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FINAL DEL I MILITARISMO EN EL PERÚ

GOBIERNO DE MIGUEL DE SAN ROMÁN (1962-1863)


Este breve gobierno tiene como hechos importantes la instauración del sistema monetario bimetalista (sol de oro y sol de
plata) y del Sistema Métrico Decimal.
A los seis meses de gobierno, falleció de una penosa enfermedad. Luego de su muerte, mientras regresaba de París, el
Primer Vicepresidente Juan Antonio Pezet asumió el poder.
GOBIERNO DE JUAN ANTONIO PEZET (1863-1865)
Como primer vicepresidente, debía culminar el período gubernamental del fallecido Miguel de San Román.
Durante su gobierno se inició un conflicto con España que se agravó cuando la escuadra de este país invadió las islas
guaneras de Chincha.
El Incidente de Talambo:
En marzo de 1864, en esta hacienda cercana a Chiclayo, colonos agrícolas vascos se enfrentaron a los hombres del
hacendado Manuel Salcedo. Varios colonos cayeron heridos y uno fue muerto. Otros fueron detenidos y procesados. Este
episodio dio inicio a una larga querella que los españoles aprovecharon para acusar al gobierno peruano de instigar crueles
asesinatos de súbditos de la corona española.
Llegada del Comisario Regio:
En marzo de 1863, llegó a Lima Eusebio Salazar y Mazarredo como "Comisario especial de España en el Perú". El canciller
peruano Juan Antonio Ribeyro rechazó el título de Comisario Regio que traía el español.
La Ocupación de las Islas de Chincha:
Eusebio Salazar y Mazarredo con el pretexto de grave afrenta a España, convocó a la Escuadra Española ("Expedición
Científica") a exigir una reparación al Perú y ocupar las islas de Chincha. El 14 de abril de 1864 esta poderosa escuadra,
encabezada por Luis Hernández Pinzón se apoderó de las islas de Chincha e izaron la bandera española.
El Tratado Vivanco-Pareja
La agresión de los españoles a nuestra soberanía nacional despertó la indignación de los peruanos que salieron a las calles
para exigir al gobierno de Pezet que declare la guerra a España. En lugar de eso, Pezet ordenó negociar una salida pacífica
que dio como resultado el tratado firmado por Manuel I. Vivanco y Manuel Pareja firmado en enero de 1865 En éste se
estipulaba que la devolución de las islas se realizaba siempre que:
- El Perú pagaba una indemnización de 3 millones de pesos.
- El Perú reconocía y pagaría la deuda de la independencia a España.
- El Perú aceptara a un Comisario Español distinto a Salazar y Mazarredo.
- Las banderas de ambos países sean desagraviadas recíprocamente.

Este tratado fue rechazado rotundamente por los ciudadanos peruanos. Los consignatarios nacionales y el Presidente del
Senado, Ramón Castilla, también criticaron este acuerdo y exigieron guerra contra la escuadra española.
Chile había declarado la Guerra a España en setiembre de 1865 pidiendo al gobierno peruano que haga lo mismo; sin
embargo, el Presidente Pezet se declaró neutral agravando la ola de protestas populares.
Gravemente desprestigiado, Pezet fue derrocado violentamente por una rebelión encabezada por el General Mariano
Ignacio Prado y secundada por el Vicepresidente Pedro Diez Canseco.
GOBIERNO DE MARIANO IGNACIO PRADO (1865-1868)
Derrotado Juan Antonio Pezet el 8 de noviembre de 1865, se asiló en un barco inglés. Asumió el gobierno el Vicepresidente
Pedro Diez Canseco hasta el 26 de noviembre en que Mariano Ignacio Prado es proclamado Dictador con el respaldo de los
jefes del ejército.
El Dictador Prado estableció que los Ministerios se conviertan en Secretarías y formó el histórico "Gabinete de los Talentos"
liderado por el político liberal José Gálvez, nombrado Secretario de Guerra y Marina. Además, lo integraron José María
Químper, Secretario de Gobierno; Toribio Pacheco, Secretario de RR.EE; Simeón Tejeda, Secretario de Justicia y Manuel
Pardo y Lavalle como Secretario de Hacienda.
