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Poltica Contractual
Gerencia de Abastecimiento
Abril 2012
2 Poltica Contractual Gerencia de Abastecimiento

CARTA DEL PRESIDENTE EJECUTIVO


Estimados Colaboradores(as),

Nos encontramos en un escenario sin precedentes para la industria del cobre mundial. Se proyecta que la demanda por este metal durante
los prximos veinte aos ser mayor a la de toda su historia.

Para satisfacer dicha demanda, la produccin mundial de cobre debiera crecer a un ritmo mnimo de 3% anual, en un contexto de leyes de
mina cada vez ms bajas y con un progresivo traspaso desde una minera a rajo abierto a una subterrnea.

En este escenario, para mantener su participacin en la produccin mundial, Codelco no slo enfrenta el desafo de aumentar sus inversiones
y mejorar su productividad. La mayor demanda en la produccin nos exige tambin contar con el capital humano y los talentos necesarios
para abordar dichas tareas eficaz y eficientemente.

Es por lo anterior, que la presente Poltica Contractual y la relacin que pretendemos forjar con nuestras empresas colaboradoras a partir
de ella son aspectos fundamentales para la Corporacin.

En Codelco estamos convencidos que competir con xito en los mercados mundiales pasa por establecer slidos lazos y estrategias
colaborativas con nuestros Contratistas. En ellos reside buena parte del capital humano, conocimiento y experiencia que nuestra Corporacin
requiere para abordar sus desafos.

En consecuencia invitamos a todos, empresas contratistas y proveedores, trabajadores y empresarios, a compartir el desafo de seguir
haciendo de Codelco la principal empresa de Chile y lder de la industria minera mundial.

Diego Hernndez Cabrera

1. NUESTROS VALORES 3. LA COMPETENCIA DE LAS PERSONAS nuevos conocimientos, crear valor


y acrecentar nuestro liderazgo.
Valoramos y reconocemos a los
La Poltica Contractual de Codelco trabajadores competentes, con iniciativa
Chile tiene como punto de partida la 7. EL DESARROLLO SUSTENTABLE
y liderazgo, que enfrentan los cambios
Carta de Valores de la Corporacin. con decisin y valenta. Estamos comprometidos con el
Estos valores estn presentes en todos desarrollo sustentable en nuestras
los mbitos de la relacin de Codelco 4. EL TRABAJO EN EQUIPO operaciones y proyectos.
con las Empresas Contratistas. Fomentamos el trabajo en equipo, la
participacin responsable y el aporte que 2. POLTICAS DE CONTRATISTAS
1. EL RESPETO A LA VIDA Y DIGNIDAD proviene de la diversidad de experiencias
DE LAS PERSONAS y de las organizaciones de trabajadores. Durante las prximas dcadas, la industria
minera nacional deber enfrentar grandes
El respeto a la vida y dignidad de las 5. LA EXCELENCIA EN EL TRABAJO desafos. A la exigencia de aumentar la
personas es un valor central. Nada justifica produccin a fin de abastecer los crecientes
que asumamos riesgos no controlados que Perseguimos la excelencia en todo
requerimientos de los mercados mundiales,
atenten contra nuestra salud o seguridad. lo que hacemos y practicamos el
sin perder participacin en stos, se suma
mejoramiento continuo, para estar
la necesidad de mejorar la productividad y
2. LA RESPONSABILIDAD Y EL entre los mejores de la industria.
eficiencia.
COMPROMISO
6. LA INNOVACIN
Trabajar en Codelco es un orgullo, Codelco, principal productor de cobre mundial,
una gran responsabilidad y un enorme Somos una empresa creativa, que se est llamado a enfrentar con decisin estos
compromiso. apoya en la innovacin para generar desafos. Es por ello que parte fundamental
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de su estrategia para los prximos aos de excelencia, aportando conocimientos y


