iy GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO @ OFICINA REGIONAL DE ESTUDIO E INVESTIGACION ESTUDIO DE ANALISIS DE RIESGO AMPLIACION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IE N°38475 DE SAN JOSE, DEL DISTRITO DE COLCA, PROVINCIA DE VICTOR FAJARDO — AYACUCHO Diciembre del 2015GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO OFICINA REGIONAL DE ESTUDIO E INVESTIGACION CONTENIDO. INFORMACION GENERAL | OBJETIVO I SITUACION GENERAL 24. Descripcién 2.2, Ubicacion ~ COORDENADAS GEOGRAFICAS. ~ COORDENADAS UTM ~ ALTURA Ill ASPECTOS GEOLOGICOS Y DE GEODINAMICA EXTERNA 3.4 Accesibilidad 3.2 Climay Temperatura 3.3. Flora y Fauna 3.4 Topografia 3.5 Geologia y Morfologia 3.6 Geologia 3.7 Rasgos Estructurales 3.8 Sismicidad 3.9 Riesgo Geodindmica IV. ASPECTOS GENERALES DE LA |,E. EVALUADA 44 Antecedentes: 4.2 Alumnos y Profesores 43 Terreno de Ia I.E. 4.4 Acceso al local de la I.E 4.8 Infraestructura Educativa 46 Instalaciones Eléctricas 47 Instalaciones Sanitarias y SS.HH. 48 Iluminacion y Ventilacién 4.9 Verificacién Estructural ~ ARQUITECTONICO, - ESTRUCTURAL 4.10 Verificacién No Estructural 4.11 Verificacién de Seguridad y Proteccién Contra IncendiosGOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO t COFICINA REGIONAL DE ESTUDIO E INVESTIGACION 54 5.2 53 54 5.5 vi. vil. vill. Ix. x. XI. DIAGNOSTICO DE PELIGROS Y VULNERABILIDADES DEL AMBITO DE INFLUENCIA DEL ESTUDIO Caracteristicas de la Zona del Estudio Antecedentes de Emergencias Analisis del Riesgo de Desastres Peligros Naturales - PELIGROS DE ORIGEN CLIMATICO Analisis de Vuinerabilidades: - VULNERABILIDAD POR EXPOSICION ~ VULNERABILIDAD POR FRAGILIDAD - VULNERABILIDAD POR RESILIENCIA IDENTIFICACION DE PELIGROS - PELIGROS DE ORIGEN NATURAL - PELIGROS DE ORIGEN TECNOLOGICO POR LA ACTIVIDAD DEL HOMBRE ANALISIS DE VULNERABILIDADES - VULNERABILIDAD FISICA - VULNERABILIDAD ECONOMICA Y SOCIAL - VULNERABILIDAD EDUCATIVA - VULNERABILIDAD POLITICA E INSTITUCIONAL, ESTIMACION DE RIESGOS - PARA LA ZONA DE INFLUENCIA - PARA EL LOCAL DE LALE. CONCLUSIONES RECOMENDACIONES OBSERVACION REGISTRO FOTOGRAFICOGOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO te OFICINA REGIONAL DE ESTUDIO E INVESTIGACION ( ) INFORMACION GENERAL: INFRAESTRUCTURA. EVALUADA: AMPLIACION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IE N°38475 DE SAN JOSE, DEL DISTRITO DE COLCA, PROVINCIA DE VICTOR FAJARDO — AYACUCHO, UBICACION: LUGAR ‘San José DISTRITO Colca PROVINCIA Victor Fajardo REGION t Ayacucho TIPO DE EDIFICACION :_ Institucién Educativa Publica REPRESENTANTE LEGAL Directora NOMBRES Y APELLIDOS Prof. Huamani Ucharima Yolanda FECHA DE EVALUACION Diciembre — 2015. |. OBJETIVO Para la construccién de una obra piiblica, en el Sector Educacién, a ivel de Educacién Primaria; contempla la identificacién de los peligros 0 amenazas, las vulnerabilidades, los niveles de riesgo al que se encuentra expuesta la precitada zona geografica y las recomendaciones de cardcter estructural y no estructural que eviten la generacién de riesgos y reduzcan las vulnerabilidades y riesgos existentes en un contexto de Gestién del Desarrollo Sostenible, con fines de que el rea sea zona segura y no se encuentra en zona de riesgo. EI Proyecto tiene por nombre: “AMPLIAGION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IE N°38475 DE SAN JOSE, DEL DISTRITO DE COLCA, PROVINCIA DE VICTOR FAJARDO ~ AYACUCHO”. Il, SITUACION GENERAL 2.4 Descripcién: Ante la falta de una Infraestructura educativa adecuada para tal nivel hace que los padres de fa y alumnos se sientan disconformes con tal servicio. En la actualidad cuenta con un ambiente pequefio, donde se atiende a nifios y nifias de una manera incémoda y antipedagégica, no se puede organizar los diferentes sectores con la que debe contar un aula de nivel primario,GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO t OFICINA REGIONAL DE ESTUDIO E INVESTIGACION EI personal docente, los padres de familia, pobladores de Colca, del Distrito de Colca, viendo el estado en que se encuentra la Institucién Educativa y al no contar con Infraestructura suficiente para atender la demanda estudiantil, viene realizando gestiones para la construccién de aulas, oficinas administrativas, un espacio administrativo, servicios higiénicos, cerco perimétrico, atrio de ingreso y rea recreativa conforme a las normas técnicas emanadas por el Ministerio de Educacién. 2.2 Ubicacion: Ubicacién geografica Departamento ‘Ayacucho Provincia Victor Fajardo Distrito Colca Lugar San José UBICACION SEGUN COORDENADAS: COORDENADAS GEOGRAFICAS Latitud Sur 13°42'54" S Longitud Oeste 74°01'52" W Altitud 2,988 m.s.n.m. COORDENADAS UTM: Longitud Este 604, 736 m. Longitud Sur : 8'483,577 m.GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO OFICINA REGIONAL DE ESTUDIO E INVESTIGACIONGOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO OFICINA REGIONAL DE ESTUDIO E INVESTIGACION 2.3 Accesibilidad EI acceso el recorrido en este viaje actualmente se realiza de la siguiente manera: Ayacucho ~ Huancap - Colca, por medio de una carretera asfaltada y afirmada, en un tiempo aproximado de 2 horas con 45 min. 2.4 Clima y Temperatura. El clima de provincia de Victor Fajardo es Frio y seco en razén de cubrir los pisos ecolégicos. El territorio de la provincia de Fajardo, se halla ubicado en la provincia fisiografica de sierra, con caracteristicas propias, que originan una realidad socio - econémica casi homogénea a nivel