Ciclo 2017-II

2017-2
Escuela Profesional de Derecho
Consigne
Código del REFORMA DEL APARATO JUDICIAL
Trabajo curso
académico Docente:
Mg. ELMER F. ÑAUPARI ALVARO
Nota:

12 1
Ciclo: Sección:
Módulo II
Datos del alumno: Forma de publicación:
Apellidos y nombres:
ARBOLEDA VASQUEZ Publicar su archivo(s) en la opción TRABAJO ACADÉMICO que figura en
JULIO ANDERSON el menú contextual de su curso

Código de matrícula:
Panel de control:
2009175615
Uded de matrícula:
CHEPÉN

Fecha de publicación en
campus virtual DUED
LEARN:

Hasta el Domingo 31 de
Diciembre del 2017
(Hora peruana)
Recomendaciones:

1. Recuerde verificar la
correcta publicación de
su Trabajo Académico
en el Campus Virtual
antes de confirmar al
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definitivo al Docente.

Revisar la
previsualización de su
trabajo para asegurar
archivo correcto.

2. Las fechas de publicación de trabajos académicos a través del campus virtual DUED LEARN están definidas
en la plataforma educativa, de acuerdo al cronograma académico 2017-I por lo que no se aceptarán
trabajos extemporáneos.

3. Las actividades de aprendizaje que se encuentran en los textos que recibe al matricularse, servirán para su
autoaprendizaje mas no para la calificación, por lo que no deberán ser consideradas como trabajos
académicos obligatorios.

Guía del Trabajo Académico:

4. Recuerde: NO DEBE COPIAR DEL INTERNET, el Internet es únicamente una fuente de
consulta. Los trabajos copias de internet serán verificados con el SISTEMA
ANTIPLAGIO UAP y serán calificados con “00” (cero).
 “DUED ALAS
PERUANAS”
ESCUELA DE DERECHO

5. Estimado alumno:
El presente trabajo académico tiene por finalidad medir los logros alcanzados en el desarrollo del curso.
Para el examen parcial Ud. debe haber logrado desarrollar hasta _____y para el examen final debe haber
desarrollado el trabajo completo.

Criterios de evaluación del trabajo académico:

Este trabajo académico será calificado considerando criterios de evaluación según naturaleza del curso:

Presentación adecuada Considera la evaluación de la redacción, ortografía, y presentación del

1 del trabajo
Investigación
2 bibliográfica:
trabajo en este formato.
Considera la revisión de diferentes fuentes bibliográficas y electrónicas
confiables y pertinentes a los temas tratados, citando según la normativa
APA.
Se sugiere ingresar al siguiente enlace de video de orientación:

Situación problemática o Considera el análisis contextualizado de casos o la solución de situaciones

3 caso práctico: problematizadoras de acuerdo a la naturaleza del curso.

Considera la aplicación de juicios valorativos ante situaciones y escenarios

4 Otros contenidos diversos, valorando el componente actitudinal y ético.

REFORMA DEL APARATO JUDICIAL

Preguntas:

1. (5P) Después de un estudio analítico del concepto de Derecho Judicial de

SCUELA DE DERECHO
nuestro país indique usted en qué consiste el Sistema de Administración de V

Justicia del Poder Judicial que contempla el Estado peruano, y compárelo

con la de otro país latinoamericano o de Europa continental que pertenezcan
a la tradición romano – germánica.

2. (4P) Explique y señale ¿Cuáles son los requisitos contemplados para el

nombramiento? y ¿Cuáles son los requisitos estipulados para la ratificación
de los Magistrados en el Perú de acuerdo a todas y cada una de las
respectivas instancias judiciales que existen en el Perú?, indicando al
mismo tiempo ¿Cuáles serían cada uno de los requisitos específicos para
dicho nombramiento de acuerdo a lo contemplado en la actual Ley Orgánica
del Poder Judicial?

