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La consecuencia jurídica es el resultado de la norma; el hecho que la norma contemple.

El
ejemplo más visible son en las normas con punibilidad penal: Art. 138 CP español, "El que matare
a otro será castigado, como reo de homicidio, con la pena de prisión de diez a quince años".
Si el supuesto de hecho es "matar a otro", la legítima consecuencia de este acto es la pena
privativa de libertad establecida de diez a quince años.

Ahora en el concepto de consecuencias de derecho, me hace recordar la Tercera ley de Newton


o principio de acción y reacción; en la que explica Newton que toda acción conlleva a una
reacción, luego entonces si un sujeto “a” agrede al sujeto “b” la reacción que tendrá el segundo
sujeto, será de agredir de la misma manera.
Al momento de averiguar las causas por las que un sujeto actuó voluntariamente, y cometió un
acto antijurídico puede ayudar a calcular la medida de su responsabilidad civil, llegando al
resultado si lo hizo con dolo o simplemente fue por torpeza, si nos vamos al ámbito penal las
penas serán menores para quien actuó con culpa respecto a quien actuó con dolo.

INFORME CONSECUENCIAS JURÍDICAS DEL DELITO – PERÚ


LUIS CABRERA DIAZ

ÍNDICE
Clases de pena
Determinación de la pena
Las medidas seguridad
La reparación civil y consecuencias accesorias.
INTRODUCCIÓN.
El presente trabajo es un informe referente a las penas, está dirigido a conocer las clases de
penas, Identificar la determinación de las penas, Tener conocimiento de la reparación civil, con
fines de prevención, Identificar las consecuencias accesorias de las penas. La metodología que
se ha utilizado, es una investigación exploratoria –reconocimiento del problema- nos hemos
abocado a la investigación descriptiva cualitativa. El presente informe, se ha dividido en partes,
correspondiendo a la primera parte a las penas, sus clases; determinación de las penas, medidas
de seguridad, sus clases, requisitos para su aplicación; la reparación civil, ejecución de la
reparación civil; culminando en las consecuencias accesorias, donde se da a conocer las penas
accesorias. El presente trabajo es de alcance a toda la promoción del II ciclo de Derecho 2014 y
público interesado. Esperamos que ese informe que tienes en tus manos sea de tu agrado y que
aprendas más a cerca de las penas y consecuencias accesorias.
LAS PENAS
Frente a la gran conmoción ciudadana con relación a la incontrolable avalancha delincuencial en
que se encuentra nuestro país (Perú) es de necesidad vital buscar las fórmulas adecuadas para
contrarrestar esta realidad; considerando que aun con las innovaciones jurídicas existentes, no
se ha llegado a ver resultados positivos en el contexto social actual; así y de manera clara
podemos resaltar algunas innovaciones jurídicas en nuestro actual código penal y que en este
informe haremos ver los mínimos resultados conseguidos; así tenemos:
El viernes 10 de junio 2011 se promulgó en el diario oficial el peruano la ley 29703 "ley que
modifica el código penal respecto de los delitos contra la administración pública", igualmente
año 2011, ley nº 30068 ley que incorpora el artículo 108-a al código penal y modifica los
artículos 107, 46-b y 46-c del código penal y el artículo 46 del código de ejecución penal, con
la finalidad de prevenir, sancionar y erradicar el feminicidio.
De igual forma se dicta la ley que permite la salida de internos extranjeros y modifican
artículos 30 y 303 del código penal (08/07/2014)el día de hoy se ha publicado la ley nº 30219,
que crea el beneficio especial de salida del país para internos extranjeros en cualquier
establecimiento penitenciario del territorio nacional, con el propósito de facilitar el proceso
de reinserción social en su país de origen.
Así mismola aprobación de la ley n° 30076 en el Perú, modifica el código penal, código procesal
penal, código de ejecución penal y el código de los niños y adolescentes y crea registros y
protocolos con la finalidad de combatir la inseguridad ciudadana, según el título del diario
oficial “el peruano”. Entre las modificaciones al código penal peruano, se destaca, el artículo
207-d, mediante el cual se tipifica el tráfico ilegal de datos: artículo 207-d. tráfico ilegal de
datos. el que, crea, ingresa o utiliza indebidamente una base de datos sobre una persona
natural o jurídica, identificada o identificable, para comercializar, traficar, vender, promover,
favorecer o facilitar información relativa a cualquier ámbito de la esfera personal, familiar,
patrimonial, laboral, financiera u otro de naturaleza análoga, creando o no perjuicio, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de cinco años.
De igual manera el lunes, 19 de agosto de 2013 | normas legales » congreso de la republica »
poder legislativo, la ley n° 30076, que modifica el código penal, código procesal penal, código
de ejecución penal y el código de los niños y adolescentes y crea registros y protocolos con
la, finalidad de combatir la inseguridad ciudadana. Artículo 1. modificación de diversos
artículos del código penal modificarse los artículos 22, 36, 38, 45, 46, 46-b, 46-c, 57, 58, 62, 64,
69, 70, 102, 170, 173, 186, 189, 194,195, 200, 202, 204, 205, 279, 279-c, 317-a y 440 del código
penal, en los siguientes términos: 'artículo 22. Responsabilidad restringida por la edad podrá
reducirse prudencialmente la pena señalada para el hecho punible cometido cuando el agente
tenga más de dieciocho y menos de veintiún años o más de sesenta y cinco años al momento
de realizar la infracción, salvo que haya incurrido en forma reiterada en los delitos previstos
en los artículos 111, tercer párrafo, y 124, cuarto párrafo. Está excluido el agente integrante
de una organización criminal o que haya incurrido en delito de violación de la libertad sexual,
homicidio calificado, homicidio calificado por la condición oficial del agente, feminicidio,
extorsión, secuestro, robo agravado, tráfico ilícito de drogas, terrorismo, terrorismo agravado,
apología, atentado contra la seguridad nacional, traición a la patria u otro delito sancionado
con pena privativa de libertad no menor de veinticinco años o cadena perpetua.
Partiendo desde el presente inmediato y con un nuevo código procesal penal a la vista ¿Cuál
será la verdadera realidad de la pena? Es una pregunta que debemos analizar.

