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SILABO

ADMINISTRACION PBLICA

1. DATOS GENERALES
1.1 Carrera Profesional : Administracin
1.2 Ciclo : Sexto
1.3 Semestre lectivo : 2015 I
1.4 Horas semanales : 04 horas pedaggicas
Horas teora : 02 horas pedaggicas
Horas de prctica : 02 horas pedaggicas.
1.5 Duracin : 84 horas pedaggicas 21 semanas
1.6 Inicio y finalizacin : Del 05/01/15 al 29/05/15
1.7 Responsable : Lic. Adm. Mauro Trigozo Paredes.

2. FUNDAMENTACION
La asignatura de Administracin Pblica busca afianzar los conocimientos y la
formacin del estudiante en temas de la administracin del estado, garantizar que la
formacin profesional recibida, contribuya al mejoramiento del servicio que ofrecen
hoy en da las instituciones pblicas y privadas, a la sociedad y al estado, y que esta
formacin sea suficientemente de buen nivel acadmico.
El curso es de naturaleza terica-prctica, siendo su propsito conocer y analizar el
entorno, estructura, elementos, procesos, funcionamiento y desempeo del Estado y
la Administracin Pblica Peruana en los niveles central, regional y local, conforme a
la normatividad vigente, as como tambin los avances del proceso de reforma
estructural y funcional del Estado Peruano y las tareas pendientes.
Las unidades a desarrollarse en el curso cubren temas que destacan la relevancia de
la Administracin Pblica tanto al interior como al exterior de la Empresa Estatal en
relacin con su entorno, tomando en consideracin aspectos ticos de
responsabilidad social.

3. COMPETENCIAS
Reconoce y analiza los principios y normas de la funcin pblica considerando el
marco legal para su cumplimiento.
Describe los componentes que integran la Administracin Pblica utilizando el
enfoque sistemtico en que se basa la funcin pblica.
Analiza el proceso de descentralizacin en el Per fortaleciendo a los gobiernos
regionales y locales.
Interpreta los regmenes laborales en la Administracin Pblica utilizando las
diversas modalidades de contratacin en el Per.
Analiza y explica la problemtica pensionaria en el Per comparando los diversos
regmenes pensionarios.
Analiza, comprende e interpreta la inter relacin existente entre Estado,
Gobierno, Administracin Pblica y la Realidad Nacional; identificando los
principales problemas de la organizacin y funcionamiento del Estado y la
Administracin Pblica, as como aportar propuestas de solucin a los mismos.
4. PROGRAMACION TEMATICA

PRIMERA UNIDAD DE FORMACION


UNIDAD TEMATICA I: EL ESTADO Y LA ADMINISTRACIN PBLICA.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
Comprender la importancia de la asignatura para el desempeo profesional e identificar su relacin con asignaturas
afines.
Revisar conceptos vinculados al Estado Moderno y las funciones del poder.
Demostrar inters en el desarrollo de los contenidos mediante su participacin voluntaria y capacidad para trabajar
en equipo en un ambiente de respeto.
SEMANA ESTRATEGIAS Y RECURSOS
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
FECHA DIDACTICOS
INTRODUCCION: Mtodo: Inductivo-deductivo /Activo.
El Curso, ubicacin del curso en el plan curricular de la Tcnica: Exposicin dialogada, trabajo
semana 01 carrera. en equipo, resmenes, produccin oral
del y escrita.
CONCEPTOS BSICOS:
05/01/2015 al
09/01/2015 Sociedad, Estado, Gobierno y Administracin Pblica. Evaluacin de los aprendizajes:
Pizarra, plumones, diapositivas,
Proyector multimedia, textos
seleccionados, separata.
semana 02
del ORGENES DEL ESTADO: Mtodo: Inductivo-deductivo /Activo.
12/01/2015 al Principales acepciones. Estado Moderno. Tcnica: Exposicin dialogada, trabajo
16/01/2015 en equipo, resmenes, produccin oral
Transformaciones del Estado contemporneo.
y escrita.
semana 03 Caractersticas. Necesidad de su adecuacin
del permanente. Evaluacin de los aprendizajes:
19/01/2015 al Pizarra, plumones, diapositivas,
23/01/2015 Proyector multimedia, textos
seleccionados, separata.

