Manual
ISBN 978-607-708-167-8
DIRECTORIO
Sala Superior
Magistrado José Alejandro Luna Ramos
Presidente
4
Federal
Cámara de Diputados del Congreso de la Unión ............................................ 249
Cámara de Senadores del Congreso de la Unión .......................................... 268
Anexos
Cuadro de datos hipotéticos............................................................................ 273
Tabla de Variables de Sistemas Electorales Sub Nacionales. ....................... 274
Bibliografía. ..................................................................................................... 276
5
Presentación
El manual que tiene en sus manos busca facilitar la consulta que los ciudadanos
interesados en el tema de la integración de los congresos locales de México pudieran
efectuar, además de proponer la realización de ejercicios conforme a las resoluciones
jurisdiccionales de las salas del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
Así, el número de cinco partidos políticos contendientes con uno que no rebasa el
umbral legal y el número de votos para cada partido, se mantuvieron constantes para
observar cómo se diferencian los resultados de acuerdo al procedimiento de cada
entidad federativa.
Adicionalmente por cada congreso local se muestra un ejercicio práctico que contiene
los resultados de la elección más reciente que han sido los casos de 2010, 2011 y
2012, aplicando el procedimiento contenido en la legislación respectiva.
En los dos anexos están incorporados los resultados de la comparación entre los
sistemas electorales aplicables para la integración de los congresos locales y las
características propias de cada reglamentación específica.
Esperamos que este manual pueda servir de apoyo para la comprensión de los
diferentes sistemas de asignación de diputados por el principio de representación
proporcional y sus efectos en la integración de los congresos locales.
6
Introducción
En las diversas reformas nacionales se han ido modificando tanto el tamaño de las
cámaras como los umbrales e incluso el diseño de las demarcaciones; sin embargo, el
uso de los cocientes en la pista proporcional y de la pluralidad en la ruta mayoritaria se
han mantenido hasta la reciente reforma electoral de 2007-2008.
En las entidades federativas del país, los congresos locales han ido adaptando el
modelo federal e incorporando particularidades en la integración de sus poderes
legislativos. Tales modificaciones han permitido que los casos locales presenten una
variabilidad alta, por lo que en un intento de sistematización se pueden clasificar de la
siguiente forma:
-‐ Los sistemas de cocientes, que efectúan la asignación por medio de divisiones
y guardan parecido con el caso federal mexicano.
-‐ Los sistemas de asignación directa, que realizan una primera adjudicación sin
procedimiento alguno y posteriormente desarrollan algún método de
distribución.
-‐ Los sistemas de proporciones o expectativa de integración del congreso, que
realizan primero una asignación hipotética y posteriormente efectúan una
distribución real.
-‐ Los sistemas de mejores perdedores o de segundos lugares, que implica la
presentación de listas abiertas que son completadas con las candidaturas de
los distritos uninominales que no obtuvieron el triunfo de mayoría relativa.
El sistema de asignación directa posee como nota distintiva que se adjudica un escaño
a cada partido político que rebasa el umbral, posteriormente se completa la
distribución ya sea por medio del sistema de cociente o con algún otro método previsto
en la legislación local. El sistema de asignación directa no realiza ninguna operación
inicial, solamente verifica que el partido político rebase el umbral legal determinado.
7
El sistema de proporciones o expectativa de integración del congreso tiene como
característica nodal el doble procedimiento que se tiene que realizar, primero, a través
de una asignación hipotética para verificar los límites legales y el cumplimiento de los
requisitos. En una segunda fase se ajustan los rebases que se detecten en la
asignación hipotética y se procede a realizar una distribución real, ya con los límites
verificados.
Los cuatro tipos anteriores pueden ser combinados en diversas variantes, sin
embargo, el primer elemento tiende a ser el rasgo característico. En todos los casos se
estipula una segunda cláusula que define el procedimiento que prosigue, siempre y
cuando quedaran escaños por repartir, lo que implica
que existe la posibilidad que la distribución completa se realice en la primera fase o
etapa.
Si bien los diversos sistemas descritos tienen rasgos comunes y pueden ser
considerados como métodos proporcionales o distributivos porque pretenden
desagregar los escaños entre los diversos partidos políticos que han cumplido con los
requisitos legales, salvo el caso de segundos lugares que es un derivado del resultado
de mayoría.
En el caso del sistema de asignación directa es posible que sea necesaria una
segunda fase de adjudicación, ya que solamente por la cantidad de partidos se
distribuyan todos los escaños de forma inicial, se vuelve necesario un procedimiento
para asignar los espacios faltantes. Esto significa que es lógico que junto con el
sistema de asignación directa se utilice en una segunda fase un método de cociente o
de segundos lugares o de ambos (caso Sonora).
Algo similar sucede con los métodos de cocientes o de proporciones que requieren
cerrar los espacios a través de los remanentes o restos mayores
que permiten terminar de integrar la totalidad de escaños por asignar en un congreso
local.
Ya la literatura especializada había mostrado desde los sesenta que la norma electoral
no es neutra sino que genera efectos específicos y que, en principio, la ley tendría que
ser consistente con el propósito que buscara. Esto es que si se establece un sistema
mayoritario lo que se pretende obtener es un ganador definido, mientras que si se
estipula un sistema proporcional lo que se busca es reflejar la composición del cuerpo
electoral.
Como habría señalado Rae desde los sesentas existe una tentación para hacer que la
ley genere efectos beneficiosos para algunos partidos y afecte de manera negativa a
otros. Esto se observa de forma notable en las diferencias de los partidos medianos
con respecto a los pequeños, ya que tienden a obtener el mismo número de escaños
aunque su caudal de votos haya sido diferente.
Así, la discusión sobre los sistemas electorales es como el suplicio de Sísifo: cuando
parece que se llegó al final de la cuesta, los congresos vuelven a modificar la
legislación y se presentan nuevas dificultades que, en principio, tendrían que haber
sido resueltas con los cambios legales.
También se presentan los ejercicios empíricos con los resultados más recientes de
cada elección local, los que no necesariamente son comparables por las
modificaciones legales. En una última sección se muestra una tabla que constituye un
intento tipológico de los sistemas locales a partir de los efectos y en contraste con el
clasificador que se propone en esta sección.
9
Aguascalientes
Ejemplo hipotético
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 2.5%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
10
Partidos Votación total emitida Porcentaje de la votación
A 35,000 35%
B 25,000 25%
C 15,000 15%
D 14,000 14%
E 1,000 1%
Candidatos no registrados 5,000 5%
Votos nulos 5,000 5%
Votación total emitida 100,000 100%
Podemos observar que el Partido E no alcanzó el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Como los cuatro partidos tienen más de 2.5% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignación directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 5 más (9-
4=5).
Después tenemos que calcular los porcentajes de votos de todos los partidos respecto
de la votación efectiva (que es de 89,000).
11
Porcentaje de la votación
Partidos Porcentaje menos 2.5%
válida
A 39.32% 36.83%
B 28.09% 25.59%
C 16.85% 14.35%
D 15.73% 13.23%
Total: 99.99% 90.00%
Votación para
Diputaciones por asignar Cociente electoral
asignación
90% 5 18%
Porcentaje de
Partidos Porcentaje utilizado Remanente
votación
Votación para
Diputaciones por asignar Cociente electoral
asignación
36% 2 18%
Diputaciones
Diputaciones Diputaciones por Total de
Partidos por asignación
por cociente resto mayor escaños
directa
A 1 2 0 3
B 1 1 0 2
C 1 0 1 2
D 1 0 1 2
Total 4 3 2 9
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
A 35,000 10 3 13
B 25,000 5 2 7
C 15,000 3 2 5
D 14,000 0 2 2
Total 18 9 27
Ejemplo práctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la última
elección, que en caso de Aguascalientes se llevó a cabo en 2010. Los resultados de la
elección se muestran en la siguiente tabla1:
1
Tomado de: Acuerdo del Consejo General del Instituto Estatal Electoral, mediante el cual se
asignan las diputaciones por el principio de representación proporcional, identificado con la
clave CG-A-58/10. Consultable en http://www.ieeags.org.mx/.
13
Continuación.
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 2.5%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
Podemos observar que todos los partidos alcanzaron el umbral requerido para acceder
a los espacios de RP.
14
Como los cuatro partidos tienen más de 2.5% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignación directa hemos distribuido 7 diputaciones, por lo que restan 2 más (9-
7=2).
Paso 3. Votación efectiva. Primero debemos calcular la votación efectiva, para lo que
debemos deducir de la votación total los votos de los partidos políticos y coaliciones
que no alcanzaron el 2.5% de la votación, los votos emitidos a favor de fórmulas no
registradas y los votos nulos. En el presente caso, la votación efectiva es de 415,094.
Después tenemos que calcular los porcentajes de votos de todos los partidos respecto
de la votación efectiva (que es de 415,094).
Porcentaje de la votación
Partidos Porcentaje menos 2.5%
válida
PAN 36.26% 33.76%
PRI 39.07% 36.57%
PRD 4.89% 2.39%
PT 3.89% 1.39%
PVEM 3.46% 0.96%
PC 4.74% 2.24%
PANAL 7.69% 5.19%
Total: 100% 82.50%
Votación para
Diputaciones por asignar Cociente electoral
asignación
82.50% 2 41.25%
15
Continuación.
Porcentaje de
Partidos Porcentaje utilizado Remanente
votación
Votación para
Diputaciones por asignar Cociente electoral
asignación
82.50% 2 41.25%
En este caso se observa que como la votación de ningún partido se utilizó para aplicar
el cociente electoral del punto anterior, el cociente rectificado es exactamente el
mismo, por lo que de nueva cuenta no puede ser aplicado a ningún partido.
16
Porcentaje de Escaños
Cociente Escaños
Partidos votación (restos
rectificado (decimales)
restante mayores)
PAN 33.76% 41.25% 0 1
PRI 36.57% 41.25% 0 1
PRD 2.39% 41.25% 0 0
PT 1.39% 41.25% 0 0
PVEM 0.96% 41.25% 0 0
PC 2.24% 41.25% 0 0
PANAL 5.19% 41.25% 0 0
Total 82.50% 0 2
De lo anterior se observa que los restos mayores corresponden a los partidos Acción
Nacional y el Revolucionario Institucional, por lo que se les asigna las dos diputaciones
restantes.
Diputaciones
Diputaciones Diputaciones por Total de
Partidos por asignación
por cociente resto mayor escaños
directa
PAN 1 0 1 2
PRI 1 0 1 2
PRD 1 0 0 1
PT 1 0 0 1
PVEM 1 0 0 1
PC 1 0 0 1
PANAL 1 0 0 1
Total 7 0 2 9
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
PAN 150,533 2 2 4
PRI 162,166 12 2 14
PRD 20,314 0 1 1
PT 16,127 0 1 1
PVEM 14,357 1 1 2
PC 19,656 0 1 1
PANAL 31,941 3 1 4
Total 18 9 27
17
Baja California
El Congreso del Estado de Baja California está conformado por 25 diputados, de los
cuales 17 diputados son electos mediante sistema de mayoría relativa electos en
distritos locales uninominales y hasta 8 son elegidos mediante el sistema de
representación proporcional (artículo 14 constitucional).
Ejemplo hipotético
A 35,000 35% 3
B 25,000 25% 14
C 15,000 15% 0
D 14,000 14% 0
E 1,000 1% 0
Candidatos no
5,000 5%
registrados
Votos nulos 5,000 5% 17
Votación total
100,000 100%
emitida
18
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 4%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
Podemos observar que el Partido E no alcanzó el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Como los cuatro partidos tienen más de 4% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignación directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 4 más (8-
4=4).
19
Ahora calculamos el porcentaje de votación de cada partido respecto de la votación
efectiva:
Porcentaje Diputados
de la MR + Asignación Asignación
Partidos Por 25
votación Asignación (decimales) (enteros)
efectiva Directa
A 39.32% 9.83 10 -0.17 0
B 28.09% 7.02 6 1.02 1
C 16.85% 4.21 4 0.21 0
D 15.73% 3.93 1 2.93 2
Total 3
En esa etapa hemos distribuido 3 escaños, por lo que no falta uno más.
Si la votación efectiva fue de 89,000, significa que cada diputado “vale” 3,560 votos,
por lo que las operaciones quedan como sigue:
20
Como podemos observar en la tabla, el partido A obtuvo el escaño restante, con lo que
la distribución de los escaños por RP queda de la siguiente manera:
Diputaciones
Diputaciones
por Diputaciones por Total de
Partidos por
asignación resto mayor escaños
expectativa
directa
A 1 0 1 2
B 1 1 0 2
C 1 0 0 1
D 1 2 0 3
Total 4 3 1 8
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
A 35,000 9 2 11
B 25,000 5 2 7
C 15,000 3 1 4
D 14,000 0 3 3
Total 17 8 25
La ley de Baja California establece que ningún partido puede tener más de 17
diputados por ambos principios. Como podemos observar en la tabla, ninguno de los
cuatro partidos rebasa ese límite, por lo que la asignación queda firme.
Ejemplo práctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la última
elección, que en caso de Baja California se llevó a cabo en 2010. Los resultados de la
elección se muestran en la siguiente tabla2:
2
Tomados de http://www.iepcbc.org.mx/.
21
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 4%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
Podemos observar que todos los partidos y coaliciones alcanzaron el umbral requerido
para acceder a los espacios de RP.
Como los cinco partidos tienen más de 4% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignación directa hemos distribuido 5 diputaciones, por lo que restan 3 más (8-
5=3).
22
Ahora calculamos el porcentaje de votación de cada partido respecto de la votación
efectiva:
Porcentaje Diputados
de la MR + Asignación Asignación
Partidos Por 25
votación Asignación (decimales) (enteros)
efectiva Directa
PAN-
41% 10.17 4 6.17 3
PANAL
PRI-PVEM 46% 11.40 15 -3.60 0
PRD 5% 1.19 1 0.19 0
PT 4% 1.10 1 0.10 0
BC 5% 1.14 1 0.14 0
Total 3
En esa etapa hemos distribuido todos los escaños, con lo que la distribución de los
escaños por RP queda de la siguiente manera:
23
Paso 6. Asignación final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de
distribución de escaños entre todos los partidos:
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
PAN-PANAL 309,206 3 4 7
PRI-PVEM 346,510 14 1 15
PRD 36,034 0 1 1
PT 33,582 0 1 1
BC 34,609 0 1 1
Total 17 8 25
La ley de Baja California establece que ningún partido puede tener más de 17
diputados por ambos principios. Como podemos observar en la tabla, ninguno de los
cuatro partidos rebasa ese límite, por lo que la asignación queda firme.
24
Baja California Sur
El Congreso del Estado de Baja California Sur está conformado por 21 diputados, de
los cuales 16 diputados son electos mediante sistema de mayoría relativa electos en
distritos locales uninominales y hasta 5 son elegidos mediante el sistema de
representación proporcional (artículo 41 constitucional).
Ejemplo hipotético
25
Continuación.
Paso 1. En ese momento se asigna una diputación a cada partido político o coalición
que no haya obtenido ninguna constancia de mayoría relativa y tengan el porcentaje
mínimo de asignación:
Porcentaje de la
Partidos Diputados MR Asignación 1
votación
A3 35% 9 ----
B 25% 4 0
C 15% 3 0
D 14% 0 1
Como hemos asignado solo una diputación, nos quedan cuatro más.
Paso 2. Se asigna una diputación al partido político o coalición que haya obtenido de
una a cinco constancias de mayoría relativa y tengan el porcentaje mínimo:
Porcentaje de la
Partidos Diputados MR Asignación 2
votación
A 35% 9 -------
B 25% 4 1
C 15% 3 1
D 14% 0 0
E 1% 0 0
En la segunda ronda hemos distribuido 2 diputaciones, por lo que nos quedan dos más.
Para ello, del porcentaje total que obtuvo cada partido le restamos el porcentaje
utilizado para las asignaciones anteriores (100% votos/21 escaños=4.76% por cada
diputado). Las diputaciones se las asignamos a los partidos con mayores porcentajes
restantes.
Porcentaje
Diputados Porcentaje Porcentaje Asignación
Partidos de la
asignados utilizado restante 3
votación
A 35% 0 0 35 -----
B 25% 1 4.76 20.24 1
3
Este partido ya no participará en las rondas de asignación al haber obtenido más de seis
constancias de mayoría relativa, conforme a lo razonado por la sala superior en la sentencia
SUP-REC-05/2011.
26
Continuación.
Porcentaje
Diputados Porcentaje Porcentaje Asignación
Partidos de la
asignados utilizado restante 3
votación
C 15% 1 4.76 18.24 1
D 14% 1 9.52 1.48 0
Porcentaje
Asignación Asignación Asignación
Partidos de la Total RP
1 2 3
votación
A 35% ----- ----- ----- ----
B 25% 0 1 1 2
C 15% 0 1 1 2
D 14% 1 0 0 1
TOTAL 1 2 2 5
Ejemplo práctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la última
elección, que en caso de Baja California Sur se llevó a cabo en 2011. Los resultados
de la elección se muestran en la siguiente tabla4:
4
Tomados del Acuerdo CG 0127 del Instituto Estatal Electoral de Baja California Sur,
www.ieebcs.org.mx/.
27
Continuación.
Paso 1. En ese momento se asigna una diputación a cada partido político o coalición
que no hayan obtenido ninguna constancia de mayoría relativa y tengan el porcentaje
mínimo de asignación:
Porcentaje de la
Partidos Diputados MR Asignación 1
votación
5
PAN-PRS 31.75% 9 ----
PRI-PVEM 28.35% 4 0
PRD-PT 23.85% 3 0
PCONV 3.76% 0 1
PNAL 8.96% 0 1
Paso 2. Se asigna una diputación al partido político o coalición que haya obtenido de
una a cinco constancias de mayoría relativa y tengan el porcentaje mínimo:
Porcentaje de la
Partidos Diputados MR Asignación 2
votación
PAN-PRS 31.75% 9 ------
PRI-PVEM 28.35% 4 1
PRD-PT 23.85% 3 1
PCONV 3.76% 0 0
PNAL 8.96% 0 0
En la segunda ronda hemos distribuido 2 diputaciones, por lo que nos queda una más.
Para ello, del porcentaje total que obtuvo cada partido le restamos el porcentaje
utilizado para las asignaciones anteriores (4.76% por cada diputado). Las diputaciones
se las asignamos a los partidos con mayores porcentajes restantes.
Porcentaje
Diputados Porcentaje Porcentaje Asignación
Partidos de la
asignados utilizado restante 3
votación
PAN-PRS 31.75% ----- ----- ----- ----
PRI-PVEM 28.35% 1 4.76 23.59 1
PRD-PT 23.85% 1 4.76 19.09 0
5
Esta coalición ya no participará en las rondas de asignación al haber obtenido más de seis
constancias de mayoría relativa, conforme a lo razonado por la sala superior en la sentencias
SUP-REC-05/2011.
28
Continuación.
Porcentaje
Diputados Porcentaje Porcentaje Asignación
Partidos de la
asignados utilizado restante 3
votación
PCONV 3.76% 1 4.76 -1 0
PNAL 8.96% 1 4.76 4.2 0
29
Campeche
Las listas electorales que registran los partidos políticos son cerradas. Para la
asignación de diputados por el principio de representación proporcional se seguirá el
orden que tuviesen los candidatos en las listas respectivas (artículo 449 del Código).
Ejemplo hipotético
30
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 3%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
Podemos observar que el Partido E no alcanzó el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
A 35,000 35%
B 25,000 25%
C 15,000 15%
D 14,000 14%
E -1,000 1%
Candidatos no registrados -5,000 5%
Votos nulos -5,000 5%
Votación estatal emitida 89,000
Votación estatal
Diputaciones por asignar Cociente natural
emitida
89,000 14 6,357.14
31
Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignará a cada
partido político, conforme el número de veces que contenga su votación el cociente de
distribución:
Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaños faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron los Partidos A y B, con lo
que la distribución de los escaños por RP queda de la siguiente manera:
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
A 35,000 11 6 17
B 25,000 6 4 10
C 15,000 4 2 6
D 14,000 0 2 2
Total 21 14 35
32
Paso 6. Límites de sobrerrepresentación. La ley local establece que ningún partido
puede tener más de 21 diputados y que ningún partido político podrá contar con un
número de diputados por ambos principios, cuyo porcentaje del total del Congreso
exceda en 8 puntos a su porcentaje de votación estatal emitida. Como podemos
observar en la tabla, ningún partido cae en primer supuesto, pero el Partido A se ubica
en el segundo: su votación es de 39.33% de la votación estatal emitida, mientras que
el número de diputaciones que obtuvo corresponde al 48.57% del Congreso:
%
Votación
Partidos Total Diputaciones % Votos Diferencia
total emitida
total
Por lo tanto, procede restarle al Partido A las diputaciones excedentes, para ajustar su
representación a los límites establecidos legalmente, asignándose las diputaciones
excedentes a los demás partidos que no se ubicaron en ese supuesto.
El Partido A quedará con 16 diputaciones, que corresponden al 45.71% del Congreso.
Para tal efecto se le asignaran únicamente 5 diputaciones. Ahora tenemos que asignar
entre los demás partidos la diputación restante:
Votación para
Votación efectiva Votación del Partido A
asignación
89,000 35,000 54,000
Votación para
Diputaciones por asignar Cociente natural
asignación
54,000 1 54,000
33
mayores, para lo cual se debe restar a la votación de cada partido los votos utilizados
para la asignación por cociente de distribución.
B 25,000 0 25,000 1
C 15,000 0 15,000 0
D 14,000 0 14,000 0
Total 1
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
A 35,000 11 5 16
B 25,000 6 5 11
C 15,000 4 2 6
D 14,000 0 2 2
Total 21 14 35
Ejemplo práctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la última
elección, que en caso de Tabasco se llevó a cabo en 2012. Los resultados de la
elección se muestran en la siguiente tabla6:
6
Tomados de: Acuerdo del Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Campeche,
CG061/2012.
34
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 3%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
Podemos observar que todos los partidos y coaliciones alcanzaron el umbral requerido
para acceder a los espacios de RP.
Votación estatal
Diputaciones por asignar Cociente natural
emitida
350,275 14 25,019.64
35
Continuación.
Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaños faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron los Partidos MORENA-
MC-PT y PANAL, con lo que la distribución de los escaños por RP queda de la
siguiente manera:
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
PAN 114,287 1 4 5
PRI-PVEM 169,814 20 7 27
PRD 26,207 0 1 1
MORENA-MC-
18,486 0 1 1
PT
PANAL 21,481 0 1 1
Total 21 14 35
%
Votación
Partidos Total Diputaciones % Votos Diferencia
total emitida
total
Por lo tanto, procede restarle a la coalición las diputaciones excedentes, para ajustar
su representación a los límites establecidos legalmente, asignándose las diputaciones
excedentes a los demás partidos que no se ubicaron en ese supuesto.
A la coalición se le restará los siete diputados por el principio de RP, por lo que
quedará únicamente con los 20 diputados uninominales.
Paso 7. Cociente natural. Para realizar la asignación, hay que obtener el nuevo
cociente.