Haciendo un breve recuento de las instituciones jurídicas en el ámbito de la pena; para mayor
información e considerado por conveniente hacer una sinopsis de la doctrina jurídica de RAÚL
PEÑA CABRERA, en su biografía TRATADO DE DERECHO PENAL – PARTE GENERAL, tercera
edición año 1983, donde nos habla de la clasificación de las penas de manera muy didáctica:

EN RAZÓN DE SU IMPORTANCIA TENEMOS:


PENAS PRINCIPALES.- llámese así a las que siempre se imponen en forma autónoma sin derivar
de otra, v.gr. LA MUERTE.
PENAS ACCESORIA.- son lasque derivan de la aplicación de una principal, a la que va impuesta
costánteamente, o una vez ejecutada está a una pena privativa de la libertad.
PENAS CONJUNTAS.- son las que deben aplicarse conjuntamente y como penas principales
ambas.
SEGÚN EL BIEN JURÍDICO QUE AFECTAN TENEMOS:
PENA EXTINTIVA.- es la que suprime la vida misma del reo y con ella todo derecho, es la pena
de muerte por excelencia.
PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD.- son las que motivan internamiento en un establecimiento
carcelario, donde se vive de conformidad con un reglamento.
RESTRICTIVAS DE LIBERTAD.- son las que disminuyen el ejercicio de un derecho personal,
limitando cualquiera de sus manifestaciones, se sufre en libertad residiendo el penado en un
ligar determinado o fuera de un ámbito territorial dado (expatriación o confinamiento).
PRIVATIVAS DE CIERTOS DERECHOS.- se caracterizan porque limitan al delincuente del goce de
ciertos derechos civiles y políticos o del ejercicio de un arte o profesión (inhabilitación), su
inmediato antecedente es la muerte civil, por el cual el penado deja de ser persona en el ámbito
jurídico.
PECUNIARIAS O PRIVATIVAS DE LA PROPIEDAD. Son las que afectan el patrimonio económico
del condenado, y se hace efectiva a través del pago de una cantidad de dinero que el reo debe
hacer al erario nacional. (Multa).
PENAS ALTERNATIVAS Y PARALELAS.Se dan cuando la ley deja al arbitrio del juez la elección
entre dos penas o más que, aun cuando son de la misma calidad, no tienen la misma duración
por ejemplo la injuria en nuestro ordenamiento jurídico, se castiga con multa o prisión. Las
paralelas cuando se trata de penas de la misma naturaleza es decir, penas privativas de libertad,
generalmente, pero que se distinguen por el modo y formas de su ejecución. Ejemplo
penitenciaria o prisión.
Igualmente a modo de poder reflexionar mejor sobre las penas, he visto por conveniente
adjuntar a este informe el actual conociendo jurídico que habla de las penas.
Las penas son castigos que una autoridad –Juez- impone a una persona por una falta o delito.
Ejemplo lo han condenado a una pena de seis meses de cárcel. Al respecto Luis Miguel Bramont-
Arias, lo define así: “…las penas buscan la prevención del delito respecto del autor que cometió
el ilícito penal…, es decir se previene que el sujeto no vuelva a delinquir. Ante esto el Art. IX del
Título Preliminar del Código Penal busca la prevención re-socializando o rehabilitando al
delincuente. CLASES DE PENAS: Según el Código Penal. Art. 28º, las penas se clasifican en:
Privativa de libertad, restrictivas de libertad, limitativas de derechos y multa. a) PENA
PRIVATIVA DE LA LIBERTAD Es la que se impone al condenado por mandato judicial luego de
haber incurrido en un ilícito penal, conllevando así la pérdida de su libertad por tiempo
determinado. Al respecto Muñoz Conde señala : “las llamadas penas privativas de la libertad,
consisten en la reclusión del condenado en un establecimiento penal en el que permanece en
mayor o menor grado, privado de su libertad, y sometido a un determinado régimen de vida y
por lo común sujeto a la obligación de trabajar. Cabe hacer referencia a nuestra historia, que
durante el gobierno de Ramón Castilla donde se promulgó el Primer Código Penal Peruano en el
año de 1862, donde se proscribió a la pena privativa de libertad, y señaló en el Art. 23º las penas
graves, por ende, nos demuestra que se sigue manteniendo a la pena privativa de libertad como
la sanción más severa y además, la pena con la que se identifica el derecho penal actual. El Art.
29º de nuestro ordenamiento las divide en: a) Temporales: Tienen un tiempo mínimo que va
desde los 02 días y un máximo de 35 años. b) Intemporales: Es de carácter perpetuo, el ser
humano es encerrado de por vida. b) PENAS RESTRICTIVAS DE LIBERTAD Privan la libertad del
condenado imponiendo algunas limitaciones después de haber cumplido la pena privativa de
libertad. c)PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS Al respecto Víctor Prado Saldarriaga las califica
como procedimientos y mecanismos limitativos; ya que afectan a los derechos de libertad y de
propiedad, como también al ejercicio profesional o de la participación en la vida política del país.
Tipificado en el Art. 31º del Código Penal siendo de tres clases: Prestación de servicios a la
comunidad; limitación de días libres e inhabilitación.
1. Prestación de servicios a la comunidad: Jesckeck Hans nos dice: “consiste en una pena de
prestación de determinada cantidad de horas de trabajo no remunerado y útil a la comunidad,
durante el tiempo libre”. 2.Limitación de días libres: Modalidad punitiva que no afecta a la
familia ni al trabajo del condenado, afectando solo a los fines de semana.. 3.Inhabilitación:
consiste en la restricción de algunos derechos ciudadanos como: políticos, sociales, económicos
y familiares, afectando así de una u otra forma a la libertad del sentenciado. d) MULTA Consiste
en pagar cierta suma de dinero al Estado por parte del condenado, como una forma de reprimir
la comisión del hecho punible en la que se tiene en cuenta la gravedad del delito y la situación
económica del condenado, aplicando de acuerdo a los Art. 45º y 46º del C.P. De ello se afirma
que la multa afecta al patrimonio del penado, al haber sido impuesta por el órgano jurisdiccional.
En nuestro Código Penal se encuentra estipulada en el Art. 41º la cual está fijada bajo el sistema