3. (4P) Elabore un organigrama o esquema referente a la Organización,

Estructura y Funciones del Poder Judicial del Perú y proceda a compararlo
con la de otro país de América Latina o de Europa continental que
pertenezcan a la tradición romano – germánica. 1

4. (5P) Señale usted las diferentes clases o tipos de Jueces o Magistrados que
actualmente existen en el Poder Judicial según lo señalado en la Ley de la
Carrera Judicial, y explique cada uno de dichas clases o tipos, consignando
 “DUED ALAS
PERAUANAS” ESCUELA DE DERECHO

un ejemplo para cada una de dichas clases o tipos. Al mismo tiempo precise
usted desde su óptica legal: si se debería implantar o no el sistema de
jurados en los diferentes procesos judiciales según su diversa naturaleza o
especialidad que son tramitados en los diferentes Juzgados y Salas de los
distintos Distritos Judiciales de nuestro país para garantizar con ello una
correcta Administración de Justicia en el Perú.

5. (2P) Presentación adecuada del trabajo. Considera la evaluación de la

redacción, ortografía, y presentación del trabajo en este formato.

Precisiones de forma sobre el trabajo académico:

- Máximo de páginas: 10 (contando carátula y bibliografía).
- Tipo de letra: Arial número 12.
- Espaciado interlineal: 1.5
- Formato de grabado: Word 97.
REFORMA DEL APARATO JUDICIAL

- Caratula: colocar nombre completo, código y UDED de procedencia (datos

obligatorios).

2
 “DUED ALAS
PERUANAS”
ESCUELA DE DERECHO

“Año del buen servicio al Ciudadano”

TRABAJO
ACADEMICO
“FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS”

CURSO:
 REFORMA DEL APARATO JUDICIAL

REFORMA DEL APARATO JUDICIAL

ALUMNO
SCUELA DE DERECHO V
 ARBOLEDA VASQUEZ JULIO A.

2017 3
 “DUED ALAS
PERAUANAS” ESCUELA DE DERECHO

DEDICATORIA
REFORMA DEL APARATO JUDICIAL

Dedico el presente trabajo en primer lugar a Dios que me

ilumina, a nuestros padres por su apoyo incondicional y a
los materiales didácticos otorgados por la Universidad que
sirven de impulso para la realización del presente trabajo.

El autor

“Nosotros estamos tomando tres medidas audaces. Una es poner en el

debate público la reforma del Poder Judicial. El Poder Judicial en el Perú
tiene baja aceptación.”
Pedro Pablo Kuczynski – Presidente de la República
4
 “DUED ALAS
PERUANAS”
ESCUELA DE DERECHO

PRESENTACION

El alumno de la Escuela Virtual Profesional de DERECHO Y

CIENCIAS POLÍTICAS de la UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS
DUED tiene el agrado de presentar ante ustedes la Monografía
sobre “TRABAJO ACADÉMICO” referente al curso, Realizado
durante el tiempo planificado Para tener el agrado y la
satisfacción de dar a conocer la Investigación Preliminar

REFORMA DEL APARATO JUDICIAL

realizada.

Espero que el presente informe se encuentre dentro del aspecto

SCUELA DE DERECHO V

y plazo académico y cumpla con los requisitos, el cual fue

realizado con mucho esfuerzo, responsabilidad, dedicación
puesto que es muy importante mi futura intervención profesional.

Dejo a su criterio y consideración el presente informe para su

correspondiente evaluación así cumpla con los requisitos
encomendados.

EL ALUMNO

5
 “DUED ALAS
PERAUANAS” ESCUELA DE DERECHO
REFORMA DEL APARATO JUDICIAL

PRIMERA
PREGUNTA

6
 “DUED ALAS
PERUANAS”
ESCUELA DE DERECHO

1. Después de un estudio analítico del concepto de Derecho

Judicial de nuestro país indique usted en qué consiste el
Sistema de Administración de Justicia del Poder Judicial que
contempla el Estado peruano, y compárelo con la de otro país
latinoamericano o de Europa continental que pertenezcan a la
tradición romano – germánica.

SISTEMA DE JUSTICIA EN EL SISTEMA DE JUSTICIA EN

PERU BRASIL

Sobre el sistema de justicia de El sistema jurídico brasileño se basa

nuestro país, se puede manifestar en la tradición romano-germánica,
que; lo comprender el Poder Judicial y es decir, del derecho civil.
una serie de instituciones que, al
mismo, tiempo, coadyuvan, para que Los poderes de la Unión son el

