A.- DEFINICION 8
A.- BIENES . 19
B.- SERVICIOS. 20
C.- INVESTIGACION. 22
FORMULACION Y EVALUACION DE
PROYECTOS DE INVERSION.
Los proyectos constituyen una de las herramientas más importantes dentro del
sistema de planeación, para la asignación de recursos y asegurar el alcance de
los objetivos, pues el proyecto representa una unidad concreta de acción que liga
de manera racional dos aspectos que a menudo resultan incongruentes; los
recursos disponibles y los objetivos perseguidos.
CONCEPTO
A.- DEFINICION
En este proceso se definen los principios, las técnicas las definiciones y los
elementos básicos de la administración.
Agustín Reyes Ponce, clásico de la administración en México integra al
proceso administrativo con seis elementos:
Previsión
Planeación
Organización
Integración
Dirección
Control
Flexibilidad: Todas las políticas, las secuencias, los tiempos y los costos deben
tener márgenes mínimos y máximos que aseguren por un lado la precisión y por
otro permitan flexibilidad en la acción a seguir, con la finalidad de cubrir las
eventualidades que se presenten.
Para la investigación
Observación: Es la recolección directa de datos a través del seguimiento visual
de los procesos.
Encuesta: Es la recolección de datos obtenidos a través de otras personas que
permite hacer una interpretación más veraz de la realidad.
Este renglón es el punto de partida de muchos proyectos y ofrece una gama muy
amplia de posibilidades dependiendo del tipo de recurso que se trate y de su
disponibilidad.
Recursos Proyectos
Hidrológicos De infraestructura; de pesca o de
energía.
Marítimos Puertos.
Físicos Centros turísticos; hoteles.
El rango para agregar valor a una materia prima es muy amplio, el cual puede ir
desde una simple limpieza y clasificación, hasta una industrialización, donde se
agregan una serie de insumos complementarios, por medio de procesos
productivos complejos. Esta fuente da origen a un gran número de proyectos
agroindustriales e industriales como son: seleccionadoras, beneficiadoras,
enlatadoras, rastros, deshidratadoras, extractoras, mezcladoras y procesadoras.
Así mismo, una forma muy particular de agregarle valor a la producción
agropecuaria es alargando su período de percibilidad, en los casos en que así
convenga o en que se requiera debido a que dicho período fuera muy corto,
dando pauta a proyectos como: empacadoras-enceradoras, congeladoras,
frigoríficos, enfriadoras y envasadoras.
Por otra parte en el sector agrícola existe una serie de productos que no son
precisamente desperdicios, esto es las cosechas que por ser insuficientes o de
mala calidad no es conveniente recogerlas,, convirtiéndose en materia prima
para otro proceso productivo. En otras ocasiones existen grandes volúmenes que
se echan a perder por el tiempo o en el transporte. En este caso podemos hablar
de proyectos de jugos y néctares, purés, mermeladas, mostos, concentrados, etc.
H.- UTILIZACION DE LOS EXPERIMENTROS E INVESTIGACIONES
TECNOLOGICAS.
En este sentido las investigaciones pueden ser el punto de partida para formular
proyectos nuevos que se aboquen a la prueba y aprovechamiento de los
conocimientos experimentados o bien a la reestructuración de un proceso
productivo incorporando ciertos cambios tecnológicos, como consecuencia del
producto de la investigación, probándose hasta donde es factible efectuar los
cambios propuestos o las innovaciones descubiertas. Se pueden desarrollar
proyectos de tipo químico-farmaceutico, textil, automotriz, energético y
alimenticio, etc.
I.- POSIBILIDADES DE APROVECHAMIENTO DE OBRAS E
INSTALACIONES EN DESUSO.
