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VIII CONSTRUCCIÓN

Congreso Internacional de la

Lima, 25 y 26 de Noviembre 2016

CONGRESO INTERNACIONAL DE LA

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La presente comunicación aborda la


relación de “amor-odio” que se plantea
entre la ingeniería civil y el medio
ambiente, fundamentalmente en el punto
de interacción entre ambos: el ecosistema
afectado.

E. Pellicer y J. Serón

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• La actividad de la
construcción es una de las
más importantes en la
economía del Perú, en el
año 2014 registró un
crecimiento de 1,68% (dic.
4.98%), reflejado en el
incremento del consumo
interno de cemento en Variación acumulada de la
Producción del Sector
2.35% (dic. 4.80%). Construcción: 2007-2014,
respecto a similar periodo del
año anterior (INEI).

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El aumento sistemático de la
actividad de la construcción
en nuestro país, en
respuesta al crecimiento
demográfico, paralelamente
genera residuos sólidos de
construcción (RSC), y estos La disposición de RSC,
impactos nocivos al medio conocido también como
ambiente. escombros, se ha convertido
en un problema al que es
necesario prestar toda la
atención.
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 Estimar el factor de generación y composición de los


residuos sólidos de construcción.

 Analizar el origen de los inconvenientes y dificultades


prácticas para llevar adelante la gestión de los
residuos de obra.

 Proponer lineamientos para la gestión de los residuos


sólidos de construcción.

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Durante siglos se han ido arrojando los residuos


producidos en vertederos sin tener conciencia del
problema.
Perú, en el año 2012, la generación de residuos sólidos
de construcción a nivel nacional fue de 166,182 t.
Sin embargo, la generación de residuos sería mayor:
Chile = 1.0 kg/hab./día Unión Europea = 1.3 kg/hab./día
Bogotá = 1.09 kg/hab./día
Perú = 1.045 kg/hab./día (prom. entre Chile y Bogotá)
Estimado con pobl. 2014: 11.82 millones de t/año
7.88 millones de m3/año
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En la ciudades estudiadas (Puno, Juliaca e Ilave), la


generación de residuos de construcción sería de
118,518 m3/año.
En ambos casos, los RSC son eliminados por transportistas
informales, en la mayoría de la veces, en escombreras no
autorizados.

Río Chillón - Carabayllo Río Sullcas - Huancayo

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Orilla del Lago - Puno Zona urbana Juliaca - Puno

Ribera río Ilave - Puno Margen de carretera – Juli Puno

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MEDIO AMBIENTE
Conferencia Intergubernamental sobre Educación Ambiental,
realizada en Tbilisi, Georgia, en 1977 - ONU:
“... se ha convenido ahora en que el concepto de medio
ambiente debe abarcar el medio social y cultural y no solo el
físico, por lo que los análisis que efectúan deben tomar en
consideración las interacciones entre el medio natural, sus
componentes biológicos y sociales, y también los factores
culturales...”
Se considera medio ambiente al conjunto de valores
naturales, sociales y culturales existentes en un lugar y en un
momento determinado, que influyen en la vida del hombre y
en las generaciones futuras.
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La Ley N° 27314 (Ley General de Residuos Sólidos) los


define como aquellos residuos fundamentalmente inertes que
son generados en las actividades de construcción y
demolición de obras, tales como edificios, puentes, carreteras,
represas, canales y otras afines a estas.

Reglamento GRC (D.S. 003-2013-VIVIENDA) lo define como


aquellos residuos generados en las actividades y procesos de
construcción, rehabilitación, restauración, remodelación y
demolición de edificaciones e infraestructuras.

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Problemas que ocasionan los residuos de la construcción:


 Se constituyen en nichos para la fauna nociva.
 Son fuente de polvo y otros contaminantes.
 Tapan los drenajes cuando se abandonan en las calles.
 Provocan el desborde de los cauces de agua cuando van
a parar a ellos.
 Impiden el aprovechamiento de tierras fértiles cuando se
depositan en ellas sin ningún control, además de afectar el
paisaje.
 Ocupan espacios destinados para otros usos.
 Atrae el vertimiento de residuos domiciliarios y otros en el
mismo lugar.
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Informe de la Comisión Brundtland, en 1987, definió el


concepto de “desarrollo sostenible” como aquel “que
asegura la satisfacción de las necesidades del presente sin
comprometer la capacidad de las generaciones futuras de
satisfacer las propias”.

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1.a Conferencia Internacional de Construcción Sostenible


celebrada en Tampa, Florida, en noviembre de 1994, fue
originalmente propuesto para describir la responsabilidad de
la industria de la construcción en lograr el cumplimiento del
término sostenibilidad.

Posteriormente, Casado 1996, define como: “aquella que, con


especial respeto y compromiso con el medio ambiente,
implica el uso sostenible de los recursos, prestando especial
atención al impacto ambiental que ocasiona la aplicación de
determinados materiales de construcción y buscando la
minimización del consumo de energía en la utilización de los
edificios durante su vida útil”.

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El ingeniero concibe, equivocadamente por supuesto, al medio


ambiente como una fuente inagotable de recursos y un
inmenso vertedero.

Cualquier construcción implica, inevitablemente, algún impacto


ambiental residual negativo o positivo.