es contar con Empresas Contratistas que experiencia diversificada, adquirida tanto en
puedan entregar servicios de primer nivel, que las operaciones de la Corporacin como en las
empleen personas altamente competentes principales operaciones de la minera nacional
y especializadas y que estn slidamente y mundial. Codelco valora especialmente
comprometidas con la misin institucional de la capacidad de las Empresas Contratistas
la Corporacin. de entregar soluciones innovadoras y de
adaptarse con flexibilidad a los nuevos
Por estas razones, es indispensable contar desafos de la minera.
con Polticas de Contratistas claras,
equilibradas y que promuevan la colaboracin 2.2. Principios de la Relacin
y complementacin entre las partes. Codelco - Empresas Contratistas
Las Polticas de Contratistas comprenden los La Misin de Codelco es desplegar, en
fundamentos en los que se basa la relacin forma responsable y con excelencia, toda
de Codelco con las Empresas Contratistas y su capacidad de gestionar negocios mineros
entregan directrices respecto de los procesos en Chile y el mundo, con el propsito de
mediante los cuales se gestiona dicha relacin, maximizar su valor econmico y su aporte
ms all del mbito de un contrato en particular. al Estado.
Respeto y valoracin de las personas
Estas Polticas reconocen que el desarrollo Complementariamente, la Visin de Codelco y el medio ambiente
de la relacin empresa a empresa es el para los prximos aos es mantenerse
camino para encontrar mayores oportunidades como el productor de cobre ms grande del La relacin contractual entre Codelco y las
de sinergias y maximizar el valor que cada parte mundo y la empresa que ms contribuye a Empresas Contratistas deber siempre
agrega a la otra en el mbito contractual, por la economa Chilena. considerar que la vida, la integridad y
cuanto cultivando dicha relacin se construye dignidad de las personas y la proteccin del
confianza entre las partes, se aprende Para el logro de estos objetivos es medio ambiente son valores principales de
a distribuir los riesgos entre ambas y se fundamental que las Empresas Contratistas la Corporacin. En consecuencia, ambas
reducen los costos propios de la relacin, que prestan servicios o ejecutan obras partes debern promover, generar y mantener
mediante una mejor complementariedad para Codelco, asuman como propios condiciones de trabajo adecuadas, sanas
y alineamiento de intereses. estos desafos, comprendiendo que de su y seguras, as como desarrollar una gestin
desempeo y alineamiento depende ambiental sustentable.
2.1 Rol de las Empresas parte importante del resultado final de la
Contratistas y su Aporte al Negocio Corporacin. Probidad y Transparencia en los negocios

La principal tarea de Codelco es contribuir al En lnea con lo indicado, la relacin entre Desde la etapa de negociacin del contrato y
progreso del pas mediante la maximizacin Codelco y las Empresas Contratistas se hasta el trmino de la relacin contractual,
de los excedentes que entrega a su dueo, el construye sobre una tica de negocios, que las partes mantendrn una conducta moral
Estado de Chile. Es por ello, que las Polticas consiste en la aplicacin y traduccin de irreprochable, actuando siempre con
de Contratistas de la Corporacin se basan la Carta de Valores de la Corporacin a las transparencia y buena fe. Ambas partes se
en la bsqueda constante de la eficiencia en relaciones contractuales y comerciales esforzarn por cumplir cabalmente los
las diversas funciones del negocio minero. entre las partes. compromisos pactados, atendiendo siempre
a la ley y al espritu de los contratos. Por su
Codelco espera que las Empresas Contratistas La mencionada tica de negocios se parte, Codelco observar un trato equitativo
contribuyan al negocio mediante un desempeo compone de los siguientes principios: hacia las Empresas Contratistas, excluyendo
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discriminaciones arbitrarias, y procurar que Productividad manera, significa comprometerse a


los documentos contractuales contengan respetar el medio ambiente y contribuir al
clusulas que persigan una equilibrada Codelco y las Empresas Contratistas fortalecimiento de las relaciones con la
distribucin entre las partes de los riesgos buscarn alcanzar los ms altos estndares comunidad, generando condiciones favorables
asociados al contrato. de productividad en sus operaciones, con el que estimulen y refuercen el desarrollo de
propsito de mantener el liderazgo competitivo las comunidades cercanas. Codelco busca el
Confianza dentro de la industria minera, reducir mejoramiento continuo en todas estas tareas
la exposicin al riesgo de los trabajadores y desafos.
Codelco y las Empresas Contratistas trabajarn y propender, en forma progresiva, hacia
por establecer estrechos lazos de confianza, la utilizacin de personal ms calificado. En particular, para el logro de estos objetivos,
de modo de concentrarse en la creacin En lnea con este principio, Codelco Codelco ha dispuesto que cada uno de
de relaciones colaborativas y beneficiosas evaluar en los procesos de contratacin la sus centros de trabajo y negocios, actuales
para ambas partes, adoptando una actitud consistencia que debe existir entre la y futuros, en Chile y en el extranjero,
orientada hacia el xito conjunto, simplificando calificacin que exige el trabajo contratado desarrolle su gestin en base a los siguientes
progresivamente y de comn acuerdo las y las remuneraciones que las Empresas compromisos, que las Empresas Contratistas
tareas de control que no aportan mayor valor. Contratistas ofrezcan pagar a sus debern asumir como propios:
trabajadores.
Excelencia i. Respetar y proteger los derechos
2.3. Empresas Contratistas y fundamentales y la dignidad de todas las
Codelco y las Empresas Contratistas se Desarrollo Sustentable personas que trabajan en sus operaciones.
desempearn buscando constantemente la
excelencia operacional, con el propsito de El compromiso de Codelco con el desarrollo ii. Cumplir con la legislacin vigente y con
alcanzar los ms altos estndares y prcticas sustentable se fundamenta en su propia los compromisos voluntariamente suscritos
de la industria. Este principio se traducir en: Carta de Valores, en sus polticas corporativas, en materias de seguridad, salud ocupacional,
(i) la planificacin y ejecucin rigurosa de los as como en la tica de negocios que medio ambiente y desarrollo comunitario;
acuerdos contractuales; (ii) el uso eficiente comparte con las Empresas Contratistas. colaborando, adems, con la autoridad
y correcto de los recursos, buscando en el perfeccionamiento de la regulacin
minimizar los errores y las prdidas evitables; El Desarrollo Sustentable implica para aplicable.
(iii) el compromiso con la continuidad Codelco una gestin empresarial centrada
operacional y el normal desarrollo de los en las personas, que proteja la vida, la iii. Desarrollar y mantener prcticas de
proyectos de Codelco; y (iv) una actitud integridad fsica y la salud de los trabajadores negocio ticas y responsables.
proactiva frente a los desafos del negocio propios y de las Empresas Contratistas,
minero, promoviendo la innovacin y la as como la de otras personas que estn iv. Mantener un liderazgo visible, efectivo y
optimizacin de los servicios. en el entorno de sus operaciones. De igual permanente en materias de seguridad,
salud ocupacional, gestin ambiental y
desarrollo comunitario, como parte de la
responsabilidad de la lnea.