de los distritos que conforman la provincia Provincia fisiografica de sierra La provincia fisiografica de sierra, se caracteriza por ser accidentada, presenta quebradas profundas, valles interandinos, laderas y altas montafias; en su interior existen las siguientes regiones climaticas: Region Quechua Entre 2000 ~ 3500 m.s.n.m. de clima templado y terreno semidrido, donde la temperatura promedio anual varia entre 10° C a 18°C. Regién Suni Entre 3500 — 4000 m.s.n.m. de clima frio y seco, donde la temperatura promedio anual varia entre 10° C. y 7°C. Region Puna. Entre 4000 — 4800 m.s.n.m. de clima muy frio y seco, donde la temperatura Promedio anual es entre 7° C y bajo cero grados En conclusién, el clima de Victor Fajardo es frio seco con una temperatura, promedio anual maxima de 25°c entre el dia y la noche, igualmente entre el sol y la sombra; y temperatura, promedio anual minima es de §.37°c. La precipitacién pluvial, como expresién del comportamiento de los fendmenos de la naturaleza inicia en el mes de setiembre y concluye en el mes de abril, mostrandose con mayor intensidad en los meses de enero, febrero y marzo, época donde incrementa el caudal de los rios y riachuelos. La precipitacion maximo del afio es de 212.8 mm y la minimo de 15.3 mm.GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO OFICINA REGIONAL DE ESTUDIO E INVESTIGACION 2.5 Flora y Fauna FLORA Entre los recursos de flora potencialmente explotables se tiene la tara cabuya, molle, warango, retama, eucalipto, mutuy, maguey, etc. Entre los frutales: tuna, durazno, nispero y sauco, asi como, tuna para cultivo de cochinilla y diversas plantas medicinales: savila, llantén, entre otros. Tiene algunos bosques en el distrito de Alcamenca, el bosque de Batana y Puracutien Cayara el bosque de la Comunidad de Mayopampa Wampo y en Huancapi los bosques de Waswantu y Ccocha. A pesar del crecimiento urbano en zonas cultivables, la falta de agua y la minima sustancia orgénica que poseen los suelos en las zonas rurales, hacen que la gran parte del territorio del distrito sea desprovisto de vegetacién, sin embargo predominan plantas xeréfitas y otras plantas que requieren poca agua. Como el molle, la tara, la cabuya, la tuna, nogal, guindas, cactus, entre otros; ademés de hierbas tradicionales usadas en la medicina natural A continuacién se presenta las principales especies vegetales asociadas a la zona de vida existente en el area de estudio correspondiente a los distritos de Huancapi y Colca respectivamente. PRINCIPALES ESPECIES FLORA DISTRITO DE COLCA, 1 [Tere Fabaceae Cassabinia spinosa kuntze | tanino, Taro espiros, ‘Goma del pens Cabuya ‘Tmarkdécea | Fouroamercadia Coby 3 [Tena Tactacese: Opunta fous Tuna 7 [Pntas medenaes ‘uenta: PNUD. Ficha de Diagndsiop Distal Seberibve 2008 FAUNA La provincia de Victor Fajardo cuenta con fauna diversificada, aunque algunas especies han sido desplazadas a zonas mas alejadas de los poblados y su estado actual esta en situacion de extincién, presentando especies potenciales de explotacién como Ia vicufia, llamas, cuyes, pérdiz, vizcacha y venados. ‘Se empleé la PNUD. Ficha de Diagnéstico Distrital. Setiembre 2004 en el cual al indica la presencia de faunas principalmente explotables del distrito de Cole como indica en la tabla siguiente. xmasGOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO. OFICINA REGIONAL DE ESTUDIO E INVESTIGACION PRINCIPALES ESPECIES FAUNA DISTRITO DE COLCA vaca Bos taurus Vaca hostein 2 | cabra Capra hircus innacus Cabra domestica 3 | Atimales menores galina Phasianidao | Gals galusdomesticus Galina de corral oy Mirdea Cavia porcalus| Cobeyo, ea 4 | toch semonidos | Salmo ta Pepe Fuente: PNUD. Ficha de Dlagnéstio Distt. Setiembre 008 2.6 Topogratia La topografia El distrito de Colca se caracteriza por presentar una topografia accidentada con un relieve variado con quebradas, cerros empinados, desigualdades en su relieve que dificulta el aprovechamiento de sus escasas tierras aptas para el cultivo. Presenta quebradas profundas, alles, interandinos, laderas y altas montafias. El rango altitudinal del territorio de Colca abarca la Region Quechua entre 2000 ~ 3500 m.s.n.m. de clima templado y terreno semiarido. Cuya altitud es de 2,988 m.s.n.m. El distrito de Colca presenta una superficie fisica de 9,666 Has de las cuales 1.73% son aptas para el cultivo, 37.80 son aptas para pastoreo, 7.32% aptas para la produccién forestal y un 43.14% son zonas de proteccién y eriazo. lll. ASPECTOS GEOLOGICOS Y DE GEODINAMICA EXTERNA 3.4 Geologia y Geomorfologia Unidades Geomorfoldgicas.-E! desarrollo morfologico de una determinada area es el resultado de numerosos procesos degradacionales y agradacionales ocurridos sucesivamente a lo largo del tiempo, bajo condiciones estructurales (fallas y pliegues), tectnicas y climaticas particulares. La degradacién es el proceso principal reinante en el area dado que existen desniveles de altitud en la mayor parte del terreno,GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO OFICINA REGIONAL DE ESTUDIO E INVESTIGACION Entre los procesos modeladores del area se encuentran, la erosi6n fluvial, la remocién en masa (huaycos, deslizamientos y derrumbes), y también la erosi6n glaciar; éste Ultimo no contintia en la actualidad debido a la desaparicién de los glaciares. Cordillera Occidental. Por exposicién es la mayor unidad geogréfica del rea, presenta prominencias topograficas, con altitudes que varian desde los 2,300 m. en el fondo de los valles alto andinos, hasta los 4,500 m. sobre el nivel del mar en la cumbre de los cerros, con una fisiografia de caracteristica abrupta, presenta terrenos accidentados de flancos escarpados y disectados por profundos valles y quebradas Valles Interandinos.