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UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS (UAPA)

ESCUELA DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS

CARRERA DE DERECHO

ASIGNATURA: DERECHO NOTARIAL

TAREA VII
Tema la contratacin electrnica

FACILITADORA:

Licda, Carmen Rosa Martnez

PARTICIPANTE:

Mirian Altagracia Garca Daz

MATRICULA 14-1794

14/12/ 2017

Santiago Republica Dominicana

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Luego de investigar en el libro bsico de la asignatura, realizar la
siguiente actividad:

1-Elaborar un informe acerca de:

El Cibernotario o Notario Digital. Funciones.

En 1993, siete aos despus de la elaboracin de la ley Modelo sobre Comercio


electrnico, de las |naciones unidas, la Unin Internacional del Notariado Latino (UINL)
conjuntamente con la American Bar Association (Colegio de Abogados de los Estados
Unidos), iniciaron una serie de estudios que culminaron en la creacin de una figura
llamada Cibernotario que, con el paso del tiempo, se ha constituido en objeto de
disputas por el protagonismo en la Certificacin Digital.

Funciones:

El Cibernotario anglfono, no es un oficial pblico como lo es el notario latino, sino una


representante semipblico al que las autoridades norteamericanas otorgan funciones
claves en el comercio electrnico, las cuales son dos:

Tipo jurdico. Es la propia del notario latino, asegurando que los documentos y actos en
los que interviene dando fe pblica, cumplan con los requisitos legales necesarios para ser
plenamente reconocidos por los pases basados en el derecho civil y comn.

Tipo electrnica. Es la ms importante ya que por sta el Cibernotario tendr que tener un
nivel de especializacin alto en cuanto a conocimientos informticos, debiendo actuar
como autoridad de registro. Esta actuacin va a comprender no slo el verificar la
legalidad y capacidad del solicitante, sino que puede ser requerido para investigar sus
datos econmicos o penales.

La confianza. Se le encomienda la llamada motorizacin determinacin fehaciente de la


fecha y hora de su intervencin; igualmente la certificacin de la identidad del emisor de

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un mensaje comprobado con su firma digital. Y, an ms, cuantas funciones consideren
adecuadas en el futuro.

La Firma y el Documento Digital.

Gran parte de los pases latinoamericanos y del resto del mundo se encuentran estudiando
y analizando los efectos jurdicos de las nuevas figuras que surgen del comercio
electrnico, como son los mensajes electrnicos y las firmas electrnicas o digitales para
actualizar sus ordenamientos jurdicos a las nuevas exigencias que resultan de la
utilizacin de los avances tecnolgicos en la materia documental.
Francia modific el Cdigo Civil mediante la Ley 2000-230 del 13 de marzo del 2000,
para adaptar el Derecho de la prueba a las tecnologas de la informacin relativa a la
firma electrnica y, tambin por el Decreto 2001-272, del 30 de marzo del 2001, para la
aplicacin del artculo 1316.4 del C.C.

El notariado espaol mediante la Ley 24/2001 del 27 de diciembre del 2001 no solamente
establece la incorporacin de tcnicas electrnicas, informticas y telemticas a la
seguridad jurdica preventiva, sino que agreg un nuevo artculo, el 17-bis, a la Ley del
Notariado del 28 de mayo de 1862, en el sentido de que los instrumentos jurdicos a que se
refiere el artculo 17 de esa ley, no perdern dicho carcter por el slo hecho de estar
redactados en soporte electrnico con la firma electrnica avanzada del notario y, en caso,
de los otorgantes o intervinientes, obtenida la de aquel de conformidad con la ley
reguladora del uso de firma electrnica por parte de notarios y dems normas
complementarias.

Colombia adopt la Ley Modelo de Comercio Electrnico mediante su Ley 527 del 18 de
agosto de 1999, por medio de la cual se define y reglamenta el acceso y uso de los
mensajes de datos, del comercio electrnico y de las firmas electrnicas. Sin embargo, esta
ley reglamenta en forma ms detallada el tema de firmas electrnicas estableciendo las
normas generales de las entidades de certificacin y la validez jurdica de los certificados
digitales.

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En Repblica Dominicana, la ley especial sobre el Comercio Electrnico, Documentos y
Firmas Digitales es la 126-02 del 29 de septiembre de 2002, publicada en la G.O. 10172.
Adems preexiste el Decreto No. 335-03 de fecha 8 de abril de 2003, publicado en la G.O.
10204, que aprueba el Reglamento de Aplicacin de la mencionada ley.

La firma digital. Definicin y caractersticas.

Se entender por Firma Digital, Un valor numrico que se adhiere a un mensaje de datos
y que, utilizando un procedimiento matemtico conocido, vinculado a la clave del iniciador
y al texto del mensaje, permite determinar que este valor de ha obtenido exclusivamente
con la clave del iniciador y el texto mensaje, y que el mensaje inicial no ha sido modificado
despus de efectuada la transmisin.