v. Incorporar criterios de desarrollo


sustentable dentro de los procesos de
toma de decisiones, incluyendo aspectos
como proteccin de los trabajadores,
responsabilidad ambiental e impactos
sociales en las zonas de influencia de
sus operaciones.

vi. Mantener sistemas de gestin auditables


de seguridad, salud ocupacional y medio
ambiente, integrados efectivamente a la
gestin diaria y habitual, en un marco
de accin preventiva y de mejoramiento
continuo.
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vii. Asegurar que ninguna meta de produccin


o emergencia operacional justifique que
un trabajador se exponga a riesgos no
controlados.

viii. Establecer mecanismos de preparacin


y respuesta ante potenciales accidentes
o situaciones de emergencia.

ix. Mantener una comunicacin e informacin


fidedigna, clara y oportuna con todas las
partes interesadas.

x. Reducir o eliminar la generacin de


residuos, actuando de preferencia en
su origen, procurando su reutilizacin o
reciclaje y la disposicin ambientalmente
segura de sus desechos finales. la Implementacin del Sistema de Gestin divisionales de seguridad y salud ocupacional
de Seguridad y Salud en el Trabajo para vigentes, que sean aplicables a las
xi. Considerar el uso de tecnologas limpias y Empresas Contratistas y Subcontratistas condiciones particulares de cada contrato,
el uso eficiente de los recursos. de Codelco (RESSO). El objetivo de lo que quedar establecido en las bases
este Reglamento Especial es facilitar la de licitacin y/o en el respectivo contrato.
xii. Contribuir a generar condiciones implementacin, operacin, mantencin y
favorables que estimulen y refuercen mejora continua del Sistema de Gestin de En cuanto al Sistema de Gestin aplicable
el desarrollo de las comunidades en el Seguridad y Salud en el Trabajo en todas las en las Faenas de Codelco, las Empresas
entorno de sus operaciones. divisiones, faenas y proyectos de la Contratistas debern considerar que
Corporacin, abarcando a todos los los Centros de Trabajo de la Corporacin
xiii. Difundir y promover los compromisos trabajadores que se desempean en tales se encuentran certificados o en vas de
anteriores entre todas las personas faenas, cualquiera sea su dependencia, certificacin de sus Sistemas de Gestin
relacionadas con sus operaciones; incluyendo a trabajadores de las empresas de Seguridad y Salud Ocupacional basados
esto es, las Empresas Contratistas, los filiales de Codelco, Contratistas, Subcontratistas en la especificacin OHSAS-18001. Esta
proveedores, trabajadores, clientes y y otras personas como profesionales a especificacin establece los requerimientos
miembros de las comunidades del entorno. honorarios, estudiantes en prctica y visitas. para un Sistema de Gestin de la Seguridad
y Salud Ocupacional, para permitir a una
2.4. Seguridad y Salud Las materias a las que se refiere este empresa controlar sus riesgos en dicha
Reglamento Especial, corresponden a las materia y mejorar su desempeo. Los servicios
La proteccin de la vida y la salud de los acciones mnimasde coordinacin de las entregados por las Empresas Contratistas
trabajadores propios y de los trabajadores de actividades preventivas, definicin de debern otorgarse de manera compatible con
Empresas Contratistas que prestan servicios responsabilidades, obligaciones y las exigencias de la especificacin sealada.
o ejecutan obras para Codelco es un valor prohibiciones, mecanismos de verificacin
fundamental para la Corporacin. Es por esta y sanciones, obligatorias para las empresas Por ltimo, Codelco destaca que la
razn, que Codelco exige a las Empresas Contratistas y Subcontratistas que en virtud accidentabilidad y siniestralidad laboral
Contratistas un estricto cumplimiento de las de un contrato, ejecuten obras o servicios, por histrica de las Empresas Contratistas son
normas legales, reglamentarias - nacionales su cuenta y riesgo con trabajadores bajo su factores relevantes a medir en las licitaciones
y en su caso, internacionales as como dependencia, en cualquier centro de trabajo, de la Corporacin. Por lo mismo, Codelco
las propias que regulan materias laborales, oficina, faena o proyecto de la Corporacin, evala positivamente a las Empresas
previsionales, de prevencin de riesgos e a fin de garantizar a todos los trabajadores Contratistas que presentan los ms altos
higiene y seguridad de los trabajadores. condiciones de higiene y seguridad adecuadas estndares de cumplimiento de sus obligaciones
y suficientes. Las indicaciones establecidas en materia de prevencin de riesgos,
A fin de cumplir con las normas legales en el Reglamento Especial se complementan higiene y seguridad, especialmente a las que
que regulan estas materias, Codelco ha con las Bases Administrativas Generales cuentan con sistemas de gestin certificados
establecido el Reglamento Especial para de Codelco (BAG) y con otros documentos bajo la especificacin antes sealada.
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condiciones favorables que estimulen y


