QUE ES EL DESEMPLEO?

Es la situacin en la que se
encuentran las personas que
teniendo edad, capacidad y deseo
de trabajar no pueden conseguir
un puesto de trabajo vindose
sometidos a una situacin
de paro forzoso".
 CAUSAS DEL DESEMPLEO
para justificar la aparicin del
desempleo se puede acudir
bsicamente a dos tipos de
explicaciones:
. el funcionamiento del mercado
de trabajo
el nivel de la demanda agregada
El desempleo es el ocio involuntarios de una persona que desea encontrar
trabajo, esta afirmacin comn a la que se llega puede deberse a varias
causas. las mismas que citamos a continuacin, cuando existe un descenso
temporal que experimenta el crecimiento econmico caracterizado por la
disminucin de la demanda de la inversin y de la productividad y por el
aumento de la inflacin. la actividad econmica tiene un comportamiento
cclico de forma que los periodos de auge en la economa van surgidos de una
recesin o desaceleracin del crecimiento. en el momento que se da una
situacin en la que el nmero de personas que demanda empleo sobre pasa las
ofertas de trabajo existentes, debido a que los elevados salarios reales atraen a
un mayor nmero de desempleados a buscar trabajo e imposibilitan a las
empresas ofrecer ms empleo.
 cuando en ciertas regiones o industrias donde la demanda de mano de obra flucta
dependiendo de la poca del ao en que se encuentren. cuando se dan cambios en
la estructura de la economa, como aumentos de la demanda de mano de obra en unas
industrias y disminuciones en otras, que impide que la oferta de empleo se ajuste a
la velocidad que debera. adicionalmente esta situacin se puede dar en determinadas zonas
geogrficas y por la implantacin de nuevas tecnologas que sustituyen a la mano de obra.

los niveles de desempleo crecen dramticamente en muchas partes del mundo. por
qu que pasa esto? y puede ser evitado? los que permanentemente estn
desempleados no tienen ingreso alguno, y muchos no encuentran otra alternativa
que tener ingresos a travs del crimen. preferiras vivir en un pas que no tenga
desempleo?
 EL DESEMPLEO

ES UN DESEQUILIBRIO TODOS SABEMOS QUE CADA VEZ NECESITAMOS MENOS

PERSONAS PARA PRODUCIR LA
ENTRE LA OFERTA Y ANUALMENTE CRECE MISMA CANTIDAD DE BIENES.
LA DEMANDA DE LAS LA EFICIENCIA DE EN LOS LTIMO 200 AOS SE HA
HORAS DE TRABAJO. TODO TIPO REDUCIDO EL TIEMPO DE
TRABAJO DE APROXIMADAMENTE
DE MQUINAS 12 HORAS POR DA A MENOS DE 8
HORAS DIARIAS Y LA SEMANA DE
TRABAJO SE REDUJO DE 7 A 5 DAS.
 ahora el progreso es algo positivo y hace que
LA CAUSA PRINCIPAL la vida sea ms llevadera. pero si cada ao