semana 04 CONCEPTO, ELEMENTOS Y FINES DEL ESTADO: Mtodo: Inductivo-deductivo /Activo.


del Territorio, poblacin, soberana o poder. Nacin. Tcnica: Exposicin dialogada, trabajo
26/01/2015 al en equipo, resmenes, produccin oral
30/01/2015 Fin supremo: Bien comn. Fines esenciales: Bienestar
y escrita.
General y Seguridad Nacional.
DIVISIN DE LAS FUNCIONES DE PODER EN EL Evaluacin de los aprendizajes:
ESTADO: Pizarra, plumones, diapositivas,
Proyector multimedia, textos
Legislativa, Ejecutiva y Judicial. seleccionados, separata.
EVALUACION I UNIDAD
UNIDAD TEMATICA II: ORGANIZACIN DE LA ADMINISTRACIN PBLICA, GOBIERNO Y POLTICAS
PBLICAS
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
Analizar la estructura del Estado Peruano y comentar sobre el funcionamiento de su organizacin.
Analizar y comentar sobre el impacto de las polticas pblicas en la sociedad.
Demostrar inters en el desarrollo de los contenidos mediante su participacin voluntaria y capacidad para trabajar
en equipo en un ambiente de respeto.
SEMANA ESTRATEGIAS Y RECURSOS
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
FECHA DIDACTICOS
semana 05
del ELEMENTOS BSICOS DE LA ESTRUCTURA Mtodo: Inductivo-deductivo /Activo..
02/02/2015 ADMINISTRATIVA:
Tcnica: Exposicin dialogada, trabajo
al Sectores, sistemas, organismos y rganos. en equipo, resmenes, produccin oral
06/02/2015 y escrita.
Organizacin nacional: Gobierno central. Funciones y
semana 06 normatividad. Evaluacin de los aprendizajes:
del Pizarra, plumones, diapositivas,
09/02/2015 Organizacin descentralizada: Gobiernos regionales y
locales. Funciones y normatividad. Proyector multimedia, textos
al 13/02/2015 seleccionados, separata.
Organismos Autnomos, reguladores y
descentralizados. Funciones y normatividad.
La actividad empresarial del Estado.

semana 07 GOBIERNO: Mtodo: Inductivo-deductivo /Activo..


del Concepto. Formas de gobierno: Presidencialismo y Tcnica: Exposicin dialogada, trabajo
16/02/2015 parlamentarismo. en equipo, resmenes, produccin oral
al 20/02/2015
y escrita.
Gobernabilidad. Funciones: Funcin Gubernativa.
semana 08 Funcin Administrativa. Evaluacin de los aprendizajes:
del Pizarra, plumones, diapositivas,
23/02/2015 Formas de actuacin de la administracin pblica: El
acto administrativo, procedimiento administrativo. Proyector multimedia, textos
al 27/02/2015 seleccionados, separata.
Institucionalizacin. Problemtica del caso peruano.

POLTICAS PBLICAS Y LA ACCIN POLTICA. Mtodo: Inductivo-deductivo /Activo..


semana 09 Proceso de Formulacin de polticas y toma de Tcnica: Exposicin dialogada, trabajo
del decisiones. Impacto de las polticas pblicas en la en equipo, resmenes, produccin oral
02/03/2015 sociedad.
al 06/03/2015 Evaluacin de los aprendizajes:
Pizarra, plumones, diapositivas,
Proyector multimedia, textos
seleccionados, separata.
semana 10 Evaluacin de los aprendizajes: prueba
del escrita: Evaluacin de conocimientos y
09/03/2015 EXAMEN PARCIAL evaluacin procedimental.
al 13/03/2015