Tambin se puede definir.

Una firma digital es un conjunto de datos asociados a un mensaje que permite asegurar la
identidad del firmante y la integridad del mensaje. La firma digital no implica que el
mensaje est encriptado, es decir, que ste no pueda ser ledo por otras personas; sino que,
al igual que cuando se firma un documento hologrficamente puede ser visto por otras
personas.
La firma digital brinda un mecanismo de seguridad que permite determinar
irrefutablemente el autor de un documento y la integridad del mismo, o sea si fue o no
alterado ese documento desde que se firm.

Caractersticas

El uso de una firma digital tendr la misma fuerza y efectos que el uso de una firma
manuscrita, si es nica a la persona que la usa y est bajo su control exclusivo; si es
susceptible de ser verificada y est ligada a la informacin, documento digital o mensaje
al que est asociada, de tal manera que si estos son cambiados, la firma digital es

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invalidada; y por ltimo, si est conforme a las reglamentaciones adoptadas por el Poder
Ejecutivo.

Documento notarial vs documento digital.

El documento electrnico digital introduce un importante elemento en la tradicional


cultura notarial dentro del notariado latino pero, adems se debe destacar el significativo
empuje y auge adquirido por el sistema angloamericano, base legal de su economa. Por
eso es que en la actualidad en el mundo de los negocios es notoria la influencia de
contratos que tienen su origen es ese sistema: el factoring, el leasing, etc., en los cuales
para su formacin no se exige la obligatoriedad de la escritura pblica, con lo que se
pierde la seguridad jurdica derivada de la intervencin notarial.

Desde el punto de vista formal, un marco jurdico para la firma electrnica no afectar al
rgimen jurdico de otras formalidades no contractuales que precisen firma, sin embargo,
el concepto de documento hasta ahora conocido est experimentando grandes cambios
para dar as cabida al documento digital o electrnico.

Usualmente, el documento realizado por notario ha sido entendido como la escrituracin,


a mano con tinta indeleble o a mquina en el anverso y reverso de la hoja de papel, que
realiza este oficial pblico de lo que oye o ve, a requerimiento de una parte que desea. De
esa forma se conserva memoria fehaciente, con indicacin cde da, hora y lugar en que el
notario ha captado por sus sentidos, de manera inmediata, una declaracin, un hecho o la
suscripcin en su presencia de un documento escrito de un compareciente.

En su elaboracin, el documento notarial establece una relacin directa entre el notario, el


hecho recogido y la presencia de personas que actan como declarantes o testigos. La
compulsa o copia de su protocolo se basta por s sola, no requiriendo de la intervencin de
ningn rgano administrativo que lo certifique a su vez.

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Valor probatorio del documento digital.

La ley manda a que los documentos digitales sean admitidos como medios de prueba con
la misma fuerza probatoria otorgada a los actos bajo firma privada en el Cdigo Civil y en
el Cdigo de Procedimiento Civil, por lo que, en las actuaciones administrativas o
judiciales, no debe negarse eficacia, validez, o fuerza obligatoria y probatoria a ningn
tipo de informacin, por el solo hecho de que se trate de un documento digital o un
mensaje de datos o en razn de no haber sido presentado en su forma original.

La Ley 126-02 instituye en su artculo 4, que No se negarn efectos jurdicos, validez o


fuerza obligatoria a todo tipo de informacin por la sola razn de que est en forma de
documento digital o mensaje de datos y el artculo 10 establece que para valorar
probatoriamente un documento digital o un mensaje de datos, se tendr presente la
confiabilidad de la forma en que se haya generado, archivado o comunicado el documento
digital o mensaje, la confiabilidad de la forma en que se haya conservado la integridad de
la informacin, la forma en la que se identifique a su creador o iniciador y cualquier otro
factor pertinente.

Segn el legislador, la fuerza probatoria del documento digital reside en la confiabilidad


del medio tcnico que permita certeza sobre su creacin, transmisin y archivo y la
jurisprudencia ha reconocido que la presentacin de simples actos bajo firma privada
establecen un principio de prueba por escrito, siempre y cuando el mismo emane de aquel
contra quien se hace la demanda, estos es, debe ser la expresin de la voluntad consciente,
la obra intelectual de aquel a quien se le opone.

Certificacin Notarial del documento electrnico.

La jurisprudencia nacional otorga a la firma privada tanto valor que ella es requisito
esencial en las escrituras pblicas y en los actos bajo firma privada. Sin firma no hay
instrumento, ni pblico ni privado, porque estamos frente a un requisito esencial, sin el
cual, no hay documento.

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Las firmas estampadas en documento bajo firma privada son oponibles cuando son
autenticadas por un notario. Es posible que un notario pueda vlidamente certificar una
firma digital? La respuesta es afirmativa, de acuerdo al artculo 6 de la Ley 126-02.