Para ello, tenemos que calcular la votación ajustada, es decir, de la votación efectiva
debemos restarle la votación del Partido A:
Votación para
Votación estatal emitida Votación PRI-PVEM
asignación
350,275 169,814 180,461
Votación para
Diputaciones por asignar Cociente natural
asignación
180,461 7 25,780.14
Votación Escaños
Partidos Cociente Escaños (decimales)
total emitida (enteros)
PAN 114,287 25,780.14 4.43 4
PRD 26,207 25,780.14 1.02 1
MORENA-
18,486 25,780.14 0.72 0
MC-PT
PANAL 21,481 25,780.14 0.83 0
Total 5
37
Paso 8. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que aún tenemos dos
escaños por asignar, debiendo otorgarse a los institutos políticos conforme a sus
restos mayores, para lo cual se debe restar a la votación de cada partido los votos
utilizados para la asignación por cociente de distribución.
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
PAN 114,287 1 8 9
PRI-PVEM 169,814 20 0 20
PRD 26,207 0 2 2
MORENA-MC-
18,486 0 2 2
PT
PANAL 21,481 0 2 2
Total 21 14 35
38
Chiapas
Para acceder a la distribución de los diputados de RP, los partidos políticos deben
obtener el 2% de la votación válida emitida, y contar con candidatos a diputados de
MR en por lo menos la mitad de los distritos (12).
La constitución del estado establece que ningún partido puede contar con más de 24
diputados por ambos principios (artículo 31 del código y 20 constitucional).
Los partidos deben registrar una lista de cuatro fórmulas de candidatos (propietarios y
suplentes) por cada circunscripción plurinominal.
Ejemplo hipotético
Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir escaños,
debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 2% del total de
la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de los escaños
de RP. En la tabla podemos observar que el Partido E no alcanzó el umbral requerido
para acceder a los espacios de RP.
39
A continuación se distribuye la votación y se presenta la asignación de las
diputaciones por circunscripción:
Circunscripción I
Partidos Votación total emitida Porcentaje de la votación
A 11,000 37%
B 8,000 27%
C 4,000 13%
D 5,000 17%
E 1,000 3%
Candidatos no registrados 500 2%
Votos nulos 500 2%
Votación total emitida 30,000 100%
Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaños faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron los Partidos A y D, con lo
que la distribución de los escaños por RP queda de la siguiente manera:
40
Diputaciones por Diputaciones por resto Total de
Partidos
cociente mayor escaños
A 1 1 2
B 1 0 1
C 0 0 0
D 0 1 1
Total 2 2 4
Circunscripción II
Partidos Votación total emitida Porcentaje de la votación
A 9,000 36%
B 5,000 20%
C 4,000 16%
D 4,000 16%
E 0 0%
Candidatos no registrados 2,000 8%
Votos nulos 1,000 4%
Votación total emitida 25,000 100%
41
Paso 3. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que aún tenemos dos
escaños por asignar, debiendo otorgarse a los institutos políticos conforme a sus
restos mayores, para lo cual se debe restar a la votación de cada partido los votos
utilizados para la asignación por cociente.
Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaños faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron los Partidos B, C y D, con
lo que la distribución de los escaños por RP queda de la siguiente manera:
Circunscripción III
Partidos Votación total emitida Porcentaje de la votación
A 8,000 32%
B 6,000 24%
C 4,000 16%
D 3,000 12%
E 0 0%
Candidatos no registrados 1,500 6%
Votos nulos 2,500 10%
Votación total emitida 25,000 100%
Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaños faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron los Partidos C y D, con lo
que la distribución de los escaños por RP queda de la siguiente manera:
Circunscripción IV
Partidos Votación total emitida Porcentaje de la votación
A 7,000 35%
B 6,000 30%
C 3,000 15%
D 2,000 10%
E 0 0%
Candidatos no registrados 1,000 5%
Votos nulos 1,000 5%
Votación total emitida 20,000 100%
43
Paso 2. Cociente natural. Para obtener el cociente natural dividimos la votación
válida obtenida en la circunscripción entre el número de diputaciones por asignar, que
son 4.
Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaños faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron los Partidos A y C, con lo
que la distribución de los escaños por RP queda de la siguiente manera:
44
Continuación.
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
A 35,000 13 6 19
B 25,000 7 4 11
C 15,000 4 3 7
D 14,000 0 3 3
Total 24 16 40
Ejemplo práctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la última
elección, que en caso de Chiapas se llevó a cabo en 2012. Los resultados de la
elección se muestran en la siguiente tabla7:
Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir escaños,
debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 2% del total de
la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de los escaños
de RP. En la tabla podemos observar que todos los partidos y coaliciones alcanzaron
el umbral requerido para acceder a los espacios de RP.
7
Tomados del Acuerdo del Consejo General del Instituto de Elecciones y Participación
Ciudadana de Chiapas del 11 de julio de 2012.
45
A continuación se presentan la asignación de las diputaciones por circunscripción:
Circunscripción I
Partidos Votación total emitida Porcentaje de la votación
PAN 60,288 14.33%
PRI 104,406 24.81%
Movimiento Progresista 84,640 20.11%
PVEM 102,264 24.30%
PANAL 16,972 4.03%
Orgullo Chiapas 14,066 3.34%
Candidatos no registrados 37,539 8.92%
Votos nulos 650 0.15%
Votación total emitida 420,825 100%
Votación Escaños
Partidos Cociente Escaños (decimales)
total emitida (enteros)
PAN 60,288 95,659 0.6302 0
PRI 104,406 95,659 1.0914 1
Movimiento
84,640 95,659 0.8848 0
Progresista
PVEM 102,264 95,659 1.0690 1
PANAL 16,972 95,659 0.1774 0
Orgullo
14,066 95,659 0.1470 0
Chiapas
Total 2
46
Continuación.
Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaños faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron el PAN y la Coalición
Movimiento Progresista, con lo que la distribución de los escaños por RP queda de la
siguiente manera:
Circunscripción II
Partidos Votación total emitida Porcentaje de la votación
PAN 130,310 18.06%
PRI 177,534 24.61%
Movimiento Progresista 118,880 16.48%
PVEM 170,677 23.66%
PANAL 38,535 5.34%
Orgullo Chiapas 22,171 3.07%
Candidatos no registrados 62,688 8.69%
Votos nulos 549 0.08%
Votación total emitida 721,344 100%
Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaños faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron los Partidos PAN y
Movimiento Progresista, con lo que la distribución de los escaños por RP queda de la
siguiente manera:
Circunscripción III
Partidos Votación total emitida Porcentaje de la votación
PAN 72,348 11.36%
PRI 159,363 25.02%
Movimiento Progresista 120,342 18.89%
PVEM 181,740 28.53%
48
Continuación.
Votación Escaños
Partidos Cociente Escaños (decimales)
total emitida (enteros)
PAN 72,348 145,922 0.4958 0
PRI 159,363 145,922 1.0921 1
Movimiento
120,342 145,922 0.8247 0
Progresista
PVEM 181,740 145,922 1.2455 1
PANAL 33,818 145,922 0.2318 0
Orgullo
16,075 145,922 0.1102 0
Chiapas
Total 2
49
Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaños faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, el PAN y la coalición Movimiento
Progresista, con lo que la distribución de los escaños por RP queda de la siguiente
manera:
Circunscripción IV
Partidos Votación total emitida Porcentaje de la votación
PAN 11,894 1.87%
PRI 86,603 13.60%
Movimiento Progresista 45,543 7.15%
PVEM 71,603 11.24%
PANAL 2,243 0.35%
Orgullo Chiapas 1,995 0.31%
Candidatos no registrados 16,943 2.66%
Votos nulos 658 0.10%
Votación total emitida 237,482 100%
Paso 2. Cociente natural. Para obtener el cociente natural dividimos la votación válida
obtenida en la circunscripción entre el número de diputaciones por asignar, que son 4.
Votación Escaños
Partidos Cociente Escaños (decimales)
total emitida (enteros)
Votación Escaños
Partidos Cociente Escaños (decimales)
total emitida (enteros)
Orgullo
1,995 54,970 0.0363 0
Chiapas
Total 2
Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaños faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron el PRI y la Coalición
Movimiento Progresista, con lo que la distribución de los escaños por RP queda de la
siguiente manera:
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
PAN 274,840 1 3 4
PRI 527,906 11 5 16
Movimiento
369,405 1 4 5
Progresista
51
Continuación.
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
PVEM 526,284 9 4 13
PANAL 91,568 0 0 0
Orgullo Chiapas 54,307 0 0 0
Total 24 16 40
52
Chihuahua
Si aún quedaren diputaciones por asignar, en una segunda ronda se otorgará otra
diputación a cada partido que haya obtenido más del 7% y hasta el 10% de la
votación. Si aún quedaren diputaciones por asignar, en una tercera ronda se otorgará
otra diputación a cada partido político que haya obtenido más del 10% y hasta el 20%
de la votación. Si aún quedaren diputaciones por asignar, en una cuarta ronda se
asignará otra diputación a cada partido que haya obtenido más del 20% de la votación.
Si agotado este procedimiento, aún quedaren diputaciones por asignar, éstas se
otorgarán por rondas de asignación, de una en una y en orden decreciente del
porcentaje de votación obtenido por los partidos políticos hasta agotar su totalidad
(artículo 40 constitucional).
Existen dos límites a la sobrerrepresentación: ningún partido político podrá contar con
más de 22 diputados por ambos principios y en ningún caso un partido político podrá
contar con un número de diputados por ambos principios que representen un
porcentaje del total del Congreso que exceda en 8 puntos a su porcentaje de votación
estatal emitida. Esta base no se aplicará al partido político que, por sus triunfos en
distritos uninominales, obtenga un porcentaje de curules del total del Congreso,
superior a la suma del porcentaje de su votación estatal emitida, más el 8 por ciento
(artículo 40 de la constitución local).
8
El artículo 16 de la Ley Electoral establece la cuota de 50%.
53
Ejemplo hipotético
Paso 1. Umbral. Primero tenemos que verificar qué partidos sobrepasaron el umbral
de la votación exigida por la ley. Para hacerlo, tenemos que tomar en cuenta el
porcentaje de su votación respecto de la votación válida.
Para determinar la votación válida, debemos restar de la votación total los votos nulos
y los emitidos a favor de los candidatos no registrados:
Porcentaje de la votación
Partidos Votación total emitida
válida
A 35,000 38.89%
B 25,000 27.78%
C 15,000 16.67%
D 14,000 15.56%
E 1,000 1.11%
Votación válida 90,000
Como podemos observar, el Partido E no obtuvo suficientes votos, por lo que no tiene
derecho a participar en la asignación de las diputaciones por PR.
54
Porcentaje de la
Porcentaje de la
Partidos votación válida más Límite de diputados
votación válida
8%
A 38.89% 46.89% 15
B 27.78% 35.78% 11
C 16.67% 24.67% 8
D 15.56% 23.56% 7
Porcentaje de la votación
Partidos Votación total emitida
relativa
A 35,000 39.33%
B 25,000 28.09%
C 15,000 16.85%
D 14,000 15.73%
Votación relativa 89,000
Paso 4. Asignación. La ley señala que la asignación la realizamos por rondas, en las
que otorgamos diputaciones a los partidos de acuerdo a los porcentajes de votos que
obtuvieron, y así:
En la primera ronda, le asignamos una diputación a todos los partidos que obtuvieron
al menos el 2% de la votación;
En la segunda ronda, le asignamos una diputación a todos los partidos que obtuvieron
más del 7%, pero menos del 10% de la votación;
En la tercera ronda, le asignamos una diputación a todos los partidos que obtuvieron
más del 10%, pero menos del 20% de la votación;
En la cuarta ronda, le asignamos una diputación a todos los partidos que obtuvieron
más del 20% de la votación.
Porcentaje
de la 1 2 3 4
Partidos
votación Más de 2 Del 7 al 10 Del 10 al 20 Más del 20
relativa
A 39.33% 1 1 0 0
B 28.09% 1 1 0 1
C 16.85% 1 1 1 0
D 15.73% 1 1 1 0
Total 4 4 2 1
55
Paso 5. Asignación final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de
distribución de escaños entre todos los partidos:
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
A 35,000 12 2 14
B 25,000 6 3 9
C 15,000 4 3 7
D 14,000 0 3 3
Total 22 11 33
Ejemplo práctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la última
elección, que en caso de Chihuahua se llevó a cabo en 2010. Los resultados de la
elección se muestran en la siguiente tabla9:
Paso 1. Umbral. Primero tenemos que verificar qué partidos sobrepasaron el umbral
de la votación exigida por la ley. Para hacerlo, tenemos que tomar en cuenta el
porcentaje de su votación respecto de la votación válida.
Para determinar la votación válida, debemos restar de la votación total los votos nulos
y los emitidos a favor de los candidatos no registrados:
9
Tomados de
http://www.ieechihuahua.org.mx/Default.aspx?mod=documentos&parent=206#frame.
56
Ahora calculamos el porcentaje de votación de cada partido respecto de la votación
válida:
Porcentaje de la votación
Partidos Votación total emitida
válida
PAN 392,683 38.33%
PRI 343,581 33.54%
PRD 35,025 3.42%
PT 22,252 2.17%
PVEM 88,520 8.64%
CONV 12,912 1.26%
PANAL 129,373 12.63%
Votación válida 1,024,346
Porcentaje de la
Porcentaje de la
Partidos votación válida más Límite de diputados
votación válida
8%
PAN 38.33% 46.33% 15
PRI 33.54% 41.54% 13
PRD 3.42% 11.42% 3
PT 2.17% 10.17% 3
PVEM 8.64% 16.64% 5
PANAL 12.63% 20.63% 6
57
Ahora, tenemos que calcular el porcentaje de votación de los partidos respecto de la
votación relativa:
Porcentaje de la votación
Partidos Votación total emitida
relativa
PAN 392,683 38.82%
PRI 343,581 33.97%
PRD 35,025 3.46%
PT 22,252 2.20%
PVEM 88,520 8.75%
PANAL 129,373 12.79%
Votación relativa 1,011,434
Paso 4. Asignación. La ley señala que la asignación la realizamos por rondas, en las
que otorgamos diputaciones a los partidos de acuerdo a los porcentajes de votos que
obtuvieron, y así:
En la primera ronda, les asignamos una diputación a todos los partidos que obtuvieron
al menos el 2% de la votación;
En la segunda ronda, les asignamos una diputación a todos los partidos que
obtuvieron más del 7%, pero menos del 10% de la votación;
En la tercera ronda, les asignamos una diputación a todos los partidos que obtuvieron
más del 10%, pero menos del 20% de la votación;
En la cuarta ronda, les asignamos una diputación a todos los partidos que obtuvieron
más del 20% de la votación.
Porcentaje
1 2 3 4
de la
Partidos Más de Del 7% al Del 10% Más de Total
votación
2% 10% al 20% 20%
relativa
PAN 38.82% 1 1 1 1 4
PRI 33.97% --- --- --- --- ---
PRD 3.46% 1 0 0 0 1
PT 2.20% 1 0 0 0 1
PVEM 8.75% 1 1 0 0 2
PANAL 12.79% 1 1 1 0 3
Total 5 3 2 1 11
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
PAN 392,683 2 4 6
PRI 343,581 19 --- 19
PRD 35,025 0 1 1
PT 22,252 0 1 1
PVEM 88,520 0 2 2
58
Continuación.
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
PANAL 129,373 1 3 4
Total 22 11 33
59
Coahuila
El Congreso del Estado de Coahuila está conformado por 25 diputados, de los cuales
16 diputados son electos mediante sistema de mayoría relativa electos en distritos
locales uninominales y 9 mediante el sistema de representación proporcional (artículo
33 constitucional).
Las listas de candidatos a diputados de cada partido político deberán ser de 50% de
cada mismo género (salvo que los candidatos hayan sido electos mediante procesos
que involucran la participación directa de los afiliados, adherentes o simpatizantes de
los partidos políticos). Las listas deberán integrarse por segmentos de dos candidatos,
uno de cada género. En cada uno de los segmentos de cada lista habrá una
candidatura de género distinto, de manera alternada (artículo 17 del Código).
Ejemplo hipotético
60
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
Podemos observar que el Partido E no alcanzó el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
De acuerdo a la ley, ningún partido o coalición podrá tener más de 16 diputados por
ambos principios y en ningún caso el número máximo de diputados por ambos
principios que puede alcanzar cualquier partido político deberá corresponder a su
porcentaje de votación respecto de la votación total emitida, más el 16%. En la
siguiente tabla se presentan los límites del número de diputados que pueden obtener
los partidos:
Como los cuatro partidos tienen más de 2% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignación directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 5 más (9-
4=5).
61
Votación total 2% de votos Votación relativa
Partidos
emitida
A 35,000 2,000 33,000
B 25,000 2,000 23,000
C 15,000 2,000 13,000
D 14,000 2,000 12,000
Total: 81,000
Votación para
asignación Diputaciones por asignar Cociente electoral
81,000 5 16,200
Votación Escaños
Partidos Cociente Escaños (decimales)
relativa (enteros)
A 33,000 16,200 2.16 2
B 23,000 16,200 1.54 1
C 13,000 16,200 0.93 0
D 12,000 16,200 0.86 0
Total 3
Diputaciones
por Diputaciones Diputaciones por Total de
Partidos
asignación por cociente resto mayor escaños
directa
A 1 2 0 3
B 1 1 0 2
C 1 0 1 2
D 1 0 1 2
Total 4 3 2 9
62
Paso 6. Asignación final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de
distribución de escaños entre todos los partidos:
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
A 35,000 9 3 12
B 25,000 4 2 6
C 15,000 3 2 5
D 14,000 0 2 2
Total 16 9 25
%
Votación
Partidos Total Diputaciones % Votos Diferencia
total emitida
total
Como podemos observar en la tabla, ninguno de los cuatro partidos rebasa alguno de
los límites de sobrerrepresentación, por lo que la asignación queda firme.
Ejemplo práctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la última
elección, que en caso de Coahuila se llevó a cabo en 2011. Los resultados de la
elección se muestran en la siguiente tabla10:
10
Tomados de la sentencia 73/2011 y 75/2011,
http://www.poderjudicialcoahuila.gob.mx/pag/TSJ/transparenciadoc/6acuerd/acuerdos/sentenci
astribel/EXP%2073%20Y%2075%20%20ACUMULADOS.pdf.
63
Continuación.
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
De acuerdo a la ley, ningún partido o coalición podrá tener más de 16 diputados por
ambos principios y en ningún caso el número máximo de diputados por ambos
principios que puede alcanzar cualquier partido político deberá corresponder a su
porcentaje de votación respecto de la votación total emitida, más el 16%. En la
siguiente tabla se presentan los límites del número de diputados que pueden obtener
los partidos:
64
Continuación.
Como los seis partidos tienen más de 2% de votos, a cada uno le tocan una curul. Con
la asignación directa hemos distribuido 6 diputaciones, por lo que restan 3 más (9-
6=3).
Votación total
Partidos 2% de votos Votación relativa
emitida
PAN-UDC 390,426 23,847.56 366,578.44
PRI 521,345 23,847.56 497,497.44
PVEM 54,785 23,847.56 30,937.44
PANAL 44,583 23,847.56 20,735.44
PSD 44,021 23,847.56 20,173.44
PPC 53,070 23,847.56 29,222.44
Total 965,145
Votación para
Diputaciones por asignar Cociente electoral
asignación
965,145 3 321,714.88
Votación Escaños
Partidos Cociente natural Escaños (decimales)
relativa (enteros)
PAN-
366,578 321,714.88 1.13 1
UDC
PRI 497,497 321,714.88 1.54 1
PVEM 30,937 321,714.88 0.09 0
PANAL 20,735 321,714.88 0.06 0
PSD 20,173 321,714.88 0.06 0
PPC 29,222 321,714.88 0.09 0
Total 2
65
Paso 5. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que aún tenemos un escaño
por asignar, debiendo otorgarse a los institutos políticos conforme a sus restos
mayores, para lo cual se debe restar a la votación de cada partido los votos utilizados
para la asignación por cociente.
*Aunque el resto del PRI es el mayor, no podemos asignarle más diputaciones, ya que
llegó a las 15 que son su límite (13 de mayoría, 1 de asignación directa y 1 por
cociente). Por lo tanto, la diputación se la damos al partido con el mayor resto que
sigue, que es la coalición PAN-UDC, con lo que la distribución de los escaños por RP
queda de la siguiente manera:
Diputaciones
por Diputaciones Diputaciones por Total de
Partidos
asignación por cociente resto mayor escaños
directa
PAN-UDC 1 1 1 3
PRI 1 1 0 2
PVEM 1 0 0 1
PANAL 1 0 0 1
PSD 1 0 0 1
PPC 1 0 0 1
Total 4 2 1 9
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
PAN-UDC 390,426 0 3 3
PRI 521,345 13 2 15
PVEM 54,785 1 1 2
PANAL 44,583 1 1 2
PSD 44,021 0 1 1
PPC 53,070 1 1 2
Total 16 9 25
66
Colima
El congreso del estado de Colima se integra por 25 diputados que se renuevan cada
tres años, 16 electos por el principio de mayoría, mediante el sistema de distritos
uninominales, y 9 por el de representación proporcional, mediante listas propuestas en
una circunscripción plurinominal (artículo 22 constitucional).
Ejemplo hipotético
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 2.5%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
67
Continuación.
Podemos observar que el Partido E no alcanzó el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
La votación efectiva se calcula restando a la votación total los votos nulos y de los
partidos que no han alcanzado el 2%. En nuestro caso, la votación efectiva es de
89,000 (100,000-5,000-5,000-1,000=89,000).
Ahora hay que calcular los porcentajes de votación de cada partido respecto de la
votación efectiva:
Porcentaje de la votación
Partidos Votación total emitida
efectiva
A 35,000 39.32%
B 25,000 28.09%
C 15,000 16.85%
D 14,000 15.73%
Votación efectiva 89,000
A continuación asignamos una diputación a cada partido cuya votación supera el 2.5%
de la votación efectiva, como se muestra en la siguiente tabla:
Votación total Porcentaje de la Asignación directa
Partidos
emitida votación efectiva
A 35,000 39.32% 1
B 25,000 28.09% 1
C 15,000 16.85% 1
D 14,000 15.73% 1
Como los cuatro partidos tienen más de 2.5% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignación directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 5 más (9-
4=5).
Votación para
Diputaciones por asignar Cociente electoral
asignación
89,000 9 9888.88
68
Votación
Votación Cociente Escaños Escaños
Partidos total 2.5%
ajustada natural (decimales) (enteros)
emitida
A 35,000 2,500 32,500 9888.88 3.29 111
B 25,000 2,500 22,500 9888.88 2.28 2
C 15,000 2,500 12,500 9888.88 1.26 1
D 14,000 2,500 11,500 9888.88 1.16 1
Total 5
Como podemos observar en la tabla están repartidas las diputaciones faltantes por
asignar, con lo que la distribución de los escaños por RP queda de la siguiente
manera:
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
A 35,000 9 2 11
B 25,000 4 3 7
C 15,000 3 2 5
D 14,000 0 2 2
Total 16 9 25
Como la ley se refiere al porcentaje de la votación efectiva, tenemos que calcular los
porcentajes de votos de todos los partidos respecto de la votación efectiva (que es de
89,000).
11
Por rebase solamente se le asigna una diputación.
69
Ahora calculamos qué porcentaje del Congreso constituyen las diputaciones
asignadas y cuál es la diferencia:
%
Votación
Partidos Total Diputaciones % Votación Diferencia
total emitida
total
Como podemos observar, en ningún caso existe una diferencia mayor a 10 puntos, por
lo que nuestra asignación queda firme.