REFORMA DEL APARATO JUDICIAL

la justicia se materialice, como es el
caso del Ministerio Publico. Pero en
este caso solo nos avocaremos
respecto del Poder Judicial.
El Judicial, junto con el Legislativo y el
Ejecutivo, es uno de los tres poderes
clásicos del Estado liberal moderno.
Desde el inicio de la era republicana,
ha existido en el Perú un Poder
Judicial concebido como
independiente de los otros poderes
del Estado, al que se encomienda la
potestad jurisdiccional.
Así lo consagró la primera
Constitución peruana, la de 1823
(artículos 95 y siguientes), y ha sido
reiterado por las posteriores cartas
fundamentales del país.
En el marco del Estado constitucional
y democrático de Derecho, el Poder
Judicial desempeña un papel de gran
importancia, ya que su concurso
asegura la efectividad de los derechos
de las personas, así como el control
del ejercicio del poder. Mediante la El Tribunal Superior de Justicia tiene,
solución de los conflictos o litigios, en entre otras facultades, la de juzgar
ejecutivo, el legislativo y el judicial,
independientes y armónicos entre sí.
Componen el poder judicial federal el
SCUELA DE DERECHO
Tribunal Federal Supremo, el V
Tribunal Superior de Justicia, los
Tribunales Federales Regionales y
la Justicia Federal. Existen también
tribunales especializados para
asuntos electorales, laborales y
militares.
El poder judicial se divide en federal
y estatal. Los municipios no poseen
un sistema jurídico propio, por lo
que, dependiendo de la naturaleza
de la causa, recurren al sistema
jurídico federal o al estatal.
El sistema judicial está compuesto
por varios tribunales regulados por el
Tribunal Federal Supremo. La
principal función de este Tribunal,
compuesto de once ministros, es la 7
de garantizar el cumplimiento de la
Constitución.
 “DUED ALAS
PERAUANAS” ESCUELA DE DERECHO

aplicación de la Constitución y la ley, en última instancia los recursos de

los jueces y tribunales ordinarios
tienen la misión de garantizar la
convivencia civilizada y la paz social.
De allí la necesidad de que jueces y
tribunales estén dotados de
independencia e imparcialidad, para
no doblegarse ante presiones
externas ni internas de ningún tipo
(políticas, económicas, sociales,
etcétera), ni favorecer ni perjudicar de
manera indebida a ninguna de las
partes de los litigios por razones
inválidas o ilegales.
REFORMA DEL APARATO JUDICIAL
procesos relacionados con leyes
federales y tratados internacionales.
Los cinco Tribunales Federales
Regionales son responsables de
juzgar, en grado de recurso, las
decisiones de los jueces federales
de primera instancia, los que a su
vez se encargan de juzgar los
procesos en que una de las partes es
la Unión y aquellas causas que
involucran a otros países o a
organismos internacionales.

2. Explique y señale ¿Cuáles son los requisitos contemplados

para el nombramiento? y ¿Cuáles son los requisitos
estipulados para la ratificación de los Magistrados en el Perú
de acuerdo a todas y cada una de las respectivas instancias
judiciales que existen en el Perú?, indicando al mismo
tiempo ¿Cuáles serían cada uno de los requisitos específicos
para dicho nombramiento de acuerdo a lo contemplado en la
actual Ley Orgánica del Poder Judicial?

REQUISITOS COMUNES

Son requisitos comunes para ser Magistrado:

Artículo 177.- Requisitos comunes para ser Magistrado

1. Ser peruano de nacimiento;

2. Ser ciudadano en ejercicio y estar en pleno goce de sus derechos civiles;
3. Tener título de Abogado expedido o revalidado conforme a ley, salvo el
8 caso de los Jueces de Paz;
4. Tener conducta intachable;
5. No ser ciego, sordo o mudo, ni adolecer de enfermedad mental o
incapacidad física permanente, que le impida ejercer el cargo con la
diligencia necesaria;
6. No haber sido condenado ni hallarse procesado, por delito doloso común;
 “DUED ALAS
PERUANAS”
ESCUELA DE DERECHO

7. No encontrarse en estado de quiebra culposa o fraudulenta;

8. No haber sido destituido de la Carrera Judicial o del Ministerio Público o
de la Administración Pública o de empresas estatales, por medida
disciplinaria, ni de la actividad privada, por causa o falta grave laboral;
9. Tener el grado de especialista en Administración de Justicia,
especialidad judicial otorgada por la Academia de Altos Estudios en
Administración de Justicia y en cada caso haber cursado estudios de
segunda y ulterior especialización; y,
10. No tener ninguna de las otras incompatibilidades señaladas por ley.