Es necesario, entre otros, una gestión adecuada de los


residuos, generando los mínimos posibles y los que se
generen tengan el máximo aprovechamiento a través de la
reutilización, el reciclado y la valorización energética, debiendo
ser mínima la cantidad que se destine a los vertederos.

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Datos para estimar el factor de generación y


la composición de residuos de construcción:
Localización: Puno, Juliaca e Ilave
Periodo de estudio: junio 2014 a enero 2015
Muestra: 18 obras privadas (viviendas)
 73 obreros y 18 propietarios
04 obras públicas (3 UNA y 1 IEP 71001)
 33 obreros y 04 profesionales +
23 externos
Recolecta de datos:
 Toma de muestras en cada obra por
método de cuarteo y aleatorio.
Medición directa.
 Encuesta. Cuestionarios.

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1.1 Factor de generación de residuos (m3/m2)

PUNO OTROS PAÍSES

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1.2. Composición de residuos, (%)

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2. Origen de los inconvenientes para GRC

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3. Propuesta de Lineamientos para GRC


La propuesta toma en cuenta limitaciones respecto a la
aplicabilidad del Reglamento para la Gestión de los Residuos
de la construcción:
 Las municipalidades no cuentan con infraestructura para el
manejo de residuos:
 Los generadores no cuentan con un plan de manejo de
residuos sólidos.
 No existen prestadores de servicios (EPS-RS).
También, el principio de jerarquía que se adaptaría a la
situación actual: prevención, reducción y recuperación
(reutilizar y reciclar). Otros: reducir, reutilizar y reciclar.
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Se propone tres lineamientos para la gestión de los residuos sólidos de


construcción que se generan en las ciudades de Puno, Juliaca e Ilave:
1. Prevención durante la ejecución de las obras con el objeto
de minimizar los residuos
Mediante la valorización de los residuos a través de su reutilización y
reciclaje, buscando el ideal cero desperdicio.

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COMPOSICIÓN
Á TIPO DE RESIDUO POSIBILIDADES DE REUTILIZACIÓN
RSC (%)
R  Rellenos en general en combinación con material de
Ladrillos y otros
I 35.93 desmonte.
cerámicos
D
 Material para bases y subbases.
O
Hormigón y arenas 40.52  Árido para morteros.
S
COMPOSICIÓN
TIPO DE RESIDUO POSIBILIDADES DE REUTILIZACIÓN O RECICLAJE
RSC (%)
 Fácilmente reutilizable en encofrados en general, en
N función del uso al cual ha sido sometido.
O Madera de encofrado 7.52  Barreras de seguridad.
.  Reciclable para fabricación de tableros y
aglomerados.
Á
Papel y envase de  Reciclable para papel prensa, envases y embalajes.
R 0.57
cemento (bolsa)
I  Reciclable para empleo mezclado con materia prima
D en la fabricación de nuevos envases.
Vidrios 1.07
 Reciclable para otras aplicaciones como fibra de
O
vidrio, losetas, recipientes artísticos.
S Fierro, clavos y  Reciclable para fabricación de nuevos productos.
10.43
alambres (acero)
VIII Congreso  Reciclado mecánico para botellas y objetos huecos.
Plástico 0.05 Internacional de la Construcción 2016
 Reciclado químico para bolsas, filmes pequeños.

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2. Implementación de un programa de educación ambiental


para los involucrados en el proceso de construcción
Implementación de un programa de divulgación de las normas
ambientales y educación ambiental para los actores directos de la
construcción, también funcionarios de los Municipios, así tener un
cambio cultural para entender esta problemática.

3. Promover implementación del Reglamento para la Gestión


de los Residuos de Construcción y Demolición
Promover el cumplimiento, ejecución y control del RGRC, que
involucre a las instituciones públicas y privadas del sector de la
construcción, paralelamente los generadores deberán elaborar el
respectivo plan de gestión de residuos de construcción.
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1. En el presente estudio se ha determinado que, en promedio,


el factor de generación de residuos en las obras privadas y
públicas de las ciudades de Puno, Juliaca e Ilave, es de
0.189 m3/m2, superior a los factores de los países vecinos:
Brasil 0.128 y 0.162 m3/m2, Colombia 0.144 m3/m2 y chile
0.14 m3/m2.

2. La segregación y cuantificación de los residuos de la


construcción en obras permiten identificar oportunidades de
gestión: 76.45% son residuos inertes que tienen posibilidades
de reutilización y 19.64% tienen posibilidades de reutilización
o reciclados, que significaría disminución en la cantidad
residuos a eliminar, si se tiene en cuenta que las ciudades no
tienen aún identificados lugares para escombreras.

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3. El nivel de conocimiento de normas ambientales sería el origen


de los inconvenientes para llevar adelante la gestión de los
residuos de obras: 93.4% de personas de obras privadas y 84.8%
de obreros de obras públicas tienen un bajo nivel de conocimiento
de normas ambientales, mientras que en los profesionales, 66.7%
tiene bajo nivel de conocimiento, 25.9% nivel medio y solo el 7.4%
tiene un nivel alto.

4. Para lograr una Construcción Sostenible debe romperse con la


rutina y los malos hábitos adquiridos por décadas de derroche de
los recursos naturales.

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5. La gestión ambiental en el sector construcción en las


ciudades de Puno, Juliaca e Ilave es incipiente, si bien existen
normas promulgadas, la implementación y ejecución por parte
de las autoridades competentes es lenta o casi nula.

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