TERCERA UNIDAD DE FORMACION


UNIDAD TEMATICA III: ADMINISTRACIN PBLICA Y SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
Comprender los procesos de la Administracin Pblica Moderna.
Conocer y analizar los sistemas administrativos, sus objetivos, organizacin y funcionamiento.
Demostrar inters en el desarrollo de los contenidos mediante su participacin voluntaria y capacidad para trabajar
en equipo en un ambiente de respeto.
SEMANA ESTRATEGIAS Y RECURSOS
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
FECHA DIDACTICOS
semana 11
del ADMINISTRACIN PBLICA. Concepto. Mtodo: Inductivo-deductivo /Activo..
16/03/2015 Importancia. Elementos, recursos. Dimensin de la
Tcnica: Exposicin dialogada, trabajo
al 20/03/2015 administracin pblica. Conceptualizacin. en equipo, resmenes, produccin oral
Variables e indicadores. Anlisis de casos.
semana 12 Evaluacin de los aprendizajes:
del Pizarra, plumones, diapositivas,
23/03/2015 Proyector multimedia, textos
al 27/03/2015 seleccionados, separata.
PRINCIPALES APORTES DE LA TEORA Mtodo: Inductivo-deductivo /Activo..
ADMINISTRATIVA A LA ADMINISTRACIN
semana 13 Tcnica: Exposicin dialogada, trabajo
del PBLICA: en equipo, resmenes, produccin oral
30/03/2015 al
Desarrollo y comportamiento administrativo. Evaluacin de los aprendizajes:
03/04/2015
Procesos y tendencias de modernizacin y reforma. Pizarra, plumones, diapositivas,
Proyector multimedia, textos
seleccionados, separata.
semana 14
del TEORA DE SISTEMAS Y SU APLICACIN EN Mtodo: Inductivo-deductivo /Activo..
06/04/2015 al LA ADMINISTRACIN PBLICA.
Tcnica: Exposicin dialogada, trabajo
10/04/2015 en equipo, resmenes, produccin oral
Sistemas Administrativos del Sector Pblico:
semana 15
del
Sistema de Planificacin, Tesorera, Contabilidad, Evaluacin de los aprendizajes:
13/04/2015 al Endeudamiento, Inversin. Procesos. Pizarra, plumones, diapositivas,
17/04/2015 Procedimientos. Normatividad. Proyector multimedia, textos
seleccionados, separata.
EVALUACION III UNIDAD
UNIDAD TEMATICA IV: LA FUNCIN PBLICA Y DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIN PBLICA.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
Identificar el rol del administrador en el ejercicio de la funcin pblica y su nivel de responsabilidad frente a la
Administracin Pblica.
Identificar y comentar sobre los delitos contra la Administracin Pblica.
Demostrar inters en el desarrollo de los contenidos mediante su participacin voluntaria y capacidad para trabajar
en equipo en un ambiente de respeto.
SEMANA ESTRATEGIAS Y RECURSOS
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
FECHA DIDACTICOS

semana 16 LA FUNCIN PBLICA. Mtodo: Inductivo-deductivo /Activo..


20/04/2015 al Funcionario Pblico. Servidor pblico. La Tcnica: Exposicin dialogada, trabajo
24/04/2015 responsabilidad en la Administracin Pblica. en equipo, resmenes, produccin oral
Evaluacin de los aprendizajes:
semana 17 Pizarra, plumones, diapositivas,
del Proyector multimedia, textos
27/04/2015 al seleccionados, separata.
01/05/2015
semana 18
DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIN Mtodo: Inductivo-deductivo /Activo..
del
PBLICA.
04/05/2015 Tcnica: Exposicin dialogada, trabajo
al Normatividad. Casos. en equipo, resmenes, produccin oral
08/05/2015 Evaluacin de los aprendizajes:
semana 19 Pizarra, plumones, diapositivas,
del Proyector multimedia, textos
11/05/2015 al seleccionados, separata.
15/05/2015

semana 20 Evaluacin de los aprendizajes: prueba


18/05/2015 al EXAMEN FINAL escrita: Evaluacin de conocimientos y
22/05/2015 evaluacin procedimental.
Semana 21 Evaluacin de los aprendizajes: prueba
25/05/2015 al EXAMEN SUSTITUTORIO escrita: Evaluacin de conocimientos y
29/05/2015 evaluacin procedimental.