Artculo 6.- Firma. Cuando cualquier norma exija la presencia de una firma o establezca
ciertas consecuencias en ausencia de la misma, se entender satisfecho dicho
requerimiento en relacin con un documento digital o un mensaje de datos, si este ha sido
firmado digitalmente y la firma digital cumple con los requisitos de validez establecidos en
la presente ley.

Prrafo. En toda interaccin con entidad pblica que requiera de documento firmado, este
requisito se podr satisfacer con uno o mis documentos digitales o mensajes de datos que
Sean firmados digitalmente conforme a los requerimientos contenidos en esta ley. La
reglamentacin de esta ley especificara en detalle las condiciones para el uso de firma
digital, certificados y entidades de certificacin en interacciones documentales entre
entidades del Estado o entre personas privadas y entes estatales.

Lo dispuesto en este artculo se aplicar tanto si el requisito establecido en cualquier


norma constituye una obligacin, como si las normas simplemente prevn consecuencias
en el caso de que no exista una firma.

La certificacin notarial de firmas digitales.

La certificacin de las firmas manuscritas est dentro de la competencia material de los


notarios, por tanto, es obvio que un notario, en ejercicio de tal competencia, puede
vlidamente certificar una firma digital. Adems, la parte in-fine del artculo 1 de la Ley
301, sobre Notario, sostiene que los notarios tendrn facultad para legalizar las firmas o
las huellas digitales de las partes, en la forma establecida por la presente Ley.

El notario como testigo electrnico.

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El notario pblico es la persona que por su propia naturaleza el Estado le ha investido de
fe pblica, por lo que en estos casos todos aquellos actos jurdicos en los cuales presencia
la celebracin, participa como testigo y la forma de otorgarle certeza y seguridad jurdica
es asentando el acto en instrumento pblico. Es por todo esto que el testigo electrnico
vendr a resolver el problema en la contratacin electrnica; siendo aquella persona en
que las partes confan y acuerdan que presencie el acto jurdico por medios electrnicos en
los que se va a celebrar. El testigo electrnico estara en la obligacin de guardar en su
forma original el contrato para su consulta posteriormente en caso de que exista un
conflicto entre las partes.
2) Realizacin de un informe que contenga los aspectos ms relevantes
de la Ley 126-02 referente a la firma digital y comercio electrnico
Nuestro pas, a partir del 29 de septiembre de 2002, cuenta con la Ley 126-02, sobre el
Comercio Electrnico, Documentos y Firmas Digitales. Este texto, de 62 artculos brinda
el soporte normativo sobre todo lo relativo al uso de nuevas tecnologas informticas,
aplicado al comercio y al uso de nuevas tcnicas para la elaboracin, transmisin y
autenticacin de documentos y mensajes por medios digitales e informticos.

Esta ley adapta a nuestro pas los enunciados de contenidos en los 12 artculos de la "Ley
Modelo sobre Comercio Electrnico," elaborada por la Comisin de las Naciones Unidas
para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI), la cual haba sido adoptada por la
Asamblea General mediante Resolucin 51/162 del 16 de diciembre de 1996. Esta
Resolucin la aprob y recomend su incorporacin a los ordenamientos internos de los
Estados Partes, como un instrumento til para agilizar las relaciones jurdicas entre
particulares.

En una gran parte de las naciones latinoamericanas y de todo el mundo se trabaja en la


adaptacin de sus sistemas legales a esta realidad que nos impone el modernismo. En
Francia, nacin madre de nuestro sistema, la incorporacin formal de este modelo de
Naciones Unidas se hizo mediante el Decreto 2001-272, del 30 de marzo de 2001, relativo
a la firma electrnica.

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En nuestro pas, mediante Decreto 335-03, del 8 de abril de 2003, el Poder Ejecutivo dict
el "Reglamento de Aplicacin de la Ley 126-02, sobre comercio electrnico, documentos y
firmas digitales", que complementa la entrada en vigor de la ley, estando an pendientes
de adopcin definitiva por parte del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones
(INDOTEL), las versiones definitivas de otras normas complementarias, como son las
relativas a normas y criterios de auditoria de servicios de certificacin, la gua para la
formulacin de procedimientos de seguridad, el manual de procedimientos de autorizacin
y acreditacin de los sujetos regulados por el INDOTEL, la norma sobre polticas y
procedimientos de certificacin y el manual sobre estndares tecnolgicos.

El documento escrito y el sistema probatorio del derecho comn y del derecho comercial
dominicano

Hasta este momento, el trmino "documento" se haba utilizado tradicionalmente en


nuestro ordenamiento jurdico para referirnos a todo escrito que ilustre sobre cualquier
hecho o que tenga por finalidad probarlo.