- Representada por la fisiografia de los rios, constituye el nivel de base de las numerosas quebradas que discurren desde ambos flancos de la cordillera, el fondo de los valles llega a altitudes promedio de los 2,300 ms.n.m, Valles Alto Andinos.- Esta representada por las quebradas locales, como es el valle alto andino formado por los rios, la cual conforma un rasgo geografico moderado y donde se ubican la mayor parte de los poblados. 3.2 ESTRATIGRAFIA REGIONAL Se halla conformado por, vertientes montafiosa empinada a escarpada (Vs3- e), vertiente montafiosa empinada a escarpada (Vs2-e), vertiente allanada a disectada (Vso-c), y vertiente montafiosa y colina empinada a escarpada (Vs1-e). Paleozoico - Grupo Mitu (P-mi).- Rocas formadas por una secuencia continental, constituida por conglomerados de color rojo violaceo a marrén, ademas lutitas, limolitas y algunos volcénicos en forma de piroclasticos y derrames intercalados con los sedimentos continentales, Depésitos de Cuaternario Bajo esta denominacién se describen a los depésitos recientes del cuaternario, constituido por depésitos morrénicos, aluviales y coluviales, que en el distrito de Colca ocupan gran extensién a ambos lados de la quebrada TAGOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO OFICINA REGIONAL DE ESTUDIO E INVESTIGACION local, a tal punto que pueden ocultar las relaciones estratigréficas y geométricas entre las unidades més antiguas. Depésitos Coluviales.- Son depésitos de alteracién “in situ’ (0 casi “in situ”) en las rocas de las diferentes unidades anteriores, estos depésitos no han suftido mayor transporte, estén constituidos de clastos relativamente angulosos envueltos en una matriz areno-arcillosa tipo suelo; los unicos fenémenos de transporte observados son las desestabilizaciones bajo el efecto del agua, la que arrastra parte de los coluvios para constituir un flujo de lodo (huayco), también la reptacién sobre las fuertes pendientes permite a los coluvios acumularse en las zonas de bajas pendientes; que en la localidad de Colca, se presenta en las partes intermedias y altas de los cerros circundantes. 3.3 Riesgo Geodinamica La geodinamica externa, esta relacionada directamente a los fenémenos naturales hidrolégicos, tomando en cuenta los cambios climaticos cuyos agentes como: lluvias inusuales y vientos fuertes se presentan repentinamente. De acuerdo a las observaciones realizadas en campo a lo largo y ancho de la zona evaluada, se ha notado la presencia de fenémenos de geodinémica externa de media sensibilidad a tomar en cuenta. Asimismo, la provincia cuenta con cordilleras, nevados, cerros, pampas o llanuras, lagunas, valles y rios profundos Anualmente se producen lluvias de larga duracién que dan origen a la formacién de escorrentias que bajan de las partes altas de las laderas con probables inundaciones que afectan a la infraestructura fisica, ya sea de viviendas o locales publicos como las instituciones educativas, que finalmente llegan a las quebradas y luego a los rios. 3.4 SISMICIDAD A nivel regional se cuenta con informacién que en la localidad de Colca han ccurrido sismos con intensidades promedio de VI a VIII, seguin la Escala de Mercalli modificada, que indican que el area en estudio se encuentra en una zona de sismicidad media acorde a la informacién presentada en el Mapa de“- GE Zonificacién Sismica del Pert.GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO OFICINA REGIONAL DE ESTUDIO E INVESTIGACION Para efectos de analisis local del grado de sismicidad en el drea en estudio se ha recurrido a la informacién obtenida de fuente del Dr. J. Alva Hurtado, referente a un Mapa con escala de intensidades maximas en la Escala de Mercalli Modificada en el Pert Acorde al Mapa de zonificacién sismica y al Mapa de maximas intensidades sismicas del Peri se desprende que el drea en estudio se encuentra en la zona Il correspondiente a una zona de sismicidad alta y con probabilidad de cocurrencia de sismos en la Escala de Mercalli modificada de VI a Vill grados de intensidad. Zonificacién Sismica Del Pera Seguin la Norma Peruana E.030-97 de disefio Sismo resistente, el territorio nacional se considera dividido en tres zonas, segun se muestra en la figura. La zonificacién propuesta se basa en la distribucién espacial de la sismicidad ‘observada, las caracteristicas generales de los movimientos sismicos y la atenuacién de éstos con la distancia epicentral, asi como en informacién geotecténica. A cada zona se asigna un factor "2" segtin se indica en la tabla. Este factor se interpreta como la aceleracién maxima del terreno con una probabilidad de. ae 10% de ser excedida en 50 afios. fieOFICINA REGIONAL DE ESTUDIO E INVESTIGACION GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO t 4A 42 Mapa.-Zonificacién sismica del Pert ASPECTOS GENERALES DEL MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA IE N° 38475/Mx-P DE COLCA DEL DISTRITO DE COLCA, PROVINCIA DE VICTOR FAJARDO ~ AYACUCHO ANTECEDENTES: La IE N° 38475/Mx-P de Colca, del Distrito de Colca, viene funcionando aproximadamente, desde el 03/05/76, que fue creado con Resolucién N°375 teniendo actualmente unos 40 afios de funcionamiento. ALUMNOS Y PROFESORES: La Institucién Educativa en el presente afio 2015, cuenta con 77 alumnos matriculados entre mujeres y Hombres, que estudian en el nivel de educacion primaria de 1ro.al 6to.Grado en 07 secciones, que a continuacién se detalla: Docentes.