Introducción al Derecho de Quiebras
Cuauhtémoc A. Enríquez Coronel
Introducción
El presente trabajo se expone a partir de la
teoría del hecho jurídico. En la opinión
generalmente aceptada, de que hecho jurídico
es aquel acontecimiento al que el derecho le
atribuye consecuencias jurídicas. Las
consecuencias jurídicas son el nacimiento,
modificación o extinción de relaciones
jurídicas, y por lo mismo de derechos y
deberes.
La quiebra como su conceptualización, ha
originado contradicciones en la exposición del
tema realizada por los autores, como se puede
apreciar en los siguientes casos.
1. Es importante señalar la inconsistencia en
las exposición de Garrigues, ya que al dar el
concepto de derecho de quiebras, como el
conjunto de normas que regulan las
consecuencias del hecho económico de la
quiebra.
El derecho de quiebras es el conjunto
de normas legales que regulan las
consecuencias jurídicas del hecho
1
económico de la quiebra.
1.1. Sin embargo paginas adelante, afirma que
la quiebra es en esencia un procedimiento,
incurriendo en contradicción, al afirmar que la
quiebra es un hecho económico y de conceptos.
posteriormente afirmar que es un proceso.
1.2. En realidad debería referirse a la
existencia de un proceso de quiebra.
La quiebra es, en esencia, un
procedimiento de ejecución universal
sobre el patrimonio del deudor en
2
estado de insolvencia.
1.3. Sin embargo escribe que la quiebra
significa insolvencia como se aprecia en el
siguiente fragmento.
La quiebra significa la insolvencia del
deudor común. La equiparación de
ambos conceptos se deduce del art.
3
886, relativo a las clases de quiebra.
1.4. La misma inconsistencia se aprecia en
Apodaca y Osuna al afirmar que la quiebra es
1
Garrigues ‘Derecho mercantil’ tomo II, p. 373.
2
Garrigues ‘Derecho mercantil’ tomo II, p. 399.
3
Garrigues J. op. cit. tomo II, p. 389.
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la insolvencia, y posteriormente afirmar que la
quiebra en sentido jurídico es el derecho de
quiebras como se aprecia en su texto:
quiebra, desde el punto de vista jurídico
esta constituida por el conjunto de
normas de derecho, que regulan las
consecuencias y efectos jurídicos del
estado económico de la insolvencia de
una empresa mercantil”
1.4.1. La inconsistencia se aprecia al afirmar
que la insolvencia no tiene trascendencia
jurídica por no producir efectos jurídicos, y
posteriormente afirma que el derecho de
quiebras regula las consecuencias y efectos
jurídicos de la insolvencia.
2. El concepto de cesación de pagos también
ha dado lugar a exposiciones confusas.
2.1. Para Garrigues la cesación de pagos no
se puede definir, pero agrega que es la
manifestación de la insolvencia.
2.2. Para Bonfanti y Garrone, Salvador Satta,
cesación de pagos e insolvencia son
sinónimos.
2.3. Para Apodaca y Osuna la cesación de
pagos es un concepto, es el reflejo e imagen
de la insolvencia, agregando que el juez debe
elaborarlo en cada caso, por lo que resultaría
que no existe un concepto único sino una serie
2.4. Navarrini afirma que solo puede existir un
concepto de cesación de pagos y es la
impotencia para satisfacer las obligaciones.
3. Los comentarios relativos a la existencia de
un estado de hecho (quiebra de hecho o
quiebra económica) que se distingue de un
estado de derecho (quiebra jurídica), son
carentes de significado jurídico, y llevan a los
autores a afirmar que la quiebra como estado
de hecho no produce consecuencias jurídicas,
a pesar de haber afirmado que el derecho de
quiebras (Garrigues) o la quiebra en sentido
jurídico (Apodaca y Osuna) son las normas
que regulan las consecuencias del hecho
económico de la quiebra o de la insolvencia de
la empresa, incurriendo en una contradicción.
4. Si por ‘quiebra jurídica’ se refieren a la
situación por la cual los acreedores pueden
demandar el pago de sus créditos, que al
quebrado se le ha privado de derechos, que
los bienes embargables y enajenables del

quebrado se destinan a pago de sus
acreedores, esto no es quiebra jurídica o en
sentido jurídico, sino los efectos que la ley
atribuye al hecho de que el comerciante incurra
en insolvencia.