Como prueba, el documento material con contenido grfico, expresado en un lenguaje


escrito sobre soportes fsicos a manera de papel, papiro o pergamino ha sido la fuente
probatoria por excelencia en el derecho civil desde la antigedad. Nuestro derecho
claramente exige, en el artculo 1341 del Cdigo Civil, que "Debe extenderse acta ante
notario o bajo firma privada, de todas las cosas cuyo valor exceda de treinta pesos, an
por depsitos voluntarios", estableciendo a rengln seguido una primaca probatoria del
documento sobre la prueba testimonial.

El legislador, sin embargo, en el campo del Derecho Comercial, y por la naturaleza gil de
las actividades comerciales, ha liberalizado el rigor probatorio, permitiendo, segn el
artculo 109 del Cdigo de Comercio, que "las compras y ventas se comprueban: por
documentos pblicos; por documentos bajo firma privada; por la nota detallada o por el
ajuste de un agente de cambio o corredor, debidamente firmada por las partes; por una

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factura aceptada; por la correspondencia, por los libros de las partes; por la prueba de
testigos, en el caso de que el tribunal crea deber admitirla."

Con respecto a los alcances de esta disposicin, ya nuestra Suprema Corte de Justicia
haba decidido lo siguiente: "que, de acuerdo con la interpretacin que se da a este texto
legal, en cuanto a su extensin y amplitud, dicho artculo tambin se aplica a toda
convencin cuya naturaleza sea comercial" La jurisprudencia, que ha reconocido el valor
de los documentos presentados bajo este principio de libre prueba en materia comercial,
establece que slo se desconoce su valor probatorio cuando estos son objeto de una
manipulacin.
La nueva ley sobre documentos digitales crea un nuevo escenario en el que el papel
probatorio del dato o el hecho a ser demostrado mediante los nuevos mecanismos que la
tecnologa ha puesto a nuestra disposicin, requiere una nueva forma de analizar y
evaluar su fuerza probatoria y colocarla en la perspectiva de los dems medios de prueba.
A la jurisprudencia nacional no le costar mucho operar esta apertura en materia
probatoria, pues es abundante en decisiones en donde se deja a la amplia discrecin del
juez la apreciacin de las pruebas.
Conceptos nuevos relativos al documento digital y sus intervinientes, contraste con el
documento notarial
La nueva normativa sobre documentos digitales contiene toda una nueva
conceptualizacin relativa al campo de su aplicacin. Con respecto al documento,
podemos apuntar las siguientes:
Concepto de Documento Digital: La Ley 126-02 lo define como "la informacin codificada
en forma digital sobre un soporte lgico o fsico, en la cual se usen mtodos electrnicos,
fotolitogrficos, pticos o similares que se constituyen en representacin de actos, hechos o
datos jurdicamente relevantes" (Art. 2, literal b).
El documento en forma de mensaje de datos: "La informacin generada, enviada, recibida,
almacenada o comunicada por medios electrnicos, pticos o similares, como pudieran
ser, entre otros, el intercambio electrnico de datos (EDI), el correo electrnico, el
telegrama, el tlex o el telefax" Art. 2, literal c).

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De los conceptos legales reseados anteriormente puede colegirse que un acto notarial es
vlido si ha sido impreso sobre papel duradero, mediante el uso de una impresora
electrnica, mas sera discutible su viabilidad si el mismo slo se encontrase escriturado
sobre un soporte informtico, por ejemplo, un "disquete" o un disco compacto. La
redaccin literal de los artculos 21 y 27 de la ley 301 son claros.
Como resalta, por su naturaleza, el documento digital supone una relacin multipersonal
que parte de su elaboracin, transmisin, recepcin y destino. En este proceso, los
intervinientes, como generadores, intermediarios o receptores finales son:

El Iniciador:
Descrito por el legislador como "Toda persona que, al tenor de un mensaje de datos, haya
actuado por su cuenta o en cuyo nombre se haya actuado, para enviar o generar dicho
mensaje antes de ser archivado, si este es el caso, pero que no lo haya hecho a ttulo de
intermediario con respecto a ese mensaje" (Art. 2, literal e).

El Destinatario:
Definido como "La persona designada por el iniciador para recibir el mensaje, pero que
no est actuando a ttulo de intermediario con respecto a ese mensaje" (Art. 2, literal f).

El Intermediario:
Quien es "Toda persona que, en relacin con un determinado mensaje de datos, actuando
por cuenta de otra, enve, reciba o archive dicho mensaje o preste algn servicio con
respecto a l" (Art.. 2, literal g).

El Suscriptor:
Quien "es la persona que contrata con una entidad de certificacin la expedicin de un
certificado, para que sea nombrada o identificada en l. Esta persona mantiene bajo su
estricto y exclusivo control el procedimiento para generar su firma digital" (Art. 2, literal
n).

El Usuario:

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A quien se define como "la persona que sin ser suscriptor y sin contratar los servicios de
emisin de certificados de una entidad de certificacin, puede, sin embargo, validar la
integridad y autenticidad de un documento digital o de un mensaje de datos, con base a un
certificado del suscriptor originador del mensaje" (Art.. 2, literal ).

