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SISFOH

El Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH) es un instrumento de medición que


permite delimitar, en función a datos recolectados, las necesidades de información de
ámbito social de un usuario en particular. Para ello, cuenta con un sistema de
información que permite delimitar las características socioeconómicas de los hogares,
llamado Padrón General de Hogares (PGH).

De acuerdo al numeral 12.2 del artículo 12° de la Ley 29626, Ley de Presupuesto del
Sector Público para el año fiscal 2017, el Sistema de Focalización de Hogares
(SISFOH), tiene por finalidad administrar una base de datos socioeconómica única que
permita priorizar la atención de las personas en situación de pobreza y pobreza extrema.
RUBEN
El Registro Único de Beneficiario (RUBEN) es un software Cliente – Servidor
desarrollado bajo el marco de la Ley Nº 28540 y el Decreto Supremo Nº 002-2008-
MIMDES, que permite a los usuarios acceder a una misma base de datos, utilizando MS
Access para pequeñas cantidades de datos, y MS SQL Server para aquellas que
soportan grandes cantidades de información, para identificar a los beneficiarios de los
distintos programas sociales a fin de mejorar la eficiencia y la eficacia del gasto social.

Su objetivo es gestionar los programas sociales del gobierno para determinar si se


cumplen las normativas vigentes relacionadas al registro y focalización de los
beneficiarios de los mismos. Permite registrar, procesar, consolidar, importar, exportar
y consultar la información de los beneficiarios validando los datos a diferentes niveles.

Problemática de los programas sociales:


El Programa del Vaso de Leche se viene ejecutando desde hace 32 años y el Programa
de Complementación Alimentaria se está gestionando desde el año 2012; sin embargo,
para ambos programas se tiene que el ingreso de los beneficiarios a los programas se
realiza a demanda de la población y luego de una verificación domiciliaria se les ingresa
al programa. La información que se recoge se lleva en registros manuales y en hojas de
cálculo, lo cual es poco confiable y muchas veces inconsistente careciendo de un
historial de los beneficiarios, lo cual dificulta enormemente contar con información a nivel
gerencial que permita tomar de decisiones acertadas y oportunas en la gestión de
ambos programas.
Por otro lado, no se tiene información sistematizada que permita establecer el nivel de
inversión por cada beneficiario del programa, los resultados que se obtienen luego de la
inversión o hacer una mejor distribución de los recursos que se les asigna, lo que podría
contribuir a hacer más eficiente el gasto de los recursos públicos y a reducir los niveles
de pobreza y pobreza extrema.
Como complemento a lo anteriormente mencionado, la Contraloría General de la
Republica (CGR) ha afirmado que para el manejo de programas sociales es necesario
llevar no solo un registro de beneficiaros y de los resultados que se obtienen de la
ejecución del programa anualmente, sino que se debe hacer una focalización tanto en
incidencia de pobreza como en potencialidades económicas y niveles de articulación en
el mercado.
BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE, DEPARTAMENTO DE AYACUCHO, AL 31 DE DICIEMBRE 201
Número de beneficiarios / afiliados
Total beneficiarios Niñas y Niños de 0 a 6 años Niñas y Niños de 7
Departamento Municipalidades Número de Al 31 de Al 30 de junio Al 31 de Al 30 de junio Al 31 de A
comités diciembre 2015 2016 diciembre 2015 2016 diciembre 2015

Ayacucho 116 2,244 66,800 65,874 44,860 44,396 5,664

BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE, DEPARTAMENTO DE AYACUCHO, AL 31


Número de beneficiarios / afiliados

Personas afectadas con


Madres en periodo de lactancia Adulto Mayor
Departamento Municipalidades tuberculosis

Al 31 de Al 30 de junio Al 31 de Al 30 de junio Al 31 de Al 30 de junio


diciembre 2015 2016 diciembre 2015 2016 diciembre 2015 2016

Ayacucho 116 3,502 3,542 258 302 7,802 7,812

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