Ce este Gopolitica?
La aceast ntrebare, rspunsurile difer:
Precursorii Geopoliticii
Friedrich Ratzel
Unul dintre cei mai mari geografi ai lumii,
un element esenial n conturarea
concepiei sale geopolitice l constituie
cltoria sa din 1873 n Statele Unite ale Americii;
Naionalist nfocat (n 1890 intr n Liga Pangermanic i n Partidul Naional Liberal), Ratzel este,
totodat, un susintor al colonialismului (membru fondator al Kolonialverein/Comitetul
Colonial);
Geograful german este considerat precursorul Geopoliticii, graie n principal lucrrii sale
Politische Geographie = Geografie Politic, publicat n 1897, n care pune, practic, bazele
Geopoliticii, elaboreaz o adevrat teorie a statului, pe care-l definete drept un organism;
Statul este considerat drept un organism care depinde de spaiu (Raum), poziie (Lage) i
granie (Grenzen);
El introduce i mult contestatul termen Lebensraum (spaiu vital) speculat att de mult de
Hitler, ncepnd chiar cu a sa Mein Kampf (1933);
ntr-o alt lucrare a sa, dedicat spaiului geografic, etnic i cultural german (Germania,
Introducere n tiina patriei), abordeaz i un concept care i intereseaz mult i pe romni:
Mitteleuropa = Europa Central.
Paul Vidal de la Blache
A fost fondatorul colii franceze de
Geografie Uman;
n domeniul geopoliticii s-a facut remarcat gratie cel puin pentru dou lucrri:
studiul La gographie politique, propos des crits de M. Ratzel (Geografia Politic apropo de
scrierile d-lui Ratzel), publicat n "Annales de Gographie", 1898, n care, sub pretextul c face
cunoscut publicului francez concepia fostului su profesor, Fr. Ratzel, propune, de fapt,
combtnd determinismul maestrului, propriul su punct de vedere;
cartea La France de lEst (Frana de Est), "prima lucrare de geopolitic publicat n Frana i "o
lucrare patriotic a crei finalitate este de a justifica apartenena Alsaciei i Lorenei la Frana.
Albert Demangeon
Este foarte interesant c, dei nu s-a considerat geopolitician, ba chiar, s-a opus violent ideii de Geopolitic,
pe care o considera o idee pur german, "o nscenare, o main de rzboi", Demangeon exprim, n realitate,
o concepie geopolitic;
De pild, n lucrarea Le Dclin de lEurope (Declinul Europei), el apreciaz, corect, c poziia dominant a
Europei n lume se apropie de sfrit, acesta fiind efectul nlrii Statelor Unite la o poziie hegemonic;
Cu totul surprinztor pentru vremea n care a scris amintita carte, apreciaz c poziia Europei n lume este
pus n pericol, pe lng factorii de mai nainte, de "ascensiunea islamului militant;
el folosete i propune (1920) termeni precum la communaut europenne (Comunitatea european) i Les
Etats Unis de lEurope (Statele Unite ale Europei) cu mult nainte ca acetia s devin un bun comun al
europenitilor.
Camille Vallaux
Vallaux este primul francez care a scris o lucrare cuprinztoare n domeniul Geografiei Politice (Le Sol et
ltat/Solul i Statul, 1911), n care, printre altele, examineaz conceptele ratzeliene Raum (spaiu) i Lage
(poziie) demonstrnd importana acestora n explicarea naturii statului;
Potrivit lui Vallaux, creterea statului este un proces de subordonare a prilor ntregului i controlul
tendinelor centrifuge;
Analizeaz naterea i prbuirea statelor imperiale, precum i cauzele declinului acestora;
oponent al expansionismului, s-a pronunat mpotriva fenomenului respectiv practicat de Frana n Africa
(numind partea central a Imperiului francez african "un vide dans loecumne" = un vid n oicumen);
Este interesant c Vallaux, care a criticat teoria lui Ratzel, va fi acuzat, de compatriotul su Lucien Febvre,
tocmai de "prea mult apropiere de pangermanism" n lucrarea publicat n 1921, n colaborare cu Jean
Brunhes (1869 1930), Gographie de lhistoire Gographie de la paix et de la guerre (Geografia istoriei
Geografia pcii i rzboiului).
Scurt istoric al Geopoliticii
ntemeietor al Geopoliticii este considerat a fi geograful german Friederich Ratzel (1844-1904), dei el a folosit
termenul de Geografie Politic (Politsche Geographie), n titlul lucrrii Omonime;
A fost scoas n eviden i criticat ndeosebi urmtoarea apreciere a lui Ratzel, care ar denota funcia politico-
ideologic a concepiei sale: "Cu ct se ntreprind mai multe aciuni ndreptate spre exterior, cu att se reduc
friciunile interne. Spaiul nou n care un popor prinde rdcini este ca un izvor din care se remprospteaz
sentimentul naional;
Cel care folosete ns pentru prima dat termenul de Geopolitic (mai nti ntr-o conferin, n 1899, apoi n
scris, un an mai trziu, n lucrarea "Introducere n Geografia Suediei") este suedezul Rudolf Kjelln (1864-1922),
jurist i om politic;
concepia lui Kjellen, puternic inspirat de opera lui Ratzel, fiind pe larg prezentat n cartea, purtnd un titlu
foarte sugestiv, "Statul ca form de via" (1917), n care susine c Geopolitica este "tiina despre stat ca o
creaie spaial", ca "un organism geografic".
Rudolf Kjellen
Nscut n orelul Tors din centrul Suediei, cu studii universitare i doctorat n drept la faimoasa Universitate
din Uppsala, unde va fi i profesor n ultimii ani ai vieii, dup ce, mai nainte, a deinut acelai post la
Universitatea din Gteborgunde, unde, prednd geografia, descoper scrierile germanului Friedrich Ratzel;
Lucrrile academice publicate de Kjelln s-au axat pe dou mari teme:
crearea unui sistem de analiz a vieii statelor ca organisme vii;
analizarea variatelor forme de guvernare a statelor.
Principalele sale lucrri sunt:
Storkmakterna (Marile Puteri, 1905, a doua ediie n 1911);
Samtidens stormakter (Marile Puteri contemporane, 1914);
Storkmakterna och vrldskrisen (Marile Puteri i Criza Mondial, 1920).
Se remarc Staten som lifsform (Statul cu form de via, patru ediii n limba german
ntre anii 1917 1924), n care definete Geopolitica drept "tiina care studiaz Statul
ca organism geografic, aa cum acesta se manifest n spaiu".
Potrivit lui Kjelln, statul este conceput ca unitatea i interdependena n cmpul politicii a cinci elemente
fundamentale:
geografic;
etnic;
economic;
social;
juridic.
numind "cele cinci fee ale fiinei statului:
ar (Reich);
neam (Volk) ;
economia rii (Reichhaushalt);
structura social (Gesellschaft) ;
guvernmnt (Staatsregiment).
Geopolitica va cunoate, ns, o dezvoltare deosebit n Germania interbelic, graie ndeosebi lui Karl Hausfofer
(1869-1946), geograf ca formaie, ofier de carier, primul profesor de Geopolitic (la Universitatea din
Mnchen, unde va creia:
o adevrat coal n domeniu, cu reprezentani precum Otto Maull, Erich Obst, Richard
Hennig, Albrecht Haushofer .a., ultimul fiind fiul su);
i ntemeietorul celei dinti reviste n domeniu (Zeitschrift fr Geopolitik/Revista de Geopolitic,
1924-1944).
Principala sa lucrare, "Graniele n determinarea lor geografic i politic (1921), precum i alte
studii ale colii create de el, vor fi speculate din plin de Adolf Hitler.
Karl Ernst Haushofer
Nscut la Mnchen ntr-o veche familie aristocratic bavarez, cu un nsemnat background cultural-tiinific
(printre altele, tatl su, Max Haushofer a fost profesor universitar la Universitatea Tehnic din oraul natal),
va urma o strlucit carier militar;
i d demisia din armat, unde avea gradul de general, n anul 1919, la vrsta de exact 50 de ani, i devine
profesor de geopolitic, primul din lume, la Universitatea din Mnchen;
Haushofer va defini Geopolitica drept "tiina despre formele de via politice n spaiile de via naturale, ce
se strduiete s neleag dependena lor geografic i condiionarea lor de-a lungul micrii istorice;
De asemenea, potrivit geopoliticianului german, este important i nelegerea geopoliticii drept "unul dintre
cele mai puternice mijloace de lupt pentru corecta mprire a spaiilor de via i suflet pe pmnt, dup
capacitatea de munc i performanele culturale ale popoarelor;
Atras n cercul lui Hitler, att datorit lucrrilor sale, ct mai ales prieteniei cu Rudolf Hess, adjunctul
conductorului celui de-al Treilea Reich, va desfura o activitate ambigu, sprijinind, de pild, unele aciuni ale
lui Hitler, dar opunndu-se proiectului de invadare a Uniunii Sovietice i de colonizare a popoarelor slave;
ntre meritele recunoscute ale lui Haushofer se nscriu: crearea termenului de pan-idei (Pan-Ideen) subliniind
centralitatea dimensiunii spaiale n gndirea geopolitic i distingnd panconfiguraii;
n final va avea o soart trist, mpreun cu soia sunt trimii n lagr de concentrare (ntruct soia era evreic),
fiind trimis n lagr i de americani, unde se va sinucide, mpreun cu soia (1946).
Alfred Thayer Mahan
Ofier de marin (cu studii la U. S. Naval Academy), ajuns la cel mai nalt rang militar n domeniu (amiral al
Statelor Unite), A. Mahan va dezvolta teoria puterii maritime (Sea Power), care va avea un mare efect, i nu
numai n America;
Va avea o puternic influen asupra politicii externe promovate de preedinii americani William McKinley
(1897 1901) primul efect fiind rzboiul americano-spaniol din 1898 i Theodore Roosevelt (1901 1909);
Doctrina sa, care se dorea un fel de ndreptar pentru politica extern american, era centrat pe urmtoarele
aspecte:
asocierea cu puterea naval britanic pentru mprirea controlului mrilor (aprecia n mod
deosebit modul n care fosta metropol reuise s ating controlul maritim al planetei);
determinarea Germaniei s se mrgineasc la rolul su continental i opunerea la preteniile
Reichului de stpnire asupra mrilor;
punerea la punct a unei aprri coordonate a europenilor i americanilor destinat s juguleze
ambiiile asiatice.
Mahan aprecia drept absolut obligatorii trei elemente:
crearea de puncte de sprijin: porturi, baze militare etc.;
poziii solide n strmtori i pe principalele ci maritime comerciale;
s dispui de o flot maritim prezent peste tot i capabil s transporte rapid mrfuri i
oameni n punctele strategice de pe Glob.
Principalele sale lucrri sunt:
The Influence of Seapower upon History / Influena Puterii Maritime asupra Istoriei (1890);
The Interest of America in Seapower / Interesul Americii pentru Puterea Maritim (1897).
Halford J. MacKinder
Nscut n micul district urban Gainsborough, din estul Angliei, i educat la faimoasa Universitate Oxford (unde se
formeaz ca geograf), va deveni o mare i influent personalitate:
membru marcant al renumitei Royal Geographical Society i fondator al Oxford School of
Geography;
director al faimoasei London School of Economics and Political Sciences;
membru al Parlamentului Britanic (timp de 12 ani).
Dei a avut i rangul de amiral al flotei britanice, aa cum A. Mahan l-a deinut pentru flota american, a
dezvoltat o doctrin total opus acestuia (reamintesc, teoria puterii maritime / seapower), i anume teoria
puterii terestre (landpower), cunoscut mai ales sub numele de teoria heartland-ului;
Teza sa central, susinut mai nti ntr-un articol intitulat The Geographical Pivot of History (Pivotul geografic
al istoriei), publicat n revista "Geographical Journal", definete epicentrul fenomenelor geopolitice pornind de la
conceptul de centru geografic.
Iat cum sun foarte sintetica, dar extrem de convingtoarea sa formul:
Who rules East Europe commands the Heartland / Cine deine Europa de Est deine Inima Lumii
Who rules the Heartland commands the World Island / Cine deine Inima Lumii domin Insula Mondial
Who rules the World Island commands the World / Cine domin Insula Mondial domin Lumea
n replic la "heartland-ul" lui MacKinder, geopoliticianul american Nicholas John Spykman (1893-1948)
lanseaz teoria rimland-ului, respectiv "bordura maritim" sau "inelul" format de rile cu ieire la mare, care
nconjoar din cele mai multe pri "heartland-ul" continental, constituind o zon intermediar ntre acesta i
mrile periferice;
Aadar "pivotul" nu mai este Rusia, ci Rimlandul ("inelul" din jurul acesteia). El modific, astfel, formula lui
MacKinder afirmnd: "Cine domin Rimlandul, domin Eurasia. Cine domin Eurasia, ine n minile sale
destinul lumii;
Dup al doilea rzboi mondial i pn la cderea regimurilor comuniste din Europa de Est, Geopolitica a fost
total interzis, datorit conotaiilor negative dobndite n Germania nazist, n mod paradoxal termenul nefiind
utilizat, cu rare excepii (dar numai din anii '80), nici n literatura occidental;
n ciuda faptului c termenul se dovedea necesar, aa cum a semnalat, nc n 1960, americanul de origine
romn Ladis Kristof: "Termenul de Geopolitic a dobndit o sinistr conotaie. El implic o distorsiune i o
utilizare greit a factorilor geografici n interesul politicii naionale agresive. Aceasta este o nefericire ntruct el
este un termen bun i noi avem nevoie de o noiune care s acopere studiile de geografie orientate spre politic.
