagem para finalidades prticas do
cotidiano, tais como comrcio e servios, os habitantes da fronteira no partilham outros
saberes. Nas aulas de Energia Solar, por exemplo, notamos a surpresa dos alunos
brasileiros ao tomarem conhecimento do avano do Uruguai no campo de gerao de
energia eltrica e trmica a partir do Sol. Na disciplina de Comunicao e Expresso,
observamos que os alunos uruguaios desconheciam informaes importantes sobre os
direitos dos fronteirios. Por essa razo, desenvolvemos um projeto interdisciplinar Um
olhar brasileiro sobre o Uruguai e Um olhar uruguaio sobre o Brasil no qual os alunos
brasileiros pesquisaram aspectos culturais (geografia, poltica, literatura, cinema,
televiso, esporte, msica...) do Uruguai e vice-versa. Acreditamos que quanto maior for
a troca de conhecimentos entre os dois lados da fronteira, maiores sero as
possibilidades de crescimento e intercmbio cultural entre os dois pases, criando um
espao profcuo e que sirva de modelo para outras regies limtrofes. Na foto a seguir
temos os alunos do 3 semestre do curso de Informtica para Internet deste instituto
participando de uma atividade extra-classe, na praa que divide as cidades Livramento e
Rivera, chamada Parque Internacional. Eles foram assistir a vdeos sobre a fronteira,
produzidos pelo Projeto Diz a fronteiras.

224
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

Figura 1. (da esquerda para direita) Profa. Carolina Vergara, Profa. Circi Loureno,
Ricardo Mauricio (abaixo, da esquerda para a direita) Ana Mercedes,
Gustavo Sebastian, Franco Lopez e Richard Daniel.

Na aula de Energia Solar, segundo semestre do curso de Sistemas de Energias


Renovveis, um aluno uruguaio questiona o Professor a respeito da matria que havia
sido exposta naquele dia. O Professor brasileiro no entende exatamente em que ponto o
aluno tinha dvidas, e pede para que ele refaa sua pergunta. Neste momento, um aluno
brasileiro intervm e explica para o professor a dvida do colega uruguaio. Esta situao
relatada parece mostrar um choque de culturas em um primeiro momento, porm
mostra exatamente o contrrio: um ambiente em que h alternncia dos lugares sociais,
pois o professor torna-se aprendiz e o aluno compartilha seu conhecimento e interage
com o colega estrangeiro, derrubando barreiras. A partir de experincias como esta, o
professor sai de sua zona de conforto e transforma o ambiente de sala de aula em um
espao de convvio de diferentes saberes. De acordo com Freire (2001) que no existe
ensinar sem aprender e com isto eu quero dizer mais do que diria se dissesse que o ato
de ensinar exige a existncia de quem ensina e de quem aprende.
Essa fronteira realmente peculiar! Da esquerda para a direita temos (Figura 2),
numa apresentao de trabalho na aula de Comunicao e Expresso, um aluno brasileiro
que reside e trabalha no Uruguai, apresentando o trabalho em Lngua Espanhola; uma
aluna uruguaia, que vive no Uruguai e estuda no Brasil, apresentando o trabalho em
Lngua Espanhola; um aluno brasileiro, que vive e estuda no Brasil, apresentando o
trabalho em Lngua Portuguesa, todos fazendo parte do mesmo grupo.
Essa singularidade s existe aqui, da a importncia da implantao deste
estabelecimento de ensino, com esta vocao binacional, neste lugar.

225
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Figura 2. Alunos do 2 semestre do Curso Tcnico em Sistemas de Energia Renovvel


(Janurio Pereira, Valria Rodrigues e Felipe Falco)

Consideraes finais

Conforme vemos, o que fazemos aqui vai muito alm do que foi previsto nos
acordos polticos e institucionais, pois entra no mbito das relaes interpessoais, e a
temos uma verdadeira fotografia do que realmente ocorre nesta regio limite desses dois
pases vizinhos. Sendo assim, reafirmamos nossa ideia inicial de que, neste espao nico,
podemos conviver com diferentes culturas, respeitando a identidade de cada um,
tornando este encontro um ambiente propcio para a produo e troca de novos
conhecimentos. A utopia est l no horizonte. Aproximo-me dois passos, ela se afasta
dois passos. Caminho dez passos e o horizonte corre dez passos. Por mais que eu
caminhe, jamais alcanarei. Para que serve a utopia? Serve para isso: para que eu no
deixe de caminhar. Ento, usamos as palavras do escritor uruguaio Eduardo Galeano
para lembrar que nesta relao binacional no h nada pronto ou listo, mas estamos
construindo a cada dia, numa caminhada que no fazemos sozinhos, mas juntos,
aprimorando cada passo a cada aula, a cada reunio, a cada confraternizao, em fim a
cada dia de nossa rica convivncia.

Referncias

BRAVERMAN, H. Trabalho e capital monopolista: a degradao do trabalho no sculo


XX. Rio de Janeiro: Guanabara, 1987.
CARNOY, M. Razes para investir em educao bsica. Braslia: UNICEF/MEC, 1992.
CHIAPPINI, Lgia. Multiculturalismo e Identidade Nacional. In Fronteiras Culturais.
MARTINS, Maria Helena (Org.). Editora Ateli Editorial: Cotia, SP, 2002.

226
Seo III Projetos e Prticas Pedaggicas

COSTA, M. C. V. Trabalho docente e profissionalismo. Porto Alegre: Sulina, 1995.


UNICEF. Declarao mundial sobre educao para todos e plano de ao para satisfazer
as necessidades bsicas de aprendizagem. Nova York: UNICEF, 1990.
DELORS, J. Educao: um tesouro a descobrir. So Paulo: Cortez; Braslia: MEC/UNESCO,
1998.
FREIRE, Paulo. Carta de Paulo Freire aos Professores. Estudos avanados. [online]. vol.15,
n.42, pp. 259-268, 2001. Disponvel em: http://dx.doi.org/10.1590/S0103-
40142001000200013. Acesso em 11 Nov 2014.
LEENHARDT, Jacques. Fronteiras, Fronteiras Culturais e Globalizao. In Fronteiras
Culturais. MARTINS, Maria Helena (Org.). Editora Ateli Editorial: Cotia - SP, 2002.
PINTO, J. M. R. Financiamento da educao no Brasil: um balano do governo FHC (1995-
2002). Educao & Sociedade, Campinas, v. 23, n. 80, p. 109-136, set. 2002. Disponvel
em: http://www.scielo.br/pdf/es/v23n80/12927. Acesso em 29 Set 2014.

