INFORME SOBRE LOS ANTECEDENTES DE LA RESOLUCIÓN SUPREMA Nº 281-2017-JUS,  

POR LA QUE SE CONCEDE EL INDULTO Y DERECHO DE GRACIA POR SUPUESTAS RAZONES 
HUMANITARIAS A ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI 

1. El jueves 21 de diciembre, en el marco del debate congresal sobre la moción de vacancia

presidencial, se dieron a conocer por diversos medios de comunicación diferentes documentos
vinculados a una evaluación del estado de salud del señor Alberto Fujimori Fujimori con miras a un
indulto humanitario. El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (MINJUS), antes de mediodía,
afirmó mediante un tuit que “el informe médico no estaba en el sector ni en la Comisión de Gracias
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Presidenciales y que, por tanto “dicho documento que circula en redes no existe para el sector” . A su
turno, la premier Mercedes Araoz afirmó en conferencia de prensa y en su cuenta de Twitter lo mismo
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y señaló que “el indulto no se negocia” . El congresista oficialista Gilbert Violeta se pronunció en el
mismo sentido afirmando que “[e]l Presidente y el Ministerio de Justicia nos acaban de confirmar que
dichos documentos no están en trámite ante el Ministerio y que esta supuesta solicitud de indulto NO
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ESTÁ en la agenda del Gobierno. Sencillamente NO EXISTE!... #NoAlPsicosocialMontesinista” .

2. En la medida de que no se desmintió directamente la veracidad de los documentos penitenciarios

circulados, mediante Oficio No. 183-2017-2018/IIHF-CR dirigido a Enrique Mendoza Ramírez,
Ministro de Justicia y Derechos Humanos, la congresista Indira Huilca Flores solicitó que se brinde
información de los diferentes documentos difundidos en relación a la evaluación médica de Fujimori:

a) el Oficio N° 1416-2017-DG-DIRIS-LE/MINSA, de 12 de diciembre de 2017, por el que el

Director General de las Redes Integradas de Salud de Lima Este ofició al Director del
Establecimiento Penitenciario de Barbadillo designando tres profesionales para integrar la
Junta Médica Penitenciaria (JMP);
b) el acta de instalación de la JMP, de fecha 13 de diciembre de 2017;
c) la carta s/n, de fecha 15 de diciembre de 2017, por la que los integrantes de la JMP pusieron
en conocimiento del Director del Establecimiento Penitenciario de Barbadillo que realizarían la
evaluación a su cargo el día domingo 17 de diciembre a las 8 a.m.; y
d) la declaración jurada del médico Guido Hernández Montenegro, integrante de la JMP, de fecha
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17 de diciembre de 2017, que certificó así la suscripción de un acta de la referida junta .

3. Todos los documentos previamente citados hacen referencia a los “Lineamientos para la designación
de los profesionales médicos que conforman la Junta Médica penitenciaria en caso de Gracias
Presidenciales por Razones Humanitarias” aprobados por Resolución Directoral N°
020-2017-DGOS/MINSA, de la Dirección General de Operaciones en Salud del Ministerio de
Salud, del 5 de diciembre de 2017, la misma que no está publicada ni en la web del Ministerio de
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Salud , ni en el Diario Oficial El Peruano . ​Ojo Público​, portal de investigación, denunció el 23 de
diciembre de 2017 que uno de los médicos designados para integrar la Junta Médica Penitenciaria
(JMP), Juan Postigo Díaz, es médico tratante de Alberto Fujimori por lo menos desde 1997 y que,
durante el gobierno del ex presidente Ollanta Humala (2011-2016) “Fujimori impidió en dos