Revenirea geopoliticii n actualitate
Geopolitica a revenit n atenie dup evenimentele din Europa de Est, din anii 1989-1991, la nceput graie nu
att oamenilor de tiin, ct mass-mediei;
La aceasta a contribuit ns i o serie de fenomene din ultimul deceniu al secolului XX:
dup aproape o jumtate de secol de rzboi rece (conflictul ntre Vest/rile dezvoltate i
Est / rile comuniste), cnd se prea c a aprut "dezgheul", omenirea a intrat ntr-o nou
stare pacea rece (suspiciunea i contrapunerea unor mari puteri mai vechi S.U.A., n
principal altora mai noi, n refacere, precum Rusia, sau n ascensiune, cazul Chinei);
lumea bipolar (Vest-Est / S.U.A.-U.R.S.S.) a devenit, pentru o vreme, unipolar (S.U.A. unica
superputere, hegemonul mondial), dar cu tendina de a deveni multipolar (numrul
pionilor/actorilor mondiali fiind variabil fie superputeri, fie blocuri regionale);
sferele de influen, ce au dominat lumea o vreme att de ndelungat, n-au disprut, aa cum
se credea, odat cu cderea "cortinei de fier", doar c marile puteri au cutat i aplicat noi
modaliti de mprire i stpnire a lumii;
conflictele, care de asemenea preau a fi de domeniul trecutului, nu numai c n-au ncetat, ci
s-au accentuat i diversificat.
nainte de evenimentele din anii 1989-1991, revenirea Geopoliticii s-a fcut, totui, simit, ndeosebi n Frana,
ducnd, ntre timp, la constituirea celei mai puternice coli geopolitice actuale:
n afara celor menionai (Yves Lacoste, Denis Touret, Herv Coutau-Bgarie);
Paul Claval, Michel Foucher, Franois Thual, Pascal Lorot, Aymeric Chauprade, Pascal Boniface,
Christian Daudel, Philippe Moreau-Defarges, Ignacio Ramonet .a.
Revenirea prefixului "geo" este un fenomen cu totul remarcabil al anilor '80 remarc
geopoliticianul francez Herv Coutau-Bgarie (ex: geoistorie, geopsihologie, geomarketing);
Acelai analist apreciaz c revenirea n for a Geopoliticii are la baz dou motive:
a) declinul ideologiilor n general i al marxismului, n special, care nu mai puteau oferi explicaii credibile
ale evenimentelor (marxismul, de pild, se cantona n "lupta de clas");
b) trim ntr-o lume foarte complex, n care totul este complicat, n care imaginile sunt distorsionate i,
ca urmare, este nevoie de o anumit logic pentru a le descifra.
n spiritul acestei ultime motivaii, un alt analist francez, Franois Thual, susine c, printre altele, Geopolitica ne
nva s descifrm actualitatea;
i anume, n cazul unui eveniment (tensiune, criz, conflict, rzboi, negocieri), trebuie s tim s punem
ntrebrile cele mai potrivite:
cine ce vrea?
cu cine?
cum?
de ce?
Potrivit lui Paul Claval, Geopolitica acioneaz n trei direcii:
1. construiete tabloul forelor prezente pe o scen dat, a celor ce decid utilizarea lor, i a
curentelor sau factorilor care le influeneaz;
2. repereaz intele profunde ale actorilor i exploreaz filosofiile sau ideologiile pe care le
legitimeaz;
3. arat modul n care mijloacele fiecruia sunt aplicate prin geostrategii concepute pentru a se
apropia de scopurile fixate, innd cont de reaciile previzibile ale celorlali protagoniti.
Concepte Geopolitice
Putere Mare Putere Superputere
"Putere. Nimic nu exercit o mai mare atracie asupra fiinelor umane dect acest cuvnt magic. Nimic nu
trezete pasiuni mai durabile i legturi mai strnse".
Jos Nivaldo Junior
Dicionarele i enciclopediile sunt relativ srace n definirea acestor termeni, n sensul care ne intereseaz:
Putere: stat, ar;
Mare putere, mari puteri: statele cele mai bogate, cele mai influente;
Superputere: putere foarte mare. Stat a crui importan politic, militar, economic este
preponderent.
Unii analiti pun semnul egal ntre putere i influen (Robert Dahl): "Puterea lui A asupra lui B, este
capacitatea lui A, de a obine ca B, s facceva ce n-ar fi fcut fr intervenia lui A;
Putere politic (form a puterii sociale), "include puterea suveran a statului (meninut nu numai prin "fora
dreptului", ci i prin "dreptul forei") - Mic enciclopedie de politologie;
Puterea apreciaz brazilianul Jos Nivaldo Junior - este unica modalitate eficace cunoscut de societatea
omeneasc apt s-i asigure perpetuarea i supravieuirea. n societatea concurenial din ultimele ase
milenii, puterea reprezint ncununarea altor dou mari aspiraii ale fiinei umane: bogia i prestigiul.
Bogia, prestigiul i puterea strbat timpurile mpreun. Unde se afl una dintre ele, vor aprea inevitabil i
celelalte dou".
Putere internaional: concept potrivit cruia "exercitarea puterii de ctre unul sau mai multe state (mari puteri,
imperii) tinde n esen s ndeplineasc n viaa internaional un rol analog celui al statului n viaa intern a
societii;
Important, n context, este i relaia dintre politic i putere. Politica n mai multele sale sensuri:
suprastructur a sistemului social, incluznd contiina politic, relaiile politice, instituiile i
organizaiile politice;
tactica, strategia, metodele i mijloacele folosite de organele puterii n vederea realizrii
obiectivelor fixate;
arta de a guverna un stat; form de organizare i conducere a comunitilor umane, prin care
se instituie i menine ordinea intern i se garanteaz securitatea extern a comunitilor
respective.
Politica extern, reprezint totalitatea metodelor i mijloacelor pe care le folosete un stat n vederea atingerii
anumitor obiective pe plan internaional;
Att pe plan extern, ct i pe plan intern, obiectivele puterii sunt dirijate i atinse printr-o politic a puterii.
Actorii scenei internaionale aplic puterea n relaiile cu ceilali n dou feluri:
Primul este utilizarea puterii n mod direct pentru a impune schimbarea comportamentului
competitorului. Ceea ce nseamn utilizarea forei militare, n principal, pentru a impune
voina proprie asupra inamicului/competitorului;
Cea de-a doua modalitate de aplicare a puterii este cea indirect sau cooptiv (a doua fa a
puterii), care utilizeaz atracia cultural i instituional a unui actor asupra celorlali, n
scopul schimbrii comportamentului acestora din urm.
nc din vechi timpuri, sursa politicii puterii a fost dat de inegalitatea dintre state;
n literatura de specialitate este citat un exemplu deosebit de relevant n acest sens (Tucidide, "Istoria rzboiului
peloponesiac"):
"Att noi, ct i voi, tim c n treburile oamenilor problema dreptii intervine numai dac,
presiunea necesitii este egal asupra ambelor pri i c cel puternic stoarce ce poate i cel
slab d ceea ce trebuie.
Superioritatea de acest fel a unor puteri a generat n decursul timpului un alt fel de
superioritate: cea a cetenilor acelor state care se consider deasupra celorlali.
Foarte bine a surprins asemenea atitudini analistul american Karl Deutsch:
"Dar cu ct o ar este mai mare i mai puternic, cu att conductorii, elitele i
adesea chiar i populaia ei i ridic nivelul aspiraiilor n afacerile internaionale. Cu
alte cuvinte, ele se vd tot mai mult predestinate sau obligate s pun treburile lumii
n ordine, sau cel puin s le in ntr-o anumit ordine care li se pare lor sntoas.
Pe Terra exist, n prezent, numeroase state, aproape 200. Unele mici, altele de mari
dimensiuni;
n trecut se vorbea de imperii, mari imperii: roman, part, persan, chinez i altele, n Antichitate, mongol, otoman,
portughez, spaniol, britanic i altele n Evul Mediu (unele i mai trziu), arist, austro-ungar i altele.
n vremurile moderne, i mai ales n secolul al XX-lea i n prezent se vorbete de mari puteri.
Termenul de mari puteri a fost folosit pentru prima dat, n urm cu aproape 200 de ani, de ctre contele
Menster, n august 1815, n urma Pcii de la Viena (1814 1815);
Referirea era la "puterile" care au nfrnt Frana, respectiv Marea Britanie, Austria, Prusia i Rusia, care au
constituit ceea ce avea s fie numit "Concertul European;
Punctul central l constituia ideea c nici una dintre puterile respective nu va ncerca s obin o poziie
preeminent vizavi de celelalte.
Mari puteri n epoca modern
Structurile de putere
n condiiile sistemului internaional bazat pe for, din Antichitate i pn n prezent acesta a fost o realitate
permanent, s-au manifestat, n principal, dou tipuri de organizare a relaiilor interstatale:
structura imperial, n care o singur entitate politic exercit controlul, dominnd ntreaga
zon;
structura multistatal, atunci cnd exist mai multe uniti politice, mai multe state care i
mpart ntre ele controlul zonei n cauz.
Celor dou tipuri de structuri le corespund dou tipuri de organizare a relaiilor ntre state:
echilibru de putere: existena mai multor centre de putere autonome, care se echilibreaz pe arena
internaional ca dominaie i influen i care asigur funcionarea interstatal.
hegemonia: existena unui singur centru de putere, de regul imperiu, suficient de puternic pentru a-i
impune voina n raporturile interstatale;
Potrivit lui R. Gilpin, premisele existenei unui sitem bazat pe hegemonie sunt urmtoarele:
Un sistem internaional este stabil (adic n stare de echilibru) dac nici un stat nu consider
profitabil s ncerce schimbarea sistemului.
Un stat va ncerca s schimbe sistemul internaional dac se ateapt ca beneficiile s
depeasc costurile unei astfel de tentative.
Un stat va cuta s schimbe sistemul internaional prin expansiune teritorial, politic sau
economic, atunci cnd costurile marginale ale schimbrii urmrite sunt egale sau mai mari
dect beneficiile marginale.
Un alt analist, V. Ferraro, apreciaz c, pentru a fi considerat hegemon, un stat trebuie s satisfac trei condiii:
Capacitatea de a aplica regulile sistemului;
Dorina de a aplica regulile sistemului;
Angajamentul fa de un sistem care este perceput ca fiind reciproc avantajos de marile puteri.
Tot V. Ferraro consider c, la rndul ei, capacitatea se sprijin pe trei atribute:
O economie puternic, n cretere.
Dominarea unui sector tehnologic sau economic de vrf.
Puterea politic susinut de o potenial putere militar.
n timp, dac schimbrile economice, tehnologice sau de alt natur vor eroda stabilitatea sistemului
internaional i vor submina poziia statului dominant, hegemon, va rezulta un sisteminstabil;
Dac beneficiile sistemului hegemonic vor fi apreciate ca fiind insuficiente, oricum nu la nivelul ateptrilor, vor
aprea, n mod firesc, pretendeni la poziia de hegemon;
Teoriile realiste i neorealiste n domeniul relaiilor internaionale pun n discuie problema instabilitii inerente
a sistemului, i folosesc conceptul de echilibru al puterii pentru a prevedea viitoarele aciuni i mutaii pe scena
mondial.
Conform unei asemenea teorii, n faa unui hegemon exist dou posibile ci de aciune:
echilibrarea (balancing n englez);
restricionarea (binding).
Echilibrarea presupune rezisten, refuz i formarea unei contra-concentrri de putere n cooperare cu
alte state slabe;
Retrgndu-se din faa statului dominant, statele slabe se feresc de aciunea direct a acestuia i, prin
constituirea unei coaliii, contrabalanseaz puterea statului dominant;
Restricionarea este exact opusul primei strategii, puterea statului dominant fiind redus prin utilizarea unui
evantai de metode mai mult sau mai puin evidente.
Exemple de puteri mari puteri superputeri
Imperiul Part sau Paria
Imperiul Roman
Portugalia
Olanda
Spania Imperiul Spaniol
Marea Britanie Imperiul Britanic
Frana
Rusia
Germania
Japonia
China
Statele Unite ale Americii
Imperiul Part sau Paria
Stat creat n Orientul Mijlociu, la mijlocul secolului 3 .Hr., de triburile parilor, originare din regiunea de la sud
de Marea Aral, care a cunoscut o mare nflorire n secolele 2 1 .Hr.;
A purtat ndelungate rzboaie cu Imperiul Roman, fiind, timp de aproape cteva secole, principalul adversar al
acestuia n Orient;
Dup cteva nfrngeri ale romanilor, este ncheiat (n anul 20 .Hr.) un tratat, care confirm Eufratul ca grani
ntre cele dou imperii;
Mcinat de lupte interne pentru putere, de revoltele populaiilor cucerite i de amestecurile romanilor se ridic
o nou dinastie, care pune bazele Imperiului Sasanid, care va dinui timp de patru secole.
Imperiul Roman
Cel mai mare imperiu al Antichitii, exemplu tipic de hegemon;
De la mica cetate Roma, fondat pe malurile Tibrului, potrivit tradiiei, de Romulus (unul dintre cei doi fii
gemeni ai vestaleiRhea Silvia), n anul 753 .Hr., la cel mai vast i compact imperiu al Antichitii (circa 3,3
milioane km2, 50-70 milioane de locuitori, respectiv o cincime din populaia de atunci a planetei);
A constituit una dintre cele mai unitare i durabile macroformaiuni statale din istoria omenirii, singurul stat care
a reuit s nglobeze ntre hotarele sale toate regiunile limitrofe Mrii Mediterane (Mare Internum);
A atins apogeul expansiunii teritoriale i al puterii militare n vremea dinastiei Antoninilor (96 192 d.Hr.).
ntre momentele importante ale expansiunii romane se nscriu:
cucerirea ntregii Peninsule Italice i declanarea luptei pentru supremaie n bazinul Mrii Mediterane, lovindu-
se de un contracandidat puternic, Cartagina, cu care poart cele trei rzboaie numite punice, n final nu numai
nvingnd-o, ci i distrugnd-o (146 d.Hr.);
obinerea supremaiei n bazinul apusean al Mediteranei, prin desvrirea cuceririi Peninsulei Iberice (sec. 2
.Hr.) i a Nordului Africii;
ndreptarea ateniei ctre bazinul Oriental al Mediteranei, cucerind mai nti puternicul stat macedonean, tot n
urma a trei rzboaie, ca i n cazul punilor, pe care l transform n provincie roman (148 .Hr.), apoi Grecia;
ofensiva pe continentul asiatic: cucerirea regatului Pergam i transformarea n provincie roman (129 .Hr.), a
Bitiniei (75 .Hr.), a Pontului, Siriei i Ciliciei (64 63 .Hr); Armenia, Capadocia i Iudeea devin state clientelare;
extinderea cuceririlor n vestul Europei, prin nglobarea n imperiu a Galiei (58 52 .Hr), de fapt a Galiei
Transalpina, de dincolo de Alpi, respectiv teritoriile locuite de celi;
desvrirea hegemoniei romane n bazinul oriental mediteranean prin cucerirea Egiptului (30 .Hr.);
ultima cucerire important, n urma a dou rzboaie grele (101 102 i 105 106 d.Hr.), a fost Dacia,
transformat n cea mai mare parte n provincie roman.