La fuerza probatoria del documento digital a travs de la intervencin administrativa

La ley 126-02 establece en su artculo 4, lo siguiente:

"Art. 4.- Reconocimiento jurdico de los documentos digitales y mensajes de datos. No se


negarn efectos jurdicos, validez o fuerza obligatoria a todo tipo de informacin por la
sola razn de que est en forma de documento digital o mensaje de datos."
Segn el legislador, la fuerza probatoria del documento digital reside en la confiabilidad
del medio tcnico que permita certeza sobre su creacin, transmisin y archivo. As, el
artculo 10 de la ley 126-02 reza de la siguiente manera:
"Art. 10.- Criterio para valorar probatoriamente un documento digital o un mensaje de
datos. Al valorar la fuerza probatoria de un documento digital o mensaje de datos se
tendr presente la confiabilidad de la forma en que se haya generado, archivado o
comunicado el documento digital o mensaje, la confiabilidad de la forma en que se haya
conservado la integridad de la informacin, la forma en la que se identifique a su creador
o iniciador y cualquier otro factor pertinente."

La jurisprudencia ha reconocido que la presentacin de simples actos bajo firma privada


establecen un principio de prueba por escrito, siempre y cuando el mismo emane "de aquel
contra quien se hace la demanda, estos es, debe ser la expresin de la voluntad consciente,
la obra intelectual de aquel a quien se le opone" (B. J. 582, enero de 1959, pgina 83).
Ms por su naturaleza, el documento digital puede ser alterado y vuelto a imprimir con
relativa facilidad.

Mediante cul mecanismo el legislador garantiza la confiabilidad del documento digital?


El documento digital supone una validacin administrativa mediante la intervencin de

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agentes autorizados que los certifiquen. La ley define una "Entidad de certificacin", como
aquella "institucin o persona jurdica que, autorizada conforme a la presente ley, est
facultada para emitir certificados en relacin con las firmas digitales de las personas,
ofrecer o facilitar los servicios de registro y estampado cronolgico de la transmisin y
recepcin de mensajes de datos, as como cumplir otras funciones relativas a las
comunicaciones basadas en las firmas digitales" en su (Art. 2, y su literal k).

A esa validacin con potencial probatorio, el legislador le denomina "Certificado", y lo


define como "el documento digital emitido y firmado digitalmente por una entidad de
certificacin, que identifica unvocamente a un suscriptor durante el perodo de vigencia
del certificado, y que se constituye en prueba de que dicho suscriptor es fuente u
originador del contenido de un documento digital o mensaje de datos que incorpore su
certificado asociado" en el (Art.2, y su literal l).

El concepto de documento digital, para fines probatorios, contiene otro concepto


correlativo, el de la "firma digital", que veremos ms adelante.

Por su parte, el documento notarial sustenta su fidelidad sobre la base del registro
protocolar que el notario debe dar a los actos que realiza, folios que, de acuerdo a la ley,
debe numerar y foliar el libro ndice que debe llevar y registrar anualmente por ante el
Presidente del Tribunal de Primera Instancia del Distrito Judicial a que pertenezca en su
(Art. 42 de la Ley 301).

La fe publica

Manuel Osorio define fe pblica como la "Autoridad legtima atribuida a notarios,


escribanos, agente de cambio y bolsa, cnsules y secretarios de juzgados, tribunales y
otros institutos oficiales, para acreditar fehacientemente que los documentos que autorizan
en debida forma son autnticos, salvo prueba en contrario, unas veces en cuanto a la

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veracidad de su contenido, y otras respecto a las manifestaciones hechas ante dichos
fedatarios."
En naciones como Mxico, el documento electrnico es admisible de conformidad con el
sistema de libre apreciacin de la prueba, conforme a las reglas de la sana crtica para
aquellos medios de prueba no excluidos en forma expresa en la ley; en este sentido, el
juzgador le deber atribuir los efectos y fuerza probatoria despus de una adecuada
valoracin y comprobacin de autenticidad.
En relacin con los documentos digitales, en Repblica Dominicana el artculo 9 de la Ley
126-02 establece:
Art. 9.- Admisibilidad y fuerza probatoria de los documentos digitales y mensajes de datos.
Los documentos digitales y mensajes de datos sern admisibles como medios de prueba y
tendrn la misma fuerza probatoria otorgada a los actos bajo firma privada en el Cdigo
Civil y en el Cdigo de Procedimiento Civil."

"Prrafo. En las actuaciones administrativas o judiciales no se negar eficacia, validez o


fuerza obligatoria y probatoria a ningn tipo de informacin en forma de documento
digital o mensaje de datos, por el solo hecho de que se trate de un documento digital o un
mensaje de datos o en razn de no haber sido presentado en su forma original."