LA GUERRA CON ESPAÑA
La Dictadura repudió el Tratado Vivanco-Pareja y firmó una alianza con Chile, a la cual se unieron más tarde Ecuador y
Bolivia formándose la famosa "Cuádruple Alianza".
El 14 de enero de 1866 el Perú le declaró la Guerra a España. Simultáneamente, Prado envió a Chile las fragatas Apurímac
y Amazonas y pocos días después las corbetas Unión y América. El jefe de la escuadra peruana fue don Manuel Villar.
CAPTURA DE LA COVADONGA
La goleta chilena Esmeralda, comandada por William Rebolledo, acechó y capturó la goleta española Covadonga al mando
del comandante Fery quien vanamente intentó echar a pique su barco. Este episodio humillante para la escuadra española
ocasionó el suicidio de su máximo jefe, al Almirante Antonio Pareja; asumió el comando de la escuadra el Almirante Castro
Mendéz Núñez.
EL COMBATE DE ABTAO
El 7 de febrero de 1866, los buques peruanos Apurímac, Unión y América junto a la chilena Covadonga se enfrentaron a la
escuadra española encabezada por los poderosos buques Blanca y Villa de Madrid. Este duelo culminó con el retiro de las
naves españolas por lo que es considerada una victoria aliada. El máximo jefe aliado en esta jornada fue el Capitán de Navío
Manuel Villar del Perú.
BOMBARDEO DE VALPARAÍSO
El 31 de marzo de 1866, la escuadra española integrada por las fragatas Blanca, Villa de Madrid, Resolución y la goleta
Vencedora arrojaron fuego sobre el puerto de Valparaíso. Fueron 2600 bombas y granadas que destruyeron casi todo este
puerto y ciudad chilenos.
El jefe español Castro Mendez Núñez inició el bombardeo con las siguientes palabras: "¿En nombre de Su Majestad, Isabel
II, que Dios guarde rompan fuego!". Después de este episodio, la escuadra enemiga enrrumbó al Norte con la intención de
bombardear el Callao.
EL COMBATE DEL 2 DE MAYO
Los españoles llegaron a la isla San Lorenzo el 25 de abril de 1866 y se aprestaron amenazantes anunciando el bombardeo
para el 2 de mayo.
Miles de ciudadanos de Lima y provincias llegaron al Callao para preparar la defensa del puerto y combatieron
heroicamente ese histórico día. Dirigidos por el Secretario de Guerra José Gálvez, los peruanos demostraron gran valor.
Cuando los buques españoles iniciaron el ataque al mediodía, José Gálvez de la Torre de la Merced rompió fuegos al grito
de "¡Españoles, aquí os devolvemos el Tratado del 27 de enero!"
A los 55 minutos de intenso bombardeo, estalló La Merced llevándose la vida de Gálvez y 27 personas más. La lucha
continuó hasta las 5 de la tarde en que cesaron los cañonazos españoles que con decenas de bajas y naves averiadas se
retiraron a la Isla San Lorenzo. Los defensores del Callao celebraron la victoria. Casto Mendez Núñez que antes había
planificado bombardear otros puertos peruanos se retiró con su escuadra rumbo a las Filipinas y después a España donde
fueron recibidos con honores.
OTROS HECHOS DEL GOBIERNO DE M.I.PRADO
LAS REFORMAS ECONÓMICAS DEL SECRETARIO MANUEL PARDO
Los gastos del Estado peruano para financiar la guerra con España fueron muy elevados. La compra de buques y armamento
se financiaron con anticipos de los consignatarios, empréstitos externos y endeudamiento interno. Esto agravó la crisis
económica nacional y el gobierno se vio obligado a implementar las reformas fiscales que propiciaba el Secretario de
Hacienda, Manuel Pardo y Lavalle.
