UBERLNDIA
2017
DANIELA HONORATO SOUTO
UBERLNDIA
2017
Dedico este trabalho aos meus pais que
acreditam em mim e incentivam meu
crescimento profissional.
AGRADECIMENTOS
Primeiramente agradeo a Deus por me guiar ao longo desta trajetria. Agradeo aos
meus pais por me oferecerem as diversas oportunidades que j tive, e acima de tudo, serem
meu maior exemplo de vida. s minhas irms por estarem sempre ao meu lado torcendo por
mim. Aos meus amigos e colegas de sala pela amizade que ganhei em forma de presente
nestes cinco anos.
Agradeo tambm aos mestres e tcnicos da Universidade Federal de Uberlndia pelo
conhecimento repassado e, especialmente a minha orientadora pelo tempo e dedicao
colocados neste trabalho.
RESUMO
A gesto dos resduos slidos se tornou um dos problemas ambientais mais significativos a
ser enfrentado pelo poder pblico, pelo fato da crescente gerao de resduos. Uma gesto
ineficiente de resduos slidos pode resultar em diversas consequncias ambientais, sociais e
econmicas. Na tentativa de minimizar estas consequncias, em 2010 foi criada a Poltica
Nacional de Resduos Slidos que, por meio de seus instrumentos, princpios e objetivos
busca tornar a gesto de resduos slidos brasileira mais sustentvel. Para garantir que um
sistema de gesto seja sustentvel preciso avaliar suas atividades e corrigir seus possveis
erros; e para isso os indicadores de sustentabilidade consistem em uma ferramenta til. Diante
disso, aps ampla reviso bibliogrfica, o presente trabalho adaptou e aplicou uma matriz de
indicadores de sustentabilidade de resduos slidos urbanos no municpio de Coromandel
MG. Primeiramente foi realizada a adaptao de uma metodologia considerando
particularidades do municpio e da Poltica Nacional de Resduos Slidos. Aps a adaptao,
a matriz foi aplicada, e por fim, foram propostos ajustes no atual sistema de acordo com os
resultados. Os indicadores foram classificados qualitativamente, em indicadores favorveis,
desfavorveis e muito desfavorveis; e quantitativamente, com a atribuio de notas 5, 3, e 1.
Entre os quinze indicadores resultantes apenas um foi classificado como favorvel, seis como
desfavorveis e oito como muito desfavorveis. Analisando quantitativamente, em uma
situao ideal todos os indicadores teriam pontuao 5, resultando em um total de 75 pontos;
aps anlise, o municpio obteve um total de 31 pontos. Portanto, considerando os resultados
obtidos, a predominncia de indicadores muito desfavorveis tende a uma sustentabilidade
baixa na gesto de resduos slidos.
Solid waste management has become one of the most significant environmental problems to
be faced by the government, due to the growing generation of waste. Inefficient management
solid waste may result in a number of environmental, social and economic consequences. In
attempt to minimize these consequences, in 2010 the National Solid Waste Policy was
created, which through its instruments, principles and objectives seeks to become Brazilian
solid waste management more sustainable. To ensure that a management system is sustainable
it is necessary to evaluate its activities and correct its possible faults; and for this the
sustainability indicators is a useful tool. Therefore, after extensive bibliographical review, the
present work adapted and applied a group of solid waste sustainability indicators in
Coromandel - MG. First, the adaptation of a methodology was carried out considering the
particularities of the municipality and the National Solid Waste Policy. After the adaptation,
the group was applied, and finally, adjustments were proposed in the current system
according to the results. The indicators were classified qualitatively, in favorable, unfavorable
and very unfavorable indicators; and quantitatively, with the assignment of grades 5, 3, and 1.
Between the fifteen resulting indicators only one was classified as favorable, six as
unfavorable and eight as very unfavorable. Analyzing quantitatively, that in an ideal situation
all indicators would score 5, resulting in a total of 75 points, after review, the municipality
obtained a total of 31 points. Therefore, according the results, the predominance of very
unfavorable indicators tends to a low sustainability in the solid waste management.
Keywords: Sustainability Indicators, National Solid Waste Policy, Urban Solid Wastes.