-La Institucion Educativa, cuenta con 08 docentes de aula.GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO OFICINA REGIONAL DE ESTUDIO E INVESTIGACION, Matriculs por grado y sexo, 2018 Tolal ‘1 Grado 2*Grado 9 Grado 4 Grado 5% Grado. 6* Grado ee ee Pima 05 8 $ 4 WT 8 9 M77 t Nivel Mutrieus por perlode segin grado, 2008-201 ‘2004 2005 2006 2607 2009 7008 210 2011 202 2018 2014 2015, Tal 187 18 SD tm ow oT OT Mowe 8 0 2 oR Dn we 8 ond 31 2% 2 26 0 1 oO me oH Ow 8 von 0 8 Mw 6 7 oe ON BR fom 2 MH 0 2 Dm wR 8 OR ooo 7 2 NH eR 7 mw oR 8 von ov wr en se Rw 8 ocertes, 2008-2015 ‘2004 2008 2008 2007 2008 2008 2010 2011 2012 2018 2014 2018, Tat 82 © eT Pon gow Pree Seeciones por periodo segin grado, 20042015, ‘204 2605 2008 2007 2008 2009 2010 2014 2012 201 6 « 1 a 2 1 1 1 ae ahee to ee rae] to a4 v4 7 1 1 1 2 1 1 7 1a Br fe 14 tot 14 Cantidad promecio de ‘ums por Sepsin, 2015. ‘ALUWNOSISECCION Tat 1190 4.3 TERRENO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA: El Terreno de la |LE.N° 38475 Mx-P de Colca, tiene una extensién de total de 4,675 m2., que es propio y se encuentra registrado en los Registros Publicos. * Area construida de Terreno 4,675 m2 © Perimetro 280 m.l. 4.4 LIMITES DEL TERRENO:GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO OFIGINA REGIONAL DE ESTUDIO E INVESTIGACION Por el Norte Por el Este Por el Oeste Por el Sur 4.5 ACCESO: Casa Vecino Calle Terreno de la comunidad Terreno de la comunidad El local de la |.E., cuenta con un acceso definido, mediante una puerta metalica. 4.6 INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA La LE.N° 38475 Mx-P de Colca, cuenta con 04 Bloques de edificaciones donde se encuentran las aulas de clases, los ambientes administrativos, que estan distribuidos de la siguiente manera En el Bloque |, son ambientes de material noble de 02 pisos que sirve para 02 Aulas, 01 Direccién y 01 Centro de Cémputo de Material Noble de Cobertura de Losa Aligerada y teja andina El 2do bloque est conformado por 04 aulas, de Material Noble de Cobertura de Losa Aligerada y teja andina, El tercer bloque, esté conformado por los servicios higiénicos, cuyos ambientes son de material noble, puerta de madera Ventana de fierro y vidrios, cobertura de teja andina, piso de ceramica y enchapado con maydlica se observa en buen estado. El cuarto bloque esta relacionado a la cocina-comedor , regular a buen estado. se encuentraGOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO COFICINA REGIONAL DE ESTUDIO E INVESTIGACION MURO DEL CERCO PERIMETRICO Cuenta con cerco perimétrico seguro es de material noble, en parte en regular 4.7 INSTALACIONES ELECTRICAS » Cuenta con el servicio de energia eléctrica, adecuadamente instaladosGOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO OFICINA REGIONAL DE ESTUDIO E INVESTIGACION 4.8 INSTALACIONES SANITARIAS Y SS.HH.: > La Institucién Educativa, cuenta con servicio de agua potable y también cuenta con el servicio de alcantarillado. > En cuanto a los Servicios Higiénicos, la I.E. cuenta con 03 SS.HH. se encuentra en buen estado.GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO OFICINA REGIONAL DE ESTUDIO E INVESTIGACION 4.9 ILUMINACION Y VENTILACION: > La iluminacién y la ventilacién en las aulas es natural a través de las ventanas y puertas en el dia, también cuenta con iluminacién eléctrica que algunas veces es usado en horas nocturnasGOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO OFICINA REGIONAL DE ESTUDIO E INVESTIGACION 4.10 VERIFICACION ESTRUCTURAL ARQUITECTONICO > Las aulas de clases y diferentes ambientes de la IE N° 38475/Mx-P de Colca, de la provincia de Victor Fajardo, se encuentran ubicados en el terreno adecuadamente, sin embargo, todos los bloques se encuentra en buen estado, cuyo material noble. ESTRUCTURAL > Estructuralmente las Aulas y Ambientes de los Bloques cuya construccién es de material noble se encuentra en buenas condiciones fisicas. > No presentan deterioros severos tanto en los muros y pisos y techo donde las. aulas y ambientes se encuentran en bajo Riesgo no vulnerable a los eventos naturales. 4.11 VERFICACION NO ESTRUCTURAL > La IE N° 38475/Mx-P de Colca, de la provincia de Victor Fajardo, departamento de Ayacucho, inspeccionado, no cuenta con la Comision de Gestién de Riesgo de Desastres de Defensa Civil > En la LE. si cumplen con efectuar los simulacros de evacuacién por sismo programados por el Ministerio de Educacién. > La LE, también cuenta con el Plan de Gestion de Riesgos y con los Planes de Contingencias de algunos peligros. > Las clases en la Institucién Educativa se desarrollan en un solo turno de la mafiana, 4.12 VERIFICACION DE SEGURIDAD Y PROTECCION CONTRA INCENDIOS > La L.E. no cuenta con material ni equipo contra incendio, como cilindros con arena, mangueras contra incendio. > Lal.E. no cuenta con extintor PQS del tipo ABC NE,GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO OFICINA REGIONAL DE ESTUDIO E INVESTIGACION > La Institucién Educativa inspeccionado no tiene sefializacién para evacuacién en caso de emergencia > No cuenta con botiquin de primeros auxilios. DIAGNOSTICO DE PELIGROS Y VULNERABILIDADES DEL AMBITO DE INFLUENCIA DEL ESTUDIO 5.1 Caracteristicas de la zona de Estudio: Esta ubicado la |.E., materia del presente informe, esta en la sierra central enclavado en la Cordillera de Los Andes. La zona del estudio tiene un promedio de 2,988 m.s.n.m., donde el clima es templado a frio todo el afio, con presencia de lluvias en el periodo de noviembre a marzo que ocasiona el incremento del caudal de las aguas de los rios y la activacién de las quebradas secas, causando muchas veces afectaciones en las poblaciones y terrenos de la parte baja por las Emergencias que suceden. 