227
Seo IV

Viso discente
228
Seo IV Viso Discente

Captulo Unidos por un sueo: conquistando el derecho a


soar23
26 Unidos por um sonho: conquistando o direito de
sonhar

PAULO AUGUSTO TECHEIRA CARDOZO es alumno egresado del curso


Tcnico en Informtica para Internet en el Instituto Federal Sul-Rio-
Grandense (IFSul), do cmpus Santana do Livramento.
E-mail: pauloconsup2013@gmail.com
MERCEDES ORTIZ es alumna del tercer semestre del curso Tcnico en
Informtica para Internet en el Instituto Federal Sul-Rio-Grandense
(IFSul), cmpus Santana do Livramento.
E-mail: mercedesortiz101@gmail.com

RESUMO: Este captulo pretende abordar o impacto do IFSul cmpus Santana do


Livramento no corpo discente e na comunidade em geral, tendo como referncia a
perspectiva dos alunos para trazer uma viso integradora da forma em que a
instituio tem afetado a populao de ambas as cidades. A repercusso da presena
do IFSul na comunidade fronteiria formada pelos habitantes das cidades irms de
Santana do Livramento e Rivera, tem trazido muito mais do que oportunidades aos
cidados dos dois pases: tem enriquecido a sociedade regional com a ddiva do
conhecimento e tem lhe concedido a capacidade de sonhar, semeando otimismo e
esperana em toda a regio.

RESUMEN: Este captulo pretende abordar el impacto que tiene el IFSul cmpus
Santana do Livramento en el cuerpo discente y en la comunidad en general,
teniendo como referencia la perspectiva del alumnado, para brindar una visin
integradora de la manera en que dicha institucin ha afectado a la poblacin de
ambas ciudades. La repercusin de la presencia del IFSul en la comunidad fronteriza
constituida por los habitantes de las ciudades hermanas de Santana do Livramento y
Rivera, ha trado mucho ms que oportunidades a los ciudadanos de los dos pases:
ha enriquecido la sociedad regional con la ddiva del conocimiento y le ha concedido
la capacidad de soar, sembrando optimismo y esperanza en toda la regin.

23
Este captulo est escrito em dois idiomas devido binacionalidade dos cursos e dos autores
(NOTA DOS ORGANIZADORES).

229
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Introduccin

Ya lo afirmaba Sir Francis Bacon en la aurora del siglo XVII: Faber quisque
fortun su. Si bien, antes de la llegada del IFSul (Figura 1) a nuestra frontera, el
destino no pareca un lugar muy promisorio. Escasas eran las oportunidades disponibles
en ambas orillas, forzando a muchos -los ms pudientes- al exilio; jvenes errantes,
vagando en la inmensidad del mundo, buscando en tierras lejanas las oportunidades que
les eran negadas en su propio terruo. Muchas familias se vieron mutiladas, y, aquellas
pobres almas adormecidas, se marchaban con inmensa pesadumbre, dejando a sus
espaldas un reguero de amistades desgarradas y amores abandonados.

Figura 1. Prdio do Instituto Federal Sul-Rio-Grandense (IFSul) na cidade de SantAna do


Livramento.

El impacto que ha tenido la presencia del IFSul en nuestras ciudades hermanadas


ya era predecible desde su concepcin, cuando naci la idea de un sueo de esperanza,
que tena como objetivo supremo restablecer la dignidad de los ciudadanos fronterizos, al
brindarles la oportunidad de soar y regalarles alas; un sueo nutrido diariamente con
dedicacin y entrega constantes, que, con el esfuerzo y devocin de tantos hombres y
mujeres -todos los profesores, funcionarios y miembros del personal administrativo que
lo enaltecen-, crece incansable y esplndido.

El estudio como herramienta de perfeccionamiento

Ellos (los estudios) perfeccionan la naturaleza, y son perfeccionados por la


experiencia; pues las habilidades naturales son como las plantas de la naturaleza, que
necesitan enaltecerse a travs del estudio [] (BACON F. p. 121).
Tanto a travs de sus cursos tcnicos, as como a travs del PRONATEC, y el E-TEC,
adems de todos los cursos de formacin que han sido ofrecidos y se ofrecen

230
Seo IV Viso Discente

continuamente, el IFSul ha restablecido la dignidad de cada una de las centenas de


personas que han atravesado sus umbrales.
Al ofrecerle al individuo la oportunidad de conocer realidades diferentes,
sumergindolo en esa mixtura nica de culturas y conocimiento, fomentando su
crecimiento y, consecuentemente, tambin su enriquecimiento, tanto intelectualmente
como culturalmente, esta Institucin perfecciona su naturaleza, modificando su misma
esencia de manera permanente.
Es un hecho ampliamente comprobado que aprender un segundo idioma puede
tener un efecto positivo en el cerebro (BBC), an si el nuevo idioma es adquirido en la
edad adulta, lo que demuestra que una persona bilinge est ms protegida contra la
degeneracin neuronal. Adems, sus funciones cognitivas se vern ampliamente
potenciadas.
Como ya ha sido comprobado cientficamente en diversas investigaciones, el
estudio, adems de sus incontables beneficios cognitivos, tambin hace del estudiante un
ser ms humano y tambin ms feliz (Spitzer, entre otros); y estas cualidades
permanecen en el carcter del individuo por toda la vida. Por lo tanto, es innegable
afirmar que el IFSul, en su labor, tambin ha contribuido con la sociedad al labrar
ciudadanos ms completos, satisfechos, realizados y felices.