DEL ALTO NIVEL DE

producimos la misma cantidad de bienes con
menos personas en muy pocos aos
DESEMPLEO muchsimo menos horas de trabajo sern
necesarias para producir todos los bienes que
se podran necesitar. la tendencia histrica ha
sido la de utilizar cada vez menos horas de
ES EL PROGRESO TECNOLGICO trabajo por semana. si no continuamos con
esta tendencia, la oferta de horas de trabajo es
mayor que la demanda.
 Una sobreoferta de horas de trabajo significa
que stas valen menos y bajan los sueldos
y salarios. muchas personas se quedan sin
trabajo; ya no se necesitan sus horas de
trabajo. los que estn sin trabajo no tienen
ingreso alguno y por eso disminuye
la demanda en bienes. al haber menos ventas,
se produce menos y an ms personas
quedan afuera. es todo un crculo vicioso que
acelera el desempleo e incita al crimen,
porque algunos se dedicarn al crimen para
tener ingresos.
ALARMA POR EL DESEMPLEO EN EL MUNDO LE IMPORTA A PERU?
El ltimo informe de la OIT sobre el empleo en el mundo[1]
y la presentacin de su presidente juan somaravia en el foro
econmico mundial, han vuelto a colocar al desempleo
como uno de los temas de agenda ms importante debido a
las cifras desalentadoras previstas para los prximos diez
aos. segn la OIT, slo para controlar el aumento del
desempleo se necesitan crear 40 millones de puestos de
trabajo cada ao, cifra que no ha podido alcanzarse, en un
contexto en el que la globalizacin no ah creado trabajos
adecuados, a nivel mundial, el desempleo ha crecido en los
ltimos 10 aos en 25%, afectando hoy a 192 millones de
personas, de las cuales 86 millones -cerca del 50%- son
jvenes entre 15 y 24 aos.
 FALTA DE EMPLEO EN EL PERU
la falta de empleo en el Per no es un problema reciente, si no que se viene
dando hace muchos aos. este problema ha generado diversas actitudes en la
poblacin que ve como principal solucin a este problema a la migracin. otra
forma de acabar con este problema es la creacin de MYPES que dan empleo a
muchas personas s mediante la creacin de pequeas empresas.
se generan diversas consecuencias sociales a partir de la falta de empleo. siendo
el principal la migracin a la que recurre la mayora de personas, en lo principal,
peruanos que ven en el extranjero un mejor futuro laboral o creen simplemente
que en cualquier otro pas la situacin es mejor que en el Per.
los principales motivos por los cuales las personas emigran son las altas tasas de
desempleo, la miseria, la falta de recursos econmicos y sociales, la violencia y
la guerra, son siempre los motivos que fuerzan a individuos y familias enteras a
buscar medios de subsistencia lejos de su propia tierra. a todo esto la migracin
se ha convertido en un problema social.
EXISTEN GRUPOS ESPECIALMENTE
AFECTADOS POR EL DESEMPLEO
en primer lugar. un dato interesante es que en la
probablemente el grupo ms afectado sea el ltima dcada la tasa de desempleo
de los jvenes quienes exhiben tasas de
desempleo equivalentes a casi dos veces el de los jvenes se ha reducido
promedio de ellas. uno de sus probables ligeramente y se ha incrementado el
determinantes es que los jvenes cuentan con
desempleo de individuos mayores
menor experiencia laboral, lo cual reduce sus
probabilidades de insercin en el mercado de 50 aos.
del trabajo.
LA TASA DE DESEMPLEO
DESEMPLEO ESTACIONAL
EL DESEMPLEO ESTACIONAL ES AQUEL CAUSADO
POR CAMBIOS EN LA DEMANDA DE TRABAJO EN
MOMENTOS DIFERENTES DEL AO. AS, EN LA
AGRICULTURA, EL DESEMPLEO SUELE PRESENTAR
FUERTES CAMBIOS ESTACIONALES EN FUNCIN
DE LAS POCAS DE LA SIEMBRA Y DE LA
COSECHA.
DESEMPLEO CCLICO
EL DESEMPLEO CCLICO EST LIGADO A
LAS ALTERACIONES DEL RITMO DE LA
ACTIVIDAD ECONMICA DURANTE LAS
FLUCTUACIONES DE LA ECONOMA.
DESEMPLEO FRICCIONAL
ALGUNOS DE LOS DESEMPLEADOS LO ESTN
PORQUE BUSCAN UN EMPLEO MEJOR O PORQUE
DESEAN DESPLAZARSE A UNA REGIN MS
PRSPERA. OTROS SE VEN OBLIGADOS A
CAMBIAR EL EMPLEO PORQUE LOS HAN
DESPEDIDO O PORQUE LA ANTIGUA EMPRESA
EST ATRAVESANDO UNA CRISIS DEBIDA A LAS
ALTERACIONES DEL MERCADO.
DESEMPLEO ESTRUCTURAL
LOS DESEMPLEADOS ESTRUCTURALES
SON AQUELLOS TRABAJADORES QUE,
POR RAZONES DE CAPACITACIN, NO SE
CORRESPONDEN CON LAS NECESIDADES
REVELADAS POR LA DEMANDA.
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO DE
TRABAJO
PARA ALGUNOS ECONOMISTAS (CLSICOS Y MONETARISTAS) LA EXPLICACIN DEL DESEMPLEO HAY QUE
BASARLA EN EL FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO LABORAL Y, EN PARTICULAR, EN EL DESEO DE LOS
TRABAJADORES DE RECIBIR UNOS SALARIOS EXCESIVAMENTE ELEVADOS. ESTA ACTITUD DE LOS
TRABAJADORES SE VE MOTIVADA, SEGN STOS ECONOMISTAS, POR LA PROPIA LEGISLACIN (QUE
INTRODUCE NORMAS TALES COMO SALARIOS MNIMOS) Y POR LA PRESIN DE LOS SINDICATOS POR
UNAS REDISTRIBUCIONES MS ALTAS.
NIVEL DE DEMANDA AGREGADA

