Participacion Nueva

Cartilla
Version amigable.
Ciudadana.
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Ingeniero: Jos Gabriel Vsquez Urbina.
Jos Gabriel Vsquez Urbina
Equipo de redaccin.
Jos Gabriel Vsquez Urbina.
po: res
Gru verso
a-In
Urbin
976123893
Cusco - Per
2
Es la hora de conocer que rol cumple el

ciudadano, cuanta responsabilidad
tenemos en el desarrollo de nuestros
distritos.
Solo te pedimos como ciudadano participar en

las diferentes espacios que estan reconocidos
por ley , aplica tu aprendizaje en el desarrollo y
fortalece la organizacin, vecinal y comual.
Lo ms importante es que tus aprendizajes lo

difundas a los integrantes de tu comunidad, de
tu organizacin a tus vecinos, as tendremos
una cultura ciudadana con capacidad de
involucrarse con el desarrollo de nuestra
provincia. Como puedes ver este programa
modernizar nuestra gestin, acercadonte las
decisiones de t Municipalidad..
3
Presentacin 2
Indice
3
Vigilancia Ciudadana
4
Porque es importante vigilar 7
Porque hacer vigilancia ciudadana
Mecanismos de vigilancia ciudadana 11

Comite de Vigilancia del Presupuesto Participativo 19
Que se vigila 31
Que respalda el trabajo de la vigilancia ciudadana 37

43
Integrantes del COVIC
4
Es la capacidad para asumir responsabilidades y

derechos frente a los asuntos de inters comn
en los diferentes mbitos en los que se
desenvuelven las personas.
Es la posibilidad que tienen los ciudadanos de

participar en forma individual o colectiva en la
PARTICIPACION toma de decisiones, la fiscalizacin, el control y
la ejecucin de las acciones en los asuntos
CIUDADANA pblicos y privados, que le afectan en lo poltico,
econmico, social y ambiental, tanto en la vida de
la comunidad en la que vive y del pas. 1
Segn la constitucin poltica del Per, 2
Es el derecho a participar, en forma individual o

colectiva, en los aspectos polticos, econmicos,
sociales y culturales de nuestro pas.
Ahora que ya sabes que es la

participacin ciudadana
veamos como podemos ejercer
nuestros derechos de
participacin.
Mecanismos de participacin ciudadana:

Como ciudadanos podemos participar a travs de los siguientes mecanismos:
Derechos de participacin ciudadana Derechos de control ciudadano
Iniciativa de reforma constitucional Revocatoria de autoridades.

Iniciativa en la formacin de las leyes
Referndum Remocion de autoridades.
Iniciativa en la formacin de dispositivos
municipales regionales. Demanda de rendicion de cuentas.
Planes de desarrollo.
El Consejo de coordinacin local
(CCLD)
Presupuesto participativo
Organizaciones vecinales
5
Derechos En qu consiste?
Iniciativa de reforma Los ciudadanos pueden participar presentando una

constitucional propuesta para modificar la constitucin. Una vez
aceptada sigue el procedimiento que establece la
constitucin para los casos de reforma constitucional.
Ejemplo:
Los legisladores debatirn las iniciativas de reforma
constitucional referidas a la Cuenta General de la
Repblica, la eleccin del miembro del directorio del Banco
Central de Reserva, la bicameralidad, la administracin de
la justicia, la renunciabilidad del mandato legislativo y la
vacancia en el cargo de congresista.
Iniciativa en la Los ciudadanos pueden participar presentando una

formacin de las iniciativa para formular leyes. Se presenta ante el
leyes congreso. Los que promueven la iniciativa pueden
nombrar a dos representantes para la sustentacin y
defensa en las comisiones.
Ejemplo:
La comisin de descentralizacin, regionalizacin y
modernizacin de la gestin del Estado, presento la iniciativa de
ley que modifica los artculos referentes a los Gobiernos
Regionales y los Gobiernos Locales para que puedan crear,
modificar y suprimir contribuciones y tasas o exonerar de stas.
Referndum Es una consulta popular en la que los ciudadanos optan