Figura 2. Laboratorio 14, Instituto Federal Sul-Rio-Grandense (IFSul), cmpus Pelotas, em


Pelotas, RS (2014).

A travs de las incontables horas que sus docentes nos han dedicado (Figura 2),
con tanto cario y esmero, nos regalan una formacin que colma nuestras vidas de
significando (sin mencionar el modo indescriptible como dicha formacin desborda a
nuestras familias de orgullo), as como la promesa de una vida mejor y ms plena en un
futuro prximo.

231
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Erigiendo el maana y formando el carcter

Abeunt studia in mores. Cada uno de los alumnos del IFSul hemos tenido la
oportunidad de experimentar en nuestra propia piel la manera como los conocimientos y
la formacin que hemos recibido han modificado nuestro carcter.
Adems de todas las experiencias invalorables que acumulamos en el aula,
existen muchas otras vivencias que tambin nos regala el IFSul. Un claro ejemplo
constituyen los proyectos de investigacin y extensin de los cuales participamos muchos
de sus alumnos. Cada proyecto est desarrollado para brindar incontables beneficios para
la comunidad, y, al involucrarnos activamente en ese propsito, nos convierte en agentes
de cambio, mostrndonos que nuestras acciones pueden mejorar nuestro entorno, lo
que, a su vez, nos estimula a superarnos y convertirnos en personas mejores, al tiempo
que nos ensea que tenemos el poder y la capacidad de cambiar el mundo en que
habitamos.
De manera similar, al darnos la oportunidad de compartir nuestras experiencias
en otras ciudades y estados (como la vivida en Curitiba en setiembre del presente ao:
Figura 3).

Figura 3. Participantes do 32 SEURS, em Curitiba, Paran, Brasil (2014).

Este evento, con la participacin de estudiantes y profesores de otras


instituciones, nos permite ampliar nuestros horizontes: haciendo nuevas amistades,
aprendiendo con sus proyectos, conociendo otros pueblos y sus costumbres,
nutrindonos con sus culturas, creciendo con su ejemplo, aprendiendo con sus vivencias,
elevando el alma y abriendo la mente.

Construindo o sonho: O corpo discente como fora ativa de mudana

J desde os primeiros passos do cmpus IFSul em Santana do Livramento, a


representatividade discente foi muito expressiva, sempre se fazendo notar em todos os
eventos municipais, interestaduais e internacionais. Com apenas um ano e meio de

232
Seo IV Viso Discente

funcionamento, ainda sendo cmpus avanado, participaram do 1 ENCONTRO DE


CINCIA E TECNOLOGIA DO IFSUL - cmpus Bag, no qual apresentaram vrios trabalhos
em diversas reas, sendo que um deles obteve o 1 lugar no evento do dia 13 de
Novembro de 2012, Aprender Ensinando com Projeto Tch, apresentado pelo ento,
aluno do 1 semestre de Informtica para Web, Paulo Augusto Techeira Cardozo. Este
trabalho visava atender crianas carentes atravs da incluso digital, mas isso foi s o
comeo.
No ano seguinte, os alunos se reuniram com a ideia de organizar a 1 Semana
Acadmica e foram orientados pela Professora Vanessa Mattoso Cardoso (Figura 4), uma
das idealizadoras desse evento.

Figura 4. Organizao da 1 Semana Acadmica do Instituto Federal Sul-Rio-


Grandense (IFSul) - cmpus Santana do Livramento (2012)

Na comisso, estavam os alunos Paulo Cardozo, Rafael Orlando, Ana Cristina Pires
Galvo, Rafael Gularte, Gonzalo Rodrigues e os Professores Alfredo Partelli, Gill Veleda,
Walkiria Cordenonzi, que, por falta de verba do cmpus, fizeram a gentileza de hospedar
os palestrantes em suas casas. Durante os preparativos tivemos altos e baixos, o prdio
que haviam conseguido para as palestras, a Sala Cultural de Sant'Ana do Livramento, foi
interditada pela defesa civil duas semanas antes da data marcada para o incio das
atividades, ento, conseguiram o Auditrio da escola Estadual Professor Chaves que
sempre foram seus parceiros. No entanto, havia um problema, a escola tambm tinha
suas programaes e s poderia lhes emprestar o espao por trs dias (segunda-feira,
tera-feira e quarta-feira) e eles tinham a programao pronta para toda a semana.
Procuraram apoio em toda a cidade CTGs, Clubes Sociais e, finalmente, conseguiram
atravs do professor Alfredo, o Salo de Atos da URCAMP, para quinta-feira e sexta- feira.
Durante as festividades acadmicas passaram vrios professores e profissionais da rea
de informtica tais como: Andr Guerreiro - Tecnologias Web e Mvil aplicadas ao

233
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Agronegcio- Checkplant, Prof. Dr. Edson Prestes e Silva Junior - UFRGS - Robtica,
Ludmila Salinema - IBM - Mainframe e o mercado de TI, Gustavo Olmos - Genexus - El
Foco en el negocio, Prof. Miguel Dinis - IFSUL - Desenvolvimento gil com Scrum -
Produzindo mais e mais Rpido, Jlio Cesar Ferst - Adm. TECNOPUC Viamo -
Tecnologia e Inovao no mercado de trabalho.
Alm das palestras foram ministrados minicursos:

MC1 - Arduino: Imaginao o limite - Edson Uiham C. Araujo e Douglas Avila Flores - IFF
MC2 - Programao ASP Net - Prof. Marcelo Siedler - IFSul
MC3 - Jogos javascript - Prof. Gill Veleda Gonzales - IFSul