Ejemplo práctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la última
elección, que en caso de Colima se llevó a cabo en 2012. Los resultados de la
elección se muestran en la siguiente tabla12:
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
12
Tomados de: SUP-REC-205/2012.
13
Las fracciones de deben a la división de la votación recibida por la Coalición “Comprometidos
por Colima”.
14
Las fracciones de deben a la división de la votación recibida por la Coalición “Comprometidos
por Colima”.
70
Continuación.
Como los seis partidos tienen más de 2.5% de votos, a cada uno le tocan una curul. Con la
asignación directa hemos distribuido 6 diputaciones, por lo que restan 3 más (9-6=3).
Paso 3. Cociente electoral. Para determinar el cociente electoral, hay que dividir la
votación efectiva entre las 9 diputaciones según el principio de RP, quedando como se
muestra en la siguiente tabla:
71
Antes de calcular cuantas veces la votación de cada partido contiene el cociente, tenemos
que restar de la votación los votos utilizados para asignación por porcentaje mínimo.
Votación
Votación Escaños Escaños
Partidos total 2.5% Cociente
ajustada (decimales) (enteros)15
emitida
PAN 108,154 6,855.37 101,299 30,468.33 3.325 1
PRI 113,647.97 6,855.37 106,793 30,468.33 3.505 2
PRD 22,565 6,855.37 15,710 30,468.33 0.516 0
PT 11,075 6,855.37 4,220 30,468.33 0.138 0
PVEM 11,295 6,855.37 4,440 30,468.33 0.146 0
PANAL 7,478.03 6,855.37 623 30,468.33 0.020 0
Total
Como podemos observar, tanto el PAN como el PRI tienen derecho a 3 diputaciones.
Sin embargo, como tenemos únicamente 3 diputaciones por asignar, lo hacemos
empezando por el partido más votado, es decir, el PRI, quien se queda con las 2
diputaciones y el PAN una.
Diputaciones
Diputaciones
Partidos por asignación Total de escaños
por cociente
directa
PAN 1 1 2
PRI 1 2 3
PRD 1 0 1
PT 1 0 1
PVEM 1 0 1
PANAL 1 0 1
Total 6 3 9
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
PAN 108,154 6 2 8
PRI 113,647.97 7 3 10
PRD 22,565 1 1 2
PT 11,075 0 1 1
PVEM 11,295 0 1 1
15
La distribución de las curules iniciará, con el partido político que haya obtenido el mayor
porcentaje de la votación efectiva, para enseguida asignar, a los demás partidos políticos, en
forma decreciente de acuerdo al porcentaje de votación efectiva de cada uno de ellos, una sola
curul de forma alternada, hasta concluir las diputaciones que se encuentren por repartir o a que
tengan derecho los partidos políticos. (sentencia ST-JDC-2419/2012).
72
Continuación.
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
PANAL 7,478.03 2 1 3
Total 16 9 25
Como la ley se refiere al porcentaje de la votación efectiva, tenemos que calcular los
porcentajes de votos de todos los partidos respecto de la votación.
%
Votación
Partidos Total Diputaciones % Votación Diferencia
total emitida
total
Como podemos observar, la asignación queda dentro de los límites establecidos por la
ley.
73
Distrito Federal
La Asamblea Legislativa del Distrito Federal está conformada por 66 diputados, de los
cuales 40 diputados son electos mediante sistema de mayoría relativa electos en
distritos locales uninominales y 26 mediante el sistema de representación proporcional
(artículo 26 del Código).
La lista de candidatos se conforma en dos maneras: cada partido registra una lista de 13
fórmulas de candidatos (lista A); otras 13 son las fórmulas de candidatos a diputados que no
lograron el triunfo en la elección por el principio de mayoría relativa del distrito en que
participaron, pero que alcanzaron a nivel distrital los mayores porcentajes de la votación
efectiva, comparados respecto de otras fórmulas de su propio partido en esa misma
elección (lista B). El orden de las fórmulas en la lista B será determinado en serie
descendente y respecto de otras fórmulas del mismo partido, por el porcentaje que cada
fórmula hubiera obtenido en el ámbito distrital de la misma elección. La lista final se integra
juntando las formulas de ambas listas de manera intercalada, iniciando por la lista A.
Ejemplo hipotético
Supongamos que en una elección de diputados bajo el sistema electoral del Distrito
Federal, participan cinco partidos políticos. Los resultados de la elección se muestran
en la siguiente tabla:
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
Podemos observar que el Partido E no alcanzó el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
A 35,000 35%
B 25,000 25%
C 15,000 15%
D 14,000 14%
E -1,000 1%
Candidatos no registrados -5,000 5%
Votos nulos -5,000 5%
Votación efectiva 89,000
75
Paso 4. Cociente de distribución. Después de asignarle 13 diputaciones al Partido
A, del total de 26, nos quedan 13 para distribuir entre otros partidos. La designación se
realiza mediante el mecanismo de cociente de distribución.
Como podemos observar en la tabla, el partido que obtuvo el escaño faltante por
asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fue el Partido C con lo que la
distribución de los escaños por RP queda de la siguiente manera:
76
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
A 35,000 21 13 34
B 25,000 11 6 17
C 15,000 7 4 11
D 14,000 1 3 4
Total 40 26 66
%
Votación
Partidos Total Diputaciones % Votos Diferencia
total emitida
total
Ejemplo práctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la última
elección, que en caso del Distrito Federal se llevó a cabo en 2012. Los resultados de
la elección se muestran en la siguiente tabla16:
Distritos de Mayoría
Partido Político Votación Porcentaje
relativa
PAN 881,216 21.35% 2
PRI 793,213 19.22% 0
PRD 1,549,611 37.55% 32
PT 218,886 5.30% 5
PVEM 164,072 3.97% 0
MC 136,914 3.31% 1
PANAL 169,172 4.09% 0
Votos nulos 213,461
Votación total 40
4,126,545
emitida
16
Tomados de: Acuerdo del Consejo General del IEDF, ACU-834/2012.
77
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP. Como podemos observar de los datos presentados en la tabla
arriba, todos los partidos obtuvieron más del 2% de la votación, por lo que tienen
derecho a participar en la asignación.
Por lo tanto, al PRD hay que asignarle las diputaciones necesarias para que obtenga
la mayoría absoluta de la Asamblea, es decir, 34. Para que esto suceda, le asignamos
2 diputaciones.
78
Votación efectiva Votación del PRD Votación del PT Votación ajustada
3,913,084 1,549,611 218,886 2,144,587
De lo anterior, desprendemos que aún tenemos cuatro escaños por asignar, debiendo
otorgarse a los institutos políticos conforme a sus restos mayores, para lo cual se debe
restar a la votación de cada partido los votos utilizados para la asignación por cociente
de distribución.
Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaños faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron PAN, PRI, PVEM y
PANAL, con lo que la distribución de los escaños por RP queda de la siguiente
manera:
79
Continuación.
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
PAN 881,216 2 10 12
PRI 793,213 0 9 9
PRD 1,549,611 32 2 34
PT 218,886 5 0 5
PVEM 164,072 0 2 2
MC 136,914 1 1 2
PANAL 169,172 0 2 2
Total 40 26 66
Los demás partidos quedan dentro de los límites establecidos por la ley, por lo que
nuestra asignación queda firme.
%
Votación
Partidos Total Diputaciones % Votos Diferencia
total emitida
total
80
Durango
El Congreso del Estado de Durango está conformado por 30 diputados, de los cuales
17 diputados son electos mediante sistema de mayoría relativa electos en distritos
locales uninominales y 13 mediante el sistema de representación proporcional (artículo
31 constitucional).
Los partidos políticos registrarán del total de sus candidatos, a por lo menos a un
representante de la población duranguense migrante del Estado (artículo 31
constitucional). Además, los partidos políticos podrán registrar simultáneamente, en un
mismo proceso electoral, hasta cinco candidatos a Diputados por mayoría relativa y
por representación proporcional (artículo 16 de la Ley Electoral).
Ejemplo hipotético
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 2.5%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
81
Partidos Votación total emitida Porcentaje de la votación
A 35,000 35%
B 25,000 25%
C 15,000 15%
D 14,000 14%
E 1,000 1%
Candidatos no registrados 5,000 5%
Votos nulos 5,000 5%
Votación total emitida 100,000 100%
Podemos observar que el Partido E no alcanzó el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Como los cuatro partidos tienen más de 2.5% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignación directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 9 más
(13-4=9).
82
Votación rectificada Diputaciones por asignar Cociente electoral
47,325 9 5,258.33
Votación
Escaños
Partidos menos el Cociente natural Escaños (decimales)
(enteros)
2.5%
A 32,775 5,258.33 6.23 6
B 22,775 5,258.33 4.33 3
C 12,775 5,258.33 2.43 0
D 11,775 5,258.33 2.24 0
Total 9
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
A 35,000 9 7 16
B 25,000 5 4 9
C 15,000 3 1 4
D 14,000 0 1 1
Total 17 13 30
Como podemos observar en la tabla, ninguno de los cuatro partidos rebasa el límite de
sobrerrepresentación de 17 diputados, por lo que la asignación queda firme.
83
Ejemplo práctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la última
elección, que en caso de Durango se llevó a cabo en 2010. Los resultados de la
elección se muestran en la siguiente tabla17:
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 2.5%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
17
Tomados de
http://www.iepcdgo.org.mx/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=15
&Itemid=22.
84
Como los seis partidos tienen más de 2.5% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignación directa hemos distribuido 6 diputaciones, por lo que restan 7 más
(13-6=7).
85
Paso 5. Asignación final. Como hemos distribuido todos los escaños, no es
necesario realizar la distribución por restos mayores, por lo que con lo que la
distribución de los escaños por RP queda de la siguiente manera:
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
PAN-PRD-C 230,897 4 4 8
PRI 254,410 12 5 17
PT 52,749 0 1 1
PVEM 21,971 0 1 1
PD 18,380 0 1 1
PANAL 25,620 1 1 2
Total 4 13 30
Como podemos observar en la tabla, ninguno de los cuatro partidos rebasa el límite de
sobrerrepresentación de 17 diputados, por lo que la asignación queda firme.
86
Guanajuato
Las listas de candidatos se conforman con las propuestas registradas por los partidos
y con los candidatos de las fórmulas por el principio de mayoría relativa que no hayan
obtenido constancia de mayoría pero sean los que hayan obtenido el mayor porcentaje
de votación del partido político que los postuló. La asignación se realiza de manera
alternada cada tres asignaciones de entre las opciones que integran la lista anterior,
iniciando por las candidaturas registradas (artículo 44 de la constitución).
Ejemplo hipotético
87
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votación válida emitida y que tienen derecho a participar en la
asignación de los escaños de RP.
Podemos observar que el Partido E no alcanzó el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
A cada uno de los partidos políticos se les calculará, en cada paso, la diferencia “D”
entre el porcentaje de la votación obtenida “PV” y el porcentaje que representa la
suma de sus diputados por ambos principios “PD”, respecto a los treinta y seis
diputados que representan el total del Congreso del Estado.
Cálculo de la diferencia:
88
Continuación.
D 15.73 0 15.56 1 2
Total: 1
Total: 1
Total:
Total:
Total: 1
89
Continuación.
Total: 3
Total: 1
Total: 1
Partidos
PV PD9 D9 Asignación Total
B 28.09 25 3.09 1 10
Total: 1
Total: 1
90
Continuación.
Total: 1
Paso 4. Asignación final. Una vez hecha la asignación, podemos calcular los totales
de diputados por ambos principios:
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
A 35,000 12 2 14
B 25,000 6 4 10
C 15,000 4 2 6
D 14,000 0 6 6
Total 22 14 36
Ejemplo práctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la última
elección, que en caso de Guanajuato se llevó a cabo en 2012. Los resultados de la
elección se muestran en la siguiente tabla18:
Distritos de Mayoría
Partido Político Votación Porcentaje
relativa
PAN 940,130 41.79% 18
PRI 711,165 31.61% 4
PRD 159,342 7.08% 0
PT 40,573 1.80% 0
PVEM 126,899 5.64% 0
MC 31,306 1.39% 0
PANAL 72,133 3.21% 0
Candidatos no
1,889
registrados
Votos nulos 166,058 22
Votación total
2,249,495
emitida
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votación válida emitida y que tienen derecho a participar en la
asignación de los escaños de RP. Para calcular la votación válida emitida, restamos
de la votación total los votos nulos y los emitidos a favor de los candidatos no
registrados.
18
Tomados de: SM-JDC-2117/2012.
91
Partido Político Votación % votación
PAN 940,130 45.1649%
PRI 711,165 34.1652%
PRD 159,342 7.6550%
PT 40,573 1.9492%
PVEM 126,899 6.0964%
MC 31,306 1.5040%
PANAL 72,133 3.4654%
Votación válidamente
2,081,548 100.0000%
emitida
A cada uno de los partidos políticos se les calculará, en cada paso, la diferencia “D”
entre el porcentaje de la votación obtenida “PV” y el porcentaje que representa la
suma de sus diputados por ambos principios “PD”, respecto a los treinta y seis
diputados que representan el total del Congreso del Estado.
Cálculo de la diferencia:
Partido s PD v PV D Asignación
PAN 18 50.0000 940,130 45.1649 -4.8351
PRI 4 11.1111 711,165 34.1652 23.0541 D4
PRD 1 2.7778 159,342 7.6550 4.8772
PVEM 1 2.7778 126,899 6.0964 3.3186
92
Continuación.
Partido s PD v PV D Asignación
NA 1 2.7778 72,133 3.4654 0.6876
TOTAL 25 69.4445 2,009,669 96.5469 27.1024
Partido s PD v PV D Asignación
PAN 18 50.0000 940,130 45.1649 -4.8351
PRI 5 13.8889 711,165 34.1652 20.2763 D5
PRD 1 2.7778 159,342 7.6550 4.8772
PVEM 1 2.7778 126,899 6.0964 3.3186
NA 1 2.7778 72,133 3.4654 0.6876
TOTAL 26 72.2223 2,009,669 96.5469 24.3246
Partido s PD v PV D Asignación
PAN 18 50.0000 940,130 45.1649 -4.8351
PRI 6 16.6667 711,165 34.1652 17.4985 D6
PRD 1 2.7778 159,342 7.6550 4.8772
PVEM 1 2.7778 126,899 6.0964 3.3186
NA 1 2.7778 72,133 3.4654 0.6876
TOTAL 27 75.0001 2,009,669 96.5469 21.5468
Partido s PD v PV D Asignación
PAN 18 50.0000 940,130 45.1649 -4.8351
PRI 7 19.4444 711,165 34.1652 14.7208 D7
PRD 1 2.7778 159,342 7.6550 4.8772
PVEM 1 2.7778 126,899 6.0964 3.3186
NA 1 2.7778 72,133 3.4654 0.6876
TOTAL 28 77.7778 2,009,669 96.5469 18.7691
Partido s PD v PV D Asignación
PAN 18 50.0000 940,130 45.1649 -4.8351
PRI 8 22.2222 711,165 34.1652 11.9430 D8
PRD 1 2.7778 159,342 7.6550 4.8772
PVEM 1 2.7778 126,899 6.0964 3.3186
NA 1 2.7778 72,133 3.4654 0.6876
TOTAL 29 80.5556 2,009,669 96.5469 15.9913
93
Asignación de la novena diputación
Partido s PD v PV D Asignación
PAN 18 50.0000 940,130 45.1649 -4.8351
PRI 9 25.0000 711,165 34.1652 9.1652 D9
PRD 1 2.7778 159,342 7.6550 4.8772
PVEM 1 2.7778 126,899 6.0964 3.3186
NA 1 2.7778 72,133 3.4654 0.6876
TOTAL 30 83.3334 2,009,669 96.5469 13.2135
Partido s PD v PV D Asignación
PAN 18 50.0000 940,130 45.1649 -4.8351
PRI 11 30.5556 711,165 34.1652 3.6096
PRD 1 2.7778 159,342 7.6550 4.8772 D11
PVEM 1 2.7778 126,899 6.0964 3.3186
NA 1 2.7778 72,133 3.4654 0.6876
TOTAL 32 88.8890 2,009,669 96.5469 7.6579
Partido s PD v PV D Asignación
PAN 18 50.0000 940,130 45.1649 -4.8351
PRI 11 30.5556 711,165 34.1652 3.6096 D12
PRD 2 5.5556 159,342 7.6550 2.0994
PVEM 1 2.7778 126,899 6.0964 3.3186
NA 1 2.7778 72,133 3.4654 0.6876
TOTAL 33 91.6668 2,009,669 96.5469 4.8801
Partido s PD v PV D Asignación
PAN 18 50.0000 940,130 45.1649 -4.8351
PRI 12 33.3333 711,165 34.1652 0.8319
PRD 2 5.5556 159,342 7.6550 2.0994
94
Continuación.
Partido s PD v PV D Asignación
PVEM 1 2.7778 126,899 6.0964 3.3186 D13
NA 1 2.7778 72,133 3.4654 0.6876
TOTAL 34 94.4445 2,009,669 96.5469 2.1024
Partido s PD v PV D Asignación
PAN 18 50.0000 940,130 45.1649 -4.8351
PRI 12 33.3333 711,165 34.1652 0.8319
PRD 2 5.5556 159,342 7.6550 2.0994 D14
PVEM 2 5.5556 126,899 6.0964 0.5408
NA 1 2.7778 72,133 3.4654 0.6876
TOTAL 35 97.2223 2,009,669 96.5469 -0.6754
Paso 4. Asignación final. Una vez hecha la asignación, podemos calcular los totales
de diputados por ambos principios:
95
Guerrero
El Congreso del Estado de Guerrero está conformado por 46 diputados, de los cuales
28 diputados son electos mediante sistema de mayoría relativa electos en distritos
locales uninominales y 18 mediante el sistema de representación proporcional (artículo
29 constitucional).
Ejemplo hipotético
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 2.5%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
96
Partidos Votación total emitida Porcentaje de la votación
A 35,000 35%
B 25,000 25%
C 15,000 15%
D 14,000 14%
E 1,000 1%
Candidatos no registrados 5,000 5%
Votos nulos 5,000 5%
Votación total emitida 100,000 100%
Podemos observar que el Partido E no alcanzó el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Como los cuatro partidos tienen más de 2.5% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignación directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 14 más
(18-4=14).
Para calcular la votación ajustada, debemos restar de la votación válida los votos
utilizados en la asignación directa (4 x 2,500).
89,000 – 10,000 = 79,000
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votación para
asignación entre las diputaciones por asignar según el principio de RP, quedando
como se muestra en la siguiente tabla:
Votación para
Diputaciones por asignar Cociente electoral
asignación
79,000 14 5,642.86
Votación
Votación Escaños Escaños
Partidos total Cociente
menos 2.5% (decimales) (enteros)
emitida
A 35,000 32,500 5,642.86 5.76 5
B 25,000 22,500 5,642.86 3.99 3
C 15,000 12,500 5,642.86 2.22 2
97
Continuación.
Votación
Votación Escaños Escaños
Partidos total Cociente
menos 2.5% (decimales) (enteros)
emitida
D 14,000 11,500 5,642.86 2.04 2
Total 12
Diputaciones
por Diputaciones Diputaciones por Total de
Partidos
asignación por cociente resto mayor escaños
directa
A 1 5 1 7
B 1 3 1 5
C 1 2 0 3
D 1 2 0 3
Total 4 12 2 18
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
A 35,000 16 7 23
B 25,000 7 5 12
C 15,000 5 3 8
D 14,000 0 3 3
Total 28 18 46
98
%
Votación
Partidos Total Diputaciones % Votos Diferencia
total emitida
total
Ahora, utilizamos el cociente para asignar las diputaciones entre los demás partidos:
Paso 10. Restos mayores. Como todavía nos quedan dos diputaciones por asignar,
utilizamos el método de restos mayores:
B 25,000 0 25,000 1
C 15,000 0 15,000 1
D 14,000 0 14,000 0
Total 2
Paso 11. Asignación final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de
distribución de escaños entre todos los partidos:
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
A 35,000 16 5 21
B 25,000 7 6 13
99
Continuación.
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
C 15,000 5 4 9
D 14,000 0 3 3
E 1,000 0 0 0
Total 28 18 46
Ejemplo práctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la última
elección, que en caso de Guerrero se llevó a cabo en 2012. Los resultados de la
elección se muestran en la siguiente tabla19:
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 2.5%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
Podemos observar que todos los partidos alcanzaron el umbral requerido para acceder
a los espacios de RP.
19
Tomados de SDF-JRC-157/2012.
100
Paso 2. Asignación directa. De acuerdo al Código electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votación supera el 2.5%, como se muestra en la siguiente
tabla:
Como los siete partidos tienen más de 2.5% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignación directa hemos distribuido 7 diputaciones, por lo que restan 11 más
(18-7=11).
Votación para
Diputaciones por asignar Cociente electoral
asignación
1,055,654 11 95,968
Votación
Votación Cociente Escaños Escaños
Partidos total
menos 2.5% natural (decimales) (enteros)
emitida
PAN 126,017 91,142 95,968 0.9497 0
PRI 383,829 348,954 95,968 3.6361 3
PRD 448,405 413,530 95,968 4.3090 4
PT 68,690 33,815 95,968 0.3524 0
PVEM 115,215 80,340 95,968 0.8372 0
MC 113,519 78,644 95,968 0.8195 0
PANAL 44,104 9,229 95,968 0.0962 0
Total 7
101
Remanente de Diputaciones por
Partidos Votos Votos utilizados
votos resto mayor
Como podemos observar en la tabla, los partidos PAN, PRI, PVEM y MC obtuvieron
los escaños restantes, con lo que la distribución de los escaños por RP queda de la
siguiente manera:
Diputaciones
por Diputaciones Diputaciones por Total de
Partidos
asignación por cociente resto mayor escaños
directa
PAN 1 0 1 2
PRI 1 3 1 5
PRD 1 4 0 5
PT 1 0 0 1
PVEM 1 0 1 2
MC 1 0 1 2
PANAL 1 0 0 1
Total 7 7 4 18
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
PAN 126,017 0 2 2
PRI 383,829 6 5 11
PRD 448,405 20 5 25
PT 68,690 1 1 2
PVEM 115,215 0 2 2
MC 113,519 1 2 3
PANAL 44,104 0 1 1
Total 28 18 46
%
Votación total
Partidos Total Diputaciones % Votos Diferencia
emitida
total
PAN 126,017 2 4.34% 9.03% -4.69%
PRI 383,829 11 23.91% 27.51% -3.60%
102
Continuación.
Votación
Partidos Total % Diputaciones total % Votos Diferencia
total emitida
PRD 448,405 25 54.34% 32.14% 22.20%
PT 68,690 2 4.34% 4.92% -0.58%
PVEM 115,215 2 4.34% 8.26% -3.92%
MC 113,519 3 6.52% 8.14% -1.62%
PANAL 44,104 1 2.17% 3.16% -0.99%
Ahora, utilizamos el cociente para asignar las diputaciones entre los demás partidos:
Paso 10. Restos mayores. Como todavía nos quedan tres diputaciones por asignar,
utilizamos el método de restos mayores:
103
Paso 11. Asignación final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de
distribución de escaños entre todos los partidos:
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
PAN 126,017 0 3 3
PRI 383,829 6 8 14
PRD 448,405 20 0 20
PT 68,690 1 1 2
PVEM 115,215 0 3 3
MC 113,519 1 2 3
PANAL 44,104 0 1 1
Total 28 18 46
104
Hidalgo
El Congreso del Estado de Hidalgo está conformado por 30 diputados, de los cuales
18 diputados son electos mediante sistema de mayoría relativa electos en distritos
locales uninominales y 12 mediante el sistema de representación proporcional (artículo
14 de la Ley Electoral).