por el SI o por el NO ante una pregunta formulada, sobre
temas polticos o asuntos de gobierno.
Ejemplo:
Convocada por tres alcaldes, el referndum se realiz en
tres distritos de las provincias de Ayabaca y
Huancabamba dominados para aprobar o no el proyecto
Ro Blanco Majaz, que era para la explotacin minera.
Es el derecho que tienen los vecinos de un municipio para

presentar proyectos de ordenanza y o pedir al concejo
que se someta a referndum vecinal una o varias
ordenanzas. Se nombrarn dos representantes para que
lo sustenten y defiendan ante el pleno del concejo.
Ejemplo:
Iniciativa popular y Representantes de diversas comunidades campesinas
referndum vecinal asentadas en la cuenca del Ro Grande y sus afluentes se
pronunciaron en contra de las actividades mineras que se
desarrollan a en esa zona.
Frente a ello, pidieron al gobierno Regional y Gobiernos
Locales se emita ORDENANZAS declarando libre
transgnicos y zonas de proteccin contra esa
Los ciudadanos tienen derecho a participar y a ser

En los planes de
consultados en la formulacin, debate y concertacin
desarrollo.
de los planes de desarrollo.
6
Derechos En qu consiste?
En el Consejo de coordinacin Los ciudadanos tienen el derecho de participar

local (CCLD) en el CCLD el cual es un rgano de coordinacin
y concertacin de las municipalidades distritales
con la sociedad civil.
En el presupuesto participativo Los ciudadanos tienen derecho a participar y a

ser consultados en la formulacin, debate y
concertacin en el presupuesto local.
Los ciudadanos a travs de las organizaciones

En las organizaciones vecinales vecinales fiscalizan la prestacin de los servicios
(Juntas vecinales y Comits pblicos locales y la ejecucin de obras
comunales) comunales.
Ejemplo:
Las organizaciones sociales de la Provincia de
Carhuaz lograron una ordenanza marco para
fiscalizacin de la gestin ambiental
Derechos de control ciudadano
En una consulta a los ciudadanos para destituir de su cargo a

alcaldes y regidores, presidente, vicepresidente y consejeros
regionales, jueces de paz, elegidos por voto popular, cuando
se considera que no ejercen sus funciones debidamente.
Para que se revoque a una autoridades se requiere el 50%
ms uno de los votos vlidos emitidos, Y para convocar al
Revocatoria de proceso se requiere el 25% de firma de la poblacin electoral
autoridades. de la respectiva circunscripcin territorial.
Ejemplo
El dirigente campesino Braulio Lazo, recientemente
puesto en libertad; present el kit electoral con la finalidad
de llevar adelante la recoleccin de firmas para revocar al
alcalde de Andahuaylas, Manuel Molina y al presidente
regional, David Salazar , por considerarlos inoperantes al
no haber cumplido con sus promesas electorales.
Es el derecho de los ciudadanos a destituir a las autoridades

designadas por el gobierno central o regional en la jurisdiccin regional,
departamentos, provincias y distritos. El funcionario removido no puede
volver a ejercer el cargo en los siguientes aos.
Remocin de Ejemplo:
autoridades. Remocin de autoridades
La Junta de Decanos de colegios de Abogados del Per solicito remover
a su representante Luis Mena uez ante el Consejo Ejecutivo del
Poder Judicial, por tenido una conducta vergonzosa y por haber
defraudado la confianza de sus representados
Es el derecho ciudadano de exigir a las autoridades y funcionarios,

