Trabajo ASILO

UNIVERSIDAD JOSÉ CARLOS MARIÁTEGUI
FACULTAD DE
INGENIERIAS Y ARQUITECTURA
ESCUELA PROFESIONAL DE
INGENIERIA CIVIL
TRABAJO DE FORMULACION DE PROYECTOS Y

ELABORACION DE EXPEDIENTES TECNICOS
CONSTRUCCION DE LOCAL PARA ASILO DE ANCIANOS,

PROVINCIA DE ILO-MOQUEGUA 2017
PRESENTADO POR
LUIS DAVID CALIZAYA GONZALO
MIRIAM HUASCOPE RAMOS
MARGIORIE ARAPA VASQUEZ
PAOLA YOVANA CONDORI HUERTA
ISAAC WILLIAMS CHURASACARI CCAMA
REVISADO POR
ING. JORGE LUIS LAMA CORDOVA
ILO – PERU
2017
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL
AGRADECIMIENTOS
Este trabajo es el resultado de esfuerzo de todos los miembros del grupo por buscar y dar
solución a unos de los problemas que son muy comunes en la actualidad y que ponen en riesgo
la vida del adulto mayor. A nuestros padres quienes a lo largo de nuestra vida nos brindaron su
apoyo y motivado nuestra formación académica, quienes creyeron en nosotros en todo
momento y no dudaron de nuestras habilidades. A nuestro docente a quienes les debemos gran
parte de nuestros conocimientos, gracias a su paciencia y enseñanza, finalmente un eterno
agradecimiento a esta prestigiosa universidad la cual abrió y abre sus puertas a jóvenes, por
preparándonos para un futuro competitivo y formándonos como personas de bien.
FORMULACION DE PROYECTOS Y ELABORACION DE EXPEDIENTES TECNICOS pág. 2

Contenido
I. ASPECTOS GENERALES ................................................................................................ 5
A. NOMBRE DEL PROYECTO: .................................................................................... 5
B. ÁREA DE ESTUDIO ILO .......................................................................................... 5
C. UBICACIÓN ............................................................................................................... 5
D. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL DEL PROYECTO DE INVERSIÓN

PÚBLICA ............................................................................................................................... 6
E. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA .. 6
F. UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA ........... 6
G. UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA ............... 6
H. PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS

BENEFICIARIOS .................................................................................................................. 7
I. MARCO DE REFERENCIA .......................................................................................... 8
J. ORGANIZACIÓN Y GESTION .................................................................................. 10
K. MATRIZ DE MARCO LOGICO ............................................................................. 13
II. PLANEAMIENTO DEL PROYECTO ........................................................................ 14
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL .............................................................. 14
A. CATEGORÍAS DE ADULTOS MAYORES ........................................................... 16
B. LAS METAS A ALCANZAR .................................................................................. 17
C. OBJETIVOS DEL PROYECTO ............................................................................... 17
III. BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS PIP ..... 19
A. ANALISIS DE DEMANDA ..................................................................................... 19
1. DEMANDA INSATISFECHA ................................................................................. 19
2. DEMANDA POTENCIAL ....................................................................................... 20
B. ANALISIS DE OFERTA .......................................................................................... 22
IV. SERVICIOS COMPLEMENTARIOS ......................................................................... 22
A. SERVICIO ................................................................................................................ 22

B. DIRECTOR Y ADMINISTRADOR ........................................................................ 22
C. AUXILIARES DE ENFERMERÍA .......................................................................... 22
D. PELUQUERA ........................................................................................................... 23
E. MUCAMAS .................................................................................................................. 23
F. LAVANDERA .............................................................................................................. 23
G. CHEF......................................................................................................................... 23
H. AYUDANTE DE COCINA ...................................................................................... 23
I. GUARDIAS .................................................................................................................. 23
J. PODÓLOGA................................................................................................................. 24
K. MASAJISTA ............................................................................................................. 24
L. PROFESOR DE ED. FÍSICA ....................................................................................... 24
M. SECRETARIAS ........................................................................................................ 24
V. RECOLECCION DE INFORMACION POR MEDIO DE ENCUESTAS .................. 24
VI. DETALLES DEL PROYECTO ................................................................................... 28

I. ASPECTOS GENERALES
A. NOMBRE DEL PROYECTO:
“CONSTRUCCION DE LOCAL PARA ASILO DE ANCIANOS, PROVINCIA DE
ILO-MOQUEGUA 2017”
B. ÁREA DE ESTUDIO ILO
C. UBICACIÓN

D. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL DEL PROYECTO DE INVERSIÓN

PÚBLICA
FUNCIÓN 23 PROTECCIÓN SOCIAL
DIVISIÓN FUNCIONAL 051 ASISTENCIA SOCIAL
GRUPO FUNCIONAL 0115 PROTECCIÓN DE POBLACIONES EN

RIESGO
RESPONSABLE FUNCIONAL MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES.
E. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DEL PROYECTO DE INVERSIÓN

PÚBLICA
Departamento Provincia Distrito Localidad

Moquegua Ilo Ilo Pampa inalámbrica
F. UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
Sector: Gobiernos Locales

Pliego: Municipalidad Provincial de Ilo
Nombre: Sub Gerencia Formulación de Proyectos
G. UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
Sector: Gobiernos Locales

Nombre: Sub Gerencia Ejecución de Proyectos

H. PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS

BENEFICIARIOS
Municipalidad Provincial de Ilo
La Municipalidad Provincial de Ilo es la entidad básica encargada de fomentar el

desarrollo integral del Distrito de Ilo, la organización territorial del Estado y canales
inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y
gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades;
siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la
organización.
Es así que la Municipalidad Provincial de Ilo dentro de la lucha contra la falta de lugares
para dar asilo a ancianos está asumiendo el costo de elaboración de elaboración del
expediente técnico y el financiamiento de la obra en una 100% del presupuesto total
con el dinero recibido del canon minero.
Participación del Sector Salud
Los Médicos de Medicina General del Ministerio de Salud y algunos de la entidad

privada Essalud de la Provincia de Ilo, tienen el interés en atender voluntariamente a
los internos del asilo.
Las entidades involucradas en el proyecto de referencia se describen en el siguiente
cuadro de interés, estrategias y compromisos de los involucrados:

PROBLEMAS COMPROMISOS Y
GRUPOS INTERESES
PERCIBIDOS PARTICIPACION
Municipalidad Administrar los Limitaciones Evaluar y aprobar el
Provincial de Ilo servicios de salud, financieras para la perfil de inversión y
alimentación y ejecución de la elaboración del
distribución de los obra. expediente técnico,
ambientes para el y ejecución de la
alojamiento de los supervisión del
ancianos. proyecto.
SALUD Los Médicos del Atiendan Atención para los

sector público y voluntariamente a ancianos del asilo
algunos privados, los ancianos del
tienen interés en asilo.
atender a los
ancianos.
I. MARCO DE REFERENCIA
ANTECEDENTES:
Actualmente el distrito de Ilo no cuenta con un asilo donde pueda acoger a personas
ancianas de bajos recursos económicos, en tal sentido nace la voluntad de la
municipalidad distrital de Ilo elaborar un proyecto a nivel de perfil, para luego
canalizar su financiamiento con alguna entidad benévola.
Los beneficiarios directos del presente Proyecto sería el Distrito de Ilo, esta
población según el último censo realizado el 2007 cuenta con 59.132 habitantes, de
los cuales 6906 son ancianos.

En la actualidad la Provincia de Ilo tiene una beneficencia que no cuenta con los
servicios ni el espacio necesario para atender a todos los adultos mayores que se
encuentran en la provincia de Ilo, es por eso que no se cuenta con el apoyo de esta
entidad para beneficio de la población.
LINEAMIENTOS DE POLITICA:
La municipalidad provincial de Ilo tiene por finalidad promover y ejecutar planes y

proyectos de desarrollo integral, en la búsqueda de la equidad e integración social
y el pleno desarrollo de la persona.
Entre el objetivo de la MPI está:

 Planificar, ejecutar y financiar acciones que conlleven al desarrollo socio
económico de la REGIÓN y por ende elevar los niveles de vida de la población
involucrada, así como apoyar a los necesitados como a los ancianos
 Dentro de este marco la MPI tiene total inferencia y campo de acción en los
ancianos que cuando jóvenes dedicaron su vida en el trabajo honrado cargados
de historia de experiencia de sabiduría, recordar es para honrarlos y cuidarlos
porque se hallan en el camino de la justicia.
El Proyecto tiene un propósito primordial en donde indica brindar oportunidades de

calidad de vida en la casa hogar para los ancianos, promoviendo la construcción de
casas hogares y servicios públicos de calidad que estimule la formación de
ambientes saludables.
La estrategia sectorial se basa en establecer las condiciones minimas que deben

reunir los asociados en la ejecución de la obra, entre estas condiciones se considera
que:
 Promover la protección integral de los Ancianos en riesgo o abandono,
propiciando la generación y el mejoramiento de una vida mejor.
 Desarrollar sistemas adecuadas de asistencia y protección a los adultos de la
tercera edad.

Convocar e incentivar a la sociedad civil organizada y a la comunidad en general,

para su participación activa en la promoción, atención y apoyo, a la población en
riesgo o abandono de los ancianos.
UBICACIÓN
El proyecto “CONSTRUCCION DE LOCAL PARA ASILO DE ANCIANOS,

PROVINCIA DE ILO-MOQUEGUA 2017”
se encuentra ubicado en la Pampa inalámbrica, Cuadra E propiedad de la
Municipalidad Provincial de Ilo frente a la cuadra F de la asociación Amauta.
La construcción de la casa hogar para ancianos es una obra que se ubica en la

dirección previamente dicha; en la mencionada zona no existe un albergue para
ancianos y la población de Ilo en su conjunto demanda tal servicio.
J. ORGANIZACIÓN Y GESTION
FASE DE EJECUCION
El financiamiento y ejecución de la obra será realizado al 100% por la Municipalidad
Provincial de Ilo.
UNIDAD EJECUTORA Y EL ÓRGANO TÉCNICO
El Gobierno Regional de Moquegua, como unidad ejecutora cuenta con capacidad
operativa, tanto técnica como administrativa, por lo que se garantiza la calidad técnica
y financiera de la obra. La MPI está coordinando con el gobierno regional de Moquegua
para su pronta ejecución de la obra.
Una vez aprobada el expediente técnico tiene que ejecutarse la obra de acuerdo a este
expediente utilizando los materiales de buena calidad y encargando su ejecución a un
ingeniero eficiente. Por otra parte, además del Supervisor, debe haber otro tercero de
parte de la Región para que verifique en forma óptima la ejecución de la obra.

FASE DE POST INVERSION
En esta fase se incluyen las actividades vinculadas con los recursos físicos, recursos
humanos y la infraestructura del proyecto. Una vez culminada la obra se procederá a
recepcionar la obra y la MPI se encargara del equipamiento y la infraestructura.
Una vez terminado la infraestructura se podrá iniciar a programar los trabajos de
recursos humanos para las diferentes especialidades que el Gobierno Regional paga,
por el trabajo realizado atendiendo a los ancianos.
FINANCIAMIENTO
El financiamiento y ejecución de la obra será realizado al 100% por la Municipalidad

Provincial de Ilo.
PLAN DE IMPLEMENTACION
Una vez aprobada el perfil se recomienda la elaboración del Expediente Técnico

definitivo para la ejecución inmediata del proyecto.
La asignación de los fondos para la ejecución del proyecto, serán solicitados al
Gobierno Regional de Moquegua.
Los procedimientos a seguir para la ejecución del proyecto son:

 La Elaboración del estudio del expediente técnico.
 Licitación para la adquisición de materiales de construcción.
 Una vez concluido con la ejecución del proyecto, la MPI junto con los recursos
humanos contratados les atenderán cómodamente a las personas de la tercera
edad.