5. La única forma de analizar adecuadamente
esta institución es partiendo de la teoría del
derecho.
5.1. El derecho mexicano es un sistema
jurídico que se estructura a partir de la
Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
5.2. Por lo que la Ley de Quiebras y
Suspensión de Pagos no es un ordenamiento
que exista en forma aislada, independiene del
Sistema Jurídico Nacional, sino que es parte
integrante de éste.
5.3. El artículo 133 constitucional contiene el
principio de primacía de la Constitución, y el
principio de sujeción al orden jurídico
constituido al establecer: “Esta Constitución.
las leyes del Congreso de la Unión que
emanen de ella”; por lo que todas las
disposiciones de las leyes deben estar acordes
con los principios contenidos en la
Constitución.
5.4. El derecho de quiebras, por lo tanto la
LQSP debe estudiarse a partir de los principios
constitucionales que lo rigen.
6. En este orden de ideas es de vital
importancia el art. 5º constitucional, relativo al
derecho al trabajo, la libertad de trabajo, y que
en concordancia del art. 1º constitucional
determina los casos en que este derecho
puede vedarse: por atacar derechos de
terceros, o bien por haber ofendido los
intereses de la sociedad.
6.1. Previsión: el haber afectado derechos de
tercero, o haber ofendido los intereses de la
sociedad, constituyen en ambos casos la
causa o hecho generador de efectos jurídicos.
6.2. Disposición: El efecto jurídico consiste en
vedar el ejercicio del comercio.
6.3. El mismo precepto establece la instancia
en que se impone esta consecuencia en
proceso judicial si ataca derechos de tercero, o
en procedimiento administrativo si ofende los
intereses de la sociedad.
6.4. Por lo anterior, en la quiebra, sólo se
puede vedar el derecho de ejercer el comercio
por haber vulnerado los derechos de tercero;
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se vulnera por la insolvencia, los terceros son
los acreedores del comerciante insolvente.
6.5. La determinación judicial es el acto de
autoridad por el cual se priva el derecho de
ejercer el comercio, es decir se aplica la
sanción que determina la Constitución, y por lo
mismo no puede aceptarse la opinión de que
es la sentencia que declara la quiebra la que
produce los efectos.
6.6. De lo dispuesto en el art. 5º constitucional,
es evidente que el hecho del comerciante que
vulnera los derechos de sus acreedores es
precisamente su insolvencia; por lo que la
insolvencia resulta ser un hecho ilícito.
6.7. Negar que la quiebra (insovencia) sea un
hecho ilícito, implica afirmar que la privación de
derechos que sufre el comerciante insolvente
no sigue los principios constitucionales.
7. La afectación de los acreedores se verifica
por la insolvencia del comerciante, es decir,
por la imposibilidad de dar cumplimiento a sus
obligaciones líquidas y exigibles. La
insolvencia del comerciante afecta el interés
patrimonial de sus acreedores, que por este
motivo enfrentan el peligro de que el deudor
común consuma su patrimonio, causándoles
un daño patrimonial.
8. La privación de derechos que la ley dispone
para el caso de que el comerciante incurra en
insolvencia presenta problemas de
constitucionalidad.
8.1. El art. 83 en relación con la fr III del art. 15
de la LQSP determina que por la sentencia que
declara la quiebra el quebrado es privado del
derecho de administración y de disposición de
sus bienes.
8.2. El art. 14 constitucional establece que para
la privación de derechos:
8.2.1. Ser mediante un juicio que tenga esa
finalidad.
8.2.2. Seguido ante los tribunales previamente
establecido.
8.2.3. Se sigan las formalidades esenciales del
procedimiento.
8.2.4. Conforme a las leyes establecidas con
anterioridad al hecho.
8.3. De conformidad con el art. 14
constitucional el juicio es el medio para aplicar
la sanción que la ley dispone en caso de
ejecutar el hecho que la misma preve. Por esta
razón no puede admitirse que la quiebra sea

un juicio, existiendo por supuesto un juicio de
quiebra.