informacin sobre el uso de los recursos pblicos de la ejecucin de
Demanda de obras. Para la aceptacin de la demanda se requiere que lo solicite
rendicin de cuando menos el 20% de la poblacin electoral con derecho a voto
cuentas en la circunscripcin territorial.
Ejemplo:
Todos los ciudadanos tienen el derecho de pedir informacin a sus
autoridades, sobre el manejo econmico.
7
Cmo funciona la participacin vecinal en los Gobiernos Locales?
Ley Orgnica de Municipalidades contiene diversos dispositivos que regulan la participacin
de los vecinos y vecinas en la gestin administrativa y de gobierno municipal y sealan los
mecanismos por los cuales se ejercen los derechos de participacin. Respecto a la
participacin vecinal compete:
A los municipios
Promover, apoyar, y reglamentar la participacin vecinal en el desarrollo local.
Establecer instrumentos y procedimientos de fiscalizacin.
Organizar los registros de organizaciones sociales y vecinales de su jurisdiccin.
A los vecinos y vecinas:

Intervenir individual o colectivamente en la gestin administrativa y de gobierno
municipal a travs de mecanismos de participacin vecinal y del ejercicio de
derechos polticos, segn la Constitucin y la ley respectiva.
"Los gobiernos locales

Esto implica el derecho de los promueven la participacin
ciudadanos y ciudadanas a vecinal en la formulacin, debate
organizarse para participar en el y concertacin de sus planes de
desarrollo, presupuesto y
municipio distrital, sea en las gestin. Para tal fin deber
diversas fases de elaboracin garantizarse el acceso de todos
de los instrumentos para la los vecinos a la informacin". Art.
planificacin y presupuesto as 112, ley orgnica de
como en otros aspectos de la municipalidades.
gestin.
8
Resumiendo la participacin ciudadana.
Se trata de tomar medidas que

contribuyan a cambiar la situacin
actual por otra que mejore las
condiciones de vida de la gente.
Se prueban mecanismos de participacion ciudadana

para que autoridades y vecinos tengan un espacio de
encuentro que permita ir construyendo la conanza
necesaria que favorezca un cambio de actitud entre
ambas partes. Cambio que redunden en el desarrollo
de la comunidad y en benecio de todos.
El proceso del que estamos hablando,

es un proceso educativo de largo
plazo, pero muy necesario si queremos
fortalecer nuestras instituciones
democrticas.
9
Relacion Municipalidad- Sociedad.

en transicin.
Supone nuevos desafos.
Se buscan Gobiernos locales

transparentes.
con
Sistemas Participacion Rendicin Servicios

de informacion. Ciudadana de cuenta. ecientes.
Se implementen mecanismos de Participacin Ciudadana.
Que generen.
Conanza- Cambio de actitud-Impulso al desarrollo

y fortalezca la democracia a nivel local.
10
Cmo entendemos la
participacin ciudadana?
Entendemos la participacin
ciudadana como el espacio
de interaccin que
construyen los ciudadanos,
al actuar junto a sus
autoridades locales, con el
n de contribuir al desarrollo
de la comunidad y mejorar la
calidad de vida de su
poblacin.
Por espacio de interaccin entendemos

como el lugar donde pueden
encontrarse y actuar los vecinos con sus
a u t o r i d a d e s .
Decimos tambin que construyen los

ciudadanos porque la verdadera
participacin consciente y
comprometida con la realidad de la
comunidad, se construye con
acciones continuas, sacricadas y
solidarias de los ciudadanos y
ciudadanas. Son espacios que se
ganan participando en los equipos de
trabajo comunitario, analizando
problemas, proponiendo soluciones
e impulsando los proyectos que
hagan posible el cambio deseado.
11
En la planicacin. En los espacios de concertacin

CCL
En el presupuesto participativo.
En la rendicin de cuentas.
Comites de vigilancia ciudadana.