Ejemplo hipotético
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 3%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
105
Partidos Votación total emitida Porcentaje de la votación
A 35,000 35%
B 25,000 25%
C 15,000 15%
D 14,000 14%
E 1,000 1%
Candidatos no registrados 5,000 5%
Votos nulos 5,000 5%
Votación total emitida 100,000 100%
Podemos observar que el Partido E no alcanzó el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Como los cuatro partidos tienen más de 3% de votos, a cada uno le tocan una curul. Con la
asignación directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 8 más (12-4=8).
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votación para
asignación entre las diputaciones por asignar según el principio de RP, quedando
como se muestra en la siguiente tabla:
Votación para
Diputaciones por asignar Cociente electoral
asignación
77,000 8 9,625
106
Paso 5. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que aún tenemos un escaño
por asignar, debiendo otorgarse a los institutos políticos conforme a sus restos
mayores, para lo cual se debe restar a la votación de cada partido los votos utilizados
para la asignación por cociente.
Como podemos observar en la tabla, el partido A obtuvo el escaño restante, con lo que
la distribución de los escaños por RP queda de la siguiente manera:
Diputaciones
por Diputaciones Diputaciones por Total de
Partidos
asignación por cociente resto mayor escaños
directa
A 1 3 1 5
B 1 2 0 3
C 1 1 0 2
D 1 1 0 2
Total 4 7 1 12
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
A 35,000 10 5 15
B 25,000 5 3 8
C 15,000 3 2 5
D 14,000 0 2 2
Total 18 12 30
La ley de Hidalgo dispone que ningún partido pueda tener más de 57% del Congreso,
que corresponde a 17 diputados. Como podemos observar en la tabla, ninguno rebasa
ese límite, por lo que nuestra asignación queda firme.
Ejemplo práctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la última
elección, que en caso de Hidalgo se llevó a cabo en 2010. Los resultados de la
elección se muestran en la siguiente tabla20:
20
Tomados de http://www.ieehidalgo.org.mx/Boletines/130910.pdf.
107
Votación total Porcentaje de la Distritos de Mayoría
Partidos
emitida votación Relativa
PAN 158,663 18.08% 1
PRI 232,120 26.45% 12
PRD 149,807 17.07% 2
PT 30,843 3.51% 0
PVEM 78,113 8.90% 0
C 32,769 3.73% 0
PANAL 154,197 17.57% 3
NULOS 40,986 4.67%
18
TOTAL 877,498 100.00%
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 3%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
Podemos observar que todos los partidos alcanzaron el umbral requerido para acceder
a los espacios de RP.
Como los siete partidos tienen más de 3% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignación directa hemos distribuido 7 diputaciones, por lo que restan 5 más
(12-5=7).
108
ciento de la votación, los votos emitidos a favor de fórmulas no registradas. En el
presente caso, la votación válida es de 836,512. Para calcular el cociente, todavía
debemos restar de la votación válida los votos que los partidos utilizaron para la
asignación directa, es decir, los que corresponden al 3%. El 3% de la votación total
son 25,095.36 votos, y como asignamos 7 diputaciones, debemos restar 175,667.52
votos, lo que nos deja votación de asignación de 660,844.
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votación para
asignación entre las diputaciones por asignar según el principio de RP, quedando
como se muestra en la siguiente tabla:
Votación para
Diputaciones por asignar Cociente electoral
asignación
660,844 5 132,168.896
Como podemos observar en la tabla, el PRI obtuvo el escaño restante, con lo que la
distribución de los escaños por RP queda de la siguiente manera:
109
Diputaciones
por Diputaciones Diputaciones por Total de
Partidos
asignación por cociente resto mayor escaños
directa
PAN 1 1 0 2
PRI 1 1 1 3
PRD 1 1 0 2
PT 1 0 0 1
PVEM 1 0 0 1
C 1 0 0 1
PANAL 1 1 0 2
Total 7 4 1 12
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
PAN 158,663 1 2 3
PRI 232,120 12 3 15
PRD 149,807 2 2 4
PT 30,843 0 1 1
PVEM 78,113 0 1 1
C 32,769 0 1 1
PANAL 154,197 3 2 5
Total 18 12 30
La ley de Hidalgo dispone que ningún partido pueda tener más de 57% del Congreso,
que corresponde a 17 diputados. Como podemos observar en la tabla, ninguno rebase
ese límite, por lo que nuestra asignación queda firme.
110
Jalisco
El Congreso del Estado de Jalisco está conformado por 39 diputados, de los cuales 20
diputados son electos mediante sistema de mayoría relativa electos en distritos locales
uninominales y 19 mediante el sistema de representación proporcional (artículo 18 de
la Constitución local).
Ejemplo hipotético
111
Votación total Porcentaje de la Distritos de Mayoría
Partidos
emitida votación Relativa
A 35,000 35% 11
B 25,000 25% 5
C 15,000 15% 4
D 14,000 14% 0
E 1,000 1% 0
Candidatos no
5,000 5%
registrados
Votos nulos 5,000 5% 20
Votación total
100,000 100%
emitida
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 3.5%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
Podemos observar que el Partido E no alcanzó el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
A 35,000 35%
B 25,000 25%
C 15,000 15%
D 14,000 14%
E -1,000 1%
Candidatos no registrados -5,000 5%
Votos nulos -5,000 5%
Votación efectiva 89,000
112
Votación total Porcentaje de la Porcentaje de la
Partidos
emitida votación total votación efectiva
A 35,000 35% 39.33%
B 25,000 25% 28.09%
C 15,000 15% 16.85%
D 14,000 14% 15.73%
Votación efectiva 89,000
Votación para
Votación efectiva Votación del Partido A
asignación
89,000 35,000 54,000
Votación para
Diputaciones por asignar Cociente
asignación
54,000 13 4,153.85
Remanente Diputaciones
Partidos Votos Votos utilizados
de votos por resto mayor
B 25,000 24,923.08 77 0
C 15,000 12,461.54 2,538 1
D 14,000 12,461.54 1,538 0
Total 1
113
Como podemos observar en la tabla, el partido que obtuvo el escaño faltante por
asignar de acuerdo al criterio de restos mayores fue el partido C, con lo que la
distribución de los escaños por RP queda de la siguiente manera:
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
A 35,000 11 6 17
B 25,000 5 6 11
C 15,000 4 4 8
D 14,000 0 3 3
Total 20 19 39
Al haberse cumplido con la distribución y toda vez que ningún partido obtuvo más de
23 escaños, la asignación queda terminada.
Ejemplo práctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la última
elección, que en caso de Jalisco se llevó a cabo en 2012. Los resultados de la
elección se muestran en la siguiente tabla21:
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 3.5%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
21
Tomados de SUP-REC-161/2012.
114
Partidos Votación total emitida Porcentaje de la votación
PAN 988,364 28.97%
PRI 1,144,390 33.54%
PRD 197,506 5.79%
PT 71,484 2.10%
PVEM 105,929 3.10%
MC 524,725 15.38%
PANAL 114,162 3.35%
Votos nulos 260,235 7.63%
Candidatos no registrados 5,006 0.15%
Votación total emitida 3,411,801 100%
Porcentaje de la votación
Partidos Votación total emitida
efectiva
PAN 988,364 34.62%
PRI 1,144,390 40.08%
PRD 197,506 6.92%
MC 524,725 18.38%
Votación efectiva 2,854,985
Votación para
Votación efectiva Votación del PRI
asignación
2,854,985 1,144,390 1,710,595
Votación para
Diputaciones por asignar Cociente
asignación
1,710,595 15 114,039.6667
116
Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaños faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron PAN y PRD, con lo que la
distribución de los escaños por RP queda de la siguiente manera:
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
PAN 988,364 5 9 14
PRI 1,144,390 13 4 17
PRD 197,506 0 2 2
PVEM 105,929 1 0 1
MC 524,725 1 4 5
Total 20 19 39
117
Estado de México
El Congreso del Estado de México está conformado por 75 diputados, de los cuales 45
diputados son electos mediante sistema de mayoría relativa electos en distritos locales
uninominales y 30 son elegidos mediante el sistema de representación proporcional
(artículo 39 constitucional).
Ejemplo hipotético
Supongamos que en una elección de diputados bajo el sistema electoral del Estado de
México, participan cinco partidos políticos. Los resultados de la elección se muestran
en la siguiente tabla:
118
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 1.5%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
Podemos observar que el Partido E no alcanzó el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Paso 2. Porcentaje sobre la votación efectiva. La ley establece que a cada partido
se le asignan las diputaciones necesarias para que su porcentaje de diputados en la
Legislatura por ambos principios, sea igual al porcentaje que les corresponda en la
votación válida efectiva. Para hacerlo, tenemos que calcular la votación efectiva y los
porcentajes de cada partido respecto de la misma.
Ahora aplicamos el cociente para obtener la expectativa del Congreso de cada partido:
Porcentaje de la
Partidos Cociente Expectativa
votación válida
A 39.32% 0.67 58.69
B 28.09% 0.67 41.93
C 16.85% 0.67 25.14
D 15.73% 0.67 23.48
Ahora, de la expectativa del Congreso de cada partido debemos restar los escaños
obtenidos por MR:
119
Partidos Expectativa Escaños MR Resultado
A 58.915 25 33
B 41.93 12 29
C 25.249 8 17
D 23.566 0 23
Total 102
Del cuadro anterior se advierte que aplicando el cociente resulta que se designarían
103 diputaciones, lo cual rebasa el número de 75. Por lo tanto es necesario reformular
el cociente: para ello no se debe considerar la votación ni los escaños ni el porcentaje
del Partido A, resultando que la suma de la votación válida efectiva del resto de los
partidos se convierte en el 100% y el número de integrantes a designar restando
los triunfos obtenidos por el Partido A, el resultado son 50 diputados a distribuir.
Porcentaje de la votación
Partidos Votación total emitida
ajustada
B 25,000 46.30%
C 15,000 27.77%
D 14,000 25.93%
Total 54,000
Ahora aplicamos el cociente para obtener la expectativa del Congreso de cada partido:
Porcentaje de la
Partidos Cociente Expectativa
votación ajustada
B 46.30% 2 23.148
C 27.78% 2 13.889
D 25.93% 2 12.963
Ahora, de la expectativa del Congreso de cada partido debemos restar los escaños
obtenidos por MR:
120
Paso 3. Restos. Como podemos observar en la tabla, todavía nos quedan 2
diputaciones por asignar, lo que hay que hacer por el método de restos mayores.
Diputaciones por
Partidos Diputaciones por resto Total de escaños
cociente
A 0 0 0
B 11 0 11
C 5 1 6
D 12 1 13
Total 28 2 30
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
A 35,000 25 0 25
B 25,000 12 11 23
C 15,000 8 6 14
D 14,000 0 13 13
Total 45 30 75
Ejemplo práctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la última
elección, que en caso del Estado de México se llevó a cabo en 2012. Los resultados
de la elección se muestran en la siguiente tabla22:
22
Tomados del Consejo General del IEEM CG/147/2009.
121
Continuación.
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 1.5%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
Podemos observar que todos los partidos alcanzaron el umbral requerido para acceder
a los espacios de RP.
Paso 2. Porcentaje sobre la votación efectiva. La ley establece que a cada partido
se le asignan las diputaciones necesarias para que su porcentaje de diputados en la
Legislatura por ambos principios, sea igual al porcentaje que les corresponda en la
votación válida efectiva. Para hacerlo, tenemos que calcular la votación efectiva y los
porcentajes de cada partido respecto de la misma.
122
Paso 3. Expectativa del Congreso. Ahora se debe precisar el número de diputados
que debe tener cada partido, para que su porcentaje de representatividad en la
Legislatura, sea lo más cercano a su porcentaje de la votación válida efectiva.
4,919,996
123
Ahora, de la expectativa del Congreso de cada partido debemos restar los escaños
obtenidos por MR:
PT 2.8989 0 2.8989 2
C 3.1523 0 3.1523 3
Diputaciones por
Partidos Diputaciones por resto Total de escaños
cociente
PAN 9 1 10
PRD 5 0 5
PT 2 1 3
PVEM 2 1 3
C 3 0 3
PANAL 4 1 5
PSD 1 0 1
Total 26 4 30
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
2 10 12
PAN 1,151,053
39 0 39
PRI 1,392,657
3 5 8
PRD 848,937
0 3 3
PT 283,403
0 3 3
PVEM 270,600
124
Continuación.
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
0 3 3
C 309,147
1 5 6
NA 565,800
0 1 1
PSD 98,400
Total 45 30 75
125
Michoacán
Ejemplo hipotético
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
126
Continuación.
Podemos observar que el Partido E no alcanzó el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Votación para
Diputaciones por asignar Cociente electoral
asignación
89,000 16 5,562.5
127
Diputaciones por Diputaciones por resto
Partidos Total de escaños
cociente mayor
A 6 0 6
B 4 0 4
C 2 1 3
D 2 1 3
Total 14 2 16
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
A 35,000 14 6 20
B 25,000 6 4 10
C 15,000 4 3 7
D 14,000 0 3 3
Total 24 16 40
%
Votación
Partidos Total Diputaciones % Votos Diferencia
total emitida
total
128
Ahora se debe determinar el cociente de distribución, que resulta de dividir la
votación efectiva entre las diputaciones por asignar según el principio de RP,
quedando como se muestra en la siguiente tabla:
Votación para
Diputaciones por asignar Cociente
asignación
54,000 12 4,500
Como podemos observar en la tabla, el partido B obtuvo el escaño restante, con lo que
la distribución de los escaños por RP queda de la siguiente manera:
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
A 35,000 14 4 18
B 25,000 6 6 12
C 15,000 4 3 7
D 14,000 0 3 3
Total 24 16 40
129
Paso 9. Límites de sobrerrepresentación. Finalmente, nos queda volver a
comprobar que todos los partidos quedan dentro de los límites de
sobrerrepresentación establecidos por la ley:
%
Votación
Partidos Total Diputaciones % Votos Diferencia
total emitida
total
Ejemplo práctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la última
elección, que en caso de Michoacán se llevó a cabo en 2011. Los resultados de la
elección se muestran en la siguiente tabla23:
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
Podemos observar que todos los partidos alcanzaron el umbral requerido para acceder
a los espacios de RP.
23
Tomados de la sentencia ST-JDC-468/2011.
130
Paso 2. Cociente electoral. Para realizar la asignación y calcular el cociente, primero
debemos calcular la votación válida, para lo que debemos deducir de la votación total
emitida, los votos de los partidos políticos y coaliciones que no alcanzaron el dos por
ciento de la votación, los votos emitidos a favor de fórmulas no registradas y los votos
nulos. En el presente caso, la votación válida es de 1,763,125.
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votación
válida entre las diputaciones por asignar según el principio de RP, quedando como se
muestra en la siguiente tabla:
Votación para
Diputaciones por asignar Cociente
asignación
1,763,125 16 110,195.313
131
Paso 4. Asignación final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de
distribución de escaños entre todos los partidos:
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
PAN-PANAL 514,467 6 5 11
PRI-PVEM 657,122 11 6 17
PRD-PT 547,101 7 5 12
C 44,435 0 0 0
Total 24 16 40
%
Votación
Partidos Total Diputaciones % Votos Diferencia
total emitida
total
Como podemos observar en la tabla, todos los partidos quedan dentro de los límites
de sobrerrepresentación establecidos por la ley, por lo que nuestra asignación queda
firme.
132
Morelos
El Congreso del Estado de Morelos está conformado por 30 diputados, de los cuales
18 diputados son electos mediante sistema de mayoría relativa electos en distritos
locales uninominales y 12 mediante el sistema de representación proporcional (artículo
24 constitucional).
Ejemplo hipotético
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 2.5%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
133
Partidos Votación total emitida Porcentaje de la votación
A 35,000 35%
B 25,000 25%
C 15,000 15%
D 14,000 14%
E 1,000 1%
Candidatos no registrados 5,000 5%
Votos nulos 5,000 5%
Votación total emitida 100,000 100%
Podemos observar que el Partido E no alcanzó el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Porcentaje de Diferencia:
Porcentaje de Límite - porcentaje lugares en el lugares
Partido
votación de votación más 8 congreso congreso-
límite
A 35% 43% 30.0% -13
B 25% 33% 20.0% -13
C 15% 23% 10.0% -13
D 14% 22% 0.0% -22
Total 18
Como se observa, ningún partido rebasa el límite, por lo que todos participarán en la
asignación.
Como los cuatro partidos tienen más de 2.5% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignación directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 8 más
(12-4=8).
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votación para
asignación entre las diputaciones por asignar según el principio de RP, quedando
como se muestra en la siguiente tabla:
Votación para
Diputaciones por asignar Cociente electoral
asignación
81,000 8 10,125
Diputaciones
por Diputaciones Diputaciones por Total de
Partidos
asignación por cociente resto mayor escaños
directa
A 1 3 0 4
B 1 2 0 3
C 1 1 1 3
D 1 1 0 2
Total 4 7 1 12
135
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
A 35,000 9 4 13
B 25,000 6 3 9
C 15,000 3 3 6
D 14,000 0 2 2
Total 18 12 30
%
Votación
Partidos Total Diputaciones % Votos Diferencia
total emitida
total
Como podemos observar en la tabla, ninguno de los cuatro partidos rebasa alguno de
los límites de sobrerrepresentación, por lo que la asignación queda firme.
Ejemplo práctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la última
elección, que en el caso de Morelos se llevó a cabo en 2012. Los resultados de la
elección se muestran en la siguiente tabla24:
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 3%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
24
Tomados de SUP-REC-161/2012.
136
Partidos Votación total emitida Porcentaje de la votación
PAN 183, 588 21.84%
PRI-PANAL 217,398 25.86%
PT-PRD-MC 267,451 31.81%
PVEM 80,341 9.56%
PSD 41,199 4.90%
Como podemos observar en la tabla, todos los partidos y coaliciones tienen derecho a
participar en la asignación de diputaciones por RP.
Porcentaje de Diferencia:
Porcentaje de Límite: porcentaje de lugares en el porcentaje
Partido
votación votación más 8 congreso congreso-
límite
PAN 21.84 29.84 0 -29.84
PRI-PANAL 25.86 33.86 13.33 -20.53
PT-PRD-MC 31.81 39.81 43.33 3.52
PVEM 9.56 17.55 3.33 -14.22
PSD 4.90 12.90 0 -12.90
Como los cuatro partidos tienen más de 2.5% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignación directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 8 más
(12-4=8).
Para calcular la votación para asignación, debemos restar de la votación efectiva los
votos utilizados en la asignación directa y los de la coalición que sobrepasó el límite de
sobrerrepresentación:
137
522,526 – (4 x 23,699.31)= 522,526-94,797.24= 427,728.76
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votación para
asignación entre las diputaciones por asignar según el principio de RP, quedando
como se muestra en la siguiente tabla:
Votación para
Diputaciones por asignar Cociente electoral
asignación
427,728.76 8 53,466.095
Votación
Votación Escaños Escaños
Partidos total Cociente
menos 3% (decimales) (enteros)
emitida
PAN 183, 588 159,888.69 53,466.095 2.99 2
PRI-
217,398 193,698.69 53,466.095 3.62 3
PANAL
PVEM 80,341 56,641.69 53,466.095 1.06 1
PSD 41,199 17,499.69 53,466.095 0.32 0
Total 6
Como podemos observar en la tabla, los partidos PAN y PRI-PANAL obtuvieron los
escaños restantes, con lo que la distribución de los escaños por RP queda de la
siguiente manera:
Diputaciones
por Diputaciones Diputaciones por Total de
Partidos
asignación por cociente resto mayor escaños
directa
PAN 1 2 1 4
PRI-PANAL 1 3 1 5
PVEM 1 1 0 2
PSD 1 0 0 1
Total 4 6 2 12
138
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
%
Votación
Partidos Total Diputaciones % Votos Diferencia
total emitida
total
PAN 183, 588 4 13.33% 21.84% -8.51
PRI-PANAL 217,398 9 30% 25.86% 4.14
PT-PRD-MC 267,451 13 43.33% 31.81% 11.52
PVEM 80,341 3 10% 9.56% 0.44
PSD 41,199 1 3.33% 4.90% -1.57
139
Nayarit
El Congreso del Estado de Nayarit está conformado por 30 diputados, de los cuales 18
diputados son electos mediante sistema de mayoría relativa electos en distritos locales
uninominales y hasta 12 son elegidos mediante el sistema de representación
proporcional (artículo 26 constitucional).
Los partidos y coaliciones pueden registrar una lista de hasta 12 candidatos, o bien
presentar esta lista con un número de seis ciudadanos que ocuparán los números
nones de la lista total y los seis restantes, corresponderán a los números pares de la
lista, mismos que serán cubiertos por el organismo electoral, una vez realizada la
elección, con los candidatos de mayoría relativa registrados por el partido político
respectivo, que no hayan alcanzado el triunfo de mayoría relativa y los cuales serán
ordenados en forma decreciente conforme al porcentaje de votos obtenidos en
relación directa al total de votos computados en la elección distrital respectiva (artículo
21 de la Ley Electoral).
Ejemplo hipotético
140
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 1.5%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
Podemos observar que el Partido E no alcanzó el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Como los cuatro partidos tienen más de 1.5% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignación directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 8 más
(12-4=8).
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votación para
asignación entre las diputaciones por asignar según el principio de RP, quedando
como se muestra en la siguiente tabla:
Votación para
Diputaciones por asignar Cociente electoral
asignación
89,000 8 11,125
141
Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignará a cada
partido político, conforme el número de veces que contenga su votación el cociente de
distribución:
Diputaciones
por Diputaciones Diputaciones por Total de
Partidos
asignación por cociente resto mayor escaños
directa
A 1 3 0 4
B 1 2 0 3
C 1 1 1 3
D 1 1 0 2
Total 4 7 1 12
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
A 35,000 10 4 14
B 25,000 5 3 8
C 15,000 3 3 6
D 14,000 0 2 2
Total 18 12 30
142
Ejemplo práctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la última
elección, que en caso de Nayarit se llevó a cabo en 2011. Los resultados de la
elección se muestran en la siguiente tabla25:
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 1.5%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
25
Tomados de http://ieenayarit.org/.
143
Paso 2. Asignación directa. De acuerdo al Código electoral, debemos asignar una
curul a los partidos cuya votación supera el 1.5%, como se muestra en la siguiente
tabla:
Como los siete partidos tienen más de 1.5% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignación directa hemos distribuido 7 diputaciones, por lo que restan 5 más
(12-7=5).
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votación para
asignación entre las diputaciones por asignar según el principio de RP, quedando
como se muestra en la siguiente tabla:
Votación para
Diputaciones por asignar Cociente electoral
asignación
460,178 5 92035.6
144
Paso 5. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que aún tenemos tres
escaños por asignar, debiendo otorgarse a los institutos políticos conforme a sus
restos mayores, para lo cual se debe restar a la votación de cada partido los votos
utilizados para la asignación por cociente de distribución.