Cum a reuit Imperiul Roman s ating i s menin mult vreme o asemenea ntindere teritorial?
Foarte succint, dar elocvent, explic acest lucru analistul Z. Brzezinski:
"Roma avea o organizare statal centralizat i o economie unic i autonom.
Puterea sa imperial era exercitat cu grij i hotrre printr-un complex sistem de
organizare politic i economic. Un sistem, proiectat strategic, de drumuri i rute
navale, pornind din Capital, permitea rapida redislocare i concentrare a legiunilor
romane staionate n diversele state vasale i provincii tributare n eventualitatea
unei ameninri serioase mpotriva securitii imperiului.
Ca attea alte imperii, i cel roman a intrat n declin, ca urmare a unor factori variai,
divizndu-se n formaiunile politice cunoscute sub numele de Imperiul Roman de
Apus i Imperiul Roman de Rsrit.
Dou ri mici mari puteri coloniale
PORTUGALIA
Aceast ar mic (peste 92 mii km) i srac n resurse, a reuit s devin n secolele XV XVI o mare putere
maritim i colonial;
Principalul su atu a fost larga faad atlantic (1 215 km);
A fost prima dintre viitoarele mari puteri europene care a declanat procesul de colonizare prin cucerirea, n
1415, a teritoriului Ceuta, din nordul Africii;
Apoi, treptat, a avansat spre sud, de-a lungul rmului atlantic african, graie mai nti prinului Henric
Navigatorul, fondatorul unei coli de navigaie la Sagres;
Cu timpul avanseaz pn n sudul continentului, atingnd Capul Bunei Sperane (Bartolomeu Diaz, 1488) i,
apoi, descoperind drumul maritim spre India (Vasco da Gama, 1498);
Ca urmare iau natere o serie de colonii: Insulele Capului Verde, Angola, Mozambic, sudul Peninsulei Arabia,
coasta occidental a Indiei, Ceylon/azi Sri Lanka, Peninsula Malacca, Timorul .a.
Doi ani mai trziu, Pedro Alvarez Cabral atinge, din ntmplare, coasta sud-american i, n virtutea Tratatului
de la Tordesillas, ia n stpnire o regiune uria (Brazilia);
La nceputul secolului al XVI-lea ncepe s i piard statutul de mare putere maritim i nu numai (ntre 1580-
1640 este anexat de Spania);
n urmtoarele dou secole pierde o bun parte a imperiului su colonial n favoarea Olandei i Angliei;
nceputul secolului al XIX-lea marcheaz i pierderea celei mai importante colonii, Brazilia, care i proclam
independena n 1822;
Orientat mult vreme spre continente ndeprtate, spre sfritul secolului al XIX-lea, Portugalia este obligat s
se ntoarc la realitatea continental, deoarece Spania dorea s-o cucereasc;
In ochii naionalitilor spanioli sesizeaz doi analiti francezi Portugalia era o enclav englez n Peninsula
Iberic, destinat, cu sprijinul altei enclave, Gibraltar, s ncercuiasc Spania.;
Astfel pentru a sparge aceast ncercuire britanic, trebuia cucerit Portugalia, i, astfel, unificat Peninsula
Iberic;
Dup Al Doilea Rzboi Mondial, scpat de orice ameninare spaniol, este afectat n mod firesc, de procesul
decolonizrii, accelerat de interesul Uniunii Sovietice;
Odat cu retrocedarea teritoriului Macao (decembrie 1999) ia practic sfrit vocaia colonial a Portugaliei.
OLANDA
Olanda a beneficiat ca i Lusitania, de faada sa maritim;
Inclus n Evul Mediu n regiunea numit generic rile de Jos (mpreun cu Belgia, Luxemburg i NE Franei),
n urma unei rscoale antispaniole i proclam independena n anul 1581;
Un rol foarte important n ntrirea puterii maritime i a nstpnirii puterii olandeze l va juca faimoasa
Companie a Indiilor Orientale nfiinat n 1602;
Navigatorii olandezi ajung n America de Nord, America de Sud, Asia de SE, Pacificul de Sud, Australia, Noua
Zeeland;
n 1595 olandezii ajung n Indonezia i, dup ce mut sediul companiei Olandeze a Indiilor Orientale n oraul
Batavia (Jakarta de azi), reuesc ca pn la sfritul sec. XIX s cucereasc toat Indonezia.
Ocuparea rii de ctre Germania, n 1940, i-a permis Japoniei s invadeze Indiile Olandeze, termen generic
pentru posesiunile olandeze din Asia de SE;
La sfritul rzboiului a ncercat s le recucereasc pe cale militar, dar SUA s-a opus;
n 1949 Indonezia devine independent;
n 1975 devine independent i Guyana Olandez, sub denumirea de Suriname, iar singurele teritorii rmase sub
administraia Olandei fiind Antilele Olandeze, care dobndesc statutul de teritoriu autonom.
Spania Imperiul Spaniol
Suprafaa: 505 990 km (locul 50 pe Glob)
Populaia: 40 280 000 loc. (locul 29 pe Glob)
Practic ascensiunea Spaniei ca mare putere ncepe odat cu (re)descoperirea Americii de ctre genovezul
Cristofor Columb (12 octombrie 1492), aflat n slujba sa, fiind, alturi de Portugalia, unul din promotorii
descoperirilor geografice;
Evenimentul a venit la momentul potrivit, oferindu-i o mare ans noului stat nscut ca urmare a ncheierii cu
succes a Reconquistei, n chiar acelai an (1492), prin cucerirea de sub stpnirea arab, ce durase timp de apte
secole, a ultimului ora iberic, Granada;
Constituirea regatului Spaniei, n 1479, prin unirea Castiliei cu Aragonul se dovedise de bun augur.
Lui Columb, care n cele patru cltorii peste ocean, relev europenilor o alt lume, el descoperind i denumind
locuri din America Central insular i istmic, i urmeaz conchistadorii:
Se vor remarca Hernando Corts (1485 1547), cel mai mare dintre toi, care cucerete
Imperiul Aztec (1519 1521), punnd bazele Noii Spanii (Mexicul);
Francisco Pizzaro (1471 sau 1475 1541), cuceritorul Imperiului Inca (1531 1533).
Ca urmare Mexicul i Per devin principalele centre ale dominaiei spaniole n America Latin, n urmtoarele
decenii ncheindu-se cucerirea restului teritoriilor amerindiene, cu excepia Braziliei, care devenise posesiune
portughez, n baza prevederilor Tratatului de la Tordisillas.
Dup prima traversare a istmului Panam (1513, Vasco Nuez de Balboa) i cea dinti cltorie n jurul lumii
(1519 1521, portughezul Fernando Magellan n slujba regelui spaniol Carol I), Spania ncepe campania de
cuceriri n Pacific, lund n stpnire o mulime de insule i arhipelaguri;
Ca urmare Imperiul Spaniol atinge expansiunea sa maxim,
facndu-l pe regele Carol V (Carol Quintul) s afirme cu
mndrie c, n imperiul su, "Soarele nu apune niciodat;
Sub domnia fiului su, Filip II (1556 1598) apar ns primele semne prevestitoare ale declinului:
independena Olandei (1581);
nfrngerea faimoasei "Invincibila Armada;
n urma rzboiului hispano american (1898), nfrnt, cedeaz Statelor Unite provinciile sale
din America Central (Cuba, Puerto Rico) i din Pacific ( Filipine, Guam).
Umilirea a relansat totui ambiiile geopolitice ale Spaniei, pe dou axe:
posibila anexare a Portugaliei;
i cucerirea Marocului, fapt ce a fost numit atunci salvarea prin Maroc.
Dac n privina Portugaliei, visul dintotdeauna al Spaniei, nu mai era nimic de fcut, n schimb n
ceea ce privete Marocul orientarea geopolitic a Spaniei s-a dovedit mai rodnic;
Rmas neutr n timpul celor dou mari conflagraii ale secolului al XX-lea, caz unic ntre statele importante
europene, dar fr consecine favorabile pentru ea, Spania se vede nevoit, dup ncheierea celui de-al Doilea
Rzboi Mondial, s renune la orice vis geopolitic.
n noua configuraie profilat ansa ei va fi intensificarea Rzboiului Rece n Europa, care determin o apropiere
ntre Washington i Madrid, primul avnd imperios nevoie de bazele militare ale Spaniei;
Renunarea la dictatur (1975, prin reinstalarea monarhiei, cu un rege tnr, carismatic i bun diplomat);
Aderarea la NATO (1982) i integrarea n Uniunea European (1986) sunt apreciate de unii analiti drept
inaugurarea unui nou ciclu geopolitic;
n ciuda unitii sale, graie n principal monarhiei, bisericii catolice, culturii, Spania este afectat de ascensiunea
regionalismelor (n principal basc i catalan, dar i galician i andaluz).
Coreea
Vietnam
Laos
Cambodgia
America Latin
Orientul Mijlociu
Afghanistan etc.
Progresul tehnologic nregistrat de SUA este ilustrat de lansarea primului satelit artificial al Pmntului de
construcie proprie, de primul vehicul orbital american cu om la bord (20 februarie 1961), ambele n ntrziere
fa de cele similare ale URSS;
n rivaliatea cu URSS, SUA i iau o strlucit revan, la 20 iulie 1969, prin Neil Armstrong i Edwin Aldrin,
aparinnd echipajului navei spaiale "Apollo 11", care devin primii locuitori ai Pmntului ce debarc pe Lun;
n 1981 este lansat "Columbia", prima navet spaial recuperabil, care deschide o nou etap n cursa de
exploatare a spaiului cosmic, marcnd i mai mult superioritatea american.
Deceniile 7-9 ale secolului XX sunt marcate de civa preedini care au fcut autoritate n plan internaional:
John F. Kennedy (1961 1963), care a creat un nou stil n politica american, caracterizat prin
flexibilitate, dar i fermitate n rezolvarea problemelor internaionale (soluionarea
intransigent a "crizei rachetelor din Cuba", n 1962);
Richard M. Nixon (1969 1974, nevoit s demisioneze n urma "afacerii Watergate"), care
continu politica de destindere i normalizare a relaiilor cu statele comuniste;
Jimmy Carter (1977 1981), dei nu a reuit mare lucru pentru S.U.A., fiind confruntat cu
efectele crizei energetice mondiale i cu problema spinoas a ostaticilor americani de la
.ambasada din Teheran (1979), intr n istorie ntruct reuete s medieze acordurile de pace
israeliano-egiptene (Camp David, 1979), inaugurnd o nou etap n Orientul Mijlociu;
Ronald Reagan (1981 1989), care accelereaz, dup invazia sovietic n Afghanistan, cursa
narmrilor, adoptnd o linie dur n relaiile cu lumea comunist; tot el este cel care lanseaz
(1983) Iniiativa Strategic American, cunoscut drept "Rzboiul Stelelor", respectiv
realizarea scutului antirachet;
George Bush (1989 1993) semneaz la Paris, n cadrul Conferinei pentru Securitate
European, la 21 noiembrie 1990, Carta pentru o nou Europ, care pune capt formal
confruntrii Est Vest i obine o victorie de prestigiu n Rzboiul din Golf mpotriva Iraqului
Statele Unite ncheie secolul XX i, totodat, mileniul II cu a doua perioad de boom economic, dup cea din anii
1961 1969, n timpul celui de-al doilea mandat prezidenial al lui Bill Clinton (1996 2000);
Tot n aceast perioad, n condiiile eurii Conferinei pentru Kosovo, SUA, mpreun cu alte state membre
NATO, declaneaz operaiunile militare (martie iunie 1999) mpotriva Iugoslaviei;
Analitii vor remarca faptul c intervenia n-a fost autorizat de ONU i, mai mult, nu se nscria n principiile
NATO (nu fusese atacat un membru al Alianei Nord-Atlantice, ci era o problem intern a statului respectiv)
motivaia gsit va fi aceea a "sprijinului umanitar" pentru o minoritate afectat;
Concluzia unor analiti a fost aceea c hegemonul mondial a ajuns la o asemenea putere nct i poate permite
s nu mai in seama de reglementrile internaionale.
nceputul mileniului III nu s-a artat de bun augur pentru superputerea american, atentatele teroriste de la 11
septembrie 2001, n afar de faptul c vor produce un mare oc i o mare traum poporului american, vor
spulbera visul invulnerabilitii "fortreei America;
Afirmaia "nimic nu va mai fi la fel n lume dup 11 septembrie" devine, n scurt timp, un clieu unanim
acceptat, atentatele relevnd, printre altele, o nou faet a globalizrii, cea a terorismului ndreptat mpotriva
valorilor lumii democrate.