Comites de obras.
12
Por qu es importante
participar?
Porque si no participamos no nos

enteraremos, y si no nos
enteramos, no podemos ser parte
de las soluciones que aquejan a
nuestra comunidad.
Para ser protagonista de los
cambios es necesario que
pasemos de la critica desde el
balcon a las acciones planicadas
en conjunto, que permiten lograr
cambios deseados.
Adems , si no
p a rti ci p a mo s, so mo s
simples observadores de
las decisiones que toman Vemos en esta gura la participacin de
otros. los ciudadanos junto a su autoridad.
13
Qu necesitamos para participar?

Predisposicin para conocer , proponer y accionar para transformar
nuestra realidad.
E n p r i m e r l u g a r, p a r a
Predisposicin que capacitarnos necesitamos
signica tener voluntad y manejar la informacin que
ganas de capacitarse para nos permita conocer nuestra
participar. realidad o nuestro entorno (
nuestro barrio, nuestro
municipio, nuestra ciudad, y
nuestro pais.)
Si conocemos nuestra realidad

p o d e m o s e n t e n d e r, y s i
entendemos, podemos opinar y
d a r p r o p u e s t a s .
Una vez que nos ponemos de
acuerdo sobre lo que se debe
hacer para mejorar nuestro
entorno, podemos dar el paso
siguiente que es comprometernos
en la accin para transformar esa
realidad que nos disgusta, que
queremos y estamos dispuestos a
cambiar.
Conocer cmo funciona nuestra municipalidad.
D e b e m o s
conocer como
funciona nuestra
municipalidad.
14
Si queremos opinar
s o b r e e l
funcionamiento de
nuestra municipalidad, en
primer lugar debemos
conocer como opera.
Descubrir, investigar, informarnos sobre los

elementos que la componen. Conocer las
funciones que deben cumplir, de acuerdo a
lo que dice la ley orgnica de
Municipalidades 27972, los encargados de
administrar la Municipalidad.
Esto nos permitira opinar

acerca del cumplimiento o no de
las tareas que le fueron asignadas y
reclamar lo que este contemplado
dentro de nuestros derechos.
15
Saber con qu mecanismos de
participacin contamos.
Si queremos participar, debemos conocer cules

son los mecanismos participativos que por ley
estan establecidos; tambien , es necesario saber
iniciativas que nuestras propias autoridades han
implementado durante su gobierno.
Existen procesos de planicacin del desarrollo local,

que deben ser concertados y sobre todo participativos.
Esta normado por ley de planeamiento estratgico
N1088
El Sistema Nacional de Planeamiento

Estratgico est integrado por: a) el Centro
Nacional de Planeamiento Estratgico, como
rgano rector del Sistema; b) los rganos del
gobierno nacional y, con salvaguarda de su
autonoma, de los dems poderes del Estado,
de los organismos constitucionales autnomos
Plan de y de los gobiernos regionales y locales con
responsabilidades y competencias en el
Desarrollo planeamiento estratgico;
Concertado
Presupuesto
Participativo.
De la misma forma existe el

presupuesto participativo
normado a travs de la ley
28056 y su reglamento.
16
Informarnos acerca de cmo

se toman las decisiones sobre
polticas publicas.
La participacin efectiva se da
cuando los ciudadanos se involucran en la
agenda publica y logran consensuar (ponerse de
acuerdo) con sus autoridades acerca de qu es
conveniente hacer para mejorar la calida de vida de
la gente.
Cuando intervenimos en la toma de decisiones
sobre polticas sociales y econmicas
que benecian a la comunidad,
posibilitamos
cambios.
S i
queremos hacer incidencia
poltica, tenemos que conocer como se deciden,
quienes deciden, y el caso de nuestros gobiernos
locales, sabemos que la sesin de concejo es la mxima
autoridad, pero debemos saber cuantos regidores lo componen,
quienes son ellos, y cuantos pertenecen a la lista del alcalde, y
c u a n t o s s o n d e l a o p o s i c i n
17
Conocer cmo estamos organizados

