OPORTUNIDADES DE INVERSION EN LA REGION PUNO.

Mediante la Ley Nº 27868 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales considerado

dentro del Art. Nº 54 se transfiere las funciones en lo que corresponde a
materia Industria dentro de ello siete funciones , y siendo uno de ellos en lo que
corresponde OPORTUNIDAD DE INVERSIONES que tiene como objetivo
principal la de “Promover la iniciativa privada a nivel regional en proyectos
industriales” esta misma función transferida esta considera dentro del Plan
Operativo Institucional ( POI-2017) como una tarea.

La situación en la región puno la inversión privada es efectuada principalmente

por personas naturales o jurídicas locales, que desarrollan en gran porcentaje
las actividades de la micro, la pequeña empresa y en menor porcentaje la
mediana y la gran empresa.

La estructura productiva de la empresas en la región existen 33,286 empresas

formales de los cuales 32,080 son micro empresas, 1,095 son pequeñas
empresas, existen 29 medianas empresas y grandes empresas la cantidad de
82 empresas. Los sub sectores donde invierten los empresarios son: comercio
que representa el 43.7% seguido por el sub sector Servicios ( 37.6%),
Manufacturas ( 12.59%), construcción (2.7%), agropecuario (2.2%), Minería
(0.9%), y pesca (0.4%), respectivamente.

La micro y pequeña empresa es el sector corporativo que con mayor incidencia

que contribuye al PBI y la generación de empleo regional. La pequeña y micro
empresa rural constituye 33,175 unidades empresariales, que representa el
99.7% del total, seguido de grandes empresas con 982 unidades
empresariales, representando el 0.2% y la mediana empresa con 29 unidades
económicas que representa el 0.1%, siendo de esta manera predominante en
la Región Puno la existencia de pequeñas y micro empresas rurales.

La mediana y la gran empresa está representada por la Banca Comercial,

Cajas Municipales de ahorro y crédito y las Cajas Rurales de crédito,
empresas productoras de ladrillos cerámicos, cemento, hoteles, entre otras
actividades económicas.

La Región Puno como sector gubernamental las inversiones continúan

orientándose a la ejecución de proyectos de infraestructura social, ( carreteras,
Mejoramiento de locales educativos, Construcción y mejoramiento de
Hospitales y postas médicas etc),para lo cual la asignación presupuestal en el
presupuesto inicial anual (PIA) fue de 136,765,915 y su Presupuesto
Institucional Modificado (PIM) fue de 313,099,180 para los diferentes proyectos
priorizados, algunos gobiernos locales de la región han tomado interés en el
desarrollo productivo – empresarial de productores agropecuarios, existe la
tendencia de algunos sectores de gobierno en generar proyectos productivos
por la inversión privada.
FINANCIAMIENTO.-

El sistema financiero de la región está cubierto por la banca formal, con líneas
de financiamiento dirigido hacia la micro y pequeña empresa. No siempre
dirigido a la inversión de proyectos de envergadura, por los altos costo
financieros.

En caso de los recursos financieros públicos , las instituciones estatales vienen

estableciendo acciones para hacer más ágil la asignación del gasto público en
proyectos de inversión que generen la atracción de empresarios o empresas
privadas.

PROVEEDORES DE INSUMOS Y SERVICIOS.

La empresas proveedoras de insumos y servicios vienen mejorando la oferta

de productos de calidad, en volumen y entrega oportuna para una mejor
articulación de los productos al mercado.

La región cuenta con un sistema de electrificación a nivel provincial, distrital y

centros poblados y comunidades. Así como la presencia de servicios de
comunicación, principalmente telefonía celular y servicios de internet asequible.

La ampliación de la pavimentación de carreteras interprovinciales e

interregionales, ha generado la instalación de terminales terrestres con la oferta
de transporte colectivo de diferentes precios y calidad. La región cuenta con el
servicio de transporte aéreo como es el aeropuerto internacional Inka Manco
Capac, principalmente para viajes en la cual operan varias empresas como
LATAM Aerolines, Aerolinea LAN, LC Perú, AVIANCA, Peruvian Aerolines,

Por otra parte el crecimiento de las principales ciudades de la región ha traído

como consecuencia que los gobiernos inicien la gestión para mejorar los
servicios de agua potable, desague y energía eléctrica en cantidades y calidad
necesaria para mejorar la calidad del poblador y el desarrollo de diversas
actividades económicas

A nivel Gubernamental se viene haciendo esfuerzos necesarios para mejorar

las capacidades de los prestadores de servicio mediante la implementación de
acciones de modernización institucional y un plan de promoción de inversiones,
actualmente no se tiene sistematizado los activos o recursos públicos que
promueve la inversión privada.