RATIFICACION DE MAGISTRADOS

En general lo concerniente a este proceso de ratificación1 se encuentra

regulado por el Reglamento del Proceso de Evaluación Integral y
Ratificación de Jueces del Poder Judicial y Fiscales del Ministerio Público,
aprobado por Resolución del Consejo Nacional de la Magistratura Nº 635-
2009-CNM de fecha 13 de noviembre de 2009.

REFORMA DEL APARATO JUDICIAL

Asimismo, en el proceso de ratificación, el Consejo evalúa algunas
generalidades como las siguientes:

 La producción jurisdiccional
SCUELA DE DERECHO V
 La calidad de resoluciones,
 Los méritos
 la capacitación,
 los informes de los colegios y asociaciones de abogados, etc.

Además, en cada caso se debe conceder una entrevista personal y motivar,

en cada proceso de ratificación, su decisión de ratificar o no ratificar al
magistrado o a la magistrada. Es preciso señalar que la decisión de separar
o no separar del cargo a través del denominado proceso de ratificación,
busca dejar en la función de administrar justicia a quienes han demostrado
un diligente y adecuado desempeño en sus funciones, y así garantizar un
buen servicio a los ciudadanos y las ciudadanas. No es, pues, una sanción
disciplinaria por alguna inconducta funcional.

Y según disposición expresa de la Constitución, los magistrados no

ratificados no pueden regresar al Poder Judicial.

1
Cf. Academia de la Magistratura: Memoria 1997 y Plan de Acción 1998, Lima, 1998, pp. 21-25 y 42-
43.
 “DUED ALAS
PERAUANAS” ESCUELA DE DERECHO

3. Elabore un organigrama o esquema referente a la

Organización, Estructura y Funciones del Poder Judicial del
Perú y proceda a compararlo con la de otro país de América
Latina o de Europa continental que pertenezcan a la tradición
romano – germánica.

PODER JUDICIAL DEL PERU PODER JUDICIAL DE BOLIVIA

 El Poder Judicial del Perú es un  El Poder Judicial de Bolivia u

organismo autónomo de la Órgano Judicial está
República del Perú constituido constituido por cuatro
por una organización jerárquica organismos fundamentales,
de instituciones, que ejercen la conforme a la Nueva
REFORMA DEL APARATO JUDICIAL

potestad de administrar justicia, Constitución Política del

que en teoría emana del pueblo,
no obstante no es elegido
directa ni indirectamente.2
 Está encabezado por el
presidente Javier Mendoza
Ramírez y por la Corte Suprema
de Justicia de la República del
Perú que tiene competencia en
todo el territorio. El segundo
nivel jerárquico lo forman las
Cortes Superiores de Justicia
con competencia en todo un
Distrito Judicial. El tercer nivel
es formado por los Juzgados de
Primera Instancia cuya
competencia es,
aproximadamente, provincial.
Luego, se encuentran los
Juzgados de Paz Letrados, con
competencia distrital. Y compone de un presidente y
finalmente los Juzgados de Paz
(no letrados), encargados de
10 resolver asuntos judiciales
sencillos.
estado de 2009: El Tribunal
Supremo de Justicia, el
Tribunal Constitucional
Plurinacional, el Consejo de la
Magistratura y el Tribunal
Agroambiental.
 Luego de las revisiones en la
Constitución y las leyes
subsecuentes, el gobierno ha
iniciado una progresiva
reforma en este Poder del
Estado, con el fin de lograr
mejoras en ciertos aspectos de
la política boliviana.
 La Corte Suprema de Justicia
es el más alto tribunal de
justicia del Estado en materia
ordinaria, contenciosa y
contencioso-administrativa. Se
once ministros distribuidos en
cuatro salas: dos salas civiles,
un penal y una sala de social,
de minería y administrativa. La
Corte tiene su sede en Sucre.