de días-multa. El Art. 42º establece que la pena se extenderá de 10 a 365 días; el importe está
entre el 25% y el 50% del ingreso diario del condenado (Art. 43 del C.P)
DETERMINACIÓN JUDICIAL DE LA PENA
La determinación judicial de la pena tiene por función, identificar las consecuencias jurídicas que
corresponden aplicar al autor o partícipe de un delito. Al respecto, el séptimo fundamento
jurídico del Acuerdo Plenario número 1– 2008/CJ–116 de las Salas Penales de la Corte Suprema
de Justicia de la República, ha precisado: “Con ello se deja al Juez un arbitrio relativo que debe
incidir en la tarea funcional de individualizar, en el caso concreto, la pena aplicable al
condenado. Lo cual se hará en coherencia con los principios de legalidad, lesividad 1,
culpabilidad y proporcionalidad (artículos II, IV, V, VII y VIII del Título Preliminar del Código
Penal), Cada delito tipificado en la Parte Especial del Código Penal o en Leyes especiales o
accesorias a él tiene señalada, por regla general, una o más penas a partir de extremos de
duración o realización mínimos o máximos. En consecuencia, la realización culpable y
comprobada judicialmente de un delito, conlleva la determinación de la pena entre ambos
límites punitivos. La determinación judicial de la pena se estructura y desarrolla en base a
etapas. a) Primera etapa se definen los límites de la pena. Se identifica la pena básica, se
establece un espacio punitivo que tiene un límite inicial y final. Al configurarse el catálogo de
cada pena. En tal supuesto es de recurrir a los límites genéricos que establece el artículo 29º del
C.P. penas privativas de libertad. b) Segunda etapa se identifica la pena dentro del espacio y
límite prefijados por la pena básica en la etapa precedente. Se realiza en función de la presencia
de circunstancias relevantes. Las circunstancias son indicadores de carácter objetivo o subjetivo.
Las circunstancias pueden ser objeto de clasificaciones de naturaleza y su efectividad. 1 Exige
que el derecho penal sólo regule aquellas conductas humanas que sean socialmente relevantes
4
a) Por su naturaleza, las circunstancias pueden ser comunes o genéricas y especiales o
específicas. 1. Comunes o genéricas, operan en la determinación de la pena concreta de
cualquier tipo de delito. En la legislación nacional tales circunstancias se encuentran reunidas,
principalmente, en el artículo 46º del Código Penal. 2. Especiales o específicas, funciona sólo con
determinados delitos. Ese es el caso de las circunstancias previstas en los incisos del artículo
108º y que sirven también para la tipicidad del delito de asesinato, o de aquellas que enumera
el párrafo segundo del artículo152º que están consideradas para el delito de secuestro. b)
Efectividad, pueden ser atenuantes o agravantes. 1. Atenuantes aquellas que de menor desvalor
de la conducta ilícita realizada o un menor reproche de culpabilidad. 2. Agravantes indica un
mayor desvalor del comportamiento antijurídico ejecutado o un mayor reproche de culpabilidad
sobre su autor. A mayor número de circunstancias agravantes la posibilidad de alcanzar el
extremo máximo de la pena básica es mayor. La pluralidad de circunstancias atenuantes llevará
el resultado de la cuantificación punitiva hacia el extremo mínimo de la pena.
LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
Las medidas de seguridad, “son medidas complementarias de las penas, con fines preventivos,
los impone el juez a personas inimputables que hayan exteriorizado su peligrosidad criminal.
“las medidas de seguridad son prescripciones que el Juez, ha constatado la culpabilidad, impone
la pena, con el objeto de prevenir delitos. Según Bramont-Arias Torres “las medidas de seguridad
son tratamientos que se brindan a los sujetos cuando están dentro de alguno de los supuestos
del artículo 20º numeral 1) –inimputable total o relativo- y tiene como fundamento evitar que
estas personas consideradas como peligrosas comentan nuevos delitos”. CLASES DE MEDIDAS
DE SEGURIDAD a) La internación, se encuentra definida en el artículo 74º del Código Penal y se
aplica a los inimputables dentro de instituciones especializadas en el tratamiento de estos
sujetos, con fines terapéuticos o de custodia. Esta medida es destinada a los inimputables que
padezcan de enfermedad mental de carácter permanente o transitorio. Cabe destacar que la
internación de los sujetos inimputables, según el Código de Ejecución Penal, se debe realizar en
Centros Hospitalarios. b) El tratamiento ambulatorio, es una medida de seguridad que se aplica
a los inimputables relativos conjuntamente con su pena, está regulada en el artículo 76º del
Código Penal. En este caso, el sujeto no está recluido en una institución, sino que es examinado
periódicamente a fin de merituar el tratamiento recibido y su progresión para integrarse a la
sociedad como miembro útil. REQUISITOS PARA LA APLICACIÓN Las medidas de seguridad se
aplicarán en concurrencia con las circunstancias siguientes: 1. Que el agente haya realizado un
hecho previsto como delito; y 5
2. Que del hecho y de la personalidad del agente pueda deducirse un pronóstico de
comportamiento futuro que revele una elevada probabilidad de comisión de nuevos delitos.
LA REPARACION CIVIL.
Se inicia en un proceso penal su fin la aplicación de una pena; nuestro Código Penal en el Artículo
92º, prescribe que conjuntamente con la pena se determinara la reparación civil. Estando
previsto en el artículo 93º del Código Penal, comprende: a) Restitución del bien: Es reponer la
situación jurídica por la comisión de un delito o falta, la obligación restitutiva, alcanza bienes
muebles o inmueblesLa Restitución, consiste en la restauración material al estado anterior a la
violación del derecho. Si la restitución es imposible de hecho (Destrucción o perdida), o
legalmente (Derecho legítimamente adquirido por un tercero), el damnificado puede exigir en
sustitución de ella y como reparación, el pago del valor del bien. Si la falta de restitución fuese