EQUIPAMINETOS CON QUE DEBE CONTAR EL ASILO

 01 equipo dental con todos sus accesorios
 02marmitas eléctricos y una freidora (cocina).
 01 cocina a gas de seis hornillas.
 03 máquinas de lavar con capacidad de 50 kg cada uno.
 02 máquinas de coser Singer, industrial
 01maquina planchadora grande para sabanas.
 01 botiquín implementado
 09 televisores para la sala de los ancianos.
 03 termas eléctricas de 500 litros cada uno.
 02 termas solares.
 01 horno panificador completo.
 01 amasadora.
 01 cortadora de pan.
 01 fermentadora.
 01 batidor.
 01 grupo electrógeno grande.
 01 cámara frigorífica grande.
 01 congeladora grande.

K. MATRIZ DE MARCO LOGICO

FUENTE DE
OBJETIVO INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIÓN
FIN Cuando se Informe del Voluntad de
Mejora la atención a concluya la responsable de apoyar de la MPI.
los ancianos ejecución de obra obra
PROPÓSITO Incrementar la Informe de los Áreas de
Acceso al servicio de calidad de vida de responsables construcción
salud, alimentación y los adultos encargados del favorable
alojamiento. mayores. asilo
COMPONENTES a) Culminar al Informe de Personal
a) Construcción de 100% la conformidad de especializado y de
dormitorios para construcción del compra, pintado y prestigio para
ancianos. asilo. construcción del realizar este tipo
b) Compra de b) Compra asilo. de obra.
mobiliario para el área camillas para
de masajes y zona de masajes y juegos
entretenimiento. de
c) Pintado de cielo entretenimiento.
raso y muros c) Pintado
ACTIVIDADES En el presupuesto Documento del La MPI financiara
*Elaboración del total están supervisor de la el proyecto.
Expediente Técnico. incluido los obra.
*Construcción del costos y
asilo. presupuestos.
*Implementación de
los ambientes de
relajación y
recreación.

II. PLANEAMIENTO DEL PROYECTO
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
La población del Perú al igual que muchos de los países en desarrollo se caracteriza por ser
joven. El 38% de su población es menor de 15 años, y sólo el 6% corresponde a los 60 años o
más cuya proyección al año 2025 será del 12%.
Los adultos mayores, componentes de un grupo minoritario, no han sido mayormente
considerados dentro de esas prioridades. Es evidente que las mayores posibilidades para la
supervivencia, y el cuidado de la salud la tienen los ancianos del estrato social alto o medio
alto con mayor poder económico. En los sectores populares en cambio, la pobreza margina a
los mayores de una atención de primera categoría.
- En Ilo solo cuenta con un centro para adultos
- Actualmente en la ciudad de Ilo no cuenta con ningún programa
Es una sociedad de familia nuclear En la mayoría de los lugares ha perdido vigor la antigua
familia extensa, la familia de la casa grande, patriarcal, en la que compartían naturalmente
abuelos, padres e hijos, y a veces tíos y primos. Era casi obvio que las distintas generaciones
compartieran vivienda, alimentación, recreación y conversación. Abuelos y nietos se cruzaban
en los pasillos y habitaciones de la casa, y se transmitían de unos a otros, tradiciones,
costumbres, inquietudes y problemas.
El abuelo, el "adulto mayor", era figura importante en esa transmisión de cultura, y él se sentía
importante; en la familia extensa había un sitio para él, y en ese sitio cumplía un rol que era
irreemplazable. En la sociedad actual no hay espacio para ese tipo de familia; esta se ha
reducido al núcleo mínimo de padres e hijos.
En ilo Según la promotora del adulto mayor de la MPI, Olga Terrones, sostuvo que se viene
realizando el trámite correspondiente ante las gerencias competentes para obtener el documento
que valide el funcionamiento del nuevo Centro Integral del Adulto Mayor (CIAM), con el
propósito de contar con un espacio donde las personas de las tercera edad desarrollen
actividades integradoras en bien de una mejor calidad de vida.
¿Qué servicios brinda un CAM (centro de adulto mayor)?
En un CAM se brindan diversos Talleres:

 Taller de Educación Emocional: Para que mejores el manejo de tus emociones y tus
relaciones interpersonales familiares y sociales.
 Taller de Memoria: Te ayudará en la mejora y refuerzo de tus capacidades cognitivas.
 Taller de Auto cuidado: Te proporcionará conocimientos sobre aspectos de tu vida
física – orgánica, social, mental y espiritual
 Talleres Artísticos: Para que descubras y desarrolles tus habilidades y potencialidades
artísticas.
 Talleres de Cultura Física: A través de la práctica de disciplinas como el Tai-chi, bio –
danza, gimnasia y otros.
 Turismo Social: Te brinda la oportunidad de conocer y disfrutar las diferentes regiones
del Perú, sus culturas, costumbres, en circuitos turísticos amicales y accesibles a tu
economía.
 Huertos Familiares y Crianza de Animales Menores: Te ofrece la oportunidad de estar
en contacto con la naturaleza, desarrollando actividades en el cultivo de plantas
hortícola, aromáticas, árboles frutales, así como también la crianza de animales
menores (cuyes, patos conejos, etc.) además posibilidades de practicar la elaboración
del bonsai, cultivo de Orquídeas, jardinería y vivero de plantas ornamentales.
 Comedor Social: Encontraras alimentación balanceada, en un ambiente amigable de
socialización.
 Eventos Deportivo – Recreativo: Practicarás tu deporte preferido y participarás en
juegos recreativos que contribuyen al mantenimiento y mejora de tus capacidades psico
físicas y sociales.
DIAGNOSTICO DE SERVICIO
Servicios que se ofrecen:
Promoción de la salud, orientación psicológica, social, legal, talleres de desarrollo personal
y formación de capacidades, actividades turísticas y recreacionales, voluntariado del
adulto mayor, entre otras.
Infraestructura
Los establecimientos de salud deberán considerar la ubicación del consultorio en el primer
piso, de fácil acceso, con buena iluminación, puertas amplias, rampas, pasamanos, pisos
antideslizantes y otros que faciliten el desplazamiento. Los servicios deberán contar con
condiciones que garanticen la confidencialidad y privacidad en la atención de las personas