refuercen el desarrollo de las comunidades en
el entorno de sus operaciones.

Para Codelco, la gestin comunitaria es un


componente esencial de la responsabilidad
social. Como tal, contribuye al logro
del desarrollo sustentable e implica un
relacionamiento permanente con las
comunidades de las reas de influencia para
atender los impactos que las actividades
productivas provocan en ellas.

La gestin comunitaria en la perspectiva


de su desarrollo, busca el aprecio de
las comunidades a travs de relaciones
transparentes, confiables y de respeto. stas
permiten establecer redes y alianzas con
actores pblicos, privados y de la sociedad
civil, por medio de acciones participativas que
contribuyan al desarrollo del territorio y su
gente. De esta manera, se pretende mantener
y potenciar el capital de reputacin positiva,
2.5. Medio Ambiente Mediante el sealado Reglamento Especial, que asegure contar con licencia social para el
Codelco regula las obligaciones que las desarrollo de operaciones y nuevos proyectos.
La proteccin del medio ambiente es Empresas Contratistas y Subcontratistas
un valor primordial para Codelco, el debern cumplir durante el desarrollo de Las Empresas Contratistas que se relacionan
cual debe ser rigurosamente observado los trabajos, relacionadas con: con Codelco debern tener en consideracin
por consideraciones ticas, sociales y la poltica de desarrollo comunitario establecida
de sustentabilidad de la industria en el g Los sistemas de gestin ambiental de por la Corporacin. En lnea con este principio,
mediano y largo plazo. los centros de trabajo. Codelco valorar positivamente el accionar de
Empresas Contratistas que:
A fin de que las Empresas Contratistas g Los estndares ambientales.
cumplan con las normativas legales sobre g Promuevan la contratacin de mano de
la materia y los estndares exigidos por g Las acciones mnimas de coordinacin obra local y el desarrollo de proveedores
Codelco, la Corporacin ha establecido el de las actividades preventivas. locales.
Reglamento Especial de Gestin Ambiental
y Territorial para Empresas Contratistas y La definicin de responsabilidades,
g g Participen en acciones de desarrollo
Subcontratistas de Codelco (REMA). Este obligaciones y prohibiciones. comunitario en el entorno de las operaciones
Reglamento Especial tiene por objeto de Codelco en las que presten servicios.
establecer los requerimientos mnimos para Los mecanismos de verificacin y
g
asegurar un desempeo ambiental acorde sanciones que se ejecuten para asegurar 2.7. Gestin de Personas
con los estndares Corporativos, en todas que las obras, servicios, proyectos o
las divisiones, faenas y proyectos de la actividades se efecten con los aspectos Acorde con su Carta de Valores, Codelco
Corporacin. En particular, el Reglamento controlados, de tal forma que permitan la otorga el ms alto valor a las personas y
Especial se aplica a todas las obras, servicios, proteccin del medio ambiente. promueve el reconocimiento de la dimensin
proyectos, trabajos y actividades, cuya humana que es consustancial a la contratacin
ejecucin sea realizada bajo responsabilidad 2.6. Desarrollo Comunitario de servicios. De este modo, la Corporacin
de una Empresa Contratista o Subcontratista, estimula y evala positivamente que
en un rea o lugar determinado, de Codelco ha asumido el compromiso de las Empresas Contratistas conozcan y
propiedad de Codelco, que requiera contribuir al fortalecimiento de las relaciones utilicen las mejores prcticas de gestin
instalacin de faena. con la comunidad y a la generacin de de personas.
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Asimismo, Codelco valora y estimula que iii. Informar oportuna y completamente a Codelco, as como en las respectivas Bases
las Empresas Contratistas tengan especial todos sus trabajadores acerca de los Especiales que pudiesen aplicarse a cada
preocupacin por la vida y salud de riesgos que entraen sus labores, de las contrato. Asimismo, las normas mnimas antes
sus trabajadores, respeten plenamente los medidas preventivas requeridas y de los sealadas, son plenamente aplicables a los
derechos y dignidad de su personal e mtodos de trabajo seguros. Subcontratistas y al personal de los mismos.
implementen acciones que permitan el cabal
ejercicio de los derechos sindicales y a la iv. Mantener vigentes para los trabajadores Codelco considerar en sus procesos de
negociacin colectiva. propios y de sus Subcontratistas, si los licitacin y en las respectivas evaluaciones
hubiere, los seguros necesarios para cubrir peridicas de desempeo, el cumplimiento
La visin prioritaria que tiene la Corporacin los accidentes del trabajo y enfermedades de las normas mnimas antes mencionadas.
sobre el rol de las personas en la minera, profesionales.
se traduce en que Codelco, sin perjuicio de Codelco destaca que su relacin con las
respetar la plena autonoma de las Empresas v. Otorgar a sus trabajadores condiciones Empresas Contratistas es exclusivamente
Contratistas en el reclutamiento, seleccin, adecuadas en lo relativo a ropa de trabajo, civil o comercial y no laboral. Por lo tanto, ser
contratacin y direccin de sus trabajadores, elementos de proteccin personal, casas de exclusiva responsabilidad de
as como reconocer que stas son las nicas de cambio, servicios higinicos, transporte, las Empresas Contratistas la administracin
responsables de la gestin y administracin alojamiento y alimentacin, segn sea y gestin de su personal y la relacin
de su personal, haya establecido determina- requerido por la naturaleza del servicio. con las organizaciones sindicales que los
das normas mnimas y de aplicacin general Estas condiciones estarn estipuladas en representen, y sern de su exclusivo cargo,
en materia de gestin de las personas. En las Bases Especiales. costo y cuenta los pagos por remuneraciones,
particular, las Empresas Contratistas, en sus imposiciones, seguros y dems gastos
relaciones contractuales con Codelco, debern vi. Contar con estructuras y recursos tcnicos necesarios para la contratacin de su
dar estricto cumplimiento a las siguientes y humanos adecuados tanto para la personal y la mantencin de un adecuado nivel
normas mnimas: eficiente administracin y desarrollo de su de relacin laboral dentro de la
personal, como para la gestin de sus empresa. Lo anterior, no obsta a que Codelco,
i. Contratar a sus trabajadores respetando relaciones laborales, incluyendo procesos especialmente en aquellos contratos que
plenamente la legislacin y la normativa de negociacin individual o colectiva y por su naturaleza les sean aplicables
laboral vigente. manejo de eventuales conflictos. las disposiciones del trabajo en rgimen
de subcontratacin, observe el cumplimiento
ii. Verificar sistemticamente las condiciones Las normas mnimas mencionadas de las Empresas Contratistas respecto
de salud y aptitud de sus trabajadores y del precedentemente son complementadas, de la legislacin laboral y de seguridad
personal de los Subcontratistas, para el tipo detalladas y especificadas en las Bases social, ejerciendo las facultades que en
de trabajo y lugar al que ser asignado. Generales de Administracin de Contratos de conformidad a la ley le corresponden.
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2.8. Segmentacin de g Distintos mecanismos de evaluacin 2.10. Extensin de los Contratos