parcial, la reparación consistirá en el pago de la diferencia del valor actual del bien. b) La
indeminización de daños y perjuicios: Lo regula el Inciso 2 del Artículo 93º del C.P., y comprende
el resarcimiento del daño moral y material que se adiciona a la restitución del bien. La
indemnización de los daños y perjuicios. Consiste en la pérdida o disminución de las cosas y
derechos y lucro cesante que es la pérdida o disminución de una ganancia esperada. La
reparación civil es aquella suma de dinero que permitirá que la persona dañada pueda restaurar
las cosas al estado anterior a la vulneración (o se vea compensada, si ello no es posible). LA
EJECUCIÓN DE LA REPARACIÓN CIVIL. La ejecución de la obligación reparadora y la pena, se
encuentra regulada en el Artículo 337º del Código de Procedimientos Penales (efectivización de
la reparación civil), a cargo del Juez que dictó la sentencia conforme lo establece el Artículo 338º
del Código de Procedimientos penales y de acuerdo a las normas de la ejecución forzada, esto
es de la forma establecida por los artículos 725º al 428º del Código Procesal Civil; la que podrá
concretarse a través de una medida cautelar previamente ejecutada.
CONSECUENCIAS ACCESORIAS
Se encuentran reconocidas en el art. 54º CP, se aplican por dos razones: aplicación de una pena
principal y cuando no se atribuya forma especial de tipo delictivo. Las penas accesorias pueden
ser: 1. según el Art. 55º CP: La pena de prisión igual o superior a 10 años llevará consigo la
inhabilitación absoluta durante el tiempo de la condena, salvo que ésta ya estuviere prevista
como pena principal para el supuesto de que se trate. De no cumplirse las sanciones se
convertirán en privativas de la libertad a razón de un día de pena privativa de libertad por cada
jornada incumplida de prestación de servicios a la comunidad.
2. Según el Art. 56º CP: En las penas de prisión inferiores a 10 años, los jueces o tribunales
impondrán, atendiendo a la gravedad del delito, como penas accesorias, alguna o algunas de las
siguientes: a. Suspensión de empleo o cargo público. b. Inhabilitación especial para el derecho
de sufragio pasivo durante el tiempo de la condena. c. Inhabilitación especial para el empleo o
cargo público, profesión, oficio, industria o comercio o cualquier otro derecho, si éstos hubieran
tenido relación directa con el delito cometido, debiendo determinarse expresamente en la
sentencia esta vinculación. Por otro lado, si al condenado se le ha impuesto la pena de multas y
no puede pagarlo, será equivalente a una jornada por cada siete días-multa impagos. 3. Según
el Art. 57.1.1er párr. CP: Los jueces o tribunales, en los delitos de homicidio, aborto, lesiones,
contra la libertad, de torturas y contra la integridad moral, la libertad e indemnidad sexuales, la
intimidad, el derecho a la propia imagen y la inviolabilidad del domicilio, el honor, el patrimonio
y el orden socio económico, atendiendo a la gravedad de los hechos o al peligro que el
delincuente represente, podrán acordar en sus sentencias la imposición de una o varias de las
prohibiciones contempladas en el art. 48, por un tiempo que no excederá de 10 años si el delito
fuera grave o de cinco si fuera menos grave. El Juez puede suspender la pena porque la pena se
refiere a no mayor de 04 años; que el agente no tenga la condición de incidente o habitual, el
plazo de suspensión es de uno a tres años2. Si la pena fuera de prisión y el juez o tribunal
impusiera una o varias prohibiciones, lo hará por un tiempo superior entre uno y 10 años, al de
la duración de la pena de prisión, si fuera grave. Y entre uno y 5 años, si fuera menos grave. La
pena de prisión y las prohibiciones se cumplirán en forma simultánea. 4. Cuando en la sentencia
de la pena se haya impuesto: la prohibición a residir en determinados lugares o acudir el lugar
donde se cometió el delito o donde resida la víctima o su familia si fueran distintos. Comprende
a su vez la prohibición de aproximarse a la víctima o familiares u otras personas que determine
el juez o tribunal, impide al sentenciado acercarse a ellos, así como acercarse a su domicilio, a
sus lugares de trabajo y a cualquier otro que sea frecuentado por ellos, quedando en suspenso,
respecto de los hijos, el régimen de visitas, comunicación y estancia que, en su caso, se hubiere
reconocido en sentencia civil hasta el total cumplimiento de esta pena. Al darse varias
violaciones de la ley penal hubieran sido cometidas en el momento de la acción o en momentos
diversos, con actos ejecutivos de la misma resolución criminal, serán considerados como un sólo
delito continuado y se sancionarán con la pena correspondiente al más grave. Si con dichas
violaciones, el agente hubiera perjudicado a una pluralidad de personas, la pena será aumentada
en un tercio de la máxima prevista para el delito más grave. La aplicación de las anteriores
disposiciones quedará excluida cuando el Artículo 2 modificado por el Artículo 1 de la Ley Nº
30076, publicada el 19 agosto 2013, resulten afectados bienes jurídicos de naturaleza
eminentemente personal pertenecientes a sujetos distintos.". Sí los delitos se cometen contra
quien sea o haya sido cónyuge, conviviente, descendientes, ascendientes, hermanos, cuñados,
o persona bajo su cuidado en calidad de tutor o curador se aplicará la pena prevista en el Art.
48º Cuando varias disposiciones son aplicables al mismo hecho se reprimirá hasta con el máximo
de la pena más grave, pudiendo incrementarse hasta en una cuarta parte, sin que en ningún
caso pueda exceder de treinta y cinco años.
CONCLUSIONES.
Como todos sabemos actualmente la delincuencia campea en nuestro país sin que las
autoridades logren detener esta ola de inseguridad ciudadana que cada día va cobrando más
víctimas y que preocupa a millones de peruanos.
Las cifras del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018, elaborado por el mismo
Ministerio del Interior y que fue publicado en el diario oficial El Peruano refleja que la
delincuencia ya no es una percepción, sino una realidad.