adultas mayores y que faciliten las relaciones interpersonales entre los usuarios y los
proveedores
 Amplias Habitaciones.
 Área de estar.
 Terraza.
 Villas con Cocina integral.
 Baño y Regaderas con aplicaciones para la seguridad.
 Teléfono y servicio para Internet.
 Área de servicios.
Equipamiento, mobiliario y materiales

El establecimiento de debera disponer de equipos para la atención integral del adulto
mayor de acuerdo con el nivel de complejidad del establecimiento. El servicio contará con
lo siguiente: tensiómetro, estetoscopio, balanza, tallímetro, oto-oftalmoscopio, lámpara de
cuello de ganso, camilla, peldaños de 2 pasos, sillas y escritorio.
Los servicios deberán disponer de materiales y mecanismos para proveer información
verbal o escrita completa, veraz, oportuna y en un lenguaje comprensible para el adulto
mayor, familia, cuidador y público en general, de tal manera que les permita tomar
decisiones informadas sobre la salud. Los servicios contarán con material educativo que
incluya temas educativos del paquete de atención integral, teniendo en consideración
interculturalidad y derechos de los usuarios.
Atención de la Persona Adulta Mayor La atención de la persona adulta mayor comprende
la entrega del paquete de cuidados esenciales considerando momentos que a continuación
se detallan y que deben adecuarse al contexto del establecimiento de salud.
A. CATEGORÍAS DE ADULTOS MAYORES
 Los autovalentes o independientes: son los que desarrollan su vida normal sin
alguna ayuda
 Los semi-independientes: Son los que requieren ayuda para determinados casos o
actividades
 Los dependientes y no valentes: son los que están impedidos de atender a su cuidado
sin asistencia.

El reconocimiento del tipo de categoría del adulto mayor permite identificar el tipo de
servicio y apoyo necesario para conservar la autonomía o atenuar la dependencia según
sea el caso.
B. LAS METAS A ALCANZAR
 Establecer un servicio que sea capaz de satisfacer las necesidades de atención

medica de los ancianos, la cual varía de pequeñas atenciones a un cuidado extensivo
de su salud.
 Satisfacer la necesidad de relacionarse con otras personas socialmente de la misma
edad, con el fin de evitar posibles bajas de autoestima personal.
 Proveer de un lugar físico, en el cual se puedan desarrollar en forma libre sin ser
molestia para otra persona.
 Eliminar de su diario vivir la carga de mantener una vivienda por si solos, la cual
puede generar un gasto excesivo para el adulto mayor y además dejar de ser un fácil
blanco para delincuentes.
 Evitar ser una molestia, tanto económica como de convivencia, al grupo familiar al
que pertenece, que ya tienen otros intereses, con lo cual se pueda alcanzar un nivel
óptimo en la autoestima del anciano
C. OBJETIVOS DEL PROYECTO
 Brindar todas las atenciones necesarias a las personas de la tercera edad,

especialmente a las que se encuentran en condición de indigencia y necesidad de un
ambiente seguro y sano donde vivir.
 Proporcionar a las personas de la tercera edad que carezcan del calor de un hogar la
estabilidad y decoro en esta etapa de su vida.
 Ofrecer a la población adulta mayor residente en la casa hogar una vida plena y útil,
en un ambiente familiar.

GRAFICO N°01
ARBOL DE MEDIOS-FINES
El presente proyecto considera que debe existir una atención optima y humanitaria para
las personas de la tercera edad por la necesidad en términos generales, los familiares
directos de los ancianos son quieres más frecuentemente asumen las obligaciones que
supone el cuidado constante de los ancianos, pero son muchos los que no pueden ser
atendidos por sus parientes o cuando lo son, no reciben la atención que ellos esperan,
puesto que quienes los cuidan deben repartir el tiempo entre el anciano y las labores del
hogar. En estos casos, las residencias de ancianos constituyen la mejor opción.
El problema que para las familias suponen las personas de edad avanzada incluso se
hace presente desde lo más elemental, la dificultad de encontrar un término con el cual

referirnos hacia ellos: tercera edad, personas mayores, abuelos, viejos, ancianos, la
elección no es fácil.
Más allá de lo visible, este problema de denominación manifiesta la incertidumbre que
padecemos ante los grupos socialmente menos favorecidos o marginados de la vida.
Este trabajo plantea un HOGAR PARA ADULTOS MAYORES que lejos de pasar a
ser un competidor más de los actuales centros y/o asilos de ancianos se impone como
reto cambiar la visión de cómo se ven estos centros geriátricos ante la sociedad.
En base a encuestas realizadas a personas que tienen en sus hogares como integrantes a
adultos mayores, se puso analizar la situación actual del servicio que reciben los adultos
mayores en lugares que prestan servicios similares y estructurar una adecuada
orientación del servicio en el corto y largo plazo, identificado los clientes potenciales y
obteniendo una apreciación de disponibilidad al pago.
 Establecer un servicio que sea capaz de satisfacer las necesidades de atención
medica de los ancianos, la cual varía de pequeñas atenciones a un cuidado
extensivo de su salud.
 Satisfacer la necesidad de relacionarse con otras personas socialmente de la
misma edad, con el fin de evitar posibles bajas de autoestima personal.
III. BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS PIP
Contratar a una persona que lo atienda supone un fuerte gasto para las familias en
comparación con la cuota mensual de un lugar especializado. Además, un hogar para
adultos ofrece, entre otras ventajas, mejores cuidados y, al mismo tiempo, evitará que
se sienta solo, triste o abandonado. Todo esto en convivencia con otras personas de su
generación.
A. ANALISIS DE DEMANDA
1. DEMANDA INSATISFECHA
Según el INEI el 2017, se contabilizó una población de adultos mayores en la ciudad
de Ilo de 6906, siendo a la fecha este número aún mayor, constituyendo así una
demanda insatisfecha para este tipo de servicio considerada grande debido a que en