PARA LOS ECONOMISTAS KEYNESIANOS EL DESEMPLEO SE DEBE FUNDAMENTALMENTE AL NIVEL

INSUFICIENTE DE LA DEMANDA AGREGADA DE BIENES Y SERVICIOS. EL EMPLEO SLO AUMENTAR SI SE
INCREMENTA EL GASTO TOTAL DE LA ECONOMA, Y PARA ELLO SE DEBER ESTIMULAR EL CONSUMO DE LAS
ECONOMAS DOMSTICAS, LOS GASTOS DE INVERSIN DE LAS EMPRESAS, EL GASTO PBLICO O LAS
EXPORTACIONES
EFECTOS ECONMICOS DEL DESEMPLEO

EFECTOS SOBRE EFECTOS SOBRE EFECTOS SOBRE

LOS LOS QUE LA ECONOMA
DESEMPLEADOS TRABAJAN
EFECTOS SOBRE LOS DESEMPLEADOS
EL SUBSIDIO DE DESEMPLEO CUBRE
UNOS MNIMOS, PERO
INDISCUTIBLEMENTE EL NIVEL DE
INGRESOS -Y COMO CONSECUENCIA DE
STE EL DE LOS GASTOS DE LOS
TRABAJADORES DESEMPLEADOS- ES
INFERIOR QUE EL DE LOS QUE ESTN
OCUPADOS
EFECTOS SOBRE LOS QUE TRABAJAN

, LOS QUE TRABAJAN TAMBIN TIENEN QUE

PAGAR UN ALTO PRECIO POR LA FALTA DE
TRABAJO. POR UN LADO, LOS QUE ESTN
EMPLEADOS SE VEN OBLIGADOS A PAGAR PARTE
DE LOS COSTOS DEL DESEMPLEO MEDIANTE UNAS
COTIZACIONES O IMPUESTOS MS ELEVADOS
EFECTOS SOBRE LA ECONOMA
A NIVEL MACROECONMICO, EL DESEMPLEO TAMBIN
IMPLICA UN ALTO COSTO. CUANDO EL DESEMPLEO
PERDURA PUEDE TENER CONSECUENCIAS DEGRADANTES
PARA QUIEN SE VE OBLIGADO A PERMANECER SIN
TRABAJO. PERO INCLUSO PARA LA SOCIEDAD ES
PERJUDICIAL EL QUE UNA PARTE DE LA POBLACIN
ACTIVA SE ENCUENTRE DURANTE CIERTO PERODO
DESEMPLEADA. LOS BUENOS HBITOS LABORALES Y LA
PROPIA PRODUCTIVIDAD POTENCIAL DE LOS
TRABAJADORES SE VERN NEGATIVAMENTE AFECTADOS.
DESEMPLEO DE LARGA DURACIN

