2, DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION DE UCAYALT UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL DE CORONEL PORTILLO ‘SECRETARIA TECNICA DE ORGANO INSTRUCTOR DE PROCESOS ADMINISTARTIVOS DISCIPLINARIO Afi del Buen Servicio al Ciudadano” RESOLUCION DE ORGANO SANCIONADOR DISCIPLINARIO 24-2017-UGBL C.P.STOIPAD ‘REGION: UCAYALL UQBL: CORONEL PORTILLO PROVINCIA: CORONEL PORTILLO DISTRITO: MANANTAY Manantey, 7 NOV 7947" Visto, el expediente N°014-2017, el Informe de Apertura N°018-2017-UGEL-CP- CP/STOIPAD de fecha 05 de Setiembre de 2017, y de los actuados que se acompafia en sfetes» ) comsmnsssmo com VEC Que, ta Ley N° 30057, Ley del Servicio Civit, desarrolta en su titulo V el nuevo disero de Régimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador de aplicacién para el Sector Publico; Siendo ast, la Undécima Disposicién Complementaria Transitoria del Reglamento General de referida Ley N° 30057, aprobado por Decreto Supremo N° 040-2014-PCM sefala: “El titulo correspondiente al régimen disciptinario y procedimiento sancionador entra en vigencia a los tres (3) meses de publicado el presente reglamento fue publicado el 13 de junio de 2014, el régimen disciplinario y procedimiento sancionador conforme a la Ley de Servicio Civil entro en vigencia a partir del 14 de septiembre de 2014, por lo que corresponde aceionar conforme a las reglas establecidas en dicho procedimiento, en concordancia con ta Directiva N° 02-2015-SERVIR/GPGSC, “ Régimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador de ia Ley N° 30057, Ley de Servicio Civil”, aprobada por Resoluci6n Ejecutiva N° 101-2015-SERVIRPE; Que, el Articulo 91° det Reglamento de la Ley del Servicio Civil aprobado con Decreto Supremo °040-014-PCM (en adelante RGLSC), expresa lo siguiente: “La responsabilidad administrativa disciptinaria es aquelia que exige el Estado a los servidores civiles por las faltas previstas en ta Ley..."; Que, el articulo 102° del RGLSC sefala “Constituye Sanciones Disciplinarias las previstas en el Articulo 88 De la Ley...” y el Articulo 115° del RGLSC menciona acerca del fin det Procedimiento en primera instancia, para ello afirma lo siguiente: “La resolucién del érgano sancionador pronuncidndose sobre la existencia o inexistencia de responsabilidad ‘administrativa disciplinaria pone fin a la instancia...” Que, la potestad disciptinaria de ta administracién es utilizada frente a servidores que violen los deberes y prohibiciones que garantizan la funcién publica y los Principios Constitucionates, Que, la responsabilidad administrativa disciplinarta es aquelia que exige el Estado a los servidores civites por las faltas previstas en la Ley que cometan en el ejercicio de sus funciones 0 de la prestacién de su servicio, motivo por el cual las entidades sancionarén a“AD UGEL CP los administrados por el cometimiento de infracciones, rigiéndose la misma por su normativa especial. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO - ANTECEDENTE Que, mediante expediente administrative N* 035763 de fecha 08 de Agosto del 2017, se pone a conocimiento de esta Unidad el oficio N° 223-2017-MP-1"DFPCEDCF-DFU de fecha 26/07/2017 emitido por el serior Doctor JHON HILBERT CHAHUARA NAUPA ~ Fiscal Adjunto Provincial (P) de ta Fiscalia Provincial Corporativa Especializada en delitos de Comupcién de Funcionarios de Ucayali, con ta finalidad de solicitar informacién a esta institucién con caracter de urgente sobre el vinculo labora! existente entre la Unidad de Gestién Educativa Local de Coronel Portillo y los investigados VICENTE EDUARDO MORENO TUESTA y WAGNER VICENTE MARQUEZ PEZO, toda vez que se habia dispuesto la apertura de investigacién preliminar contra VICENTE EDUARDO