2
Cf. De Belaunde López de Romaña, Javier: “Elección popular de jueces”, en: La Constitución de
1993: análisis y comentarios, Comisión Andina de Juristas, serie Lecturas sobre temas
constitucionales 10, 1994, pp. 203-217.
 “DUED ALAS
PERUANAS”
ESCUELA DE DERECHO

 Los Juzgados de Paz Letrados son Conforme a normas

creados para administrar justicia
en determinadas zonas rurales y
urbanas de su ámbito de acción,
generalmente, son uno, dos ó más
distritos. Ahí se ven casos de
menor cuantía o de rápida solución
y dependen igualmente de la Corte
 Las Cortes Distritales en cada
Superior, que determina el lugar
donde van a funcionar. Esos
juzgados resuelven también las
apelaciones de los Juzgados de
Paz no Letrados.
 Los Juzgados Especializados o
Mixtos, dependen de la Corte
Superior y funcionan en una
provincia. Como su nombre lo
indica, los Juzgados
Especializados están dedicados a
juzgar sobre determinados asuntos
constitucionales, los Ministros
de la Corte Suprema de
Justicia son elegidos por el
Congreso Nacional, y duran en
sus funciones 10 años.
capital de Departamento,
tienen jueces de partido e
instrucción en materias civil,
comercial, penal, de
sustancias controladas,
familiar, del menor de trabajo y
seguridad social, de minería y
administrativa. Los Vocales de
las Cortes de Distrito elegidos
por la Corte Suprema de
nóminas propuestas por el

REFORMA DEL APARATO JUDICIAL

que pueden ser Civiles, Penales, Consejo de la Judicatura. Las
de Trabajo, de Familia, de Delitos Cortes de Distrito designan a
Aduaneros y de Delitos Tributarios. los jueces, notarios y
Los Juzgados Mixtos despachan registradores de Derechos
SCUELA DE DERECHO V
sobre dos o tres de estos temas y Reales, también de nóminas
se establecen en zonas donde no propuestas por el Consejo de
hay Juzgados Especializados. Los la Judicatura.
Juzgados Mixtos, resuelven las  El Tribunal Constitucional es
apelaciones sobre las sentencias
un órgano independiente
dictadas por los Juzgados de Paz
sometido sólo a la
Letrados.
Constitución, con sede en la
 Las Cortes Superiores realizan el
juzgamiento de los casos judiciales ciudad de Sucre, está
ordinarios donde hay delito, es integrado por cinco
decir, acciones antijurídicas que magistrados que conforman
son penadas por la ley y que se una sola sala. Duran en sus
castigan mediante una condena. funciones un periodo de 10
Por lo general, los delitos están años improrrogables. Entre
relacionados con daños a la sus principales atribuciones
persona y a la propiedad, como está la de conocer en única
estafas, robos, asesinatos, etc. instancia los asuntos de puro
 A fin de facilitar la administración derecho sobre la
de justicia en todo el territorio
inconstitucionalidad de las
nacional, existen 29 Distritos
leyes, conflictos de
Judiciales, sedes de las Cortes 11
Superiores. Estos distritos, en la competencia entre los poderes
mayor parte de los casos, abarcan públicos, recursos directos de
una porción de territorio que nulidad y la revisión de los
coincide con los límites de los recursos de amparo
departamentos del Perú. Las
 “DUED ALAS
PERAUANAS” ESCUELA DE DERECHO

Cortes Superiores cuentan con constitucional y habeas

Salas Superiores Especializadas o corpus.
Mixtas, en las que despachan  El Consejo de la Judicatura es
Vocales Superiores.
el órgano administrativo y
La máxima instancia judicial en el disciplinario del Poder Judicial.
Tiene su sede en la ciudad de
Perú es la Corte Suprema. Es la
Sucre. Es presidido por el
última instancia ante la cual se
presidente de la Corte
pueden apelar las sentencias de Suprema de Justicia y está
todos los procesos judiciales integrado por cuatro miembros
provenientes de cualquier Corte denominados Consejeros de la
Superior de Justicia del país. Bajo su
Judicatura, designados por el
Congreso Nacional. Duran en
jurisdicción se encuentra todo el
sus cargos un período de 10
territorio de la República y su sede es años improrrogables.
Lima, la capital del Perú. La Corte
Sus principales atribuciones son:
Suprema está conformada por
proponer al Congreso Nacional
REFORMA DEL APARATO JUDICIAL

Vocales Supremos, quienes integran

las Salas Supremas Especializadas.
(Poder Legislativo) nóminas para
la designación de los Ministros de
la Corte Suprema y a otros
órganos competentes, la
designación de vocales de las
cortes superiores, jueces notarios
y restradores de derechos reales;
administrar el Escalafón Judicial y
elaborar el presupuesto anual del
Poder Judicial.