"La dou sute de ani dup revolta coloniilor dintr-o ndeprtat colonie britanic, nici o naiune a lumii nu
poate face abstracie de existena i de influena Statelor Unite. ntr-un mod direct sau nu, lumea a intrat ntr-
un sistem de gravitaie n jurul Statelor Unite, care constituie acum singura putere ce dispune de voina i de
capacitatea de a se amesteca n ansamblul regiunilor planetei(Aymeric Chauprade, Franois Thual)
China
Suprafaa: 9 572 900 km2
Populaia: 1 300 000 000 locuitori
O trstur important este dat de gigantismul demografic, China rmnnd, de-a lungul istoriei, cel mai
populat stat al planetei;
Recensmntul din anii 1-2 d.Hr. nregistra 12 milioane de gospodrii cu 57 milioane de suflete (cam 1/4 - 1/5
din populaia de atunci a planetei)
Statul chinez ia natere n partea central-nordic a Chinei, pe cursul mijlociu al fluviului Huang He (Fluviul
Galben), i, asemenea civilizaiilor constituite n vile Nilului, Indului sau n Mesopotamia, se bazeaz pe o
agricultur intensiv, dezvoltat ca urmare a organizrii unor complexe sisteme de irigaii;
n timpul dinastiei Zhou (1066 249 .Hr.), regatul se destram n mai multe formaiuni statale;
Procesul de unificare a Chinei este realizat n secolele IV III .Hr. de ctre statul Qin (din extremitatea
apusean), care nfrnge i anexeaz rnd pe rnd celelalte state chineze.
Suveranul Qinwang (246 210 .Hr.), una dintre cele mai fascinante i controversate personaliti ale istoriei
antice universale, ncheie acest proces n anul 221 .Hr., cnd ia ca mprat numele de Shi Huangdi;
Prin reformele sale, impuse cu o necrutoare fermitate, el schimb radical nfiarea statului;
Prin unificarea fortificaiilor de la frontiera nordic este finalizat acum, n urma unui uria effort uman, n 214
.Hr., Marele Zid Chinezesc, lung de circa 4 000 km;
mpotriva incursiunilor popoarelor nomade din stepele asiatice, este ridicat, apoi refcut, Marele Zid Chinezesc,
forma lui actual datnd din epoca dinastiei Ming (secolele XIV XVII).
Dinastia Han (206 .Hr. 220 d.Hr.), adus la putere de o rscoal rneasc, atinge apogeul expansiunii
teritoriale i strlucirii culturale n timpul domniei mpratului Wudi (140 87 .Hr.), cnd imperiul se ntindea
din Coreea pn n Turkestan i din Manciuria pn n Peninsula Indochina;
Confucianismul, centrat pe cele trei concepte (tian conceptul despre cer, li conceptul despre tradiie, i ren
conceptul despre omenie, virtutea esenial), devine nu numai religia, ci i ideologia oficial a Imperiului Han.
- n timpul dinastiei Tang (618-907), China cunoate o epoc de nflorire economic i cultural, devenind cel
mai puternic stat al Asiei;
- Dup o scurt perioad de frmiare politic ("Epoca celor cinci dinastii"), dinastia Sung de Nord (960-1127)
reuete s restabileasc unitatea statal i s consolideze autoritatea central, bazndu-se pe un aparat
democratic educat n spirit confucianist.
ntre 1207 1279 China este cucerit de mongoli;
Marele han Kubilai, nepotul lui Ginghis Han, ntemeiaz dinastia Yan (1271-1368), care introduce budismul de
orientare lamaic, respinge asimilarea de ctre civilizaia chinez, iar Beijing devine, pentru prima dat, capitala
imperiului;
n urma unui mare rzboi rnesc (1628-1645), nbuit cu sprijin militar manciurian, se instaureaz dinastia
manciurian Qing (1644-1912, practic ultima din China), n timpul creia cunoate, mai ales sub presiunea unei
puternice explozii demografice, cea mai mare expansiune teritorial chinez;
n secolele XVI XVII sosesc primii europeni, navigatori i negustori portughezi i olandezi, misionari iezuii,
urmai, n secolul XVIII, de englezi, francezi i prusieni, toi acetia ncercnd s ptrund pe piaa chinez i s
ocupe, totodat, puncte de sprijin pe litoral;
Tentativele puterilor coloniale europene au ca rspuns instituirea n 1757 a unei politici izolaioniste.
Interesul sporit al statelor occidentale pentru piaa chinez declaneaz, n prima jumtate a secolului XIX,
intervenia deschis a Marii Britanii, Franei, apoi i a SUA, mpotriva Chinei i a izolaionismului ei;
Cele dou "Rzboaie ale Opiumului" (1840-1842 i 1856- 1860), purtate de Marea Britanie i Frana mpotriva
Chinei, oblig China s-i deschid porturile pentru mrfurile europene.
Declinul autoritii dinastiei manciuriene este accelerat de ideile rspndite de Liga Revoluionar, fondat n
1905 de Sun Zhongshan (Sun-Yat-sen), care milita pentru o Chin modern i unit;
Revoluia n anii 1911 1913 nltur dinastia manciurian, China proclamndu-se la 1 ianuarie 1912,
republic;
Destrmarea autoritii centrale, autonomia sporit a puterii conductorilor militari din provincii arunc ns
ara n haosul rzboiului civil.
Sun-Yat-sen (1866- 1925), care fondase n 1912 Gomindanul (primul partid politic chinez dup model
occidental), retras la Canton/Guangzhou, creeaz n 1921 un guvern a crui conducere o preia, reorganizeaz, n
1923 1924, cu sprijinul consilierilor sovietici, Gomindanul i armata naional;
Armata, condus de Jiang Jieshi (Chiang Kai Shek), reuete, n perioada 1924 1928 s-i extind autoritatea
asupra celei mai mari pri a Chinei, n 1928 ocupnd i Beijingul;
Dup o colaborare iniial, Jiang Jieshi rupe, n 1927, aliana cu Partidul Comunist Chinez (PCC), nfiinat n 1921
la Shanghai, care, la rndul su, creeaz, n 1927, Armata Roie Chinez i, dup marul cel lung 12 000 km
(1934 1935), i fixeaz centrul revoluionar n provincia Shaanxi, n nord-vestul rii;
n perioada rzboiului de eliberare (1936-1945) purtat mpotriva Japoniei, stpn asupra unei mari pri a
teritoriului chinez, Gomindanul ncheie un front comun antijaponez cu Partidul Comunist Chinez (PCC), condus
din 1936 de Mao Zedong.
Dup capitularea Japoniei (2 septembrie 1945), relaiile dintre Gomindan i Partidul Comunist Chinez (PCC) se
deterioreaz;
Noul rzboi civil (1946-1949) ncheindu-se cu victoria lui Mao Zedong, ajutat de data aceasta de Uniunea
Sovietic (mai nainte sprijinind Gomindanul, care oferea mai multe garanii ca for combatant) i cu
retragerea forelor gomindaniste n frunte cu Jiang Jieshi, sprijinite de SUA, n insula Taiwan.
La 1 octombrie 1949 este proclamat, la Beijing, Republica Popular Chinez, Mao Zedong fiind ales
preedinte al statului;
Pentru a masca insuccesele social-economice, Mao lanseaz moda campaniilor:
mai nti "a celor o sut de flori" (1957; fiecare chinez s planteze 100 de flori pentru a face
ara mai frumoas);
"marele salt nainte" (1958; pornind de la constatarea c o dezvoltare liniar nu permite
ajungerea din urm a rilor dezvoltate s-a propus o cretere spectaculoas; de pild, n
domeniul siderurgiei, obiectivul era depirea Marii Britanii, promotoarea revoluiei
industriale).
ntruct acestea au constituit un eec, slbindu-i poziia, pentru a-i redobndi influena n partid i stat, Mao
declaneaz, n 1966, "Marea revoluie cultural", caracterizat prin voluntarism extrem, cult pronunat al
personalitii, fiind acuzai de conservatorism ori de cosmopolitism toi cei care se abteau de la aceast cale;
Convulsiile i haosul provocate de aceasta vor fi denunate de conducerea chinez n 1977, dup moartea lui
Mao (1976);
Cu toate acestea, cultul su nu va nceta; de pild, n 2003, cu ocazia aniversrii a 110 ani de la naterea sa,
autoritile chineze i-au propus s dea o nou tineree cntecelor fostului lider
Dup nlturarea de la conducere a mai multor rivali, ntre care Deng Xiaoping (1967), care fusese secretar
general al Partidului Comunist Chinez (1956-1967), i Liu Shoqui (n 1968), preedinte al R.P. Chineze (1959-
1968), ntreaga via a societii chineze este structurat dup preceptele gndirii lui Mao;
Prin experimentarea primei bombe atomice (1964) i lansarea primului satelit artificial al Pmntului (1970),
prestigiul internaional al Chinei este consolidat.
Un an mai trziu, graie i intereselor SUA n jocul geopolitic din zon, mai ales n relaia China Uniunea
Sovietic, i restabilete drepturile la ONU i redevine membru permanent al Consiliului de Securitate;
Dup moartea lui Mao (1976) se fac noi pai importani:
ncheierea tratatului de pace i prietenie cu Japonia (1978);
stabilirea de relaii diplomatice cu SUA (1979), aceasta nsemnnd, totodat, recunoterea
guvernului R.P.Chineze ca singurul guvern legal al Chinei i, implicit, a Taiwanului (Republica
China) ca parte component;
declaraia comun cu Marea Britanie (1984), care prevede retrocedarea de ctre aceasta din
urm a Hong-Kong-ului (Xianggang), n iulie 1997, ceea ce s-a i ntmplat;
n decembrie 1999 recupereaz i teritoriul Macao (Aomen), de la Portugalia.
Deng Xiaoping
Revenit n 1977 n prim planul
scenei politice, dar respingnd orice
funcie de prim rang;
Se multumeste doar cu aceea de
preedinte al Comisiei Militare a
Comitetului Central al Partidului
Comunist Chinez (1982-1990);
Deng Xiaoping rmne, pn la moartea sa (19 februarie 1997), personaliatea ("eminena cenuie") care
imprim un nou curs istoriei chineze;
Adept al unei orientri pragmatice, Deng Xiaoping renun la cultul personalitii al lui Mao Zedong i la dogmele
maoismului i, pstrnd totui nealterat rolul atotputernic al partidului unic;
Trece la modernizarea i eficientizarea economiei, condus acum de rigorile pieei libere;
n Constituia rii termenul de economie planificat este nlocuit cu cel de "economie socialist de pia" (29
martie 1993);
ase ani mai trziu, cu ocazia Congresului Naional al Poporului (515 martie 1999) sunt operate alte modificri
importante n Constituie, ntre care:
ntreprinderilor private le este rezervat un loc principal, i nu complementar;
n economie, proprietatea privat este aprat de lege
prioritile politicii de stat sunt deschiderea fa de srintate i accelerarea reformelor structurale.
ncepe, devenind foarte evident n anii 2002 2003, politica de profund schimbare de generaie la nivelul cel
mai nalt al partidului, guvernului i statului, trecndu-se de la "gerontocraie" la oameni de vrst medie i de la
"politruci" la tehnocrai;
n aceeai perioad au loc alte evenimente importante:
mbuntirea relaiilor chino-americane (vizita preedintelui american Bill Clinton n China, 1998),
rezolvarea diferendului de grani cu Rusia i ncheierea unui nou tratat de bun vecintate (2001);
primirea n OMC (Organizaia Mondial a Comerului), n 2001;
performana de a trimite un om n spaiu, cu cabina spaial "Shenghou" (15 octombrie 2003), fiind
astfel a treia ar, dup Rusia i S.U.A., care reuete, de una singur, acest lucru.
SFERELE DE INFLUEN
Sfera de influen - "o zon geografic n care o putere din zon sau din afara zonei, de regul o mare putere,
bazndu-se, n primul rnd,pe superioritatea forelor sale armate i pe ameninarea de a le utiliza, i-a impus
dreptul de a interveni n politica intern i extern a statelor din zon;
Termenul, dei utilizat de mult vreme, a dobndit circulaie public n legtur cu mprirea Africii ntre
puterile coloniale europene spre sfritul secolului al XIX- lea;
Cam n aceeai vreme, o alt enciclopedie renumit, cea german Der Grosse Brockhaus (ediia din 1930)
introduce termenul de sfer de putere (Machtsphre), prin care se nelege raza de aciune a puterii unui stat n
msura n care se extinde dincolo de graniele sale n scopul influenei politice (zon de influen) sau ca un
prolog al ocupaiei (zon de interes).
n plin proces de derulare a ostilitilor n timpul celui de-al Doilea Rzboi Mondial, secretarul de stat american
Cordell Hull face o declaraie ocant n cadrul sesiunii comune a celor dou camere ale Congresului SUA (18
noiembrie 1943): "Pe msur ce prevederile Declaraiei celor patru naiuni sunt puse n practic, nu va mai fi
nevoie de sfere de influen (sublinierea noastr), de aliane, de echilibru de putere ori de alte aranjamente
speciale, prin care, n trecutul nefericit, naiunile se strduiau s-i salvgardeze securitatea i s-i promoveze
interesele."
Hull prezenta, de fapt, un raport asupra primei conferine tripartite a minitrilor de externe ai principalelor
puteri ale coaliiei antihitleriste (SUA, Marea Britanie i Uniunea Sovietic - Moscova, octombrie 1943), fcndu-
se "ecoul unui sentiment general al opiniei publice care, pe baza unei experiene ndelungate, asocia sferele de
influen i echilibrul de putere cu inegalitatea n drepturi ntre state, cu dominaia statelor mai puternice asupra
celor mai slabe"
Cteva decenii mai trziu, n plin Rzboi Rece, unele surse de referin sovietice (Bolaia Sovetskaia
Eniklopedia i Diplomaticeskii Slovari) fceau aprecieri similare, dar exclusiv pe baze ideologice, apreciind c
"o dat cu lichidarea sistemului colonialist i intensificarea micrii popoarelor pentru eliberare naional,
noiunea de sfer de influen dispare, iar ca noiune de drept internaional, sferele de influen aparin
trecutului;
Ca n cazul tuturor conceptelor geopolitice, i n privina sferelor de influen, dup cel de-al Doilea Rzboi
Mondial, referirile devin tot mai rare, explicaia fiind aceeai.