RECURSOS HUMANOS

Para la oferta de mano de obra especializada, las diferentes instituciones de

formación profesional y técnica, vienen tomando interés en adecuar los
programas educativos para responder a la demanda orientada a mejorar la
competencia y competitividad de la región, las instituciones Gubernamentales y
no Gubernamentales vienen desarrollando programas de capacitación y
asistencia técnica en manejo empresarial, mejoramiento de calidad de
productos y servicios, y articulación de mercados.

TECNOLOGIA

Los micro, pequeños y medianos empresarios en la región se encuentran

limitados en el acceso a tecnologías modernas por diferentes factores como los
altos costos para la capacitación y así mejorar la producción, también influye la
falta de financiamiento, para lo cual se debe buscar algunas alternativas
tecnológicas que podrían servir de base para la adecuación de tecnologías
altamente desarrolladas como en otros países.

PROYECTO DE INVERSION.

La inversión en la región está orientada al desarrollo de proyectos para el logro

de beneficios sociales, dando escaso interés en el desarrollo de proyectos de
inversión privada para el logro de utilidades económicas, ocasionado
probablemente por el incipiente desarrollo económico de la región.

De acuerdo a los reportes del Gobierno Regional Puno a través de la Gerencia

regional de Planeamiento, Presupuesto y acondicionamiento territorial para el
ejercicio presupuestal 2017 la distribución presupuestal en lo que corresponde
a Inversión Pública a nivel de actividades económicas se detalla a
continuación.

INVERSION PUBLICA POR UNIDADES EJECUTORAS 2017- GORE-PUNO

Nº DESCRIPCION PIA PIM %

1 SEDE REGIONAL PUNO 126,680,454.00 299,381,395.00 95.61

2 PROGRAMA REGIONAL DE RIEGO Y 3,642,242.00 6,123,465.00 1.96
DRENAJE
3 PROGRAMA DE APOYO AL 6,306,902.00 6,469,749.00 2.07
DESARROLLO RURAL ANDINO
4 DIRECCION REGION AGRARIA 136,315.00 1,042,599.00 0.33
5 DIRECCION SALUD PUNO LAMPA 81,972.00 0.03
T O T A L 136,765,913.00 313,099,180.00 100
FUENTE: Consulta Amigable-MEF
ELABORACION: DIREPRO-DI.

Sede Regional como una Unidad Ejecutora cuenta con mayor asignación de
presupuesto siendo el 95.61% las misma que han sido distribuidos en
diferentes sectores siendo la mayor asignación es para el sector transportes
para los proyectos de Infraestructura de construcción de carreteras de impacto
localizados en el ámbito regional, como también para el mejoramiento y
construcción de centros educativos del sector educación, y sector salud, están
consideradas los Proyectos Especiales como el Proyecto Especial Truchas
Titicaca (PETT), Programa Regional de Riego y Drenaje (PRORRIDRE),
Programa de Apoyo al Desarrollo Rural Andino (PRADERA), Proyecto Especial
Camélidos Sud Americanos (PECSA), etc. Los mismo que están ejecutándose
en el presente año como también tienen continuidad para el próximo año, las
misma son OPORTUNIDADES para que el Micro y Pequeño empresario pueda
ofertar los bienes y servicios de su empresa, Las entidades Públicas como el
Gobierno regional, Las Municipalidades, las Oficina s descentralizadas de los
diferentes Ministerios que se encentran ejecutando proyectos en la región
deben ser conocimiento de la Micro y Pequeño empresas
Se detalla los principales proyectos y con mayor presupuesto asignado
distribuidos en periodo de ejecución y su continuidad para el próximo año.