5.2 Antecedentes de Emergencias: Las Emergencias se producen todos los afios ya sea en menor o mayor grado de afectacién, especialmente durante la época de lluvias con afectaciones de: viviendas, locales piblicos, terrenos de cultivo, puentes, carreteras, infraestructura de riego, ocasionados por el impacto del peligro de las lluvias persistentes que es comin en la zona que a la vez producen secuelas de otros peligros, como, inundaciones, deslizamientos y derrumbes. En cuanto a las Estadisticas existentes de las Emergencias, se conoce que todos los afios sucede la activacion de los rios y quebradas que afectan viviendas y terrenos de cultivo, pero recientemente los afios 2011 y 2012, se han producido lluvias extraordinarias después de casi 25 afios y que ha producido afectaciones importantes, tanto en viviendas, terrenos de cultivo, vias de cornunicacién en casi toda la regién. 5.3 Anal is del Riesgo de Desastres Comprende la Identificacin de los Peligros en la zona de estudio, el Analisis de Vuinerabilidades que presenta la zona a cada peligro identificado y el calculo de probables dafios, o Estimacién del Nivel de Riesgo que permitira_/ tomar decisiones en la prevencién para reducir o controlar los riesgos, »GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO OFICINA REGIONAL DE ESTUDIO E INVESTIGACION El objetivo del programa es: * Disefiar una propuesta de mitigacion con el fin de orientar las politicas y acciones de la Municipalidad Distrital de Colca-Victor Fajardo y entidades vinculadas al desarrollo urbano de la ciudad y anexos, teniendo en cuenta criterios de seguridad fisica ante peligros naturales y antrépicos por la actividad del hombre. * Identificar sectores criticos, mediante la estimacién de los niveles de riesgo de las diferentes reas de la zona en estudio. Esto comprende una evaluacién de peligros y de vulnerabilidad en al ambito de estudio. * Promover y orientar la racional ocupacién del suelo urbano y de las areas de expansion considerando la seguridad fisica. * Identificar acciones y medidas de mitigacién y prevencién ante los peligros naturales para la reduccién de los niveles de riesgo de la zona. * Incorporar criterios de seguridad fisica de la ciudad y de los anexos en el Plan Director de la Provincia de Victor Fajardo. La Estimacién de Riesgos, es una herramienta que permite la identificacion y evaluacién de los probables dafios y/o pérdidas ocasionados por el impacto de un peligro sobre un proyecto o elementos de este, que permitan la identificacién e inclusion de medidas que eviten la generacién de vulnerabilidades 0 corrijan las existentes de tal manera que se reduzca el riesgo en las alternativas de solucién al problema planteado. El territorio peruano esta ubicado en la costa occidental de América de! Sur con una extension latitudinal aproximada de 0° 05' Sur a 18° 20' Sur, en la Zona tropical y subtropical, en el borde oriental del Cinturén de Fuego del Océano Pacifico, bajo la dindmica de la tect6nica de las placas Sudamericana y Nazca, con una alta actividad sismica en relacién al resto del mundo, est ‘expuesto a la ocurrencia de peligros naturales, comprometiendo la seguridad de las poblaciones y de la infraestructura de desarrollo. A nivel del Distrito de Colca, no se cuenta con registro de informacion de los peligros que suceden, solo por las informaciones proporcionados por los as pobladores de la zona se conocen de la existencia de varios peligros. ‘curren con frecuencia en la zonaGOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO OFICINA REGIONAL DE ESTUDIO E INVESTIGACION El mayor peligro a que esta expuesta el drea de influencia del proyecto son los siguientes: Lluvias Torrenciales, Sismo, Inundaciones, 5.4 Peligros naturales: La identificacién de los peligros de origen natural en el rea de influencia de! Proyecto, se ha realizado tomando en cuenta la informacién recibida de los pobladores, ubicacién geografica, regién, clima, etc. El distrito de Colca, esté expuesto a muiltiples peligros generalmente de origen natural climéttico Peligros de origen climatico.- Generalmente ocurre en épocas de lluvia, es decir entre los meses de Diciembre a Abril. Por otro lado es importante mencionar que se ha realizado las evaluaciones técnicas respectivas en la zona donde se ubica la Institucin Educativa (I.E) De acuerdo a la normatividad vigente del MEF, se ha identificado los Peligros del rea del Proyecto y que se presentan en los cuadros siguientes. Cuadro.