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Información disponible en ​https://twitter.com/MinJusDH_Peru/status/943876816149925892
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Información disponible en ​https://twitter.com/MecheAF/status/943917034907291648​ y ​https://twitter.com/MecheAF/status/943917546893463553
3
Información disponible en ​https://twitter.com/gilbertvioleta/status/943880846058147840
4
Información disponible en ​https://twitter.com/IndiraHuilca/status/944221864091582464​ ​ y
www.indirahuilca.pe/minjus-debe-aclarar-papeleo-sobre-presunto-indulto-humanitario/
5
Buscador de normas legales del MINSA disponible en ​http://www.minsa.gob.pe/transparencia/index.asp?op=115
6
Buscador de normas legales del Diario Oficial El Peruano disponible en ​http://busquedas.elperuano.pe/
 oportunidades que la Junta Médica Penitenciaria lo evaluara en la DIROES en Ate Vitarte, pues
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exigía la inclusión de Postigo Díaz y de sus demás médicos tratantes en este grupo" .

4. El domingo 24 de diciembre a las 3:58 p.m. la Agencia Oficial de Noticias del Estado Peruano,
Andina​, publicó un comunicado de prensa informando que el Presidente concedió indulto humanitario
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a Alberto Fujimori . Horas más tarde se publicó en una edición extraordinaria del Diario Oficial El
Peruano la Resolución Suprema Nº 281-2017-JUS por la que se concede “el indulto y derecho de
gracia por razones humanitarias al interno del establecimiento penitenciario barbadillo, Alberto
Fujimori Fujimori, respecto de las condenas y procesos penales que a la fecha se encuentran
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vigentes” .

5. La Resolución Suprema menciona en el sexto párrafo de sus considerandos que, mediante Oficio Nº
058-2017-INPE/18-239-SALUD, de fecha 18 de diciembre de 2017, el Director del Establecimiento
Penitenciario Barbadillo remitió la solicitud de derecho de gracia presidencial a la Secretaría Técnica
de la Comisión de Gracias Presidenciales para el trámite correspondiente. No obstante, el jueves 21
de diciembre ello fue negado por el Gobierno a través de diferentes vocerías, como se ha señalado.

6. La Resolución Suprema menciona en el sexto párrafo de sus considerandos que “el lunes 11 de
diciembre de 2017, el interno Alberto Fujimori Fujimori solicitó gracias presidenciales por razones
humanitarias”. Conforme a la información circulada la semana previa, al día siguiente, martes 12 de
diciembre, el MINSA nombró a los profesionales de Junta Médica, la que se instaló a su vez al día
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siguiente, miércoles 13 de diciembre .

7. La Resolución Suprema menciona en el octavo párrafo de sus considerandos que “el Informe Social
Nº 01-2017-INPE/18-239-S.S., de fecha 04 de diciembre de 2017, indica que el interno se encuentra
delicado de salud, con diagnóstico médico de un cáncer de alto riesgo en la cavidad bucal; asimismo,
refiere que dicho estado le impide el desarrollo normal de sus actividades cotidianas, su dolencia le
limita la fluidez de una pronunciación correcta. Refiere también que de modo continuo recae en un
estado de postración por depresión de la que se recupera de forma momentánea, por la atención
médica y psiquiátrica que recibe” y que “opina favorablemente a la solicitud del interno, debido a
razones humanitarias”. Se trata de un informe social emitido una semana antes de la fecha en la que
la misma resolución señala que el señor Fujimori presentó la solicitud de gracia presidencial por
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razones humanitarias, lunes 11 de diciembre de 2017 .