Las denuncias policiales por diversos delitos pasaron de 617 por 100 mil habitantes (en 2010)
a 846 por 100 mil habitantes(2012). Es decir, hubo un alza de 37%.

Los robos se incrementaron en un 31% entre los años 2010 y 2012. Mientras que los hurtos (o
arrebatos al paso) subieron en un 33% en el mismo periodo.

Otro tema alarmante es el aumento de los casos de violaciones sexuales, que pasaron
de 18 denuncias por 100 mil habitantes en 2010 a 29 denuncias por 100 mil habitantes en
2012.

Lo lamentable es que el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana,muestra que el 56% de la


población considera que el Poder Judicial es corrupto, seguido por la Policía Nacional *, el
Congreso de la República *(47%), los partidos políticos * y las municipalidades *(24%), entre
otras entidades.

Desde esta perspectiva como conclusión diremos que las penas privativas de la libertad efectiva
se deberían de aplicarse a quienes cometan delitos graves. Las penas suspendidas, solo han
devenido en letra muerta ya que no existe control efectivo sobre el cumplimiento de las normas
impuestas. La prestación de servicios a la comunidad, su finalidad es la reorientación del penado
a través del trabajo voluntario en entidades asistenciales, obras públicas, por otro lado favorecer
a la comunidad con las obras públicas. En los dictámenes acusatorios los fiscales muy poco
imponen penas de prestación de servicios comunitarios. En los delitos de Omisión de Asistencia
Familiar, aceptan que el pago de la reparación civil pueda imponerse como regla de conducta,
por tratarse de una deuda alimentaria, por cuyo incumplimiento puede revocarse la suspensión
de la ejecución de pena. Ahora en cuanto a la ejecución de la reparación civil, se alienta que esta
debe efectuarse conforme lo prevé el artículo 337 y 338 del Código de Procedimientos Penales
(efectivización de la reparación civil) en la forma establecida por los artículos 725 al 428 del
Código Procesal Civil, esto es de acuerdo a las normas de la EJECUCIÓN FORZADA. El
ordenamiento Penal no incluye a las Consecuencias Accesorias Aplicables a las Personas
Jurídicas en el ámbito de las penas o de las medidas de seguridad, por lo que no podría ser
consideradas como tales. Ahora bien, fuera del aspecto formal y de posibles “fraudes de
etiquetas”, no cabe duda que las Consecuencias Accesorias Aplicables a las Personas Jurídicas
son verdaderas sanciones contra las personas jurídicas pues implican una limitación coactiva de
derechos. El fundamento de la responsabilidad penal de las personas naturales y jurídicas no
puede ser el mismo. Por tanto, el criterio de imputación a las personas jurídicas es la culpabilidad
por la conducción de la actividad empresarial; entendemos que por su estructura, presupuestos
y aplicabilidad, las consecuencias accesorias son auténticas penas impuestas sobre las personas
jurídicas y no sobre las personas naturales que las puedan representar. Para la imposición de las
consecuencias accesorias se debe respetar todas las garantías del debido proceso y la persona
jurídica debe encontrarse representada en el Proceso Penal. Artículo modificado por el Artículo
Único de la Ley Nº 26683, publicada el 11-11-96.

TEORIA DE LAS CONSECUENCIAS JURIDICAS DEL DELITO

Mag. Daniel Ernesto Peña Labrin

- Fundamentos doctrinarios

El comportamiento típico, antijurídico y culpable que protagoniza un cuidado activa el sistema


penal oponiendo al autor una determinada consecuencia jurídica.
El tema es siempre de política criminal y contiene un debate no acabado, iniciado con la obra
de Beccaria, respecto de cuáles deben ser las consecuencias jurídicas de un delito.
En principio se admite que las consecuencias jurídicas son las penas, las medidas de seguridad,
las medidas accesorias y las responsabilidades civiles que derivan del delito.

- Derecho Penal

El Derecho Penal moderno ha humanizado sus penas, desapareciendo con ello la afectación de
la integridad corporal (torturas, azotes, mutilaciones), o las penas infrahumanas como la de la
picota (el rollo) del sentenciado, y reemplazando este tipo de penas, por la de “privación de la
libertad personal”, para, delitos graves y fórmulas alternativas de punición a las de privación
de libertad, como multas u otras privativas de variados derechos para los delitos menores o
faltas.

- Instrumento de Control Social

El Derecho Penal trata de precisar en qué deben consistir las penas o las medidas de
seguridad, cuál será su índole, su intensidad y propósito de cara a la sociedad y al orden
jurídico.
- La Pena como reacción y prevención

La función de la pena mas allá de su conceptualización, decir que como hemos anticipado,
cumple función de prevención general, pues tiene que ver con regular la convivencia en al
sociedad, el funcionamiento social, la norma que lo permite.

- Fundamentos y fines de la pena

Es de suma importancia para la sociedad y el delincuente mismo como sostiene Jescheck “pues
la cuestión del tratamiento que por el Estado y la sociedad se dé a la persona que delinque es
frecuentemente decisiva para su suerte futura”.