LISTA DE ABREVIATURAS
1 INTRODUO ............................................................................................................. 10
2 OBJETIVOS .................................................................................................................. 11
4 METODOLOGIA ......................................................................................................... 20
REFERNCIAS .................................................................................................................. 45
APNDICE 1 ...................................................................................................................... 48
APNDICE 2 ...................................................................................................................... 49
ANEXO 1 ............................................................................................................................ 50
ANEXO 2: ........................................................................................................................... 54
ANEXO 3: ........................................................................................................................... 55
10
1 INTRODUO
Um dos objetivos a ser alcanado pela PNRS a gesto integrada de resduos slidos,
ou seja, conjunto de aes voltadas para a busca de solues para os resduos slidos, de
forma a considerar as dimenses poltica, econmica, ambiental, cultural e social, com
controle social e sob a premissa do desenvolvimento sustentvel (BRASIL, 2010).
Alm disso, a PNRS espera que o poder pblico, o setor empresarial e a coletividade
assegurem a observncia da PNRS e de suas diretrizes. Ela tambm define que o poder
pblico tem a responsabilidade de atuar na minimizao de danos ao meio ambiente ou
sade pblica relacionados ao gerenciamento de resduos slidos (BRASIL,2010).
Diante disso, o presente trabalho teve como objetivo aplicar uma matriz de indicadores
de sustentabilidade no municpio de Coromandel MG, podendo assim fornecer informaes
capazes de auxiliar na elaborao de polticas pblicas e tomada de deciso do municpio,
alm de futuramente permitir a comparao entre diferentes regies e perodos de tempo.
11
2 OBJETIVOS
3 REFERENCIAL TERICO
Desta forma, uma m Gesto de Resduos Slidos Urbanos (GRSU) pode trazer srias
consequncias ambientais, econmicas e sociais ao municpio. Segundo Godecke, Naime e
Figueiredo (2012), os principais prejuzos conseguintes so os relacionados diretamente a
disposio inadequada (depleo paisagstica, mau cheiro), relativos sade humana (doenas
propagadas pelos vetores proliferados nos lixes) e poluio ambiental (gases resultantes da
decomposio da matria orgnica).
Para Silva, Fugii e Santoyo (2017) um sistema de gesto de limpeza urbana municipal
eficiente deve estabelecer-se de forma que alcance concomitantemente a sustentabilidade
econmica, preservao do meio ambiente e a qualidade de vida da populao.
13
A PNRS, instituda pela Lei 12.305 de agosto de 2010, veio para regularizar a gesto
adequada de resduos slidos no pas, definindo responsabilidades a todos atores ligados ao
ciclo de vida dos produtos, bem como incentivando uma nova postura dos setores pblicos e
privados com novos padres de produo e consumo. A lei apresenta para isso princpios,
objetivos e instrumentos, bem como diretrizes e metas relativas gesto integrada e ao
gerenciamento de resduos slidos, includos os perigosos, s responsabilidades dos geradores
e do poder pblico e aos instrumentos econmicos aplicveis (BRASIL, 2010).
A PNRS incumbe ao Distrito Federal e aos Municpios a gesto integrada dos resduos
slidos gerados nos respectivos territrios, sem prejuzo das competncias de controle e
fiscalizao de outros rgos federais e estaduais. Para isso incumbe ao Estado priorizar
iniciativas municipais de solues consorciadas (BRASIL, 2010).
3.4 Sustentabilidade
O conceito foi citado oficialmente pela primeira vez na Assembleia Geral das Naes
Unidas em 1979, porm, foi reconhecido pelos governos e pelas organizaes em 1987. Neste
ano, sob a coordenao da primeira ministra da Noruega Gro Harlem Brundtland foi
publicado o documento Nosso Futuro Comum. O documento passou a utilizar a expresso
desenvolvimento sustentvel, com a seguinte definio: forma como as atuais geraes
satisfazem as suas necessidades sem, no entanto, comprometer a capacidade de as geraes
futuras satisfazerem suas prprias necessidades (Boff, 2012).