Relaciones Contractuales de propuestas, incluyendo aquellos
que permitan adjudicar a partir de una Codelco mantendr una poltica de
Codelco se relaciona con las Empresas consideracin conjunta pero independiente flexibilidad en lo que se refiere a la
Contratistas en un plano de equidad de los aspectos tcnicos y econmicos, duracin de sus contratos. No obstante,
y transparencia, que excluye decisiones sin reducirlos a una sola dimensin. en la definicin del plazo de un contrato
arbitrarias respecto de las mismas. en particular debern considerarse,
g Negociacin con Empresas Contratistas entre otros, los siguientes criterios:
Sin perjuicio de lo anterior, para efectos mejor evaluadas (lista corta).
de cumplir su misin institucional, Codelco g Los plazos debern tener en cuenta la
tiene la obligacin de abordar los mltiples g Duracin de los contratos, incluyendo vida til de las inversiones exclusivas y
desafos operacionales y productivos que opciones de extensin o renovacin. necesarias para el servicio contratado
plantea la industria minera, con el nivel de que deba realizar la Empresa Contratista.
especificidad y complejidad que corresponde. g Mecanismos de incentivos en base a
indicadores de resultados y desempeo. Los plazos debern ser suficientes
g
En consecuencia, Codelco requiere contar para permitir que nuevas Empresas
con Empresas Contratistas con diversos 2.9. Desarrollo de Empresas Contratistas se adapten adecuadamente
grados de especializacin y forjar con Contratistas a las particularidades de las operaciones
ellas relaciones contractuales apropiadas de Codelco.
a cada caso. Con ese propsito, Codelco Codelco promover el desarrollo de las
implementar un Modelo de Segmentacin Empresas Contratistas, en tanto ste les g Los plazos debern facilitar que el
de Relaciones Contractuales basado en permita mejorar su competitividad, desempeo aprendizaje mutuo, fruto de la relacin
variables tales como el impacto de los y capacidades de innovacin, acrecentando contractual, se traduzca en mejoramiento
servicios sobre el negocio y la complejidad de esta forma la posibilidad de que agreguen continuo.
de su administracin. Dependiendo de valor a la Corporacin.
estas variables, el Modelo de Segmentacin g Los plazos debern propender a
podr establecer, respecto de servicios Con este fin, Codelco ejercer una amplia racionalizar los costos derivados de los
clasificados de distinta manera, tratamientos gama de acciones, incluyendo desde la procesos de contratacin de servicios.
diferenciados en materias tales como: asociacin con Empresas Contratistas
seleccionadas a travs de alianzas estratgicas, g Con todo, los plazos debern permitir
g Limitacin de Empresas Contratistas a hasta la promocin de capacidades en que, con una frecuencia apropiada a la
acreditar por rubro, seleccionadas en base empresas locales pertenecientes a la pequea dinmica del mercado de los servicios
a procesos peridicos de precalificacin. y mediana industria. En lnea con lo indicado, contratados, los precios de stos sean
Codelco cumplir los requisitos para obtener actualizados a travs de procesos
g Utilizacin de diversos mecanismos de el Sello ProPyme creado por el Ministerio de de licitacin competitivos o mecanismos
licitacin o negociacin, incluyendo la Economa, Fomento y Turismo. equivalentes ejecutados con la debida
licitacin pblica, licitacin privada y transparencia.
negociacin directa.
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Sin perjuicio de lo anterior, la determinacin