Las reformas de Pardo incluían nuevos impuestos a la propiedad, la industria, el trabajo, las rentas y las exportaciones.
Además, se restauró la Contribución Indígena. Estas medidas ocasionaron descontento y protestas en los diversos sectores
sociales.
LA CONSTITUCIÓN LIBERAL DE 1867
En julio de 1866, Prado dictó un decreto convocando elecciones para elegir un Congreso Constituyente que quedó instalado
el 15 de febrero de 1867. El mismo día Prado fue elegido por el Congreso como Presidente Provisional despojándose del
título de dictador.
La nueva Constitución fue promulgada el 29 de agosto de 1867 y dos días después Prado, aferrado al poder, fue proclamado
Presidente Constitucional después de un polémico proceso electoral. La Constitución de 1867 tuvo mayor contenido liberal
que todas las procedentes. Implantó el voto directo, un parlamento unicameral, redujo a 21 años de edad mínima para ser
diputado, estableció la libertad de enseñanza primaria, media y superior, abolió la pena de muerte y prohibio las torturas.
Esta constitución tuvo breve vigencia pues fue derogada en 1868 cuando cae Prado y asume Pedro Diez Canseco
restableciéndose la Constitución de 1860.
LA REBELIÓN DE TÚPAC AMARU III
Estalló en Huancané, provincia puneña, en 1867. El líder fue el militar e indigenista Juan Bustamante, llamado también
Túpac Amaru III. La rebelión estalló por los abusos cometidos contra los indígenas en la recaudación de la "contribución
personal". Esto agravó la condición de los campesinos indígenas que durante toda la república seguían sometidos a
condición servil, la ignorancia y el desprecio de los gamonales, las autoridades, políticas y religiosas.
Juan Bustamante, militar viejo e intelectual había fundado la Sociedad Amiga de los Indios junto a Narciso Aréstegui, el
autor de la novela "El Padre Horán". Después de muchos años de denunciar los abusos, exigir leyes protectoras y
contribuciones justas decidió organizar a los indígenas y alentarlos a la sublevación armada.
En octubre de 1867, los rebeldes tomaron Huancané e intentaron avanzar hacia Azángaro. Sin embargo, fueron derrotados
por el Coronel Recharte en el Combate de Pusi. Bustamante fue tomado prisionero y muerto cruelmente junto a decenas
de rebeldes indígenas.
LA CAÍDA DE PRADO
La ciudad de Arequipa, tradicionalmente reducto católico conservador, sirvió de foco a la rebelión encabezada por el
general Pedro Diez Canseco en setiembre de 1867. Pocos días después estalla la rebelión de José Balta en Trujillo y Chiclayo.
Prado y sus tropas se dirigieron a Islay y cercó Arequipa. Los arequipeños se atrincheraron, resistieron y lo derrotaron. El
Presidente optó por regresar a Lima donde dimitió el 5 de enero de 1868.
El 22 de enero asumió interinamente Pedro Diez Canseco, quien reestableció la Constitución de 1860 y contrató a Henry
Meiggs para la construcción del ferrocarril Mollendo-Arequipa.
Al realizarse las elecciones resultó vendedor el coronel José Balta quien derrotó al civil Toribio Ureta.
GOBIERNO DE JOSÉ BALTA (1868-1872)
Balta es el último presidente del llamado Primer Militarismo. Además, con este gobierno concluyó el período del auge
guanero en el Perú. Entre los hechos más importantes de este período destacan:
- EL CONTRATO DREYFFUS
Firmado entre el Ministro de Hacienda Nicolás de Piérola y la Casa Dreyffus de Francia. Con este tratado, el gobierno de
Balta buscaba acabar con el monopolio de los consignatarios nacionales del guano, construir obras públicas y pagar los
servicios de la deuda externa.