8. La Resolución Suprema cita en el noveno párrafo de sus considerandos un “Informe de Condiciones

Carcelarias del Establecimiento Penitenciario Barbadillo, de fecha 12 de diciembre de 2017” que da
cuenta de que el señor Fujimori contaba “con los servicios básicos; sin embargo, por la edad
avanzada del interno y las diversas dolencias que presenta, las condiciones del establecimiento
penitenciario no cuenta con los servicios necesarios para la atención médica, por lo que en reiteradas
oportunidades debe ser evacuado a un centro de salud que cuente con las condiciones para poder
afrontar dicha problemática”. Dicho informe se elaboró al día siguiente de la fecha en la que la misma
resolución señala que el señor Fujimori presentó la solicitud de gracia presidencial por razones
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humanitarias, lunes 11 de diciembre de 2017 .
7
Información disponible en
http://ojo-publico.com/574/doctor-de-alberto-fujimori-integra-junta-medica-del-inpe-que-recomienda-el-indulto-humanitario
8
Información disponible en ​https://twitter.com/Agencia_Andina/status/945081253023436800
9
Disponible en
http://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/conceden-indulto-y-derecho-de-gracia-por-razones-humanitaria-resolucion-suprema-n-281-2017-j
us-1600540-2/
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​Ídem​.
11
​Ídem​.
12
​Ídem​.
9. En ninguno de los considerando de la Resolución Suprema se justifica por qué se ha procedido a la
emisión de gracias presidenciales cuando, conforme a la Ley N° 26478, vigente desde el 15 de junio
de 1995, se prohíbe el indulto a personas condenadas por secuestro, uno de los delitos por los que
Alberto Fujimori fue condenado en contra de Gustavo Gorriti y Samuel Dyer, y pese a que la Ley N°
28760, vigente desde el 15 de junio de 2006, prohíbe además el derecho de gracia por el mismo
delito.

10. En atención a las irregularidades descritas, al amparo del artículo 102.2 de la Constitución que
permite a las y los congresistas verificar acciones que pueden estar contraviniendo el orden
constitucional y legal, las congresistas Marisa Glave Remy e Indira Huilca Flores visitaron la mañana
del 25 de diciembre y del martes 26 de diciembre el Establecimiento Penal de Barbadillo para recabar
información relativa al proceso de otorgamiento de las gracias presidenciales. En dichas visitas se
recabó la versión del Director del referido Establecimiento Penal, señor Kenneth Mora Landeo;
además, se revisó la documentación relativa al pedido de gracias presidenciales, al traslado del
señor Fujimori a una clínica local y el libro de visitas del Establecimiento Penal.

11. En las visitas realizadas por las congresistas Marisa Glave Remy e Indira Huilca Flores al
Establecimiento Penal de Barbadillo se realizaron los siguientes hallazgos:

a. En el libro de visitas se aprecia que el día de la evaluación de la Junta Médica Penitenciaria, 17

de diciembre de 2017, estaban presentes no sólo médicos, sino abogados de Ministerio de
Salud. También estuvieron presentes 5 amigos de Alberto Fujimori, además de su médico de
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cabecera, señor Alejandro Aguinaga .
b. El lunes 25 de diciembre en la mañana, apenas 12 horas después de la publicación del indulto y
derecho de gracia, ya estaba muy avanzado el embalaje de las diferentes pertenencias de la
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celda de Alberto Fujimori .
c. El Director del Establecimiento Penitenciario dio cuenta de que envió la documentación de la
evaluación médica al MINJUS el lunes 18 de diciembre de 2017. Con ello es claro que cuando el
jueves 21 de diciembre el MINJUS y la Premier declararon que no habían documentos en
trámite, sus declaraciones faltaron a la verdad porque no se condicen con las gestiones para el
otorgamiento de las gracias presidenciales realizadas por el sector a través del Instituto Nacional
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Penitenciario (INPE) desde inicios del mes de diciembre .
d. En el acta que autorizó el traslado e internamiento de Alberto Fujimori en la Clínica Centenario
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se da cuenta de un cuadro de hipotensión arterial y somnolencia . El acta está suscrita por la
gastroenteróloga Marilú Suarez Mayuri, identificada con CMP 016864, quien en el cuaderno de
visitas se consigna como médica de cabecera del interno. La médica es parte del staff
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profesional del Policlínico Peruano Japonés uno de los servicios de la Asociación Peruano
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Japonesa (APJ) que también gestiona la Clínica Centenario donde fue internado.