De acordo com Sachs (2002), existem oito dimenses da sustentabilidade que devem
ser consideradas:
16
Na gesto de resduos slidos, a PNRS lista as dimenses adequadas para garantir sua
sustentabilidade: ambiental, econmica, social, poltica e cultural. Aes, programas e
instrumentos citados na PNRS tm a inteno de englobar todas estas dimenses, como a
coleta seletiva, logstica reversa, apoio cooperativas, educao ambiental, entre outros.
Segundo Mueller (et. al. 1997 apud SICHE et al. 2007), um indicador pode ser definido
como:
Para Milanez (2002) o uso de indicadores tem grande relevncia, pois indica a medio
de um fenmeno, tanto para mero conhecimento, quanto para realizao de intervenes,
quando necessrio. Eles permitem relatar a realidade, auxiliar na tomada de deciso e no
monitoramento de sua evoluo.
participativo; Facilidade para definir metas; Consistncia cientfica; Acessibilidade dos dados;
Confiabilidade da fonte; Sensibilidade a mudanas no tempo; Produtividade e capacidade de
sntese do indicador. Por fim, Milanez definiu 12 indicadores diretamente relacionados a
GRSU, obtendo 5 indicadores muito desfavorveis, 4 desfavorveis e 3 favorveis. O presente
trabalho foi baseado na metodologia deste autor, em que o processo de seleo e adaptao foi
descrita na metodologia.
Castro (2012) procurou avaliar os sistemas de gesto de resduos slidos urbanos nos
municpios de Iranduba, Manacapuru e Novo Airo, estado do Amazonas. A composio dos
indicadores foi feita a partir de uma adaptao de duas pesquisas (Milanez, 2002 e Polaz &
Teixeira, 2009), porm sob a tica da nova legislao brasileira. Em seus resultados, as trs
avaliaes ficaram abaixo da mdia predeterminada.
20
4 METODOLOGIA
1
Informao obtida em entrevista aos servidores da SEMAM.
21
A partir da avaliao dos indicadores, na ltima etapa foram propostas aes que podem
ser aplicadas no municpio, buscando sua sustentabilidade.
4.4.2 Percentual das pessoas que atuam na cadeia de resduos que tm acesso a apoio ou
orientao definido em uma poltica pblica municipal
O poder pblico deve apoiar os trabalhadores vinculados aos RSU, formais e informais,
pois dessa forma ele reduz a imagem marginalizada que este trabalhador tem. Por razes de
indisponibilidade de dados, este indicador foi adaptado para: Existncia de acesso a apoio ou
orientao definido em uma poltica municipal para pessoas que atuam na cadeia de resduos.
Este indicador foi obtido por meio de entrevista. Foi classificado em:
4.4.3 Participao da populao atravs de canais especficos para gesto dos RSU
4.4.4 Existncia de parcerias com outras esferas do poder pblico ou com a sociedade civil
A importncia deste princpio tambm citada na PNRS, pois o clculo dos custos pela
prestao dos servios pblicos de limpeza urbana e de manejo de resduos slidos um dos
contedos mnimos do Plano de Gesto Integrada de Resduos Slidos (PGIRS); previstos no
Art. 19 da Lei n 12.305/2010. Este indicador foi verificado por meio de entrevista. Foi
classificado em:
25
4.4.8 Percentual das reas degradadas pela gesto dos RSU que j foram recuperadas
4.4.10 Percentual em peso dos resduos coletados pelo poder pblico que no so
encaminhados para a disposio final
O local de disposio final de RSU deve ter sua vida til otimizada; para isso o poder
pblico deve usar de vrias formas para que parte do resduo coletado seja reaproveitado,
26
visando o princpio da preservao dos recursos naturais. Este indicador foi obtido por meio
de entrevista e consulta ao PMSB e foi classificado em:
Muito desfavorvel: inexistncia de programa para recuperao de RSU. (1)
Desfavorvel: recuperao parcial dos materiais reaproveitveis presentes nos RSU.
(3)
Favorvel: recuperao significativa dos materiais reaproveitveis presentes nos
RSU.(5)
5 RESULTADOS E DISCUSSES
Fonte: Autora Data: Outubro, 2016. Fonte: Autora. Data: Outubro, 2016.