9. La insolvencia del comerciante es el hecho
al que la LQSP atribuye como consecuencias
jurídicas la privación de derechos; con eso no
debe pensarse que conocida la insolvencia por
cualquier hecho indiciario, esto faculte a los
acreedores para proceder inmediatamente al
desapoderamiento de los bienes del
comerciante insolvente, o para proceder a su
enajenación, lo cual demostraría una
incomprensión no sólo de la quiebra sino del
sistema jurídico mexicano; primero, nadie
puede hacerse justicia por si mismo (art. 17
constitucional); segundo, nadie puede sufrir
una acto de privación sino en virtud de un juicio
seguido ante los tribunales, en el que se
cumplan las formalidades esenciales del
procedimiento (art. 16 constitucional).
10. Por lo anterior los efectos de la quiebra son
efectos que el derecho atribuye a la insolvencia
del comerciante, así la opinión de que los
efectos son de la sentencia es deficiente por
las siguientes razones.
10.1. La sentencia es una declaración de
voluntad, por la que mediante un juicio lógico el
juzgador declara: a) Se realizo el hecho
previsto en la ley, por lo que declara que se
aplica la sanción que la ley dispone; b) o bien
que no se realizo el hecho previsto, y por lo
mismo no se aplican las sanciones.
10.2. En la sentencia al tenor del art. 14
constitucional el juzgado sólo puede aplicar las
sanciones dispuestas en las leyes que existan
con anterioridad al hecho, por lo que los
efectos los atribuye la LQSP a la insolvencia
del comerciante no a la sentencia que la
declara.
11. Los efectos de la quiebra (insolvencia) son
en relación a.
11.1. Sujetos: el quebrado, su cónyuge, sus
deudores, sus acreedores, y el síndico.
11.2. Patrimonio: constitución, integración,
depuración y liquidación de los bienes que
integran la masa de la quiebra.
11.3. Procedimiento: los procedimientos para
hacer efectivas las consecuencias que la ley
dispone.
12. Igualmente los efectos de la quiebra en los
contratos bilaterales pendientes de ejecución,
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son efectos de la insolvencia dle comerciante;
así, el art. 139 de la LQSP que faculta al
síndico para rescindir o cumplir los contratos,
previa autorización judicial; facultando al
mismo tiempo al contratante no quebrado para
requerir al síndico para que declare si va a
rescindir o cumplir el contrato, y a negarse a
cumplir con su obligación en tanto el síndico no
cumpla o de garantías de su cumplimiento;
sería absurdo pensar que estos efectos son de
la sentencia que declara la quiebra y no de la
insolvencia del comerciante.
13. La LQSP es deficiente en técnica
normativa, fundamentalmente al principio de
4
unidad estructural , especialmente en lo que
5
respecta a la armonía conceptual , y por lo
mismo en la calidad de las normas, y contiene
disposiciones desafortunadas como las
siguientes:
13.1. El art. 128 de la LQSP sigue el principio
contenido en la fracción I del art. 1959 del
c.civ. de que el deudor pierde el derecho al
plazo si después de contraída la obligación
incurre en insolvencia.
Desde el momento de la declaración de
quiebra:
I. Se tendrán por vencidas, para los
efectos de la quiebra, las obligaciones
pendientes del quebrado (…)
13.2. En primer lugar las obligaciones
pendientes del quebrado no se tienen por
4
Sainz Moreno Fernando “Técnica normativa: visión
unitaria de una materia plural”, p. 22 ss. “El volumen
y la incidencia social de estas normas crece en
forma espectacular, de modo que para evitar el
caos y sus secuelas -la inseguridad, la
arbitrariedad- hay que formular reglas, escritas o no,
que mantengan la coherencia del ordenamiento, su
carácter de sistema: su unidad material (valores y
conceptos), su unidad formal (articulación de las
fuentes de derecho) y unas reglas comunes de
aplicación e interpretación”
5
Sainz Moreno F. op. cit. p. 25 “No parece
expresamente exigida por la Constitución ni por
otras normas de aplicación general en todo el
Estado. Pero la noción misma de ordenamiento
jurídico implica una cierta uniformidad conceptual
basada en el lenguaje ordinario. Ello aconseja a no
introducir nuevos conceptos cuando ya existen
acuñads por leyes generales, términos que
expresan lo mismo; ni modificar las nociones
generales provocando que una misma palabra
tenga significados distintos en diferentes preceptos.