Cu excepia, i n acest caz, a surselor franceze, care subliniaz faptul c recunoaterea lor poate fi explicit sau
tacit.
Enciclopedia Britannica din nou puncteaz foarte concret, afirmnd c termenul este, n prezent (citat din
ediia 1977) "ntrebuinat, n general, pentru a desemna sferele de influen ale superputerilor, SUA i URSS.
C SUA au drept prim sfer de influen America Latin, n timp ce URSS au o revendicare similar cu privire la
statele est-europene vecine".
Politica sferelor de influen nu este, evident, aa de nou cum am vrea s credem.
Se pot face referiri chiar la Biblie. Atfel, potrivit Vechiului Testament, dup ntoarcerea din Egipt, Avraam i Lot,
dndu-i seama c pmntul Canaanului (al Palestinei, ara Fgduinei) nu va putea suporta corturile (ce
adposteau populaia) i turmele lor, care ar fi distrus vegetaia, au ajuns la o nelegere privind mprirea
pmnturilor, criteriul fiind apa (i implicit fertilitatea pmntului): lui Avraam iau revenit colinele nverzite ale
Canaanului, iar lui Lot valea fertil a Iordanului.
Dar cel mai elocvent exemplu, naintea timpurilor moderne, este faimosul Tratat de la Tordesillas, semnat la 7
iulie 1494, n vechea mnstire din micul sat omonim spaniol, de ctre Spania i Portugalia, prin care cele
dou ri, care nc nu erau mari puteri, i mpreau sferele de influen n nou (re)descoperita Americ (12
octombrie 1492) de ctre genovezul Cristofor Columb, aflat n slujba Spaniei;
Potrivit Tratatului, tot ceea ce era descoperit pn la 370 leghe vest de Coloanele lui Hercule (strmtoarea
Gibraltar) aparinea Portugaliei (ntruct ea ncepuse "colonizarea" prin descoperirea i cucerirea treptat a
coastelor Africii), iar mai departe Spaniei
Aa se face c imensul teritoriu care astzi constituie Brazilia a fost colonie portughez. Dar pentru a nelege
mai bine esena acestui Tratat trebuie s ne ntoarcem n timp i s menionm cteva elemente;
Columb, care mai nti i oferise serviciile regelui Portugaliei, care l-a refuzat, a descoperit "Lumea Nou"
(America) pentru Spania.
Dar Spania ncheiase n chiar acelai an, doar cu cteva luni mai devreme Reconquista (eliberarea Peninsulei
Iberice) de mauri (n urma cuceririi ultimei redute arabe, Granada), i era sleit economic i militar;
Portugalia vecin, dei mult mai mic, nu purtase nici un rzboi, avea o armat bine ntreinut i era
invidioas pe marea realizare a venicului su duman. Regii Spaniei (n principal Isabela de Castilia, care era
mult mai pragmatic dect soul su, Ferdinand de Aragon), dndu-i seama de pericol, au iniiat, cu sprijinul
unor prelai i, se pare, chiar al papei, cunoscutul Tratat. Reacia celorlalte puteri emergente europene nu s-a
lsat ateptat;
Cea mai semnificativ a fost reacia lui Francisc I, regele Franei (1515 1547), care aflnd despre existena
acestui Tratat ce statua sferele de influen, a replicat: "Soarele strlucete pentru mine ca i pentru ceilali.
S mi se arate clauza din testamentul lui Adam care m exclude de la mprirea lumii. Dumnezeu nu a
creat lumea numai pentru spanioli.
Tratatul de la Tordesillas
Dup cum am mai spus, chiar i occidentalii se fereau s foloseasc termeni ca mare putere, superputere,
sfere de influen etc;
Cu toate acestea, n cteva rnduri acest lucru avea s se ntmple, i s provoace reacii puternice. Una dintre
cele mai benigne "scpri" a fost aceea a preedintelui american Ronald Reagan.
Acesta, n august 1983, rspunznd ntrebrilor unor ziariti cu privire la poziia SUA fa de evenimentele din
Ciad, ca i fa de intervenia altor puteri, printre care i Frana, a declarat c SUA vor avea o poziie mai puin
activ, ntruct "Ciadul se afl n sfera de influen a Franei.
Pactul Ribbentrop-Molotov
Tratat ntre doi oponeni ideologici
Tratat cu coninut tipic militar
Protocol secret n care se mpreau sferele de influen n Europa Central i de Est
Semnat n data de 23 august 1939
Data invaziei Poloniei 1 septembrie 1939
Pactul Churchill-Stalin
Dei nu a cunoscut forma juridic scris, precum Tratatul Ribbentrop-Molotov, negocierea dintre primul-
ministru britanic Winston Churchill i conductorul sovietic Stalin (codificat Conferina Tolstoi de ctre
britanici), din 9 octombrie 1944, are, din pcate, semnificaii similare. Este n cauz problema faimosului petec
de hrtie, despre care att de mult s-a discutat timp de decenii.
Discuia dintre Churchill i Stalin a fost centrat pe viitorul statelor din Balcani i Europa de Est, inclusiv
Romnia, evident.
Romnia
Rusia.....................90%
Ceilali...................10%
Grecia
Marea Britanie.......90%
(mpreun cu SUA)
Rusia......................10%
Iugoslavia..................50% 50%
Ungaria......................50% 50%
Bulgaria
Rusia........................75%
Ceilali......................25%
" Ceea ce era adevrat, de altfel, dar sinceritatea preedintelui Reagan a fost considerat o mare gaf, ntruct
pn atunci nici un ef de stat sau de guvern nu mai recunoscuse un asemenea lucru, c ar duce sau, respectiv,
ar accepta o politic a sferelor de influen.
Doctrina Sonnenfeldt
n numerele din 22 martie 1976, faimoasele cotidiene americane "Washington Post" i "International Herald
Tribune" au publicat stenograma ntlnirii, din decembrie 1975, a lui Helmuth Sonnenfeldt, consilierul special al
secretarului de stat al SUA, Henry Kissinger, pentru Europa de Est i URSS cu ambasadorii americani din aceast
zon.
"Incapacitatea de a se asigura de loialitatea statelor est-europene se spunea n raport, nseamn un eec
nefericit al Uniunii Sovietice, deoarece Europa de Est se gsete ntr-o zon a influenei ruseti i a intereselor
sovietice" (sublinierea noastr).
Mai mult, n continuare, se susinea c relaiile dintre rile Europei de Est i Uniunea Sovietic "ar putea s
devin, mai devreme sau mai trziu, explozive i s cauzeze un al treilea rzboi mondial.
Aceast stare neorganic, nefireasc a relaiilor constituie o primejdie pentru pacea mondial, i izbucnirea
conflictului dintre Est i Vest este inevitabil".
Interpretarea dat unor asemenea afirmaii a fost aceea c H. Sonnenfeldt urmrea bunvoina Uniunii
Sovietice, lsnd s se neleag c SUA ar fi de acord cu o integrare a rilor Pactului de la Varovia de ctre
URSS, pentru a nu se repeta n acestea tendinele de independen din unele ri socialiste (Ungaria, 1956,
Cehoslovacia, 1968 i altele);
Sau, mai precis, potrivit anumitor analiti, se sugera c SUA ar fi gata s consimt la o anexare a acestor state
de ctre Uniunea Sovietic spre a se evita un al treilea rzboi mondial;
Reaciile la acest raport au fost imediate, i deosebit de puternice, nu numai n Vest, ci i n Est, una dintre
cele mai semnificative fiind aceea a Romniei;
Drept urmare, opt zile mai trziu, purttorul de cuvnt al Casei Albe, Ronald Nassen, este nevoit s declare c
Statele Unite nu-i schimb concepia / prerea c poziia Uniunii Sovietice de putere predominant n Europa
de Est este nendreptit;
De asemenea, acesta afirm c secretarul de stat Henry Kissinger a resimit ca "nefericit" ideea unei "legturi
organice" ntre Uniunea Sovietic i rile din Europa de Est, i concluzioneaz spunnd c nu exist, aa cum
deja se vehicula, nici o "doctrin Sonnenfeldt".
Analitii sunt cu toii de acord c politica sferelor de influen este esenialmente o politic de mare putere,
nu mai vorbim de superputeri, hegemonii, chiar dac statele ce ating un asemenea rang, de regul, nu
recunosc oficial acest lucru;
De pild, Statele Unite, hegemonul de dup ncheierea Rzboiului Rece, n urma imploziei Uniunii Sovietice,
care, mult vreme, s-a ferit s-i afieze public, prin declaraii, puterea i dorina de recunoatere a influenei
sale n lume, a renunat la acest stil, dovad documentul Defense Planning Guidance, din 1993, al
Administraiei Clinton, n care se precizeaz, rspicat, c "existena unor actori independeni pe scena
internaional ar fi intolerabil pentru c ar constitui o sfidare la adresa hegemoniei americane, care este
cheia unei ordini internaionale prospere i stabile;
De unde, evident, concluzia fireasc, SUA trebuie s continuie s domine sistemul internaional prin
"descurajarea naiunilor dezvoltate de a pune sub semnul ntrebrii rolul nostru de lider sau de a aspira la un
rol global sau regional mai important.
Mai recent, cunoscutul analist american de origine japonez Francis Fukuyama spune:
"Dei neag c ar avea ambiii imperiale, administraia Bush a articulat totui, n discursul
prezidenial din luna iunie a anului 2002 de la West Point i n cadrul National Security Strategy
of the United States Strategia de Securitate Naional a Statelor Unite (n. tr.) o doctrin a
rzboiului de prentmpinare sau mai bine zis, preventiv, care de fapt va plasa Statele Unite ntr-
o poziie de guvernare a populaiilor potenial ostile din rile care amenin cu terorismul. Acest
lucru s-a ntmplat n Afghanistan, n 2001 (...). Nevoia de a purta rzboiul n Afghanistan a atras
puterea militar american n ri ca Tadjikistan, Turkmenistan i Uzbekistan, toate fcnd parte
anterior din sfera de influen a Uniunii Sovietice (sublinierea noastr) i toate avnd grave
probleme de guvernare intern".
Dac dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial Uniunea Sovietic a reuit s-i dezvolte o sfer de influen
impresionant (pornind de la rile comuniste est-europene i ajungnd nu numai n Africa, Asia, America de
Sud, ci i n fief-ul american Cuba), dup destrmarea Imperiului Sovietic, Rusia, ca motenitoare a acestuia,
s-a vzut nevoit s i-o restrng tot mai mult;
Mai nti pierderea influenei n rile foste comuniste europene, apoi i n cele mai multe din fostele republici
unionale, unele (rile baltice) devenind chiar membre NATO;
Influena pe care nc o mai are n aa-numita "vecintate apropiat" s-a limitat i mai mult odat cu
"revoluiile portocalii" din Georgia (decembrie 2003), Ucraina (decembrie 2004) i Krghistan (2005, nc n
desfurare).
Evident aceast restrngere a sferei de influen a Rusiei a marcat, n sens contrar, o cretere a celei a Statelor
Unite, sprijinitoare, direct sau indirect, a micrilor din rile respective.
CONFLICT STARE CONFLICTUAL RZBOI
Conflictul (termen ce deriv din latinescul conflictus = oc, lovire), derivat din confligere ("a se ciocni, a se
izbi"), semnific, evident, o nenelegere, o ciocnire de interese;
Exist o extrem de mare diversitate de conflicte, i acestea sunt prezente pe scena istoriei din cele mai vechi
timpuri;
Atunci cnd conflictul este armat, deschis ntre dou sau mai multe state sau grupri de state, se numete
rzboi;
Dac acesta se declaneaz i se poart ntre grupri sociale ale aceluiai stat, se numete rzboi civil.
"Starea coflictual evideniaz analitii este esena geopoliticii i orizontul su de nedepit. Oricare ar fi
forma sau intensitatea conflictului, acolo unde acesta se produce exist substan pentru o analiz geopolitic
;
i aceeai analiti continu, susinnd c, starea de conflictualitate este nsui "carburantul" geopoliticii,
prima misiune a acesteia constnd n a pune n eviden originile, uneori ndeprtate, ale coflictelor i,
totodat, motivaiile protagonitilor.
Potrivit mai multor analiti (ntre care francezii A. Chauprade, Fr. Thual, Philippe Moreau Defarges, Pierre Lorot
i alii), exist trei mari lanuri cauzale n determinarea originii conflictelor:
1. lupta pentru resurse
2. dobndirea de locuri strategice
3. lupta pentru o identitate colectiv
Celor trei lanuri, li se poate aduga cel privitor la ideologie, cele mai reprezentative conflicte fiind provocate
de nazism (care a stat la baza a multor conflicte, graie dorinei Germaniei de a-i spori "spaiul vital") i de
comunism, care, dei aparent nu era n prim plan, a "inspirat" numeroase conflicte, sub lozinca "luptei pentru
eliberarea popoarelor", i a doctrinei Brejnev ("revoluia fr frontiere").
Forma acut a conflictului este rzboiul, fenomen social complex, care const n lupta armat, organizat ntre
anumite grupuri, clase sociale, n special ntre diferite state, pentru realizarea unor interese social-economice
i politice;
Aproape ca regul, n relaiile dintre state, rzboiul constituie o continuare, cu mijloace violente, a politicii pe
care statele respective au desfurat-o nainte de izbucnirea conflictului.