Las cláusulas del Contrato Dreyffus establecían que:
A. El Perú le vendió a Dreyffus dos millones de toneladas de guano.
B. Dreyfus pagó una cuota inicial de dos millones de soles.
C. El Perú recibiría cuotas mensuales de 700 mil soles.
D. Dreyfus cubriría nuestra deuda externa hasta por cinco millones de soles.

LA ERA DE LOS FERROCARRILES


Los ingresos que provenían del contrato fueron utilizados principalmente en la realización de vías férreas que debían
conectar los centros de extracción de materias primas con los centros de embarque (puertos). Se creía que los ferrocarriles
traerían el progreso y el desarrollo del Perú.
Quién logró los millonarios contratos para la ejecución de colosales obras fue el aventurero capitalista estadounidense
Henry Meiggs. Las principales rutas contratadas fueron:
- Arequipa - Puno. - Ilo - Moquegua.- Juliaca - Cusco. - Chimbote - Huaraz. - Salaverry - Trujillo. - Paita - Piura.
GRANDES OBRAS PÚBLICAS
- La construcción del Hospital Dos de Mayo. - La construcción del Parque y Palacio de la Exposición.
- El derrumbe de las Murallas de Lima. - El Puente Balta.
EL NACIMIENTO DEL PARTIDO CIVIL
La plutocracia burguesa comercial se organizó inicialmente en la Sociedad Independencia Electoral para, poco después,
constituirse en el Partido Civil con su lema "Por la república práctica, la república de la verdad".
El principal dirigente fue el ex - consignatario Manuel Pardo y Lavalle, representante de la clase empresarial peruana
dispuesta a controlar el Estado dando fin al viejo militarismo que aún imperaba.
En el programa civilista, se proponía fortalecer las instituciones civiles, racionalizar el Estado, educar a las masas populares
y descentralizar la administración pública.
Con una activa y millonaria campaña electoral, la oligarquía civilista logró el triunfo en las elecciones de 1872. Manuel Pardo
y Lavalle derrotó al General Echenique y al abogado Manuel Toribio Ureta.
LA REBELIÓN DE LOS HERMANOS GUTIÉRREZ
El triunfo del civil Manuel Pardo y Lavalle causó profundo desconcierto en muchos militares que creyeron que serían
restringidos o desplazados definitivamente.
Un importante sector del ejército encabezados por los hermanos Gutiérrez (Tomás, Silvestre, Marcelino y Marceliano)
decidió dar el golpe de Estado que evitaría el ascenso de los civilistas al poder.
El 22 de julio de 1872 apresaron al presidente Balta y proclamaron a Tomás Gutierréz como Jefe Supremo. El pueblo limeño,
instigado por los civilistas, salió a las calles a protestar airadamente por el golpe. La furia creció con el asesinato del
presidente prisionero. Los sangrientos episodios dejaron como saldo la muerte de tres de los hermanos golpistas (Tomás,
Silvestre y Marcelino). El presidente electo, Manuel Pardo, quien se había refugiado en los barcos del Callao, pudo regresar
a Lima, en medio de la algarabía popular. Pocos días después, recibió la banda presidencial dando inicio al Primer Civilismo.
MANUEL PARDO Y LA VALLE 1872-1876
La aparición del partido civilista en el año de 1871 marcó un antes y después dentro de la historia política del Perú durante
el siglo XIX y que marcó profundamente los episodios funestos durante la Guerra con Chile.
Al año siguiente de fundado el partido civil, su líder Manuel Pardo y L. llegaría al poder en lo que fue el primer gobierno
civil peruano, dando por finalizado el primer militarismo. Este gobierno tuvo características muy controvertidas, el hecho
de haber nacionalizado las salitreras, buscar una profunda reforma fiscal y dar un gran impulso a la educación entre otras
medidas.
Manuel Pardo y Lavalle, no es un personaje improvisado de nuestra historia, pertenecía a una importante familia limeña,
teniendo como padre nada más que a Felipe Pardo y Aliaga. Desde joven, siguió estudios en Europa donde hizo suyas las
ideas del Positivismo. Así mismo, fue ministro de Hacienda durante el primer gobierno de Mariano I. Prado. Luego, viaja a
Jauja, para llegar a Lima, siendo elegido alcalde y finalmente llegar a la presidencia en el período 1872-1876.