vencidas, se hacen exigibles; lo cual lo
corrobora el art. 133 y 147, que establecen que
los créditos contra el quebrado se paguen
antes del vencimiento se les hará el descuento
por pago anticipado, por lo que es evidente
que no se tienen por vencidas.
14. En relación a la naturaleza del
procedimiento de declaración de quiebra del
comerciante insolvente, no solo es un
problema teórico, sino constitucional y
legislativo.
14.1. Es la ley de la materia la que determina
la naturaleza del procedimiento de declaración
de quiebra; no solo en cuanto la secuela
procesal, sino fundamentalmente por las
consecuencias que atribuye a la insolvencia
del comerciante.
14.2. La LQSP establece en el art. 83 que al
quebrado se le privará del derecho de
administración y del derecho de disposición de
sus bienes embargables y enajenables con las
excepciones conforme a la naturaleza de la
institución, en el art. 106 fracción primera que
se le podrá privar del derecho de ejercer el
comercio.
14.3. El art. 14 constitucional determina que
solo se puede privar de derechos mediante un
juicio que tenga como finalidad esa privación.
14.4. El art. 11 de la LQSP determina que
antes de declarar la quiebra el juez debe citar a
una audiencia al deudor y al ministerio público
en que se rendirán pruebas y se dictará la
resolución correspondiente; por lo que el
procedimiento de declaración de quiebra tiene
la naturaleza de un proceso sumarisimo
contencioso que tiene por finalidad privar de
derechos al quebrado.
14.4.1. El proceso de declaración de quiebra
no es cautelar porque no pretende evitar se
cause un daño.
14.5. Por lo anterior resulta inexplicable que
Cervantes Ahumada, afirme que el
procedimiento en que se declara la quiebra sea
un incidente.
14.6. Al comparar las disposiciones de la
LQSP con la ley italiana, tenemos que:
14.6.1. El art. 15 de la ley italiana determina
que el tribunal podrá citar al deudor antes de
declarar la quiebra, por lo que es potestativo
del juzgador oír al deudor, a diferencia de la
LQSP mexicana en la que es obligatorio citar al
deudor a una audiencia en que puede rendir
pruebas; por lo que el procedimiento de
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declaración de quiebra italiano no es un
proceso contencioso como en el caso de
México.
14.6.2. El último párrafo del art. 15 de la ley
italiana faculta al tribunal que declara la
quiebra para que con la misma sentencia o con
un decreto subsiguiente ordene la captura del
fallido; en cambio la LQSP en el art. 14 sólo
permite la detención del quebrado si la quiebra
fuese calificada de culpable o de fraudulenta
dentro del correspondiente proceso penal.
14.6.3. El art. 18 en relación con 19 de la ley
italiana establece que contra la sentencia que
declare la quiebra establece el juicio de
oposición, y en contra de la sentencia dictada
en este el mismo art. 19 determina que podrá
ser apelada; la LQSP establece que contra la
sentencia que declare la quiebra procede el
recurso de apelación, y que por una
infortunada comparación la califican de juicio
de oposición, sin embargo es evidente que de
conformidad con los principios de derecho
procesal mexicano contra esta sentencia no
procede el recurso de apelación, sino el
amparo.
15. El proceso concursal de acreedores en la
quiebra, también ha suscitado opiniones
diferentes.
15.1. Para algunos el proceso se inicia con la
sentencia que declara la quiebra, para otros el
proceso se inicia con la citación a los
acreedores; en otra opinión, el proceso se
inicia con la presentación de la demanda;
consideramos que el proceso concursal se
inicia con la presentación de la demanda de
reconocimiento de créditos.
15.2. En opinión de Humberto Briseño Sierra la
demanda de reconocimiento de créditos no es
una demanda, y solo es una petición conforme
al art. 8º constitucional, en la que solo se pide
“ser tenidos por verdaderos acreedores”,
agregando que “no va a pretender cierta forma
de reparto, ni esta exigiendo una especial
liquidación”. La opinión del autor mencionada
deriva del sentido literal del art. 220 de la
LQSP, sin embargo, no puede aceptarse que
los acreedores solo demanden el
reconocimiento de su crédito, propiamente
están demandando el pago de su crédito
previo reconocimiento del mismo.