final del plazo de un contrato siempre deber
considerar las particularidades de cada caso.

2.11. Evaluacin y Reconocimiento

Codelco promover la evaluacin permanente


y continua de las relaciones con las
Empresas Contratistas, en base a los
siguientes conceptos:

i. Evaluacin recproca, principio que


reconoce el hecho que el desempeo de
las Empresas Contratistas no es slo fruto vii. Diseo e implementacin de mecanismos Empresa Contratista y Codelco, las
de su entendimiento, actitud y competencias, de incentivos apropiados a la naturaleza del cuales recaen de manera muy especial
sino que en buena medida depende de contrato y a su nivel estratgico o crtico, en la persona de los Administradores del
la colaboracin de Codelco y la entrega ligados a los resultados obtenidos y al Contrato designados por ambas partes.
por parte de la Corporacin de los aportes despliegue por la Empresa Contratista de
comprometidos. los factores impulsores del desempeo. 3.1. Persona y Rol del
Administrador del Contrato
ii. Evaluacin planeada tempranamente, junto viii. Reconocimiento de los logros y de las
con la concepcin original del alcance de buenas prcticas. La contratacin de terceros es el recurso
los servicios contratados y puesta en el o medio escogido para el ejercicio de una
contexto del modelo de negocios diseado ix. Evaluacin peridica del progreso de las funcin cuyo resultado siempre ser, en ltimo
e implementado en el contrato. relaciones empresa a empresa, ms all trmino, responsabilidad de una Unidad de
del mbito de un contrato en particular, Negocios o rea Usuaria determinada dentro
iii. Evaluacin centrada en medir la obtencin efectuada en conjunto por ambas partes de la Corporacin. En consecuencia, el hecho
de los resultados esperados para los con el nimo de entender las fortalezas y que una actividad sea llevada a cabo por
servicios, en lnea con los requerimientos debilidades de la relacin y las oportunidades una Empresa Contratista, ya sea en forma
crticos para la satisfaccin de los usuarios. de crear ms valor a partir de sta. temporal o permanente, no releva ni disminuye
la responsabilidad del rea Usuaria o Unidad
iv. Evaluacin basada en indicadores de 3. POLTICAS DE GESTIN DE de Negocios de Codelco responsable frente
resultados, a ser contrastados con metas CONTRATOS al resto de la Corporacin por el correcto
revisadas y acordadas en conjunto con desempeo de dicha funcin.
las Empresas Contratistas, que vayan Las Polticas de Gestin de Contratos son las
ms all del mero cumplimiento de las directrices que gobiernan el conjunto de En consistencia con lo dispuesto en el
exigencias mnimas y que se actualicen procesos y actividades que constituyen el prrafo anterior, el Administrador del Contrato
peridicamente siguiendo una lgica de ciclo de vida de los contratos. Los requisitos designado por Codelco siempre ser el
mejoramiento continuo. y procedimientos que deben observarse a lo supervisor que, en razn de su cargo y de
largo del ciclo de vida, se encuentran su pertenencia al rea Usuaria o Unidad de
v. Evaluacin continua y permanente, que reglamentados en diversas normativas de la Negocios correspondiente, sea el responsable
permita detectar en forma incipiente las Corporacin. directo del servicio que ejecutar la Empresa
tendencias favorables y desfavorables de Contratista.
los resultados, para reforzar las acciones La fase central del proceso de gestin de
que permitan profundizar o corregir, en su contratos, en la cual la Empresa Contratista No obstante, el Administrador del Contrato
caso, dichas tendencias. despliega los servicios con el fin de alcanzar no necesariamente ser el jefe superior de la