PROYECTOS EN EJECUCION Y CONTINUIDAD AÑO 2017-2019

CODIGO PROYECTO PRESUPUESTO PERIODO

EJECUCION
2055915 Mejoramiento de la Carretera Azángaro 37,987,873.00 4 años
Saytococha-Sandia-San Juan de Oro.
2131661 Construcción y Mejoramiento de la Carretera 13,471,398.00 3 años
desvío Vilquechico-C Cojata-Sina-Yanahuaya.
2156096 Mejoramiento de la Carretera desvío Caracara- 18,552,861.00 3 años
Lampa-Cabanilla-Cabanillas
2161480 Mejoramiento de la Carretera Macusani- 9,530,798.00 2 años
Abrasusuya-Distrito de Macusani
2185578 Mejramiento de la carretera desvío Desaguadero- 16,809,202.00 2 años
Kelluyo-Pisacoma de la Provincia de Chucuito
2194701 Mejoramiento de la carretera Ayabacas - Pusi 10,215,530.00 2 años
2267525 Mejoramiento de la carretera Azángaro-San Juan 8,272,957.00 2 años
de Salinas-Chupa Provincia de Azángaro.
210857 Construcción de Hospital Materno Infantil de Cono 30,048,850.00 3 años
Sur
2162149 Mejoramiento de Seguridad Ciudadana de las 2,696,418.00 1 año
divisiones Policiales de Puno, Juliaca de la región
Puno.
2163853 Mejoramiento del estadio Municipal Cesar Raúl 5,582,680.00 2 años
Carrera de la Provincia de Azángaro
2183634 Mejoramiento de la defensa ribereña en las
margines derecha izquierda del rio Rámis, en los 5,077,520.00 2 años
tramos de Sucasco, Collana, Chacamarca,
Patascachi, Yanaoco Ramis
2187217 Mejoramiento de la Cadena de valor de la fibra de 4,421,627.00 4 años
alpaca en la Región Puno.
2194501 Instalación del servicio Educativo de la IES Santa 7,201,771.00 2 años
Mónica en el distrito de Juliaca
2227389 Ampliación y Mejoramiento de la Capacidad 37,124,389.00 4 años
Resolutiva del Hospital de Apoyo San Martin de
Porras de Macusani
2325694 Mejoramiento de la tecnificación del proceso para 2,968,048.00 2 años
la cadena productiva de la Leche en la Región Puno.
2188542 Mejoramiento de la Capacidad de prestación de 4,503,123.00 2 años
servicios deportivos en el estadio Guillermo
Breceño Rosamedina del Distrito de Juliaca

FUENTE :. Consulta Amigable MEF.

Los proyectos en líneas arriba indicados son seleccionados para el presente
informe, las misma que deberán ser tomados en cuenta por los
microempresarios para la oferta de su bienes y servicios siendo una
oportunidad para invertir en algunos de los proyectos.

Los Gobierno Regionales y locales que perciben asignación presupuestal por

concepto de canon, sobrecanón, regalías, rentas de aduana, y participación por
acuerdo municipal, priorizan una lista de proyectos en cada ejercicio
presupuestal la misma que son remitido a PROINVERSION mediante el cual se
solicita al Ministerio de Economía y Finanzas para su correspondiente
financiamiento en la Región existe solicitudes de 06 provincias y la necesidad
de los diferentes Distritos que requieren la ejecución en los sectores de
Educación , transporte, salud, turismo, comercio, saneamiento, deporte,
agropecuario, esparcimiento y otros, que cuando seas aprobados sean una
oportunidad de inversión para los micro y pequeños empresario de la región.

Otros de los financiamiento que existe en la Región Puno son los Programas
Presupuestales que son financiados por los diferentes Ministerios, siendo los
Programas presupuestales que son unidades de programación de las acciones
de las entidades públicas, las que integradas y articuladas se orientan a
proveer productos ( bienes y servicios) para lograr un resultado específico a
favor de la población siendo los programas presupuestales ambientales,
programa presupuestal de orden interno y seguridad, programa presupuestal
de infraestructura, programa presupuestales productivos, y programas
presupuestales sociales, las misma que son ejecutadas a través de los
sectores de educación, salud, saneamiento, agropecuario, productivo, etc que
también son oportunidades de inversión para los diferentes micro y pequeños
empresarios para ofertar los productos que producen o prestan servicios.

CONCLUSION.-

 De acuerdo al documento emitido por el anterior encargado de la

Dirección de industria se ha bosquejado de como se plantea las
oportunidades de inversión favoreciendo a los Micro y Pequeños
empresarios, a través de los proyectos que están en ejecución y su
continuación en los dos últimos años, En el Gobierno Regional,
Gobiernos Locales, Programas Presupuestales y otras fuentes de
financiamiento, que los micro empresarios tengan la oportunidad de
ofertar los bienes y servicios con que cuenta,
 Para realizar un estudio de las oportunidades de inversiones de acuerdo
a las funciones transferidas que sean sostenibles y que tenga más
aproximación es necesario contar con presupuesto para bienes y
servicios, como también requiere de la participación de los demás
agentes que estén involucrados con oportunidad de inversiones que
favorezcan a los micro y pequeños empresarios de la región.