Sobre os catadores nas ruas, o municpio no tem controle de suas atividades e suas
condies de trabalho. No entanto, a administrao pblica prev programas de apoio s
cooperativas no PGIRS elaborado.
Apesar dos trabalhadores atuantes na coleta de resduos de limpeza urbana ter sua
segurana mantida, os de coleta de resduos domiciliares esto em condies precrias. Alm
disso, h presena de catadores no local de disposio final, portanto, o indicador foi
classificado como muito desfavorvel (1).
5.1.2 Existncia de acesso a apoio ou orientao definido em uma poltica municipal para
pessoas que atuam na cadeia de resduos
compreenso dos Planos de Saneamento Bsico e Resduos Slidos e criar projetos de apoio a
estes trabalhadores.
5.1.3 Participao da populao por de canais especficos para gesto dos RSU
5.1.4 Existncia de parcerias com outras esferas do poder pblico ou com a sociedade civil
Parte das informaes sobre a GRSU podem ser encontradas no PMSB, porm o mesmo
ainda no se encontra disponvel na internet para livre acesso da populao. Com exceo do
plano, h o portal oficial da Prefeitura e o uso das redes sociais, que em funo da visibilidade
e facilidade de acesso, vincula notcias e comunicados de diversos setores, inclusive de
resduos slidos. Dvidas tambm podem ser solucionadas por atendimento presencial
fornecido pela prefeitura.
De acordo com o PMSB, a coleta atende 100% da populao urbana, e cerca de 70% da
populao rural. Para atender a populao rural, caambas so dispostas nas estradas vicinais
para posterior recolhimento e transporte para disposio final dos resduos (COROMANDEL,
2015).
presente estudo no so cobradas taxas relativas aos servios de gesto dos resduos slidos
urbanos.
Portanto, o indicador foi classificado como muito desfavorvel (1), visto que os
geradores no arcam com nenhum custo dos servios de coleta, tratamento e disposio final.
5.1.8 Percentual das reas degradadas pela gesto dos RSU que j foram recuperadas
Sendo assim, este indicador foi classificado como desfavorvel (3), onde h um passivo
ambiental identificado, porm sem recuperao plena.
processo licenciador foi formalizada em 13 de abril de 2015, com validade at 2019. A AAF
obrigatria para os empreendimentos que se enquadram nas classes 1 e 2, por serem menores
no tamanho e no nvel de poluio. Esta classificao definida atravs da Deliberao
Normativa n 74/2004. Aps o vencimento da AAF os resduos do municpio sero destinados
ao Aterro Sanitrio do consrcio RIDES.
Portanto, o indicador foi classificado como desfavorvel (3), visto que houve
licenciamento, mas h notificaes quanto a no conformidades.
5.1.10 Percentual em peso dos resduos coletados pelo poder pblico que no so
encaminhados para a disposio final
Gravimetria
37,8 % 36,9 %
Matria Orgnica
Rejeito
Reciclveis
25,2 %
Fonte: Adaptado de COROMANDEL, 2015.
350
Kg de material reciclvel recolhido
300
250
200
150
100
50
0
03/abr 10/abr 17/abr 24/abr 01/mai 08/mai 15/mai 22/mai
Como o municpio tem projeto para sistema de coleta seletiva, porm atendendo apenas
um bairro do municpio, o indicador foi considerado como desfavorvel (3).
vezes por semana para recolhimentos dos materiais, porm nada concretizado
(COROMANDEL,2015).
Portanto, o indicador foi classificado como muito desfavorvel (1), pois no existem
locais destinados ao descarte legal de resduos slidos.
Em entrevista com o Secretrio Municipal de Obras (Apndice 1), foi relatado que no
h histrico de multas decorrentes de descarte irregular aplicadas aos cidados, com exceo
de terrenos baldios descuidados (sem limpeza regular e cercamento). As denncias so feitas
diretamente na sede da prefeitura municipal, no havendo um canal especfico para este fim.
Quando h denncias, geralmente, o infrator notificado de forma verbal para que o mesmo
d a destinao adequada ao resduo. Se o problema persistir, a Secretaria de Obras pode
aplicar multa ao infrator.
Segundo a PNRS, somente o rejeito deve ser destinado aos aterros; materiais reciclveis
e resduos orgnicos podem ser recuperados, o que aumenta a vida til de um aterro.