a nivel comunitario.
Tener un
buen conocimiento de cuntas
organizaciones vecinales existen y
cmo estan funcionando en nuestra
comunidad.
Las organizaciones
comunitarias son la fuerza que tiene la
sociedad civil para canalizar sus
reclamos.
El fortalecimiento de la
democracia a nivel local
depende de la fuerza que dichas
organizaciones tenga.
Cunto mas articuladas trabajen, ms

se fortalecen y sus reclamos tienen
ms posibilidades de ser
escu chados y atendidos.
18
Este es el
tejido social de nuestras
organizaciones
Sindicatos
Organizaciones vecinales, de
productores, gremios empresariales,
laborales, profesionales, agrarios. Colegios
profesionales
Comunidades
campesinas y nativas Somos la
sociedad civil y podemos ONGs
participar en el CCLD.
Organizaciones de Universidades
mujeres y jvenes o institutos
Otros
Averiguar cul es la predisposicin de nuestras autoridades

para abrir su gobierno a la participacin ciudadana.
Si un compromiso y voluntad de las

autoridades municipales, es vericable en
acciones, no puede haber una real y efectiva
p a r t i c i p a c i o n c i u d a d a n a .
Muchas veces, algunos dirigentes introducen
en discursos las palabras participacin
ciudadana y en realidad lo que buscan es
utilizar a los ciudadanos y ciudadanas para
convalidar polticas de gobierno.
19
Cul es el nivel de tolerancia que tenemos

para trabajar juntos.
No siempre son las autoridades y los politicos
quienes tienen actitudes sectarias y discursos
propangantisticos. Nosotros , los ciudadanos y
ciudadanas , tambien muchas veces nos cerramos
para no trabajar con un sector u otro, o con
determinadas personas porque no congeniamos
con ellas por prejuicios que nos hicimos sin
conocerlas muy bien, porque son de otra religin o
partido poltico, etctera.
Si queremos mejorar las

condiciones de vida de nuestras
comunidades, debemos cambiar
nuestras actitudes: de una actitud
intolerante a otra ms incluyente y
solidaria. Los problemas que nos
aquejan son los mismos y las
soluciones pasan por la capacidad
de unir fuerzas y accionar sobre
ellas en forma conjunta, Todos nos
necesitamos.
20
Qu se busca con la participacin ciudadana?
Acercar a autoridades y vecinos.
Para posibilitar un entendimiento ms

abierto, ms sincero y espontaneo que
ayude a conquistar espacios de conanza.
Crear conciencia de corresponsabilidad en

el desarrollo de la comunidad.
Porque los desafos a

enfrentar en la comunidad son
mltiples , los recursos municipales
insucientes y los problemas
muchas veces son urgentes, Por ello,
no se puede dejar todo en manos de
las autoridades; debemos trabajar
juntos en sentido de pertenencia y
corresponsabilidad en el desarrollo y
la buena gestin de lo publico. Las
decisiones que se
toman compete a todos.
21
Movilizar recursos humanos , tecnicos y economicos.
Sabemos que los recursos tanto

econmicos, como tcnicos con que
cuentan la mayora de las
municipalidades resultan insucientes
para hacer frente a las crecientes
demandas ciudadanas. Los gobiernos
locales que trabajan con los vecinos,
por ejemplo en los tallares comunales,
han podido identicar nuevos recursos
tanto humanos, como tcnicos y
econmicos disponibles en la
comunidad que va sumando sus
fuerzas para impulsar el desarrollo.
Somos
tcnicos y podemos
ayudar scalizar las inversiones
municipales.
22
Iniciar proceso de cambio de actitud hacia una

cultura de concertacin, con tolerancia y
solidaridad.
No discursiva sino vericable

en la realidad. Facilitar la
formacin de grupos de
trabajo que puedan llevar
adelante los proyectos que
fueron priorizados por los
propios vecinos.
Uno de los grandes