Como podemos observar en la tabla, los partidos PAN, PRI y PRD obtuvieron los
escaños restantes, con lo que la distribución de los escaños por RP queda de la
siguiente manera:
Diputaciones
por Diputaciones Diputaciones por Total de
Partidos
asignación por cociente resto mayor escaños
directa
PAN 1 1 1 3
PRI 1 1 1 3
PRD 1 0 1 2
PT 1 0 0 1
PVEM 1 0 0 1
C 1 0 0 1
PANAL 1 0 0 1
Total 7 2 3 12
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
PAN 157,557 4 3 7
PRI 142,177 13 3 16
PRD 76,132 0 2 2
PT 14,453 0 1 1
PVEM 28,907 0 1 1
C 12,045 0 1 1
PANAL 28,907 1 1 2
Total 18 12 30
145
Nuevo León
El Congreso del Estado de Nuevo León está conformado por 42 diputados, de los
cuales 26 diputados son electos mediante sistema de mayoría relativa electos en
distritos locales uninominales y 16 mediante el sistema de representación proporcional
(artículo 46 de la Constitución).
Los partidos no registran listas de candidatos a diputados por el principio de RP, sino
que éstas se integran con los “mejores perdedores”, es decir, las curules serán
asignadas a los candidatos que, no habiendo obtenido mayoría relativa en su distrito,
hubieren obtenido el mayor porcentaje de votos en su distrito a favor de sus partidos
(artículo 211, fracción II, del Código).
Ejemplo hipotético
146
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 1.5%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
Podemos observar que el Partido E no alcanzó el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Como todos los partidos tienen más de 3% de votos, a cada uno le tocan dos curules.
Con la asignación directa hemos distribuido 8 diputaciones, por lo que restan 8 más.
Paso 3. Cociente electoral. De acuerdo con la ley, como base para el cálculo del
cociente electoral tomamos la votación efectiva menos los votos utilizados por efecto
de la asignación directa.
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votación para
asignación entre las diputaciones por asignar según el principio de RP, quedando
como se muestra en la siguiente tabla:
147
Votación para
Diputaciones por asignar Cociente electoral
asignación
77,000 8 9,625.00
Escaños
Partidos Votación Cociente natural Escaños (decimales)
(enteros)
A 32,000 9,625.00 3.32 3
B 22,000 9,625.00 2.29 2
C 12,000 9,625.00 1.25 1
D 11,000 9,625.00 1.14 1
Total 7
Como podemos observar en la tabla, el partido A obtuvo el escaño restante, con lo que
la distribución de los escaños por RP queda de la siguiente manera:
Diputaciones
por Diputaciones Diputaciones por Total de
Partidos
asignación por cociente resto mayor escaños
directa
A 2 3 1 6
B 2 2 0 4
C 2 1 0 3
D 2 1 0 3
Total 8 7 1 16
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
A 35,000 14 6 20
B 25,000 7 4 11
C 15,000 5 3 8
148
Continuación.
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
D 14,000 0 3 3
Total 26 16 42
Ejemplo práctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la última
elección, que en caso de Nuevo León se llevó a cabo en 2012. Los resultados de la
elección se muestran en la siguiente tabla26:
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 1.5%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
26
Tomados del Acuerdo del Consejo General de la Comisión Estatal Electoral de Nuevo León
del 6 de julio de 2012.
149
Votación total Porcentaje de la
Partidos Asignación directa
emitida votación
PAN 803,979 40.60% 2
PRI-PVEM 745,455 37.60% 2
PRD 120,981 6.10% 2
PT 102,477 5.20% 2
PANAL 116,972 5.90% 2
Como todos los partidos tienen más de 3% de votos, a cada uno le tocan dos curules.
Con la asignación directa hemos distribuido 10 diputaciones, por lo que restan 6 más.
Paso 3. Cociente electoral. De acuerdo con la ley, como base para el cálculo del
cociente electoral tomamos la votación efectiva menos los votos utilizados por efecto
de la asignación directa. Como la votación total fue de 1,982,375, el 1.5% de la
votación es de 39,735.625.
Curules por
Votación total
Partidos Asignación Votos utilizados Votos restantes
emitida
Directa
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votación para
asignación entre las diputaciones por asignar según el principio de RP, quedando
como se muestra en la siguiente tabla:
Votación para
Diputaciones por asignar Cociente electoral
asignación
1,592,508 6 265,417.958
Escaños
Partidos Votación Cociente natural Escaños (decimales)
(enteros)
PAN 744,508 265,417.958 2.8050 2
PRI-
265,417.958
PVEM 685,984 2.5845 2
PRD 61,510 265,417.958 0.2317 0
PT 43,006 265,417.958 0.1620 0
PANAL 57,501 265,417.958 0.2166 0
Total 4
150
Remanente de Diputaciones por
Partidos Votos Votos utilizados
votos resto mayor
Diputaciones
por Diputaciones Diputaciones por Total de
Partidos
asignación por cociente resto mayor escaños
directa
PAN 2 2 1 5
PRI-PVEM 2 2 1 5
PRD 2 0 0 2
PT 2 0 0 2
PANAL 2 0 0 2
Total 10 4 2 16
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
PAN 803,979 15 5 20
PRI-PVEM 745,455 10 5 15
PRD 120,981 0 2 2
PT 102,477 0 2 2
PANAL 116,972 1 2 3
Total 26 16 42
151
Oaxaca
El Congreso del Estado de Oaxaca está conformado por 42 diputados, de los cuales
25 diputados son electos mediante sistema de mayoría relativa electos en distritos
locales uninominales y 17 son elegidos mediante el sistema de representación
proporcional (artículo 33 constitucional).
Existen dos límites a la sobrerrepresentación: ningún partido o coalición podrá tener más de
25 diputados por ambos principios y tampoco podrá contar con un número de diputados por
ambos principios, que representen un porcentaje del total del Congreso que exceda en 16
puntos a su porcentaje de votación estatal efectiva (artículo 33 de la constitución local).
Ejemplo hipotético
Supongamos que en una elección de diputados bajo el sistema electoral de Oaxaca, participan
cinco partidos políticos. Los resultados de la elección se muestran en la siguiente tabla:
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 1.5%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
152
Continuación.
Podemos observar que el Partido E no alcanzó el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
A 35,000 35%
B 25,000 25%
C 15,000 15%
D 14,000 14%
E -1,000 1%
Candidatos no registrados -5,000 5%
Votos nulos -5,000 5%
Votación efectiva 89,000
Ahora se debe determinar el cociente natural, que resulta de dividir la votación estatal
emitida entre las diputaciones por asignar según el principio de RP, quedando como
se muestra en la siguiente tabla:
Votación estatal
Diputaciones por asignar Cociente natural
emitida
89,000 17 5,235.29412
Le asignamos 6 escaños, por lo que aún nos quedan por distribuir 11 más.
Votación estatal
Votación del Partido A Votación ajustada
emitida
89,000 35,000 54,000
153
Votación ajustada Diputaciones por asignar Cociente
54,000 11 4,909.09091
B 5.093 0
C 3.056 0
D 2.852 1
Total 1
Como podemos observar en la tabla, el Partido D obtuvo el escaño faltante por asignar
de acuerdo al criterio de restos mayores, con lo que la distribución de los escaños por
RP queda de la siguiente manera:
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
A 35,000 14 6 20
B 25,000 7 5 12
C 15,000 4 3 7
D 14,000 0 3 3
Total 25 17 42
154
Paso 6. Límites de sobrerrepresentación. La ley local establece que ningún partido
puede tener más de 25 diputados y que ningún partido político podrá contar con un
número de diputados por ambos principios, cuyo porcentaje del total del Congreso
exceda en 16 puntos a su porcentaje de votación válida. Como podemos observar en
la tabla anterior, ningún partido cae en primer supuesto; ahora es necesario verificar si
quedan dentro del límite del segundo.
%
Votación
Partidos Total Diputaciones % Votación Diferencia
total emitida
total
Como podemos observar, ningún partido sobrepasa los límites, por lo que nuestra
asignación queda firme.
Ejemplo práctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la última
elección, que en caso de Oaxaca se llevó a cabo en 2010. Los resultados de la
elección se muestran en la siguiente tabla27:
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 1.5%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
27
Tomados de SX-JRC-0175/2010.
155
Continuación.
Podemos observar que todos los partidos alcanzaron el umbral requerido para acceder
a los espacios de RP.
Ahora se debe determinar el cociente natural, que resulta de dividir la votación estatal
emitida entre las diputaciones por asignar según el principio de RP, quedando como
se muestra en la siguiente tabla:
Votación estatal
Diputaciones por asignar Cociente natural
emitida
1,407,597 17 82,799.8235
Le asignamos 6 escaños, por lo que aún nos quedan por distribuir 10 más.
156
Paso 4. Asignación a los partidos minoritarios. En ese caso el cociente se calcula de la
misma manera, pero tomado como base la votación ajustada (votación efectiva menos la
votación del PRI) y la dividimos entre los escaños restantes (en ese caso, 10).
Votación estatal
Votación del PRI Votación ajustada
emitida
1,407,597 592,809 814,788
PAN 3.53 0
PRD 3.63 1
PVEM 0.47 0
PT 0.59 1
CONV 0.69 1
UP 0.70 1
PANAL 0.40 0
Total 4
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
PAN 287,294 8 3 11
PRI 592,809 9 7 16
PRD 295,682 5 4 9
PVEM 38,272 0 0 0
PT 48,333 1 1 2
CONV 56,109 2 1 3
UP 56,651 0 1 1
PANAL 32,447 0 0 0
Total 25 17 42
%
Votación
Partidos Total Diputaciones % Votación Diferencia
total emitida
total
Como podemos observar, ningún partido sobrepasa los límites, por lo que nuestra
asignación queda firme.
158
Puebla
El Congreso del Estado de Puebla está conformado por 41 diputados, de los cuales 26
diputados son electos mediante sistema de mayoría relativa en distritos locales
uninominales y hasta 15 mediante el sistema de representación proporcional (artículo
33 constitucional).
Los partidos registran listas de candidatos, sin embargo, la primera diputación le será
asignada a la fórmula de candidatos del partido político que, por sí mismo, haya
obtenido el mayor porcentaje de votos en la elección de Diputados por el principio de
mayoría relativa, siempre que no hubiere alcanzado la constancia respectiva conforme
a dicho principio (artículo 35 de la constitución).
Ejemplo hipotético
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
159
Partidos Votación total emitida Porcentaje de la votación
A 35,000 35%
B 25,000 25%
C 15,000 15%
D 14,000 14%
E 1,000 1%
Candidatos no registrados 5,000 5%
Votos nulos 5,000 5%
Votación total emitida 100,000 100%
Podemos observar que el Partido E no alcanzó el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Como los cuatro partidos tienen más de 2% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignación directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 11 más
(15-4=11).
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votación para
asignación entre las diputaciones por asignar según el principio de RP, quedando
como se muestra en la siguiente tabla:
Votación para
Diputaciones por asignar Cociente electoral
asignación
81,000 11 7,363.64
Votación Menos
Votación Cociente Escaños Escaños
Partidos total dos por
ajustada natural (decimales) (enteros)
emitida ciento
A 35,000 2,000 33,000 7,363.64 4.48 4
B 25,000 2,000 23,000 7,363.64 3.12 3
160
Continuación.
Votación Menos
Votación Cociente Escaños Escaños
Partidos total dos por
ajustada natural (decimales) (enteros)
emitida ciento
C 15,000 2,000 13,000 7,363.64 1.77 1
D 14,000 2,000 12,000 7,363.64 1.63 1
Total 9
Diputaciones
por Diputaciones Diputaciones por Total de
Partidos
asignación por cociente resto mayor escaños
directa
A 1 4 0 5
B 1 3 0 4
C 1 1 1 3
D 1 1 1 3
Total 4 9 2 15
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
A 35,000 14 5 19
B 25,000 7 4 11
C 15,000 5 3 8
D 14,000 0 3 3
Total 26 15 41
161
Ejemplo práctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la última
elección, que en caso de Puebla se llevó a cabo en 2010. Los resultados de la
elección se muestran en la siguiente tabla28:
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
Podemos observar que todos los partidos y coaliciones alcanzaron el umbral requerido
para acceder a los espacios de RP.
Como los tres partidos y coaliciones tienen más de 2% de votos, a cada uno le tocan
una curul. Con la asignación directa hemos distribuido 3 diputaciones, por lo que
restan 12 más (15-3=12).
28
Tomados de SDF-JRC-121/2010.
162
En el presente caso, la votación efectiva es de 2,087,840. El 2% de la votación total
equivale a 43,850.02 votos. Como hemos asignado 3 diputaciones, hay que restar de
la votación efectiva 131,550.06 (3 x 43,850.02=131,550.06). por lo tanto, nuestra
votación ajustada es de 1,956,290.
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votación para
asignación entre las diputaciones por asignar según el principio de RP, quedando
como se muestra en la siguiente tabla:
Votación Menos
Votación Cociente Escaños Escaños
Partidos total dos por
ajustada natural (decimales) (enteros)
emitida ciento
PAN-
PRD-C- 982,438 43,850.02 938,588 163,024.162 5.76 5
PANAL
PRI-
895,077 43,850.02 851,227 163,024.162 5.22 5
PVEM
PT 210,325 43,850.02 166,475 163,024.162 1.02 1
Total 11
Diputaciones
por Diputaciones Diputaciones por Total de
Partidos
asignación por cociente resto mayor escaños
directa
PAN-PRD-C-
1 5 1 7
PANAL
PRI-PVEM 1 5 0 6
PT 1 1 0 2
Total 3 11 1 15
163
Paso 5. Asignación final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de
distribución de escaños entre todos los partidos:
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
PAN-PRD-C-
982,438 14 7 21
PANAL
PRI-PVEM 895,077 12 6 18
PT 210,325 0 2 2
Total 26 15 41
164
Querétaro
El Congreso del Estado de Querétaro está conformado por 25 diputados, de los cuales
15 diputados son electos mediante sistema de mayoría relativa electos en distritos
locales uninominales y 10 son elegidos mediante el sistema de representación
proporcional (artículo 16 constitucional).
Ejemplo hipotético
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 3%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
Podemos observar que el Partido E no alcanzó el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Como los cuatro partidos tienen más de 3% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignación directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 6 más
(10-4=6).
166
Continuación.
Como podemos observar en la tabla, los partidos B y D obtuvieron los escaños restantes,
con lo que la distribución de los escaños por RP queda de la siguiente manera:
Diputaciones
por Resultado de Resultado del Total de
Partidos
asignación enteros diferencial escaños
directa
A 1 2 0 3
B 1 1 1 3
C 1 1 0 2
D 1 0 1 2
Total 4 4 2 10
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
A 35,000 8 3 11
B 25,000 4 3 7
C 15,000 3 2 5
D 14,000 0 2 2
Total 15 10 25
167
Ejemplo práctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la última
elección, que se llevó a cabo en 2012. Los resultados de la elección se muestran en la
siguiente tabla29:
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 3%
del total de la votación válida emitida (votación total menos los votos nulos) y que
tienen derecho a participar en la asignación de los escaños de RP.
Porcentaje de la votación
Partidos Votación total emitida
válida
PAN 301,659 37.97%
PRI 211,295 26.59%
PRD 63,851 8.04%
PT 20,708 2.61%
PVEM 73,145 9.21%
MC 48,766 6.14%
PANAL 75,146 9.46%
Votos nulos - 50,503
Votación válida emitida 794,570
29
Tomados de: SM-JRC-65/2012 Y SM-JDC-2105/2012 ACUMULADOS.
168
Como seis partidos tienen más de 3% de votos, a cada uno le tocan una curul. Con la
asignación directa hemos distribuido 6 diputaciones, por lo que restan 4 más (10-6=4).
Como podemos observar en la tabla, los partidos PAN y PANAL obtuvieron los
escaños restantes, con lo que la distribución de los escaños por RP queda de la
siguiente manera:
169
Diputaciones
por Resultado de Resultado del Total de
Partidos
asignación enteros diferencial escaños
directa
PAN 1 1 1 3
PRI 1 1 0 2
PRD 1 0 0 1
PVEM 1 0 0 1
MC 1 0 0 1
PANAL 1 0 1 2
Total 6 2 2 10
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
PAN 301,659 7 3 10
PRI 211,295 7 2 9
PRD 63,851 0 1 1
PVEM 73,145 0 1 1
MC 48,766 0 1 1
PANAL 75,146 1 2 3
Total 15 10 25
170
Quintana Roo
El Congreso del Estado de Quintana Roo está conformado por 25 diputados, de los
cuales 15 diputados son electos mediante sistema de mayoría relativa electos en
distritos locales uninominales y 10 mediante el sistema de representación proporcional
(artículo 52 constitucional).
Ejemplo hipotético
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
171
Partidos Votación total emitida Porcentaje de la votación
A 35,000 35%
B 25,000 25%
C 15,000 15%
D 14,000 14%
E 1,000 1%
Candidatos no registrados 5,000 5%
Votos nulos 5,000 5%
Votación total emitida 100,000 100%
Podemos observar que el Partido E no alcanzó el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Como los cuatro partidos tienen más de 2% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignación directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 6 más
(10-4=6).
Votación Menos
Votación Escaños Escaños
Partidos total dos por Cociente
ajustada (decimales) (enteros)
emitida ciento
A 35,000 2,000 33,000 13,500 2.44 2
B 25,000 2,000 23,000 13,500 1.70 1
C 15,000 2,000 13,000 13,500 0.96 0
172
Continuación.
Votación Menos
Votación Escaños Escaños
Partidos total dos por Cociente
ajustada (decimales) (enteros)
emitida ciento
D 14,000 2,000 12,000 13,500 0.89 0
Total 3
Diputaciones
por Diputaciones Diputaciones por Total de
Partidos
asignación por cociente resto mayor escaños
directa
A 1 2 0 3
B 1 1 1 3
C 1 0 1 2
D 1 0 1 2
Total 4 3 3 10
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
A 35,000 8 3 11
B 25,000 4 3 7
C 15,000 3 2 5
D 14,000 0 2 2
Total 15 10 25
173
Como la ley se refiere al porcentaje de la votación efectiva, tenemos que calcular los
porcentajes de votos de todos los partidos respecto de la votación efectiva (que es de 89,000).
%
Votación
Partidos Total Diputaciones % Votación Diferencia
total emitida
total
Como podemos observar, en ningún caso existe una diferencia mayor a 16 puntos, por
lo que nuestra asignación queda firme.
Ejemplo práctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la última
elección, que en caso de Quintana Roo se llevó a cabo en 2010. Los resultados de la
elección se muestran en la siguiente tabla30:
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
30
Tomados de
http://www.ieqroo.org.mx/v2012/descargas/secretaria/2010/julio11/acuerdo3.pdf.
174
Partidos Votación total emitida Porcentaje de la votación
PAN 60,942.34 16.19%
PRI 132,008.50 35.06%
PRD 49,852.12 13.24%
PVEM 38,012.80 10.10%
CONV 16,564.61 4.40%
PT 19,374.61 5.15%
PANAL 39,576.70 10.51%
Votos nulos 20,198 5.36%
Votación efectiva 356,331.68
Podemos observar que todos los partidos alcanzaron el umbral requerido para acceder
a los espacios de RP.
Como los siete partidos tienen más de 2% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignación directa hemos distribuido 7 diputaciones, por lo que restan 3 más
(10-7=3).
175
Votación Menos
Votación Escaños Escaños
Partidos total dos por Cociente
ajustada (decimales) (enteros)
emitida ciento
PAN 60,942.34 7,530.59 53,411.75 101,205.8 0.53 0
132,008.5
PRI 7,530.59 124,477.91 101,205.8 1.23 1
0
PRD 49,852.12 7,530.59 42,321.53 101,205.8 0.42 0
PVEM 38,012.80 7,530.59 30,482.21 101,205.8 0.30 0
CONV 16,564.61 7,530.59 9,034.02 101,205.8 0.09 0
PT 19,374.61 7,530.59 11,844.02 101,205.8 0.12 0
PANAL 39,576.70 7,530.59 32,046.11 101,205.8 0.32 0
Total 1
Como podemos observar en la tabla, los partidos PAN y PRD obtuvieron el escaño restante,
con lo que la distribución de los escaños por RP queda de la siguiente manera:
Diputaciones
por Diputaciones Diputaciones por Total de
Partidos
asignación por cociente resto mayor escaños
directa
PAN 1 0 1 2
PRI 1 1 0 2
PRD 1 0 1 2
PVEM 1 0 0 1
CONV 1 0 0 1
PT 1 0 0 1
PANAL 1 0 0 1
Total 7 1 2 10
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
PAN 60,942.34 2 2 4
176
Continuación.
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
PRI 132,008.50 10 2 12
PRD 49,852.12 2 2 4
PVEM 38,012.80 1 1 2
CONV 16,564.61 0 1 1
PT 19,374.61 0 1 1
PANAL 39,576.70 0 1 1
Total 15 10 25
Como la ley se refiere al porcentaje de la votación efectiva, tenemos que calcular los
porcentajes de votos de todos los partidos respecto de la votación efectiva.
Ahora calculamos qué porcentaje del Congreso constituyen las diputaciones asignadas y
cuál es la diferencia:
%
Votación total Total
Partidos Diputaciones % Votación Diferencia
emitida Escaños
total
PAN 60,942.34 4 16.00% 17.10% -1.10%
PRI 132,008.50 12 48.00% 37.05% 10.95%
PRD 49,852.12 4 16.00% 13.99% 2.01%
PVEM 38,012.80 2 8.00% 10.67% -2.67%
CONV 16,564.61 1 4.00% 4.65% -0.65%
PT 19,374.61 1 4.00% 5.44% -1.44%
PANAL 39,576.70 1 4.00% 11.11% -7.11%
Total 25
Como podemos observar, en ningún caso existe una diferencia mayor a 16 puntos, por
lo que nuestra asignación queda firme.
177
San Luis Potosí
El Congreso del Estado de San Luis Potosí está conformado por 27 diputados, de los
cuales 15 diputados son electos mediante sistema de mayoría relativa electos en
distritos locales uninominales y 12 mediante el sistema de representación proporcional
(artículo 42 constitucional).
Ejemplo hipotético
Supongamos que en una elección de diputados bajo el sistema electoral de San Luis
Potosí, participan cinco partidos políticos. Los resultados de la elección se muestran
en la siguiente tabla:
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 3%
del total de la votación efectiva y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
178
Porcentaje de la votación
Partidos Votación total emitida
efectiva
A 35,000 39%
B 25,000 28%
C 15,000 17%
D 14,000 16%
E - 1,000
Candidatos no registrados - 5,000
Votos nulos - 5,000
Votación efectiva 89,000
Podemos observar que el Partido E no alcanzó el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Como los cuatro partidos tienen más de 3% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignación directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 8 más
(12-4=8).
Votación Escaños
Partidos Cociente natural Escaños (decimales)
ajustada (enteros)
A 32,330 9,790 3.3023 3
B 22,330 9,790 2.2809 2
C 12,330 9,790 1.2594 1
D 11,330 9,790 1.1573 1
Total 7
179
Paso 5. Restos mayores. De lo anterior, desprendemos que aún tenemos un escaño
por asignar, debiendo otorgarse a los institutos políticos conforme a sus restos
mayores, para lo cual se debe restar a la votación de cada partido los votos utilizados
para la asignación por cociente de distribución.