A NIVEL INTERNACIONAL SE HA OBSERVADO QUE TANTO EN PERODOS DE PROSPERIDAD COMO EN LOS DE

CRISIS, LOS TRABAJADORES DE 50 O MS AOS TIENEN MUCHAS MS DIFICULTADES QUE LOS DEMS
PARA ENCONTRAR TRABAJO, Y STE ES UNO DE LOS SECTORES QUE SE VEN MS AFECTADOS POR EL
DESEMPLEO DE LARGA DURACIN. SE HA OBSERVADO, ASIMISMO, QUE DESPUS DE UN LARGO PERODO
DE RECESIN EL PORCENTAJE DE PERSONAS EN SITUACIN DE DESEMPLEO PROLONGADO AUMENTA EN
FORMA SIGNIFICATIVA. ADEMS, EN LOS PASES QUE HAY BAJA MOVILIDAD LABORAL, ES DECIR, QUE
TIENEN UN MERCADO LABORAL MENOS FLEXIBLE, EL PORCENTAJE DE INDIVIDUOS CON DESEMPLEO DE
LARGA DURACIN ES MAYOR QUE EN LOS PASES EN LOS QUE LA RIGIDEZ ES MENOR
ENFOQUE ALTERNATVO PARA EL DESEMPLEO
 EL MODELO DE LOS CONTRATOS IMPLCITOS : PARTE DE CONSIDERAR QUE LOS TRABAJADORES TIENEN
UNA AVERSIN AL RIESGO SUPERIOR A LA DE SUS EMPLEADORES. POR TANTO PREFIEREN EMPLEOS
SEGUROS, CON SALARIOS ESTABLES AUNQUE SEAN BAJOS, EN VEZ DE SALARIOS ALTOS CON PELIGRO DE
CIERRE DE LA EMPRESA Y PRDIDA DE EMPLEO.

EL MODELO DEL MERCADO INTERNO : DE LAS EMPRESAS TRATA DE EXPLICAR LA EXISTENCIA DE

TRABAJADORES DESEMPLEADOS, TERICAMENTE DISPUESTOS A ACEPTAR UN EMPLEO A CUALQUIER
PRECIO, NO PROVOCA LA CADA DE LOS SALARIOS.
 EL MODELO DE PAGO DE LA LEALTAD : SE FIJA EN CIERTOS COMPORTAMIENTOS QUE, AUNQUE NO SEAN
FCILMENTE EXPLICADOS RACIONALMENTE. TODO LOS QUE HAYAN TRABAJADO EN UNA EMPRESA SABEN
QUE SON MUY COMUNES. HAY UN AMPLIO GRUPO DE TRABAJADORES QUE TRABAJAN MS DE LO QUE EXIGE
LA EMPRESA; ES POR ESO QUE LAS EMPRESAS DECIDEN DARLE UN POCO MS DE SALARIO. ES POR ESO QUE
S E PRODUCE UNA ESPECIE DE LEALTAD ENTRE EMPLEADOS Y EMPLEADORES.