2
Informao obtida em entrevista aos servidores da SEMAM.
39
Outro indicador classificado como desfavorvel foi o Percentual das reas degradadas
pela gesto dos RSU que j foram recuperadas. O passivo ambiental decorrente da
disposio inadequada j est em fase avanada de regenerao natural. Aes a serem feitas
esto descritas no Art. 2 da Deliberao Normativa COPAM n 52/2001, que so:
41
Por fim, o indicador Aplicao de multas por descarte irregular de resduo foi
classificado como muito desfavorvel devido ao fato de no haver fiscalizao e aplicao de
43
6 CONSIDERAES FINAIS
Coromandel ainda possui muitos pontos crticos relacionados a GRSU. Como muitos
outros municpios brasileiros, as atividades relativas a saneamento bsico ainda precisam ser
aprimoradas. Na busca da sustentabilidade da gesto de resduos slidos, o poder pblico com
o uso de instrumentos legais, juntamente com a populao devem tomar medidas adequadas.
45
REFERNCIAS
ABRELPE. ASSOCIAO BRASILEIRA DE EMPRESAS DE LIMPEZA PBLICA E
RESDUOS ESPECIAIS. Panorama dos Resduos Slidos no Brasil. So Paulo, 2015.
BRASIL. Lei N 11.107, de 6 de Abril de 2005. Dispe sobre normas gerais de contratao
de consrcios pblicos e d outras providncias. Disponvel em <
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2005/lei/l11107.htm>. Acesso em: 09
mar, 2017.
CASTRO, Marcos Andr de Oliveira et al. Avaliao dos sistemas de gesto de resduos
slidos dos municpios de Iranduba, Manacapuru e Novo Airo, AM. 142 p. Dissertao
(Ps-graduao em Cincias do Ambiente e Sustentabilidade na Amaznia) - Universidade
Federal da Amazonas. 2012.
FERNANDES, V. UFU auxilia municpios da regio na busca por cidades mais sustentveis,
2017. Disponvel em < http://www.comunica.ufu.br/noticia/2017/02/ufu-auxilia-municipios-
da-regiao-na-busca-por-cidades-mais-sustentaveis>. Acesso em: 09 mai. 2017.
FERREIRA, C.F.A.; ROCHA G.H.T; MYSSIOR, S.; FONSECA, F.P. Proposta do plano de
regionalizao de Minas Gerais para a gesto integrada dos resduos slidos urbanos.Minas
Gerais, 2010. Disponvel em:
<http://www.coepbrasil.org.br/portal/Publico/apresentarArquivo.aspx?ID=eb6c910e-145e-
4f94-9fca-583e948f946b>. Acesso em: 04 mai. 2017.
46
IBGE. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. Perfil dos Municpios Brasileiros, 2004.
Disponvel em: < http://biblioteca.ibge.gov.br/visualizacao/livros/liv28141.pdf> Acesso em:
08 mai. 2017.
SICHE, R.; AGOSTINHO, F.; ORTEGA, E.; ROMEIRO, A. R. ndices versus indicadores:
Previses conceituais na discusso da sustentabilidade de pases. Ambiente e Sociedade.
Campinas, v. X, n 2, p. 137-148. 2007.
47
Garantia de condies adequadas de Existncia de (1) Existncia de Muito desfavorvel: presena de catadores trabalhando de forma precria nos locais
trabalho situaes de risco sade situaes de risco. de disposio final. (1)
Os trabalhadores do sistema de RSU em atividades vinculadas Desfavorvel: presena de catadores trabalhando de forma precria nas ruas. (3)
(formais ou no-formais) devem trabalhar em gesto dos RSU. Favorvel: inexistncia das situaes descritas anteriormente. (5)
um ambiente seguro, salubre e motivador.