A 1 Semana Acadmica da Informtica para Internet - Inovao e tecnologia na


fronteira da paz foi um sucesso, chegando a ser comparada, por alguns, a um Congresso
de informtica pelo alto nvel dos palestrantes e dos assuntos abordados.
Coincidentemente, nessa mesma poca, o Instituto Federal estava envolvido em
um processo eletivo que escolheria o Reitor e Diretor de cmpus. Nessa primeira eleio
s votariam em reitor, pois este ainda era um cmpus avanado porque no tinha cinco
anos de existncia, um dos principais quesitos para eleger um diretor, ento, formou-se
uma comisso eleitoral para organizar e fiscalizar o pleito, a qual teve como presidente e
membro da comisso central o aluno Paulo Cardozo, nico aluno em todos os cmpus a
presidir uma comisso eleitoral (COE). Conseguiram colocar a instituio na rota dos
debates para Reitor e os alunos, professores e tcnico-administrativos puderam ouvir e
questionar os candidatos sobre suas propostas. Dessa forma, fizeram parte e
contriburam na 1 eleio para Reitor dos Institutos Federais do Rio Grande do Sul.
Neste tempo, assim que terminava u comisso j se formava outra e eles, como
bons correligionrios, nunca fugiram das suas obrigaes, sempre estiveram prontos para
o IF. Precisavam eleger representantes para o Conselho Superior, rgo mximo do
Instituto Federal, por isso, formaram mais uma comisso. Nesse pleito elegeram os
representantes dos Docentes Prof. Miguel Dinis, Tc. Adm. Cacildo Machado, Discente
Paulo Cardozo, e o Diretor Paulo Henrique Asconavieta, mal sabiam que, j na primeira
reunio do conselho em Passo Fundo, enfrentariam uma das maiores batalhas, aprovar
trs novos cursos para Santana do Livramento (Sistemas de Energia Renovvel,
Edificaes e Eletroeletrnica). Foi um debate muito intenso, no qual se ouviu de tudo um
pouco, teve gente cogitando que o curso de Energia Renovvel no era vivel para
Livramento, argumentando que o vento poderia acabar. Eram cinco guerreiros que
partiram com a misso de convencer os colegas conselheiros sobre a importncia desses
novos cursos para o desenvolvimento da Fronteira, e que no aceitariam um no como
resposta. O Diretor Paulo apresentou as propostas e foi auxiliado pelo Prof. Miguel e,
tambm, com as justificativas da Prof. Alcione Jacques. Nesse momento, o aluno Paulo
Cardozo, uma das pessoas beneficiadas com as melhorias que o IFSul trouxe para a
regio, percebeu que poderia tambm dar a sua contribuio, pois, quem melhor do que
ele para colocar um pouco de sentimento e de alma naquele debate tcnico, levantou-se
e pediu a palavra:

234
Seo IV Viso Discente

"Com certeza, SantAna do Livramento e Rivera tem outra cara depois que
o IFSUL se instalou na fronteira, terra considerada por muitos invivel,
longe de tudo e, principalmente, dos grandes centros. Antes, um jovem
adolescente no tinha incentivo para terminar o ensino mdio. O nmero
da evaso escolar era muito alto e sobravam vagas nas escolas. O
pensamento dos jovens era de nem concluir o ensino mdio, porque,
depois de concludo, no tinham condies de fazer uma graduao
porque o custo era muito elevado. Na fronteira no havia trabalho, um pai
no poderia pagar os estudos em uma universidade particular, e, mesmo
se o filho passasse em uma instituio federal de ensino, a famlia no
teria como sustent-lo em outra cidade. A nossa realidade era muito
diferente, tnhamos que escolher entre comer ou comprar um caderno, e,
na maioria das vezes, no tnhamos nem para comer. Triste situao para
um pai de famlia ver seu filho trabalhando em vez de estar na escola
perdendo a oportunidade de conseguir um emprego qualificado."

Todos, de uma forma ou de outra, contriburam para a aprovao desse curso.


Destaca-se o desespero do Cacildo24 quando o Reitor fez a primeira contagem e no
havia contado seu voto quando estavam perdendo de 15 a 16 e ele gritava: "EU AQUI! EU
AQUI! ! !" Empataram 16 a 16 e, o voto de minerva, foi dado a seu favor...
Hoje, graas a Deus, a histria bem diferente: a fronteira tem uma das melhores
instituies do Brasil e a auto-estima dos santanenses e riverenses est muito elevada.

Consideraciones finales

[] principalmente el molde de la fortuna de un hombre descansa en sus propias


manos. Finalmente, ahora podemos alzar nuestros ojos al cielo y atrevernos a soar,
pues esta gran institucin nos ha brindado el molde que nos faltaba para edificar nuestro
propio destino.
La fundacin del instituto encendi una luz, de conocimiento y esperanza, en
nuestros corazones, y su fulgor ilumina nuestra hermana frontera con la fuerza de mil
soles. Su repercusin ya es ampliamente visible, y ser, sin duda alguna, duradera.

Referncias

BACON, F. Francis Bacons Essays. Londres, 1958.


BBC. Learning second language slows brain ageing. Disponible en:
http://www.bbc.com/news/health-27634990. Acceso el 30 Octubre 2014.
BBC. A second language may delay dementia. Disponible en:
http://www.bbc.com/news/uk-scotland-edinburgh-erast-fife-2483683. Acceso el 30
Octubre 2014.
BBC. Bilingualism enriches the brain. Disponible en:

24
Servidor (tcnico-administrativo), atualmente Coordenador de Manuteno do cmpus Santana
do Livramento do Instituto Federal Sul-Rio-Grandense.

235
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

http://www.bbc.com/news/health-17892521. Acceso el 30 Octubre 2014.


SPITZER, M. Learning brings happiness. Neuroscience 2010, Macmillan Publishers
Ltd/Nature. Disponible en: http://www.humboldt-foundation.de/web/kosmos-cover-
story-97-3.html. Acceso el 30 Octubre 2014.
TOLLYN, C. If You Change Your Mind: The Effects of Learning on the Brain.
Disponible en: http://serendip.brynmawr.edu/bb/neuro/neuro06/web3/ctroein.html.
Acceso el 30 Octubre 2014.