principios del
p r e s u p u e s t o
participativo es la
tolerancia.
Figura N 2
PARTICIPACION
TRANSPARENCIA
IGUALDAD
PRINCIPIOS COMPETITIVIDAD
TOLERANCIA
EQUIDAD
RESPETO A LOS ACUERDOS
EFICACIA Y EFICIENCIA
23
Fortalecer las instituciones

democrticas.
Utilizando los canales que nos

permitan interactuar con nuestras
autoridades y con otros actores
locales.
Ver que sus autoridades buscan transparentar su gestin

y rinden cuentas sobre actos de gobierno.
Deben exigir
D e b e n que se den las
organizarse audiencias
para vigilar el publicas de
manejo de los rendicin de
recursos cuentas.
pblicos.
Cuando una autoridad convoca para rendir

cuentas genera la percepcion de
transparencia. Esto predispone al
ciudadano a una mayor apertura hacia sus
autoridades, ya que ellas dan indicios de
actos de mayor conabilidad.
Al verse
convocados por sus
autoridades para ser
escuchados y luego tomar
decisiones.
24
Los ciudadanos se acercan a participar cuando ven que sus

autoridades abren su gestion de gobierno y solicitan
opiniones antes de tomar decisiones que afectan a la
comunidad. Esto nos habla de que se van quedando a tras a
aquellos gobiernos cerrados donde las decisiones eran
tomadas entre cuatro paredes y espaldas a las demandas
ciudadanas.
Cuando ven concretadas sus demandas.

La nueva relacin de
conanza entre sus autoridades y
vecinos se construye en la medida en que
las autoridades son capaces de canalizar
y concretar demandas ciudadanas.
25
Cmo podemos participar?.
porteira? En primer lugar conociendo

cuales son nuestros derechos y
obligaciones como ciudadanos y el rol de las
autoridades.
Informandonos
acerca de cmo se administran
los bienes pblicos y cuales son los
programas sobre polticas sociales que se
estan implementando para la solucin de los
problemas de la comunidad.
Conociendo y utilizando los

mecanismos o instrumentos de que
disponemos para pasar de la teoria
a la accion conjunta y concertada.
Analizando los problemas planteados por la

comunidad, planicando las acciones
destinadas a la solucin de los mismos,
identicando los recursos con que cuenta o se
puede contar, poniendole tiempo a las
actividades para llegar a los resultados que
queremos lograr.
Trabajando en equipo
con objetivos
comunales y no
sectarios.
26
Qu experiencias se conocen sobre mecanismos

de participacin ciudadana implementados
en los municipios.?
Las experiencias son varias y

responden a diferentes reas de
intervencin que puede tener el
ciudadano. Para ejemplicarlos
podriamos citar unos cuantos.
El presupuesto participativo.
presupuesto
Para conocer y aplicar el

presupuesto participativo
definiremos primeramente
los conceptos bsicos que
engloban este termino, desde
la experiencia brasilea, que
es modelo que se ha tomado
en nuestro pais.
El presupuesto es el
instrumento bsico del
contrato publico, que se
realiza entre los
diferentes organismos
estatales encargados de
e j e c u t a r l o s
presupuestos.
27
ETAPAS O FASES DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Etapa 3:
Identicacin
de agentes
participantes
Etapa 4:
Etapa 2: Capacitacin
Convocatoria a los agentes
participantes
Etapas
Etapas del
del Etapa 5:
Desarrollo de
Etapa 1: presupuesto
presupuesto talleres de
trabajo
Preparacin
del proceso participativo
participativo
Etapa 8:
Rendicin de Etapa 6:
cuentas Evaluacin tcnica
de prioridades
Etapa 7:
Formalizacin
de acuefos
La ley contempla, pero no se cumplen

estas fases.
28
La planicacin del desarrollo concertado
Articulacin
Inter-Institucional
Planes y
Presupuesto
Articulacin
Intra-Institucional La planicacion
debera estar
articulado con el
presupuesto
Tenemos CCL, el consejo de