Propuso las siguientes medidas:
A. Desarrollo de una política económica de reajuste. B. No emprender nueva obra pública.
C. Planteó la descentralización hacendaria. D. Inconvertibilidad del billete fiscal.
TRATADO DE ALIANZA DEFENSIVO CON BOLIVIA
Fue una de sus medidas más controversiales, para muchos no sirvió de nada al Perú, para otros era lo más lógico después
de su política de no gastar en armamento. Pero no es evidente que Bolivia fuera el mejor aliado, o debió haberse buscado
otros.
Fue firmado el 6 de febrero de 1873 y firmado por el representante peruano José de la Riva Agüero y el representante
boliviano Juan de la Cruz Benavente. El objetivo era proteger las salitreras del Sur de la ambición chilena.
Habría que agregar que se pretendió incluir a la Argentina, pero esta nación no aceptó; en todo caso el congreso argentino
lo aprobó en diputados, mas no en senadores.
LA NACIONALIZACIÓN DEL SALITRE
Con esta medida, muchos ven que Pardo y Lavalle traiciona su ideología liberal de mercado para el siglo XIX; sin embargo,
quienes han investigado acerca de esta medida ven en ella un fin altruista, nacionalista, que pretende salvar las riquezas
del salitre tarapaqueño, para que no caiga en manos de ambiciosos peruanos y extranjeros y la historia nos pague con la
misma moneda de los resultados de la venta del guano. Esta ley se dictó en el año 1875.
LA EDUCACIÓN
Uno de los pilares del proyecto civilista era la educación, en las propias palabras de Pardo, con educación el Perú podía
abandonar el atraso y avanzar hacia el futuro civilizador soñado por los positivistas.
En el año de 1876, promulgó el Reglamento de Instrucción Pública; el último había sido durante el gobierno de Ramón
Castilla. En este reglamento, defendía la obligatoriedad de la instrucción primaria y gratuidad de la enseñanza. Así mismo,
en un acto descentralizador, las escuelas fueron entregadas a la administración de las municipalidades.
Entre otros hechos, tenemos la fundación de la escuela de ingenieros (UNI), la escuela superior de Agricultura, se estableció
la sociedad de Bellas Artes, así como las publicaciones de Ricardo Palma y sus Tradiciones Peruanas, como las obras de
Raimondi.
SUBLEVACIÓN DE PIÉROLA
Nicolás de Piérola importante caudillo civil y ministro de Hacienda en el gobierno de Balta fue el más importante opositor
al gobierno. Si bien es cierto que no existen estudios historiográficos acerca de Piérola, algunos ven en esta sublevación un
choque regionalista entre el Sur representado por Piérola y Lima-Costa Norte representado por Pardo y Lavalle, lo concreto
es que se sublevó a bordo del barco llamado "El Talismán", la sublevación fracasó y Piérola se refugió en Chile.
LAS ELECCIONES DE 1876
Para permitir el continuismo del partido civil en el poder, Pardo y Lavalle consiguió el concurso del general Mariano I. Prado,
quien se convirtió en civilista ganando ampliamente las elecciones. Otro caso es el de Miguel Grau quien llegó al Congreso
representando al Partido Civilista.
SEGUNDO GOBIERNO DE MARIANO I. PRADO 1876-1879
ECONOMÍA
El momento del Perú es el más crítico en su economía; de ahí, que sus obras están destinados a sacar al país de la
bancarrota.
De esta manera, gravó con impuestos a las minas, impuso contribuciones a particulares; en cuanto a la deuda externa, se
buscó un nuevo préstamo a Inglaterra, pero este fracasó.
ASESINATO DE PARDO
El 16 de Noviembre de 1878 fue asesinado el ex presidente Manuel Pardo y Lavalle al ingresar al local del congreso por un
sargento del ejército. En esos momentos, se encontraba desempeñando el cargo de Presidente del Senado. Se acusó a los
pierolistas de haber cometido el asesinato; mas nunca se comprobó.