236
Seo IV Viso Discente

Captulo Resea de la experiencia de una alumna binacional

27
Resenha da experincia de uma aluna binacional

PRISCILA MELLO DE VARGAS es Tcnica en Control Ambiental, cursa el


segundo semestre del Curso Tcnico Binacional en Sistemas de
Energa Renovable en el Instituto Federal Sul-Rio-Grandense.
E-mail: priscilamdv@gmail.com

RESUMO: Inicialmente, faz-se uma breve contextualizao do histrico e finalidade


dos registros acadmicos e suas atribuies. Em seguida, abordam-se situaes
relacionadas ao atendimento no setor, assim como as formas de acesso para
brasileiros e uruguaios, documentaes requeridas a cada um deles e suas
diferenciaes. Posteriormente, so tratados os sistemas informatizados utilizados a
nvel de Instituto e a nvel governamental, bem como a diplomao considerando as
peculiaridades dos cursos binacionais. Por ltimo, nas Consideraes finais feita
uma sntese das caractersticas sui generis dos registros acadmicos de um cmpus
com cursos binacionais, que as distinguem dos demais.

RESUMEN: Inicialmente, se realiza una breve contextualizacin del histrico y


finalidad de los registros acadmicos y sus atribuciones. En seguida, se abordan
situaciones relacionadas al atendimiento en el sector, as como las formas de acceso
para brasileos y uruguayos, documentaciones requeridas en cada uno de ellos y sus
diferenciaciones. Posteriormente, son tratados los sistemas informatizados
utilizados a nivel del Instituto y a nivel gubernamental, bien como la diplomatura
considerando las particularidades de los cursos binacionales. Por ltimo, en las
consideraciones finales es hecha una sntesis de las caractersticas sui generis de los
registros acadmicos de un cmpus con cursos binacionales, que las distinguen de
los dems.

Introduccin

Caminante, son tus huellas


el camino y nada ms;
Caminante, no hay camino,
se hace camino al andar.
Al andar se hace el camino,
y al volver la vista atrs
se ve la senda que nunca
se ha de volver a pisar
Antonio Machado

237
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

El poema que me lo entreg mi profesora Laura, en la celebracin de conclusin


de mi primer curso tcnico binacional, ste me lleva a recordar muchas de las
experiencias vividas por m en ese perodo y en la actualidad al haber emprendido otra
trayectoria en lo que son los cursos binacionales, deseo compartir algunas de stas en
el capitulo.

El inicio del camino

Todo comenz en una tarde, mientras conversaba acerca de mi futuro en relacin


a mis estudios, en ese momento me fue comunicada una noticia, llegaba a la frontera una
nueva modalidad de cursos tcnicos ofrecidos por UTU e IFSul, llamados binacionales,
por el vnculo entre una institucin uruguaya y brasilea que tienen en comn la
capacitacin tcnica. La novedad era la validacin que tendran, en ambos pases
ampliando el campo laboral. Me determin entonces a iniciar un curso tcnico en el rea
ambiental.
Al primer da de clase le antecedi el Foro Binacional, todo era una novedad, dos
instituciones de pases distintos llevando adelante un proyecto no muy comn,
conciliando aspectos burocrticos cuestionados en su momento pero que a medida que
pasaba el tiempo los fui comprendiendo. En el aula experimentamos por primera vez ser
parte de un grupo conformado por alumnos brasileos y uruguayos. Observ y
experiment la cooperacin y tolerancia que debimos ejercer entre profesor-alumno,
alumno-profesor, alumno-alumno. Recuerdo a una compaera brasilea, nos sentbamos
al lado, de esa forma le ayudaba con la escritura y traduccin, pues se determin a
escribir en espaol en algunas clases y ella me ayudaba con las matemticas y qumica.

Haciendo camino

En ese trayecto, hasta hoy da, he experimentado un desarrollo en diversas reas


de mi vida, paso a paso quitando y superando algunos obstculos que como piedritas en
el camino se presentan. He perfeccionado en cada instancia de presentacin y
participaciones la oralidad, intercambio de conocimientos, tareas y momentos de suma
importancia con colegas de distintos cursos de ambas instituciones y personas de la
comunidad. Momentos que destaco fueron, mi primer viaje a un lugar ms lejano,
Florianpolis, al cual fuimos designados para la participacin en representacin de la
Administracin Nacional de Educacin Pblica (ANEP) junto a directores, docentes en el
Foro EDUTEC en el ao 2012, ver a tantos estudiantes reunidos, adquirir nuevos
conocimientos, aprender de experiencias de otros fue muy constructivo; recuerdo las
palabras de una estudiante nacida en SantAna do Livramento y que en ese momento
viva en Florianpolis para estudiar, estaba muy feliz al saber que un Instituto Federal se
haba instalado en la Frontera y que hora - expresaba - las personas podran acceder a la
educacin profesional sin emigrar a otra ciudad.
La Jornada de Iniciacin Cientfica y Muestra de extensin, en el mismo ao, fue
otro momento de aprendizaje, guard cada recomendacin que escuch acerca de las
presentaciones en modalidad de banner no sabiendo que ms adelante las ira a utilizar.

238
Seo IV Viso Discente

Figura 1. Foro EDUTEC - Santa Catarina, Brasil.

Con mis colegas del curso de informtica para internet, los llamo de colegas
porque as me hicieron sentir al estar con cada uno de ellos, parte del grupo pese a que
estudiaba en UTU en Rivera, hoy da continuamos manteniendo contacto y por sobre
todo alentndonos mutuamente. En esa ocasin algunos de nosotros hicimos algo
anduvimos en tren - metro, en el trayecto de vuelta conocimos a una seora profesora
ya jubilada a la cual ayudamos con sus compras, muy simptica y extrovertida por cierto.
sta nos pregunt de dnde ramos, dialogamos algunos minutos, estaba muy feliz
porque ramos un grupo de estudiantes y nos alent a seguir superndonos, una de esas
personas que se cruzan en nuestro camino y que pese a que no recuerdes su nombre, sus
palabras quedan retenidas en tu memoria.
En el campus me toc ser evaluada en la presentacin del banner, algo nuevo, en
la espera por los profesores conoc a dos estudiantes del rea ambiental compartimos y
conversamos acerca de los trabajos a ser presentados, una de ellas me explic el valor de
un campus IFSul en la ciudad y cmo era disputado un cupo para poder estudiar ah.
Todos juntos esperamos los resultados de la premiacin al finalizar la Jornada y
Muestra de Extensin, desebamos poder llevar un reconocimiento para la frontera; en
esa ocasin no fue posible pero ganamos el apoyo y entusiasmo de los profesores en el
retorno, aprendimos de cada presentacin y cultivamos el compaerismo y amistad.
Al ao siguiente, egres de mi primer curso tcnico luego de una construccin de
saberes en la prctica mediante pasanta y en el desarrollo de la monografa final. En ese
momento de alegra se concluy una etapa importante, una huella en mi camino. Expreso
agradecimiento a mi familia los actores de las instituciones educativas y del municipio
que lo han hecho posible.