12. A pesar de que los familiares y médico de cabecera de Alberto Fujimori, señor Alejandro Aguinaga,
han declarado que, desde que el inicio de su internamiento en la Clínica Centenario, él se encuentra

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Información disponible en
http://www.americatv.com.pe/noticias/actualidad/amigos-fujimori-estuvieron-presentes-evaluacion-que-hizo-junta-medica-n304541?ref=tcron
14
Información disponible en ​http://www.americatv.com.pe/noticias/actualidad/alberto-fujimori-asi-celda-que-dejo-diroes-n304542?ref=tcron
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Cargo de recepción del Oficio Nº 058-2017-INPE/18-239-SALUD, de fecha 18 de diciembre de 2017, con sello de recepción de Mesa de Partes
del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la misma fecha, disponible en ​https://twitter.com/IndiraHuilca/status/945717699249889281
16
Información disponible en ​https://peru21.pe/lima/alberto-fujimori-quedo-celda-dejo-diroes-internado-video-389668
17
Información disponible en ​http://policlinicoperuanojapones.org/images/HorarioPPJ_201712_DICIEMBRE.pdf
18
Información disponible en ​http://www.apj.org.pe/contactenos
 19
en el área de Cuidados Intensivos , las diferentes imágenes difundidas por familiares dan cuenta de
que ello no ha sido así. Con fecha 24 de diciembre el señor Kenji Fujimori publicó fotos y videos en
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los que se aprecia al señor Alberto Fujimori ese mismo día en una habitación de la clínica .
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Asimismo, desde la mañana del 24 de diciembre y el 25 de diciembre se ha dado cuenta de
diferentes visitas que ha recibido el señor Fujimori. Todo ello no es posible en ninguna unidad de
Cuidados Intensivos que tiene protocolos de seguridad especiales y restringidos. El médico de
cabecera ha declarado que recién en la mañana del martes 26 de diciembre el señor Fujimori ha sido
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trasladado a cuidados intermedios pero ello no se corresponde con la información que da cuenta de
sus condiciones de internamiento. Inclusive en el video trasmitido por el señor Alberto Fujimori la
mañana del 26 de diciembre se aprecia claramente que el ambiente en el que se encuentra es el
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mismo de los días previos .

13. En relación a lo expuesto, en virtud a lo dispuesto por el artículo 96 de la Constitución Política del
Perú y el artículo 87 del Reglamento del Congreso de la República, las congresistas Marisa Glave
Remy e Indira Huilca Flores han solicitado a la Presidencia y al Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos que se brinde a nuestros despachos información de todo el proceso que justificó el
otorgamiento de las gracias presidenciales al señor Alberto Fujimori Fujimori. Asimismo, se ha
dirigido un oficio a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos del Congreso de la República para
que tome conocimiento de estos hechos y proceda a la adopción de las acciones que resulten
pertinentes en el marco de las competencias de representación y fiscalización del Congreso.

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Declaraciones del médico de cabecera de Fujimori del 24 de diciembre de 2017 disponibles en
https://www.latina.pe/noticias/90/politica/alberto-fujimori-continua-en-cuidados-intensivos-en-clinica-local
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Video del 24 de diciembre a las 8:54 p.m. disponible en ​https://twitter.com/KenjiFujimoriH/status/945155701734805505​ y video del 24 de
diciembre a las 9:33 p.m. disponible en ​https://twitter.com/KenjiFujimoriH/status/945165532768231426​ . Imágenes disponibles también en
https://peru21.pe/politica/indulto-alberto-fujimori-primera-imagen-ex-presidente-indulto-389535
21
Información disponible en ​https://peru21.pe/politica/luisa-maria-cuculiza-visito-alberto-fujimori-y-dijo-estabilizado-389471​ y
https://gestion.pe/peru/alberto-fujimori-recibe-visita-medico-familiares-clinica-internacional-223470
22
Información disponible en ​http://larepublica.pe/politica/1162334-congresistas-que-se-abstuvieron-en-vacancia-visitaron-a-alberto-fujimori
23
Declaraciones del médico de cabecera de Fujimori de 26 de diciembre de 2017 disponibles en
http://rpp.pe/politica/judiciales/alberto-fujimori-salio-de-cuidados-intensivos-noticia-1096321
24
​Video del 26 de diciembre disponible en ​https://twitter.com/albertofujimori/status/945643698599219205