Es el artculo 1322 del Cdigo Civil el que establece el valor probatorio del acto bajo
firma privada, fijando que "El acto bajo firma privada, reconocido por aquel a quien se le
opone, o tenido legalmente por reconocido, tiene entre los que lo han suscrito y entre sus
herederos y causahabientes, la misma fe que el acto autntico". El artculo 1323 del mismo
Cdigo establece que "Aquel a quien se le opone un acto bajo firma privada, est obligado
a confesar o negar formalmente su letra o su firma. Sus herederos o causahabientes
pueden concretarse a declarar que ellos no conocen la letra ni la firma de su causante."

En relacin con los "Certificados" dados por proveedores de servicios de firma


electrnica, el artculo 6.1 del Decreto 335-03, del 8 de abril del 2003 que aprueba el
Reglamento de aplicacin de la Ley 126-02 establece que "Los certificados y dems
servicios de certificacin prestados por los Proveedores de Servicios de Firma Electrnica

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no tienen el valor jurdico que la ley otorga a la firma digital, esta circunstancia deber
constar en la informacin que suministren sobre sus servicios tanto en forma impresa como
en formato digital, en el sitio de Internet de que dispongan y en general, en toda
comunicacin vinculada a los mismos."

Sin embargo, el acto notarial, como acto autntico, "hace plena fe respecto de la
convencin que contiene entre las partes contratantes y sus herederos o causahabientes",
de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 1319 del Cdigo Civil.
Esta evidente diferencia de la calidad probatoria del documento autntico y del documento
digital tendr su impacto eventual en cuanto a los incidentes relativos a la prueba en caso
de litis.
As, el documento digital, como acto bajo firma privada, pudiera ser objeto del
procedimiento de verificacin de escritura previsto en los artculos 195 y siguientes del
Cdigo de Procedimiento Civil. Y aunque el texto de la Ley 126-02 no hable expresamente
de esta situacin, es razonable considerar, haciendo una aplicacin extensiva del artculo
195 del Cdigo de Procedimiento Civil, que, en caso de demandados que nieguen la firma
digital que se les atribuye o declaren no reconocer la que se atribuye a un tercero, la
verificacin se har mediante las Entidades de Certificacin establecidas en el marco de la
Ley 126-02.

Por su parte, y como es sabido, lo efectos del acto notarial slo pueden ser atacados y
suspendidos provisional o definitivamente en caso de falso principal, cuando exista
acusacin principal, o en caso de inscripcin en falsedad hecha incidentalmente, si el juez
lo considera apropiado, de acuerdo al efecto combinado de los artculos 1319 del Cdigo
Civil y 214 y siguientes del Cdigo de Procedimiento Civil.

En cuanto a la firma digital y su validacin administrativa


Tradicionalmente, en nuestro derecho se ha entendido la firma como el trazo grfico
duradero, que de mano y puo realiza una persona natural ante un soporte fsico,
usualmente de papel, cartn o pergamino, validando con ello el contenido de lo expresado
en el documento.

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De acuerdo a la Ley 126-02, se define la firma digital como el "valor numrico que se
adhiere a un mensaje de datos y que, utilizando un procedimiento matemtico conocido,
vinculado a la clave del iniciador y el texto del mensaje, y que el mensaje inicial no ha sido
modificado despus de efectuada la transmisin" (Art. 2, literal i).

En su artculo 33, la ley 126-02 dispone que "Se entender que un mensaje de datos ha
sido firmado digitalmente si el smbolo o la metodologa adoptada por la parte cumple con
un procedimiento de autenticacin o seguridad establecido por el reglamento de la
presente ley. Cuando una firma digital haya sido fijada en un mensaje de datos se presume
que el suscriptor de aquella tena la intencin de acreditar ese mensaje de datos y de ser
vinculado con el contenido del mismo."

De acuerdo al artculo 34 de la ley "Se entender que un documento digital ha sido


firmado digitalmente por una o ms partes si el smbolo o la metodologa adoptada por
cada una de las partes cumplen con un procedimiento de autenticacin o seguridad
establecido por el reglamento de la presente ley. Cuando una o ms firmas digitales hayan
sido fijadas en un documento digital, se presume que las partes firmantes tenan la
intencin de acreditar ese documento digital y de ser vinculadas con el contenido del
mismo."

La Ley 126-02, en sus artculos 35 y siguientes, regula las Entidades de Certificacin,


estableciendo que las mismas "podrn ser entidades de certificacin las personas
jurdicas, tanto pblicas como privadas, de origen nacional o extranjero, y las cmaras de
comercio y produccin que, previa solicitud, sean autorizadas por el Instituto Dominicano
de las Telecomunicaciones (INDOTEL), y que cumplan con los requerimientos establecidos
en los reglamentos de aplicacin" sobre la base de una serie de condiciones establecidas
en la ley. Estas entidades de certificacin, una vez autorizadas podrn: Emitir certificados
en relacin con las firmas digitales de personas naturales o jurdicas; ofrecer o facilitar
los servicios de creacin de firmas digitales certificadas; ofrecer o facilitar los servicios de
registro y estampado cronolgico en la transmisin y recepcin de dato.