Las razones por las cuales en algunas ocasiones existen instalaciones en equipo,
maquinaria y construcciones paradas o subutilizadas son muy variadas,
resaltando sobre todo las de tipo económico, sin embargo, la tarea de medir los
obstáculos para su aprovechamiento o mejor utilización es precisamente una
fuente más para generar proyectos que midan el grado de posibilidades que
existen en reactivar este tipo de inversiones muertas.
Agrícolas
Pecuarios
CONSUMO Fruticolas
FINAL Y Pesqueros
BIENES CONSUMO Forestales
INTERMEDIO Agroindustriales
Extractivos
Energéticos
DE CAPITAL Industriales
B.- SERVICIOS
Proyectos cuyo producto final es un servicio, ya sea público o privado, también se
agrupan en tres:
Carreteras y Puentes
Riego y Conservación
Generación de Energ. E.
INFRAESTRUCTURA Almacenamiento
ECONOMICA Transportación
Comunicaciones
Puertos
Bordos y Abrevaderos
Parques Industriales
Electrificación
Aulas y Escuelas
Hospitales y Clínicas
SERVICIOS INFRAESTRUCTURA Hoteles, cines y teatros
SOCIAL Vivienda
Urbanización
Edificios Públicos
Caminos vecinales
Plantas tratadoras
Transportes Públicos
Saneamiento
Distribución
OTROS Mantenimiento y reparac.
SERVICIOS Organización
Información y demostrac.
Esparcimiento
Capacitación
C.- INVESTIGACION
Terreno
Maquinaria y equipo principal
Equipo auxiliar o complementario
Equipo de transporte y de carga
Equipo de laboratorio
Equipo de mantenimiento y seguridad
Mobiliario y equipo de oficina
Instalaciones complementarias
Obra civil
Constitución de la empresa
Patentes y marcas
Capacitación de personal
Instalación y montaje
Asesoría y supervisión
Puesta en marcha
Promoción y difusión
Intereses durante la ejecución del proyecto
Estudios y planos
Una vez que se tiene la idea identificada se somete a un primer análisis cuyo
objetivo es justificar o negar su viabilidad, para lo cual el Proyectista se allega,
únicamente, de la información que tiene a la mano y elabora un documento
llamado perfil.
Sin el perfil, la idea de proyecto es una abstracción y resulta muy difícil saber si
tendrá o no posibilidades de éxito, es necesario realizar una investigación somera
que arroje claridad sobre los resultados que se obtendrán. Los aspectos claves
en esta etapa son:
El Volumen del Mercado.
Disponibilidad de Materias Primas.
Tamaño y Tecnología.
Inversión Estimada.
Beneficios Esperados.
Marco Institucional.
Se requiere tener una idea aproximada del monto de inversión que demandará el
Proyecto, para lo cual se estimarían los tres rubros de la misma a partir de
comparaciones, actualización de cotizaciones viejas que se tengan a la mano y
cálculos gruesos en base a precios disponibles en catálogos.
Se deberá especificar cuales son los beneficios que se esperan del Proyecto, lo
cual obviamente se relaciona con los objetivos que se persiguen con la inversión.
Aún cuando en esta etapa no es tan fácil cuantificar los beneficios, por lo menos
se debe tener precisado hacia donde se encaminan y sí se trata de sujetos, tener
un cálculo aproximado del número de beneficiados. En algunos casos se llega a
calcular una corriente de ingresos y egresos con lo cual se habla de utilidades y
de rentabilidad contable, sin embargo, en esta etapa no es necesario llegar a
estimar indicadores complicados de rendimiento, ni estados proforma, sólo se
requerirá una estimación gruesa de las utilidades o beneficios esperados.