Gerao de trabalho e renda Postos de trabalho (2) Existncia de Muito desfavorvel: inexistncia de poltica pblica municipal efetiva para apoio s
Entre as alternativas tecnolgicas para associados cadeia de acesso a apoio ou pessoas que atuam na cadeia de resduos. (1)
gesto dos RSU deve-se optar por aquelas resduos apoiados pelo orientao definido em Desfavorvel: existncia de um programa municipal, todavia ainda com baixo
intensivas em mo de obra, sendo dada poder pblico. uma poltica municipal envolvimento das pessoas. (3)
prioridade s pessoas que j desenvolvem para pessoas que atuam Favorvel: programa municipal de orientao ou apoio s pessoas que trabalham
atividades relacionadas com os RSU. na cadeia de resduos. com resduos atingido um grupo significativo. (5)
Gesto solidria Existncia e uso de (3) Participao Muito desfavorvel: inexistncia dos canais de participao especficos para RSU.
A gesto dos RSU, especialmente os canais de participao da populao atravs de (1)
processos decisrios, deve ser realizada com popular no processo canais especficos para Desfavorvel: existncia dos canais de participao especficos, sem sua utilizao
ampla participao dos diversos agentes da decisrio da gesto dos gesto dos RSU. pela populao. (3)
sociedade. RSU. Favorvel: existncia de canais especficos e sua utilizao pela populao. (5)
51
Gesto solidria Realizao de (4) Existncia de Muito desfavorvel: inexistncia de parcerias. (1)
A gesto dos RSU, especialmente os parcerias no comerciais parcerias com outras Desfavorvel: existncia de parcerias, mas apenas dentro do municpio. (3)
processos decisrios, deve ser realizada com com outras administraes esferas do poder pblico Favorvel: existncia de parcerias tanto dentro, quanto fora do municpio. (5)
ampla participao dos diversos agentes da pblicas ou com agentes ou com a sociedade
sociedade. da sociedade civil. civil.
Democratizao da informao Acesso da (5) Existncia Muito desfavorvel: as informaes no so sistematizadas. (1)
As informaes relativas Gesto dos RSU populao s informaes de informaes Desfavorvel: as informaes so sistematizadas mas no esto acessveis
devem ser sistematizas e divulgadas relativas gesto dos sistematizadas e populao. (3)
populao. RSU. disponibilizadas para a Favorvel: as informaes so sistematizadas e divulgadas de forma proativa para a
populao. populao. (5)
Universalizao dos servios Populao atendida (6) Percentual Muito desfavorvel: parte da populao no atendida.(1)
Todas as pessoas devem ser atendidas pela coleta de resduos da populao atendida Desfavorvel: toda a populao atendida, mas nem todos regularmente ou na
pelo servio de gesto dos RSU slidos. pela coleta convencional frequncia necessria. (3)
adequadamente, de forma a garantir as de resduos. Favorvel: toda a populao atendida na frequncia necessria. (5)
condies de sade pblica.
Internalizao pelos geradores dos Autofinanciamento (7) Existncia Muito desfavorvel: no h nenhum sistema de cobrana para financiamento pelo
custos e benefcios do servio de coleta, de cobrana pelos custos servio de coleta, tratamento e destinao final. (1)
Os custos da gesto dos RSU devem tratamento e disposio dos servios Desfavorvel: h sistema de financiamento, mas esse no cobre todos os custos, ou
ser assumidos pelos seus geradores. final dos RSU. relacionados a GRSU. h sistema de financiamento, mas no proporcional ao uso do servio de coleta, tratamento
e disposio final. (3)
Favorvel: os servios de coleta, tratamento e destinao final so totalmente
financiados pelos usurios proporcionalmente ao uso do servio de coleta, tratamento e
disposio final. (5)
52
Recuperao da degradao devida Recuperao de (8) Percentual Muito desfavorvel: no foi identificada a existncia de passivo ambiental. (1)
gesto incorreta dos RSU reas degradadas. das reas degradadas Desfavorvel: passivo ambiental identificado, mas sem recuperao plena. (3)
Deve-se recuperar os impactos (passivo pela gesto dos RSU que Favorvel: passivo ambiental identificado e plenamente recuperado. (5)
ambiental) decorrentes da m gesto dos j foram recuperadas.
resduos realizadas no passado.