EL MODELO DE SELECCIN INVERSA : SUBRAYA EL TEMOR DE LOS EMPLEADORES A QUE, EN EL CASO DE QUE
BAJASEN EL SALARIO CADA VEZ QUE LA EMPRESA ATRAVESARA UNA COYUNTURA DIFCIL, LOS PRIMEROS
TRABAJADORES EN ABANDONARLES SERAN LOS MEJORES, LOS CUALES BUSCARAN EN OTRO LUGAR
MEJORES SALARIOS. ES POR ESO QUE SE PRODUCE LA SELECCIN DARWINISTA, LO QUE HARA QUE EL
EMPLEADOS MENOS EFICAZ ABUNDARA Y ESTO PROVOCARA EL PERJUICIO DE LA EMPRESA. ES
PREFERIBLE POR TANTO DESPEDIR A LOS PEORES Y ACEPTAR Y NO BAJAR LOS SALARIOS EN MOMENTOS DE
SITUACIONES DIFCILES DE LA EMPRESA.
 EVOLUCION DE LA TASA DE DESEMPLEO
EN EL SIGUIENTE GRFICO PODEMOS OBSERVAR LA EVOLUCIN QUE LA TASA DE
DESEMPLEO HA TENIDO A LO LARGO DEL TIEMPO.
EL GRFICO MUESTRA LAS VARIACIONES TANTO AL ALZA COMO A LA BAJA, SUFRIENDO
OSCILACIONES ENTRE 9.7% QUE FUE EL MXIMO ALCANZADO EN 2004 Y 5.6% QUE SUPUSO
EL MNIMO, REGISTRADO EN EL CUARTO TRIMESTRE DE 2012. ENTRE LAS CAUSAS QUE
AFECTAN A LA EVOLUCIN DE LA TASA DE DESEMPLEO EN EL PER ENCONTRAMOS LAS
SIGUIENTES: - DESCENSO DEL CRECIMIENTO ECONMICO DEBIDO A UNA DISMINUCIN DE LA
DEMANDA, DE LA INVERSIN Y LA PRODUCTIVIDAD O UN AUMENTO DE LA INFLACIN. -
FLUCTUACIONES DE LA DEMANDA DE MANO DE OBRA QUE DEPENDE DE LA POCA DEL AO. -
CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA DE LA ECONOMA QUE IMPIDEN EL AJUSTE DE LA OFERTA DE
EMPLEO. EN PER HAY DESEMPLEO PERO TAMBIN HAY OPORTUNIDADES EN CIERTOS
SECTORES, COMO YA COMENTE ANTERIORMENTE ENERO CREEN QUE LAS SIGUIENTES
PODRAN SER SOLUCIONES PARA EVITAR EL DESEMPLEO? - DISTRIBUCIN DEL TRABAJO
DISPONIBLE - GENERACIN DE PUESTOS DE TRABAJO - ATRAER INVERSIONES
EXTRANJERAS CMO CREEN QUE EVOLUCIONAR LA TASA DE DESEMPLEO EN 2013?
SEGUIR MANTENIENDO LA TENDENCIA BAJISTA O AUMENTAR?
Tasa de desempleo Tasa de actividad
= =
desempleados poblacin activa /
/poblacin activa mayores de 16 aos.
FUENTES DE MEDICIN DEL
DESEMPLEO
Estadsticas elaboradas por el
INEM

Encuesta mensual de Poblacin Activa

(EPA) que elabora el

Instituto Nacional de
Estadstica(INEI).
 Cifras de desempleo y tasas
Datos por grupos:
-Desempleo masculino y femenino
-Por edades
-Por sectores econmicos
-Con criterios regionales

La tasa de desempleo total es la media ponderada de las tasas de

desempleo de cada grupo
 Desempleo por grupos
u = 1 u1 + 2 u2 + 3 u3 + n un
u = tasa de desempleo total
ui = tasa de desempleo de cada grupo de la
poblacin activa
i = ponderacin o proporcin de cada
grupo en relacin a la poblacin activa
 MS DE 4.7 MILLONES DE PUESTOS DE TRABAJO FORMALES SE GENERARON GRACIAS AL
CRECIMIENTO DE LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA EN EL PER, QUE AUMENT EN UN 74% EN EL
PERODO 2001-2011, INFORM HOY LA CMARA COMERCIAL DE LIMA (CCL).
IGUALMENTE, ESTA EXPANSIN CONTRIBUY A AMPLIAR EL TAMAO DE LA FUERZA LABORAL
FORMAL COMO PORCENTAJE DE LA POBLACIN ECONMICA ACTIVA (PEA), AL PASAR DE
20% A 26% EN ESOS AOS, LO QUE CONTRIBUY A REDUCIR LA POBREZA A 27%.
SI BIEN EL MAPA DE MERCADO LABORAL PERUANO DE LA CCL REFLEJA QUE EN EL PAS EL
EMPLEO AN SE CARACTERIZA POR SU BAJA PRODUCTIVIDAD, LIMITADOS SALARIOS Y
MALAS CONDICIONES DE TRABAJO, EL EMPLEO DE ALTA CALIDAD *CRECI A UN RITMO
MAYOR QUE EL SUBEMPLEO EN LOS LTIMOS AOS, INFORM ANDINA.
 SE REDUJO SUBEMPLEO
ASIMISMO, SI BIEN EL SUBEMPLEO TODAVA
REPRESENTA UNA PORCIN IMPORTANTE DE LA
POBLACIN OCUPADA, CON UNA TASA DEL 52.7%, ESTA
CIFRA ES MENOR QUE EL 68.7% QUE SE REPORTABA EN EL
2001.
LA PEA OCUPADA EN PER ACTUALMENTE BORDEA LOS
15.9 MILLONES DE TRABAJADORES, DE LOS CUALES EL
71.2% LABORA EN UNA MICRO Y PEQUEA EMPRESA
 PER: Tasa de desempleo de mujeres y hombres con alguna discapacidad, segn
4.33 mbito geogrfico, 2012