Al contar con los resultados del análisis de la idea y de hecho al finalizar cada
una de las etapas de la fase de Preinversión se deberá tomar una decisión la cual
se observa en la siguiente gráfica
CONTINUA A LA
SELECCION SIGUIENTE ETAPA
ACEPTACION
TOMA DE
DECISION
PENDIENTE
Aceptación Rechazo
Toma de decisiones
Tiempo y costo
Asimismo el hecho de continuar con la siguiente etapa, profundizando la
investigación, demandará mayores recursos por lo que el costo del estudio se irá
encareciendo, pero también se logrará, cada vez más, un mayor grado de
certidumbre sobre los resultados del proyecto, asegurándose un
menor riesgo al efectuar la inversión. (ver Gráfica 2). Si bien, la relación costo-
certidumbre no es precisamente proporcional, si es una que sigue la misma
tendencia, a menor costo del estudio de Preinversión, la seguridad es también
muy baja, se profundiza la investigación el costo se va elevando, pero el grado de
seguridad aumenta. Esta situación sería difícil que se diera de otro modo, pues
no se podría ir a fondo desde un principio, invirtiendo muchos recursos en la
investigación, si no se tiene el menor indicio de que el proyecto es atractivo,
siendo que para cuando se demostrara su poca viabilidad ya se habría incurrido
en demasiados gastos. Es por ésto, que el proceso de gestación y ejecución del
proyecto se lleva por etapas, por aproximaciones. No obstante, cabe la
posibilidad que en algún momento se lleguen a saltar etapas, ésto obedecería a
las siguientes razones:
3) Razones políticas.
En el tercer caso, la razón de saltarse etapas no respondería a otra cosa más que
a la imposición de una decisión basada directamente en el poder político,
situación que en ocasiones desemboca en trágicas consecuencias, elefantes
blancos, pero que sin embargo no es del todo posible evitar. El móvil puede
obedecer a presiones sociales, políticas o a intereses económicos, en este caso
con la sola idea del proyecto se procede a realizar la inversión. Este tercer caso
se presenta sobre todo en el sector público, donde el “Proyecto”, que no es más
que una idea o Perfil, ya que ha sido presupuestado, por lo que para no dejar
esos recursos sin gastar se ordena su ejecución, pues ya se tiene la partida
autorizada, sin embargo atrás de dicha autorización existe una laguna en
la concepción y evaluación de lo que es un proyecto de inversión y su ciclo de
vida.
Aspectos Técnicos.
Aspectos Financieros.
Aspectos Organizativos.
Conclusiones y Recomendaciones.
Para iniciar la formulación del estudio preliminar, lógicamente se tendrá que partir
de la información contenida en el Perfil, pero además se tendrá que recurrir a
información que hasta el momento no está disponible a la mano. En algunos
casos el Perfil marca el tiempo, costo y fuentes de información de los aspectos
claves, facilitando la tarea al proyectista en esta etapa.
1.- Antecedentes del Proyecto
En este punto se hará un resumen de todos los aspectos que dieron vida a la
idea del proyecto, mencionando todas las personas e instituciones involucradas
hasta el momento, resaltando aquellas situaciones que pudieran facilitar o
restringir su viabilidad.
Los estudios preliminares que resultaron aceptables deberán pasar por una
selección para tener un orden que de paso a la etapa de factibilidad.
El estudio de factibilidad es la tercera etapa del Ciclo del Proyecto y una de las
más importantes, pues en este nivel es posible tomar una decisión de mayor
trascendencia en el manejo de los recursos. Dicho estudio está enfocado al
análisis de la alternativa más atractiva estudiada en la etapa del estudio
preliminar, abordando en general los mismos aspectos, pero con mayor
profundidad y dirigidos a la opción más recomendable.Se deberá poner énfasis
en los siguientes temas:
En esta etapa del ciclo es menester efectuar una evaluación que mida el impacto
del proyecto hacia afuera, en la economía y la sociedad. El análisis económico-
social puede ser abordado a partir del manejo de precios sociales y su enfoque
Beneficio-Costo, traducido en diversos indicadores. Además puede medirse en
función de los grandes agregados (Ingreso, Valor Agregado, etc.) y también por
medio de objetivos definidos en el sector o región diseñando una metodología
para el caso, de no existir, la cual se deriva de los planes y programas en los
cuales se inscribe el proyecto y a los cuales pretende apoyar. Además hacer una
evaluación del impacto ambiental que provocará la operación del proyecto.