239
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Figura 2. Diploma CTT Control Ambiental da autora.

Mirando la senda

Hoy da con un campus en expansin ya establecido en un punto estratgico


somos ms los estudiantes que accedimos a la educacin binacional; por segunda vez
hago parte de un curso binacional como alumna y pude integrar en su momento, un
proyecto de extensin denominado Informacin e Integracin, el IFSul en la Frontera y la
Frontera en el IFSul, bajo la coordinacin del Profesor Miguel Dinis y mi colega Diego
Remedi que tiene el objetivo la difusin de los cursos tcnicos binacionales. Visitar a las
escuelas y liceos, ver el inters de la comunidad estudiantil de la frontera, poder dialogar
con los estudiantes, incentivarlos a que se esfuercen para no quedar con materias
pendientes para que puedan inscribirse, recibir al acceder tu red social invitaciones de
estos estudiantes significa que el mensaje fue recibido, lo que nos causo mucha
satisfaccin.
Nos preparamos entonces para la muestra de extensin, en dnde debimos
exponer el proyecto y destacar su importancia para la comunidad en la cual es aplicada.
En el da el profesor repas con nosotros los detalles a exponerse y estbamos
preparados. Mi compaero y yo fuimos evaluados en forma separada en la presentacin
modalidad banner y un encuentro con un profesor moderador con el objetivo de que los
estudiantes de diferentes campus intercambiramos experiencias y la divulgacin de los
proyectos que se desarrollan en estos. Sin dudas fue un momento de aprendizaje y de
apreciar las iniciativas que se han ejecutado. Abro un parntesis para mencionar los
pilares de la educacin explicado por Jaume Trilla profesor titular de Teora e Historia de
la Educacin de la Universidad de Barcelona, La educacin encierra un tesoro, que hay

240
Seo IV Viso Discente

que aprender a conocer, aprender a relacionarse, vivir juntos, aprender a hacer, aprender
a ser. Nos educamos cuando aprendemos a decodificar el mundocuando aprendemos a
actuar sobre una realidad, aprender a hacer, cuando aprendemos a relacionarnos con los
dems nos socializamos. Considero que este concepto debe ser contemplado en la
institucin educativa, para as garantizar el bienestar en todos los aspectos de aquellos
que la integran. De esto se trat la instancia, pudimos conocer, relacionarnos formando
un vnculo con nuestros semejantes, saber cmo se actu en cada proyecto segn las
realidades presentadas. Al finalizar la jornada para alegra de todos los que participamos y
creo haber sido el sentir de muchos de los que integramos el Campus Santana do
Livramento, ste obtuvo el reconocimiento premio destaque en dos proyectos:
Formacin docente en la frontera: Uso significativo de las TIC (alumna becaria
Mercedes Ortiz), e Informacin e Integracin, el IFSul en la frontera y la frontera en el
IFSul 2 edicin, sentir esa felicidad compartida por todos los alumnos y profesores
becarios de los proyectos del campus y de otros campus marc sin dudas nuestras vidas y
motivaciones, fue un logro de todos y para todos, as fuimos partcipes y juntos estamos
haciendo parte de la historia de la educacin binacional. Espero poder participar de ms
instancias como esta.

Figura 3. Jornada de Iniciacin Cientfica y Muestra de Extensin, Bag, 2014.

Consideraciones finales

La educacin binacional es una opcin en la frontera, actualmente en expansin


por medio de alianzas, que al pasar del tiempo la estn consolidando cada vez ms. Mi
parecer personal es que esta educacin tenga como objeto como en la actualidad la
profesionalizacin, pero en el mismo nivel potenciando las relaciones interpersonales lo
que es muy importante para complementar el perfil profesional del estudiante.

241
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Referncias

MACHADO, Antonio. Caminante no hay camino. Disponvel em: http://www.poemas-del-


alma.com/antonio-machado-caminante-no-hay-camino.htm. Acesso em 23 Nov 2014.
UBAL, M.; VARON, X.; CAMORS, J.; Aportes a las prcticas de Educacin no formal desde
la investigacin educativa. Montevideo: Tradinco S.A., 2009.

242
Seo IV Viso Discente

Captulo Experincias de alunos dos cursos binacionais no


IFSul de Sant'ana do Livramento 25
28 Experiencias de los alumnos de los cursos
binacionales en IFSul de Sant'ana do Livramento

JEFERSON DA SILVA DA SILVA aluno do segundo ano do Ensino


Mdio, no Curso de Informtica para Internet (integrado) do Instituto
Federal Sul-Rio-Grandense, cmpus Santana do livramento (IFSul).
E-mail: dasilvajeferson2014@gmail.com
SERGIO MORAES aluno do segundo ano do Ensino Mdio, no Curso
de Eletroeletrnica (integrado) do Instituto Federal Sul-Rio-Grandense
cmpus Santana do livramento (IFSul).
E-mail: sergio.moraes2699@gmail.com