-Identificacién de Petigros Pee e aol ot SR eI Poe eNo aan aso tt rete eMac nee esi soic) NOP ee a olor INUNDACIONES [RUNDACON / Tiimacion| [go SENAM_ | wwvas ncensas LAUVIASINIENSAS HELADAS. —THELADAS i [FRIAJE ~TERIAJE/NEVADA i = {sismos SEQUIAS HUAYCOS, 7 DERRUMBES/DESLIZAMIENT | |[SEQUIAS x at tat (Bein ences B i ; PROYECTO? eC CTE «| xo Pron tani er PMreeieran Teh error a esi tee teeta x We f pRB IEE seeGOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO OFICINA REGIONAL DE ESTUDIO E INVESTIGACION La IE N° 38475/Mx-P de Colca, del Distrito de Colca, Provincia de Victor Fajardo - Ayacucho, por lo que los Peligros que amenazan son propios de la zona que es zona sierra a media altura, siendo el indicador de variabilidad, el tiempo en el que pueden ocurtir y la ubicacién del proyecto. Identificacién de peligros naturales en la localidad de Colea 1. gExiste un Historial de peligros na en la cual se pretende ‘Como un historal escrito n0 hay, pero se eonoce los Peligros que suceden presente estudio de pre ejecutar el proyecto dela ~ feeuentemente, como son: IE, del presente estudio? vias, Iundaciones: vientos fuerte, et 2, gEvistenestodios ue ‘No se han ubicado estudos, pronostican la ocurrencia de solo algunas pocas peligros naturales en la zona informaciones de estaistica bajo andlisis (de la LE.) del No del INDECI, pero la mejor informacién se obtiene de parte de los pobladores dela ‘cuerencia de peli del proyecto, en as LE. de pre inversion? 3. [Exist la probabilidad de naturales durante la vida dil, ‘materia del presente estudio sl Especiaimente de las luvias, ue generan imundaciones, huayeos, derrumbes, deslzamientos, que ocurre en toda la zona del distito, come vientos fuertes y otros | Inundacion x “Para cada uno de los peligros que a continuacin se detallan, intensidad, tendra dicho peligro, si se presentara durante la vida tl del proyecto? Para la localidad donde se ubica cl “oe dela LE. del a ‘estudio x Qué caraceristicas de frecuencia, x ‘Aluvien x Vientos Fuertes x x Lluvias intensas x Deslizamientos de tierra ‘Sismos Huaycos, Heladas Friaje/Nevada ‘Sequias x|x|x Incendios Urbanos Derrames tGxicos Tala de bosques 5.5 ANALISIS DE VULNERABILIDAD (Exposicién, Fragilidad y Resiliencia) frente a los Peligros identificados previamente en las areas de estudio. En la tabla siguiente se muestra el andiisis para evitar la generacion vulnerabilidades por, Exposicién, Fragilidad y Resiliencia chi Vo weeGOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO OFICINA REGIONAL DE ESTUDIO E INVESTIGACION ion Vulnerabilidad por Exposi Esté relacionada con decisiones y practicas que ubican a una unidad social en las zonas de influencia de un peligro. Este factor explica la vulnerabilidad porque expone a dicha unidad social al impacto del peligro. En la practica se refiere a que si el proyecto esta ubicado en una zona de riesgo 0 no. Vulnerabilidad por Fragilidad Se refiere al nivel o grado de resistencia y/o proyeccién frente al impacto de un peligro, es decir las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad social. En la practica se refiere a las formas constructivas, calidad de materiales, tecnologia utilizada, entre otros. Vulnerabilidad por Resiliencia Est asociada al nivel o grado de asit tener la unidad social 0 econémica después de Ia ocurrencia de un peligro 0 jlacién y/o recuperacién que pueda amenaza. En el siguiente cuadro se muestra los resultados sobre el andlisis, de vulnerabilidad de la zona del proyecto: Acciones para reducir la vulnerabilidad Ellugar donde actualmente esté ubicado la LE., no evita la exposicién a peigros de origen natural | lugar se encuentra expuesto a los peligros de, luvias,sismo, vientosfuertes, incendio, 1. La localizacién donde esta ubicado la LE. evita Por ello la comunidad educatva ha solicitado un su exposicién a peligns de origen natural? proyecto para la construccién de nuevas ambientes para biblioteca, auditorium, etc.lasconstrucciones modernas de 02 pisos no se encuentra vulnerables 2los diferentes peligros. En este caso no es necesaro, porque Ios riesgos son 2. Sila localizacin de la LE. esté expuesto a los mismos en toda la localidad y lo recomendable situaciones de peligro, 2s posible técnicamente, ‘es realizar trabajos de prevencién en el mismo ‘cambiar la ubicacién del proyecto a una zona no lugar afin de reducir estos riesgo, siendo uno de ‘expuesta? ‘lls la buena construccién del nuevo proyectoGOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO. OFICINA REGIONAL DE ESTUDIO E INVESTIGACION 1. dla infraestructura esté construlda siguiendo la rnormatividad vigente, de acuerdo con el tipo de Infraestructura que se trate? 2.éLos materiales de construcciin utilizados consideran las caracteristicas geograficas y fiscas de la zona de ejecucién del proyecto? ] la LE. actual esté construido de material noble, ‘ambos han side construidos de acuerdo a las rnormas técnicas de edificaciones; solo que el de | material ristico por los aos de uso ya se encuentra muy deteriorado. Las normas que se cumplido son lo establecido para las edificaciones que contempla narmativas para e! disefo de locales de educacion basica regular riveles de inicial,primaria, secundaria y bisica especial (actualizadas y complementadas de afio 2008), yde acuerdo alos Reglamentos de Ecdificaciones “La construccién de material noble en cierto modo i cumple con las caracteristicas geogrficasy fisicas de la 20na, pero la cobertura del techo con planchas de eternit tipo teja andina quita tal aspecto 3.4Elisefio ha tomado en cuenta las caracteristicas geogréficas fisicas dela zona del proyecto? El disefio de la construction de los ambientos ‘complementarios con techo de losa aligerada con ‘caida a2 aguas cubierta con tejas andinas; con ventanas y puertas de madera, son adecuados para las caractersticas de la zona, aunque el material de ‘concreto no es