Previso dos impactos socioambientais Medidas (9) Obteno de Muito desfavorvel: no houve licenciamento ambiental .(1)
Os impactos das solues relativas mitigadoras previstas nos licena ambiental Desfavorvel: houve licenciamento ambiental, mas h notificaes quanto a no
gesto dos RSU devem ser identificados e estudos de impacto conformidades. (3)
minimizados. ambiental das atividades Favorvel: houve licenciamento ambiental e no h notificaes. (5)
relacionadas gesto dos
RSU.
Preservao dos recursos naturais Recuperao (10) Percentual Muito desfavorvel: inexistncia de programa para recuperao de RSU. (1)
Os RSU consistem em matria-prima realizada pela em peso dos resduos Desfavorvel: recuperao parcial dos materiais reaproveitveis presentes nos RSU.
para diversas atividades. Deve-se procurar administrao municipal coletados pelo poder (3)
mant-los no ciclo, de acordo com a hierarquia de material oriundo do pblico que no so Favorvel: recuperao significativa dos materiais reaproveitveis presentes nos
da gesto dos RSU, o maior tempo possvel. fluxo de resduos. encaminhados para a RSU. (5)
disposio final.
Existncia de Plano Municipal de Existncia de (11) Existncia Muito desfavorvel: No existncia de Plano Municipal de Gesto Integrada de
Gesto Integrada de Resduos Slidos Plano Municipal de de Plano Municipal de Resduos Slidos, nem de projeto para sua elaborao. (1)
Com a PNRS em vigncia a elaborao Gesto Integrada de Gesto Integrada de Desfavorvel: Projeto de elaborao de Plano Municipal de Gesto Integrada de
de Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos. Resduos Slidos. Resduos Slidos em andamento. (3)
Resduos Slidos condio para o acesso a Favorvel: Existncia de Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos.
recursos da Unio ou por ela controlados. (5)
53
Servio de Coleta Seletiva: A seletiva Situao da coleta (12) Existncia Muito desfavorvel: no h sistema de coleta seletiva implantado. (1)
no municpio faz parte dos instrumentos seletiva no municpio. de sistema de coleta Desfavorvel: h projeto para sistema de coleta seletiva atendendo parte do
propostos pela PNRS. seletiva. municpio. (3)
Favorvel: existncia de um sistema de coleta seletiva implantado atendendo todo o
municpio. (5)
Descarte legal de resduos especiais Existncia de (13) Existncia Muito desfavorvel: no existem locais destinados ao descarte legal de resduos
A existncia de locais destinados a locais para descarte legal de ecopontos ou slidos, como por exemplo, ecopontos. (1)
receber resduos slidos no coletados pelo dos resduos especiais. similares. Desfavorvel: projeto para a implantao de locais destinados ao descarte legal de
servio municipal so de extrema resduos slidos. (3)
importncia,pois diminuem o nmero de Favorvel: existncia de locais destinados ao descarte legal de resduos slidos. (5)
descartes irregulares.
Fiscalizao do descarte irregular de Multas aplicadas (14) Aplicao de Muito desfavorvel: inexistncia de fiscalizao e aplicao de multas. (1)
resduos. devido ao descarte multas por descarte Desfavorvel: existncia de fiscalizao, porm sem aplicao de multa em casos
A responsabilidade do servio pblico de irregular de resduos irregular de RSU.
irregulares. (3)
limpeza urbana recolher os resduos slidos slidos urbanos.
urbanos. O descarte de qualquer outro tipo de Favorvel: existncia de fiscalizao e aplicao de multa. (5)
resduo de responsabilidade dos seus
geradores, e devem ser descartado de forma
correta, sujeito aplicao de multas.
Reduo do volume de RSU destinados (15) Existncia, Muito desfavorvel: inexistncia de usinas especficas de compostagem. (1)
ao aterro Aproveitamento sob responsabilidade do Desfavorvel: h projeto de usinas de compostagem em andamento. (3)
O municpio deve sempre procurar dos Resduos Orgnicos. municpio, de usinas
Favorvel: existncia de usinas especficas de compostagem. (5)
prolongar a vida til do aterro especficas de
sanitrio/controlado. Dentre diversas formas, a compostagem.
compostagem, atravs da decomposio de
materiais orgnicos reduz a quantidade de
resduos.
Fonte: Adaptado de Milanez (2002
54