Introduo

Neste captulo sero narradas as experincias e percepes dos alunos que fazem
parte dos cursos integrados binacionais em Sant'Ana do Livramento, mostrando suas
percepes pessoais e particulares da construo do perfil dos cursos que integram.
Toda vez que um jovem, ou adolescente passa a frequentar uma escola diferente,
e inevitvel que no aja insegurana e receios por parte deste, afinal isso significa largar
todas as certezas que os lugares antes frequentados ofereciam, para mergulhar no novo,
no desconhecido e no incomum. Quando ento trata-se de um curso integrado, em uma
Instituio federal, para conviver em sala de aula, com alunos de diferentes
nacionalidades adentrando por meio de concurso, a situao pode se tornar ainda mais
estranha para estes jovens. Logo em seguida estes mesmos tero de alm do processo de
habituao a uma nova ideia de sala de aula, descobrir que talvez o seu principal desafio
ser pegar o ritmo de uma instituio com processos avaliativos, disciplinas, e modos
de pensar to diferentes de tudo aquilo que estavam acostumados anteriormente. Este e
outros desafios e surpresas daqueles que estrearam os cursos integrados binacionais no
Brasil, o que tentaremos mostrar neste trabalho, apresentando o cotidiano dos cursos,
as novas experincias e qual a viso dos alunos para este curso, e suas expectativas para
o crescimento do mesmo, e do Instituto em que ele se realiza.

25
Neste Captulo foi mantida, pelos Organizadores, a redao original dos alunos.

243
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Percepes da chegada no IFsul

Para comearmos, acho que seria impossvel falar da chegada ao IFsul, sem falar
das impresses que ficam nos momentos que precedem esta.
Decidir ir para o IFSul era, acredito eu, uma deciso arriscada, ou no mnimo
insegura, afinal, abdicaramos do convvio dirio com todos os amigos que tnhamos, com
a rotina que tnhamos, e por consequncia, com todas as certezas que tnhamos para o
desconhecido e sem precedentes. Sem precedentes, pois este seria o primeiro ano do
curso em Livramento, pois ningum que conhecamos poderia nos dizer como seria o
curso que faramos, e porque pouqussimos conheciam pessoas que j haviam participado
do IFsul.
Bom, mesmo assim, por algum motivo, seja por incentivo dos pais, de
professores, amigos, ou mesmo pelo desejo de aventura todos os que hoje fazem parte
do curso, outrora inscreveram-se para as provas (Brasil) ou sorteio de vagas (Uruguai), e
todos os selecionados estavam no dia 19 de fevereiro de 2014 no auditrio do IFSul, para
seu primeiro dia letivo, a maioria deles com cara de medo tmido que todos sabiam, no
demoraria muito mais que uma semana.
Pessoalmente, minhas primeiras impresses foram de como os professores eram
esforados em fazer com que ns nos sentiremos bem naquela nova escola, acolhidos e
em casa. Nossa primeira semana foi assim, correndo muito rapidamente, e aos poucos o
gelo foi se quebrando entre os alunos, e a primeira turma de curso integrado binacional
do pas, tomando faces.
Jeferson da Silva (Informtica para a internet)

A primeira vez que entrei no IFSul, fiquei totalmente impressionado com sua
infra-estrutura. Mesmo vindo de uma escola particular, no existia comparao entre
eles, com isso me tornando mais motivado ainda para o novo objetivo.
No primeiro dia de aula, era tudo novo tanto pra mim, como para meus futuros
colegas. Os professores e funcionrios foram os mais acolhedores possveis param nos
sentirmos confiantes naquele novo ambiente. Logo comeamos nos sentir familiarizados,
confiantes, adquirir amizades, etc...
Sergio Moraes (Eletroeletrnica)

O cotidiano do curso

Em pouco tempo havamos nos habituados com as matrias e mais lentamente


ainda, nos habituvamos com o ritmo frentico do IF. As relaes binacionais
ocorreram de uma maneira mais tranquila e normal do que o esperado, acredito. Vrios
uruguaios, j sabiam ou entendiam o portugus, pois eles convivem muito com a lngua
por meio da televiso, o que fez com que eles acabassem falando um portunhol enquanto
os brasileiros falavam o portugus (mesmo que fronteirio) e improvisavam algumas
palavras em espanhol, quando no eram compreendidos.
A meu ver, os professores tiveram mais dificuldade com o idioma, mesmo que
alguns j tivessem experincia com o espanhol, outros nunca tinham convivido com a
lngua, e acabavam precisando que, quando os uruguaios perguntassem algo, ou fizessem

244
Seo IV Viso Discente

uma interao com a aula, os brasileiros tivessem que traduzir para o portugus, o que s
vezes era engraado, porm as vezes era um empecilho para a continuao da aula. O
problema, entretanto, foi superado em poucos meses, e agora, no frequentemente os
professores precisam de ajuda para entender o espanhol, e os alunos brasileiros menos
tmidos, j dirigem aos uruguaios algumas frases em espanhol, mesmo que em tom de
riso e tropeando no meio da frase.
A unio da turma realmente legal, pois mesmo que aja competio entre ns
(no como brasileiros contra uruguaios, mas como indivduos) ela no sobreposta a
outras coisas como companheirismo e vontade de ajudar aos outros colegas. Estes so
realmente um dos diferencias da nossa turma. Reclamamos juntos, participamos de
eventos juntos, arrumamos as coisas uns para os outros juntos, e sempre tentando reunir
o mximo de colegas possvel em todas as atividades.
No sei se somos uma aula mais unida por sermos binacionais, talvez seja, mas
talvez seja apenas empatia, afinal independentemente de nossas nacionalidades, somos
todos adolescentes normais que podem se dar bem ou no. E tivemos sorte.
Jeferson da Silva (Informtica para a internet)

Ao longo das aulas a turma foi se dividindo, principalmente pelos seus interesses,
os mais interessados, os mais brincalhes. Consequentemente com isso foram
aparecendo s dificuldades, que com a unio da turma foi se resolvendo em parte.
Ao longo do curso tivemos vrias aulas diversificadas, passeios, viagens, jogos,
tanto no Uruguai e no Brasil. Fazendo com que o nosso dia a dia no se tornasse uma
rotina.
Sergio Moraes (Eletroeletrnica)