15.3. El art. 243, 244 y 245 que se refieren a la
junta de reconocimiento y graduación de
créditos, es en realidad un audiencia.

16. De los llamados órganos de la quiebra, se
ha exagerado al grado de mistificarlos. Al
parecer en las obras sobre la quiebra, los
autores piensan que el interés principal del
legislador era el crear órganos de la quiebra, a
los que se atribuye una naturaleza
metajurídica.
16.1 Así el art. 26 fr IV en relación con el art.
82, establece que el juez de la quiebra será el
presidente de la junta de acreedores; es
evidente que el juez en ningún momento deja
de ser órgano del Estado con la función de
administrar justicia.
16.2. El art. 48 fr II determina que el síndico
ejercerá los derechos y acciones del quebrado,
por lo que será su representante, agregando
que al mismo tiempo representara a los
acreedores en contra del quebrado, en contra
de otros acreedores y en contra de terceros, lo
que nos lleva a afirmar que la protección de los
intereses del quebrado, de los acreedores le
corresponde a la LQSP y no al síndico.
16.2.1. En el art. 44 como auxiliar de la
administración de justicia; en el art. 193, como
depositario judicial; en el art. 197 como
administrador de la quiebra.
16.2.2. Pero las propias disposiciones de la ley
en especial la parte primera de la fr II del art.
48, y el art. 122, determinan que el síndico
representa al quebrado.
16.3. El art. 58 determina que la intervención
es la representante de los acreedores, pero la
ley permite su falta en el art. 72, en este caso
su existencia se debe al principio procesal de
que si varias personas demandan una misma
cosa de una persona deberán designar
representante común.
16.4. La junta de acreedores que
aparentemente por el tenor literal del art.15 fr
VI, en relación con el art. 80 parecería que
corresponde a los acreedores decidir cuales
serán reconocidos. asi como los que pueden
participar en la junta de acreedores, pero lo
dispuesto en el art. 80 en relación con el art.
243 no deja lugar a duda de que tal facultad
corresponde al juez de la quiebra en su calidad
de juzgador y no de presidente de la junta de
acreedores.
17. En relación a la opinión de que el principio
rector sea la conservación de la empresa, es
desafortunado por lo siguiente.
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17.1. En general en las obras sobre la quiebra,
los autores coinciden en que el fin es pagar a
los acreedores del quebrado con el producto
de la venta de sus bienes, por lo que el interés
primigenio es presisamente el de los
acreedores.
17.2. Lo dispuesto en la fracción I-A del art.
104 constitucional, en relación con el art. 13 de
la LQSP corrobora lo anterior.
17.2.1. La fr I-A del art. 104 constitucional
determina que el cumplimiento y aplicación de
leyes federales corresponde a los tribunales
federales; estableciendo como excepción la
jurisdicción concurrente, al determinar que si
solo se trata de intereses particulares podrá
conocer a elección del actor el tribunal federal
o el del orden común.
17.2.2. El art. 13 de la LQSP determina que es
competente para conocer de la quiebra de un
comerciante el juez de distrito (tribunal federal)
o el juez de primera instancia (tribunal del
orden común), por lo que resulta que los
intereses protegidos son principalmente los de
los particulares (acreedores del quebrado).
18. De los principios que rigen al derecho de
quiebras es necesario mencionar la falta
inexplicable del examen del derecho de
quiebras a partir de los principios
constitucionales, por lo que son los que en
primer lugar se consideran:
18.1. Que en primer lugar son los principios
contenidos en la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, entre los que se
pueden mencionar:
18.1.1. El de primacía de la Constitución art.
133.
18.1.2. El de sujeción al orden jurídico art. 133,
128.
18.1.3. El de división de competencias: federal
y del orden común art. 124.
18.1.4. El de régimen de facultades expresas
art. 124.
18.1.5. El que los derechos que otorga la
Constitución solo podrán suspenderse o
restringirse en los casos expresamente
previstos en la misma.
18.1.6. El de que el ejercicio del derecho de
dedicarse al comercio solo podrá vedarse por
atacar derechos de terceros o por ofender los
intereses de la sociedad.