MORENO TUESTA y WAGNER VICENTE MARQUEZ PEZO en su calidad de autores por la presunta comisién del delito contra la administracién publica en su modalidad de PECULADO DOLOSO en agravio det Estado - UGEL de Coronel Portil (Que, teniéndose en cuenta el expediente deserito en el parrafo anterior y el contenido anexo @ ello, la Secretaria Técnica de Organo Instructor de procesos Administrativos Disciplinarios de la Unidad de Gestion Educativa Local de Coronel Portillo de fecha 05 de setiembre del 2017 realiza el informe de apertu -UGEL-CP/STOIPAD en la cual del contenido del mismo, se llega a la conclusién RECOMENDAR la APERTURA DE PROCESOS ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIOS en contra del administrado WAGNER VICENTE MARQUEZ PEZO por tas faltas administrativas previstas en el art. 85° literal f) y 0) de la Ley N* 30057 — Ley del Servicio Civil; Que, en mérito al informe de precalificacién N* 018-2017-UGEL-CP/STOIPAD de fecha 05 de setiembre del 2017 relacionado al trabajador administrativo de la sede la UGEL Coronel Portillo WAGNER VICENTE MARQUEZ PEZO, Trabajador de servicio I CONTRATADO en la sede de la Unidad de Gestién Educativa Local de Coronel Portillo, ASISTENTE de la oficina de pagaduria en la fecha que se cometid la falta administrativa, se emitié la RESOLUCION TECNICA DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS _N’ 023-2017-UGEL C.P.STOIPAD de fecha 08 de setiembre del 2017, en la cual la secretaria técnica de Organo instructor de Procesos Administratives Disciplinarios RESUELVE EN EL ARTICULO PRIMERO INSTAURAR PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO al servidor WAGNER VICENTE MARQUEZ PEZO por ta comision de a falta de cardcter disciplinario contemplada en el literal f)y 0) del articulo 85° de ta Ley N° 30057; Que, de fecha 14 de Setiembre del 2017 el servidor investigado WAGNER VICENTE MARQUEZ PEZO estando dentro de plazo, presenta su descargo ante la secretaria técnica de Organo Instructor de Procesos Administrativos Disciplinarios de la UGEL de Coronel Portillo con tos fundamentos y anexos que en ello expone. Que, mediante Res. 01 de fecha 21 de Setiembre de 2017, se pone a conocimiento del servidor investigado que de acuerdo al art. 111° de la ley 30057, la presente investigacion se encuentra en etapa de informe oral Que, mediante expediente administrativo N* 041074 de fecha 26 de Setiembre de 2017, el administrado investigado solicita se conceda informe oral a través de su abogado, motivo or ef cual mediante proveido N° 001-2017-UGBL.CP.STOIPAD de fecha 02 de Octubre de 2017, el secretario técnico del érgano instructor de procesos administrativos disciplinarios de la UGEL de Coronet Portillo, SENALA FECHA Y HORA para la diligencia del informe ORAL, la misma que data de fecha 03 de Octubre del 2017 a horas 08:30 AM (Que, mediante acta de entrevista de fecha 28 de Setiembre de 2017, el organo instructor de procesos administrativos disciplinarios de la UGEL de Coronel Portillo, toma ta declaracién del profesor JAVIER MACHOA TANANTA con la finalidad de acreditar los agravios suscitados en contra de este por el accionar del servidor WAGNER VICENTE MARQUEZ-AD UGEL Ce PEZO, siendo asi, se pudo constatar que el investigado en colusién con el servidor Vicente Eduardo Moreno Tuesta se apropiaron de los haberes del profesor JAVIER MACHOA TANANTA correspondiente a los meses de Agosto y Setiembre del 2016, habiendo salido el cheque nombre del serior Antonio Garay Espinoza. Que, habiéndose fijado fecha y hora para ta diligencia de informe oral solicitado por el administrado investigado, la misma se realiz6 sin ningiin inconveniente a través del ACTA DE CONCURRENCIA de fecha 03 de Octubre de 2017 con los argumentos que en