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El legislador, adems, ha establecido los atributos intrnsecos de validez de una firma
digital en el artculo 31 de la Ley 126-02, disponiendo que "El uso de una firma digital
tendr la misma fuerza y efectos que el uso de una firma manuscrita, si incorpora los
siguientes atributo: Es nica a la persona que la usa; Es susceptible de ser verificada;
Est bajo el control exclusivo de la persona que la usa; Est ligada a la informacin,
documento digital o mensaje al que est asociada, de tal manera que si stos son
cambiados, la firma digital es invalidada, y est conforme a las reglamentaciones
adoptadas por el Poder Ejecutivo."

En el artculo 32, el legislador defini como "Firma digital segura" a "aqulla que puede
ser verificada de conformidad con un sistema de procedimiento de seguridad que cumpla
con los lineamientos trazados por la presente ley y por su reglamento".

Por su parte, la firma estampada por ante Notario, de acuerdo al artculo 56 de la Ley 301
del notariado, tiene carcter de autenticidad. La jurisprudencia dominicana haba
ratificado el carcter de acto autntico a todo acto cuyas firmas fueran legalizadas por el
Notario.

El artculo 31 de la Ley 301 sobre Notariado establece que las "actas sern firmadas en
todas sus fojas" por las partes, testigos, y notario. Obviamente, sin producir una
modificacin a este texto, la certificacin de firma digital no puede, en modo alguno,
sustituir esta formalidad, prevista a pena de nulidad, de acuerdo a lo dispuesto por el
artculo 51 de la ley notarial, lo que limita tremendamente la posibilidad de la existencia
de un "cibernotario" en nuestro pas, figura de inspiracin anglosajona reciente, como
veremos ms adelante.

La conservacin del documento digital y del documento notarial

Los artculos 11 y 12 de la Ley 126-02 permiten la conservacin de documentos digitales y


mensajes de datos a travs de terceros, siempre y cuando se cumplan las condiciones

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siguientes: Que la informacin que contengan sea accesible para su posterior consulta;
que los documentos digitales o mensajes de datos sean conservados en el formato en que
se hayan generado, enviado o recibido, en algn formato que permita demostrar que
produce con exactitud la informacin originalmente generada, enviada o recibida. En el
caso del mensajes de datos que se conserven, de haber alguna, toda informacin que
permita determinar el origen, el destino, la fecha y a la hora en que fue enviado o recibido
el mensaje, y en el caso de documento digital que se conserve para efectos legales, toda
informacin que permita determinar la fecha y hora en que el documento digital fue
entregado para su conservacin, la persona o personas que crearon el documento, la
persona que entreg el documento y la persona receptora del mismo para conservacin.

El prrafo del artculo 11, aclara que es necesaria la conservacin de "informacin


asociada con un mensaje de datos que constituya prueba de su transmisin desde su origen
hasta su destino, incluyendo pero no limitado al enrutamiento del mensaje dentro de la red
de datos respectiva, su nmero secuencial nico y las fechas y horas exactas de recepcin y
retransmisin e identificadores universales de cada servidor o nodo de comunicaciones
que est involucrado en la transmisin original del mensaje."

Para los Notarios, el artculo 33 de la Ley 301 establece que stos estn obligados a
conservar los originales de las actas autnticas que escrituren y deben tener un protocolo
de las mismas. La Ley 126-02 no excluye la posibilidad de que quien conserve el
documento digital sea un notario.

El notario y la Ley 126-02:

Actualmente existe toda una polmica en relacin con la propuesta surgida en los Estados
Unidos de Norteamrica con el surgimiento del "Cybernotary Comittee" de la American
Bar Association, que pretende conciliar la figura del notario anglosajn con la del notario
que conocemos en nuestro derecho.

A diferencia de nuestro pas, en los Estados Unidos, para ser notario no se exige el

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cumplimiento de unos requisitos especiales que le hagan merecedor de ser una figura
pblica. El notariado anglosajn permite la figura del "cibernotario" lo cual no se da en
los pases miembros de la Unin Internacional del Notariado Latino. Ahora bien, est
claro que con el avance de las tecnologas se hace necesario que el Notario dominicano
adecue sus funciones a las nuevas tcnicas de la informacin y comunicaciones, sin caer
en el error de intentar asumir roles que no son propios del notario por su propia
naturaleza.

El "cibernotario" norteamericano es una figura semi-pblica que rene y combina tanto la


experiencia legal como la tcnica, y a la que las autoridades norteamericanas otorgan
funciones claves en el comercio electrnico.

La primera de ella es la propia del notario latino, asegurando que los documentos y actos
en los que interviene dando fe pblica, cumplen con los requisitos legales necesarios para
ser plenamente reconocidos por los pases basados en el derecho civil y comn.