(Porcentaje)

Porcentaje de la poblacin con desempleo (*)

mbito geogrfico
Ambos sexos Mujeres Hombres

Nacional 12.1 13.9 11.1

Lima Metropolitana 13.8 18.0 11.3

Resto pas 16.8 13.7

rea de residencia
Urbana 12.9 14.6 11.8
Rural 9.6 10.7 9.1

Regin natural
Costa 14.5 17.1 12.9
Sierra 9.4 9.7 9.2
Selva 8.4 9.0 8.1
 TASA DE DESEMPLEO DE HOMBRES Y ,UJERES CON ALGUNA DISCAPACIDAD , 2012
 Importancia de las MYPES
La importancia de la MYPE desde el punto de vista del
desarrollo econmico se debe a que:

Constituyen un sector prioritario para implementar polticas de

desarrollo que generen empleo y riqueza sostenible alejadas del
enfoque asistencialista.

Es flexible y adaptable ante cambios requeridos por los mercados y por

la estructura econmica - cada vez ms dinmica.

Constituye la base de clusters empresariales sectoriales y regionales

descentralizados con potencial competitivo.

Posee la capacidad de articularse con empresas de diferentes tamaos

para lograr la eficiencia empresarial a nivel sistmico.
 Importancia de las MYPES
La MYPE enfrenta restricciones internas que pueden y
deben ser corregidas:
Escasas capacidades Informalidad
operativas Desarticulacin
empresarial

Limitadas capacidades Baja Uso inadecuado de

gerenciales productividad tecnologas
Problemas de Dificultad de
informacin acceso a
Baja competitividad financiamiento

Menor rentabilidad
 SOLUCION
LA MANERA PARA REDUCIR EL DESEMPLEO Y PARA VIVIR MEJOR ES LA DISTRIBUCIN DE TRABAJO DISPONIBLE ,
TRABAJANDO MENOS HORAS POR SEMANA .

OBVIAMENTE LA SOLUCIN PARA EL DESEMPLEO , RADICA EN GENERAR MAS PUESTOS DE TRABAJO . ENTONCES POR
UN LADO SERIA PROPONER ATRAER INVERSIONES EXTRANJERAS Y POR ORTO LADO CONSIDERAR QUE EL ENFOQUE
TENDRA QUE SER HACIA LOS PYMES (PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS). AMBOS SON BUENOS , DE HECHA ESTAS
SUELEN SER LAS SOLUCIONES QUE BUSCAN TODOS LOS PASES , FALTARA SOLAMENTE EL INCENTIVO A LAS
INDUSTRIAS Y EMPRESAS NACIONALES Y YA ESTARA TODAS LAS ALTERNATIVAS QUE SE SUELEN TENER EN CUENTA .

LA INVERSIN EXTRANJERA ES LA ALTERNATIVA POR EL CUAL SUELEN INCLINARSE LOS PASES , YA QUE LOS PASES
EXTRANJERAS INYECTAN CAPITAL A CORTO PLAZO , AL ESTADO NO LE CUESTA UN CENTAVO Y GENERA UNA VISIN
SOCIAL DE BIENESTAR , LO CUAL ES MUY POSITIVO PARA UN GOBERNANTE QUE DEBE ENCARAR ELECCIONES EN
PERIODOS MUY CORTOS.

SI BIEN ES UNA SOLUCIN AL DESEMPLEO , ESTA SISTEMA LE RESTA INDEPENDENCIA A LA ECONOMA , GENERA
AGUJEROS EN LA ECONOMA ( FUGA DE CAPITALES ) Y ADEMS ESTA LO NEGATIVO DEBE SABER QUE EL PAS NO SE
QUEDA CON EL 100% DE LAS GANANCIAS QUE GENERA.