Tenemos en nuestros distritos coordinacin local sea distrital o
planes de desarrollo, hemos participado provincial.
en los talleres, y sobre todo conocemos este
plan, cmo se elaboro, y para cuntos aos.
El consejo de coordinacion local es un mecanismo de participacion

ciudadana en la gestion y el desarrollo social. Existen CCL a nivel
regional, a nivel provincial y a nivel distrital.
29
El CCLD es un rgano de coordinacin y concertacin

de las municipalidades distritales con la sociedad civil,
que se genera con la finalidad de fortalecer la
gobernabilidad y garantizar la participacin de la
poblacin.
Coordinar y concertar el Plan de

Desarrollo Municipal Distrital y el
Presupuesto Participativo Distrital.
Proponer la elaboracin de proyectos de
inversin y de servicios pblicos locales.
Funciones Proponer convenios de cooperacin
Distrital para la prestacin de servicios
pblicos.
Promover la formacin de Fondos de
Inversin como estmulo a la inversin
privada en apoyo del desarrollo
econmico local sostenible.
Otras acciones que le encargue o solicite
el Consejo Municipal Provincial
Los procesos de audiencias pblicas de rendiciones de cuentas.

Da cuentas al pblico de
sus decisiones y de los
rendicin de cuentas resultados de sus actos.
Los gestores pblicos

estan en la obligacion de
rendir cuentas del manejo
de los recursos pblicos,
entre los gestores estn los
alcaldes, regidores,
funcionarios pblicos.
30
En nuestro caso, rendir cuentas es

entregar pblicamente informacin sobre la
gestin. Ms que bajar la cabeza es poner la frente
en alto y ofrecerle a la ciudadana y sus
organizaciones la informacin necesaria para que
se revise si las cosas se estn haciendo para el
bien comn y con la calidad que todos esperan.
que es la rendicin de cuentas?
Es un proceso peridico,
estructurado, transparente y
normado.
En el marco de la democracia participativa la rendicin

de cuentas a la comunidad es una prctica social y poltica de
interlocucin entre los gobiernos y la ciudadana y sus organizaciones con
la finalidad de generar transparencia, condiciones de confianza entre
ciudadanos y gobernantes y fortalecer el ejercicio del control social a la
administracin pblica.
31
Las vigilancias ciudadanas.
Vigilancia Ciudadana:
L a
vigilancia ciudadana es
un mecanismo de participacin de
los ciudadanos y las ciudadanas en el
control de la gestin pblica. Su objetivo es
controlar la eficiencia, la legalidad y la
transparencia de las acciones de las
autoridades y funcionarios/as de las
entidades pblicas.
Cuando
los actos de gobierno
no respetan la ley y el debido
proceso, la vigilancia ciudadana
hace sonar la alarma; los expone y
denuncia. De esta forma, las
agencias de control estatal y de
fiscalizacin entrarn en
accin.
Los integrantes del COVIC.
32
Los Comits de Vigilancia y Control del Presupuesto Participativo estn conformados por miembros
Integrantes de los Agentes Participantes. El nmero mnimo de personas que integran los Comits de
Vigilancia y Controles son de cuatro miembros: presidente, vicepresidente, secretario y tesorero, y
son elegidos por 2 aos.
Entre los requisitos estan: Ser mayor de edad, y que viva en la zona y sea un buen ciudadano y sea
responsable.
Y no nos olvidemos de elegir entre los integrantes a las compaeras mujeres, ellas tambien tienen el
derecho.
Ademas podemos participar en el comite distrital de seguridad ciudadana o provincial.
MIEMBROS DEL COMITE DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA.
Instalacin y eleccin del comite distrital de seguridad ciudadana del distrito

de Lares
PRESIDENTE
SOT2 PNP Luis Alberto Vilca
Martinez
Sr. Roger Pfuro Huaman.
Secretario tcnico.
Alcalde
INTEGRANTES
CODISEC.
Sr. Donato Perez Sarmiento.
Sr. Rimber Banconzuelos Pea Juez de Paz no Letrado.