4. Señale usted las diferentes clases o tipos de Jueces o

Magistrados que actualmente existen en el Poder Judicial
según lo señalado en la Ley de la Carrera Judicial, y explique
12 cada uno de dichas clases o tipos, consignando un ejemplo
para cada una de dichas clases o tipos. Al mismo tiempo
precise usted desde su óptica legal: si se debería implantar o
no el sistema de jurados en los diferentes procesos judiciales
según su diversa naturaleza o especialidad que son
 “DUED ALAS
PERUANAS”
ESCUELA DE DERECHO

tramitados en los diferentes Juzgados y Salas de los distintos

Distritos Judiciales de nuestro país para garantizar con ello
una correcta Administración de Justicia en el Perú.

El Artículo N° 3 de la Ley Nº 29277, Ley de la Carrera Judicial, establece

literalmente los diferentes niveles de desempeño del cargo de Jueces o
Magistrados que actualmente existen en el Poder Judicial.

Artículo 3.- Niveles y sistema de acceso a la carrera; La carrera judicial se

organiza en los siguientes niveles:

1. Jueces de Paz Letrados;

2. Jueces Especializados o Mixtos;
3. Jueces Superiores; y
4. Jueces Supremos.

REFORMA DEL APARATO JUDICIAL

El acceso al primer y cuarto nivel de la carrera judicial, Jueces de Paz
Letrados y Jueces Supremos, es abierto. SCUELA DE DERECHO V

En el segundo y tercer nivel, Jueces Especializados o Mixtos y Jueces

Superiores, el acceso es abierto con reserva del treinta por ciento (30%) de
plazas para los jueces que pertenecen a la carrera, quienes acceden por
ascenso.

En ningún caso, los jueces de carrera pueden ser impedidos de postular en

igualdad de condiciones en el proceso de selección para las plazas del
porcentaje abierto.

Asimismo, desde otro punto de vista el Título IV (Jueces Titulares, Jueces

Provisionales, Jueces Supernumerarios y Candidatos en Reserva), en el
Artículo N° 65 de la misma Ley establece las siguientes clases o tipos:

1 Jueces Titulares. 13
2 Jueces Provisionales.
3 Jueces Supernumerarios.
4 Candidatos en Reserva.
 “DUED ALAS
PERAUANAS” ESCUELA DE DERECHO

Los Jueces Titulares son aquellos a los que se nombra de manera

permanente para el ejercicio de la función jurisdiccional en el nivel que
corresponde. Ejemplo, el Juez Presidente de la Corte Suprema de Justicia
del Perú.

Los Jueces Provisionales ocupan en caso de vacancia, licencia o

impedimento el nivel superior inmediato vacante. Ejemplo, si el Presidente
de la Corte Superior de Justicia de Tacna sale de licencia será reemplazado
por un Juez Superior de la propia sala y este a su vez será suplido
provisionalmente por un juez de sala especializada o mixta.

Jueces Supernumerarios aquellos que no habiendo obtenido la plaza de

Juez Titular, aceptan incorporarse al registro de Jueces Supernumerarios en
su nivel, siempre y cuando se encuentren en el cuadro de aptos elaborado
REFORMA DEL APARATO JUDICIAL

por el Consejo Nacional de la Magistratura3, a efectos de cubrir plazas

vacantes conforme al artículo 239 de la Ley Orgánica del Poder Judicial;
Ejemplo: luego de un proceso de Concurso para la Selección y
Nombramiento de Jueces pueden haber quedado aprobados y con la
condición de aptos para ascender dentro de la Carrera Judicial un
determinado número de candidatos para los cuales no hay vacante.

Y finalmente, tenemos a los Candidatos en Reserva que son aquellos que

no habiendo obtenido un cargo como Juez Titular o Supernumerario opten
por esperar la existencia de una plaza vacante, siempre y cuando se
encuentren en el cuadro de aptos elaborado por el Consejo Nacional de la
Magistratura. Esta condición podrá mantenerse solo por un (1) año, en tanto
se cumpla con los requisitos para ser juez, determinados por la presente
Ley, en estricto orden de mérito. Ejemplo: Similar y complementario de lo
señalado en el caso inmediato anterior, luego de un proceso de Concurso
para la Selección y Nombramiento de Jueces, pueden haber quedado