Como podemos observar en la tabla, el partido A obtuvo el escaño restante, con lo que
la distribución de los escaños por RP queda de la siguiente manera:
Diputaciones
por Diputaciones Diputaciones por Total de
Partidos
asignación por cociente resto mayor escaños
directa
A 1 3 1 5
B 1 2 0 3
C 1 1 0 2
D 1 1 0 2
Total 4 7 1 12
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
A 35,000 8 5 13
B 25,000 4 3 7
C 15,000 3 2 5
D 14,000 0 2 2
Total 15 12 27
%
Votación Total de
Partidos Diputaciones % Votos Diferencia
total emitida Escaños
total
180
Se deba ajustar la asignación, descontándole un escaño al partido mayoritario, el A,
porque rebasó el sesgo de ocho puntos de sobrerrepresentación.
Ejemplo práctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la última
elección, que en caso de San Luis Potosí se llevó a cabo en 201231. Los resultados de
la elección se muestran en la siguiente tabla:
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 3%
del total de la votación efectiva y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
Porcentaje de la votación
Partidos Votación total emitida
efectiva
PAN 255,364 24.85%
PRI 266,660 25.95%
PRD 104,684 10.19%
PT 39,018 3.80%
PVEM 137,243 13.35%
PCP 64,149 6.24%
PMC 46,790 4.55%
PNA 113,810 11.07%
Candidatos no registrados - 1,010
Votación efectiva 1,027,718
Podemos observar que todos los partidos alcanzaron el umbral requerido para acceder
a los espacios de RP.
31
Resultados tomados de:
http://www.ceepacslp.org.mx/ceepac/uploads2/files/2012_Asignacion_DIP_RP.pdf.
181
Votación total Porcentaje de la
Partidos Asignación directa
emitida votación
PAN 255,364 24.85% 1
PRI 266,660 25.95% 1
PRD 104,684 10.19% 1
PT 39,018 3.80% 1
PVEM 137,243 13.35% 1
PCP 64,149 6.24% 1
PMC 46,790 4.55% 1
PNA 113,810 11.07% 1
Total: 8
Como los cuatro partidos tienen más de 3% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignación directa hemos distribuido 8 diputaciones, por lo que restan 4 más
(12-8=4).
Votación Escaños
Partidos Cociente Escaños (decimales)
ajustada (enteros)
PAN 224,503 195,208 1.1501 1
PRI 235,799 195,208 1.2079 1
PRD 73,823 195,208 0.3782 0
PT 8,157 195,208 0.0418 0
PVEM 106,382 195,208 0.5450 0
PCP 33,288 195,208 0.1705 0
PMC 15,929 195,208 0.0816 0
PNA 82,949 195,208 0.4249 0
Total 2
182
Remanente de Diputaciones por
Partidos Votos Votos utilizados
votos resto mayor
Como podemos observar en la tabla, los partidos PVEM y Nueva Alianza obtuvieron
el escaño restante, con lo que la distribución de los escaños por RP queda de la
siguiente manera:
Diputaciones
por Diputaciones Diputaciones por Total de
Partidos
asignación por cociente resto mayor escaños
directa
PAN 1 1 0 2
PRI 1 1 0 2
PRD 1 0 0 1
PT 1 0 0 1
PVEM 1 0 1 2
PCP 1 0 0 1
PMC 1 0 0 1
PNA 1 0 1 2
Total 8 2 2 12
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
PAN 255,364 4 2 6
PRI 266,660 7 2 9
PRD 104,684 1 1 2
PT 39,018 0 1 1
PVEM 137,243 3 2 5
PCP 64,149 0 1 1
PMC 46,790 0 1 1
PNA 113,810 0 2 2
Total 15 12 27
183
%
Votación
Partidos Total Diputaciones % Votos Diferencia
total emitida
total
Como podemos observar en la tabla, ninguno de los cuatro partidos rebasa alguno de
los límites de sobrerrepresentación, por lo que la asignación queda firme.
184
Sinaloa
El Congreso del Estado de Sinaloa está conformado por 40 diputados, de los cuales
24 diputados son electos mediante sistema de mayoría relativa electos en distritos
locales uninominales y 16 mediante el sistema de representación proporcional (artículo
24 constitucional).
Ejemplo hipotético
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 2.5%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
185
Partidos Votación total emitida Porcentaje de la votación
A 35,000 35%
B 25,000 25%
C 15,000 15%
D 14,000 14%
E 1,000 1%
Candidatos no registrados 5,000 5%
Votos nulos 5,000 5%
Votación total emitida 100,000 100%
Podemos observar que el Partido E no alcanzó el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
186
Remanente de Diputaciones por
Partidos Votos Votos utilizados
votos resto mayor
Diputaciones
por Diputaciones Diputaciones por Total de
Partidos
asignación por cociente resto mayor escaños
directa
A 0 6 0 6
B 0 4 0 4
C 0 2 1 3
D 0 2 1 3
Total 0 14 2 16
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
A 35,000 13 6 19
B 25,000 7 4 11
C 15,000 4 3 7
D 14,000 0 3 3
Total 24 16 40
Como la ley se refiere al porcentaje de la votación efectiva, tenemos que calcular los
porcentajes de votos de todos los partidos respecto de la votación efectiva (que es de
89,000).
187
Ahora calculamos qué porcentaje del Congreso constituyen las diputaciones
asignadas y cuál es la diferencia:
%
Votación
Partidos Total Diputaciones % Votación Diferencia
total emitida
total
Como podemos observar, en ningún caso existe una diferencia mayor a 10 puntos, por
lo que nuestra asignación queda firme.
Ejemplo práctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la última
elección, que en caso de Sinaloa se llevó a cabo en 2010. Los resultados de la
elección se muestran en la siguiente tabla32:
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles coaliciones obtuvieron por lo menos 2.5% del
total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de los
escaños de RP.
32
Tomados de http://www.cee-sinaloa.org.mx/publico/transparencia/previa.aspx?admin.cee-
sinaloa.org.mx\Sistema\include\Archivos\2\2\Adjuntos\A1P2220107114316671.pdf.
188
Votación total Porcentaje de la
Partidos Asignación directa
emitida votación
PAN-PRD-PT-C 543,316 48.91% 0
PRI-PVEM-PANAL 540,224 48.63% 0
Votación Escaños
Partidos Cociente Escaños (decimales)
total emitida (enteros)
PAN-PRD-
543,316 67,721.25 8.0228 8
PT-C
PRI-
PVEM- 540,224 67,721.25 7.9771 7
PANAL
Total 15
Diputaciones
por Diputaciones Diputaciones por Total de
Partidos
asignación por cociente resto mayor escaños
directa
PAN-PRD-PT-
0 8 0 8
C
189
Continuación.
Diputaciones
por Diputaciones Diputaciones por Total de
Partidos
asignación por cociente resto mayor escaños
directa
PRI-PVEM-
0 7 1 8
PANAL
Total 0 15 1 16
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
PAN-PRD-PT-C 543,316 9 8 17
PRI-PVEM-
540,224 15 8 23
PANAL
Total 24 16 40
Como la ley se refiere al porcentaje de la votación efectiva, tenemos que calcular los
porcentajes de votos de todos los partidos respecto de la votación efectiva (que es de
1,083,540).
%
Votación
Partidos Total Diputaciones % Votación Diferencia
total emitida
total
PAN-PRD-
543,316 17 42.50% 50.14% -7.64%
PT-C
PRI-PVEM-
540,224 23 57.50% 49.86% 7.64%
PANAL
Total 40
Como podemos observar, en ningún caso existe una diferencia mayor a 10 puntos, por
lo que nuestra asignación queda firme.
190
Sonora
El Congreso del Estado de Sonora está conformado por 33 diputados, de los cuales 21
diputados son electos mediante sistema de mayoría relativa electos en distritos locales
uninominales y hasta 12 mediante el sistema de representación proporcional (artículo
31 constitucional).
Ejemplo hipotético
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 3%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
191
Partidos Votación total emitida Porcentaje de la votación
A 35,000 35%
B 25,000 25%
C 15,000 15%
D 14,000 14%
E 1,000 1%
Candidatos no registrados 5,000 5%
Votos nulos 5,000 5%
Votación total emitida 100,000 100%
Podemos observar que el Partido E no alcanzó el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Como los cuatro partidos tienen más de 3% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignación directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 8 más
(12-4=8).
192
Continuación.
Antes de seguir con la siguiente etapa de asignación, tenemos que comprobar si los
partidos quedan dentro del límite de sobrerrepresentación.
RP
%
%
Partidos MR Total Diputaciones Límite
Votación
total
Directa Minoría
Como podemos observar, hasta ese momento ningún partido sobrepasa el límite, por
lo que todos pueden participar en la asignación por cociente.
Ahora dividimos votación de cada partido entre el cociente. Así obtenemos el “entero
de cociente”:
193
Entero de
Votación total Entero de cociente
Partidos Cociente cociente
emitida (decimales)
(enteros)
A 35,000 2,696.9697 12.98 12
B 25,000 2,696.9697 9.27 9
C 15,000 2,696.9697 5.56 5
D 14,000 2,696.9697 5.19 5
Para calcular cuántas diputaciones asignar a cada partido, tenemos que restar del
“entero de cociente” las diputaciones de mayoría y las asignadas hasta ese momento:
Entero de
Diputaciones Diputaciones Total
Partidos cociente Resto
MR RP asignadas
(enteros)
A 12 11 3 14 -2
B 9 6 3 9 0
C 5 4 2 6 -1
D 5 0 1 1 4
Diputaciones
por Diputaciones Diputaciones por Total de
Partidos
asignación de minoría cociente escaños
directa
A 1 2 0 3
B 1 2 0 3
C 1 1 0 2
D 1 0 3 4
Total 4 5 3 12
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
A 35,000 11 3 14
B 25,000 6 3 9
C 15,000 4 2 6
D 14,000 0 4 4
Total 21 12 33
194
%
Votación
Partidos Total Diputaciones % Votación Diferencia
total emitida
total
Como podemos observar, ningún partido rebasa el límite de 8 puntos, por lo que
nuestra asignación queda firme.
Ejemplo práctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la última
elección, que en caso de Sonora se llevó a cabo en 2012. Los resultados de la
elección se muestran en la siguiente tabla33:
Como los cinco partidos tienen más de 3% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignación directa hemos distribuido 5 diputaciones, por lo que restan 7 más
(12-5=7).
33
Tomados de: SUP-REC-172/2012 y SG-JRC-522/2012.
34
Las fracciones de deben a la división de la votación recibida por la Coalición “Comprometidos
por Colima”.
195
En la siguiente tabla se presentan los resultados distritales en orden decreciente:
Como se desprende de la tabla, a los primeros cinco lugares les serán otorgadas las
diputaciones, que en ese caso son las siguientes:
196
RP
%
%
Partidos MR Total Diputaciones Límite
Votación
total
Directa Minoría
Ahora dividimos votación de cada partido entre el cociente. Así obtenemos el “entero de
cociente”:
Entero de
Votación total Entero de cociente
Partidos Cociente cociente
emitida (decimales)
(enteros)
PAN 393,203 28,178 13.954 13
PRD 78,390 28,178 2.782 2
PVEM 42,169 28,178 1.497 1
PANAL 57,596 28,178 2.044 2
Para calcular cuántas diputaciones asignar a cada partido, tenemos que restar del
“entero de cociente” las diputaciones de mayoría y las asignadas hasta ese momento:
Entero de
Entero de
Partidos cociente Diputaciones MR Diputaciones RP
representación
(enteros)
PAN 13 11 2 0
PRD 2 0 1 1
PVEM 1 0 1 0
PANAL 2 0 2 0
197
Paso 5. Residuo de cociente. De acuerdo a la ley, se le asigna la diputación restante
al partido que tiene el mayor residuo de cociente, que es la resta entre el número de
votos totales válidos de cada ente político en la elección de mayoría relativa y los
votos de cociente de cada participante. Votos de cociente es el resultado de multiplicar
el entero de cociente de cada partido por el cociente natural:
Como podemos observar en la tabla, el residuo más alto es del PAN, por lo que le
asignamos la diputación restante.
Con ello, la asignación queda como sigue:
Diputaciones Diputaciones
Total de
por Diputaciones Diputaciones por residuo
Partidos escaños
asignación de minoría por cociente
RP
directa
PAN 1 1 0 1 3
PRI 1 3 0 0 4
PRD 1 0 1 0 2
PVEM 1 0 0 0 1
PANAL 1 1 0 0 2
Total 5 5 1 1 12
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
PAN 393,203 11 3 14
PRI 358,518 10 4 14
PRD 78,390 0 2 2
PVEM 42,169 0 1 1
PANAL 57,596 0 2 2
Total 21 12 33
%
Votación
Partidos Total Diputaciones % Votación Diferencia
total emitida
total
198
Continuación.
Votación
Partidos total Total % Diputaciones total % Votación Diferencia
emitida
PVEM 42,169 1 2.86% 4.09% -1.23%
PANAL 57,596 2 5.71% 5.58% 0.13%
Total 33
Como podemos observar, ningún partido rebasa el límite de 8 puntos, por lo que
nuestra asignación queda firme.
199
Tabasco
Ejemplo hipotético
Como la ley se refiere al porcentaje de la votación efectiva, tenemos que calcular los
porcentajes de votos de todos los partidos respecto de la votación efectiva (votación
total menos los votos nulos, a favor de candidatos no registrados y los partidos que no
alcanzaron el 2%).
200
Votación total Candidatos no
Votos nulos Votación estatal
emitida registrados
100,000 5,000 5,000 90,000
Porcentaje de la
Porcentaje de la
Partidos Votación emitida votación estatal
votación total
emitida
A 35,000 35% 39.33%
B 25,000 25% 28.09%
C 15,000 15% 16.85%
D 14,000 14% 15.73%
Porcentaje de
Umbral dividido Máximo de
Partidos la votación Umbral (%+8)
entre el VPD diputaciones
estatal
A 39.33% 47.33% 16.56 16
B 28.09% 36.09% 12.63 12
C 16.85% 24.85% 8.70 8
D 15.73% 23.73% 8.31 8
Como podemos observar, hasta ahora ningún partido rebasa el límite legal.
Como todos los partidos tienen más de 2% de votos, a cada uno le toca una curul. Con
la asignación directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 10 más (14-
4=10).
201
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votación
ajustada entre las diputaciones por asignar según el principio de RP, quedando como
se muestra en la siguiente tabla:
Votación
Votación Escaños Escaños
Partidos total 2% Cociente
ajustada (decimales) (enteros)
emitida
A 35,000 2,000 33,000 8,100 4.07 4
B 25,000 2,000 23,000 8,100 2.84 2
C 15,000 2,000 13,000 8,100 1.60 1
D 14,000 2,000 12,000 8,100 1.48 1
Total 8
Diputaciones
por Diputaciones Diputaciones por Total de
Partidos
asignación por cociente resto mayor escaños
directa
A 1 4 0 5
B 1 2 1 4
C 1 1 1 3
D 1 1 0 2
Total 4 8 2 14
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
A 35,000 11 5 16
B 25,000 6 4 10
202
Continuación.
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
C 15,000 4 3 7
D 14,000 0 2 2
Total 21 14 35
%
Votación
Partidos Total Diputaciones % Votación Diferencia
total emitida
total
Como podemos observar, en ningún caso existe un excedente mayor a 8 puntos, por
lo que nuestra asignación queda firme.
Ejemplo práctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la última
elección, que en caso de Tabasco se llevó a cabo en 2012. Los resultados de la
elección se muestran en la siguiente tabla35:
35
Tomados de: Acuerdo del Consejo General del Instituto Electoral y de Participación
Ciudadana de Tabasco CE/2012/067.
203
Continuación.
Como la ley se refiere al porcentaje de la votación efectiva, tenemos que calcular los
porcentajes de votos de todos los partidos respecto de la votación efectiva (votación
total menos los votos nulos, a favor de candidatos no registrados y los partidos que no
alcanzaron el 2%).
Porcentaje de
Umbral dividido Máximo de
Partidos la votación Umbral (%+8)
entre el VPD diputaciones
estatal
PAN 6.70% 14.70% 5.14 5
PRI 35.82% 43.82% 15.33 15
PRD 40.75% 48.75% 17.06 17
PT 5.69% 13.69% 4.79 4
PVEM 3.10% 11.10% 3.88 3
MC 5.07% 13.07% 4.57 4
PANAL 2.84% 10.84% 3.79 3
204
Como podemos observar, hasta ahora ningún partido rebasa el límite legal.
Como todos los partidos tienen más de 2% de votos, a cada uno le toca una curul. Con
la asignación directa hemos distribuido 7 diputaciones, por lo que restan 7 más (14-
7=7).
Ahora se debe determinar el cociente electoral, que resulta de dividir la votación para
asignación entre las diputaciones por asignar según el principio de RP, quedando
como se muestra en la siguiente tabla:
Votación para
Diputaciones por asignar Cociente electoral
asignación
900,987.8836 7 128,683.98
Votación
Votación Cociente Escaños Escaños
Partidos total 2%
ajustada natural (decimales) (enteros)
emitida
PAN 70,496 21,574.16 48,921.84 128,683.98 0.3801 0
PRI 376,793 21,574.16 355,218.84 128,683.98 2.7603 2
PRD 428,706 21,574.16 407,131.84 128,683.98 3.1638 237
PT 59,861 21,574.16 38,286.84 128,683.98 0.2975 0
36
El resultado está tomado del acuerdo del instituto electoral, sin embargo, la cifra correcta es
de 900787.88, lo que no modifica las diversas operaciones del cociente.
37
Como el límite de diputaciones del PRD es 17, y obtuvo 14 por mayoría relativa, 1 por
asignación directa y 2 por cociente, llega a ese límite.
205
Continuación.
Votación
Votación Cociente Escaños Escaños
Partidos total 2%
ajustada natural (decimales) (enteros)
emitida
PVEM 32,611 21,574.16 11,036.84 128,683.98 0.0857 0
MC 53,409 21,574.16 31,834.84 128,683.98 0.2473 0
PANAL 29,931 21,574.16 8,356.84 128,683.98 0.0649 0
Total 4
Como podemos observar en la tabla, los partidos PAN, PRI y PT obtuvieron un escaño
cada cual, con lo que la distribución de los escaños por RP queda de la siguiente
manera:
Diputaciones
por Diputaciones Diputaciones por Total de
Partidos
asignación por cociente resto mayor escaños
directa
PAN 1 0 1 2
PRI 1 2 1 4
PRD 1 2 0 3
PT 1 0 1 2
PVEM 1 0 0 1
MC 1 0 0 1
PANAL 1 0 0 1
Total 7 4 3 14
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
PAN 70,496 0 2 2
PRI 376,793 3 4 7
PRD 428,706 14 3 17
206
Continuación.
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
PT 59,861 3 2 5
PVEM 32,611 0 1 1
MC 53,409 1 1 2
PANAL 29,931 0 1 1
Total 21 14 35
%
Votación
Partidos Total Diputaciones % Votación Diferencia
total emitida
total
Como podemos observar, en ningún caso existe un excedente mayor a 8 puntos, por
lo que nuestra asignación queda firme.
38
La diferencia no afecta el resultado porque no disminuiría escaños.
207
Tamaulipas
Ejemplo hipotético
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 1.5%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
208
Continuación.
Podemos observar que el Partido E no alcanzó el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Como los cuatro partidos tienen más de 1.5% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignación directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 10 más
(14-4=10).
Votación
Votación Escaños Escaños
Partidos total 1.5% Cociente
ajustada (decimales) (enteros)
emitida
A 35,000 1,500 33,500 8,300 4.04 4
B 25,000 1,500 23,500 8,300 2.83 2
C 15,000 1,500 13,500 8,300 1.63 1
209
Continuación.
Votación
Votación Escaños Escaños
Partidos total 1.5% Cociente
ajustada (decimales) (enteros)
emitida
D 14,000 1,500 12,500 8,300 1.51 1
Total 8
Diputaciones
por Diputaciones Diputaciones por Total de
Partidos
asignación por cociente resto mayor escaños
directa
A 1 4 0 5
B 1 2 1 4
C 1 1 1 3
D 1 1 0 2
Total 4 8 2 14
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
A 35,000 12 5 17
B 25,000 6 4 10
C 15,000 4 3 7
D 14,000 0 2 2
Total 22 14 36
210
Como la ley se refiere al porcentaje de la votación efectiva, tenemos que calcular los
porcentajes de votos de todos los partidos respecto de la votación efectiva (que es de
89,000).
%
Votación
Partidos Total Diputaciones % Votación Diferencia
total emitida
total
Como podemos observar, en ningún caso existe un excedente mayor a 8 puntos, por
lo que nuestra asignación queda firme.
Ejemplo práctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la última
elección, que en caso de Tamaulipas se llevó a cabo en 2010. Los resultados de la
elección se muestran en la siguiente tabla39:
39
Tomados de la sentencia SM-JRC-093/2010 (consultable en www.te.gob.mx).
211
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 1.5%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
Como los seis partidos tienen más de 1.5% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignación directa hemos distribuido 6 diputaciones, por lo que restan 8 más
(14-6=8).
Votación para
Diputaciones por asignar Cociente electoral
asignación
954,427.74 8 119,303.468
212
Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignará a cada
partido político, conforme el número de veces que contenga su votación el cociente de
distribución:
Votación
Votación Escaños Escaños
Partidos total 1.5% Cociente
ajustada (decimales) (enteros)
emitida
PRI 633,823.58 16,464.21 617,359.37 119,303.468 5.17 3
PAN 324,634 16,464.21 308,169.79 119,303.468 2.58
PRD 42,937 16,464.21 26,472.79 119,303.468 0.22
PT 18,890 16,464.21 2,425.79 119,303.468 0.02
PVEM 16,464.21 16,464.21 0 119,303.468 0.00
PANAL 16,464.21 16,464.21 0 119,303.468 0.00
Total
Votación para
Diputaciones por asignar Cociente electoral
asignación
320,604.16 5 64,120.832
Aplicamos el cociente:
213
Votación Remanente de Diputaciones por
Partidos Votos utilizados
ajustada votos resto mayor
Como podemos observar en la tabla, el PAN obtuvo el escaño restante, con lo que la
distribución de los escaños por RP queda de la siguiente manera:
Diputaciones
por Diputaciones Diputaciones por Total de
Partidos
asignación por cociente resto mayor escaños
directa
PRI 1 3 0 4
PAN 1 4 1 6
PRD 1 0 0 1
PT 1 0 0 1
PVEM 1 0 0 1
PANAL 1 0 0 1
Total 6 7 1 14
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
PRI 633,823.58 18 4 22
PAN 324,634 0 6 6
PRD 42,937 0 1 1
PT 18,890 0 1 1
PVEM 16,464.21 2 1 3
PANAL 16,464.21 2 1 3
Total 22 14 36
Como la ley se refiere al porcentaje de la votación efectiva, tenemos que calcular los
porcentajes de votos de todos los partidos respecto de la votación efectiva (que es de
89,000).