nuestra ciudad no existen asilos privados que ofrezcan sus servicios a familias que
tengan interés en un servicio de ésta naturaleza.
Además, la población considera que los centros de atención públicos para adultos
mayores no cumplen con sus expectativas, debido a que los presupuestos de estas
instituciones son sumamente bajos y solo dedican sus servicios a la población de
adultos mayores que son altamente necesitados y desamparados, no satisfaciendo la
necesidad de servicio de toda la población existente en el sector.
2. DEMANDA POTENCIAL
La Demanda Potencial para esta investigación está conformada por todos los
adultos mayores de 60 años o más, que, en base a la muestra y a la encuesta
realizada, manifestó su interés por utilizar un servicio para adultos mayores y que,
a su vez, cuenta con sus propios medios o con familiares que pueden pagarles la
cuota establecida en el análisis de precios.
De acuerdo con la encuesta realizada, la demanda potencial constituye un 12% de
la muestra, que traducida al total de la población (6906) constituye una cantidad de
828.72 adultos mayores.
Fuente: INEI - Estimaciones y Proyecciones.

NÚMERO DE PERSONAS ADULTAS MAYORES POR PROVINCIA, 2015
Fuente: INEI - Estimaciones y Proyecciones.
Población de diseño:
La tendencia de crecimiento poblacional se proyecta para el 2017, el área de influencia
tendrá 6906 adultos mayores, con una tasa de crecimiento de 1.51% (Tasa INEI ILO)
se ha considerado el tipo de crecimiento geométrico. La ecuación de la curva
seleccionada es la siguiente:
𝑃𝑓 = 𝑃𝑖 ∗ (1 + 𝑟)𝑡
Donde:
Pf : población final
Pi: población inicial
r: Tasa de crecimiento
t: Periodo de tiempo
𝑃𝑓 = 6702 ∗ (1 + 0.0151)2
𝑃𝑓 = 6906 𝑎𝑑𝑢𝑙𝑡𝑜𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠

B. ANALISIS DE OFERTA
Actualmente la provincia de Ilo no cuenta con un asilo dedica especialmente para

adultos mayores
IV. SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
A continuación, se revisarán las actividades fundamentales para el funcionamiento del

proyecto:
A. SERVICIO
El servicio es lo fundamental, en cuanto a entregar todo lo necesario para que nuestros
residentes se sientan cómodos y a gusto en nuestra instalación, entregándoles un
servicio integral y de excelencia: de aseo, alimentación, seguridad y privacidad, entre
otros. Todo esto, a través de gente capacitada y especialista en su función. La calidad
del servicio entregado estará en continua revisión a través de una retroalimentación
constante entre el personal. Cada una de las personas que laborarán en este
establecimiento, de acuerdo a la legalidad vigente y al cargo que desempeñarán,
deberán contar con un perfil específico
B. DIRECTOR Y ADMINISTRADOR
Deberá contar con título de medicina general, especialización en gerontología y
conocimientos de administración. Será el encargado de la dirección de la empresa
definiendo las políticas, metas y objetivos. Su función principal será. Planificar,
controlar, liderar, comunicar y coordinar las diversas actividades a nivel estratégico,
velando por desarrollar una gestión eficiente y exitosa. Es el representante legal del
establecimiento.
C. AUXILIARES DE ENFERMERÍA
Deberá contar con título técnico de enfermería y con capacitación en gerontología.
Serán las encargadas de ayudar a los residentes en sus eventuales requerimientos, y
mantener la sala de la enfermería lista para cualquier eventualidad. También se

encargarán de seguir el tratamiento el tratamiento que diera el médico geriatra si fuese

necesario.
D. PELUQUERA
Deberá contar con un título técnico de peluquería para damas y varones. Estará a
disposición de los residentes para cualquier requerimiento estilista de éstos.
E. MUCAMAS
Deberá contar con la educación secundaria completa y sin antecedentes penales. Su
labor consistirá en asear las habitaciones y baños todos los días de la semana.
F. LAVANDERA
Deberá contar con la educación secundaria completa y sin antecedentes penales. Será
la encargada de operar las lavadoras, secadoras y planchador del establecimiento para
un servicio básico.
G. CHEF
Deberá contar con un título profesional de Cocina Internacional y su correspondiente
carné sanitario al día. Deberá estar preparado para preparar cócteles y cenas de eventos
especiales dentro del establecimiento.
H. AYUDANTE DE COCINA
Deberá contar con título técnico de ayudante de cocina y su correspondiente carné
sanitario al día. Ayudará al Chef en la preparación de la comida y posterior limpieza de
la cocina.
I. GUARDIAS
Deberán contar con la educación secundaria completa, sin antecedentes penales y con
servicio militar cumplido. Serán los encargados de mantener la seguridad interior del
establecimiento, mediante turnos y con un procedimiento preestablecido.