- Teorías Absolutas

En sus distintos orígenes y planteamientos, estas teorías se relacionan con una concepción de
justicia retributiva y absoluta. Su desarrollo filosófico se debe al idealismo alemán, y a los
planteamientos de KANT (Ley penal como imperativo categórico) y de HEGEL (el delito como
negación del derecho y la pena como negación de la negación).

- Teorías Relativas

Estas concepciones teóricas parten de reconocerle una utilidad a la sanción penal que está más
allá de una mera retribución.

- Teoría de la Unión

Conocidas también como “Teorías mixtas”, nos ponen de manifiesto el fracaso teórico, político
y filosófico de dar una explicación satisfactoria sobre el “fin de la pena”, en su expresión
fundamental la pena apuntaría hacia varios “fines”, los cuales tienden a una interrelación y
complementación que se produce en el marco de un proceso dialéctico de límite y utilidad.

- La pena como instrumento

Las penas implican la afectación de Derecho, de un bien jurídico. Cobo y Vives concluyen que la
pena “es un castigo consistente en la privación de un bien jurídico por la autoridad legalmente
determinada a quien tras el debido proceso, aparece como responsable de una infracción del
derecho y a causa de dicha infracción.

- Función de Tutela

Respecto de la función de la pena, más allá de su conceptualización, decir que como hemos
anticipado, cumple función de prevención general, pues tiene que ver con la regular la
convivencia en la sociedad, el funcionamiento social y la norma que lo permite.

- Perspectiva Preventiva y Retribucionista


La pena en el Perú conserva históricamente características funcionales que la alejan
definitivamente de toda consideración preventiva especial.

Ella siempre cede al terror y al espectro, amplificado, del sentimiento de inseguridad


ciudadana que vive el país. Se convierte, en definitiva, en una respuesta irracional a la violencia
y a través de la cual el Estado y su Sistema de Control, en una permanentemente improvisada
búsqueda de eficacia, va desconociendo cada vez más derechos fundamentales de la
ciudadanía.

- Derecho de Pena y Derecho de Medidas

El Derecho Penal responde con penas y con medidas de seguridad. Las penas son contingentes
a delitos perpetrados por sujetos con capacidad de culpabilidad.

- Derecho Penal Ex Post y Ex Ante


El primero entendido como prevención especial y el segundo como prevención general

- Sistema de Penas

Las características comunes de la reforma en el sistema de penas, son las siguientes:


a. Abolición de la pena de muerte.
b. Eliminación de las penas indeterminadas
c. Unificación de las penas privativas de libertad.
d. Aplicación de la pena de multa en base al modelo de los días multa
e. Mantenimiento de la pena de inhabilitación en términos semejantes a los del Código de
1924
f. Incorporación de nuevas penas como la prestación de servicios a la comunidad y la de
limitación de días libres.
g. Ampliación de la condena condicional e inclusión de otras medidas semejantes, como la
reserva del fallo condenatorio, la exención y conversión de penas.

- Justificación de la Reforma Penal

Como se puede apreciar, en la reforma primó el criterio del reduccionismo penal vía la
despenalización. Esto es, el legislador reconocía que la pena privativa de libertad seguía
siendo, como proclamaba el Proyecto Alternativo alemán una “amarga necesidad”, pero que
era en esencia negativa. Por tanto, su utilización debería limitarse al máximo. Cabe señalar que
esta tendencia reductora de la pena privativa de libertad, se viene imponiendo en la legislación
extranjera desde la aparición del citado Proyecto germano de 1966.

- Clases de Penas

El Código penal peruano en su Artículo 28 clasifica las penas de la siguiente manera:


a. Penas privativas de libertad
b. Penas restrictivas de libertad
c. Penas limitativas de derechos
d. Penas de Multa.
- Pena Privativa de Libertad

La pena privativa de libertad impone al condenado la obligación de permanecer encerrado en


un establecimiento. El penado pierde su libertad ambulatoria por un tiempo de duración
variable que va de la mínima de dos días hasta la cadena perpetua (Art. 29 del C. P.)

- Penas Restrictivas de la Libertad: Concepto

Son aquellas que, sin privar totalmente al condenado de su libertad de movimiento, le


imponen algunas limitaciones.
- Fundamento

En el Perú esta clase de penas se encuentran reguladas por el artículo 30º del Código Penal.
Son penas que restringen los derechos de libre tránsito y permanencia en el territorio nacional
de los condenados.

- Clases
Las penas restrictivas de libertad que contempla el Código Penal son:
1. La expatriación, tratándose de nacionales
2. La expulsión del país, tratándose de extranjeros.

- La Expatriación

La pena de expatriación es aplicable a los nacionales.

- La Expulsión
La pena de expulsión del país recae únicamente en los extranjeros.

- Penas limitativas de Derechos

Están consideradas normativamente entre el artículo 31º a 40º del Código Penal. Estas
sanciones punitivas limitan el ejercicio de determinados derechos económicos, políticos y
civiles, así como el disfrute total del tiempo libre. Son de tres clases: Prestación de servicios a
la comunidad, limitación de días libres e inhabilitación.

- Prestación de Servicios a la Comunidad

La prestación de servicios a la comunidad no es otra cosa que una variante especial del trabajo
correccional en libertad.

- Limitación de días libres

Esta es una pena que carece de antecedentes en nuestro sistema legal.


Como reconoce la doctrina especializada el arresto de fin de semana es una pena privativa de
libertad de ejecución fraccionada. Ya que el condenado sólo debe internarse en un centro
carcelario por periodos breves que tienen lugar los días sábados, domingos o feriados.

- Inhabilitación

La inhabilitación en el Código Penal de 1991 se encuentra regulada en los artículos 36º al 40º.
El primero de ellos define las incapacidades o suspensiones que pueden imponerse a un
condenado a título de inhabilitación. Será el Juez quien en la sentencia defina las que
particularmente se ajustan al delito cometido por el agente.