214
Votación total Porcentaje de la Porcentaje de la
Partidos
emitida votación votación válida
PRI 633,823.58 57.75% 60.18%
PAN 324,634 29.58% 30.82%
PRD 42,937 3.91% 4.08%
PT 18,890 1.72% 1.79%
PVEM 16,464.21 1.50% 1.56%
PANAL 16,464.21 1.50% 1.56%
%
Votación
Partidos Total Diputaciones % Votación Diferencia
total emitida
total
Como podemos observar, en ningún caso existe un excedente mayor a 8 puntos, por
lo que nuestra asignación queda firme.
215
Tlaxcala
El Congreso del Estado de Tlaxcala está conformado por 32 diputados, de los cuales
19 diputados son electos mediante sistema de mayoría relativa electos en distritos
locales uninominales y 13 mediante el sistema de representación proporcional (artículo
32 de la Constitución).
Ejemplo hipotético
A 35,000 35% 11
B 25,000 25% 5
C 15,000 15% 3
D 14,000 14% 0
E 1,000 1% 0
Candidatos no
5,000 5%
registrados
Votos nulos 5,000 5%
19
Votación total
100,000 100%
emitida
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos
3.125% del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la
asignación de los escaños de RP.
216
Partidos Votación total emitida Porcentaje de la votación
A 35,000 35%
B 25,000 25%
C 15,000 15%
D 14,000 14%
E 1,000 1%
Podemos observar que el Partido E no alcanzó el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
A 35,000 35%
B 25,000 25%
C 15,000 15%
D 14,000 14%
E -1,000 1%
Ahora se debe determinar el cociente natural, que resulta de dividir la votación estatal
emitida entre las diputaciones por asignar según el principio de RP, quedando como
se muestra en la siguiente tabla:
Votación estatal
Diputaciones por asignar Cociente natural
emitida
89,000 13 6,846.15
217
Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignará a cada
partido político, conforme el número de veces que contenga su votación el cociente:
Total 12
Total 1
Como podemos observar en la tabla, el partido que obtuvo el escaño faltante por
asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fue el Partido B, con lo que la
distribución de los escaños por RP queda de la siguiente manera:
A 5 0 5
B 3 1 4
C 2 0 2
D 2 0 2
Total 12 1 13
218
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
A 35,000 11 5 16
B 25,000 5 4 9
C 15,000 3 2 5
D 14,000 0 2 2
Total 19 13 32
Como la ley se refiere al porcentaje de la votación válida, tenemos que calcular los
porcentajes de votos de todos los partidos respecto de la votación válida, que es la
votación total menos los votos nulos y a favor de candidatos no registrados (en nuestro
caso, es de 90,000).
Como podemos observar en la tabla, ningún partido cae en primer supuesto, pero el
Partido A se ubica en el segundo: su votación es de 38.89% de la votación estatal
emitida, mientras que el número de diputaciones que obtuvo corresponde al 50% del
Congreso:
%
Votación
Partidos Total Diputaciones % Votación Diferencia
total emitida
total
Por lo tanto, procede restarle al Partido A las diputaciones excedentes, para ajustar su
representación a los límites establecidos legalmente, asignándose las diputaciones
excedentes a los demás partidos que no se ubicaron en ese supuesto.
219
El Partido A quedará con 14 diputaciones, que corresponden al 43.75% del Congreso.
Para tal efecto se le asignaran únicamente 3 diputaciones, distribuyendo las 10
diputaciones entre los otros partidos, como sigue:
54,000 10 5,400
B 25,000 5,400
4.63 4
C 15,000 5,400 2.78 2
D 14,000 5,400
2.59 2
Total 8
Total 2
220
Como podemos observar en la tabla, los Partidos B y C obtuvieron el escaño restante,
con lo que la distribución de los escaños por RP queda de la siguiente manera:
B 4 1 5
C 2 1 3
D 2 0 2
Total 8 2 10
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
A 35,000 11 3 14
B 25,000 5 5 10
C 15,000 3 3 6
D 14,000 0 2 2
Total 19 13 32
%
Votación
Partidos Total Diputaciones % Votos Diferencia
total emitida
total
Como podemos observar en la tabla, ninguno de los cuatro partidos rebasa alguno de
los límites de sobrerrepresentación, por lo que la asignación queda firme.
221
Ejemplo práctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la última
elección, que en caso de Tlaxcala se llevó a cabo en 2010. Los resultados de la
elección se muestran en la siguiente tabla40:
PT 32,691 6.66% 0
PS 31,383 6.39% 0
PP 6,980 1.42% 0
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos
3.125% del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la
asignación de los escaños de RP.
PT 32,691 6.66%
PS 31,383 6.39%
40
Tomados de http://www.ietlax.org.mx/acuerdos/2010/CG%20245-2010%2011-07-
2010%20%20ACUERDO%20DIPUTADOS%20PLURIS.pdf.
222
Continuación.
PP 6,980 1.42%
Podemos observar que los partidos PPT, PLT, PP no alcanzaron el umbral requerido
para acceder a los espacios de RP.
PT 32,691 6.66%
PS 31,383 6.39%
PP 6,980 1.42%
Ahora se debe determinar el cociente natural, que resulta de dividir la votación estatal
emitida entre las diputaciones por asignar según el principio de RP, quedando como
se muestra en la siguiente tabla:
223
Votación total Escaños
Partidos Cociente natural Escaños (decimales)
emitida (enteros)
PRI-
141,800 33,866.4615 4.1870 4
PVEM
PAN-
138,156 33,866.4615 4.0794 4
PANAL
PRD 55,893 33,866.4615 1.6504 1
Total 9
PT 32,691 0 32,691 1
PS 31,383 0 31,383 1
Total 4
Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaños faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron los Partidos PRD, PT,
PAC Y PS, con lo que la distribución de los escaños por RP queda de la siguiente
manera:
PRI-PVEM 4 0 4
PAN-PANAL 4 0 4
224
Continuación.
Diputaciones Total de
Partidos Diputaciones por cociente
por resto mayor escaños
PRD 1 1 2
PT 0 1 1
PAC 0 1 1
PS 0 1 1
CONV 0 0 0
Total 9 4 13
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
PRI-PVEM 141,800 10 4 14
PAN-PANAL 138,156 8 4 12
PRD 55,893 1 2 3
PT 32,691 0 1 1
PAC 20,908 0 1 1
PS 31,383 0 1 1
CONV 19,433 0 0 0
Total 19 13 32
Como la ley se refiere al porcentaje de la votación válida, tenemos que calcular los
porcentajes de votos de todos los partidos respecto de la votación válida, que es la
votación total menos los votos nulos y a favor de candidatos no registrados (en nuestro
caso, es de 470,531).
225
Continuación.
%
Votación Total
Partidos Diputaciones % Límite Diferencia
total emitida diputaciones
total
Como podemos observar en la tabla, ningún partido cae en primer supuesto, pero las
coaliciones PRI-PVEM y PAN-PANAL se ubican en el segundo.
Por lo tanto, procede restarle a las coaliciones las diputaciones excedentes, para
ajustar su representación a los límites establecidos legalmente, asignándose las
diputaciones excedentes a los demás partidos que no se ubicaron en ese supuesto.
Las 9 diputaciones restantes (13-1-3=9) se distribuirán entre los otros partidos, como
sigue:
226
Votación PAN- Votación para
Votación efectiva Votación PRI-PVEM
PANAL asignación
Votación para
Diputaciones por asignar Cociente natural
asignación
160,308 9 17,812
Total 7
227
Diputaciones por Diputaciones por resto
Partidos Total de escaños
cociente mayor
PRD 3 0 3
PT 1 1 2
PAC 1 0 1
PS 1 1 2
CONV 1 0 1
Total 7 2 9
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
PRI-PVEM 141,800 10 1 11
PAN-PANAL 138,156 8 3 11
PRD 55,893 1 3 4
PT 32,691 0 2 2
PAC 20,908 0 1 1
PS 31,383 0 2 2
CONV 19,433 0 1 1
Total 19 13 32
%
Votación
Partidos Total Diputaciones % Votos Diferencia
total emitida
total
Como podemos observar en la tabla, ninguno de los cuatro partidos rebasa alguno de
los límites de sobrerrepresentación, por lo que la asignación queda firme.
228
Veracruz
Las listas electorales que registran los partidos políticos son cerradas. Para la
asignación de diputados por el principio de representación proporcional se seguirá el
orden que tuviesen los candidatos en las listas respectivas (artículo 14 del Código). El
Código (artículo 14) obliga a una cuota de género en proporción de 30-70%. Las listas
de candidatos a diputados por el principio de representación proporcional deberán
integrarse en bloques de 3, dentro de las cuales se deberá incluir una fórmula de
género distinto.
Ejemplo hipotético
229
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
Podemos observar que el Partido E no alcanzó el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
A 35,000 35%
B 25,000 25%
C 15,000 15%
D 14,000 14%
E -1,000 1%
Candidatos no registrados -5,000 5%
Votos nulos -5,000 5%
Votación estatal emitida 89,000
Ahora se debe determinar el cociente natural, que resulta de dividir la votación estatal
emitida entre las diputaciones por asignar según el principio de RP, quedando como
se muestra en la siguiente tabla:
Votación estatal
Diputaciones por asignar Cociente natural
emitida
89,000 20 4450.00
230
Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignará a cada
partido político, conforme el número de veces que contenga su votación el cociente de
distribución:
Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaños faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron los Partidos A y B, con lo
que la distribución de los escaños por RP queda de la siguiente manera:
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
A 35,000 16 8 24
B 25,000 8 6 14
C 15,000 5 3 8
231
Continuación.
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
D 14,000 1 3 4
Total 30 20 50
A 35,000 39.33%
B 25,000 28.09%
C 15,000 16.85%
D 14,000 15.73%
%
Votación
Partidos Total Diputaciones % Votos Diferencia
total emitida
total
Como podemos observar en la tabla, todos los partidos quedan dentro de los límites,
por lo que nuestra asignación queda firme.
Ejemplo práctico
41
Tomados de: Acuerdo del Consejo General del Instituto Electoral Veracruzano del 14 de
agosto de 2010.
232
Continuación.
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 2%
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
Votación estatal
Diputaciones por asignar Cociente natural
emitida
2,948,462 20 147423.1
233
Ahora, en la siguiente tabla se determinan los diputados que se le asignará a cada
partido político, conforme el número de veces que contenga su votación el cociente de
distribución:
Votación
Escaños Escaños
Partidos total Cociente natural
(decimales) (enteros)
emitida
PAN 1,174,421 147423.1 7.96632956 7
PRI 1,326,047 147423.1 8.99483867 8
PRD 235,258 147423.1 1.59580147 1
CONVERGENCIA 138,594 147423.1 0.94011047 0
PANAL 74,142 147423.1 0.50291983 0
Total 16
Como podemos observar en la tabla, los partidos que obtuvieron los escaños faltantes
por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron los Partidos PRI, PAN,
Convergencia y PRD, con lo que la distribución de los escaños por RP queda de la
siguiente manera:
234
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
PAN 8 8 16
PRI 19 9 28
PRD 0 2 2
CONVERGENCIA 0 1 1
PANAL 2 0 2
PVEM 1 0 1
%
Votación Total de
Partidos Diputaciones % Votos Diferencia
total emitida escaños
total
1,174,421
PAN 16 37.00%
32.00% -5.00
1,326,047
PRI 28 41.78%
56.00% 14.22
235,258
PRD 2 7.41%
4.00% -3.41
138,594
CONVERGENCIA 1 4.37%
2.00% -2.37
74,142
PANAL 2 4.00% 2.34% 1.66
54,561
PVEM 1 2.00% 1.72% 0.28
Como podemos observar en la tabla, todos los partidos quedan dentro de los límites,
por lo que nuestra asignación queda firme.
235
Yucatán
Características del sistema
El Congreso del Estado de Yucatán está conformado por 25 diputados, de los cuales
15 diputados son electos mediante sistema de mayoría relativa electos en distritos
locales uninominales y 10 mediante el sistema de representación proporcional (artículo
20 constitucional).
Ejemplo hipotético
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir
escaños, debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos el 2%
236
del total de la votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de
los escaños de RP.
Podemos observar que el Partido E no alcanzó el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
Como los cuatro partidos tienen más de 2% de votos, a cada uno le tocan una curul. Con la
asignación directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 6 más (10-4=6).
Ahora se debe determinar el cociente, que resulta de dividir la votación efectiva entre
las diputaciones por asignar según el principio de RP, quedando como se muestra en
la siguiente tabla:
237
Continuación.
Diputaciones
por Diputaciones Diputaciones por Total de
Partidos
asignación por cociente resto mayor escaños
directa
A 1 2 0 3
B 1 1 1 3
C 1 1 0 2
D 1 0 1 2
Total 4 4 2 10
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
A 35,000 8 3 11
B 25,000 4 3 7
C 15,000 3 2 5
D 14,000 0 2 2
Total 15 10 25
Ejemplo práctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la última
elección, que en caso de Yucatán se llevó a cabo en 2012. Los resultados de la
elección se muestran en la siguiente tabla42:
42
Tomados de SX-JRC-0094/2012.
238
Votación total Porcentaje de la Distritos de Mayoría
Partidos
emitida votación Relativa
PAN 427,645 41.03% 3
PRI 439,546 42.17% 12
PRD 54,495 5.23% 0
PT 11,448 1.10% 0
PVEM 21,222 2.04% 0
MC 5,928 0.57% 0
PANAL 19,807 1.90% 0
PSD-Yuc 2,127 0.20% 0
Candidaturas
27,804
comunes 2.67%
Candidatos no
478
registrados 0.05% 15
Votos nulos 31,887 3.06%
Votación total
1,042,387 100.00%
emitida
Paso 1. Comprobación del umbral. Antes de aplicar las fórmulas para distribuir escaños,
debemos determinar cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 2% del total de la
votación emitida y que tienen derecho a participar en la asignación de los escaños de RP.
239
Como los cuatro partidos tienen más de 2% de votos, a cada uno le tocan una curul.
Con la asignación directa hemos distribuido 4 diputaciones, por lo que restan 6 más
(10-4=6).
Ahora se debe determinar el cociente, que resulta de dividir la votación efectiva entre
las diputaciones por asignar según el principio de RP, quedando como se muestra en
la siguiente tabla:
Como podemos observar en la tabla, los partidos PAN, PRD y PVEM obtuvieron un
escaño, con lo que la distribución de los escaños por RP queda de la siguiente
manera:
240
Diputaciones
por Diputaciones Diputaciones por Total de
Partidos
asignación por cociente resto mayor escaños
directa
PAN 1 2 1 4
PRI 1 2 0 3
PRD 1 0 1 2
PVEM 1 0 0 1
Total 4 4 2 10
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
PAN 427,645 3 4 7
PRI 439,546 12 3 15
PRD 54,495 0 2 2
PVEM 21,222 0 1 1
Total 15 10 25
241
Zacatecas
El Congreso del Estado de Zacatecas está conformado por 30 diputados, de los cuales
18 diputados son electos mediante sistema de mayoría relativa electos en distritos
locales uninominales y 12 mediante el sistema de representación proporcional (artículo
51 de la Constitución).
Los partidos registran listas de candidatos a diputados por el principio de RP, que
pueden contener los nombres de los candidatos a diputados por MR, pero no deberán
tener más del 60% de candidaturas de un solo género. También deberán integrar una
fórmula de candidato propietario y suplente con carácter de migrante (artículo 25 de la
Ley Electoral).
Ejemplo hipotético
242
Continuación.
Ahora, ese porcentaje límite lo dividimos entre el factor 3.333 (como lo establece la ley
en el artículo 26, fracción V), que nos da 14.20. Como la ley nos obliga a redondear la
fracción hacia arriba, el Partido A puede tener hasta 15 diputados. Como ha ganado
10 distritos uninominales, debemos asignarle 5 diputaciones de RP.
Sin embargo, la ley establece que ningún partido podrá tener un número de diputados
cuyo porcentaje del Congreso exceda por más de 8 puntos su porcentaje de la
votación efectiva, por lo que tenemos que verificar si, al tener 15 diputados, el Partido
A quedaría dentro del umbral:
243
Porcentaje de Porcentaje del
Límite de
votación Congreso Diferencia
diputaciones
efectiva (15 diputados)
39.33% 47.33% 50% 10.67
Por lo tanto, el Partido A queda con 14 diputaciones, 4 de ellas por RP, lo que nos deja
8 diputaciones más a distribuir.
Paso 3. Asignación por cociente. Ahora podemos proceder con asignación a los
demás partidos. Para hacerlo, primero tenemos que calcular la votación ajustada, que
es la votación efectiva menos los votos del Partido A:
Una vez obtenida la votación ajustada, podemos calcular el cociente, que se obtiene
dividiendo la votación ajustada entre el número de diputaciones restantes:
244
Continuación.
Total 1
Como podemos observar en la tabla, el partido B obtuvo el escaño restante, con lo que
la distribución de los escaños por RP queda de la siguiente manera:
Diputaciones
Diputaciones Diputaciones por Total de
Partidos del partido
por cociente resto mayor escaños
mayoritario
A 4 0 0 4
B 0 3 1 4
C 0 2 0 2
D 0 2 0 2
Total 4 7 1 12
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
A 35,000 10 4 14
B 25,000 5 4 9
C 15,000 3 2 5
D 14,000 0 2 2
Total 18 12 30
Ejemplo práctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la última
elección, que en caso de Zacatecas se llevó a cabo en 2010. Los resultados de la
elección se muestran en la siguiente tabla43:
43
Tomados de http://www.ieez.org.mx/resultados/diputados_2010.htm.
245
Nuestra votación efectiva se calcula de la siguiente manera: votación total menos
votos nulos, a favor de los candidatos no registrados y los partidos que no alcanzaron
el umbral de 2.5%:
Ahora, ese porcentaje límite lo dividimos entre el factor 3.333 (como lo establece la ley
en el artículo 26, fracción V), que nos da 13.27. Como la ley nos obliga a redondear la
fracción hacia arriba, la coalición puede tener hasta 14 diputados. Habiendo ganado
13 distritos uninominales, eso significa que debemos asignarle una diputación de RP.
Sin embargo, la ley establece que ningún partido podrá tener un número de diputados
cuyo porcentaje del Congreso exceda por más de 8 puntos su porcentaje de la
votación efectiva, por lo que tenemos que verificar si, al tener 14 diputados, la
coalición quedaría dentro del umbral:
246
Por lo tanto, la coalición queda con 13 diputaciones, ninguna de ellas por RP, lo que
nos deja las 12 diputaciones a distribuir.
Paso 3. Asignación por cociente. Ahora podemos proceder con asignación a los
demás partidos. Para hacerlo, primero tenemos que calcular la votación ajustada, que
es la votación efectiva menos los votos de la coalición ganadora:
Una vez obtenida la votación ajustada, podemos calcular el cociente, que se obtiene
dividiendo la votación ajustada entre el número de diputaciones restantes:
Como podemos observar en la tabla, el PAN obtuvo el escaño restante, con lo que la
distribución de los escaños por RP queda de la siguiente manera:
Diputaciones
Diputaciones Diputaciones por Total de
Partidos del partido
por cociente resto mayor escaños
mayoritario
PAN 0 3 1 4
PRI-PVEM- 0
0 0 0
PANAL
PRD-C 0 5 0 5
PT 0 3 0 3
Total 0 11 1 12
247
Paso 5. Asignación final. En la siguiente tabla se muestran los resultados finales de
distribución de escaños entre todos los partidos:
Votación total
Partidos Diputados MR Diputados RP Total
emitida
PAN 119,683 2 4 6
PRI-PVEM-
229,452 13 0 13
PANAL
PRD-C 177,146 1 5 6
PT 106,523 2 3 5
Total 18 12 30
248
Federal
Para acceder sus distribución deben registrar candidatos por el principio de MR en por
lo menos las dos terceras partes de los distritos uninominales, es decir, en por lo
menos 200 de ellos y obtener por lo menos el 2% de la votación emitida (artículo 54,
fracciones I y II de la CPEUM).
Ejemplo hipotético
Antes de aplicar las fórmulas para distribuir escaños, primero debemos determinar
cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 2% del total de la votación emitida y
que tienen derecho a participar en la asignación de los escaños de RP.
Podemos observar que el Partido E no alcanzó el umbral requerido para acceder a los
espacios de RP.
249
A continuación, le serán asignados a cada partido político de acuerdo a su votación
nacional emitida, el número de diputados de su lista regional que le corresponda en
cada circunscripción plurinominal.
La Tabla A2, muestra que para obtener la votación nacional emitida, debemos restar
a la votación total emitida, los votos de los partidos que no alcanzaron el umbral del
2%, los candidatos no registrados y los votos nulos, de manera que sólo nos quede la
suma de la votación de los partidos con derecho a acceder a los espacios de RP:
De lo anterior, desprendemos que aún tenemos dos escaños por asignar, debiendo
otorgarse a los institutos políticos conforme a sus restos mayores, para lo cual se debe
restar a la votación de cada partido los votos utilizados para la asignación por cociente
natural.
Como podemos observar en la Tabla A5, los partidos que obtuvieron los escaños
faltantes por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron los Partidos A y
C, con lo que la distribución de los escaños por RP queda de la siguiente manera:
250
Tabla A5. Ejercicio hipotético asignación de escaños diputados (5 de 24)
Una vez desarrollada la formula antes señalada, debemos observar si alguno de los
partidos políticos se encuentra en el supuesto no permitido, de exceder, por ambos
principios (mayoría relativa y representación proporcional), de 300 diputados. De ser
así, deberá ajustarse a los límites establecidos, asignándose las diputaciones
excedentes a los demás partidos políticos que no se ubiquen en esta hipótesis.
Diputados Diputados
Votación total
Partidos mayoría representación Total
emitida
relativa proporcional
A 35,000 160 79 239
B 25,000 82 56 138
C 15,000 55 34 89
D 14,000 3 31 34
Total 300 198 500
Como podemos observar ningún partido rebasa el límite de 300 diputaciones por
ambos principios.
Lo que haremos en la Tabla A8, es comparar el porcentaje que no debe rebasar cada
partido político, con el número de diputados que debería tener según el porcentaje de
la votación nacional emitida:
251
Tabla A8. Ejercicio hipotético asignación de escaños diputados (8 de 24)
Total de diputados
Diputados por Diputaciones por
Partidos conforme su
ambos principios exceso
porcentaje total
A 239 236.60 3
B 138 180.40 0
C 89 124.25 0
D 34 118.65 0
Total 500
Una vez deducido el número de diputados de RP excedentes (que en este caso son
tres), se asignan las escaños que corresponden al Partido A en cada circunscripción.
Para ello, en primer lugar, se debe obtener el cociente de distribución, que resulta de
dividir el total de votos obtenidos por tal partido entre las diputaciones que se le deben
asignar (que en este caso son 76, pues a los 79 se le restaron los 3 diputados
excedentes), como se observa en la Tabla A9:
Diputados
Votación por Votación por Número de
Diputados (números
circunscripción circunscripción distribución
enteros)
Primera 18,000 460.52 39.08 39
Segunda 5,000 460.52 10.85 10
Tercera 5,000 460.52 10.85 10
Cuarta 5,000 460.52 10.85 10
Quinta 2,000 460.52 4.34 4
Total 73
Tomando en consideración que aún resta una diputación por asignar, en la Tabla A11,
se procede a designarla bajo el criterio de los restos mayores, obtenido de restar a la
votación de cada circunscripción, los votos utilizados en el ejercicio anterior:
252
Tabla A11. Ejercicio hipotético asignación de escaños diputados (11 de 24)
Número Diputados
Votos Votos por Remanente Total de
Circunscripción de por resto
utilizados circunscripción de votos diputados
diputados mayor
Primera 39 17960.28 18,000 39.72 0 39
Segunda 10 4605.2 5,000 394.8 1 11
Tercera 10 4605.2 5,000 394.8 1 11
Cuarta 10 4605.2 5,000 394.8 1 11
Quinta 4 1842.08 2,000 157.92 0 4
Total 76
La votación nacional efectiva se divide entre el número de escaños por asignar, para
obtener un nuevo cociente natural.