2) Puesta en Marcha
3) Administración
1.- Ejecución
En esta etapa es realmente cuando se comienza a gastar físicamente en el
proyecto, es decir, la inversión fija contemplada empieza a ser realidad, a la vez
seguida por todos los gastos intangibles, hasta llegar el capital de trabajo,
principalmente los inventarios previos a la operación.
En todo proyecto, el producto tiene una estrecha relación con la definición del
negocio y en la medida que ambos tengan una clara congruencia, todos los
demás aspectos del proyecto tendrán un efecto sinergico hacia resultados
favorables.
Las características del bien o producto, definirán los factores que se habrán de
estudiar de la demanda y la oferta, así como de factores colaterales.
Los productos pueden clasificarse desde un punto de vista económico en:
Durables
Bienes de consumo final
No durables
Bienes de capital
Servicios
2.- ANALISIS DEL CONSUMIDOR
Para identificar al consumidor es preciso definir cuales son las necesidades que
satisfacera el producto; cuales son los segmentos del mercado que atenderá y el
método de compra.
Las necesidades del consumidor están determinadas por una trama compleja de
móviles fisiológicos, sociológicos y psicológicos, teniendo los siguientes puntos
de interés:
Ubicación geográfica
Sexo
Edad
Nivel de ingresos y posición social
Consumidores del país
Consumidores extranjeros
Tipo de usuario
Los artículos de bajo precio, los compra el consumidor movido por un impulso
repentino, razón por la cual los factores determinantes son el envase o su
exhibición.
Los artículos caros, son compras que se planean anticipadamente y que a causa
del fuerte desembolso que se realiza, el consumidor requiere de mayor
información del producto, en este caso el factor significativo es el prestigio que
tienen la marca y en algunos casos la sugerencia que da el vendedor.
El cuando compra la gente, se refiere a la frecuencia y carácter de temporada de
las compras, los productos de consumo básico se compran frecuentemente,
mientras que los productos suntuarios se compran ocasionalmente. La frecuencia
de la compra afecta a varios aspectos de la comercialización, como puede ser la
determinación del precio.
En donde compra la gente, varia en función del segmento del mercado y del
producto. En el caso de artículos de consumo básico, los consumidores de
elevados ingresos tienden a acudir a los supermercados o a tiendas
especializadas, mientras que los consumidores de bajos ingresos compran en
tiendas pequeñas del barrio o mercados públicos.
Los proyectos no existen aislados, sino que tienen que competir en un mercado
repleto de empresas y productos semejantes y su éxito depende en parte de su
capacidad para competir con otras empresas. El análisis del mercado debe
examinar la estructura de los oferentes, la base en que se fundamenta la
competencia y las limitaciones institucionales que afectan al medio competitivo.
Los productos nuevos atraviesan por un ciclo de evolución del producto, durante
el cual cambia su experiencia en el mercado. Cuando un producto nuevo se
presenta al mercado por primera vez, no tiene competidores, la novedad los aísla
frente a la competencia. A medida que el producto tiene éxito, atrae la
competencia, la cual estimula la demanda primaria, amplia la totalidad del
mercado y también puede introducir la competencia en el precio.
Fuentes de datos: Los datos sobre las ventas del mercado se pueden obtener de
fuentes secundarias o primarias. Se consideran fuentes secundarias aquellas que
son ajenas a la empresa, entre otros, los documentos de la administración
pública (INEGI) y estudios realizados por el sector privado.
A los expertos que comúnmente se acude para realizar un juicio de previsión son
los siguientes:
Personal de ventas.
Jurado de ejecutivos.
Opinión general de un grupo.
Delphi.