- Multa

La pena de multa obliga al condenado a pagar al Estado una suma de dinero fijada en días
multa.
El importe del día multa es equivalente al ingreso promedio diario del condenado y se
determina atendiendo a su patrimonio, renta, remuneraciones, nivel de gasto y demás signos
exteriores de riqueza.
- Determinación y Aplicación de la pena

La pena se determina en la ley, y con el Juez. No añadimos la determinación ejecutiva a que


lleva el sistema penitenciario, pues no se trata propiamente de una determinación de pena
sino de un gesto de administración.

- Aspectos de la Detención Preventiva

Las reglas que deben considerarse al momento de fundamentar e imponer la pena están
contenidos en el Art.45 del C.P.

1.- Carencias sociales que hubiere sufrido el agente


2.-Cultura y costumbres del autor
3.-Los intereses de la víctima, de su familia o de las personas que de él dependen.

- Determinación de la Pena en el concurso ideal


Cuando una sola acción infringe varias normas o tipos, afectando varios bienes jurídicos, se
aplica la pena correspondiente al tipo penal más severo (Art.49 del C.P.).

- Equivalencias en la revocación
Si el condenado no cumple injustificadamente con la pena convertida y no obstante el
apercibimiento persiste, el Juez debe revocar la conversión, descontando lo que corresponda,
para el cumplimiento del saldo de pena (Art.53 del C.P.)

- Conversión de la pena de servicios a la comunidad y limitación de días libres


Puede revocarse igualmente la conversión si el condenado comete otro delito doloso dentro
del plazo en que se esta ejecutando la sentencia, que implique una penalidad no menor de tres
años (Art.54 del C.P.)

- Conversión de la pena de multa


Estamos en el supuesto en que la pena impuesta fue de limitativa de o de multa y el
condenado no cumple con la prestación o pago, con lo que procede convertir dichas penas en
privativa de libertad, previo apercibimiento judicial, a razón de un día de P.P.L., por cada
jornada incumplida de prestación de servicios a la comunidad o jornada de limitación de días
libres. (Mod. Ley 28726 de fecha 09/05/2006)
- Suspensión de la ejecución de la pena

Se trata de la condena condicional “consiste genéricamente en la suspensión del cumplimento


de la condena durante un cierto período en el que se establece determinadas condiciones que
si son cumplidas permiten declarar extinguida la responsabilidad criminal.

- Concepto
Responde este instituto político-criminal a criterios del derecho humanitario que propicia darle
al infractor una oportunidad de probar para el futuro su respeto al orden jurídico.

- Requisitos

El Artículo 58 del Código Penal fija las sgtes reglas:


1.-No frecuentar determinados lugares.
2.-No ausentarse del lugar de residencia sin autorización del Juez.
3.-Comparecer personal y obligatoriamente al juzgado, para informar y justificar su actividad.
4.-Reparar los daños ocasionados por el delito, salvo que demuestre que está imposibilitado
de hacerlo.
5.-Que el agente no tenga en su poder objetos susceptibles de facilitar la realización de otro
delito.
6.-Los demás deberes que el juez estime conveniente a la rehabilitación social del agente.

- Revocación

A tenor del Art.59 del C.P., el incumplimiento de las reglas de conductas impuestas por el Juez,
para el periodo de suspensión o la condena por otro delito, el Juez podrá:
1.-Amonestar al infractor.
2.-Prorrogar el plazo de suspensión.
3.-Revocar la suspensión de la medida.

- Efecto Jurídico

Tratándose de la comisión por parte del condenado, de un nuevo delito doloso cuya pena de
libertad sea superior a los tres años, la revocatoria de la suspensión será obligatoria para el
Juez (Art.60).

- Reserva del fallo condenatorio

Se trata de una alternativa la pena privativa de libertad de corta duración lo mismo que a las
de multa y limitativas de derechos.

- Concepto

Dicho instituto contiene, una declaración de culpabilidad por el injusto perpetrado por el autor
lesionando la norma jurídica por lo que el juez decide abstenerse de dictar la parte resolutiva
de la sentencia condenatoria, sin perjuicio desde luego de las responsabilidades civiles del
caso, conforme con el Art.62 del C.P.

- Requisitos

1.-Que el delito este conminado con una pena privativa de libertad no mayor de tres años o
multa.
2.-Cuando la pena pronóstico no supere las noventa jornadas de servicios a la comunidad o de
limitación de días libres.
3.-Cuando la pena pronóstico no supere los dos años de inhabilitación

- Revocación

El C.P. establece en su art.66 qué puede hacer el juez en el supuesto de incumplimiento de las
reglas de conducta:
1.-Hacerle una severa advertencia
2.-Prorrogar el régimen de prueba, sin exceder la cantidad del plazo inicialmente fijado.
3.-Revocar el régimen de prueba.

Efecto Jurídico

El Juez podrá igualmente revocar facultativamente la reserva, en el supuesto que el infractor


cometa otro delito doloso por el que sea condenado a una pena superior a los tres años.
- Exención de Pena
Se trata de la antigua figura de la “composición”, por la que agraviante y agraviado se
reconcilian entre si careciendo de objeto a partir de ello, que intervenga el Estado.

- Planteamiento General y Procedencia

El Art.68 “El Juez podrá eximir de sanción en los casos en que el delito esté previsto en la ley
con pena privativa de libertad no mayor de dos años o con pena limitativa de derecho o multa,
si la responsabilidad del agente fuere mínima”.

- Rehabilitación

Consiste en la restitución del condenado al status jurídico en que se encontraba antes de


proferirse la sentencia. La rehabilitación es automática (Ver Ley 28730 de fecha 13/05/2006).

- Concepto y Fundamentos

Constituye un medio legal que anula los efectos penales de la sentencia condenatoria en la
persona del sentenciado.