Exist numeroase clasificri ale rzboaielor, dup natura lor, scopul urmrit, aria de desfurare, modalitile de
purtare etc. Literatura comunist n domeniu vorbea de dou tipuri de asemenea conflicte:
1. rzboaie drepte ("cnd urmresc aprarea mpotriva unei agresiuni externe, eliberarea de sub jugul exploatrii
i asupririi sociale sau naionale, aprarea unei ornduiri sociale noi mpotriva forelor contrarevoluionare
interne sau externe");
2. rzboaie nedrepte ("de cotropire a unor teritorii aparinnd altor ri, de subjugare a altor popoare, de
nbuire a micrilor de eliberare naional i social. Clasa muncitoare se opune oricrui rzboi nedrept,
cotropitor, sprijinind rzboiul drept eliberator");
S-au manifestat, n decursul timpului, unele i astzi, numeroase alte tipuri de rzboaie, dintre care menionm
cteva:
1. rzboaie coloniale
2. rzboaiele de eliberare naional
3. rzboaiele de partizani
4. rzboaie de durat
5. rzboaie fulger,
6. rzboaie mondiale
Primul Rzboi Mondial (1914 1918), conflict armat izbucnit ca urmare a contradiciilor dintre Marile Puteri, n
lupta pentru remprirea sferelor de influen i dobndirea de colonii i teritorii strine. A nceput prin
ofensiva Puterilor Centrale (Germania i Austro-Ungaria) mpotriva Antantei (Marea Britanie, Frana i Rusia),
antrennd 33 de ri cu o populaie de peste un miliard de locuitori (mai mult de jumtate din totalul mondial);
Al Doilea Rzboi Mondial (1939 1945), cel mai mare conflict militar, politic, economic i diplomatic din istoria
omenirii, care a cuprins 72 de state cu o populaie de circa 1,7 miliarde de oameni (circa 80% din populaia
lumii). Dezlnuit de Germania, aliat cu Italia i Japonia, cu scopul instaurrii dominaiei lor asupra lumii, crora
li s-au contrapus Puterile Aliate (Marea Britanie, SUA, Uniunea Sovietic, Frana, ulterior i alte state, ntre care
i Romnia), se ncheie cu victoria celor din urm i cu un bilan foarte trist: peste 30 de milioane de pierderi de
viei omeneti, plus circa 12 milioane de oameni n lagrele de concentrare, 35 de milioane de rnii i mutilai,
pagube materiale de circa 1 400 miliarde de dolari (la valoarea de atunci a monedei americane) etc.
Exist multe alte tipuri de rzboaie (de aprare, psihologice, de exterminare etc.).
n ultima vreme a aprut un nou tip: rzboiul preventiv, lansat de Statele Unite ale Americii, care are n vedere
aciuni armate care s prentmpine anumite manifestri care ar afecta ri i mari mase de populaie;
Un exemplu n acest sens este Rzboiul din Iraq (2003), purtat de SUA cu sprijinul direct al Marii Britanii i,
indirect, al altor state.
Nu de puine ori rzboaiele au avut ca substrat preteniile teritoriale, care au fost i sunt de naturi diferite:
1. Strategice exemplu, n 1939, Uniunea Sovietic a pretins Karelia, de la Finlanda, datorit proximitii de
marele ora Leningrad - azi, ca i n trecut, Sankt Petesburg);
2. Etnice (anexarea Austriei de ctre Germania);
3. Geografice (Irlanda de Nord pretins de Irlanda din motiv de "unitate a insulei"; Sudanul, pretins de Egipt
n vremea preedintelui Nasser, pentru c este n imediata apropiere i a fcut parte din imperiul
faraonilor);
4. Bazate pe proximitate (Insulele Falkland / Malvine pretinse de Argentina, care au i dat natere unui
rzboi, n 1982, ntre aceast ar i Marea Britanie - "Rzboiul Malvinelor"; sectoare din Antarctica
pretinse de ri ca Australia, Noua Zeeland, Argentina, Chile etc.).
PUNCT GEOSTRATEGIC ZON GEOSTRATEGIC
Dei frecvent prezente n mass-media, cele dou concepte nu-i gsesc, nc, locul n nici o lucrare de referin,
fiind n fapt subnelese.
ntruct n geostrategie, mai ales prin prisma rzboiului clasic, configuraiile geografice au o importan
deosebit, vom nelege de ce, n decursul timpului,din Antichitate i pn astzi, unele elemente geografice au
dobndit o relevan aparte, stpnirea sau controlul lor fiind eseniale.
Cel mai adesea au fost sau sunt n cauz strmtori, canale, pasuri (trectori), pasaje, anumite zcminte (de
uraniu, petrol etc.), unele teritorii etc.
Atunci cnd se concentreaz ntr-un anumit areal mai multe puncte geostrategice sau teritoriul de interes este
de dimensiuni apreciabile, avem de-a face cu o zon geostrategic.
Strmtorile
Multe strmtori sunt considerate puncte geostrategice (Bosfor i Dardanele, Gibraltar, Malacca, Ormuz,
Singapore .a.), i au demonstrat din plin acest lucru n decursul timpului, lund natere o adevrat "problem
a strmtorilor".
Bosfor i Dardanele, dou strmtori succesive, care despart continentele Europa (Peninsula Balcanic) de Asia
(Asia Mic) i prin care se face legtura ntre Marea Neagr i Marea Mediteran, prin intermediul micilor mri
Marmara i Egee: Bosfor (cunoscut i drept Bosporus sau Karadeniz Bogazi), avnd circa 30 km lungime i ntre
660 i 3 800 m lime (cea mai ngust strmtoare intercontinental).
Dardanele (vechea denumire Hellespont), care unete Marea Marmara cu Marea Egee, avnd lungimea de 120,5
km i ntre 1,3 i 18,5 km lime.
Strmtoarea Gibraltar, care desparte Europa (Peninsula Iberic) de Africa (Maroc) i leag Marea Mediteran cu
Oceanul Atlantic, are 65 km lungime i 14 44 km lime. Numit, n Antichitate, Coloanele lui Hercule (graie
celor doi muni care o strjuiesc: Abyla, pe rmul african, i Calp, pe cel european), marca limita lumii
cunoscute (pn la redescoperirea Americii de ctre Columb, n 1492). n decursul timpului a fost luat n
stpnire de multe popoare, state sau imperii: fenicieni (950 .Hr.), cartaginezi (570 .Hr.), romani (190 .Hr.),
vizigoi (400 d.Hr.), spanioli (450 .Hr.), arabi (711, de unde numele actual de la Tariq ibn Zyd, cel care a
cucerit stnca, de unde Jabal-al-Tariq / Muntele lui Tariq, apoi Gibraltar), din nou spaniolii (1309), din nou arabii
(1333), iar spaniolii (1462), britanicii (1704). Stpnirea britanic va fi recunoscut prin Tratatul de la Utrecht
(1713), Marea Britanie transformnd stnca (The Rock) ntr-o puternic baz militar, cu valoare strategic
deosebit pn n 1991, cnd a devenit post strategic NATO, deservit de armata britanic.
Strmtoarea Malacca din sud-estul Asiei, ntre peninsula omonim i insula indonezian Sumatera, care leag
Oceanul Indian (Marea Andaman) cu Oceanul Pacific (Marea Chinei de Sud), avnd circa 800 km lungime i 55
km lime. Constituind cea mai scurt rut ntre cele dou oceane, a fost intens utilizat din vechi timpuri i a
favorizat apariia unor nsemnate porturi, ntre care Malacca/Melaka i, mai recent, odat cu nceputul secolului
al XIX-lea, cnd se instaleaz britanicii, Singapore, ultimul fiind n prezent unul dintre cele mai mari din lume i o
adevrat plac turnant a Asiei de Sud-Est.
Canalele
Suez (Qanat es-Suweis = Canalul Suez), strbate istmul omonim din NV Africii, legnd Marea Mediteran cu
Marea Roie i, n continuare, oceanele Indian i Pacific. Are o lungime de 161 km (cel mai mare din lume),
limea de 70 125 m i adncimea minim de 17,68 m (se desfoar lucrri de lrgire i adncire a sa) i
deine o importan deosebit n scurtarea distanei dintre porturile de la Oceanul Atlantic (inclusiv Marea
Mediteran) i cele din Oceanul Indian. De exemplu, distana dintre porturile de pe coasta atlantic a SUA i
Golful Persic se scurteaz cu peste 7 000 km prin canal (18 000 km n loc de 25 500 km pe la Capul Bunei
Sperane, prin sudul Africii); distana dintre porturile Le Hvre (Frana) i Mumbai (India) este de numai 11 500
km prin Suez, fa de 22 000 km pe la Capul Bunei Sperane, iar dintre acelai port francez i Singapore, distana
este de 15 000 km prin canal, fa de 21 500 km pe la sudul Africii. Construit ntre anii 18581869, lucrrile fiind
dirijate de vicontele Ferdinand de Lesseps, diplomat i om de afaceri francez, intr n 1875 (dup de viceregele
Egiptului vinde Marii Britanii aciunile egiptene) n administraia "Companiei Canalului Suez", ale crei aciuni
aparineau Franei i Marii Britanii, mai trziu participnd i SUA. Naionalizarea sa de ctre guvernul egiptean,
1956, determin agresiunea (euat) israeliano-franco-britanic, din octombrie-noiembrie 1956, mpotriva
Egiptului. n urma conflictului israeliano-arab din 1967, Canalul Suez a fost nchis, fiind redeschis abia dup opt
ani.
Canalul Panama, traverseaz istmul omonim din America Central, legnd oceanele Atlantic (Marea Caraibilor)
i Pacific (Golful Panam). Are 81,3 km lungime, 91 300 m lime maxim i 12,5 m adncime minim i
reprezint cea mai scurt cale maritim dintre Europa i Pacificul de Est. Canalul a fost construit n perioada
18811914, lucrrile fiind ncepute de Frana, continuate apoi de SUA, pentru care devine un extrem de
important punct economic i strategic (ridicnd forturi, realiznd baze aeriene, zone de antrenament, plasnd
circa 10 000 de militari etc.). Dup ndelungate tratative, a fost retrocedat statului Panama, la 31 decembrie
1999, cu obligaia ca niciodat s nu fie nchis circulaiei.
RAPORTUL RELIGIE - GEOPOLITICA
ultima parte a sec. XX a fost marcat de o puternic revenire a fenomenului religios, din motive foarte
diferite:
Revoluia islamic de inspitaie Khomeiny;
Invazia sovietic n Afganistan;
Cderea regimurilor comuniste din Europa Central i de Est (care n spititul marxism-leninismului, considerau
religia opiumul popoarelor);
Aderena tot mai accentuat a tineretului la acest form de spiritualitate.
geopolitica a minimizat foarte mult timp factorul religios, cu toate c, dac ne ntoarcem n timp, gsim
suficiente exemple pentru a dovedi importana acestuia:
INCHIZIIA
Aceast instituie a Bis. Catolice a fost creat la sfritul secolului al XII i nceputul celui urmtor, n urma
conciliilor ecumenice;
Scopul instituiei era acela de a apra credina cretin i reprimarea ereziei;
Au existat 3 instituii de acest fel:
Inchiziia episcopal;
Inchiziia monastic;
Inchiziia spaniol (cea mai dur).
Ce fel de factor geopolitic este religia?
Cel mai concludent exemplu de preeminen a religiei ca factor geopolitic este crearea statului Pakistan;
Un alt exemplu este dat de transformarea Imperiului Iranian n Republica Islamic Iran, graie evenimentelor din
urm cu aproape 30 de ani;
Totodat, trebuie amintit faptul c unitatea religioas a unor ri, n spe islamul, n-a mpiedicat derularea a
dou rzboaie soldate cu grele pierderi umane:
Rzboiul irakiano-iranian (1980 1988, cca. 1 mil. de mori);
Rzboiul irakiano-kuweitian (1990 - 1991);
Alte obiective geopolitice urmrite de religie
Apare in mod cert ntrebarea dac se mai poate vorbi n prezent de rzboaie religioase;
Un obiectiv geopolitic urmrit de o religie este iismul iranian;
iism iranian iitizarea lumii islamice islamizarea lumii islam politic;
Biserica Catolic: un exemplu mai mult dect concludent de obiectiv geopolitic l reprezint catolicismul;
Catolicismul nu a abandonat nici n prezent misiunea sa originar, de a ajunge la unitatea lumii prin cretinism;
Exagerarea rolului factorului religios
exist situaii n care rolul religiei a fost exagerat, ea fiind doar unul dintre factorii care au amplificat
fenomenele (geo)politice, i nu originea lor;
cele mai concludente cazuri sunt cele din fosta Iugoslavie (Bosnia-Heregovina i Kosovo), unde
conflictele/rzboaiele nu s-au dat pentru convertirea celorlali la o anumit religie, ci pentru pstrarea sau
recuperarea unor regiuni;
ntr-o situaie similar, dar diferit de Kosovo, se afl unul dintre cele mai vechi conflicte nc deschise de pe
Glob, alturi de cel israelianio-arab, i anume conflictul ce opune Pakistanul Indiei n problema Kashmirului.
PANISMUL RELIGIOS
ntre mai multe tipuri de panism (bazate pe comunitatea etnic, regional, continental etc.) se nscrie i cel
religios, fondat pe unitatea confesional , fcnd, de regul, referire la un trecut care o favorizeaz;
cele mai reprezentative de acest fel sunt, n prezent:
panislamismul
panortodoxia
PANISLAMISMUL
numit n mod curent pur i simplu islamism;
vizeaz refacerea i unitatea lumii musulmane i are o arie mult mai mare dect panarabismul care este fondat
pe principiul comunitii etnice;
islamul este in prezent a doua religie a lumii ca numr de adepi, la aceasta contribuind i adepii si din rile
nearabe;
PANORTODOXIA
reprezint unitatea tuturor ortodocilor din lume, n principal din Europa;
acest concept este vehiculat mai ales de ctre Rusia, ar cu cel mai mare numr de credincioi, i de Serbia, n
virtutea meritelor istorice pe care i le arog, prin stoparea expansiunii islamului otoman;
din puct de vedere al datelor cu privire la nr. de adepi ortodoci la recensminte, prima ar ortodox din lume
este Etiopia urmat de Rusia i Romnia, Ucraina fiind pe locul al patrulea;
Care este viitorul religiei ca factor geopolitic?
analitii sunt mprii n aceast privin:
optimitii cred c victoria democraiei i liberalismului politic anun o er a pcii adevrate;
iar alii, mai puin optimiti, vd n lumea care urmeaz Rzboiului Rece erupia haosului i
apariia unor conflicte generate de antagonismele etnice i religioase, care profit de erodarea
statelor-naiune,
n categoria neoptimitilor se nscrie i Samuel P. Huntington, cu prediciile sale privind
ciocnirea civilizaiilor.