ello expone} RESPECTO AL DESCARGO PRESENTADO POR EL ADMINISTRADO Que, mediante escrito de fecha 14 de setiembre del 2017 el administrado investigado expone su descargo en meérito a los fundamentos y anexos que en ello expone; EN CUANTO A LA FALTA INCURRIDA Y LA NORMA VULNERADA Que, el art. 235° ine. 1) de la Ley 27444 sostiene que las entidades en el ejercicio de su potestad sancionadora se cifien a las siguientes disposiciones: 1) El proceso sanctonador se inicia siempre de oficio, bien por propia iniciativa de parte 0 como consecuencia de orden superior, peticién motivada de otros érganos o entidades 0 por denuncta; Que, el articulo 239.1" inc. 5) de la Ley N* 27444 prescribe: “Las autoridades y personal al servicio de las entidades, independientemente de un régimen laboral 0 contractual, incurren en falta administrativa en el tramite de los procedimientos administrativos a su cargo, y por ende, son susceptibles de ser sancionados administrativamente suspensién, cese 0 destitucién atendiendo a la gravedad de la falta.,.en caso de: 5) efecutar un acto que no se encuentre expedito para ello; Que, ef articulo 88° de la Ley N° 30057 dice: “Las faltas por sanciones disciplinarias pueden ser: a) Amonestacién, b) Suspension sin goce de remuneraciones desde un dia hasta (12) meses y, c) Destitucién’ Que, el art. 85° de la Ley N° 30057 dice: “Son faltas de cardcter disciplinario que, segin su gravedad, pueden ser sancionados con suspensién temporal 0 con destitucion, previo proceso administrativo...", siendo asi, ante lo mencionado, el servidor ha incurrido en una falta grave, pues ha transgredido tos principios y deberes que debe cumplir todo servidor piblico dispuesto en el literal f La utilizacién 0 Disposicin de los bienes de la entidad piblica en beneficio propio 0 de terceros, y 0) Actuar 0 influir en otros servidores para obtener un beneficio propio o beneficio para terceros... del art. 85° de la Ley 30057; Que, ef articulo 91° segundo parrafo de la ley 30057 dice: “...La sancién corresponde a la magnitud de las faltas, segtin su menor 0 mayor gravedad. Su aplicacién no es necesariamente correlativa ni automdtica. En cada caso la entidad piiblica debe contemplar no solo la naturaleza de la infraccién sino también los antecedentes del servidor...” RECOMENDACION DEL ORGANO INSTRUCTOR, Que, el articulo 230° Inciso 3) de la Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N° 27444, prescribe “Las autoridades deben prever que la comisién de la conducta sancionable no resuelto mas ventajosa para el infractor que cumplir las normas infringidas © asumir; ast como, que la determinacién de la sancién considere como criterios como exisiente 0 no de intencionatidad, el perjuicio causado, las circunstancia de la comision de la infraccién y la peticion en la comision de la infraccién; Que, actuando conforme lo dispone ef titeral e) del articulo 114° del Reglamento de la Ley del Servicio Civil aprobada con Decreto Supremo N° 040-2014-PCM, el informe del érganoinstructor debe de contener la recomendactones de la sancién aplicable, por ende, teniéndose en cuenta el Informe de Apertura Disciplinaria N° 018-2017-UGEL-CP/STOIPAD de fecha 05 de Setiembre de 2017; la Oficina de Recursos Humanos, en calidad de Organo Instructor, estando el marco Legal y de la verificacién de los actuados RECOMIENDA la apertura de procesos administrativos disciplinarios al servidor WAGNER VICENTE MARQUEZ PEZO, por consiguiente es PASIBLE DE SANCION, en aplicacién del principio de Razonabilidad y Proporcionalidad, y sin perjuicio de lo expresado por el Organo Instructor corresponde al Organo Sancionador el poder modificar la sancién propuesta en aplicacién al Articulo 90° de la Ley del Servicio Civil, Ley