adecuado geogréficamente para la 20na, pero en el aspecto de seguridad si es importante 7 dla decision de tamatio del proyecto considera las caractersticas geogrsticasyfisicas de la zona de ejecucién del proyecto? Ta decisin de tamafio esta en fundion de lo ‘demanda y el disefio toma en cuenta las caracteristicas geogrsficas fisicas de la zona. 5. éLa tecnologia propuesta para el proyecto considera las caracteristicas geogréficas yfsicas della zona de elecucién del proyecto? EI nuevo proyecto debe considerar el sistema de Pérticos y confinado, con vigas peraltadas con ‘olurmnas y placas de concreto armado, con techo {de losaaligerada con caida a 2 aguas cubierta con tejas andina, con puerta y ventanas de madera, si considera las caracteristcas geograticasyfsicas de la zona, 6 Las decisiones de Fecha de inicio y de ejecucion del proyecto toma en cuenta las caractersticas geogréticas,climsticasyfsicas de la zona de ejecucién del proyecto? 1. na zona de ejecucion del proyecto, eExisten ‘mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provision de servicios) para hhacer frente a la ocurrencia de peligros naturales? Laejecucién del proyecto debe levarse a cabo en los meses secanos donde no hay luvias (Abril- Octubre) n/a comunidad de Colca, siexisten mecanismos ‘nics para la provision de servicios en casos de cemergencias. 2. En a zona de ejecucién del proyecto, ¢Existen ‘mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para atencién de emergencias), para hacer frente alos dafios ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales? Existen mecanismos financieros para laatencién del proyecto en casos de emergenclas; ya que la ‘Municipatidad Provincial, el Gobierno Regional, y Sectores cuentan con presupuestos. 3. nla zona de ejecucion del proyecto, éExisten ‘mecanismos organizativos (oor ejemplo, planes de contingencia), para hacer frante alos dafios ‘casionados por a ocurrencia de peligros naturales? {a comunidad de Colca, no cuenta con ‘organizaciones de defensa civil De acuerdo al ‘mandato dela Ley del SINAGER, En a region esté conformado el Grupo de Trabajo y la Plataformas de defensa civilGOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO OFICINA REGIONAL DE ESTUDIO E INVESTIGACION Vi. IDENTIFICACION DE PELIGROS Los Peligros estan clasificados en Peligros de origen natural y Peligros de origen tecnolégico por la actividad del hombre. 6.1 Los Peligros identificados en la zona donde se ubica el local de la Institucion Educativa Primaria IE N° 38475/Mx-P de Colca, del Distrito de Colca, Provincia de Victor Fajardo — Ayacucho, son los siguientes: 1- Lluvias torrenciales 2-Inundacién 3- Sismo Estratificacion: arse en cuatro Para fines de Estimacion de Riesgo, los Peligros pueden estratif niveles: Bajo, Medio, Alto e Inminente; cuyas caracteristicas y su valor correspondiente se detallan en el cuadro siguiente. CUADRO N° : ESTRATO, DESCRIPCION Y VALOR DE LAS ZONAS DE PELIGRO ‘Cuando el Peligro es reiterativo o frecuente menos de un aio. Cuando el impacto de Peligro es inminente en cualquier momento. 6.2 Los Peligros identificados, en la zona en estudio tienen la siguiente estratificacion: fie LLUVIAS TORRENCIALES = PELIGRO ALTO Lp . eh ‘Tg INUNDACION = PELIGRO MEDIO $ i aon SISMO = PELIGROMEDIO a"GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO OFICINA REGIONAL DE ESTUDIO E INVESTIGACION Vil. ANALISIS DE VULNERABILIDAD La vulnerabilidad, es el grado de debilidad o exposicién de un elemento 0 conjunto de elementos frente a la ocurrencia de un peligro natural o antrépico por la actividad del hombre de una magnitud dada. Se expresa en términos de probabilidad, en porcentaje de 0 a 100. También la vulnerabilidad, es un tema que esta referido en la determinacion cuantitativa (cantidad) de la infraestructura educativa, que pueden ser afectados por cualquiera de los Peligros identificados, 7.1 PELIGRO: LLUVIAS TORRENCIALES a) VULNERABILIDAD FISICA EI Anilisis de la Vulnerabilidad Fisica, tiene por objeto determinar cualitativamente la infraestructura de la Institucién Educativa y sus efectos ante la amenaza de los peligros. VULNERABILIDAD FISICA la infraestructura de IE N° 38475/Mx-P De Colca, esta construido de material noble, cuya vulnerabilidad es baja, habiéndose construido de acuerdo a las normas técnicas del | 20% rministerio de educacién. b) VULNERABILIDAD ECONOMICA Y SOCIAL EI Analisis de la Vulnerabilidad Econémica y Social, tiene por objeto, determinar cualitativamente la influencia de la poblacién por el nivel econémico y social en el tema de la educacién,GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO OFICINA REGIONAL DE ESTUDIO E INVESTIGACION VULNERABILIDAD ECONOMICA Y SOCIAL a situacidn econémica de los pobladores de la zona es de nivel medio a bajo, siendo su actividad principal varios, equefto comercio, empleados y mano de obra, estén| 51% catalogados como pobres; mientras que el nivel social es ‘medio a bajo en general. c) VULNERABILIDAD EDUCATIVA El Andlisis de la Vulnerabilidad Educativa, tiene por objeto determinar cualitativamente la ensefianza sobre temas de Gestion del Riesgo de Desastres que se da en la |.E., que permita el conocimiento y la formacién de la cultura de prevencién. VULNERABILIDAD EDUCATIVA {a educacién tiene un nivel medio en los Ultimos afios por la mejora de la infraestructura educativa y otros. En cuanto} 51% la educacién en el tema de Gestidn de Riesgo de Desastres d) VULNERABILIDAD