J. PODÓLOGA
Deberá contar con un título técnico de podología. Estará a disposición de los residentes
para cualquier requerimiento de podología de éstos.
K. MASAJISTA
Deberá contar con un título técnico de Masajes Estará a disposición de los residentes
para cualquier requerimiento de masajes de éstos.
L. PROFESOR DE ED. FÍSICA

Deberá contar con un título profesional de Educación Física con formación
gerontológico, para la rehabilitación y mantenimiento de las funciones bio-
psicosociales de los residentes. Sus funciones serán coordinar las actividades clases y
talleres a realizar, los cuales serán acordados directamente con los residentes, de tal
manera que estos sean lo más atractivos para ellos.
M. SECRETARIAS
Deberá contar con un título técnico de secretariado. Tendrá que cumplir con las labores
y tareas encomendadas por el administrador, además de controlar la entrada y salida de
todo el personal ajeno y perteneciente al establecimiento.
V. RECOLECCION DE INFORMACION POR MEDIO DE ENCUESTAS
Para poder analizar la factibilidad del proyecto decidimos buscar información que nos
brinde la confiabilidad del éxito de este proyecto a través de las necesidades de la
población.
Nos planteamos algunas interrogantes donde recolectamos datos en una muestra de 50
personas en toda la localidad de Ilo en los Distritos de Pacocha e Ilo.

¿CONOCE USTED QUE ES UN ASILO PARA ANCIANOS?

Con las respuestas obtenidas por parte de los sujetos de estudio queda evidenciado, que
el 75% conoce que es un asilo para ancianos y el 25% lo desconoce.
¿CONOCE USTED QUE ES UN ASILO PARA

ANCIANOS?
80 75
60
SI
40
25 NO
20
¿SABE QUE SERVICIOS PROPORCIONAN?

La mayoría de la población sabe que servicios proporciona un asilo para ancianos a lo
que corresponde un 65% sin embargo el 35% no sabe.
¿SABE QUE SERVICIOS PROPORCIONAN?

70 65
60
50
40 35 SI
30 NO
20
10
0

¿ESTARIA DE ACUERDO QUE UN FAMILIAR INGRESARA A UN ASILO

DE ANCIANOS?
El 50% de la población estarían de acuerdo a ingresar un familiar a un asilo para
ancianos y el otro 50% no.
¿ESTARIAN DE ACUERDO QUE UN

FAMILIAR INGRESARA A UN ASILO
PARA ANCIANOS?
60 50 50
40
20
0
NO
SI NO
¿POR QUÉ MOTIVOS INGRESARIA USTED A UN FAMILIAR A UN ASILO

PARA ANCIANOS?
Un 30% ingresaría a un familiar a un asilo para ancianos porque no tiene quien los
cuiden, otro 30% por ningún motivo ingresaría a un familiar a un asilo para ancianos,
un 15% por motivos económicos, otro 15% porque no les tienen paciencia ingresarían
a un asilo para ancianos y un 10% por otros motivos ingresaría a un familiar.
¿POR QUÉ MOTIVOS INGRESARIA USTED A

UN FAMILIAR A UN ASILO PARA
ANCIANOS?
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%

¿USTEDE CREE QUE SERIA IMPORTANTE CONSTRUIR UN ASILO DE

ANCIANOS EN LA CIUDAD DE ILO?
La mayoría de las personas considera que es importante construir un asilo de ancianos
en la ciudad de Ilo.
¿USTEDE CREE QUE SERIA IMPORTANTE

CONSTRUIR UN ASILO DE ANCIANOS EN LA
CIUDAD DE ILO?
100 85
80
60 NO
40 SI
15
20
0
¿QUÉ EDAD CONSIDERA PRUDENTE PARA INGRESAR UN PERSONA A

UN ASILO PARA ANCIANOS?
Un 48% considera prudente ingresar a un familiar a un asilo de ancianos a la de 80 años,
un 27% a la edad de 70 años, un 20% a la edad de 90 años y un 5% a la edad de 40
años.
¿QUÉ EDAD CONSIDERA PRUDENTE

PARA INGRESAR UN PERSONA A UN
ASILO PARA ANCIANOS?
60%
48%
50%
40%
27%
30%
20%
20%
10% 5%
0%
60 AÑOS 70 AÑOS 80 AÑOS 9O AÑOS

VI. DETALLES DEL PROYECTO
En el Perú se creó el Plan Nacional para las personas Adultas Mayores en el año 2002 con
iniciativa del PROMUDEH. Con el paso de los años y los gobiernos, este plan ha ido mejorando
puesto que se concientiza de todos los participantes frente a los objetivos integrales a favor del
adulto mayor. Actualmente, se rige este plan bajo el nuevo nombre de PLANPAM 2013-2017,
normativa que, por cambios políticos gubernamentales, es el MIMP quien se encarga de
seguirlo, a través del DIPAM.
Esta última institución, en beneficio de los adultos mayores, decreta la Norma de los requisitos
mínimos para el funcionamiento de los centros de atención residencial. Con esto, además, se
especifica la normativa sobre la estructura de los ambientes en los que estas personas pueden
desenvolverse de manera adecuada. Esto, no solo se limita a albergar a los adultos mayores en
ciertos lugares, sino que permite acondicionar espacios ya existentes a sus nuevas necesidades.
Para esto, se debe considerar las siguientes características en estos espacios, basándose en la
ley antes mencionada.
Sobre el complejo en general:
- Debe ser de una sola planta en primer nivel sin desniveles, de lo contrario, es indispensable
contar con ascensor(es) o rampas.
- Debe ubicarse a una distancia no mayor de 10 kilómetros de los centros de atención de salud.
- Debe estar alejado no menos de 100 metros de zonas industriales o con riesgo de
contaminación.
- Debe estar alejado de zonas con amenaza de eventos adversos, de origen antrópico o
tecnológico.
-Debe estar ubicado a más de 100 metros de potenciales deslizamientos, derrumbes o ríos con
recurrencia de inundaciones que le puedan afectar su funcionamiento.
- Debe contar con un 30% de zonas verdes, del área total del terreno.
- Debe contar con un sistema de tratamiento de aguas residuales, como plantas compactas
sanitarias, tanque séptico y drenajes o conexión a red de cloacas.