SUBLEVACIÓN DE PIÉROLA
Nicolás de Piérola, una vez más, se subleva contra el orden democrático establecido en esta ocasión contra el gobierno de
Mariano I. Prado.
Se subleva en el departamento de Moquegua y luego de algunos días es derrotado en la batalla de Yacango en 1877, luego
de lo cual huye a Chile.
Sin embargo, semanas después, en Lima, los Pierolistas toman el monitor Huáscar y van a buscar a su líder en Chile. De
regreso a Lima y frente al puerto del Callao, se enfrenta a los barcos ingleses "Shah y Amethyst" en el combate de "Pacocha"
venciendo esta vez. Algunos ven en este acto un fuerte nacionalismo en contra de capitales imperialistas extranjeros. Luego
del combate, desembarca en el Callao donde no va a encontrar el apoyo popular, fracasando en su intento.
Finalmente, debemos concluir que durante este gobierno se inicia el conflicto del Pacífico, dando término a su gobierno en
el momento que abandona el Perú para dirigirse a Europa.
LA GUERRA DEL PACÍFICO 1879-1833
(El Preámbulo de la Guerra)
A. LA CLASE DIRIGENTE CHILENA
Era una burguesía dinámica, práctica, sin divisionismos políticos, capaz de formular un proyecto nacional. Ellos controlaban
el gabinete, las fuerzas armadas, los tribunales de justicia, el parlamento chileno.
B. LA CLASE DIRIGENTE PERUANA
La desarticulada aristocracia colonial peruana se había deshecho. Fue reemplazada por una plutocracia frágil generada por
los negocios del guano, de la agro-exportación. No existía coherencia ni solidaridad.
C. LA CLASE DIRIGENTE BOLIVIANA
Era muy parecida a la peruana, prácticamente no habían logrado articular su territorio dejando abandonada su costa
marítima. Sólo había logrado un auge a través de la minería, que quedaba sin éxito alguno ante la anarquía política existente
en su territorio.
D. LOS LÍMITES HASTA 1879
A) Perú = por el Sur Río Loa frontera con Bolivia.
B) Bolivia = por el Sur Río Paposo (paralelo 25º) con Chile.

E. ANTECEDENTES
Chile empieza a explotar los yacimientos bolivianos hasta el paralelo 23º Norte a partir de 1842.
* El 5 de julio de 1863 Bolivia declara la guerra a Chile por usurpar su territorio desde el Río Paposo hasta Mejillones (la
guerra fue postergada por el inicio del conflicto con España).
* En 1871, el senado boliviano crea un impuesto aduanero para Antofagasta, que Chile acepta pagar siempre y cuando no
suba en 25 años mínimo.
* En 1873, se firma el Tratado Secreto de Alianza Defensiva entre el Perú y Bolivia durante el gobierno de Manuel Pardo y
Lavalle.
* En 1878, el presidente boliviano Hilarión Daza sube en 10 centavos por quintal de salitre, el impuesto aduanero.
Chile no acepta y Bolivia toma las instalaciones de la compañía, Anónima de Salitre de Antofagasta ante lo cual Chile bloquea
el puerto de Antofagasta e invade Atacama (14-febrero - 1879).
* El Perú se ofrece como mediador y envía de misión al representante José Antonio de Lavalle.* En 1841, se hallan
yacimientos de salitre en el desierto de Atacama en Bolivia.

H. CAUSAS DE LA GUERRA
* El afán expansionista chileno.
* El interés de los consorcios ingleses.
* La ambición chilena sobre los yacimientos de guano y salitre de Perú y Bolivia.
* Choque entre el naciente capitalismo norteamericano y el colonialismo inglés.

G. LOS PRETEXTOS
* Con Bolivia, el pleito de los diez centavos.
* Con Perú, el tratado secreto defensivo de 1873.

H. LOS GOBERNANTES
* Perú : Mariano Ignacio Prado.
* Chile: Aníbal Pinto.
* Bolivia: Hilarión Daza.