los objetivos y resultados esperados, es la unidad sealada, en tanto la responsabilidad
vi. Identificacin y medicin de los factores etapa de ejecucin. La gestin de los contratos directa sobre los servicios prestados est
impulsores o palancas de desempeo, de en esta fase presupone actividades en tres asignada a un cargo de menor jerarqua dentro
los cuales depende la obtencin de los mbitos de gestin: mbito del negocio, tcnico de dicha unidad, caso en que el supervisor
resultados deseados. y administrativo. En cada uno de stos existen que desempee dicho cargo ser el
responsabilidades compartidas entre la Administrador del Contrato.
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Por lo tanto, la responsabilidad de administrar g Evaluacin de los requerimientos y estudio del logro de los objetivos de ste, y su
un determinado contrato ser consustancial al de alternativas. Ello incluir, en la medida contrastacin con las metas acordadas por
cargo del cual dependa el servicio. y con la extensin apropiada para la las partes.
envergadura y criticidad del contrato, el
3.2. Gestin del Negocio anlisis estratgico, anlisis tcnico y Los indicadores de resultados incluirn
econmico, anlisis de riesgos y desarrollo mediciones de la ejecucin de los servicios,
El mbito de gestin del negocio corresponde del caso de negocios. gasto, dotacin y sustentabilidad.
a la verificacin de la eficacia del contrato,
esto es, el cumplimiento de los objetivos g Elaboracin del plan contractual, g Anlisis de los indicadores de desempeo,
finales de ste; as como la comprobacin incluyendo, segn se requiera, el anlisis que dan cuenta del cumplimiento de los
de que los recursos se emplean de manera de la demanda, estudio y definicin factores crticos de xito que apalancan
eficiente. De igual manera, incluye la definicin detallada de los requerimientos, anlisis el logro de los objetivos, y su contrastacin
y acuerdo de nuevas metas para los indicadores de la oferta, precalificacin de Empresas con las metas respectivas.
de resultados y desempeo, en un contexto de Contratistas, presupuesto, estrategia de
mejoramiento continuo; la toma de decisiones implementacin del servicio, plan de g Anlisis de brechas, en conjunto con la
respecto de acciones correctivas y la gestin del cambio, desarrollo de bases Empresa Contratista; evaluacin de
adaptacin del servicio contratado a nuevos de licitacin, entre otros. riesgos y acuerdo respecto de medidas
requerimientos del negocio. correctivas.
g Definicin de indicadores de resultados,
Este mbito de gestin ha sido definido identificacin de factores impulsores del g Definicin de metas ms exigentes, de
como prioritario por Codelco, de tal forma desempeo y definicin de metas mnimas. comn acuerdo con la Empresa Contratista,
que requerir la dedicacin personal del cuando el logro de stas se hubiere
Administrador del Contrato, sin perjuicio del g Programacin y ejecucin del proceso de consolidado.
apoyo del resto de la organizacin. contratacin.
g Aplicacin de los incentivos acordados y
Definicin e Implementacin de la Evaluacin de Cumplimiento de Metas reconocimiento de los logros alcanzados.
Estrategia de Contratacin y Mejoramiento Continuo
g Aprobacin de los estados de pago.
El Administrador del Contrato abordar esta tarea Se efectuar peridicamente, y comprender:
en conjunto con la Direccin de Abastecimiento g Resolucin de reclamos de la Empresa
que corresponda, como etapa previa a la g Anlisis de los indicadores de resultados Contratista.
negociacin del contrato. Ella comprender: incorporados al contrato, que dan cuenta
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Cambios y Modificaciones Contractuales Comprender: el Administrador del Contrato a personal de