Un caz aparte l constituie Italia, ar n care autonomizarea nu are drept motiv criteriul etnic, ci pe acele ale
discrepanelor economice:
dezechilibrul structural care exist ntre "nordul" i "sudul" Italiei, respectiv ntre nordul
dezvoltat i "Mezzogiorno", sudul italian care se confrunt cu mari probleme:
slaba productivitate economic
omajul ridicat
nesigurana datorat unor asociaii secrete care practic teroarea, antajul i asasinatul
(mafia, camorra)
ntr-un asemenea context, ceea ce mult vreme a rmas la nivelul confruntrilor
verbale, al disputelor principiale (cei care muncesc cei care consum fr a produce
etc.), a dobndit n ultimul deceniu al secolului al XX- lea manifestri concrete:
nfiinarea unui partid, Liga Nordului (avndu-l ca preedinte pe Umberto Bossi), promotor al
federalismului, proclamarea Padaniei, n urma unei aciuni la Veneia, republic n nordul Italiei
i crearea unui guvern cu sediul la Mantova;
Dar, unii comentatori apreciaz c "pericolul secesiunii nu a aprut doar ca fruct al imaginaiei
lui Umberto Bossi, ci i ca reflex al unui ru profund, care s-a regsit exprimat n tezele
demagogice ale Ligii". Rul profund se refer tocmai la antinomia dezvoltare-subdezvoltare
despre care am vorbit.
Cecenia
Este o mic republic autonom din Federaia Rus, situat n nordul Caucazului: 19 300 km2 (mpreun cu
Inguetia) i 862 000 locuitori (fr 304 000 locuitori ai Inguetiei);
Actualul teritoriu al Ceceniei a fost cucerit de armatele ariste n urma unui ndelungat (1817 1864) i sngeros
rzboi;
Republica a fost creat n 1934, sub numele de Republica Socialist Autonom Cecenia-Inguetia;
La nceputul anului 1944, zeci de mii de ceteni ai micii republici au fost deportai, din ordinul lui Stalin,
ndeosebi n Siberia, fiind acuzai de "colaboraionism" (cu Germania nazist);
Dei au fost reabilitai n 1957, tratamentul inuman din timpul deportrilor, precum i condiiile grele din exil, au
lsat urme adnci n memoria cecenilor.
n afar de faptul c Cecenia reprezint, pentru Rusia, un important punct de acces economic i strategic ctre
regiunea Caucazului i spre bazinul petrolier al Mrii Caspice, acordarea independenei ar putea constitui un
puternic imbold pentru alte posibile micri secesioniste;
n acest context este de amintit c Federaia Rus este compus din nu mai puin de 22 de republici (inclusiv
Rusia), care variaz foarte mult att ca populaie (de la numai cteva sute de mii de locuitori Republica Altai,
Republica Calmuc .a.), ct mai ales ca suprafa (de la numai 8 000 km2, Republica Osetia de Nord, la peste 3
milioane de km2, Republica Iakut);
Se adaug cele apte teritorii, delimitate tot pe criterii etnice, de asemenea, foarte diferite ca suprafa
(Teritoriul Stavropol numai 66 500 km2, iar Teritoriul Krasnoiarsk, 2 339 700 km2), ct i ca populaie (Teritoriul
Taimr 47 300 locuitori, n schimb Teritoriul Krasnodar 5 004 000 lociutori);
Toate aceste republici i teritorii constituie tot atia factori posibili de autonomizare i, totodat, de
fragmentare a Europei.
Transnistria
La puin timp dup proclamarea independenei Republicii Moldova (23 iunie 1990), are loc, la 3 septembrie
1990, declararea unilateral a independenei Republicii Moldoveneti Nistrene ( Republica Transnistria), n care
"fondatorii" ei includ, pe lng teritoriile din stnga Nistrului, i vechiul ora romnesc Tighina (Bender).
Problema Transnistriei este complicat de prezena Armatei a 14-a a Rusiei, ultima unitate militar rus
deplasat ntr-un stat strin mpotriva voinei conducerii acestuia. Aceast armat ar avea drept scop, printre
altele, protejarea populaiei rusofone din Transnistria de teama "romnizrii forate de ctre noul stat
romnofon din stnga Prutului.
Dei Republica Moldova i Federaia Rus au semnat, n 1994, un acord ce prevedea retragerea n trei ani a
trupelor ruseti, Duma de Stat a Rusiei, dominat de comuniti, n-a ratificat ns documentul. Ca atare, nici un
soldat nu a prsit teritoriile din stnga Nistrului. Mai mult, nici acordurile cu OSCE nu au fost respectate.
Preedinii celor dou ri, din perioada de dinainte de 2000, respectiv Petru Lucinski i Boris Eln, au convenit
ca Armata a 14- a s fie retras dup soluionarea final a problemei privind statutul acestei regiuni;
Numai c, potrivit afirmaiilor lui Igor Smirnov, preedintele aa-zisei Republici Moldoveneti Nistrene, aceast
republic separatist exist deja de atia ani i c problema relaiilor cu Republica Moldova nu poate fi
remediat dect prin acceptarea faptului c exist dou state n teritoriul frontierelor recunoscute ale fostei
Republici Sovietice Socialiste Moldova;
Nici ncercarea Uniunii Europene nu a dat rezultate; una dintre soluiile preconizate, cea a federalizrii, nefiind
agreat de muli dintre cei interesai n rezolvarea problemei, inclusiv Romnia.
ara Gguzilor
Dup dezmembrarea Uniunii Sovietice, asemntor Republicii Moldoveneti Nistrene, localitile populate de
gguzi s-au constituit ntr-o "republic" separatist, cu numele de Gguz Eri (n traducere ara Gguzilor),
avnd reedina la Comrat;
Gguzii sunt o minoritate etnic de origine turcic, stabilii ntre Prut i Nistru la sfritul secolului al XVIII- lea i
nceputul secolului al XIX- lea;
n afara Republicii Moldova, gguzii mai triesc, n numr restrns, n Ucraina, Kazahstan, Rusia (Caucazul de
Nord), Bugaria i chiar n Romnia (n Dobrogea n numr foarte mic);
Conform recensmntului din 1989, n Republica Moldova au fost nregistrai 150 000 de gguzi, reprezentnd
circa 3% din totalul populaiei;
Acetia sunt concentrai n sud-vestul Republicii Moldova, ntr-un numr de circa 50 mici localiti, nefiind
majoritari n toate acestea;
n anul 1994, parlamentul de al Chiinu, majoritar agrariano-rusofon, a acordat un statut de autonomie zonei,
sub numele amintit mai nainte;
ntre altele, n legea privind autonomia teritoriului se preciza c, dac Republica Moldova i va schimba statutul
(aluzie la o eventual unire cu Romnia), Gguzia va putea s devin independent!
Kosovo
Este o provincie autonom din sudul Serbiei, avnd o suprafa de 10 887 km2 i o populaie de peste 2 milioane
locuitori (2 325 000 n 2001). Reprezint circa o zecime din suprafaa i, respectiv, mai mult de o cincime din
populaia Iugoslaviei.
Iniial a fost un teritoriu locuit exclusiv de srbi, aici lund natere, n secolul al XI-lea, primul cnezat srb;
Ocupat de Imperiul Otoman, teritoriul este colonizat cu triburi de albanezi, care au fost islamizai;
Ponderea populaiei srbe a sczut aproape continuu, meninndu-se, totui, majoritar pn la cel de-al Doilea
Rzboi Mondial;
Dup marea conflagraie, cnd Kosovo trece succesiv prin stadiile de regiune autonom i de provincie
autonom (n vremea regimului Tito), drepturile minoritii albaneze devin un factor important al guvernrii
comuniste, ponderea acesteia crescnd spectaculos, ajungnd la peste 85% n momentul dezmembrrii fostei
Iugoslavii.
Conflictul din zon, mult vreme latent (cu unele manifestri, precum cele din 1981 ale adepilor "Albaniei
Mari"), devine fi dup ce, n 1989, preedintele Serbiei, Slobodan Miloevici (ulterior i al Iugoslaviei),
hotrte anularea statutului de provincie autonom al teritoriului Kosovo;
Acutizarea situaiei din zon i posibilitatea ca n conflict s fie atrase i alte ri, care au pretenii teritoriale sau
numai pentru a sprijini una sau alta din pri, a determinat intervenia comunitii internaionale, ndeosebi a
marilor puteri, pentru rezolvarea pe cale panic a conflictului;
n condiiile n care, Armata de Eliberare din Kosovo (UCK) a declanat lupta viznd desprinderea provinciei i
proclamarea imediat a independenei acesteia;
Autoritile de la Belgrad au respins rezoluia Consiliului de Securitate ONU (care cerea nceperea de urgen a
negocierilor), statele ONU, n frunte cu SUA i Marea Britanie, au declanat operaiunile militare n spaiul aerian
al rii, soldate cu mari pagube materiale i numeroase victime n rndul armatei, dar i al populaiei civile; a fost
instituit o for internaional de meninere a pcii (Kosovo Force KFOR).
INTEGRAREA EUROPEAN
Drumul parcurs de la Comunitatea Crbunelui i Oelului la Comunitatea Economic European i, respectiv, la
Uniunea European de astzi nu a fost numai unul de durat i schimbri cantitative, ci i/sau mai ales de
schimbri calitative;
Dup cum se cunoate, exist dou concepii privind integrarea european:
una despre integrarea centrat pe statele-naiuni cea care a stat la baza formrii Comunitii
Europene i care reprezint poziia OSCE;
i o alta centrat pe entiti nonstatale, respectiv pe organizaiile militare de tip NATO, regiuni
economice, regiuni monoetnice, supraregiuni, aceasta fiind viziunea SUA;
Exist, practic, tensiuni ntre poziiile care promoveaz o concepie comunitar sau
federalist, bazat pe ideea statelor-naiuni, i cele care promoveaz o concepie centrat pe
regiuni, blocuri;
Acest efect de bifurcaie face ca, la ntlniri ale exponenilor aceluiai sistem de fapt, s se promoveze
concepii opuse i modele care agraveaz bifurcaia n Rsrit. Ca urmare, unii analiti apreciaz c, datorit
bifurcaiei sistemului integrator, integrarea european genereaz insecuritate i dezintegrare.
Prima ipotez:
statele i-au retras n mod colectiv trecuta lor participare la proprietatea i controlul asupra industriei,
serviciilor i comerului, i chiar asupra ndrumrii cercetrii i inovaiei n tehnologie;
decizia n legtur cu ce este produs, cum, de ctre cine i unde, se ndeprteaz tot mai mult de stat,
apropiindu-se de STN (Not: s ne amintim c aceste prerogative erau caracteristice statului comunist,
ba chiar exacerbate).
A doua ipotez:
privitor la rolul semnificativ jucat de companiile transnaionale n structurile de putere, spune c
investiiile fcute de ele au contribuit mai mult dect programele organizaiilor internaionale
(finanate de state) la integrarea economiilor rilor (n curs) de dezvoltare n reeaua economiei
mondiale, la dezvoltarea acestor state i la creterea nivelului de trai al locuitorilor lor;
i aceasta graie n primul rnd ISD-urilor (Investiiilor Strine Directe);
Exemplul cel mai gritor l constituie spectaculoasa cretere economic a rilor din Asia de Sud-Est
("tigrii" i "leii" asiatici);
Aadar rolul benefic pentru economiile-gazd. Muncitorul de azi din Malaysia, de pild, o duce mult
mai bine i are perspective mai bune de viitor dect prinii si. Lui i, mai ales, copiilor si le sunt
deschise noi perspective profesionale.
A treia ipotez:
n extrem de importanta zon a relaiilor management angajai, STN-urile au ajuns s preia de la
guverne rolul principal n rezolvarea sau cel puin supravegherea conflictelor de interese.
Se impune, aici, o nuanare. Mult vreme, n rile occidentale se considera c protecia muncitorilor
(a angajailor) n faa patronilor este o responsabilitate principal a statului modern.
S ne amintim, n acest context, de politica New Deal, lansat de preedintele american Rooselvelt,
care a dus la reglementri naionale stricte, garantnd drepturile muncitorilor de a se organiza n
scopul aprrii intereselor lor i a veniturilor.
De asemenea, n Japonia i multe ri occcidentale, statul a iniiat i supervizat nelegeri de tip
corporatist, prin care interesele muncitorilor (angajailor) erau reconciliate cu cele ale patronatului i
investitorilor i cu strategiile generale ale guvernului.
Astzi situaia s-a schimbat. Din ce n ce mai multe nelegeri n aceast direcie se fac n interiorul
firmei. Statul, practic, i dac ar vrea, nu prea mai poate rezolva mare lucru (Not: la noi, oamenii nc
mai cred c Preedintele ori Guvernul trebuie s intervin oricum i oricnd n conflictele de munc).
A patra ipotez:
firmele transnaionale, prin internalizarea pieei, escamoteaz politicile de impozitare, precum i de
alt natur ale statelor.
Or, dup cum se tie, impozitarea este punctul cel mai direct de intervenie dintre guvern i ceteni,
dintre stat i economie.
De altfel, nc din cele mai vechi timpuri conductorii (guvernanii) au cutat modaliti prin care s-i
fac pe ceteni s pltesc pentru costurile guvernrii, iar acetia, la rndul lor, au ncercat i nu de
puine ori au i reuit! s evite s fie impozitai. La fel i STN-urile.