14 3
El Consejo Nacional de la Magistratura está integrado por siete miembros, designados
respectivamente por la Corte Suprema, la Junta de Fiscales Supremos, los Colegios de Abogados, los
rectores de las universidades públicas, los rectores de las universidades particulares y dos elegidos
por los miembros de los colegios profesionales del país (art. 155° de la Constitución). A su vez, el
Consejo Directivo de la Academia de la Magistratura se compone, según su Ley Orgánica N° 26335,
de siete miembros, tres designados por el Poder Judicial, dos por el Ministerio Público, uno por el
Consejo Nacional de la Magistratura y el otro por la Junta de Decanos del Colegio de Abogados del
país.
 “DUED ALAS
PERUANAS”
ESCUELA DE DERECHO

aprobados y con la condición de aptos para ascender dentro de la Carrera

Judicial un determinado número de candidatos para los cuales no hay
vacante; es lo que vulgarmente se denomina quedarse “De Cuervo” a la
espera que alguno sea removido, fallezca, etc.4

SISTEMA DE JURADOS (TIPO ANGLOSAJON O CLASICO)

En la búsqueda de un concepto sobre juicio por jurados, hemos consultado

diferentes autores, algunos de ellos exponen que: "Es el tribunal constituido
por ciudadanos que pueden o no ser letrados y llamados por la ley para
juzgar, conforme a su conciencia, acerca de la culpabilidad o de la inocencia
del imputado, limitándose únicamente a la apreciación de los hechos
(mediante un veredicto), sin entrar a considerar aspectos jurídicos,
reservados al juez o jueces que, juntamente con los jurados, integran el

REFORMA DEL APARATO JUDICIAL

tribunal". (Manuel Osorio. El Diccionario de Ciencias Jurídicas, Políticas y
Sociales).

SCUELA DE DERECHO V
Al hablar del jurado debemos decir que es la institución para la participación
de los ciudadanos en la administración de justicia, mediante la cual personas
designadas contribuyen al enjuiciamiento de determinados delitos, a través
de un veredicto relativo a la prueba de los hechos.

Son ciudadanos comunes de la circunscripción territorial en la que tuvo lugar

el hecho, y dependiendo del sistema de elección que se fije para la
composición del jurado, podrán tener conocimientos de derecho o no
(Remisión a los distintos sistemas de composición de Jurados). El nombre o
la designación de la palabra “jurado” deriva en el hecho del juramento que
presta cada uno de los futuros integrantes de esta institución, para
desempeñar el rol para el cual fueron electos. O sea evaluarán los hechos
llevados a la sala del tribunal de acuerdo a su sana crítica, y juzgarán si el
imputado es culpable o no culpable en su veredicto.

15
En otras palabras se podría decir, que el principio de la mayoría, básico para
el concepto de democracia, aún no ha calado lo suficiente en la estructura

4
Cf. Ormachea Choque, Iván: “La conciliación privada como mecanismo de acceso a la justicia”; en:
Acceso a la justicia, op. cit., p. 113.
 “DUED ALAS
PERAUANAS” ESCUELA DE DERECHO

actual del poder judicial. Si bien es inidóneo decir que el jurado traduce esa
representatividad, esta institución que está conformada por funcionarios
públicos ocasionales o accidentales (ya que no gozan de un cargo público
permanente) se puede sostener que los jurados representan la participación
y la responsabilidad de personas comunes que hacen a un Estado
democrático, lo cual asegura la profundización de este sistema y redobla su
apuesta por un Estado Constitucional de Derecho.

El jurado, políticamente, no es otra cosa que la exigencia, para los

funcionarios permanentes que tienen en sus manos la decisión de aplicar la
pena -máxima herramienta de coacción estatal- para lograr la aquiescencia
de un número de ciudadanos mínimo, que simboliza, de la mejor manera
posible la opinión popular en una sociedad políticamente de masas. En todo
caso, esto constituye un freno político para la arbitrariedad de funcionarios
REFORMA DEL APARATO JUDICIAL

públicos permanentes que tienen el monopolio de la aplicación del poder

coactivo estatal en sus manos. Dada las reseñas acotadas, se podría
concluir que, efectivamente, para democratizar la justicia, sería conveniente,
que en nuestro país, se aplique este sistema de jurados para de algún modo,
controlar la justicia, en manos de la ciudadanía.

16