- Debe contar con un sistema de evacuación de aguas pluviales, que no descarguen a la vía
pública, calles o aceras, debe ser al sistema de caños y alcantarillados municipales o al cuerpo
de agua y escorrentía natural más cercano.
- No deben existir barreras físicas ni constructivas como gradas, muros, alcantarillas abiertas,
desagües sin tapa, desniveles en el piso, alfombras sin pegar ni elementos que obstaculicen el
desplazamiento.
Por otro lado, si se habla sobre los pasadizos, corredores y rampas de todo el complejo, se debe
considerar lo siguiente:
El esquema circulatorio funciona como una gran malla de sostén para las áreas antes citadas,
compuesto por núcleos verticales (escaleras y ascensores) y horizontales (pasillos). Con
respecto a las escaleras deberán contar con pasamanos de ambos lados, puerta de protección y
pedada antideslizante evidenciada en sus escalones. El ascensor contará con puertas que
permitan el cómodo ingreso de sillas de ruedas con acompañante. Tendrá además localización
sonora y luminosa. En cuanto a los pasillos serán de fácil lectura, su ancho permitirá el paso de
sillas de ruedas, estarán libres de desniveles y tendrán pasamanos en ambos lados, con
elementos de seguridad para un cómodo desplazamiento.
- Las rampas, deben estar acorde a lo siguiente: del 10% a 12% en tramos menores a 3 metros,
de 8% hasta 10% en tramos de entre 3 y 10 metros y de 6% a 8% en tramos mayores a 10
metros. Además debe tener una superficie de suelo duro y antideslizante, con un ancho mínimo
de 90cm para una sola silla. No deben colocarse rampas con tramos de más de 10 metros.
- Todas las cunetas y drenajes expuestos que impidan el acceso, deben estar cubiertas con
parrillas metálicas que impidan en trabamiento sillas, muletas, bastones o andadores, u otras
estructuras y estar salvadas por rampas, las cuales deberán tener las siguientes proporciones de
inclinación: En tramos menores a tres metros de longitud, debe elevarse 12 centímetros del
nivel de piso por cada metro de recorrido.
 En tramos de 3 a 10 metros de longitud, debe elevarse 10 centímetros por cada metro

de recorrido.
 En tramos mayores a diez metros de longitud, debe elevarse 8 centímetros por cada
metro de recorrido.
Sobre los ambientes internos administrativos, de recepción y almacenaje:

- Debe contar con un área compartida, para realizar el ingreso del residente.

- Debe contar con un espacio físico para labores administrativas, con un área mínima de 7m2,
puede ser compartida con otras disciplinas.
- Debe contar con un área mínima de 4m2, no menor de 2.40m de altura para la conservación
de los expedientes administrativos y clínicos que garantice su protección, confidencialidad y
control.
- Debe contar con un área mínima de 4m2 para el almacenaje de insumos y mobiliario, equipo
de oficina y computo.
- Debe contar con un área mínima 4m2 para el material en desuso: muletas, bastones, andadores
y otros.
- Debe contar con un área mínima de 6 m2 para la Salud Ocupacional, en caso que tenga 50 o
más funcionarios(as).
- Debe contar con un salón multiuso, con un área mínima de 1.20 m2 por persona, donde llevar
a cabo actividades recreativas de terapia ocupacional y terapia física.
- Debe contar con un área compartida y privada, no menor a 6m2 para consulta de psicología
y /o enfermería de salud mental y trabajo social.
- Debe contar con una estación de enfermeros solo para uso del personal de enfermería, donde
se encuentra la documentación de los pacientes (historias clínicas), un área de descanso para el
personal, y los materiales para el uso del personal en los pacientes (inyectables, ampollas,
material médico, entre otros). El tamaño de este ambiente debe ser de 30 m2 aproximadamente
y puede estar divido por muros bajos o puertas corredizas internas.
Sobre ambientes generales:

- Debe contar con un área exclusiva, para lavado de equipo de limpieza, no menor a 8m2.
- Sobre el comedor y la cocina, esta debe de tener la relación 60 – 40, es decir, el 60% del área
total dedicada al comedor y 40% para el área de trabajo o cocina. Además se debe considerar
a cada persona se le debe dar un área de ocupación de entre 1.5 m2 y 2m2.
Sobre los dormitorios:

- El centro debe tener 7.5 m2 por persona para dormitorios de dos camas, o un metraje de 3.5
m2 por cada cama en salones comunes.
- Las camas tener un alto de entre 50 cm y 60 cm, sobre el suelo y con una distancia entre cama
y cama de 0.90 metros como mínimo, con una baranda en ambos lados.

- Estos deben ser accesibles al ingreso de sillas de ruedas y andadores.

- La ventilación e iluminación debe ser natural y directa.
- En cuanto al equipamiento del dormitorio, debe contar mínimo con una cama, un armario o
closet y un timbre o teléfono para avisar al personal médico de turno si es que hubiera alguna
emergencia.
Sobre los servicios higiénicos hay que considerar:

Con respecto a su ubicación, pueden ser privativos de la habitación o encontrarse fuera de la
misma manteniendo una relación de cercanía. Es aconsejable la existencia de un núcleo
sanitario contiguo a las áreas de uso colectivo. Siendo un espacio de alto riesgo, es fundamental
considerar las superficies de aproximación a los artefactos, que son conflictivas para personas
que tienen dificultades de desplazamiento. Es también importante que en todo hogar haya un
sanitario cuyas características permitan el uso de sillas de ruedas. Las condiciones de seguridad
se cumplirán instalando los barrales correspondientes en duchas, bañeras, inodoros y bidets.
Los servicios sanitarios deben contar como mínimo con las siguientes unidades sanitarias:
 Una ducha, por cada quince usuarios (as).