Análisis de series cronológicas: Los métodos que utilizan las series cronológicas
relaciona las ventas con el tiempo, en vez de relacionarlos con factores causales
que pueden afectar a las ventas. Utilizan datos históricos para identificar y
proyectar las tendencias pasadas.
Este método consiste en establecer los precios de un producto por debajo de los
de la competencia con el fin de penetrar en un determinado mercado.
La fijación de estos precios se utiliza para superar los obstáculos que se oponen
a la penetración, o bien, para llegar a un mercado que quedaría excluido a
precios más elevados, su objeto es captar una participación mayor del mercado y
establecer la posición de la empresa en el mismo.
El método es una medida agresiva que consiste en rebajar los precios por debajo
de los competidores existentes, para debilitar su posición en el mercado, además
de ser una barrera que evita la penetración de nuevas empresas al mercado.
Artículos de Propaganda
La estrategia consiste en fijar el precio de un producto por debajo del costo, para
atraer a los consumidores hacia los productos de la empresa, con el objeto que al
mismo tiempo compren otros productos.
Captación
Consiste en fijar precios elevados a los productos, buscando captar al segmento
de mercado insensible a los precios. Este método puede seguirse a veces, al
principio del ciclo de vida del producto, cuando hay gran diferenciación y poca
competencia.
Pauta de Precios
El precio lo determina una empresa que da la pauta y otras lo siguen. Con
frecuencia existe coordinación entre los vendedores, sin que se constituya un
oligopolio.
En este caso hay un gran riesgo de que si se modifica el precio, varíe la
participación en el mercado.
Precios Controlados
LOCALIZACION DE LA PLANTA
El estudio del financiamiento del proyecto debe incluir el análisis de las fuentes de
recursos económicos que pueden considerarse para obtener los fondos
necesarios para realizar el proyecto. También se deberá señalar los requisitos
para obtener los recursos previstos, así como la información proveniente de las
instituciones de crédito que señalen la disponibilidad de los recursos económicos.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
Obligaciones Financieras.- Esta fuente tiene que ver con el mercado de dinero, el
financiamiento proviene de la emisión de instrumentos de renta fija de corto
plazo, como son el Papel Comercial y las Aceptaciones Bancarias. Dichos
instrumentos son válidos para empresas en operación que cotizan en bolsa o que
operan al amparo de un banco (letras de cambio giradas a favor del banco),
siendo financiamientos sólo de corto plazo (30 a 90 días).
Al igual que el método anterior esta técnica es sencilla, pero poco confiable.
Es una relación entre la utilidad neta y las inversiones iniciales en activos fijos,
diferidos y circulantes. Como existe una utilidad neta para cada año en el estado
de resultados proforma, por lo que se deberá obtener una rentabilidad promedio
de un periodo determinado.
En este método se calcula la rentabilidad año por año, utilizando para ello las
utilidades que se prevé se habrán de generar anualmente, según los Estados
Proforma de Resultados de cada uno de los años del periodo considerado.
Las utilidades previstas para cada año se dividen entre la inversión fija promedio
de ese año en particular. Estos últimos valores se obtienen restando a la
inversión fija al iniciar el año, la inversión fija al término del mismo, o sea después
de que se le hayan hecho las deducciones de acuerdo con las leyes fiscales
(depreciaciones y amortizaciones).
Aún cuando este método toma en cuenta el ritmo de generación de utilidades,
este efecto no se visualiza cabalmente, ya que el ritmo de depreciación se
convierte en otra variable que opera simultáneamente sobre la rentabilidad y en
forma inversa, por lo tanto la interpretación de los valores resultantes es difícil.
La tasa que equivale al costo del capital, o sea la tasa que pactaron para el
financiamiento a largo plazo.
Como aquella tasa de actualización que hace nulo el valor actual neto del
proyecto, es decir, cuando el VAN es cero.
Es la máxima tasa de interés que puede pagarse o que gana el capital no
amortizado en un período de tiempo y que conlleva a la recuperación o
consumo del capital.