La segunda funcin, la electrnica, es la ms importante: el "cibernotario" habr de tener


un nivel de especializacin alto en cuanto a conocimientos informticos, debiendo actuar
como autoridad de registro (en sentido muy amplio, puesto que no slo comprende el
verificar la legalidad y capacidad del solicitante, sino que puede ser requerido para
investigar sus datos econmicos o penales).

En tercer lugar est la confianza, pues se le encomienda la llamada "notarization",


determinacin fehaciente de la fecha y hora de su intervencin; igualmente la certificacin
de la identidad del emisor de un mensaje comprobado con su firma digital.

En naciones como Mxico, el conflicto se ha resuelto con la utilizacin de certificados


emitidos por una red de certificacin digital en convenio de la Asociacin Nacional del
Notariado Mexicano y una compaa de servicios informticos (Acertia.com) y que
vinculan a una persona determinada a un par de claves. Este mecanismo es necesario para
dar seguridad y fiabilidad al uso de firmas electrnicas en comunidades amplias y a gran

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escala. As se ha intentado solucionar el problema de integridad, autenticidad y el no
rechazo de origen.

En nuestro pas el tema est por discutirse an. Ms la lectura de la Ley 126-02, nos hace
surgir la inquietud: Puede el notario, en cierta forma, actuar como "cibernotario"
levantando acta de la recepcin de una copia de un documento digital, haciendo constar
los datos que ha requerido a su vez a la entidad de certificacin, en donde consten las
informaciones acerca de todo asunto relacionado con los certificados y firmas digitales?

Qu se opone a que el notario, frente a la certificacin, pueda validamente hacer constar


en instrumento pblico los elementos que atribuya a las partes y conservar una versin
ntegra para su posterior consulta en su protocolo? El acto as levantado se beneficia de
las seguridades jurdicas de la autenticidad, con todo el efecto legal que ello conlleva (en
su protocolo, para cumplir con el voto de los artculos 34 y siguientes de la Ley 301, a fin
de mantener la certificacin de la firma electrnica, deber tambin hacerse de manera
ntegra para su posterior consulta).

En Italia existe la firma digital autenticada o legalizada. El Reglamento, de acuerdo con el


artculo 2703 del Codice Civile, hace posible la legalizacin o autenticacin de los
documentos privados al igual que los escritos. Esta se produce ante el notario o
funcionario pblico competente, el cual certifica: Que la firma digital fue agregada en su
presencia; La validez de la clave utilizada; y que de hecho el documento suscrito responde
a la voluntad de la parte y no es contrario al ordenamiento jurdico.

Basta navegar en la red y ver novedosas ideas, tales como la prueba mediante notario de
los contratos en Internet, planteando que es posible acudir a un notario y solicitarle el
siguiente encargo: Que de forma aleatoria, con una mnima periodicidad, y sin avisarnos
cundo, navegue hacia nuestra Web y refleje en un acta cul es el contenido concreto de
los contratos que tenemos alojados en ella. Si nos damos cuenta, a la hora de algn
eventual litigio que nos pudiera surgir, podramos aportar dichas actas, que en principio
haran presumir salvo prueba en contra que el contenido de dichos documentos

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reflejados en dichas actas es el que realmente estaba en la Web. De cualquier modo, este
medio de prueba slo dar fe del contenido de los contratos, pero no de cmo se desarroll
la contratacin en el caso concreto, aspecto este ltimo que s podra acreditarse con la
firma electrnica denominada avanzada.

Otros proponen que el notario acte en la contratacin electrnica a manera de testigo


virtual. El testigo electrnico ser aquella persona en que las partes confan y acuerdan
que presencie el acto jurdico, que por medios electrnicos se va a celebrar, a travs de un
ordenador que tendr los requisitos de seguridad y confiabilidad exigibles, de los que el
testigo electrnico ser responsable. El testigo electrnico aparecer, por ejemplo, en el
supuesto en que dos empresas deciden realizar un contrato electrnico, por lo que una de
ellas realiza un pedido de mercancas a la otra a travs de su pgina de Internet, para
otorgarle seguridad y certeza jurdica ambas partes deciden contactar a un tercero, el cual
actuara como testigo electrnico, contactndose a un notario pblico que est facultado
para otorgar fe de este tipo de actos de comercio a travs de Internet. Se establece un
contacto entre los tres, as que se establezca la oferta y la aceptacin manifestada en las
propias declaraciones de las partes contratantes, las cuales pasan por el ordenador del
testigo electrnico, el cual estar en la obligacin de guardar en su forma original el
contrato para su consulta posterior, en caso de que exista un conflicto entre las partes,
facultndose al notario pblico para resguardar el acto jurdico en su forma original.

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BIBLIOGRAFA:

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Participacin del Notario Mexicano". Alfa - Redi: Revista de Derecho Informtico.

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Valencia, 1999.

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