 Lavamanos, dos por cada quince usuarios (as).
 Inodoros, dos por cada quince usuarios (as).
 Servicio sanitario para funcionarios (as).
 Servicio sanitario para visitantes.
- El área de baño debe ser de 1.2 m x 1.50 m y de inodoro con lavatorio que mide como mínimo
y 2.25 m x1.55 m respectivamente, para permitir la correcta movilización de una silla de ruedas.
Por otro lado, las duchas deben tener piso antideslizante, un asiento o silla de baño y barras
para sujetarse; y no deben tener escalones (gradas, muros) que impida algún accidente.
- El inodoro debe tener una altura de 50cm y con barras laterales en ambos lados para sujetarse
(según talla de los residentes). El asiento puede contarse con accesorios de ajuste de altura,
debe estar colocado a una altura comprendida entre 0.48 m y 0.50 m. con respecto al nivel de
piso terminado, sin gradas o muros y con agarraderas laterales en ambos lados laterales en
ambos lados para sujetarse.

- Los lavatorios deben tener una altura máxima de 0.85 cm.

- Las agarraderas deberán estar instaladas en los baños, vestidores, o espacios de traslado de
pacientes, además de estar cerca de las camas, piezas sanitarias, o donde los residentes lo
requieran, cumpliendo con las siguientes características:
 Ser de material resistente a la humedad, con una solidez inalterable, y fijadas

debidamente.
 Exteriormente, debe tener suavidad al tacto y antideslizante. De ser el caso de
encontrarse en exteriores o expuestas a temperaturas extremas, deben ser revestidas.
Si se está planeando tener un centro residencial, en el que se asistirán 150 personas, entre
hombres y mujeres; contando con un personal administrativo y asistencial de 60 personas, este
tendrá un área mínima de 1596 m2. Se está considerando tener dormitorios comunes y los
demás ambientes se han dividido de la siguiente manera, considerando las pautas mencionadas
anteriormente:


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UNIVERSIDAD JOSÉ CARLOS MARIÁTEGUI

TRABAJO DE FORMULACION DE PROYECTOS Y

CONSTRUCCION DE LOCAL PARA ASILO DE ANCIANOS,

apoyo y motivado nuestra formación académica, quienes creyeron en nosotros en todo

parte de nuestros conocimientos, gracias a su paciencia y enseñanza, finalmente un eterno

preparándonos para un futuro competitivo y formándonos como personas de bien.

FORMULACION DE PROYECTOS Y ELABORACION DE EXPEDIENTES TECNICOS pág. 2

A. NOMBRE DEL PROYECTO: .................................................................................... 5

B. ÁREA DE ESTUDIO ILO .......................................................................................... 5

D. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL DEL PROYECTO DE INVERSIÓN

E. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA .. 6

F. UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA ........... 6

G. UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA ............... 6

H. PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS

I. MARCO DE REFERENCIA .......................................................................................... 8

J. ORGANIZACIÓN Y GESTION .................................................................................. 10

K. MATRIZ DE MARCO LOGICO ............................................................................. 13

II. PLANEAMIENTO DEL PROYECTO ........................................................................ 14

DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL .............................................................. 14

A. CATEGORÍAS DE ADULTOS MAYORES ........................................................... 16

B. LAS METAS A ALCANZAR .................................................................................. 17

C. OBJETIVOS DEL PROYECTO ............................................................................... 17

III. BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS PIP ..... 19

A. ANALISIS DE DEMANDA ..................................................................................... 19

1. DEMANDA INSATISFECHA ................................................................................. 19

2. DEMANDA POTENCIAL ....................................................................................... 20

B. ANALISIS DE OFERTA .......................................................................................... 22

IV. SERVICIOS COMPLEMENTARIOS ......................................................................... 22

FORMULACION DE PROYECTOS Y ELABORACION DE EXPEDIENTES TECNICOS pág. 3

B. DIRECTOR Y ADMINISTRADOR ........................................................................ 22

C. AUXILIARES DE ENFERMERÍA .......................................................................... 22

H. AYUDANTE DE COCINA ...................................................................................... 23

L. PROFESOR DE ED. FÍSICA ....................................................................................... 24

V. RECOLECCION DE INFORMACION POR MEDIO DE ENCUESTAS .................. 24

VI. DETALLES DEL PROYECTO ................................................................................... 28

FORMULACION DE PROYECTOS Y ELABORACION DE EXPEDIENTES TECNICOS pág. 4

FORMULACION DE PROYECTOS Y ELABORACION DE EXPEDIENTES TECNICOS pág. 5

D. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL DEL PROYECTO DE INVERSIÓN

FUNCIÓN 23 PROTECCIÓN SOCIAL

DIVISIÓN FUNCIONAL 051 ASISTENCIA SOCIAL

GRUPO FUNCIONAL 0115 PROTECCIÓN DE POBLACIONES EN

E. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DEL PROYECTO DE INVERSIÓN

Departamento Provincia Distrito Localidad

F. UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

Sector: Gobiernos Locales

G. UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

Sector: Gobiernos Locales

FORMULACION DE PROYECTOS Y ELABORACION DE EXPEDIENTES TECNICOS pág. 6

H. PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS

Municipalidad Provincial de Ilo

La Municipalidad Provincial de Ilo es la entidad básica encargada de fomentar el

Participación del Sector Salud

Los Médicos de Medicina General del Ministerio de Salud y algunos de la entidad

FORMULACION DE PROYECTOS Y ELABORACION DE EXPEDIENTES TECNICOS pág. 7

SALUD Los Médicos del Atiendan Atención para los

FORMULACION DE PROYECTOS Y ELABORACION DE EXPEDIENTES TECNICOS pág. 8

La municipalidad provincial de Ilo tiene por finalidad promover y ejecutar planes y

Entre el objetivo de la MPI está:

El Proyecto tiene un propósito primordial en donde indica brindar oportunidades de

La estrategia sectorial se basa en establecer las condiciones minimas que deben

FORMULACION DE PROYECTOS Y ELABORACION DE EXPEDIENTES TECNICOS pág. 9

Convocar e incentivar a la sociedad civil organizada y a la comunidad en general,

El proyecto “CONSTRUCCION DE LOCAL PARA ASILO DE ANCIANOS,

La construcción de la casa hogar para ancianos es una obra que se ubica en la