POLITICA E INSTITUCIONAL, EI Andlisis de la Vulnerabilidad Politica e Institucional, tiene por objeto determinar cualitativamente la interrelacién que existe entre las instituciones del estado con las organizaciones de base y/o comunales, especificamente en el tema de la Gestion de! Riesgo de Desastres para que la poblacién esté prevenido ante cualquier tipo de emergencias. ie SEE pthGOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO OFICINA REGIONAL DE ESTUDIO E INVESTIGACION VULNERABILIDAD POLITICA E INSTITUCIONAL La politica institucional en el tema de Gestién del Riesgo de Desastres de parte de las instituciones regionales, provinciales, no tiene un alcance serio y responsable a las organizaciones de base, no hay un trabajo de educacién en prevencién de desastres. En caso de emergencias las organizaciones comunales actian brindando autoayuda a| 62% los damnificados, mientras que las instituciones solo se limitan 2 enviar algunos apoyos de ayuda humanitaria que no resuelve el problema en si. CUADRO RESUMEN GENERAL DE LAS VULNERABILIDADES. DEL PELIGRO DE LLUVIAS TORRENCIALES VALORAGION va: <25% | vi 26-60% | VA: 61.75% \VULNERABILIDAD ‘VMA:76-100% Fisica | ECONOMICA ¥ SOCIAL [ EoucaTiva POLITICA E INSTITUCIONAL DONDE: VULNERABILIDAD TOTAL: VT =(VF#(VES*VE+VPI/3)/2 = 37.33% VT = 37.33%: Vulnerabilidad Medial 7.2 PELIGRO; INUNDACION VULNERABILIDAD FISICA El Analisis de las Vulnerat idades, tiene por objeto determinar cualitativamente la infraestructura de la Institucion Educativa y sus efectos ante la amenaza de los peligros.GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO OFICINA REGIONAL DE ESTUDIO E INVESTIGACION VULNERABILIDAD FISICA El local de la LE, se encuentra alejado de los rios, por lo que la vulnerabilidad a este peligro es baja. 15% 7.3 PELIGRO: SISMO \VULNERABILIDAD FISICA EI Andlisis de las Vulnerabilidades, tiene por objeto determinar cualitativamente la infraestructura de la Institucién Educativa y sus efectos ante la amenaza de los peligros. VULNERABILIDAD FISICA la infraestructura fisica de la LE, estd construida de material noble; el Bloque-! al IV de material noble es nueva y la vulnerabilidad es baja 20% 20.00 %: Vulnerabilidad Baja)OFICINA REGIONAL DE ESTUDIO E INVESTIGACION GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO t VIII. ESTIMACION DE RIESGOS 8.1 PARA LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DE LA IE N° 38475/Mx- P DE COLCA, DEL DISTRITO DE COLCA, PROVINCIA DE VICTOR FAJARDO - AYACUCHO. El nivel de Riesgo, para cada peligro esta en funcién de la vulnerabilidad, cuyo resultado es lo siguiente: - LLUVIAS TORRENCIALES : PA x VM = RIESGO MEDIO - INUNDACION : PM x VB = RIESGO BAJO - sisMo : PM x VB = RIESGO BAJO Matriz de Riesgos QT W WWW TMGOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO. OFICINA REGIONAL DE ESTUDIO E INVESTIGACION IX. CONCLUSIONES 9.1 La infraestructura de la IE N° 38475/Mx-P de Colca, del Distrito de Colca, Provincia de Victor Fajardo - Ayacucho, cuenta con dos (02) bloques de edificaciones. > Los Bloques del | al IV, de material noble; donde se encuentran Aulas de clases, la direccién, el centro de cémputo, entre otros se encuentran en buen estado. 9.2 LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DE LA IE N° 38475/MX-P DE COLCA, DEL DISTRITO DE COLCA, ante los Peligros identificados que son recurrentes en la zona y las vulnerabilidades analizados, tiene el Nivel de Riesgo que a continuaci6n se detalla BLOQUES DEL! AL IV = Para LLUVIAS TORRENCIALES : RIESGO MEDIO - Para INUNDACION 7 RIESGO BAJO - Para SISMO H RIESGO BAJO Se concluye, el Bloque-| al lV, donde estan las aulas de clases y ambientes de uso multiple, cuya construccién es de material noble; desde el punto de vista de defensa civil SI CUMPLEN CON LAS CONDICIONES MINIMAS DE SEGURIDAD ESTABLECIDAS EN LA NORMATIVIDAD DE SEGURIDAD. 9.3 La construccién del muro del cerco perimétrico, que actualmente esté hecho de ladrillo con material noble es seguro, y porque no es un riesgo para los alumnos en caso de un colapso violento ante el impacto de cualquier peligro. X. RECOMENDACIONES ALA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COLCA Y AL GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO 10.1. Ampliar mayores ambientes para la biblioteca, auditérium dentro del marco” Zé de la normatividad vigente. 10.2 Realizar el mantenimiento de los SS.HH.xl. GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO OFICINA REGIONAL DE ESTUDIO E INVESTIGACION 10.3 Capacitar a los docentes y poblacién en general en lo que respecta a cada estamento, respecto a la conservacién y control de los peligros; asimismo, a los docentes en lo que respecto a la ensefianza sobre pedagogia y didactica. ALA UGEL DE VICTOR FAJARDO: 10.4 La UGEL Victor Fajardo, debera apoyar en la gestién para la construccién de nuevos ambientes para la biblioteca, auditérium, para una intervencién y un mejor servicio educativo. OBSERVACION De conformidad con el Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil, aprobado con el D.S. N° 066-2007-PCM y la Directiva de Estimacion de Riesgos, las recomendaciones formuladas en el presente informe constituyen disposiciones correctivas cuyo cumplimiento es obligatorio, por tanto deberan implementarse bajo responsabilidad de las Instituciones responsables de Defensa Civil, principalmente del Sector Educacién, en el local de la ILE. materia de la Inspeccién Técnica ‘Ayacucho, Diciembre del 2015. ft