Litigii teritoriale
Bulgaria. Prin Tratatul de la Neuilly (unul din tratatele sistemului de la Versaiiles, semnat dup Primul Rzboi
Mondial), din 27 noiembrie 1919, ntre puterile Antantei i Bulgaria, aceasta din urm pierde o serie de teritorii,
ntre care i Dobrogea sudic (numit i Cadrilater), care revine de drept Romniei.
Unele fore politice bulgare cer revizuirea acestui tratat, pe care l consider nedrept. De exemplu, Forumului
Democratic Bulgar (afiliat la Uniunea Forelor Democratice) a cerut, la mijlocul ultimului deceniu al secolului XX,
atunci cnd acestea se aflau n opoziie, att preedintelui i, respectiv premierului rii, ct i Parlamentului s
ia msurile necesare pentru "refacerea justiiei istorice n Balcani".
Ucraina are litigii teritoriale cu Romnia i Rusia. n Ucraina sunt incluse teritorii romneti, din sudul i nordul
Basarabiei, precum i nordul Bucovinei.
Ucraina nu dorete condamnarea Tratatului Ribbentrop - Molotov i nu recunoate existena unor probleme de
retrocedare de teritorii.
Cu toate acestea, s-a semnat tratatul bilateral n 1997, singura problem rmnnd Insula erpilor. i, dei ea
aparine de drept Romniei, prin Tratatul de Pace de la Paris din 1947, Insula erpilor a fost cedat Uniunii
Sovirtice n 1948, prin tratatul semnat ntre Petru Groza i V. Molotov, iar dup destrmarea URSS a revenit
Ucrainei, iar actualul tratat prevede c insula aparine de drept Ucrainei.
Singura problem este delimitarea apelor teritoriale, problem ce trebuia s fie soluionat pn n 1999. Nici n
prezent nu s-a ajuns la un rezultat, nefiind exclus posibilitatea de a apela la Tribunalul Internaional de la Haga
n aceast problem.
Rusia. Romnia n-a parafat, mult vreme, tratatul de baz cu Rusia, ntruct, printre altele, aceasta nu era de de
acord s dezavueze pactul Molotov-Ribbentrop, prin includerea unei declaraii politice n tratat.
i aceasta, n ciuda faptului c, n decembrie 1989, Sovietul Suprem al Uniunii Sovietice a declarat nulitatea
acestui pact. La aceasta s-au adugat i aspectele legate de retrocedarea tezaurului romnesc.
Toate acestea au dus la amnarea semnrii tratatului bilateral, dei s-a vehiculat n repetate rnduri c
tratativele s-au ncheiat. Unul dintre aceste momente a fost participarea ministrului de externe al Rusiei,
Evgheni Primakov, la "Forumul pentru Cooperare Economic n zona Mrii Negre", din 28 aprilie 1996.
Dar partea romn inea foarte mult la inserarea paragrafului referitor la dezavuarea pactului Ribbentrop-
Molotov dintr-un motiv foarte clar: se apropiau alegerile parlamentare i prezideniale din ara noastr i, dup
cum se tie, semnarea n 1991, de ctre preedintele Iliescu a tratatului de baz cu Uniunea Sovietic practic
cu puin nainte de destrmarea acesteia fr includerea unei asemenea prevederi, a fost foarte criticat n
ar.
Dup mai multe amnri, Romnia rmnnd singura ar est-european care nu semnase un astfel de tratat
bilateral cu Rusia, n 2003 acesta este parafat, ns fr rezolvarea celor dou mari probleme, dezavuarea
Tratatului Ribbentrop-Molotov i, respectiv, tezaurul romnesc, pentru ultimul constituindu-se o comisie.
Poate c diplomaii romni ar fi trebuit s ia ca exemplu atitudinea a dou ri, respectiv Germania i Italia, care
cu ocazia semnrii Actului final de la Helsinki, la principiul "inviolabilitii frontierelor", au solicitat o meniune
expres, n subsolul documentului, a modului cum neleg ele acest principiu: i anume lsnd deschis
posibilitatea ca, ntr-un viitor, mai mult sau mai puin apropiat, dou state, pe cale panic, prin negocieri, s
poat proceda la modificri ale frontierelor.
Ceea ce s-a i ntmplat n cazul Germaniei, respectiv unificarea. Aadar, semnatarii de atunci ai Actului final de
la Helsinki din partea Italiei i Germaniei n-au ndrznit s decid pentru generaiile viitoare.
Ungaria. Problema relaiilor bilaterale romno-ungare este marcat de situaia minoritii maghiare, care a
nregistrat o cretere treptat i controlat a "temperaturii" de la cald la fierbinte, prnd a se pregti de un
"punct de topire" care s permit turnarea, cu ajutor internaional pregtit din timp, a unor noi tipare n aceast
parte a Europei.
Multiplicarea i concertarea tot mai eficient a aciunilor menite s "apere" drepturile minoritilor maghiare i
s "ndrepte nedreptile istorice" au fost foarte evidente pe parcursul deceniului trecut.
Se reuise chiar de ctre unguri, s se conving anumite cancelarii i centre de studii strategice c, dac
geografic Dunrea ajunge la Marea Neagr, politic ea se vars n lacul Balaton
n ciuda tuturor aprecierilor pesimiste, att n interiorul celor dou ri, ct i din afar, tratatul de baz dintre
Romnia i Ungaria a fost semnat n august 1996, fiind ulterior ratificat i de ctre Parlamentul maghiar.
Romnia i drumul energiei caspice spre Europa o posibil valorificare a poziiei geografice i geostrategice
"Un nou Eldorado", "Drumul petrolului" (prin similitudine cu "Drumul mtsii"), "Un proiect pentru mileniu III",
"marea btlie pentru petrolul Asiei Centrale", iat numai cteva dintre sintagmele folosite pentru pentru a
desemna transportarea energiei caspice (petrol i gaze naturale) ctre consumatorii din Europa Central i
Occidental.
Miza este uria, de ordinul multor milionae de barili pe zi, implicnd sume de miliarde de dolari anual.
mplinirea proiectului ar conduce la propulsarea bazinului caspic drept primul productor i exportator mondial
de petrol i gaze naturale, depind Orientul Mijlociu (de altfel aceasta este i miza: reducerea dependenei
Occidentului de petrolul din Zona Golfului), care deine supremaia n prezent.
n acest "joc" de mare miz sunt angrenai foarte muli actori. Nu numai productorii i beneficiarii direci, ci i
"intermediarii", acetia din urm fiind de mai multe feluri, ntre care cei care pot contribui la tranzitarea
hidrocarburilor acesta fiind i cazul Romniei i cei care nu vor s fie afar din joc, precum Rusia (care se
ncadreaz i n categoria tranzitatorilor), SUA i chiar China.
Coridoarele opionale
Dar, mai nti, cte ceva despre conductele existente i despre opiunile posibile de transportare a petrolului
caspic spre Europa.
n prezent, exist dou conducte care strbat istmul ce separ Marea Caspic de Marea Neagr, avnd acelai
punct de plecare, baku (capitala Azerbaidjanului): una mai veche, care ajunge n portul rusesc Novorossiisk (cu o
capacitate de 5 milioane de tone anual), i o alta, mai recent, care are drept punct terminus portul georgian
Supsa (cu o capacitate de 9 milioane tone anual).
Capacitatea acestora este ns departe de a putea tranzita necesarul de petrol solicitat.
n ceea ce privete noile rute, dei se vehiculeaz multe, propunerile pot fi circumscrise la trei opiuni
(coridoare) principale, fiecare avnd o serie de variante:
opiunea nordic: Baku - Novorossiisk; transportarea petrolului s-ar face prin Rusia, prin mrirea
capacitii oleductului deja existent.
opiunea central, cu dou variante: Baku-Supsa, transportarea petrolului fcndu-se ctre Marea
Neagr; i Baku - Tbilisi - Ceyhan, ieiul urmnd s ajung la Marea Mediteran.
opiunea sudic: Marea Caspic Golful Persic, prin Iran.
La fiecare dintre aceste trei "opiuni" se racordeaz i petrolul din Kazahstan, care ar urma, de altfel, s aib cea
mai important participare, n principal graie zcmntului de la Tenghiz, unul dintre cele mai mari din lume.
Romnia este, evident, interesat numai de primele dou coridoare, i, n cazul celui de al doilea, numai de
prima variant, ntruct cea de a doua variant i coridorul al treilea o scot total din joc.
Dar cum ar putea beneficia ara noastr de cele dou trasee n condiiile n care s-ar putea spune c, odat sosit
pe rmul Mrii Negre, fie la Novorossiisk, fie la Supsa, petrolul, ncrcat n tancuri petroliere ar ajunge foarte
simplu i uor n porturile mediteraneene, prin strmtorile Bosfor i Dardanele?
La prima vedere aa stau lucrurile, numai c apar o serie de elemente restrictive: cele dou strmtori nu permit
un trafic pe msura cererii de petrol a beneficiarilor europeni;
Un trafic intens pe aceast rut ar putea duce foarte uor la accidente cu consecine ecologice i economice de
neimaginat; ar nsemna ca o singur ar, Turcia, s poat "controla" tranzitarea acestei importante materii
prime i s poat dispune limitarea sau blocarea n ansamblu sau numai pentru anumite ri.
i celelalte variante "concurente" Romniei prezint dezavantaje.
De pild, traseul Novorossiisk sau Supsa Burgas (Bulgaria), de unde, prin conducte petrolul s-ar ndrepta fie
spre portul grecesc Alexandropolis, de la Marea Egee, fie spre cel albanez Vlar, de la Marea Adriatic, are ca
principale impedimente capacitatea redus a terminalelor porturilor respective i traseul accidentat, care
presupune staii de pompare;
n cazul conductei avnd ca punct terminus Vlor se adaug i nesigurana, graie conflictului din Kosovo.
Atuurile Romniei
Considerente geostrategice: este cea mai mare ar din zon, are stabilitate politic i se afl, dup cum am
demonstrat anterior, la intersecia coridoarelor economice (inclusiv comerciale) europene Est-Vest i Nord-Sud.
Romnia este inclus n trei coridoare priciplae de transport paneuropean:
IV: Berlin (Germania) Praga (Cehia) Bratislava (Slovacia) Gyr Budapesta (Ungaria) Arad
Craiova Bucureti Giurgiu (Romnia) Sofia (Bulgaria) Instanbul (Turcia);
VII: calea navigabil transcontinental (Dunre Main Rhin, legnd Marea Neagr cu Marea
Mediteran);
IX: Helsinki (Finlanda) Sankt Petersburg Paskov (Rusia) Vitebsk (Belarus) Ljubasivka (Ucraina)
Chiinu (Republica Moldova) Bucureti (Romnia) Plovdiv (Bulgaria).
Romnia este singura ar din zon inclus n ambele programe ale Uniunii Europene TRACECA i INOGATE
care au drept int zcmintele de petrol i gaze naturale din regiunea caspic i cile de transport ale acestora
ctre Europa Central i de Vest.
Pipe-line-ul avut n atenie ar tranzita zone joase, n principal de cmpie, avantaj tehnic nsemnat n
comparaie cu variantele ce au ca punct de pornire Burgasul, nu mai vorbim de traseul care ar traversa
Turcia, situaie n care oleoductul ar urma s ajung la 2 000 m altitudine.
Infrastructura deja existent acoper 65% din lungimea ntregului traseu, de la Constana la Trieste.
Romnia prezint nu numai oferte de tranzitare a petrolului brut, ci i de prelucrare a materiilor prime aduse din
regiunea caspic. ara noastr dispune de un sistem destul de dezvoltat de conducte, att pentru petrolul brut
(circa 4 500 km), ct i pentru produsele petroliere (circa 2 500 km), sistem care poate fi uor conectat, cu
minime investiii, la sistemul central-european de transport.
Romniei i aparine cel mai mare i mai activ port la Marea Neagr, Constana, avnd complet operaionale
terminale speciale n dublu sens pentru iei (24 milioane tone pe an) i pentru produsele petroliere (12 tone
anual), cu rezervoarele aferente (1,7 miliarde m3, capacitate).
ntr-o perspectiv nu prea ndeprtat, Constana urmeaz s devin, graie lucrrilor de anvergur declanate,
al doilea mare port al Europei (dup Rotherdam) i, totodat, unul dintre cele mai mari din lume.
Existena unei capaciti de rafinare a petrolului (peste 30 milioane tone anual) care depete cu mult
producia proprie de petrol (uor peste 6 milioane tone anual) i necesarul intern de produse petroliere.
Are, aadar, o capacitate de rafinare excedentar. Cea mai mare i modern unitate de acest fel, Midia-
Nvodari, se afl chiar lng portul Constana.
Petrolul tranzitat prin Romnia ar acoperi o pia mult mai mare dect n cazul altor variante.
S-ar aduga circa 40 milionane de tone numai de-a lungul traseului pn la Marea Adriatic (Trieste, Italia), din
care 7 milioane de tone pentru Romnia, 17,5 milioane de tone pentru Ungaria, Croaia, Slovenia i Serbia i 15
milioane de tone penrtu austria, Cehia i Germania.
Riscuri "explozive"
Se spune, pe bun dreptate, c pe acolo pe unde trec culoarele strategice de transport cad mai puine bombe.
Aa se explic faptul c, la evaluarea fiecrui coridor de acest fel este evaluat i riscul politic. Or, dup cum se
tie, aproape fiecare varint aflat n studiu prezint neajunsuri din aceast perspectiv.
De pild, varianta de transport prin Rusia include n traseu Daghestanul i Cecenia, zone n care exist stare de
beligeran. Coridorul prin Turcia traverseaz regiunea kurd, care, de asemenea, poate deveni oricnd
exploziv. Varianta prin Bulgaria i Albania a devenit neconcurenial datorit evenimentelor din Kosovo, n care
este implicat i Albania.
S-ar putea, desigur, contra-argumenta c i traseul prin Romnia este de aceste evenimente, traversarea Serbiei
putnd fi problematic. Numai c, n acest caz, s-a avut n vedere, nc de la nceput, i o rut alternativ prin
Croaia i Slovenia, ocolind Serbia.