La votación nacional efectiva obtenida por cada partido, se divide entre el nuevo
cociente natural, y el resultado en números enteros, será el total de diputados a
asignar a cada partido y si aún quedaran escaños por distribuir se asignarán de
conformidad con los restos mayores.
Escaños
Partidos Votación total emitida Cociente natural Escaños
(enteros)
A ------------------ ------------------- ----------- ----------
B 25,000 435.48 57.40 57
C 15,000 435.48 34.44 34
D 14,000 435.48 32.14 32
Total 123
Como podemos observar aún falta por asignar 1 escaño, lo que se hará en la Tabla
A15, bajo el criterio de los restos mayores.
253
Tabla A15. Ejercicio hipotético asignación de escaños diputados (15 de 24)
En primer lugar, se obtendrá la votación efectiva por circunscripción, que será la que
resulte de deducir, a la votación emitida, la votación del Partido A, en cada una de las
circunscripciones. Así se muestra en la Tabla A16:
Cociente de
Circunscripción Votación emitida Escaños por asignar
distribución
Primera 4,000 1 4,000
Segunda 11,000 29 379.31
Tercera 11,000 29 379.31
Cuarta 11,000 29 379.31
Quinta 17,000 36 472.22
Enseguida, en la Tabla A19, la votación efectiva de cada partido político en cada una
de las circunscripciones plurinominales, se divide entre el cociente de distribución, y el
resultado en números enteros es el total de diputados a asignar en cada
circunscripción plurinominal.
254
Tabla A19. Ejercicio hipotético asignación de escaños diputados (19 de 24)
Escaños
Partidos 1ª 2ª 3a 4a 5a Total Faltantes
por asignar
B 0 13 13 13 16 55 57 2
C 0 7 7 7 10 31 35 4
D 0 7 7 7 8 29 32 3
Total 0 27 27 27 34 115 124 9
255
Continuación.
Votación nacional
Partidos Orden de prelación
emitida
B 25,000 1
C 15,000 2
D 14,000 3
En seguida se procede a asignar los cuatro diputados que le faltan al Partido C, siendo
uno en las circunscripciones: segunda, tercera, cuarta y quinta.
Finalmente, se procede a asignar los tres diputados que le faltan al Partido D, siendo
uno en las circunscripciones: segunda, tercera y cuarta. Estos procesos se observan
en la Tabla A23.
Partidos 1ª 2a 3a 4a 5a Total
B 1 13 13 13 17 57
C 0 8 8 8 11 35
D 0 8 8 8 8 32
Total 1 29 29 29 36 124
Finalmente, en la Tabla A24 se integran todos los partidos políticos, con 40 diputados
en cada circunscripción.
256
Tabla A24. Ejercicio hipotético asignación de escaños diputados (24 de 24)
Partidos 1a 2a 3a 4a 5a Total
A 39 11 11 11 4 76
B 1 13 13 13 17 57
C 0 8 8 8 11 35
D 0 8 8 8 8 32
Total 40 40 40 40 40 200
Ejemplo práctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la última
elección, que se llevó a cabo en 2012. Los resultados de la elección se muestran en la
siguiente tabla44:
Antes de aplicar las fórmulas para distribuir escaños, primero debemos determinar
cuáles partidos políticos obtuvieron por lo menos 2% del total de la votación emitida y
que tienen derecho a participar en la asignación de los escaños de RP.
Podemos observar que todos los partidos alcanzaron el umbral requerido para acceder
a los espacios de RP.
La Tabla A2, muestra que para obtener la votación nacional emitida, debemos restar
a la votación total emitida, los votos de los partidos que no alcanzaron el umbral del
2%, los candidatos no registrados y los votos nulos, de manera que sólo nos quede la
suma de la votación de los partidos con derecho a acceder a los espacios de RP:
44
Tomados de: CG582/2012.
257
Tabla A2. Ejercicio asignación de escaños diputados 2012 (2 de 24)
Escaños Escaños
Partidos Votación total emitida Cociente natural
(decimales) (enteros)
PAN 12,960,875 237,534.54 54.5642 54
PRI 15,960,086 237,534.54 67.1906 67
PRD 9,194,637 237,534.54 38.7086 38
PT 2,294,460 237,534.54 9.6595 9
PVEM 3,054,718 237,534.54 12.8601 12
MC 2,000,524 237,534.54 8.4220 8
PANAL 2,041,608 237,534.54 8.5950 8
Total 196
De lo anterior, desprendemos que aún tenemos cuatro escaños por asignar, debiendo
otorgarse a los institutos políticos conforme a sus restos mayores, para lo cual se debe
restar a la votación de cada partido los votos utilizados para la asignación por cociente
natural.
Como podemos observar en la Tabla A5, los partidos que obtuvieron los escaños
faltantes por asignar de acuerdo al criterio de restos mayores, fueron los Partidos A y
C, con lo que la distribución de los escaños por RP queda de la siguiente manera:
258
Tabla A5. Ejercicio asignación de escaños diputados 2012 (5 de 24)
Una vez desarrollada la formula antes señalada, debemos observar si alguno de los
partidos políticos se encuentra en el supuesto no permitido, de exceder, por ambos
principios (mayoría relativa y representación proporcional), de 300 diputados. De ser
así, deberá ajustarse a los límites establecidos, asignándose las diputaciones
excedentes a los demás partidos políticos que no se ubiquen en esta hipótesis.
Diputados Diputados
Votación total
Partidos mayoría representación Total
emitida
relativa proporcional
PAN 12,960,875 52 54 106
PRI 15,960,086 158 67 225
PRD 9,194,637 56 39 95
PT 2,294,460 8 10 18
PVEM 3,054,718 19 13 32
MC 2,000,524 7 8 15
PANAL 2,041,608 0 9 9
Total 300 198 500
Como podemos observar ningún partido rebasa el límite de 300 diputaciones por
ambos principios.
259
Continuación.
Lo que haremos en la Tabla A8, es comparar el porcentaje que no debe rebasar cada
partido político, con el número de diputados que debería tener según el porcentaje de
la votación nacional emitida:
Total de diputados
Diputados por Diputaciones por
Partidos conforme su
ambos principios exceso
porcentaje total
PAN 106 176 Ninguno
PRI 225 207 18
PRD 95 136 Ninguno
PT 18 64 Ninguno
PVEM 32 72 Ninguno
MC 15 61 Ninguno
PANAL 9 61 Ninguno
Total 500 18
Como podemos observar, el PRI excede el límite de diputados que le corresponderían
de acuerdo a la votación que obtuvo, pues no debería tener más de 207 diputados en
la Cámara, y vemos que tiene un total de 225, por lo que debemos restarle el número
de diputados por el principio de RP hasta ajustarse a su límite legal que es de 49
diputaciones, por lo que deben ser reubicados 18 diputados.
Una vez deducido el número de diputados de RP excedentes (que en este caso son
tres), se asignan las escaños que corresponden al PRI en cada circunscripción.
Para ello, en primer lugar, se debe obtener el cociente de distribución, que resulta de
dividir el total de votos obtenidos por tal partido entre las diputaciones que se le deben
asignar (que en este caso son 49), como se observa en la Tabla A9:
Diputados
Votación por Votación por Número de
Diputados (números
circunscripción circunscripción distribución
enteros)
Primera 3,450,638 325,716.04 10.594 10
Segunda 3,366,739 325,716.04 10.3364 10
Tercera 3,267,381 325,716.04 10.0313 10
260
Continuación.
Diputados
Votación por Votación por Número de
Diputados (números
circunscripción circunscripción distribución
enteros)
Cuarta 2,337,933 325,716.04 7.1778 7
Quinta 3,537,395 325,716.04 10.8603 10
Total 15,960,086 47
Tomando en consideración que aún restan dos diputaciones por asignar, en la Tabla
A11, se procede a designarla bajo el criterio de los restos mayores, obtenido de restar
a la votación de cada circunscripción, los votos utilizados en el ejercicio anterior:
Número Diputados
Votos Votos por Remanente Total de
Circunscripción de por resto
utilizados circunscripción de votos diputados
diputados mayor
Primera 10 3,257,160.40 3,450,638 193,477.60 1 11
Segunda 10 3,257,160.40 3,366,739 109,578.60 0 10
Tercera 10 3,257,160.40 3,267,381 10,220.60 0 10
Cuarta 7 2,280,012.28 2,337,933 57,920.72 0 7
Quinta 10 3,257,160.40 3,537,395 280,234.60 1 11
Total 47 15,960,086 2 49
La votación nacional efectiva se divide entre el número de escaños por asignar, para
obtener un nuevo cociente natural.
La votación nacional efectiva obtenida por cada partido, se divide entre el nuevo
cociente natural, y el resultado en números enteros, será el total de diputados a
asignar a cada partido y si aún quedaran escaños por distribuir se asignarán de
conformidad con los restos mayores.
261
Tabla A14. Ejercicio asignación de escaños diputados 2012 (14 de 24)
Escaños
Partidos Votación total emitida Cociente natural Escaños
(enteros)
PAN 12,960,875 208,919.35 62.0377 62
PRI --- --- --- ---
PRD 9,194,637 208,919.35 44.0105 44
PT 2,294,460 208,919.35 10.9825 10
PVEM 3,054,718 208,919.35 14.6215 14
MC 2,000,524 208,919.35 9.5756 9
PANAL 2,041,608 208,919.35 9.7722 9
Total 148
Como podemos observar aún faltan por asignar 3 escaños, lo que se hará en la Tabla
A15, bajo el criterio de los restos mayores.
En primer lugar, se obtendrá la votación efectiva por circunscripción, que será la que
resulte de deducir, a la votación emitida, la votación del PRI, en cada una de las
circunscripciones. Así se muestra en la Tabla A16:
262
Tabla A17. Ejercicio asignación de escaños diputados 2012 (17 de 24)
Votación Cociente de
Circunscripción Escaños por asignar
emitida distribución
Primera 5,658,723 29 195,128.3793
Segunda 6,116,285 30 203,876.1667
Tercera 6,484,973 30 216,165.7667
Cuarta 7,271,697 33 220,354.4545
Quinta 6,015,144 29 207,418.7586
Enseguida, en la Tabla A19, la votación efectiva de cada partido político en cada una
de las circunscripciones plurinominales, se divide entre el cociente de distribución, y el
resultado en números enteros es el total de diputados a asignar en cada
circunscripción plurinominal.
263
Continuación.
Escaños
Partidos 1ª 2ª 3a 4a 5a Total Faltantes
por asignar
PAN 14 17 11 9 9 60 62 2
PRD 5 4 9 13 10 41 44 3
PT 1 1 1 3 2 8 11 3
PVEM 2 2 4 2 2 12 15 3
MC 2 0 1 2 1 6 9 3
PANAL 2 2 1 2 1 8 10 2
Total 26 26 27 31 25 135 151 16
264
Tabla A21. Ejercicio asignación de escaños diputados 2012 (21 de 24)
265
Tabla A22. Ejercicio asignación de escaños diputados 2012 (22 de 24)
Votación nacional
Partidos Orden de prelación
emitida
PAN 12,960,875 1
PRD 9,194,637 2
PVEM 3,054,718 3
PT 2,294,460 4
PANAL 2,041,608 5
MC 2,000,524 6
Conforme al orden de prelación, en primer lugar se asignan al PAN los dos diputados
que le faltan: uno en la primera y otro en la quinta circunscripciones.
En seguida se procede a asignar los tres diputados que le faltan al PRD, siendo uno
en las circunscripciones: segunda, tercera y quinta.
Después se procede a asignar los tres diputados que le faltan al PVEM, siendo uno en
las circunscripciones: segunda, cuarta y quinta.
Ahora se procede a asignar los tres diputados que le faltan al PVEM, siendo uno en
las circunscripciones: primera, segunda y tercera.
En seguida se procede a asignar los dos diputados que le faltan al PANAL, siendo uno
en las circunscripciones: tercera y quinta.
Finalmente, se procede a asignar los tres diputados que le faltan al MC, siendo uno en
las circunscripciones: primera, segunda y cuarta. Estos procesos se observan en la
Tabla A23.
Remanente
Partido político Circunscripción
de votación
Primera 104,000
Segunda 136,644
PAN Tercera 99,809
Cuarta 49,567
Quinta 145,381
Primera 22,583
Segunda 135,810
PRD Tercera 183,390
Cuarta 75,411
Quinta 102,008
Primera 149,533
Segunda 134,813
PT Tercera 193,354
Cuarta 91,495
Quinta 34,194
266
Continuación.
Remanente
Partido político Circunscripción
de votación
Primera 68,579
Segunda 155,366
PVEM Tercera 2,456
Cuarta 130,005
Quinta 180,093
Primera 183,137
Segunda 199,367
MC Tercera 91,432
Cuarta 90,003
Quinta 182,034
Primera 57,553
Segunda 53,505
PANAL Tercera 78,056
Cuarta 4,228
Quinta 185,963
Finalmente, en la Tabla A24 se integran todos los partidos políticos, con 40 diputados
en cada circunscripción.
Partidos 1a 2a 3a 4a 5a Total
PAN 15 17 11 9 10 62
PRI 11 10 10 7 11 49
PRD 5 5 10 13 11 44
PT 2 2 2 3 2 11
PVEM 2 3 4 3 3 15
MC 3 1 1 3 1 9
PANAL 2 3 1 2 2 10
Total 40 40 40 40 40 200
267
Cámara de Senadores del Congreso de la Unión
Los senadores por el principio de RP se eligen mediante una lista nacional (artículo 56
de la CPEUM). No existen límites a la sobrerrepresentación.
Ejemplo hipotético
268
Continuación.
Ahora, en la Tabla A28, se determinan los escaños que se le asignará a cada partido
político, conforme el número de veces que contenga su votación el cociente natural, y
en su caso, de existir escaños por repartir, éstos se asignarán atendiendo al orden
decreciente de los votos no utilizados.
De lo anterior, desprendemos que aún tenemos dos escaños por asignar, debiendo
otorgarse a los institutos políticos conforme a sus restos mayores, para lo cual se debe
restar a la votación de cada partido los votos utilizados para la asignación por cociente
natural. La operación se realiza en la Tabla A29:
Como podemos observar, son los Partidos B y C quienes tienen los restos mayores,
por lo que a cada uno le corresponde uno de los escaños faltantes por asignar. De
esta forma tenemos el reparto de escaños completo.
269
Ejemplo práctico
Para efectos del segundo ejercicio, tomamos en cuenta los resultados de la última
elección, que se llevó a cabo en 2012. Los resultados de la elección se muestran en la
siguiente tabla45:
PT 2,336,826 4.65
MC 2,024,528 4.03
Como podemos observar, todos los partidos alcanzaron el umbral requerido y pueden
participar en la asignación.
PT 2,336,826 4.65
MC 2,024,528 4.03
45
Tomados de: CG581/2012.
270
Tabla A3. Ejercicio asignación de escaños senadores 2012 (3 de 5)
Ahora, en la Tabla A4, se determinan los escaños que se le asignará a cada partido
político, conforme el número de veces que contenga su votación el cociente natural, y
en su caso, de existir escaños por repartir, éstos se asignarán atendiendo al orden
decreciente de los votos no utilizados.
De lo anterior, desprendemos que aún tenemos cuatro escaños por asignar, debiendo
otorgarse a los institutos políticos conforme a sus restos mayores, para lo cual se debe
restar a la votación de cada partido los votos utilizados para la asignación por cociente
natural. La operación se realiza en la Tabla A5:
Escaños
Votos Remanente de
Partidos Votos por resto Total RP
utilizados votos
mayor
PAN 13,237,212 11,839,420 1,397,792.00 1 9
Como podemos observar, son los Partidos PAN, PRI, PT y PVEM quienes tienen los
restos mayores, por lo que a cada uno le corresponde uno de los escaños faltantes por
asignar. De esta forma tenemos el reparto de escaños completo, como se verá en la
Tabla A6.
271
Tabla A6. Ejercicio asignación de escaños senadores 2012 (5 de 5)
Senadores
Senadores por
por
Partidos primera Senadores por RP Total
mayoría
minoría
relativa
PAN 17 12 9 38
PRI 33 10 11 54
PRD 11 5 6 22
PT 2 1 2 5
PVEM 4 1 2 7
MC 0 0 1 1
PANAL 0 0 1 1
Total 64 32 32 128
272
Anexos
273
Tabla de Variables de Sistemas Electorales Sub Nacionales.
Máximo de Tipo de
Porcentaje de Porcentaje de Tipo de lista
diputados por Porcentaje de sistema
Estado Escaños totales votos mínimo sesgo máximo (candidaturas
ambos RP (fórmula
(umbral) (sobre) RP)
principios principal)
Asignación
Aguascalientes
27 18 33.33 2.5 N/A Listas registradas
directa
Asignación
Baja
California
25 17 32 4 N/A Lista registrada
directa
Baja
California
Asignación Mejores
21 16 23.8 2.5 N/A
Sur
directa perdedores
Campeche
35 21 40 3 8 Cociente Lista registrada
Chiapas
40 24 40 2 N/A Cociente Lista registrada
Asignación Combinado – lista
Chihuahua
33 22 33.33 2 8
directa registrada
Asignación
Coahuila
25 16 36 2 16 Lista registrada
directa
Asignación
Colima
25 15 36 2 10 Lista registrada
directa
Combinado – lista
DF
66 40 39.39 2 3 Cociente
registrada
Asignación
Durango
30 17 43.33 2.5 N/A Lista registrada
directa
Asignación Combinado – lista
Guanajuato
36 25 38.88 2 N/A
directa registrada
Asignación
Guerrero
46 28 39.13 3 8 Lista registrada
directa
Asignación
Hidalgo
30 18 40 3 57 (del total) Lista registrada
directa
Combinado – lista
Jalisco
39 23 48.71 3.5 N/A Cociente
registrada
Expectativa del Combinado – lista
México
75 45 40 1.5 N/A
congreso registrada
Michoacán
40 24 40 2 10 Cociente Lista registrada
Máximo de Tipo de
Porcentaje de Porcentaje de Tipo de lista
diputados por Porcentaje de sistema
Estado Escaños totales votos mínimo sesgo máximo (candidaturas
ambos RP (fórmula
(umbral) (sobre) RP)
principios principal)
Asignación
Morelos
30 24 40 2.5 8 Lista registrada
directa
Lista registrada ó
Asignación
Nayarit
30 16 40 1.5 N/A Mejores
directa
perdedores
Asignación Mejores
Nuevo
León
42 26 38 1.5 N/A
directa perdedores
Oaxaca
42 25 40 1.5 16 Cociente Lista registrada
Asignación
Puebla
41 26 36.58 2 N/A Lista registrada
directa
Asignación
Querétaro
25 16 40 3 N/A Lista registrada
directa
Asignación
Quintana
Roo
25 15 40 2 16 Lista registrada
directa
Asignación
San
Luis
Potosí
27 15 44.44 3 8 Lista registrada
directa
Asignación
Sinaloa
40 24 40 2.5 10 Lista registrada
directa
Asignación Combinado – lista
Sonora
33 22 36.36 3 8
directa registrada
Asignación
Tabasco
35 22 40 2 8 Lista registrada
directa
Asignación
Tamaulipas
36 22 38.88 1.5 8 Lista registrada
directa
Tlaxcala
32 19 40 3 N/A Cociente Lista registrada
Veracruz
50 35 40 2 N/A Cociente Lista registrada
Asignación Combinado – lista
Yucatán
25 15 40 2 N/A
directa registrada
Zacatecas
30 18 40 2 8 Cociente Lista registrada
Federal
500 300 40 2 8 Cociente Lista registrada
Diputados
Federal
128 - 25 2 N/A Cociente Lista registrada
Senadores
275
Bibliografía
Becerra, Ricardo; Salazar Pedro y Woldenberg José. 2005. La mecánica del cambio
político en México. Elecciones, partidos y reformas, 3ª ed. México: Cal y Arena.
Córdova Vianello, Lorenzo. 2008. “La reforma electoral y el cambio político en México”.
En Reforma política y electoral en América Latina 1978-2007, coords. Daniel
Zovatto y J. Jesús Orozco Henríquez, 653-703. México: IIJ/UNAM.
Emmerich, Gustavo Ernesto y Jorge Canela Landa. 2012. La representación
proporcional en los legislativos mexicanos. México: TEPJF
Instituto Internacional de la Democracia y la Asistencia Electoral (IDEA). 2006. Diseño
de sistemas electorales: El nuevo manual de IDEA Internacional. México:
TEPJF-IFE- IDEA .
Lijphart, Arend. 1994. Electoral Systems and Party Systems. A study of twenty-seven
democracies, 1945-1990. Oxford: Oxford University Press.
Molinar, Juan. 1991. El tiempo de la legitimidad. México: Cal y Arena.
Nohlen, Dieter. 2004. Sistemas electorales y de partidos. México: FCE.
_____. 2008. Sistemas electorales en su contexto. México: IIJ/UNAM.
Rae, Douglas. 1967. The political consequences of electoral laws. New Haven: Yale
University Press.
Sartori, Giovanni. 2000. Partidos y sistemas de partidos. Madrid: Alianza.
Bibliografía complementaria
Cox, Gary. 2004. La coordinación estratégica de los sistemas electorales del mundo:
hacer que los votos cuenten. Barcelona: Gedisa.
Duverger, Maurice. 1987. Los partidos políticos. México: FCE.
_____, y Sartori Giovanni. 1988. Los sistemas electorales. San José, Costa Rica:
CAPEL.
Emmerich, Gustavo y Luis Medina. 2003. La representación proporcional en el
congreso mexiquense: el caso de 2003. Argumentos, 46/47 (diciembre/abril):
115.
_____. 2005. La cláusula de gobernabilidad y la representación proporcional en la
Asamblea Legislativa del Distrito Federal. El caso de 2003. Boletín mexicano
de derecho comparado 113 (mayo-agosto): 689-734.
García Pelayo, Manuel. 1986. El estado de partidos. Madrid: Alianza.
Lijphart, Arend. 2001. Modelos de democracia. Barcelona: Ariel.
Michels, Robert. 1984. Los partidos políticos. Buenos Aires: Amorrortu editores.
Nohlen, Dieter. 1997. Sistemas electorales en Europa del Este. México: IFE.
Panebianco, Angelo. 1993. Modelos de partidos. Madrid: Alianza.
Taagepera, Rein and Matthew Soberg Shugart, 1989. Seats and Votes: the effects and
determinants of electoral systems. New Haven: Yale University Press.
Von Beyme, Klaus. 1986. Los partidos políticos en las democracias occidentales.
Madrid: Siglo XXI.
Weber, Max. 1984. Economía y Sociedad. México: FCE.
276