Codelco o terceros que acten como
El Administrador del Contrato verificar la g Evaluacin integral del desempeo de contraparte de la Empresa Contratista. De este
justificacin de cambios y modificaciones la Empresa Contratista, considerando modo, se pretende contar con una gestin
contractuales, que afecten a cualquiera de el conjunto de los contratos que est tcnica de alta calidad a la vez de permitir que
los siguientes elementos: dotacin de la sirviendo en la Corporacin. el Administrador del Contrato se concentre
Empresa Contratista, alcance y/o calidad prioritariamente en el mbito de gestin del
de los servicios, plazos y precios. g Retroalimentacin de la Empresa negocio.
Contratista: evaluacin efectuada por
El Administrador del Contrato autorizar sta a Codelco. En todo caso y sin perjuicio del control tcnico
los cambios y modificaciones mediante realizado por Codelco, ser obligacin de la
resolucin fundada, cuando ello est dentro g Evaluacin de la colaboracin existente Empresa Contratista la entrega peridica de
de sus facultades, o bien dar su visto bueno entre las partes y oportunidades de mejora. todos los informes estipulados en el contrato
para que la autorizacin se otorgue en la que digan relacin con las materias propias
instancia habilitada de acuerdo a lo dispuesto g Anlisis de la pertinencia de los modelos de este mbito.
en el Manual de Alcance de Facultades de de negocio aplicados a los contratos.
Codelco. 3.4. Gestin de Control
g Anlisis del alineamiento entre los Administrativo
El Administrador del Contrato aprobar los objetivos estratgicos de Codelco, en
cambios y modificaciones en la medida cuanto el cumplimiento de stos dependa Este mbito de gestin comprende todas
que ello sea beneficioso para Codelco, pero de los servicios contratados, y los objetivos las actividades relacionadas con la
siempre teniendo en cuenta que estos estratgicos de la Empresa Contratista. verificacin del cumplimiento de obligaciones
cambios se producen, como regla general, contractuales de naturaleza no tcnica,
en un contexto no competitivo que puede g Evaluacin de oportunidades de desarrollo segn se defini este ltimo concepto con
traducirse en mayores costos para la de la Empresa Contratista en las que anterioridad. Estas actividades son mltiples
Corporacin. Codelco pueda tener un rol relevante, con y pueden variar de un contrato a otro,
beneficios para la Corporacin. pero en trminos generales consisten en:
El Administrador del Contrato actuar
diligentemente en lo que se refiere a planificar g Replanteamiento de la relacin empresa
los servicios requeridos, para evitar la a empresa, en la medida que ello resulte
ocurrencia de cambios o modificaciones aconsejable, movindose como regla
contractuales que se expliquen por deficiencias general hacia una relacin ms estratgica
en la planificacin o atrasos en los procesos que aporte mayor valor a ambas partes.
de contratacin.
3.3. Gestin de Control Tcnico
Entre los indicadores de desempeo del
contrato, se incluir la cantidad de cambios Este mbito de gestin comprende las
y modificaciones contractuales. actividades que se refieren al control del
avance fsico, la coordinacin con otras
Evaluacin del Progreso de la Relacin reas que se relacionan con los servicios
Contractual prestados, la inspeccin tcnica y de calidad
y la recepcin de los servicios otorgados a
Aplicar a las Empresas Contratistas que lo largo de la ejecucin del contrato.
ejecuten servicios de mayor complejidad,
de acuerdo al Modelo de Segmentacin Codelco dispondr de una funcin de
de Relaciones Contractuales de Codelco. back-office para apoyar a los Administradores
Se efectuar con periodicidad anual, en de Contratos en este mbito. As, la ejecucin
conjunto con la Empresa Contratista y con la de las tareas asociadas a la gestin tcnica
participacin de todos los administradores de los contratos, principalmente en el caso
de los contratos adjudicados a la Empresa de aquellos servicios de mediana y alta
Contratista, en caso que hubiere ms de uno. complejidad, podr ser delegada por
12 Poltica Contractual Gerencia de Abastecimiento

g Las coordinaciones propias del arranque g La revisin detallada de los respaldos Tal como en el mbito tcnico, para permitir
del contrato y movilizacin de la Empresa de los estados de pago. que los Administradores de Contrato
Contratista. puedan concentrarse en la gestin
g La verificacin de los procesos de del negocio, Codelco dispondr de una
g La gestin documental. facturacin y pago. funcin de back-office que los apoyar en
el mbito de control administrativo;
g La vigencia y renovacin de las garantas g Las coordinaciones propias del trmino comprendiendo dentro de este concepto el
financieras. del contrato, finiquito y desmovilizacin rol que le cabe a unidades organizacionales
de la Empresa Contratista. especficas, propias de cada Divisin y de
g El clculo de los indicadores de resultados la Casa Matriz. En todo caso y sin perjuicio
y desempeo. Codelco procurar implementar exigencias del control realizado por Codelco, ser
estandarizadas y homologadas, aplicables obligacin de la Empresa Contratista
g El control del cumplimiento de las a las Empresas Contratistas en todas las la entrega peridica de todos los informes
obligaciones laborales y previsionales. Divisiones de la Corporacin, en aspectos estipulados en el contrato que digan relacin
tales como requerimientos para el con las materias propias de este mbito.
g El control del cumplimiento de las obligaciones otorgamiento de credenciales y permisos,
en materia de seguridad y salud elementos de proteccin personal y
ocupacional, medio ambiente y territorio. similares; estableciendo una base comn
tan amplia como sea posible, y exigencias
El monitoreo de la situacin financiera
g divisionales donde las particularidades Diego Hernndez C.
de la Empresa Contratista. lo ameriten. Presidente Ejecutivo

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