5. METODOLOGA
Para el desarrollo de las Actividades de Aprendizaje, se har uso de la metodologa
activa. Los procedimientos didcticos a emplearse son los siguientes:
Clases Tericas. Con exposicin por parte del docente y la participacin activa
del alumno.
Practica. Se ira resolviendo casos de estudio empresarial y/o practicas dirigidas,
segn el tema terico tratado.
Asesora. Se asesorara la resolucin apropiada de los casos de estudio
empresarial y/o prcticas dirigidas.

Obtencin del Promedio

PROM CT = CE 1 + CE 2 + + CE n
n
CE= Criterio de Evaluacin
CT= Capacidad Terminal
PROM UD = Ultima Capacidad Terminal UD= Unidad Didctica

6. EVALUACIN

Requisitos de Aprobacin.

La escala de calificacin es vigesimal y el calificativo mnimo aprobatorio es


trece (13). En todos los casos la fraccin 0,5 o mas se considera como una
unidad a favor del estudiante.
El estudiante que en la evaluacin de una o mas Capacidades Terminales
programadas en la Unidad Didctica (Asignaturas), obtenga nota
desaprobatoria entre diez (10) y doce (12), tiene derecho a participar en
proceso de recuperacin programada.
El estudiante que acumulara inasistencias injustificadas en nmeros igual o
mayor a 30% el total de horas programadas en la Unidad Didctica
(Asignaturas), ser desaprobado en forma automtica, sin derecho a
recuperacin.
Los Criterios de Evaluacin a evaluar a un alumno dentro de una Capacidad
Terminal sern: Conceptual (C), Procedimental (P) y Actitudinal (A), estas se
ponderan solo en la I Unidad, II Unidad y III Unidad, siendo as: El
Procedimental tiene un pesos de 3, el Conceptual un peso de 2 y el Actitudinal
de peso 1. El Promedio de Unidad (Capacidad Terminal) se obtiene de
multiplicar las notas y sus respectivos pesos, sumar todo y dividirlo entre 6.
NOTA FINAL = [3(P)+2(C)+(A)]/6
El promedio de la IV Unidad (Capacidad Terminal) se obtendr:
1. El Promedio de los Criterios de Evaluacin de las tres Unidades.
Px = [(P) 1 Unid. + (P) 2 Unid. + (P) 3 Unid.]/3
Cx = [(C) 1 Unid. + (C) 2 Unid. + (C) 3 Unid.]/3
Ax = [(A) 1 Unid. + (A) 2 Unid. + (A) 3 Unid.]/3
2. Notas Obtenidas en la IV Unidad que se utilizaran para sacar un nuevo
promedio
Py = Nota obtenida en la IV Unidad
Cy = Nota obtenida en la IV Unidad
Ay = Nota obtenida en la IV Unidad

3. Promedio del Criterio de Evaluacin que se utilizara para realizar el Nuevo


Promedio de la IV Unidad
P = [(Px) + (Py)]/2
C = [(Cx) + (Cy)]/2
A = [(Ax) + (Ay)]/2

Nota Final de la IV Unidad = [3(P)+2(C)+(A)]/6

La nota aprobatorio de la unidad didctica est dada por el promedio de la cuarta unidad.

7. RECURSO BIBLIOGRAFICO / BIBLIOGRAFIA:

Impresos
ANDA VALENCIA, WALTER. (2005) GESTIN PBLICA. Pautas para la aplicacin de los
Sistemas Administrativos. CICE.
CASTAEDA SANTOS, VICTORIANO (2006). Manuales Normativos para la Gestin
Administrativa en la Administracin Pblica. Lima: Centro Latinoamericano de Administracin
para el Desarrollo.
CASTILLO CHVEZ, JOS. ADMINISTRACIN PBLICA 2005. Centro de Estudios
Gubernamentales.
JIMENEZ NIETO, JUAN IGNACIO (1997). Teora de la Administracin del Gobierno. 4 Edicin.
Lima: Universidad del Pacfico.
Digitales (pagina Web)
Http://www.monografias.com
Http://www.aulafacil.com
Http://www.eumed.net

Tarapoto, 05 de Enero de 2015.

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