Rotina de Avaliaes

Nosso ano letivo dividido em trs etapas de 3 meses cada, sendo assim a cada
terceiro ms uma enxurrada de provas toma conta do nosso dia a dia, e temos que nos
organizar para tentar conseguir ter tempo para estudar para todas, afinal temos treze
(13) matrias sendo elas, quatro do curso tcnico, o que deixa ainda mais difcil para
alguns concentrar-se em todas. Por bom-senso atendendo a pedidos, e pensando em
diminuir nossas dificuldades, os professores entraram em acordo de fazer um calendrio
de provas para tentar que o mnimo de provas o possvel batam no mesmo dia. Ainda
assim impossvel que demos sorte em todas, ento em alguns dias das semanas de
provas acabamos tendo duas provas no dia, o que complicado para quem no estava
acostumado com isso, mas normal medida que avanamos na vida de estudantes.
Nossas notas so contadas de zero a 10 sendo a mdia de aprovao seis. Cada professor
cria a sua forma de chegar aos dez pontos, alguns calculando vrios trabalhos com valor
10 e fazendo aps isso a mdia com a nota dos alunos, outros preferem os sistemas de
peso dando trabalhos com valores mais baixos at somar 10. Ambos so sistemas simples
de entendermos, pessoalmente falando eu prefiro o sistema de clculo da mdia dos
trabalhos valendo 10, pois sinto que este da mais chance de podermos recuperar uma
nota baixa. Mas de senso de todos que o modo da avaliao no o que realmente afeta
a nota, mas a dificuldade da matria e o comprometimento do aluno.

245
Cursos Binacionais: relatos de uma experincia inovadora

Jeferson da Silva (Informtica para a internet)

Certa parte da turma no comeo teve bastante dificuldade para se adaptar com as
avaliaes, pelo fato de ser tudo novo e de que era realmente ser necessrio estudar. Um
dos timos recursos que o curso oferece so os horrios de atendimento, que serve para
os alunos tirar suas dvidas em turno inverso, que com certeza ajuda muito nas
avaliaes.
Sergio Moraes (Eletroeletrnica)

Expectativas futuras

No momento, estamos concentrando nossas foras e expectativas para conseguir


passar de ano, e avanar no curso que fazemos, mas vrias outras coisas tambm passam
pela nossa cabea.
Ano que vm teremos vrias matrias novas e muitos de ns estamos ansiosos
para conhec-las, e ganhar maiores perspectivas no mundo da criao de sites e da
programao. Alguns at j pesquisam novas linguagens e comandos, que s veremos
futuramente, para ficar a frente das matrias, ou para criar sites e programas melhores,
ou mesmo s por curiosidade.
Ns temos tambm a oportunidade de participarmos de projetos de pesquisa ou
extenso sendo bolsista remuneradamente ou voluntrio, e muitos esto bem envolvidos
e empolgados com os seus projetos ou tendo em mente poder participar de algum no
prximo ano. Os projetos nos proporcionam ter experincias que no teramos em outros
lugares, e que sero importantes no futuro, sendo assim muito mais que uma maneira de
conseguir lucro, mas de nos divertirmos, aprendermos, e nos habituarmos com novas
realidades.
Foi apresentada a ns, h alguns dias atrs, a chance de concorrermos a duas
vagas para intercmbio nos Estados Unidos, o que foi realmente interessante e
empolgante para os que podero participar. Acredito que seja importante que alunos
binacionais tenham uma experincia internacional. Alm de ser, claro uma grande
oportunidade, para vida, e para o currculo, principalmente para aqueles que no
poderiam pagar por algo assim.
Assim, esperamos conseguir grandes coisas enquanto estivermos no IFSul,
grandes conquistas para alunos, para indivduos, e para a binacionalidade.
Jeferson da Silva (Informtica para a internet)

Aps um ano de adaptaes, escola nova, tudo novo, podemos dizer que estamos
com muitas expectativas para o ano que vem grandes investimentos sero realizados no
cmpus, nos disponibilizando muitos outros recursos para nossa melhor formao, onde
depende apenas de ns em sabermos utilizar de maneira correta e usufruir disso a nosso
favor.
Sergio Moraes (Eletroeletrnica)

246
Seo IV Viso Discente

Relaes binacionais

Pelo fato do curso ser binacional, metade da turma brasileiro e a outra


uruguaia. Onde no foi uma experincia totalmente nova porque vivemos na fronteira e
convivemos direto com uruguaios. Mas fazer uma amizade, poder ajudar, ser ajudado por
uma pessoa de outro pas realmente muito satisfatrio.
Sergio Moraes (Eletroeletrnica)

Consideraes finais

Viver na escola binacional atende todas as expectativas positivas que poderamos


ter, e quem sabe, ainda melhor. Ter a chance de aprender em uma boa instituio, e
ainda dividir espao com os hermanos que convivemos desde sempre, uma riqueza
uma experincia para poucos. Enquanto em vrias fronteiras pelo mundo, h guerras ou
hostilidade, em Santana do Livramento e Rivera, vivesse a mais potente marca da
civilidade e do companheirismo entre naes, jovens aprendendo juntos, em busca de
tornarmos cada vez mais esta fronteira, a fronteira mais irm do mundo.
Jeferson da Silva (Informtica para a internet)

Com a chegada do fim desse ano, podemos refletir como ele foi recompensador e
gratificante, podemos dizer que foi mais um passo para o objetivo de cada um dos alunos.
O curso de eletroeletrnica, com certeza, criou uma viso totalmente ampla ao nosso
redor, desenvolvemos nossas capacidades afetivas, cognitivas, conhecimento sobre a
eletrnica entre muitos outros, espero que tenha feito minha parte para ajudar a turma,
e ano que vem nos aguardem!
Sergio Moraes (Eletroeletrnica)

247
Caminante, son tus huellas
el camino y nada ms;
Caminante, no hay camino,
se hace camino al andar.
Al andar se hace el camino,
y al volver la vista atrs
se ve la senda que nunca
se ha de volver a pisar

Antonio Machado

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