N°30057°; SANCION APLICABLE Que, teniéndose en cuenta ta normativa expuesta y el régimen taboral del servidor investigado, se establece que la sancién a interponer en contra del servidor WAGNER VICENTE MARQUEZ PEZO es de RESCISION DE CONTRATO con INHABILITACION AUTOMATICA EN EL EJERCICIO DE LA FUNCION PUBLICA POR EL PERIODO DE 5 ANOS contados a partir de la emision de ta presente resolucién administrativa. INSCRIPCION EN EL REGISTRO NACIONAL DE SANCIONES DE DESTITUCION Y DESPIDO Que, el Reglamento General de ta Ley N° 30057, en su Articulo 121°, precisa que el Registro Nacional de sanciones de Destitucion y Despido es una herramienta del sistema administrativo de gestién de recursos humanos, donde se inscriben y se actualizan las sanciones impuesta a los servidores piiblicos, cuyo registro es obligatorio tiene por finalidad que las entidades piiblicas garanticen el cumplimiento de las sanciones y no permitan la prestacién de servicios en el Estado a personas con inhabilitacién vigente, asi como contribuir al desarrollo de un Estado transparente. El Registro alerta a las entidades sobre las inhabilitaciones impuesta a los servidores civiles conforme a las directivas de SERVIR. Asimismo en su Articulo 124” literal a) precisa que una de ia sanciones que son materia de inscripcion en el Registro Nacional de Sanciones de destitucion y despido, se encuentra la Destitucién 0 despido y suspensién, independientemente del régimen laboral en el que fueron impuesto, agregando que el jefe de recursos humanos, 0 quien haga sus veces, es el responsable de su inscripcion de la sancién impuesta al servidor WAGNER VICENTE MARQUEZ PEZO en el registro (RNSDD); PLAZO PARA IMPUGNAR Y LA AUTORIDAD COMPETENTE QUE LO RESUELVE Que, de conformidad con el Articulo 117° del Reglamento de ta Ley del Servicio Civil aprobado con Decreto Supremo N° 040-2014-PCM establece “El servidor civil podré interponer recurso de reconsideracién 0 de apelacién contra el acto administrativo que pone fin al procedimiento disciplinario de primera instancia, dentro de los quince (15) dias hdbiles siguientes de su notificacién y debe resolver en el plazo de (30) dias hdbiles. Estando a lo expuesto y en uso de la atribuciones conferida por la Ley del Servicio Civil N° 30057; Por lo que, estando conforme a las atribuciones y facultades conferidas por Ley del Servicio Givil-Ley °30057 y su Reglamento General, aprobado mediante Decreto supremo N°040- 2014-PCM; SE RESUELVE: ARTICULO PRIMERO: RESCINDIR el contrato del servidor WAGNER VICENTE MARQUEZ PEZO a partir de la emisin de la presente resolucién, por la comisién de falta de cardcter disciplinario, contemplado ene! literal f) y 0) Actuar del art. 85° de la Ley 30057 conforme a los fundamentos expuesto en la parte considerativa de la presente resolucién.UGELCP ARTICULO_SEGUNDO: INHABILITAR AUTOMATICAMENTE EN EL BJERCICIO DE LA FUNCION PUBLICA POR EL PERIODO DE 5 ANOS contados a partir de la emisién de ta presente resolucién administrativa al servidor WAGNER VICENTE MARQUEZ PEZO por tas {faitas cometidas en el literal f) y 0) Actuar del art. 85° de la Ley 30057. ARTICULO CUARTO: INSERTAR, una copia de la presente Resolucién como constancia en €l legajo del servidor WAGNER VICENTE MARQUEZ PEZO. ARTICULO QUINTO: ENCARGAR a la Oficina de Recursos Humanos NOTIFICAR la ‘presente resolucién al servidor WAGNER VICENTE MARQUEZ PEZO, conforme a lo estipulado por el articulo 115° del D.S N° 040-2014-PCM-Reglamento General a la Ley det Servicio Civil y de acuerdo a las formalidades que establece la ley del Procedimiento Administrativo General; para los fines pertinentes. Registrese, Comuniquese y Camplase Directora de la Unidad de Gestién Educativa Local de Coronel Portitio