SOS PNP Lucho Tarco Guevara
Gobernador distrital Comisario PNP Comisaria Rural Amparaes.
33
Dra: Maribel Vsquez Miranda.

Sr. Juan Huillca Betancur.
Autoridad de salud del

distrito de Lares. Alcalde del centro poblado
menor de Choquecancha.
Sr. Vicente Zuniga Bernal.
Sr.
Alcalde del centro poblado
Presidente de las juntas vecinales Lares. menor de Cachin.
Que te parece, eso
es participacin
ciudadana.
Lic.Teolo Rodriguez Paucar.

Sr.Americo Rodriguez Ecos
Director del Colegio Secundario
Cesar Vallejo-Lares. Presidente de rondas campesinas.
Lic.Abelardo Caceres Mendoza.

Prof. Sendy Lobaton Gutierrez
Director de la Institucion Educativa Primaria
Lares.
34

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Jos Gabriel Vsquez Urbina.

Es la hora de conocer que rol cumple el

Solo te pedimos como ciudadano participar en

Lo ms importante es que tus aprendizajes lo

Porque hacer vigilancia ciudadana

Mecanismos de vigilancia ciudadana 11

Que respalda el trabajo de la vigilancia ciudadana 37

Es la capacidad para asumir responsabilidades y

Es la posibilidad que tienen los ciudadanos de

Segn la constitucin poltica del Per, 2

Es el derecho a participar, en forma individual o

Ahora que ya sabes que es la

Mecanismos de participacin ciudadana:

Derechos de participacin ciudadana Derechos de control ciudadano

Iniciativa de reforma constitucional Revocatoria de autoridades.

Iniciativa de reforma Los ciudadanos pueden participar presentando una

Iniciativa en la Los ciudadanos pueden participar presentando una

Referndum Es una consulta popular en la que los ciudadanos optan

Es el derecho que tienen los vecinos de un municipio para

Los ciudadanos tienen derecho a participar y a ser

En el Consejo de coordinacin Los ciudadanos tienen el derecho de participar

En el presupuesto participativo Los ciudadanos tienen derecho a participar y a

Los ciudadanos a travs de las organizaciones

Derechos de control ciudadano

En una consulta a los ciudadanos para destituir de su cargo a

Es el derecho de los ciudadanos a destituir a las autoridades

Es el derecho ciudadano de exigir a las autoridades y funcionarios,

A los vecinos y vecinas:

"Los gobiernos locales

Se trata de tomar medidas que

Se prueban mecanismos de participacion ciudadana

El proceso del que estamos hablando,

Relacion Municipalidad- Sociedad.

Se buscan Gobiernos locales

Sistemas Participacion Rendicin Servicios

Se implementen mecanismos de Participacin Ciudadana.

Conanza- Cambio de actitud-Impulso al desarrollo

Por espacio de interaccin entendemos

Decimos tambin que construyen los

En la planicacin. En los espacios de concertacin

Comites de vigilancia ciudadana.

Porque si no participamos no nos

Qu necesitamos para participar?

Si conocemos nuestra realidad

Conocer cmo funciona nuestra municipalidad.

Descubrir, investigar, informarnos sobre los

Esto nos permitira opinar

Si queremos participar, debemos conocer cules

Existen procesos de planicacin del desarrollo local,

El Sistema Nacional de Planeamiento

De la misma forma existe el

Informarnos acerca de cmo

Conocer cmo estamos organizados

Cunto mas articuladas trabajen, ms

Averiguar cul es la predisposicin de nuestras autoridades

Si un compromiso y voluntad de las

Cul es el nivel de tolerancia que tenemos

Si queremos mejorar las

Qu se busca con la participacin ciudadana?

Acercar a autoridades y vecinos.

Para posibilitar un entendimiento ms

Crear conciencia de corresponsabilidad en

Porque los desafos a