- Clases

Se extiende en nuestra legislación vigente a penas y medidas de seguridad.

- Procedencia

El C.P. de 1991, regula la rehabilitación en los artículos 69 y 70.

- Efectos
Sus efectos abarcan la restitución en el ejercicio de los derechos suspendidos con la condena,
así como la cancelación de antecedentes penales. Sin embargo ella no puede reponer en los
cargos o funciones que le fueron suprimidos al condenado.

- Las Medidas de Seguridad

La medida seguridad es una consecuencia jurídica que consiste en privar temporalmente de


ciertos bienes jurídicos a quienes han realizado un tipo penal, careciendo de culpabilidad, pero
revelando con ello al propio tiempo su peligrosidad social.

- Planteamiento General

El propósito de la medida de seguridad debe satisfacer básicamente necesidades de


prevención especial, pues se trata de condicionar conductas adaptativas en sujetos que con
motivo de su estado psiquiátrico realizaron un tipo penal sin cometer delito por inimputables.

- Concepto

Las mediadas de seguridad son contingentes a realizaciones típicas a cargo de inimputabes o


semimputables.

- Naturaleza Jurídica de las Medidas de Seguridad


El Derecho Penal responde con penas y con medidas de seguridad, las penas son contingentes
a delitos perpetrados por sujetos con capacidad de culpabilidad.

- Sistemas reguladores (dualista, monista, vicarial)

1.-Dualista: Por un lado, el delito fundado en la culpabilidad y de otro, la peligrosidad criminal


como génesis y base de las medidas de seguridad y prevención.
2.-Monista: Plantea que sólo debe aplicarse las penas o las medidas de seguridad.
3.-Vicarial: Sostiene que la pena basada en la culpabilidad puede ser sustituida en su ejecución,
por una medida de seguridad.

- Aplicación en el Perú

El código nacional opta por un sistema “dual”.La penas para los culpables de un delito y las
medidas de seguridad para los realizadores inimputables de un tipo penal.

- Internación Tratamiento Ambulatorio

Regulada y definida por el Art.74 del C.P., esta medida se seguridad consiste en el ingreso y
tratamiento del inimputable en un centro hospitalario especializado u otro establecimiento
adecuado, con fines terapéuticos o de custodia.

- Internación Previa a la ejecución de la pena

La internación es la correspondencia adecuada a una realización típica y antijurídica por parte


de un inimputable. Se trata además de una mediada post delictual dado que la medida de
seguridad exige la consecuencia de dos circunstancias:

1.-Que el agente haya realizado un hecho previsto como delito


2.-Que del hecho y de la personalidad del agente pueda deducirse un pronóstico de
comportamiento futuro que revele proclividad a la reincidencia o reiterancia.

- Problemas de ejecución

Debemos que aclarar que la proporcionalidad que menciona el Art.73 del C.P. es distinta y más
amplia que a consagrada por el Art. VIII del Título Preliminar del C.P., que alude a una
proporcionalidad de pena al hecho. (Esta norma no rige en caso de reincidencia ni
habitualidad, Ley 28730 del 13 /05/2006). En cambio el Art.73 la proporcionalidad será a la
peligrosidad del agente, la gravedad del hecho y la que hipotéticamente cometiera de no ser
tratado.

- Extinción de la acción penal y de la pena

Perpetrado el hecho punible se activa el sistema de control penal, persiguiéndose el delito e


imponiéndose la pena correspondiente. Ocurre sin embargo, que tanto la acción penal como la
pena son extinguibles por distintas situaciones que la ley prevé en atención a causas
naturales(muerte del infractor),a criterios de pacificación o solución de conflictos
sociales(seguridad jurídica, prescripción) o por causas socio-políticas o de estado (amnistía o
indulto).

- Planteamiento general
Este fenómeno como tal no solo afecta la potestad de juzgamiento (la acción penal),sino
también la de ejecutar un pronunciamiento dado (la pena o medida de seguridad),de allí que
dependiendo que si en el proceso se ha dictado o no sentencia firme, se hable de expiración
de la acción penal o de la sanción penal.

- Concepto fundamentos
El proceso de configuración y consolidación de límites y garantías contra el poder punitivo del
Estado, conoce también un desarrollo formal no menos significativo a través de las llamadas
causales de extinción de la acción penal y de la pena.

- Clases
Nuestro C.P., señala en sus artículos 78 y 85:
1.-Por muerte del imputado, prescripción y amnistía
2.-Por autoridad de cosa juzgada.
3.-En los casos que sólo proceda la acción privada, ésta se extingue, además de las establecidas
en el inc.1, por desistimiento o transacción.

- Plazos para la prescripción (Disminución – Computo)


La prescripción puede ser aplicada a dos conceptos: acción penal y la pena.

SEGUNDA SESIÓN
- Interrupción de la prescripción
1.-Por las actuaciones del Ministerio Público.
2.-Por actuación de las autoridades judiciales.
3.-Por la comisión de un nuevo delio doloso.

- Extinción de la pena
1.-Por muerte del condenado
2.-La amnistía
3.-El indulto.
4.-La prescripción.
5.-La cosa juzgada.
6.-La exención de pena.
7.-El perdón del ofendido.

- Plazo de prescripción de Acción y Pena


Ordinario: La acción y la pena prescriben en el tiempo máximo señalado en la ley.
Extraordinario: La acción y la pena prescriben en el tiempo ordinario indicado en la ley más la
mitad.

- Perdón del ofendido:


Se valida esta causal de extinción de pena, para la que se cumple con ocasión de una querella,
es decir en los delitos de acción privada.

- Amnistía
Es el olvido por el cual el Estado decide perdonar y relegar lo ocurrido en atención a intereses
supra individuales. Lo otorga el Congreso de la República.

- Indulto
Faculta al Presidente de la República conceder indulto y conmutar penas y ejercer el Derecho
de gracia a favor de procesados y condenados.