18.1.7. El principio de seguridad jurídica y
legalidad contenidos en los artículos 14 y 16
constitucionales.

18.1.8. No se considera confiscación la
aplicación total o parcial de los bienes de una
persona al pago de su responsabilidad civil
proveniente de la comisión de un delito art. 22
constitucional.
18.1.9. El principio de jurisdicción concurrente
18.2. Los principios que los autores mencionan
son:
18.2.1. El principio de interés público, consiste
en que las disposiciones de la LQSP son de
observancia obligatoria, por lo que no queda a
la voluntad de los particulares su cumplimiento.
18.2.2. El principio de unidad e integridad del
patrimonio, relativo a que todos los bienes del
quebrado presentes y los que adquiera durante
el procedimiento siempre que sean
embargables y enajenables van a integrar la
masa de la quiebra, para su liquidación y pago
a los acreedores.
18.2.3. El principio de unidad y generalidad del
procedimiento, por el que si el concurso tiene
por objeto el pago de los acreedores con el
producto de la venta de los bienes del
quebrado, es evidente que toda controversia
sobre créditos a cargo del quebrado deberá
resolverse en un solo procedimiento.
18.2.4. El principio de igualdad de trato de los
acreedores, relativo a que los acreedores de la
misma categoría deberán ser tratados igual, es
claro que este principio no es privativo del
derecho de quiebras y corresponde al principio
de igualdad ante las leyes.
18.2.5. El principio de organización colectiva
de los acreedores, por el cual tal parece que la
LQSP tuviera como objeto la organización
colectiva de los acreedores del comerciante
insolvente, omitiendo señalar que cada
acreedor tiene un derecho que pretende hacer
valer frente a otros acreedores; la llamada
organización colectiva es el resultado de
unidad y generalidad del procedimiento.
18.2.6. Respecto del principio de conservación
de la empresa, ya se menciono que este queda
sujeto a la voluntad de los acreedores, sea al
celebrar el llamado convenio de extinción de la
quiebra, como al celebrar el convenio
preventivo, por lo que mal se puede afirmar
que es el principio rector de la quiebra.
18.2.7. El principio rector del derecho de
quiebras solo puede ser el pago de los
acreedores del comerciante insolvente.
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19. Sobre los delitos de quiebra culpable como
el de quiebra fraudulenta, se podría afirmar
que al tenor literal del art. 111 de la LQSP que
son delitos que se persiguen de oficio.
19.1. Pero si atendemos a lo dispuesto en el
art. 289 que dispone que la falta de
concurrencia, el juez deberá dictar sentencia
dando por terminada la quiebra con efecto de
revocación.
19.2. El art. 292 y 294 determinan que la
quiebra puede terminar si el quebrado prueba
que consienten en ello todos los acreedores
reconocidos, o bien los conocidos aun antes de
que expire el término para presentar la
demanda de reconocimiento de créditos, si
bien el art. 295 exige que el juez antes de
dictar sentencia de terminación de la queibra
con efectos de revocación deberá oir al
ministerio público.
19.3. Si se dicta sentencia con efectos de
revocación es evidente que quedan sin efectos
la sentencia que declara la quiebra, y por lo
mismo es ineficaz toda actuación subsecuente,
principalmente la notificación de la sentencia el
ministerio público federal.
20. Por lo anterior el derecho de quiebras se
expondrá de la siguiente manera:
Primera parte: Derecho de quiebras,
comprende consideraciones sobre el
derecho concursal, derecho material y
formal de quiebras.
Segunda parte: Naturaleza de la quiebra,
comprende diversos criterios sobre la
quiebra, sus elementos y efectos.
Tercera parte: Efectos de la quiebra
(insolvencia) sobre los sujetos
(quebrado, cónyuge del quebrado,
deudores del quebrado, acreedores del
quebrado y el síndico).
Cuarta parte: Derecho procesal de quiebras,
comprende la competencia, el proceso
de declaración de quiebra, proceso
concursal de acreedores en la quiebra,
recursos e incidentes.
Anexo I: Generalidades sobre la suspensión de
pagos.
Anexo II: Diferencia entre quiebra y suspensión
de pagos.
Anexo III. Quiebra y delitos.